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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE BUSTARVIEJO EL DIA 30 DE OCTUBRE DE 2015. En la villa de Bustarviejo, siendo las diecinueve horas y quince minutos del día treinta de octubre del año dos mil quince se reúnen los Corporativos relacionados con la asistencia del Secretario que suscribe, en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, al objeto de celebrar sesión pública ordinaria del Pleno del Ayuntamiento para la que habían sido citados en tiempo y forma. CORPORATIVOS ASISTENTES : D. Raúl San Juan López, Alcalde, Grupo Municipal Agrupación Vecinal de Bustarviejo. Dª. Blanca Suñén García-Vaquero, Concejala Portavoz, Grupo Agrupación Vecinal de Bustarviejo. D. Rubén Sanz Redondo, Concejal, Grupo Agrupación Vecinal de Bustarviejo. D. José Carlos Tejuca Verdugo, Concejal, Grupo Agrupación Vecinal de Bustarviejo. D. Tanausú Luis Perera, Concejal Portavoz, Grupo Popular. D. Julio De Mateo García, Concejal, Grupo Popular. D. Felipe Blasco Santos, Concejal Portavoz, Grupo UCIN. Dª. Alexandra Hijano Pérez, Concejala, Grupo UCIN. D. Alberto Ignacio Penadés García, Concejal Portavoz, Grupo PSOE-IU. Dª. Angela García Romero, Concejala, Grupo PSOE-IU. NO ASISTEN CON EXCUSA : D. Luis Salas de Teodoro, Concejal, Grupo Popular. SECRETARIO : Juan Francisco Bravo Collantes. Funcionario de Administración Local con Habilitación Nacional. ORDEN DEL DIA 1º. APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. 2º. DECRETOS DE ÓRGANOS UNIPERSONALES. 1

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  • ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE BUSTARVIEJO EL DIA 30 DE OCTUBRE DE 2015.

    En la villa de Bustarviejo, siendo las diecinueve horas y quince minutos del día treinta de octubre del año dos mil quince se reúnen los Corporativos relacionados con la asistencia del Secretario que suscribe, en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, al objeto de celebrar sesión pública ordinaria del Pleno del Ayuntamiento para la que habían sido citados en tiempo y forma.

    CORPORATIVOS ASISTENTES: D. Raúl San Juan López, Alcalde, Grupo Municipal Agrupación Vecinal de Bustarviejo. Dª. Blanca Suñén García-Vaquero, Concejala Portavoz, Grupo Agrupación Vecinal de Bustarviejo. D. Rubén Sanz Redondo, Concejal, Grupo Agrupación Vecinal de Bustarviejo. D. José Carlos Tejuca Verdugo, Concejal, Grupo Agrupación Vecinal de Bustarviejo. D. Tanausú Luis Perera, Concejal Portavoz, Grupo Popular. D. Julio De Mateo García, Concejal, Grupo Popular. D. Felipe Blasco Santos, Concejal Portavoz, Grupo UCIN. Dª. Alexandra Hijano Pérez, Concejala, Grupo UCIN. D. Alberto Ignacio Penadés García, Concejal Portavoz, Grupo PSOE-IU. Dª. Angela García Romero, Concejala, Grupo PSOE-IU. NO ASISTEN CON EXCUSA: D. Luis Salas de Teodoro, Concejal, Grupo Popular.

    SECRETARIO: Juan Francisco Bravo Collantes.

    Funcionario de Administración Local con Habilitación Nacional.

    ORDEN DEL DIA

    1º. APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. 2º. DECRETOS DE ÓRGANOS UNIPERSONALES.

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  • 3º. INFORMES DE ALCALDE Y CONCEJALES DELEGADOS.

    4º. SUMINISTRO DE AGUA AL NÚCLEO URBANO EL PEDREGAL: SUSPENSIÓN TEMPORAL DURANTE 6 MESES DEL ACUERDO ADOPTADO EN SESIÓN PLENARIA EL 24 DE ABRIL DE 2015.

    5º. NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DEL AYUNTAMIENTO EN LA COMISIÓN PARITARIA DE SEGUIMIENTO DEL CONVENIO COLECTIVO DE PERSONAL LABORAL.

    6º. NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DEL AYUNTAMIENTO EN LA JUNTA DIRECTIVA DE ATECO.

    7º. DACIÓN DE CUENTA DE NOMBRAMIENTO TESORERO: REVOCACIÓN DE RUBÉN SANZ REDONDO Y NOMBRAMIENTO DE JUAN FRANCISCO BRAVO COLLANTES, EN APLICACIÓN DEL RDL 10/2015.

    8º. APROBACION DEL TECHO DE GASTO PARA EL AÑO 2016.

    9º. APROBACION DEL PRESUPUESTO DEL AÑO 2016. 10º. DACION DE CUENTA DEL ESTADO DE EJECUCION

    DEL PRESUPUESTO A 30-09-2015. 11º. DACION DE CUENTA DEL INFORME SOBRE PLAZO

    MEDIO DE PAGO A PROVEEDORES DEL TERCER TRIMESTRE DE 2015.

    12º. MOCIONES URGENTES. 13º. RUEGOS Y PREGUNTAS.

    Antes de iniciar el estudio de los asuntos relacionados el Alcalde

    manifestó que deseaba expresar su pesar por haber podido molestar a algunos vecinos con sus comentarios sobre la bandera de España en la red social facebook en días pasados.

    A continuación se trató el orden del día en la forma que se describe.

    1º. APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. Solicitó el Presidente alegaciones al acta de la sesión celebrada el

    día 4-09-2015 cuyas copias se habían hecho llegar previamente a todos los Corporativos, quedando aprobada por unanimidad con la incorporación de las subsanaciones solicitadas por el Grupo Municipal Popular que se indican.

    En el párrafo último de la página 8. Donde dice: El Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera recordó que su actual

    compañero de Grupo Político Sr. De Mateo García fue el primer Alcalde de Bustarviejo que percibió retribuciones pero consideraba que era necesario además sanear las cuentas del Ayuntamiento.

    Debe decir:

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  • El Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera recordó que su actual compañero de Grupo Político Sr. De Mateo García fue el primer Alcalde de Bustarviejo que percibió retribuciones y esto había sido utilizado como arma política durante muchos años y se había hecho mucho daño con ello. Pidió que este tema no fuera objeto de manipulación política. No obstante era necesario además sanear las cuentas del Ayuntamiento.

    En el último párrafo de la página 10 añadir: Lo que uno haga con ese dinero es cosa suya, como si lo quiere

    donar al Ayuntamiento o a una ONG, y no hace falta que nadie lo sepa. El Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera propuso que se

    grabaran las sesiones, respondiendo el Alcalde que se estudiaría. 2º. DECRETOS DE ÓRGANOS UNIPERSONALES. Dio cuenta el Alcalde de la relación de decretos emitidos desde la

    sesión ordinaria anterior con el detalle que se describe recordando que con periodicidad semanal había puesto a disposición de los Grupos Municipales a través de la página web google drive el contenido literal de aquellos. A continuación dio la palabra a los Portavoces.

    DECRETOS DE ALCALDE. 242-2015 (Delegación atribuciones Alcalde por vacaciones). 243-2015 (Solicitud subvención Infraestructuras Básicas 2015). 244-2015 (Compensación horas extras en fiestas 2015 personal laboral). 245-2015 (Requerimiento conservación finca). 246-2015 (Autorizando bajas Voluntaria relación nº 10000128). 247-2015 (Autorizando bajas Ejecutiva relación nº 10000129). 248-2015 (Concesión licencia vado). 249-2015 (Solicitud Subvención Infraestructuras Turísticas). 250-2015 (Arrendamiento solar para aparcamiento C/ Real). 251-2015 (Adjudicación obra Pistas de Pádel). 252-2015 (Adjudicación servicio formación parados larga duración). 253-2015 (Arrendamiento solar para aparcamiento C/ Prado Concejo). 254-2015 (Provisión puesto de albañil y encargado de cementerio). 255-2015 (Cobro de costas procesales). 256-2015 (Resolución expte. sancionador 2-2015 El Malecón). 257-2015 (Incoación expte. sancionador). 258-2015 (Incoación expte. restaurador). 259-2015 (Renovación contrato temporal oficial albañil). 260-2015 (Contrato basado FEMP suministro gasóleo calefacción). 261-2015 (Archivo expte. sancionador 003-15). 262-2015 (Fraccionamiento IBI de Urbana). 263-2015 (Convocatoria de Comisión Informativa de Hacienda). 263-2015 (Fraccionamiento IBI de Urbana). 264-2015 (Fraccionamiento IBI de Urbana). 265-2015 (Padrón tasas servicios Casa de Niños). 266-2015 (Resolución expte. sancionador nº 1-2015). 267-2015 (Anulación fraccionamiento deuda). 268-2015 (Devolución IBI de Urbana). 269-2015 (Convocatoria de sesión plenaria).

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  • 270-2015 (Propuesta acuerdo extrajudicial). 271-2015 (Aprobación certificación 2ª Obra C/ Prado Redondo). 272-2015 (Fraccionamiento IBI de Urbana). 273-2015 (Aprobación certificación 3ª Obra C/ Mª de las casas). 274-2015 (Incoación expte. restaurador). 275-2015 (Incoación expte. sancionador). 276-2015 (Incoación expte. sancionador). 277-2015 (Incoación expte. restaurador). 278-2015 (Incoación expte. restaurador). 279-2015 (Incoación expte. sancionador). 280-2015 (Festivos locales 2016 no laborables). 281-2015 (Anulación de orden de apelación contra sentencia). 282-2015 (Bajas Voluntaria relación nº 10000130. 283-2015 (Bajas Ejecutiva relación nº 10000131.

    DECRETOS DE LA CONCEJALA DE FESTEJOS. 031-2015 (Autorización OVP feriante en Fiestas SEPTIEMBRE). 032-2015 (Autorización OVP barra de bar en Fiestas SEPTIEMBRE). 033-2015 (Autorización OVP puestos en Fiestas SEPTIEMBRE). 034-2015 (Denegando enganche privado a alumbrado público). DECRETOS DE LA CONCEJALA DE CULTURA. 005-2015 (Proceso selectivo profesores Escuela de Música). 006-2015 (Admitidos y excluidos provisionales Escuela de Música). 007-2015 (Admitidos y excluidos definitivos Escuela de Música). DECRETOS DE LA CONCEJALA DE DEPORTES. 002-2015 (Proceso selectivo monitores deportivos). 003-2015 (Admitidos y excluidos provisionales monitores deportivos). 004-2015 (Admitidos y excluidos definitivos monitores deportivos). 005-2015 (Contratacion monitores deportivos). DECRETOS DEL CONCEJAL DE ECONOMIA. 029-2015 (Licencia actividad Venta Productos Hortícolas). 030-2015 (Anulación decreto legalización La Nave Indeleble). 031-2015 (Licencia actividad Quiosco municipal C/ Prado Redondo). 032-2015 (Licencia actividad Venta Productos Hortícolas). DECRETOS DEL CONCEJAL DE MEDIO AMBIENTE. 032-2015 (VI Rallye Comunidad de Madrid RACE). 033-2015 (Licencia de poda de árboles urbanos).

    DECRETOS DEL CONCEJAL DE OBRAS. 140-2015 (Desestimando solicitud reparación grieta en C/ Berrocal). 141-2015 (Licencia obra menor). 142-2015 (Corte calle HISPANAGUA). 143-2015 (Anulando licencia Nº 127-2015 de poda en C/ Feria). 144-2015 (Ocupación Vía Pública). 145-2015 (Ocupación Vía Pública). 87-2015 (Denegando licencia obra). 147-2015 (Requiriendo retirada deposito leña en finca municipal). 148-2015 (Autorizando poda dos árboles y tala de otro en C/ Veneros). 146-2015 (Requiriendo reparación muro cerramiento en Ctra. Miraflores). 149-2015 (Licencia obra menor).

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  • 150-2015 (Licencia obra menor). 151-2015 (Licencia obra menor). 152-2015 (Licencia obra menor). 153-2015 (Licencia obra menor). 154-2015 (Licencia obra menor). 155-2015 (Denegando licencia obra). 156-2015 (Denegando licencia obra). 157-2015 (Licencia obra menor, Canal de Isabel II). 158-2015 (Denegando licencia obra). 159-2015 (Denegando licencia obra). 160-2015 (Licencia obra menor). 161-2015 (Licencia obra menor). 162-2015 (Licencia obra menor). 163-2015 (Licencia obra menor). 164-2015 (Licencia obra menor). 165-2015 (Licencia obra menor). 166-2015 (Licencia obra menor). 167-2015 (Licencia obra menor). 168-2015 (Licencia obra menor). 169-2015 (Licencia obra menor). 170-2015 (Licencia obra menor). 171-2015 (Licencia obra menor). 172-2015 (Licencia obra menor). 173-2015 (Denegando licencia). 174-2015 (Licencia obra menor). 175-2015 (Licencia obra menor). 176-2015 (Licencia obra menor). 177-2015 (Licencia obra menor). DECRETOS DEL CONCEJAL DE SERVICIOS. 007-2015 (Denegando prohibido aparcar en C/ San Fernando). * Señaló el Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera que faltaban

    algunos decretos en la web y reconoció el esfuerzo de información que se hacía desde el Equipo de Gobierno.

    * Respondió el Alcalde que comprobaría los decretos que faltaban y se “colgarían”.

    * El mismo Portavoz solicitó información sobre el número de vehículos que usan habitualmente los aparcamientos municipales creados mediante arrendamiento de algunos solares privados situados en el casco urbano.

    * El mismo Portavoz preguntó sobre el decreto por el que se adjudicó el contrato de servicios de formación específica para desempleados de larga duración tras convocatoria pública mediante procedimiento abierto, en el que dijo, se había dado preferencia a las cooperativas de trabajadores.

    * Respondió el Alcalde que en la licitación mencionada se había respetado el principio de concurrencia.

    * Replicó el Sr. Luis Perera repitiendo que se había dificultado el acceso de otro tipo de empresas.

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  • * Replicó el Alcalde que los criterios de adjudicación fueron económicos, sociales y medio ambientales guardando el necesario equilibrio y sin que los criterios sociales fueran determinantes.

    * A ruego del Alcalde, el Secretario informó sobre la normativa que regula la inclusión de criterios sociales en la contratación pública.

    * Intervino el Portavoz suplente del Grupo Popular Sr. De Mateo García señalando que con ese tipo de contrataciones se fomentaba la subcontratación.

    * Terminó el Alcalde manifestando que tuvo especial cuidado en la redacción del pliego de cláusulas administrativas de la licitación mencionada y propuso estudiar específicamente el asunto por los Grupos Municipales.

    * A pregunta del Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera sobre un decreto del Concejal de Economía Sr. Sanz Redondo por el que impuso multas de menor cuantía a dos titulares de bares, informó que ante la reiteración en el incumplimiento del horario de cierre se sancionó a ambos, se habló con ellos y se ordenó a la policía la vigilancia del compromiso adquirido por los interesados de no volver a reincidir. A nueva pregunta del Portavoz Popular, el Concejal Delegado informó que los bares mencionados eran los denominados El Malecón y El Garaje.

    * El Portavoz del Grupo Popular preguntó sobre el procedimiento para garantizar el tratamiento de los Residuos de Demolición y Construcción (RDC) en el municipio en relación con el contenido de un decreto sobre ese asunto.

    * Con permiso del Presidente el Secretario informó que cuando se concedía una licencia para obras en las que se generaban RDC, de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente se condicionaba aquella a la constitución de garantía por el importe del tratamiento de los residuos previsto en el proyecto presentado y se reintegraba cuando terminada la obra, el interesado presentaba copia del justificante de entrega en la planta de tratamiento homologada por la Comunidad de Madrid de los RDC.

    * El mismo Portavoz preguntó por un decreto del Concejal de Medio Ambiente por el que se archivaba el expediente sancionador incoado a una vecina de la calle Feria por presuntas molestias a vecinos con los ladridos de su perro.

    * Respondió el Concejal Sr. Sanz Redondo que en numerosas comprobaciones ordenadas a la Policía Local no se pudo demostrar fehacientemente la existencia de los hechos denunciados y por ello ordenó archivar las actuaciones.

    * El Portavoz suplente del Grupo Popular Sr. De Mateo García preguntó si en el expediente de licencia de actividad de una pequeña fábrica de cerveza en local situado en la calle Mayor existía informe de viabilidad según normativa urbanística y sobre el decreto por el que se autorizó la

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  • carga y descarga para dicha instalación a pesar de que la calle mencionada era una travesía urbana de la carretera M-610 de la Comunidad de Madrid.

    * Respondió el Concejal Delegado de Economía Sr. Sanz Redondo que desconocía la referencia concreta a la viabilidad urbanística en los informes técnicos obrantes en el expediente de licencia tramitado pero le constaba que estos eran favorables a autorizar el ejercicio de la actividad. Añadió que la autorización para carga y descarga según la Policía era en precario como en el caso de otros comercios situados en las dos travesías urbanas de las carreteras M-610 y M-631 que discurrían por el casco urbano.

    * Replicó el Sr. De Mateo García que quería ver los informes técnico y jurídico.

    * El mismo Concejal del Grupo Popular preguntó sobre el control de la actividad de venta de productos hortícolas en la finca donde se cultivan situada al final de la calle San Sebastián.

    * El Sr. Sanz Redondo respondió que se informaría y lo comunicaría. * El mismo Concejal del Grupo Popular preguntó sobre la situación

    de legalización de las actividades desarrolladas en el local denominado Nave Indeleble.

    * Respondió el Sr. Sanz Redondo que los representantes de la Asociación responsable de las actividades referidas habían pedido que se tramitara la licencia en curso a efectos del ejercicio de actividades culturales para uso exclusivo de los socios, en reunión a la que asistieron acompañados de su abogado y en la que junto a él estuvo presente el secretario municipal.

    * Recordó el Concejal interpelante que el local de la Nave Indeleble tenía una denuncia de la Guardia Civil por el desarrollo de una actividad de pública concurrencia sin licencia municipal y que se debía sujetar a la ley.

    * Respondió el Sr. Sanz Redondo que se anuló un decreto sobre actuaciones para la legalización de dicho local en el que existían referencias a ese acto y al intento de otro con público infantil que fue prohibido por el Alcalde anterior.

    * El Portavoz del Grupo UCIN Sr. Blasco Santos manifestó que pedían se “colgaran” los decretos que faltaban.

    Lo mismo dijo el Portavoz del Grupo Municipal PSOE-IU Sr. Penadés García.

    3º. INFORMES DE ALCALDE Y CONCEJALES DELEGADOS.

    * Con permiso del Presidente tomó la palabra la Portavoz del Grupo Municipal AVB de gobierno Sra. Suñén García-Vaquero informando en los términos generales que se describen.

    - De la puesta en marcha de la Escuela de Música y Danza señalando que comenzaría las clases el día 9-11-15.

    - De la selección de tres monitores deportivos y la puesta en funcionamiento de una aplicación informática de gestión de las instalaciones deportivas.

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  • - De la convocatoria el próximo día 5-11-15 de la Mesa por el Deporte a la que invitaba a todos los Corporativos.

    - De la puesta en funcionamiento de la iniciativa denominada Escuela de las Artes.

    - De las tareas encaminadas a la programación de actividades para las fiestas de Navidad.

    - De la puesta en funcionamiento de Talleres de Actividades para Mayores.

    - Del análisis sobre las pasadas Fiestas Patronales y de la iniciativa de ocio Los Veranos de la Plaza, para mejorar.

    * Con permiso del Presidente intervino el Portavoz del Grupo Municipal UCIN Sr. Blasco Santos en los términos generales que se describen.

    - Señaló que en la Mesa por el Deporte debían participar personas que supieran de ello y personas interesadas, procurando que las fechas de los encuentros facilitaran la asistencia.

    - Que los cuadros económicos de las actividades deportivos recibidos de la Concejala Delegada Sra. Suñén García-Vaquero eran incomprensibles. Que se había detectado la necesidad de trabajar más las actividades.

    - Que la documentación que recibían los Grupos Municipales era ingente y a veces difícil de tratar.

    - Pidió que no se vieran reducidos los recursos presupuestarios para las Fiestas del año 2016.

    - Que era fundamental el uso de la base de datos sobre actividades deportivas que recogía los flujos de usuarios y otros datos.

    * Intervino de nuevo la Sra. Suñén García-Vaquero manifestando lo que se describe.

    - Que la aplicación utilizada para la gestión de actividades deportivas se adaptaría para su uso en la gestión de actividades culturales y de la Escuela de Música.

    - Que no podía hacer más aunque pretendía mejorar. - Motivó la fecha de celebración de la Mesa del Deporte. * A pregunta del Portavoz del Grupo UCIN, la Concejala de Cultura

    manifestó que la próxima Cabalgata de Reyes se adaptaría en algunos aspectos a las tradiciones serranas, que serían unos Reyes serranos y no de Oriente.

    A raíz de la última intervención se produjo un debate sobre la Cabalgata de Reyes próxima señalando la Concejala del Area de Cultura que no había nada decidido pero sería distinta a la de otros años. * El Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera señaló que los trajes de los Reyes Magos propiedad del Ayuntamiento estaban nuevos y que los cambios anunciados en la Cabalgata le sorprendían porque se trataba de una fiesta cristiana.

    * Terminó la Sra. Suñén García-Vaquero que no pretendía cambiar la Cabalgata faltando el respeto ni confrontando con la religión.

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  • * Por el Portavoz del Grupo PSOE-IU se pidió que el Plan de Deportes se redactara desde la Mesa creada al efecto.

    El Presidente declaró suficientemente debatido el asunto de la Cabalgata.

    * El Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera manifestó que los datos dados sobre la actividad deportiva en el municipio indicaban que durante el año pasado las instalaciones deportivas municipales tuvieron 700 usuarios con un coste neto de 70.000 euros como consecuencia de que no se hizo un plan, y preguntó qué hacía el Coordinador de Deportes.

    * Respondió la Concejala Delegada de Cultura y Deportes Sra. Suñén García-Vaquero manifestando que era la primera vez que se hacía un análisis de la actividad deportiva municipal. Que el plan se hará y que lo haría el Coordinador de Deportes.

    * Reiteró el Sr. Luis Perera su pregunta sobre qué hacía el Coordinador de Deportes añadiendo que a la vista de los datos económicos aportados por la Concejala del Area los informes del Coordinador de Deportes salían a 2.000 euros cada uno.

    Se debatió sobre las dificultades existentes para la promoción deportiva en el municipio.

    * El Portavoz del Grupo Municipal UCIN Sr. Blasco Santos pidió que no se personalizaran las críticas sobre el servicio de promoción deportiva sino que se responsabilizara a la Concejala del Area.

    * Con permiso del Presidente informó el Concejal Delegado de Educación Sr. Tejuca Verdugo en los términos generales que se describen.

    - Sobre el inicio del curso en la Casa de Niños con 27 alumnos de los 40 que como máximo permiten las instalaciones municipales, sin que se registraran incidencias.

    - Sobre el inicio de las actividades de formación de adultos con más alumnos que el curso pasado, indicando que daría datos concretos.

    - Sobre potenciación de la Casa de la Juventud para lo que se había apoyado la impartición de un curso de monitores de actividades juveniles organizado por al Comunidad de Madrid aportando una cantidad de 1.500 euros para 15 alumnos y ayudas de familias.

    * El Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera pidió datos sobre los gastos de mantenimiento de la Casa de Niños y sobre la solicitud de compra de una cámara de fotos y otro material costoso por la dirección del Centro.

    * El Concejal Delegado de Servicios Sr. Sanz Redondo respondió que se habían gastado 1.770 euros en mejoras de la red de calefacción y durante el pasado verano se habían realizado otras reparaciones.

    * El Sr. Tejuca Verdugo manifestó que de la solicitud de material mencionada solo se había autorizado la compra de una cámara de fotos.

    * El Portavoz del Grupo Municipal PSOE-IU Sr. Penadés García preguntó sobre las actividades de promoción de la Casa de Niños para

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  • procurar el aumento de la matrícula de alumnos anunciado a principio de la legislatura.

    * Respondió el Concejal del Area Sr. Tejuca Verdugo que dichas actividades de promoción se estaban realizando por el Equipo Directivo.

    * El Concejal de Servicios, Urbanismo y Medio Ambiente Sr. Sanz Redondo informó en los términos generales que se describen.

    - Que asistió a la primera Asamblea de esta legislatura de la Mancomunidad del Noroeste que realiza el tratamiento de residuos urbanos del municipio, en la que se reeligió al Presidente y se creó la Comisión Especial de Cuentas en la que el Ayuntamiento estaría presente a través de él.

    - Que en sesión celebrada por el Pleno de la Mancomunidad de Servicios Medioambientales de La Cabrera, Valdemanco y Bustarviejo se acordó por unanimidad mantener la entidad asociativa hasta conocer si la Comunidad de Madrid continuará apoyando o no a las Mancomunidades en materia de recogida y tratamiento de residuos urbanos.

    - Que en aplicación de las condiciones obtenidas por el Equipo de Gobierno anterior con la incorporación del Ayuntamiento a la Mancomunidad del Noroeste para el tratamiento de residuos urbanos, esta no facturaba coste alguno al Ayuntamiento por este concepto aunque el coste del mismo era de 4.700 euros mensuales, coste que habría que haber sufragado si esa incorporación se hubiera hecho a través de la Mancomunidad de Servicios del Norte del Lozoya mediante la cual se realiza la recogida de residuos.

    - Que la Dirección General de Protección Ciudadana había reparado el camino de La Porquizuela y limpiado seis fuentes en suelo rústico sin coste para el Ayuntamiento.

    - Que se había puesto en contacto con el Director General de Protección Ciudadana pidiéndole que antes de acometer obras en el término municipal informara al Ayuntamiento.

    - Que había contactado con el Servicio de Montes de la Comunidad de Madrid para saber si realizarían tareas de limpieza de los montes públicos municipales gestionados por la Administración Autonómica y le contestaron que no lo harían ahora ni en el futuro por falta de recursos. Y que había planteado realizar tareas de poda y resalveo mediante vecinos voluntarios con derecho a la retirada de leña por estos y le habían dicho que podía hacerse previa recogida de datos de los voluntarios participantes y con la asistencia técnica del Servicio de Montes.

    * Que se había reunido con el Ingeniero de Canal de Isabel II Gestión S.A. responsable del mantenimiento de las redes de abastecimiento y distribución de agua, de la red de alcantarillado y de la Estación Depuradora de Aguas Residuales del municipio para tratar sobre algunas tareas pendientes, indicando que una queja sobre vertido de restos de la limpieza de tragantes a los contenedores de residuos orgánicos se resolvió al día siguiente.

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  • * Que la terminación de la obra de mejora de la calle Prado Redondo por la que se accede a la Casa de Niños, al Colegio Público Montelindo y a las instalaciones deportivas, se había retrasado por la prohibición del Servicio de Vías Pecuarias de la Comunidad de Madrid de reasfaltar parte de la calzada al entender que ese tramo discurría sobre la Cañada Real Segoviana, exigiendo se pavimentara con piedra. Que el contratista ofreció hacer inicialmente un encachado que no resultó de utilidad teniendo que ser levantado y finalmente se decidió de conformidad con la dirección técnica pavimentar con adoquín de granito tras conseguir el Secretario un proveedor que había ofertado el suministro necesario en material de calidad y a buen precio. Añadió que la piedra del encachado se aprovechó en mejorar el firme de las calles del núcleo urbano Cuesta Eusebia Este.

    - Finalmente informó de la celebración de la IV Semana del Medio Ambiente detallando los actos programados e invitando a asistir a los mismos.

    * El Concejal del Grupo Popular Sr. De Mateo García felicitó al Concejal de Medio Ambiente por la gestión realizada en relación con las obras ejecutadas sin previo aviso por la Dirección General de Protección Ciudadana de la Comunidad de Madrid en el camino La Alberiza.

    Señaló que era escéptico sobre el resultado de la poda y resalveo de los montes municipales a través de voluntarios y propuso que se solicitara la limpieza de aquellos y la mejora del firme de la Cañada Real a la altura del restaurante municipal Fuente del Collado, así como la limpieza del cortafuegos.

    * El Portavoz del Grupo Municipal PSOE-IU Sr. Penadés García preguntó sobre las actuaciones previstas para evitar el paso de motos por los caminos.

    * Respondió el Concejal de Medio Ambiente Sr. Sanz Redondo que se habían terminado de instalar las señales de prohibida la circulación de motos en los caminos del término municipal. Que había hablado de ello con el Comandante del Puesto de Guardia Civil de Miraflores de la Sierra quien le indicó que con la declaración del Parque Nacional del Guadarrama las zonas de transición fuera del ámbito del mismo como el término de Bustarviejo habían visto aumentada la presencia de dichos vehículos y que no tenían medios para vigilar más de lo que hacían.

    * El Alcalde Sr. San Juan López informó en los términos generales que se describen.

    - Sobre reunión celebrada con los responsables del Punto Municipal Contra la Violencia de Género con quienes se preparaban acciones para reducir los casos existentes. Que durante el año 2014 se detectaron 11 casos de violencia de género en el municipio. Que actualmente había 50 expedientes abiertos de los cuales un 30% lo eran por denuncias de mujeres y el 50% de nacionalidad española.

    - Que se había celebrado una actividad de promoción de mujeres rurales.

    11

  • - Que el Ayuntamiento no tendría que reintegrar cantidad alguna en concepto de adelanto por el Ministerio de Hacienda de la Participación en Tributos del Estado del año 2013.

    - Que la Confederación Hidrográfica del Tajo había requerido más documentación de la aportada para obtener la autorización de infiltración de agua predepurada procedente de la depuradora de aguas residuales del restaurante municipal Fuente del Collado a pesar de haber inspeccionado la instalación una técnica de la misma y haber indicado verbalmente que a su juicio la instalación era correcta.

    - Sobre la creación de un grupo de trabajo para actuar en casos de personas que han tenido que abandonar su hogar como refugiados y se han ofrecido medios para el mismo fin a la Federación de Municipios de Madrid.

    - Sobre reunión de la Mesa Social y citó a sus componentes. - Sobre el envío de 600 firmas de vecinos pidiendo el servicio de

    pediatría en el Consultorio Médico local a la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid. Añadió que los Doctora titular de medicina de familia que presta servicio en el Consultorio local atiende a los niños salvo en casos cuyo tratamiento corresponde a especialistas, y asiste en la Residencia de Mayores a las personas residentes en ella.

    - Sobre inicio de los trabajos para la elaboración de una nueva Relación de Puestos de Trabajo en el Ayuntamiento para cumplir el compromiso adquirido por la Corporación al suscribir y aprobar el Convenio Colectivo de Personal Laboral.

    - Sobre celebración del proceso selectivo para la provisión de un puesto de trabajo en régimen laboral fijo denominado Coordinadora del Servicio de Limpieza de Locales.

    - Sobre el proceso selectivo para la provisión de un puesto de trabajo en régimen laboral fijo de albañil y encargado de cementerio, indicando que estaba a la espera de modificar la titulación exigida para participar en el mismo a graduado escolar pero valorando como mérito la disposición del título de formación profesional correspondiente.

    - Sobre creación de bolsa de trabajo para educares/as de la Casa de Niños, señalando que próximamente se publicarán las bases de la convocatoria.

    - Sobre la decisión de no apelar la sentencia del procedimiento contencioso-administrativo por el que se ha declarada prescrita la infracción urbanística cometida en la ejecución de una obra mayor en la calle Maruste, para no arriesgar gastos en costas procesales.

    - Sobre el estudio que se realiza para mancomunar el servicio de policía y la realización de compras conjuntas con ayuntamientos de municipios próximos.

    - El Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera pidió se comenzara a trabajar en la redacción de un nuevo pliego de clausulas administrativas para el arrendamiento del restaurante municipal Fuente del Collado.

    12

  • - Respondió el Alcalde que se haría con todos los Grupos. - El mismo Concejal del Grupo Popular pidió se remitieran a los

    Grupos las bases de las convocatorias de procesos selectivos para provisión de puestos de trabajo antes de su aprobación para que pudieran hacer aportaciones.

    * El Sr. De Mateo García manifestó que le escandalizaban los datos de maltrato de mujeres que se habían hecho públicos.

    - Pidió que se estudiara el escrito presentado por un vecino donde se razonaba la posibilidad de que el edificio del restaurante municipal Fuente del Collado se encontrara fuera de la vía pecuaria Cañada Real Segoviana en contra de lo mantenido por el Servicio de Vías Pecuarias del Comunidad de Madrid.

    * Respondió el Alcalde que se estaba estudiando. * El Portavoz suplente del Grupo Popular Sr. De Mateo García

    manifestó que la sentencia recaída sobre la apertura de un expediente sancionador a un vecino de la calle Maruste por iniciar la construcción de una vivienda unifamiliar sin la licencia municipal preceptiva sentía el trato que se daba a los vecinos en la pasada legislatura. Que los Concejales estaban no para generar problemas a la gente. Que el trato a los vecinos no fue correcto.

    * Señaló el Alcalde que la decisión de no recurrir la sentencia no fue porque no estuviera acreditado que la obra fue ilegal sino por las dudas de que dicha infracción hubiera prescrito cuando el Ayuntamiento incoó el expediente sancionador.

    * El Portavoz del Grupo UCIN Sr. Blasco Santos señaló que se habían presentado dos alegaciones sobre la calificación del segundo ejercicio de la fase de oposición del proceso selectivo para la provisión de un puesto de trabajo de Coordinador/a de Limpieza de locales y sin embargo se había publicado también el resultado de la fase de concurso.

    * Respondió el Alcalde que el proceso era así. * El Portavoz del Grupo UCIN se unió al rechazo de los casos de

    maltrato a las mujeres y felicitó al Equipo de gobierno por la gestión realizada para conseguir la asistencia médica pediátrica, expresando su satisfacción porque se resolvieran los problemas mediante la participación.

    * El Portavoz del Grupo Municipal PSOE-IU Sr. Penadés Sánchez recordó que cuando en la pasada legislatura él ejercía como Concejal Delegado de Asuntos Sociales ya tuvo conocimiento de que existían 45 casos de maltrato a mujeres, lo que indicaba la necesidad de hacer algo para mejorar la situación.

    4º. SUMINISTRO DE AGUA AL NÚCLEO URBANO EL PEDREGAL: SUSPENSIÓN TEMPORAL DURANTE 6 MESES DEL ACUERDO ADOPTADO EN SESIÓN PLENARIA EL 24 DE ABRIL DE 2015.

    * El Concejal de Servicios Sr. Sanz Redondo dio lectura a la propuesta de acuerdo que luego se describe y recordó que la Comunidad de

    13

  • Propietarios El Pedregal había interpuesto un recurso de reposición, pendiente de resolver, contra el acuerdo plenario adoptado por el Ayuntamiento en la pasada legislatura cuyo tenor literal es el siguiente:

    1. Declarar caducada la autorización municipal concedida en su día a la Comunidad de Propietarios El Pedregal para el uso de las fincas municipales donde se ubican los pozos de extracción de agua números 1, 2, 3, 5 con los que se abastece el núcleo urbano de igual nombre, por disponer desde el año 2011 de la posibilidad de abastecimiento desde la red general construida por la empresa pública Canal de Isabel II.

    2. Conceder a la Comunidad de Propietarios El Pedregal un plazo de un año prorrogable por otro más de forma justificada, para realizar las obras y trámites necesarios a fin de sustituir el sistema de abastecimiento de agua actual del núcleo urbano El Pedregal por el que permite Canal de Isabel II.

    3. Solicitar a Canal de Isabel II realice los trámites precisos para dotar de abastecimiento de agua al núcleo urbano El Pedregal en las mismas condiciones que lo hace para el resto de vecinos del municipio.

    4. Hasta que se lleve a cabo el cambio de sistema de abastecimiento de agua, liquidar a la Comunidad de Propietarios El Pedregal las tasas por aprovechamiento del suelo y subsuelo urbanos con la red de abastecimiento y de distribución de agua actuales y las tasas por aprovechamiento del suelo y subsuelo de las fincas municipales por las que discurre parte de la red de abastecimiento y donde se encuentran los pozos números 1, 2, 3, 5 del núcleo urbano mencionado, de la misma forma en que se viene haciendo en otros casos.

    5. Facultar al Alcalde para que en representación del Ayuntamiento suscriba cuantos documentos sean precisos a fin de ejecutar este acuerdo.

    Recordó las reuniones habidas con representantes de los Grupos Municipales y agradeció las propuestas que habían formulado.

    Señaló que la Comunidad de Propietarios El Pedregal pedía en su recurso que se revocara el acuerdo plenario descrito y que en las conversaciones celebradas con su Presidente se tuvo conocimiento de que los propietarios de fincas de ese núcleo urbano habían realizado inversiones en la mejora de la red de distribución de agua y en el sistema de abastecimiento a través de pozos de extracción de agua subterránea cuya amortización debía tenerse en cuenta.

    Añadió que en reunión con los Concejales del Grupo PSOE-IU se llegó a la conclusión de que debía tenerse en consideración el plazo de amortización de las mencionadas inversiones y en su caso modificar el acuerdo plenario recurrido.

    Recordó que el Concejal Sr. De Mateo García había recordado la aplicación al caso del convenio de encomienda de gestión del ciclo integral del agua a la entidad pública Canal de Isabel II, hoy Canal de Isabel II Gestión, S.A., actualmente vigente, en virtud del cual el suministro de agua al núcleo urbano El Pedregal debía ser realizado por esta entidad sin coste para los vecinos.

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  • * El Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera manifestó que los vecinos tenían un derecho adquirido sobre los pozos municipales y que estaban dispuestos a pagar el agua que usaban.

    * El Portavoz suplente del Grupo Popular Sr. De Mateo García manifestó que postergar la decisión definitiva seis meses como se planteaba no solucionaría nada. Que el acuerdo adoptado por la Corporación anterior fue un abuso de posición del Ayuntamiento. Que su Grupo votaría ahora a favor pero dentro de seis meses habría que tomar un acuerdo definitivo.

    * En representación del Grupo Municipal UCIN la Concejala Sra. Hijano Pérez manifestó que estaban a favor de no revocar el acuerdo recurrido aunque ahora votarían a favor de suspender sus efectos seis meses como se proponía. Que los vecinos de El Pedregal habían hecho inversiones en la red de agua como el resto de vecinos del municipio y que para asegurar el suministro de agua en esa zona lo mejor era preferible que ese servicio lo prestara Canal de Isabel II Gestión, S.A.

    * El Portavoz del Grupo Municipal PSOE-IU Sr. Penadés García expreso su apoyo al acuerdo que se proponía por considerar que debían obtenerse datos sobre las inversiones realizadas por los vecinos.

    * El Sr. Luis Perera manifestó que debían ser los vecinos de El Pedregal quienes decidieran si querían el suministro de agua a través de Canal de Isabel II Gestión, S.A. o seguir como estaban y que si se quedaban sin agua era su responsabilidad.

    * A instancia del Sr. De Mateo García el Concejal de Servicios manifestó que la legalidad de la propuesta de acuerdo que se debatía había sido confirmada por la abogada de la Comunidad de Propietarios El Pedregal.

    * A ruego del Alcalde, el Secretario informó que la suspensión del acuerdo recurrido volvía a iniciar el cómputo del plazo para poder recurrirlo en vía contenciosa.

    Sometido a votación por el Presidente el acuerdo que se describe. con el voto a favor de los cuatro Concejales del Grupo Municipal AVB, el voto a favor de los dos Concejales presentes del Grupo Municipal Popular, el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal UCIN, y el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal PSOE-IU, se acordó:

    1. Suspender durante el plazo de seis meses la aplicación y efectos del acuerdo plenario de 24-04-15 sobre caducidad de la autorización municipal concedida en su día a la Comunidad de Propietarios El Pedregal para el uso de las fincas municipales donde se ubican los pozos de extracción de agua números 1, 2, 3, 5 con los que se abastece el núcleo urbano de igual nombre, por disponer desde el año 2011 de la posibilidad de abastecimiento desde la red general construida por la empresa pública Canal de Isabel II.

    2. Solicitar a la Comunidad de Propietarios El Pedregal que antes de finalizar el plazo antes señalado presente la documentación acreditativa de la inversión realizada en la mejora de la red de distribución de agua.

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  • 3. Solicitar un informe técnico sobre el plazo de amortización de las inversiones realizadas por la Comunidad de Propietarios El Pedregal en la mejora de la red de distribución de agua.

    5º. NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DEL AYUNTAMIENTO EN LA COMISIÓN PARITARIA DE SEGUIMIENTO DEL CONVENIO COLECTIVO DE PERSONAL LABORAL.

    * Dio lectura la Portavoz del Grupo Municipal AVB de gobierno Sra. Suñén García-Vaquero a la propuesta de acuerdo que luego se describe.

    * El Portavoz suplente del Grupo Popular Sr. De Mateo García manifestó que no participarían en la Comisión a crear por falta de tiempo pero pedía se les informara de sus actuaciones.

    * El Portavoz del Grupo UCIN Sr. Blasco Santos manifestó que ellos deseaban estar en la Comisión para participar en la convivencia desde la responsabilidad y los derechos de los trabajadores.

    Sometido a votación por el Presidente el acuerdo que se describe. con el voto a favor de los cuatro Concejales del Grupo Municipal AVB, el voto a favor de los dos Concejales presentes del Grupo Municipal Popular, el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal UCIN, y el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal PSOE-IU, se acordó:

    1. Nombrar los representantes del Ayuntamiento que se describen en la Comisión de Seguimiento del Convenio Colectivo de Personal Laboral.

    Titulares: D. Raúl San Juan López. D. Felipe Blasco Santos. D. Alberto Penadés García. Suplentes: D. Rubén Sanz Redondo. Dª. Sandra Hijano Pérez. Dª. Angela García Romero. 2. Informar a la Comisión Informativa de los asuntos tratados por la

    Comisión de Seguimiento del Convenio Colectivo de Personal Laboral, mediante la presentación de copias de las actas de las sesiones que celebre.

    6º. NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DEL AYUNTAMIENTO EN LA JUNTA DIRECTIVA DE ATECO.

    * Dio lectura la Portavoz del Grupo Municipal AVB de gobierno Sra. Suñén García-Vaquero a la propuesta de acuerdo que luego se describe.

    No hubo más intervenciones. Sometido a votación por el Presidente el acuerdo que se describe.

    con el voto a favor de los cuatro Concejales del Grupo Municipal AVB, el voto a favor de los dos Concejales presentes del Grupo Municipal Popular, el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal UCIN, y el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal PSOE-IU, se acordó:

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  • - Nombrar los representantes del Ayuntamiento que se describen en la Junta Directiva de la Asociación de Amigos de la Tercera Edad El Concejo (ATECO).

    Titulares: Dª. Blanca Suñén García-Vaquero. D. Carlos Tejuca Verdugo. D. Julio de Mateo García. Suplentes: D. Rubén Sanz Redondo. D. Raúl San Juan López. D. Tanausu Luis Perera. 7º. DACIÓN DE CUENTA DE NOMBRAMIENTO DE

    TESORERO: REVOCACIÓN DE RUBÉN SANZ REDONDO Y NOMBRAMIENTO DE JUAN FRANCISCO BRAVO COLLANTES, EN APLICACIÓN DEL RDL 10/2015.

    * A ruego del Presidente el Secretario dio cuenta de la modificación introducida mediante el RD Ley 10/2015 de 11 de septiembre en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, por la que en los municipios de población no superior a 5.000 habitantes se asignan las funciones de tesorería y recaudación, reservadas a Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional, a los Secretarios-Interventores, con el fin, según la exposición de motivos de la disposición, de profesionalizar el ejercicio de las funciones mencionadas. Añadió que en consecuencia no es posible que las referidas funciones sigan siendo asumidas por Concejales. Añadió que en tanto la Comunidad de Madrid, como Administración titular de la responsabilidad de crear nuevos puestos de trabajo de Tesorería mediante Agrupaciones de Municipios no lo lleve a cabo o asuma con su propio personal esas tareas, los Secretarios-Interventores titulares de los puestos de trabajo correspondientes en los municipios de población no superior a los 5.000 habitantes, pueden asumir el ejercicio de aquellas, si tampoco se dispone de otros funcionarios propios que puedan hacerlo. Que en el caso del Ayuntamiento de Bustarviejo las tareas mencionadas serán asumidas por el actual Secretario-Interventor sin coste alguno para la Corporación.

    Se informó finalmente, que de conformidad con lo señalado se revocará mediante decreto de Alcaldía el nombramiento de Tesorero efectuado en su día a favor del Concejal D. Rubén Sanz Redondo, asumiendo las funciones de tesorería y recaudación el funcionario de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional titular de la plaza de Secretaría-Intervención del Ayuntamiento Juan Francisco Bravo Collantes.

    La Corporación se dio por enterada. 8º. APROBACION DEL TECHO DE GASTO PARA EL AÑO

    2016.

    17

  • * Dio cuenta el Alcalde de la propuesta de acuerdo que luego se describe.

    * Por el Secretario a ruego del Presidente se respondió a las preguntas de varios Concejales sobre detalles técnicos aplicados en cumplimiento de la normativa vigente.

    No hubo otras intervenciones. Sometido a votación por el Presidente el acuerdo que se describe.

    con el voto a favor de los cuatro Concejales del Grupo Municipal AVB, el voto en contra de los dos Concejales presentes del Grupo Municipal Popular, el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal UCIN, y el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal PSOE-IU, se acordó:

    - Aprobar el Techo de Gasto para el año 2016 que se describe. TECHO DE GASTO No Financiero para 2016, 2.864.539,58 €

    9º. APROBACION DEL PRESUPUESTO DEL AÑO 2016. * Expuso el Alcalde que no era el Presupuesto que se quería pero si

    el posible y el que la prudencia indicaba, en particular con el poco tiempo de que habían dispuesto para su elaboración.

    Recordó que se había realizado un proceso de participación ciudadana con dos actos públicos, uno formativo y descriptivo para todos los vecinos y otro de exposición de posiciones y recogida de propuestas al que se convocó a los vecinos y a los representantes de los Grupos Políticos Municipales, sin conseguir la presencia de ciudadanos deseada. Añadió que se habían celebrado reuniones informales con los Grupos Municipales en las que se concluyó que no era posible el acuerdo y se demandó que las mismas se hubieran realizado de manera formal en sesiones de la Comisión Informativa. Señaló que no se había recibido ninguna propuesta de los vecinos.

    Expuso las líneas generales de la memoria de Alcaldía indicando que el criterio base del Presupuesto para el año 2016 era que “quien pueda pague para que quien no pueda, tenga servicios”.

    Repasó las cifras principales y todos los documentos que componen el Presupuesto y dio la palabra a los Grupos Municipales.

    * El Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera, señaló la baja participación de vecinos que se había generado y rechazó los procesos de participación ciudadana vinculantes por entender que los vecinos han votado a los Concejales para resolver los problemas sin que se les tenga que preguntar repetidamente. Se quejó de que no se les había ofrecido participar en la elaboración del Presupuesto como Grupo Municipal. Dijo que no tenían por qué presentar alternativas de Presupuesto porque eso correspondía al Grupo de gobierno. Dijo que era fácil subir el IBI de Urbana a los vecinos cuando quien lo hacía no lo pagaba. Recriminó que no se hubieran celebrado sesiones de la Comisión Informativa para estudiar el coste de los servicios que influirían en el Presupuesto. Añadió que no

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  • comprendía que se planeara contratar un servicio de colaboración en la recaudación ejecutiva, si se tenía un puesto de trabajo de jefe de negociado de gestión tributaria y recaudación. Dijo que no le correspondía al Ayuntamiento promover con sus decisiones la redistribución de la riqueza, y menos subiendo los impuestos. Se mostró conforme con el establecimiento de plazos adelantados para el pago del IBI de Urbana si se establecían incentivos económicos.

    A continuación intervino el Portavoz suplente del Grupo Popular Sr. De Mateo García quien se manifestó en términos generales como se describe.

    * Propuso se prorrogara el Presupuesto del año 2015 para su vigencia en el año 2016 por entender que ello no generaría problemas legales ni económicos y permitiría volver a intentar elaborar un Presupuesto para 2016 consensuado.

    Dijo que el Presupuesto presentado era el acordado entre los Grupos Municipales AVB y PSOE-IU.

    Dijo que el porcentaje del capítulo I de gastos de personal representaba un 70% de los recursos ordinarios previstos aunque el porcentaje sobre el importe total del Presupuesto para 2016 fuera el indicado por el Alcalde.

    Dijo que el importe de la deuda con entidades financieras se conocía desde el año 2012 y no se había hecho nada para reducirla.

    Dijo que el Alcalde vive de alquiler y por tanto no pagará en 2016 un 10% más del IBI de Urbana como lo harán los propietarios de inmuebles urbanos.

    Se mostró contrario a aumentar los servicios ofrecidos a los vecinos si se prestaban con personal propio.

    Dijo que la división realizada en la partida destinada a ayudas de emergencia social no le parecía conveniente.

    Resumió su valoración señalando que se trataba de un Presupuesto no novedoso respecto de los de los últimos años y reiteró su petición de retirada para poder estudiar una reducción de gastos, advierto que si no se hacía la legislatura nacería viciada.

    * El Portavoz del Grupo Municipal PSOE-IU Sr. Penadés García manifestó que no era cierto que el gasto de personal aumentaba.

    Señaló que se había redactado el Presupuesto bajo criterios de prudencia en la estimación de ingresos y con el objetivo de mantener los servicios a los vecinos, por lo cual votarían a favor de su aprobación.

    Pidió alternativas a los demás Grupos y propuso que para el próximo año se planteara de otro modo el proceso de elaboración del Presupuesto.

    * El Portavoz del Grupo UCIN Sr. Blasco Santos expresó su disconformidad con la consignación para gastos en fiestas populares que le pareció pequeña y se quejo de falta de participación en el proceso.

    * Terminó el Alcalde exponiendo su sorpresa por las críticas a la participación de los Grupos Municipales. Señaló su incredulidad sobre la

    19

  • posibilidad de llevar a cabo sucesivas sesiones de la Comisión Informativa para elaborar un Presupuesto anual y añadió que por ello había diseñado un proceso de participación ciudadana en el que los Grupos políticos Municipales habían podido ser los primeros en participar.

    Recordó que en las reuniones informales celebradas con los Grupos Municipales el Grupo Popular y UCIN establecieron como líneas rojas para continuara trabajando que no se incrementara el IBI de Urbana y eso impedía cuadrar el Presupuesto.

    Mostró las dificultades legales y reales para atender a los compromisos económicos del Ayuntamiento si se prorrogaba el Presupuesto de 2015 y la posibilidad de provocar una moción de censura si el Grupo de gobierno no conseguía aprobar un Presupuesto.

    Hizo referencia al mandato constitucional sobre la obligación de los poderes públicos de redistribuir la riqueza.

    Aclaró que la posibilidad de contratar una empresa colaboradora en materia de recaudación se refería a las deudas de difícil cobro y no a la recaudación ejecutiva ordinaria.

    Dijo que la propuesta de potenciar el establecimiento de plazos adelantados para el pago del IBI de Urbana se estudiaría.

    Recriminó que no se hablara del gasto generado por el servicio de policía y si se hiciera hincapié en el que se generaba con servicios como el de promoción deportiva o Casa de Niños.

    Manifestó que para tener servicios había que pagar impuestos. Señaló que era más barato contratar una persona para prestar un

    servicio por gestión directa que hacerlo a través de una empresa porque en este caso había que pagas el 21% de IVA más otro 19% de gastos generales y beneficio industrial.

    Dijo que no se había demostrado que el empleo público sea más caro que el privado.

    Dijo que gastar en educación era una inversión. Abrió la posibilidad de pactar el Presupuesto en los próximos tres

    años y dijo que este año no había sido posible el acuerdo. Señaló que el gasto neto de personal se había reducido los últimos

    años como consecuencia de la reducción de las retribuciones del personal por aplicación de medidas impuestas por el Gobierno de España y sin embargo había crecido el gasto para privatizaciones de servicios y dio un nuevo turno de palabra a los Grupos.

    * El Sr. Luis Perera dijo en general lo que se describe. - Que debía haberse negociado más. - Criticó la falta de planes de servicios. - Repitió su desacuerdo con el criterio de redistribución de la

    riqueza. - Reiteró la petición de que se retirara el Presupuesto presentado. - Señaló que los policías eran funcionarios y por tanto no se podía

    prescindir de ellos.

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  • - Criticó la falta de interés por cambiar situaciones. - Criticó que el Alcalde no se centraba en cuestiones importantes. - Manifestó que les habían puesto una mordaza para elaborar el

    Presupuesto. * El Sr. Blasco Santos puntualizó que solo había criticado el déficit

    de algunos servicios no el gasto en educación. * La Portavoz del Grupo AVB de gobierno Sra. Suñén García-

    Vaquero manifestó que si se pedía la retirada del Presupuesto por el Portavoz del Grupo Popular se demostraba falta de interés en alcanzar un acuerdo.

    * Termino el Alcalde manifestando que el proceso llevado a cabo había sido igual para los tres Grupos que no tenían la responsabilidad de gobierno y con alguno se había podido llegar a un acuerdo mientras con otros no.

    Dijo que no se podía demorar la aprobación del Presupuesto y que no había habido mordaza para nadie porque el proceso de participación ciudadana había sido abierto con especial relevancia para la actuación de los Grupos Políticos Municipales como cauces para la recogida de propuestas.

    * Intervino el Sr. De Mateo García manifestando que el Alcalde no había querido llegar a un acuerdo con el Grupo Popular. Que ellos no promoverían una moción de censura.

    Sometido a votación por el Presidente el acuerdo que se describe, con el voto a favor de los cuatro Concejales del Grupo Municipal AVB, el voto en contra de los dos Concejales presentes del Grupo Municipal Popular, el voto en contra de los dos Concejales del Grupo Municipal UCIN, y el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal PSOE-IU, se acordó:

    1. Aprobar el Presupuesto General para el año 2016, cuyo resumen por capítulos se describe.

    2. Aprobar las Bases de Ejecución del Presupuesto General para el año 2016, con el contenido que figura en el expediente.

    3. Aprobar la Relación de Puestos de Trabajo y la Plantilla de Personal con el contenido que figura en el expediente.

    PRESUPUESTO GENERAL PARA EL AÑO 2.016

    RESUMEN POR CAPITULOS CAPITULOS CONCEPTOS EUROS

    ESTADO DE GASTOS

    1 2 3 4 6

    A) Operaciones Corrientes Gastos de personal Gastos en bienes corrientes Gastos financieros Transferencias corrientes B) Operaciones de capital Inversiones reales

    1.409.899,00 467.072,00 25.200,00 101.625,00

    432.465,00

    21

  • 7 8 9

    Transferencias de capital Activos financieros Pasivos financieros Total, ....................

    00.000,00 00.000,00 147.600,00

    2.583.861,00

    ESTADO DE INGRESOS

    1 2 3 4 5 6 7 8 9

    A) Operaciones corrientes Impuestos directos Impuestos indirectos Tasas y otros ingresos Transferencias corrientes Ingresos patrimoniales B) Operaciones de capital Enajenación de inversiones reales Transferencias de capital Activos financieros Pasivos financieros Total, ....................

    1.097.800,00 12.000,00 506.600,00

    692.500,00 51.700,00

    280.000,00

    00.000,00 00.000,00 00.000,00

    2.640.600,00

    10º. DACION DE CUENTA DEL ESTADO DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO A 30-09-2015.

    * Dio cuenta el Alcalde de los datos que se describen. Estado de Ejecución del Presupuesto de Ingresos 3º TRIM 2015 Importe en Euros

    % Previsión Inicial Modificación Previsión definitiva Derechos reconocidos Recaudado Pendiente

    Cobro

    66,49 2.349.433,00 778.597,00 3.128.030,00 2.079.979,33 914.411,72 1.165.567,61

    Estado de Ejecución del Presupuesto de Gastos 3º TRIM 2015 Importe en Euros

    % Crédito Inicial Modificación Crédito definitivo Obligaciones reconocidas Pagos

    realizados Pendiente de

    Pago

    54,17 2.259.909,00 778.597,00 3.038.506,00 1.646.002,79 1.595.673,43 50.329,36

    La Corporación se dio por enterada. 11º. DACION DE CUENTA DEL INFORME SOBRE PLAZO

    MEDIO DE PAGO A PROVEEDORES DEL TERCER TRIMESTRE DE 2015.

    * Dio cuenta el Alcalde de los datos que se describen remitidos al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas por la Intervención Municipal en el plazo indicado para ello.

    Ratio de Operaciones

    Pagadas * Importe Pagos

    Realizados Ratio de Operaciones Pendientes de Pago *

    Importe Pagos Pendientes

    Periodo Medio de Pago en días *

    1,60 247.063,04 € (6,84) 69.889,79 (0,26) * Cuando el dato se refleja entre paréntesis se refiere a un importe negativo, representativo, bien de una mayor celeridad, en término medio, en el pago por parte de la Entidad en relación al periodo máximo previsto legalmente con carácter general para dar conformidad a la factura, o bien a que las operaciones pendientes de pago de la Entidad se encuentran, en término medio, en un momento anterior a dicho periodo máximo. Actualmente el Periodo Máximo de Pago de facturas es de 30 días desde la fecha de su presentación o del inicio de las prestaciones, salvo las correspondan a certificaciones de obras que es de 30 días desde la fecha de su presentación para reconocer la obligación y 30 días para pagar. La Corporación se dio por enterada.

    22

  • 12º. MOCIONES URGENTES. * La Portavoz del Grupo AVB de gobierno Sra. Suñén García-

    Vaquero dio lectura a la moción cuyo texto luego se describe para establecer el destino de los fondos disponibles por el Ayuntamiento para inversiones del Plan PRISMA de la Comunidad de Madrid.

    * Señaló el Alcalde que como no se llegó a informar en la Comisión Informativa pero era urgente tramitar antes del 31-12-15 la solicitud de alta de inversión ante la Comunidad de Madrid había decidido presentar la moción de referencia.

    Votada la urgencia del asunto fue aprobada por unanimidad de los diez Corporativos presentes.

    Abierto el turno de intervenciones se produjeron las que se indican. * El Sr. Penadés García en representación del Grupo PSOE-IU se

    manifestó en la forma que se indica. Recordó los términos del acuerdo al que supuestamente llegaron en

    reunión informal habiendo concluido que si en el futuro había recursos económicos, se invirtiera lo necesario en continuar la rehabilitación de las edificaciones del Destacamento Penal Franquista.

    Añadió que posteriormente le llamó el Alcalde para decirle que en la convocatoria de 2016 de subvenciones para inversiones turísticas de la Comunidad de Madrid se podría solicitar esa inversión y que sobre ello habían dado conformidad los otros Grupos.

    Terminó recordando que en la sesión última de la Comisión Informativa los representantes de los Grupos Popular y UCIN manifestaron que no se había llegado al acuerdo mencionado.

    Que no estaban en desacuerdo con destinar los 106.000 euros disponibles del Plan PRISMA a mejora de la red de alumbrado público y por eso se abstendrían.

    * El Sr. Luis Perera manifestó que a la reunión informal asistió él y el acuerdo al que se llegó no fue como lo había descrito el Sr. Penadés García porque las inversiones en el Destacamento Penal se condicionaron a un plan en el que se contemplaran actuaciones también en la Mina de Plata. Que no obstante, si no se hacía apología política del Destacamento Penal (Barracones) su Grupo no tenía inconveniente en que se invirtiera.

    * La Sra. Hijano Pérez manifestó que en la reunión se llegó al acuerdo de atajar el gasto en alumbrado público y en calefacción de la Casa de Niños pero que crear un museo en los Barracones de la República, no si no era de los dos bandos.

    * Recordó el alcalde los correos electrónicos que envió en su día sobre el asunto y manifestó que la actuación en el alumbrado público era prioritario para todos.

    * El Sr. De Mateo García dijo que era mentira que en la reunión informal mencionada se hubiera llegado a un acuerdo.

    Sometido a votación por el Presidente el acuerdo que se describe, con el voto a favor de los cuatro Concejales del Grupo Municipal AVB, el voto

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  • en contra de los dos Concejales presentes del Grupo Municipal Popular, el voto en contra de los dos Concejales del Grupo Municipal UCIN, y la abstención de los dos Concejales del Grupo Municipal PSOE-IU, se acordó:

    - Destinar a mejora de la red de alumbrado público el saldo disponible por el Ayuntamiento de los fondos del Plan Prisma de la Comunidad de Madrid.

    * Dio lectura el Alcalde al manifiesto que se describe contra la violencia de género.

    No hubo otras intervenciones. Sometido a votación por el Presidente el acuerdo que se describe, con

    el voto a favor de los cuatro Concejales del Grupo Municipal AVB, el voto a favor de los dos Concejales presentes del Grupo Municipal Popular, el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal UCIN, y el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal PSOE-IU, se acordó:

    1. Declarar el asunto de urgencia. 2. Apoyar el manifiesto que se transcribe.

    MANIFIESTO Los Ayuntamientos de la Sierra Norte en representación de las

    personas que conforman nuestros municipios y con motivo del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia Contra la Mujer manifiestan,

    Su rechazo y condena hacia cualquier forma de violencia contra la mujer por el hecho mismo de serlo, por ser consideradas, por sus agresores carentes de los derechos mínimos de libertad, respeto y capacidad de decisión.

    Desde 2003 han sido asesinadas alrededor de 800 mujeres y cientos de miles de ellas sufren violencia en España, lo que nos revela la urgencia y la necesidad de nuestra implicación en la lucha contra esta lacra social.

    Los Ayuntamientos de la Sierra Norte nos comprometemos a seguir luchando contra la violencia de género tal y como lo venimos haciendo, tanto con nuestra actividad cotidiana como a través de nuestra implicación en las acciones para fomentar la igualdad entre hombres y mujeres, la prevención de la violencia de género y la atención integral a las víctimas, de la Mancomunidad de Servicios Sociales Sierra Norte.

    * Con permiso del Presidente el Portavoz del Grupo Municipal PSOE-

    IU Sr. Penadés García dio lectura a la moción que luego se describe. No hubo otras intervenciones. Sometido a votación por el Presidente el acuerdo que se describe, con

    el voto a favor de los cuatro Concejales del Grupo Municipal AVB, el voto en contra de los dos Concejales presentes del Grupo Municipal Popular, el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal UCIN, y el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal PSOE-IU, se acordó:

    1. Declarar el asunto de urgencia.

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  • 2. Aprobar la moción que se transcribe.

    MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL PSOE-IU DEL AYUNTAMIENTO DE BUSTARVIEJO

    Este año finaliza el Programa Regional de Inversiones y Servicios de Madrid (en adelante PRISMA). Este programa, con un presupuesto de 700 millones de euros, ha estado vigente desde 2008, siendo prorrogado en diferentes momentos hasta el 31 de diciembre de 2015. Este programa, consensuado entre la Comunidad de Madrid y la Federación de Municipios de Madrid, sirve para reequilibrar el territorio, así como llevar inversiones a la totalidad de los 179 municipios de esta Comunidad. Además, fuimos los socialistas los que pusimos en marcha un programa de estas características, siendo conscientes de que esta Comunidad nunca debía de ejercer las competencias de la extinta Diputación Provincial.

    La situación económica por la que atraviesan los ayuntamientos de esta región necesita de programas con estas características. En estos momentos no podemos permitir que el dinero pactado entre la Comunidad de Madrid y los Ayuntamientos, para la ejecución de obras e inversiones en las ciudades, se pierda.

    Por ello, a propuesta del Grupo Municipal PSOE-IU del Ayuntamiento de Bustarviejo, se acuerda:

    PRIMERO.- Instar al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid a la finalización del PRISMA 2008-2011, ampliado hasta 2015.

    Los proyectos que estén en ejecución quedarán garantizados hasta su finalización, a través de las partidas necesarias en los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2016. El dinero de los proyectos que no estén ejecutados se garantizará a través de una partida, creada a tal efecto en los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2016, y serán los municipios los que decidan el destino final de dichos fondos, pudiendo ser la financiación de la deuda, para gasto corriente o para la ejecución de la obra, que será gestionada de principio a fin por el Ayuntamiento.

    SEGUNDO.- Instar al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid a la aprobación de un nuevo PRISMA 2016-2020, con no menos de 700 millones de Euros, que se consignarán en los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2016. Las condiciones del PRISMA así como la gestión del mismo, la asignación económica y

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    cualquier otra que sea competencia de este PRISMA 2016-2020, se negociará con la Federación de Municipios de Madrid.

    TERCERO.- Del presente acuerdo se dará cuenta a la Presidenta de la Asamblea de Madrid, a los miembros de la Mesa de la Asamblea, a los Portavoces de los Grupos Parlamentarios de la Asamblea de Madrid y a la Presidencia de la Federación de Municipios de Madrid.

    * El Sr. De Mateo García manifestó que el PSOE e IU habían tenido

    ocho años para sacar adelante las inversiones PRISMA, para justificar el voto en contra del Grupo Municipal Popular.

    * Tomó la palabra el Portavoz del Grupo Popular Sr. Luis Perera para

    proponer se tratara una moción sobre un comentario del Alcalde en la red social facebook sobre la bandera de España.

    * Intervino el Alcalde señalando que no había pretendido molestar a nadie con su comentario sobre la bandera y añadió que no consideraba urgente el asunto.

    Sometido a votación por el Presidente el acuerdo que se describe, con el voto a favor de los cuatro Concejales del Grupo Municipal AVB, el voto a favor de los dos Concejales presentes del Grupo Municipal Popular, el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal UCIN, y el voto a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal PSOE-IU, se acordó:

    - No considerar urgente el debate de la moción mencionada. No se dio lectura a la moción y el Alcalde manifestó que se trataría en la próxima sesión ordinaria del Pleno.

    13º. RUEGOS Y PREGUNTAS. No se hizo ninguna. Y no habiendo más asuntos que tratar, por el Presidente se levantó la

    sesión cuando eran las veinticuatro horas del día al principio indicado. Para constancia de lo descrito, el Secretario que suscribe redacta la

    presente acta, de cuyo contenido da fe. Vº Bº EL ALCALDE EL SECRETARIO,

    Fdo. Raúl San Juan López. Fdo. Juan Francisco Bravo Collantes.