acta de la sesiÓn ordinaria celebrada por … de la...p á g i n a | 1 jessenia acta sesión...

P á g i n a | 1

Jessenia Acta Sesión Ordinaria, jueves catorce de enero del 2016

Dirección: Padre Aguirre 703 y Sucre Esq. Teléfonos: 2796668 – 2795134 Telefax: 2795134Email: [email protected]

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL ILUSTRE CONCEJOCANTONAL, EL DÍA JUEVES CATORCE DE ENERO DEL DOS MIL DIECISÉIS.

ooooooOOOOOOoooooo

En la ciudad de Daule, a los catorce días del mes de enero del dos mil dieciséis a lasdoce horas con cuarenta y siete minutos, se reúnen en SESIÓN ORDINARIA DECONCEJO, previa convocatoria del Sr. Pedro Salazar Barzola, Alcalde del Cantón ycon su presencia los siguientes Señores: BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE, BARRERANIETO TANYA, GEORGE TENORIO FRICSON, LEÓN GÓMEZ EDDY, PANTALEÓNLUNA OSWALDO, RAMÍREZ MACÍAS ANA, RUÍZ CASTRO CHRISTIAN, SÁNCHEZBRIONES IVAN, VILLAMAR NIETO VICENTE; CONCEJALES PRINCIPALES DELCANTÓN, PROCURADOR SÍNDICO Y AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA,SECRETARIO GENERAL MUNICIPAL.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Señor Secretario constatesi existe el quórum.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL.- Señor Alcalde existe elquórum reglamentario.

El señor Alcalde, dispone que por Secretaría se dé a conocer el orden del día.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL.- El siguiente es el ordendel día:

1º LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.

2º LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MIÉRCOLESTREINTA DE DICIEMBRE DE 2015.

3° CONOCER LA REFORMA DE LA RESOLUCIÓN EMITIDA POR EL SEÑOR ALCALDE DELCANTÓN DAULE, EL 22 DE OCTUBRE DE 2013, MEDIANTE LA CUAL SE DECLARÓ DEUTILIDAD PÚBLICA CON FINES DE EXPROPIACIÓN, A FAVOR DEL GOBIERNO AUTÓNOMODESCENTRALIZADO ILUSTRE MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DAULE, EL SOLARIDENTIFICADO CON EL CÓDIGO CATASTRAL # 04-02-0-0-4-0-0, UBICADO EN LAS CALLESMALECÓN ELOY ALFARO ENTRE CALLEJÓN # 1 Y CALLEJÓN # 2 DE ESTA CIUDAD,DESTINADO AL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DEL MALECÓN 26 DE NOVIEMBRE DE LACIUDAD DE DAULE, EN EL SENTIDO DE NO CONSIDERAR COMO PROPIETARIOS DEL SOLARA LOS SEÑORES GIL ALBERTO TAMA FRANCO Y MARTHA ELIZABETH TAMA FRANCO, SINOA LA SEÑORA ANA BENITA RAMÍREZ VERA.

4° CONOCER LA RESOLUCIÓN DICTADA POR EL SEÑOR ALCALDE, EL 08 DE ENERO DEL2016, MEDIANTE EL CUAL DECLARA DE UTILIDAD PÚBLICA CON FINES DE EXPROPIACIÓN,A FAVOR DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO ILUSTRE MUNICIPALIDAD DEL

P á g i n a | 2



CANTÓN DAULE, EL ÁREA DE 0.3127 HECTÁREAS DEL PREDIO IDENTIFICADO CON ELCÓDIGO CATASTRAL # 2-31-40, UBICADO EN EL RECINTO PLAYÓN DE LA PARROQUIARURAL EL LAUREL DE ESTA JURISDICCIÓN CANTONAL, DESTINADA PARA LACONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS.

5° CONOCER Y APROBAR LA ACTUALIZACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO PARA ELDESARROLLO ECONÓMICO DEL CANTÓN DAULE.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Se ha dado lectura delorden del día por el Señor Secretario, está a consideración de ustedes Señores Concejales.

CONCEJAL BARRERA NIETO TANYA.- Buenas tardes a todos, elevo a moción que se apruebeel primer punto del orden del día el cual es: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.Esta moción es apoyada por el Concejal León Gómez Eddy.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Está apoyada la mociónsometa a votación señor Secretario.

VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Buenos días Compañeros Concejales, Secretario, Alcaldeprevio a la votación recordar nuevamente, insistir en el tema del censo en el cementerio,muchas personas quieren legalizar sus predios, esperemos que eso pueda ser posible; otrotema es referente a los mercados, si es necesario que tengamos un plan emergente paraver que va a suceder con los mercados que tenemos aquí, especialmente en la cabeceracantonal, si es que este año vamos a entrar en tema restauración o se van a demoler o cuales la política que vamos a tener en el tema de los mercados, con estas consideraciones AFAVOR de la aprobación del orden del día; BARRERA NIETO TANYA: PROPONENTE;FRICSON GEORGE TENORIO: A FAVOR; LEÓN GÓMEZ EDDY: A FAVOR; PANTALEÓN LUNAOSWALDO: Buenas tardes Señor Alcalde, Compañeros Concejales, antes de someter avotación del primer punto del orden del día fue muy interesante el recorrido que realizamoscon los compañeros Concejales y el Econ. Jaramillo, considero que la ciudadanía va a vercon excelentes ojos este recorrido que va a beneficiar tanto a los transeúntes como a todala población en general, mi votación es A FAVOR del primer punto; RAMÍREZ MACÍAS ANA:A FAVOR; CHRISTIAN RUÍZ CASTRO: A FAVOR; SÁNCHEZ BRIONES IVÁN: A FAVOR;VILLAMAR NIETO VICENTE: A FAVOR; SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DELCANTÓN DAULE: Por la Moción.

POR SECRETARÍA SE DA A CONOCER QUE SE APRUEBA EL PRIMER DEL PUNTO DELORDEN DEL DÍA, CON DIEZ VOTOS A FAVOR.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Continuemos con elsiguiente punto del orden del día.

P á g i n a | 3



AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL.- El siguiente punto delorden del día es: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍAJUEVES SIETE DE ENERO DEL 2016.

CONCEJAL RAMÍREZ MACÍAS ANA.- Señor Alcalde, Señora Concejala, Señor Secretario,Señor Procurador Síndico, Señores de la prensa, buenas tardes, propongo y elevo a mociónque se apruebe el segundo punto de esta sesión, el cual es: LECTURA Y APROBACIÓN DELACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA JUEVES SIETE DE ENERO DEL 2016. Esta mociónes apoyada por el Concejal León Gómez Eddy.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Está apoyada la mociónSeñor Secretario someta a votación.

VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Previo a la votación si sugiero compañero Alcalde que en lapróxima sesión se llame al Gerente de EMAPA por un par de temas, en los diferentessectores de aquí de la cabecera cantonal la tapas de los medidores son unas tapas plásticas,lamentablemente todas esas se han dañado en muchos sectores, uno puede circular ylamentablemente por ser plásticas se apoyan y se han dañado, entonces si es necesario irrevisando ese tema con el Gerente de EMAPA y otro tema como avanza la deuda con elCantón Lomas de Sargentillo sabemos que el hermano cantón Lomas de Sargentillo no noshabía estado pagando puntualmente el agua que se le está enviando desde Daule, entoncessi nos interesaría conocer como avanzan esos temas, entonces espero en las próximasSesiones de Concejo poder invitar al Gerente de EMAPA para ir afinando estos temas, conestas consideraciones A FAVOR de la aprobación del acta anterior; BARRERA NIETO TANYA:A FAVOR; FRICSON GEORGE TENORIO: A FAVOR; LEÓN GÓMEZ EDDY: A FAVOR;PANTALEÓN LUNA OSWALDO: A FAVOR; RAMÍREZ MACÍAS ANA: PROPONENTE;CHRISTIAN RUÍZ CASTRO: A FAVOR; SÁNCHEZ BRIONES IVÁN: Señor Alcalde, antes desometerme a votación quisiera que por medio de los departamentos correspondientesJusticia y Vigilancia y Comisaria se recorran ciertas calles del cantón Daule, donde aúnvemos vacas, ganado de todo tipo circulando en las grandes avenidas, por ejemplo laRevolución Ciudadana hizo una importante inversión en el Registro Civil del Cantón Daule yen la parte de afuera del Registro Civil vemos vacas y chanchos por todos lados y eso causauna mala imagen para la ciudadanía, de tal manera Señor Acalde pido que losdepartamentos correspondientes tomen cartas en el asunto para que no de una malaimagen a nuestra ciudad que día a día progresa, con respecto al segundo punto del ordendel día, mi voto es A FAVOR; VILLAMAR NIETO VICENTE: A FAVOR; SR. PEDRO SALAZARBARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE: Por la Moción.

POR SECRETARÍA SE DA A CONOCER QUE SE APRUEBA EL SEGUNDO PUNTO DEL ORDENDEL DÍA, CON DIEZ VOTOS A FAVOR

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Señor Vicealcalde, presidala sesión tengo que retirarme por un asunto importante.

P á g i n a | 4



LCDO. VICENTE VILLAMAR NIETO, ALCALDE DEL CANTÓN ENCARGADO Bien compañeroscontinuamos con el siguiente punto del orden del día.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL.- El tercer punto del ordendel día el cual es: CONOCER LA REFORMA DE LA RESOLUCIÓN EMITIDA POR EL SEÑORALCALDE DEL CANTÓN DAULE, EL 22 DE OCTUBRE DE 2013, MEDIANTE LA CUAL SEDECLARÓ DE UTILIDAD PÚBLICA CON FINES DE EXPROPIACIÓN, A FAVOR DEL GOBIERNOAUTÓNOMO DESCENTRALIZADO ILUSTRE MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DAULE, ELSOLAR IDENTIFICADO CON EL CÓDIGO CATASTRAL # 04-02-0-0-4-0-0, UBICADO EN LASCALLES MALECÓN ELOY ALFARO ENTRE CALLEJÓN # 1 Y CALLEJÓN # 2 DE ESTA CIUDAD,DESTINADO AL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DEL MALECÓN 26 DE NOVIEMBRE DE LACIUDAD DE DAULE, EN EL SENTIDO DE NO CONSIDERAR COMO PROPIETARIOS DEL SOLARA LOS SEÑORES GIL ALBERTO TAMA FRANCO Y MARTHA ELIZABETH TAMA FRANCO, SINOA LA SEÑORA ANA BENITA RAMÍREZ VERA.

LCDO. VICENTE VILLAMAR NIETO, ALCALDE DEL CANTÓN ENCARGADO.- Está aconsideración de ustedes Señores Concejales.

CONCEJAL LEÓN GÓMEZ EDDY.- Señor Alcalde, Señores Concejales, una vez leído el tercerpunto del orden del día por el Señor Secretario, punto muy importante que se tiene queresolver, propongo y elevo a moción que se lo apruebe. Esta moción es apoyada por losConcejales Barrera Nieto Tanya y Ramírez Macías Ana.

LCDO. VICENTE VILLAMAR NIETO, ALCALDE DEL CANTÓN ENCARGADO.- Se ha apoyado lamoción señor Secretario someta a votación.

VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Previo a la votación si es necesario hacer una evaluación delas diferentes decisiones que toma este Concejo Cantonal, el año pasado se declaró sesiónpermanente al Concejo a pesar que eso no contempla ni la COOTAD, ni Constitución; sinembargo, aquí se declaró sesión permanente por el conflicto con el hermano cantónSamborondón pero no se ha levantado esa declaratoria de sesión permanente, entonces sies necesario seguir evaluando algunas decisiones que toma el Concejo Cantonal para queeso no se mantenga, entonces es necesario poder revisar eso, lo que refiere al punto delorden del día, es un tema de completa competencia del Acalde, A FAVOR del conocimiento;BARRERA NIETO TANYA: A FAVOR; FRICSON GEORGE TENORIO:A FAVOR del conocimiento;LEÓN GÓMEZ EDDY: PROPONENTE; PANTALEÓN LUNA OSWALDO: A FAVOR; RAMÍREZMACÍAS ANA: A FAVOR; CHRISTIAN RUÍZ CASTRO: A FAVOR del conocimiento; SÁNCHEZBRIONES IVÁN: A FAVOR del conocimiento; VILLAMAR NIETO VICENTE, ALCALDE DELCANTÓN ENCARGADO: Solamente una cosita Señor Síndico acerca de lo que dijo el ConcejalBajaña si nos puede dar luces acerca de este tema.

AB. OSWALDO CASTILLO HERRERA – PROCURADOR SÍNDICO MUNICIPAL.- Si bien es ciertose llegó a un acuerdo Señor Alcalde, Señores Concejales con el Cantón Samborondón, sinembargo el tema estará solucionado definitivamente cuando ya se dicte la ley, estamos

P á g i n a | 5



haciendo un seguimiento, el Alcalde ha dispuesto y hoy mismo pasó el Ab. Zambrano por laPrefectura recabando la documentación con la que se remitió a Quito al CONALI y lapróxima semana posiblemente vamos a estar en Quito para hacer un seguimiento porquede todas maneras sabemos que mientras no esté dictada la ley y tengamos el textodefinitivo no podemos descuidar el asunto, entonces si bien es cierto como habíamos dichoen esa ocasión este tema de la sesión permanente rebasa un poco lo estrictamente jurídicopara caer hasta cierto punto en un plano político, el Concejo podría analizar con esteelemento que estoy manifestando; en todo caso la próxima semana luego de las gestionesque se hagan en Quito habrá un foro para que ustedes conozcan de la situación porque esel Presidente de la República el que tiene que enviar el proyecto de ley a la Asamblea y laAsamblea dictar la ley, obviamente sobre la base en el caso de Samborondón y los otroscantones igual, sobre la base de los acuerdo que hemos llegado, pero no podemostampoco descuidarnos de la situación porque sabemos de la influencia que teníaSamborondón en el CONALIS básicamente.

LCDO. VICENTE VILLAMAR NIETO, ALCALDE DEL CANTÓN ENCARGADO.- Con la explicacióndel Señor Procurador Síndico, voto por la moción.

POR SECRETARÍA SE DA A CONOCER QUE SE APRUEBA EL TERCER PUNTO DEL ORDEN DELDÍA, CON NUEVE VOTOS A FAVOR

LCDO. VICENTE VILLAMAR NIETO, ALCALDE DEL CANTÓN ENCARGADO.- Continuemos conel siguiente punto del orden del día.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL.- El cuarto punto delorden del día es: CONOCER LA RESOLUCIÓN DICTADA POR EL SEÑOR ALCALDE, EL 08 DEENERO DEL 2016, MEDIANTE EL CUAL DECLARA DE UTILIDAD PÚBLICA CON FINES DEEXPROPIACIÓN, A FAVOR DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO ILUSTREMUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DAULE, EL ÁREA DE 0.3127 HECTÁREAS DEL PREDIOIDENTIFICADO CON EL CÓDIGO CATASTRAL # 2-31-40, UBICADO EN EL RECINTO PLAYÓNDE LA PARROQUIA RURAL EL LAUREL DE ESTA JURISDICCIÓN CANTONAL, DESTINADAPARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS.

CONCEJAL LEÓN GÓMEZ EDDY.- Señor Alcalde, Señores Concejales, una vez que ha sidopuesto a conocimiento de ustedes el cuarto punto del orden del día por el Señor Secretario,propongo y elevo a moción que se apruebe el cuarto punto del orden del día. Esta mociónes apoyada por la Concejal Ramírez Macías Ana.

LCDO. VICENTE VILLAMAR NIETO, ALCALDE DEL CANTÓN ENCARGADO.- Está apoyada lamoción someta a votación señor Secretario.

VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Previo a la votación he recibido varias quejas de algunosciudadanos de la cabecera cantonal, de que algunos locales tienen parlantes que hacenruido y me han mostrado que existe una ordenanza para el tema de la contaminación

P á g i n a | 6



ambiental aquí en el Cantón Daule, si es necesario compañero Alcalde que se le diga a laComisaria que haga alguna especie de operativo, los compañeros Policía Metropolitanosque hablen con los dueños de los locales y que pongan la música de manera moderada detal manera que no afecte a los ciudadanos y a las personas que transitan por este sector yque todo vivamos en paz y armonía y que las cosas no lleguen a mayores, A FAVOR delconocimiento; BARRERA NIETO TANYA: Bueno me gustaría acotar algo a lo que dice elConcejal Bajaña de la ordenanza, pero antes de que la Comisaria se acerque a los locales,debería ser esta ordenanza dada a los ciudadanos porque muchos no la conocen, inclusoentregada cuando vienen a pagar los predios, el agua potable para que tenganconocimiento de la ordenanza, con esto mi voto a FAVOR del punto del orden del día;FRICSON GEORGE TENORIO: A FAVOR; LEÓN GÓMEZ EDDY: PROPONENTE; PANTALEÓNLUNA OSWALDO: A FAVOR del conocimiento de la resolución; RAMÍREZ MACÍAS ANA: AFAVOR; CHRISTIAN RUÍZ CASTRO: A FAVOR del conocimiento; SÁNCHEZ BRIONES IVÁN: AFAVOR del conocimiento; VILLAMAR NIETO VICENTE, ALCALDE DEL CANTÓN ENCARGADO:Bien yo quiero tratar dos temas importantes que se nos acercan a los compañerosmiembros de la Comisión de Preseas y Distinciones tenemos cerca la fecha del 10 defebrero, a la compañera Presidente para reunirnos, para tratar el asunto de a quienes se levan a entregar las preseas y distinciones, de igual manera como Presidente de la Comisiónde Festejos se viene el tema de carnaval hay una petición realizada por el Presidente de laJunta Parroquial de Limonal en donde ellos solicitan que el Municipio les ayude conpermisos y otras cosas más para los festivales que ellos van hacer allá el día lunes y martesde carnaval, entonces queremos ir adelantando y también más que nada hacer aquí en lacabecera cantonal, porque todos los turistas se van a otro lado y Daule queda desolado,hacer alguna fiesta, algo para carnaval un día de los tres días que son de carnaval, entoncesvamos a tratar todo eso señora Presidenta de la Comisión de Preseas y los compañeros queson de la Comisión de Festejos para analizar estos temas que son muy importantes, conesto Señor Secretario voto por la moción.

POR SECRETARÍA SE DA A CONOCER QUE SE APRUEBA EL CUARTO PUNTO DEL ORDENDEL DÍA, CON NUEVE VOTOS A FAVOR

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL.- El quinto punto delorden del día el cual es: CONOCER Y APROBAR LA ACTUALIZACIÓN DEL PLANESTRATÉGICO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL CANTÓN DAULE.

LCDO. VICENTE VILLAMAR NIETO, ALCALDE DEL CANTÓN ENCARGADO.- Está aconsideración el quinto punto del orden del día Señores Concejales.

CONCEJAL BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE.- Alcalde previo a la votación si sería bueno queel compañero Síndico nos indique las implicaciones que tiene aprobar esto para elMunicipio.

AB. OSWALDO CASTILLO HERRERA – PROCURADOR SÍNDICO MUNICIPAL.- Señor Alcalde,Señores Concejales esto no ha pasado por Sindicatura, no tiene conocimiento ni informe deSindicatura.

P á g i n a | 7



CONCEJAL RUÍZ CASTRO CHRISTIAN.- De que sirve conocer y aprobar la actualización delplan estratégico para el desarrollo económico del cantón si del 2009 hacia acá ha habidomás de treinta propuestas y casi ni una ha sido cumplida por el Municipio, tenemos un Plande Desarrollo de Ordenamiento Territorial que prácticamente se contrapone a este planestratégico, tanto es así que hay una actualización pero entre las propuestas está que debehaber un planta de semilla y yo tengo entendido que el MAGAP está haciendo una planta desemillas en Plan América y aquí dice que no existe.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL.- No, no existe todavía.

CONCEJAL RUÍZ CASTRO CHRISTIAN.- O que está en construcción por lo menos.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL.- No, no esta todavía.

CONCEJAL RUÍZ CASTRO CHRISTIAN.- Pero por lo menos que está en construcción, sesupone que estamos actualizando, bueno en fin, de que nos sirve esto como Municipio,ahora por último quien hace el orden del día si la ley dice que el Alcalde, hacen un orden deldía sin tener conocimiento de causa, por último las nuevas propuestas que emiten previo auna reunión sostenida creo en agosto otra vez, lo que se enmarca aquí se enmarca enámbito a competencias que no son nuestras pero que si podemos gestionar, que harealizado el municipio gestionando aquello del 2009 hacia acá nada, en que influye elCEPESIU que es una empresa privada, una organización privada dentro de la administracióny por ultimo lo acaba de decir el Síndico no ha pasado por sindicatura, si él no da su criteriolegal, más bien como nosotros podemos aprobar aquello.

CONCEJAL GEORGE TENORIO FRICSON.- Entonces porque lo ponen aquí en el orden del día,yo creo que las cosas que tratamos acá siempre van pasadas por la parte de Sindicatura.

CONCEJAL SÁNCHEZ BRIONES ROGERS.- Debe pasar por Sindicatura, para que emita supronunciamiento jurídico si es factible aprobarlo o no y si está enmarcado dentro de lo quedice la COOTAD, la ley, entonces yo considero realmente debemos tener conocimientojurídico del Procurador Síndico.

AB. OSWALDO CASTILLO HERRERA – PROCURADOR SÍNDICO MUNICIPAL.- Este es un temaque tiene muchas implicaciones tiene que haber un informe de la Dirección de Planeaciónporque se refiere a muchos temas estratégicos, muchos temas financieros, inclusive laDirección Financiera tiene que haber todo un estudio efectivamente como decía el ConcejalRuíz que no se contraponga con los planes de desarrollo, plan de ordenamiento territorial yrevisar bien las competencias, si bien es cierto por materia agraria no tiene competencia, alo mejor se podría plantear como alguna opción de firmar convenios con la Prefectura quesi tiene la competencia o a través de los ministerios con el tema por ejemplo de semillas,entonces esto requiere de un estudio más profundo, además inclusive la Comisión dePresupuesto también tendría que emitir su informe porque muchos de los temas de aquídeben hacerse con recurso, entonces lo más conveniente yo creo que seria es que sesuspenda el punto hasta que hayan los informes y previo a las reuniones correspondientes.

P á g i n a | 8



CONCEJAL SÁNCHEZ BRIONES ROGERS.- En vista de que en la documentación que se noshace llegar hay un proyecto de plan estratégico para el desarrollo económico del cantónDaule y no se encuentran los informes correspondientes de la Comisión de Presupuesto,Legislación, diferentes departamentos como Planeación, Sindicatura, yo solicito que estepunto sea suspendido. Esta moción es apoyada por el Concejal George Tenorio Fricson.

LCDO. VICENTE VILLAMAR NIETO, ALCALDE DEL CANTÓN ENCARGADO Está apoyada lamoción someta a votación señor Secretario.

VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: A FAVOR; BARRERA NIETO TANYA: A FAVOR; FRICSONGEORGE TENORIO: Abogado en lo que acaba de manifestar el compañero que estásolicitando que se suspenda el punto, también tiene que ver ahí algo la Comisión deLegislación porque si veo que es un punto que usted mismo no está de acuerdo, si seríabueno que los tres concejales que formamos parte de esta comisión, podamos revisar bienla documentación ya que usted dice que no está tan claro el tema, así que mi voto es AFAVOR que se suspenda; LEÓN GÓMEZ EDDY: A FAVOR; PANTALEÓN LUNA OSWALDO: AFAVOR; RAMÍREZ MACÍAS ANA: A FAVOR; CHRISTIAN RUÍZ CASTRO: EN BLANCO;SÁNCHEZ BRIONES IVÁN: PROPONENTE; VILLAMAR NIETO VICENTE, ALCALDE DELCANTÓN ENCARGADO: Por la moción.

POR SECRETARÍA SE DA A CONOCER QUE SE APRUEBA LA SUSPENSIÓN DEL QUINTOPUNTO DEL ORDEN DEL DÍA, CON OCHO VOTOS A FAVOR Y UN VOTO EN BLANCO.

Siendo las trece horas con doce minutos, y habiéndose agotado los puntos de la agenda seda por culminada la sesión ordinaria del día catorce de enero del dos mil dieciséis, el señorAlcalde agradece la presencia y participación de los señores ediles.

P á g i n a | 1

Jessenia Acta Sesión Ordinaria, jueves veintiuno de enero del 2016


ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL ILUSTRE CONCEJOCANTONAL, EL DÍA JUEVES VEINTIUNO DE ENERO DE DOS MIL DIECISÉIS.

ooooooOOOOOOoooooo

En la ciudad de Daule, a los veintiún días del mes de enero del dos mil dieciséis a las docehoras con cuarenta y cuatro minutos, se reúnen en SESIÓN ORDINARIA DE CONCEJO,previa convocatoria del Sr. Pedro Salazar Barzola, Alcalde del Cantón y con su presencia lossiguientes señores: BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE, BARRERA NIETO TANYA, GEORGETENORIO FRICSON, LEÓN GÓMEZ EDDY, PANTALEÓN LUNA OSWALDO, RAMÍREZ MACÍASANA, RUÍZ CASTRO CHRISTIAN, SÁNCHEZ BRIONES IVAN, VILLAMAR NIETO VICENTE;CONCEJALES PRINCIPALES DEL CANTÓN, AB. OSWALDO CASTILLO HERRERA,PROCURADOR SÍNDICO Y AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERALMUNICIPAL.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Señor Secretario constatesi existe el quórum.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL.- Señor Alcalde existe elquórum reglamentario.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Queda instalada la sesión,proceda de acuerdo a la convocatoria.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL.- El siguiente es el ordendel día:


2º LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA JUEVESCATORCE DE ENERO DE 2016.

3º CONOCER Y APROBAR LOS LEVANTAMIENTOS PLANIMÉTRICOS DE LAS COOPERATIVAS:“SIMÓN BOLÍVAR”, “SANTIAGO LÓPEZ”, “JULIO CARCHI”, “LOS DAULIS” DE ESTACIUDAD.

4º CONOCER Y APROBAR EN PRIMER DEBATE EL PROYECTO DE ORDENANZA QUE REGULAEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE COMERCIAL ALTERNATIVO-EXCEPCIONAL DETRICIMOTOS.

5º CONOCER Y APROBAR EN PRIMER DEBATE EL PROYECTO DE ORDENANZA SOBRE LAORDENANZA ESPECIAL QUE NORMAN LAS CONSTRUCCIONES, USOS DE SUELO DE LASEDIFICACIONES A DESARROLLARSE EN EL PROYECTO “CONJUNTO URBANO CIUDAD DELMILENIO”, DE LA JURISDICCIÓN DE LA PARROQUIA SATÉLITE LA AURORA DEL CANTÓNDAULE.

P á g i n a | 2



SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Se ha dado lectura delorden del día por el Señor Secretario, está a consideración de ustedes Señores Concejales.

CONCEJAL VILLAMAR NIETO VICENTE.- Señor Alcalde, compañeras Concejalas,Compañeros Concejales mientras el Concejo en pleno no tenga el conocimiento cabal deesta ordenanza que regula el servicio de transporte terrestre comercial alternativo-excepcional de tricimotos, quiero pedir en esta sesión señor Alcalde que se suspenda estecuarto punto del orden del día. Esta moción es apoyada por el Concejales Pantaleón LunaOswaldo y Ramírez Macías Ana.


VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Coincido con el señor Vicealcalde debido a que faltanalgunos informes correspondientes, en la sesión de trabajo nosotros habíamos pedido quese socialice, especialmente con la cooperativa de mototaxis que no están legalizadas y ahíen esa sesión el Alcalde pidió que también la ciudadanía participe que es bastanteimportante, A FAVOR de la suspensión; BARRERA NIETO TANYA: A FAVOR de la suspensióndel cuarto punto; FRICSON GEORGE TENORIO: A FAVOR de la suspensión del cuarto punto;LEÓN GÓMEZ EDDY: A FAVOR de la suspensión; PANTALEÓN LUNA OSWALDO: Buenastardes con todos, con las observaciones realizada, A FAVOR de la suspensión del cuartopunto; RAMÍREZ MACÍAS ANA: A FAVOR de la suspensión del cuarto punto; CHRISTIANRUÍZ CASTRO: A FAVOR; SÁNCHEZ BRIONES IVÁN: A FAVOR; VILLAMAR NIETO VICENTE:PROPONENTE; SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE: Por lamoción.

Por Secretaría se da a conocer que se aprueba la SUSPENSIÓN del CUARTO del punto delorden del día, con DIEZ votos a favor.

En consecuencia el orden del día queda establecido de la siguiente manera:


2º LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA JUEVESCATORCE DE ENERO DE 2016.

3º CONOCER Y APROBAR LOS LEVANTAMIENTOS PLANIMÉTRICOS DE LAS COOPERATIVAS:“SIMÓN BOLÍVAR”, “SANTIAGO LÓPEZ”, “JULIO CARCHI”, “LOS DAULIS”, “SEÑOR DE LOSMILAGROS” Y “FLOR DEL DAULE” DE ESTA CIUDAD.

4º CONOCER Y APROBAR EN PRIMER DEBATE EL PROYECTO DE ORDENANZA QUE REGULAEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE COMERCIAL ALTERNATIVO-EXCEPCIONAL DETRICIMOTOS.

P á g i n a | 3



SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Una vez que estáconformado el orden del día con la suspensión del cuarto punto, está a consideración deustedes Señores Concejales la lectura realizada por el señor Secretario.

CONCEJAL BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Alcalde, previo a la aprobación del orden del díasi es importante que el compañero Síndico probablemente nos aclare en el tercer puntodebido a que en mi carpeta han venido dos planos de legalizaciones demás de laCooperativa Señor de Los Milagros y el de la Cooperativa Flor de Daule, también eso se va aincluir en este tercer punto o se van a aprobar después.

AB. OSWALDO CASTILLO HERRERA- PROCURADOR SÍNDICO MUNICIPAL.- Señor Alcalde,Señores Concejales, en este punto por ser netamente técnico prefiero que las explicacionestiene que hacerlas el Director de Urbanismo y el área de catastro son los que han visto partedel trabajo.

CONCEJAL BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Aprovechando que llegaron los compañerosprevio a la aprobación del orden del día, ustedes piden aquí de que se aprueben losplaneamientos planímetros de cuatro cooperativas “SIMÓN BOLÍVAR”, “SANTIAGOLÓPEZ”, “JULIO CARCHI” Y “LOS DAULIS”, sin embargo nos ha llegado en las carpeta seisplanos en los cuales están la Cooperativa Señor de los Milagros y la Cooperativa Flor delDaule, son dos más que ustedes quieren que entren en aprobación de una vez oprobablemente en una siguiente sesión entre en aprobación.

AB. MELANY MUÑOZ CHÓEZ.- Se envió a Sindicatura dos memorándums, en uno se envíauna cooperativa y en el segundo las cinco restantes por ende si queremos que se apruebenlos seis planos de las cooperativas

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Una vez que han sidoincluidas las dos cooperativas mencionadas, está a consideración de ustedes SeñoresConcejales.

CONCEJALA BARRERA NIETO TANYA.- Señor Alcalde quiero elevar a moción el primerpunto del orden del día, el cual es: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. Estamoción es apoyada por la Concejal Ramírez Macías Ana.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Está apoyada la mociónSeñor Secretario someta a votación.

VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Previo a la aprobación del orden del día, en la sesión pasadayo había pedido al Alcalde de que nos acompañara en esta Sesión de Concejo el Gerente deEMAPA, especialmente para conocer, de lo que yo sé el año pasado no se dio a conocer enel Concejo el tema del presupuesto de EMAPA pero lo que si más me preocupaba es vercómo va el tema de avance de la cartera vencida hasta lo que sabíamos era $ 2´000.000,

P á g i n a | 4



cómo va el tema con la facturación electrónica y finalmente la deuda con el hermanocantón Lomas de Sargentillo, lo que sabemos extraoficialmente es que el hermano cantónLomas de Sargentillo debe una cantidad considerable a EMAPA por el tema de aguapotable, entonces si nos gustaría conocer de la fuente este tipo de información, con estasconsideraciones A FAVOR del orden del día; BARRERA NIETO TANYA: PROPONENTE;FRICSON GEORGE TENORIO: A FAVOR;LEÓN GÓMEZ EDDY: A FAVOR; PANTALEÓN LUNAOSWALDO: A FAVOR; RAMÍREZ MACÍAS ANA: A FAVOR; CHRISTIAN RUÍZ CASTRO: AFAVOR; SÁNCHEZ BRIONES IVÁN: A FAVOR; VILLAMAR NIETO VICENTE: A FAVOR; SR.PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE: Por la moción.

Por Secretaría se da a conocer que se aprueba el PRIMER punto del punto del orden deldía, con DIEZ votos a favor.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Continúenos con elsiguiente punto del orden del día.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL.- El segundo punto delorden del día el cual es: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DELDÍA JUEVES CATORCE DE ENERO DE 2016.

CONCEJAL RAMÍREZ MACÍAS ANA.- Señor Alcalde, Señores Conejales, Señor Secretario,Señor Procurador Síndico, propongo y elevo a moción que se apruebe el segundo punto delorden del día el cual es: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DELDÍA JUEVES CATORCE DE ENERO DE 2016. Esta moción es apoyada por la Concejala BarreraNieto Tanya.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Está apoyada la mociónseñor Secretario someta a votación.

VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Previo a la votación Alcalde, visité el Recinto San Guillermoperteneciente a la Parroquia Urbana Satélite La Aurora, la cancha de uso múltiple quecontrató el Municipio no está terminada todavía, si sería bueno Alcalde que se le indique alDirector de Obras Públicas o a quién corresponda que esa cancha sea terminada, a pesarque la ciudadanía ya está jugando pero faltan algunas adecuaciones por realizar y tambiénla ciudadanía indica que el año pasado que estábamos en conflicto con el hermano cantónSamborondón usted había realizado una mención de que se podían hacer aceras y bordillosen este recinto y la ciudadanía quiere saber si está presupuestado para este año o no, conestas consideraciones A FAVOR que se apruebe el acta anterior; BARRERA NIETO TANYA: AFAVOR del segundo punto; FRICSON GEORGE TENORIO: A FAVOR; LEÓN GÓMEZ EDDY:Efectivamente Señor Alcalde, Señores Concejales el año estuvimos presentes con el SeñorVicealcalde en las canchas de San Guillermo y nosotros pasamos un informe a la Alcaldía delo que estaba ocurriendo en dichas canchas y hasta la vez no se han tomado las accionespertinentes, esperemos que en los próximos días se lo haga, con esas observaciones mivoto es A FAVOR Señor Secretario; PANTALEÓN LUNA OSWALDO: A FAVOR; RAMÍREZ

P á g i n a | 5



MACÍAS ANA: A FAVOR; CHRISTIAN RUÍZ CASTRO: A FAVOR; SÁNCHEZ BRIONES IVÁN: AFAVOR; VILLAMAR NIETO VICENTE: A FAVOR; SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDEDEL CANTÓN DAULE: Por la moción.

Por Secretaría se da a conocer que se aprueba el SEGUNDO del punto del orden del día,con DIEZ votos a favor.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Continúenos con elsiguiente punto del orden del día.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL.- El tercer punto del ordendel día el cual es: CONOCER Y APROBAR LOS LEVANTAMIENTOS PLANIMÉTRICOS DE LASCOOPERATIVAS: “SIMÓN BOLÍVAR”, “SANTIAGO LÓPEZ”, “SEÑOR DE LOS MILAGROS”,“FLOR DEL DAULE”, “JULIO CARCHI” Y “LOS DAULIS” DE ESTA CIUDAD.

CONCEJAL LEÓN GÓMEZ EDDY.- Señor Alcalde, Compañeros Concejales aquí tenemos untercer punto del orden del día, el cual será aprobado por el Concejo, me da muchasatisfacción ver este tercer punto del orden del día, como Presidente de la Comisión deTerrenos y mis felicitaciones para urbanismo, planificación y la Ing. Miriam y vemos que eneste tercer punto del orden que se está aprobando o vamos a tener conocimiento elConcejo de seis cooperativas, levantamiento planímetro de seis cooperativas que van aservir para dar paso al objetivo de la Municipalidad de legalización de terrenos el cual nosolamente va a permitir ingresos a la Municipalidad, sino también satisfacción a losciudadanos que a través de esta información van a poder proceder a su legalización yatenemos anteriormente aprobado la Cooperativa Yolita, Juan Bautista Aguirre y Rosa Mira,en la cual la Comisión de Terrenos está trabajando en todos los procedimientos que setienen que dar para que todos los ciudadanos que tienen que obtener su título oarrendamiento sean merecedores de ello, tengo una información que hay en procesocuatro cooperativas más que están bien adelantados como es la Rumiñahui, AssadBucaram, Vicente Piedrahita y San José que en los posteriores días el Concejo tendrá queconocerlo: también Señor Alcalde quería referirme que se ha trabajado, la Ab. MelanyMuñoz, Planificación y algunos otros departamentos involucrados en la reforma a laordenanza del cementerio en la cual posteriormente se tendrá que hacer un reglamentopara los cementerios de las parroquias rurales, ya está remitido a Sindicatura, tambiénLegislación deberá hacer lo mismo y que en los próximos días el Concejo lo esté aprobandopara así dar paso a los tramites nuevos a lo que corresponde legalización del cementerio,con esa exposición quiero proponer y elevar a moción el tercer punto del orden del día elcual es: CONOCER Y APROBAR LOS LEVANTAMIENTOS PLANIMÉTRICOS DE LASCOOPERATIVAS: “SIMÓN BOLÍVAR”, “SANTIAGO LÓPEZ”, , “SEÑOR DE LOS MILAGROS”,“FLOR DEL DAULE”, “JULIO CARCHI” Y “LOS DAULIS” DE ESTA CIUDAD. Algo más quetenía que anunciar Señores Concejales el sector 64 del cementerio que corresponde a LaAurora también está en proceso, ya casi listo para después tomar las acciones pertinentesen cuanto a ese sector, es lo que puedo manifestar y propongo y elevo a moción el tercerpunto del orden del día que sea aprobado. Esta moción es apoyada por los ConcejalesPantaleón Luna Oswaldo y Villamar Nieto Vicente.

P á g i n a | 6



SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Está apoyada la mociónseñor secretario someta a votación.

VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Quisiera aprovechar la oportunidad que está el Arq. Pinoaquí para que nos indique un poco de manera general y rápida aquí a todos los Concejalesque sigue después de este procedimiento para estar un poco al tanto

ARQ. HÉCTOR PINO FRUGONE – DIRECTOR DE AVALÚOS Y CATASTROS.- Le agradezcomucho la oportunidad, antes de entrar en materia quisiera aportar con información, en estafase o en esta aprobación se van a involucrar 253 lotes, solares que generaran beneficios amás de mil habitantes en esta aprobación que hoy ustedes van a realizar, en el caso de lalegalización esta es la primera fase si lo podemos mencionar de esa forma en la cual seaprueban las áreas donde están asentadas las cooperativas, sus lotes y luego de laaprobación de ustedes, luego de ser notificado por parte de la secretaría, se procede hacerla individualización de cada lote y a levantar información de cada usuario y a notificarle quese acerquen a la oficina para complementar la documentación pertinente y luego hacer losproceso legales de cobro o de pago que tenga que darse, luego entrar a una aprobación deconcejo y al final entregar el título de propiedad.

CONCEJAL BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE.- ¿Cuánto demora ese proceso?

ARQ. HÉCTOR PINO FRUGONE – DIRECTOR DE AVALÚOS Y CATASTROS.- Bueno ya es unapuntualización, estamos justamente promoviendo una reunión, la Ab. Muñoz está decoordinadora del departamento de legalizaciones de la Dirección de Avalúos y Catastros yvamos a tratar de reducir tiempo, los más pronto posible queremos que este año seajustamente el año de la entrega o de las legalizaciones de todas las cooperativas que tieneel cantón Daule.

CONCEJAL BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE.-Con todas las explicaciones que hace el Ar. Pinomuy necesario, especialmente en estas cooperativas donde están asentados alrededor demil habitantes de nuestro sector puedan iniciar un proceso verdaderamente para sentirsedueños de este pedazo de tierra que pueden dejarle a sus futuras generaciones, A FAVORde la aprobación; BARRERA NIETO TANYA: Es muy satisfactorio que por parte de laComisión de Terrenos se esté haciendo este primer punto, esta primera etapa para elproceso para legalizar los solares a muchos ciudadanos y ciudadanas de nuestro cantón, yaque esto es un derecho que lo dice la Constitución de la República tener su pedacito detierra legalizado con esto mi voto A FAVOR del tercer punto del orden del día; FRICSONGEORGE TENORIO: Por el beneficio de cada uno de los ciudadanos, es el primer paso para lalegalización, creo que es importantísimo, como oponerse al progreso de cada uno de estasfamilias, mi voto es A FAVOR; PANTALEÓN LUNA OSWALDO: Bien por estos ciudadanoshermanos que van a fututo van a poner en regla su terreno para ellos, para sus hijos, bien yfelicitaciones a cada una de las áreas pertinentes que están dando todo el trabajo y lasfacilidades para que esto se haga una realidad, A FAVOR del tercer punto; LEÓN GÓMEZEDDY: PROPONENTE; RAMÍREZ MACÍAS ANA: Por el beneficio de estos ciudadanos que

P á g i n a | 7



habitan estas cooperativas, mi voto es A FAVOR; CHRISTIAN RUÍZ CASTRO: En lo que serefiere al tercer punto de 0rden yo creo que aprobar estos levantamientos planimétricos, esel primer paso como dice el Arq. Pino más de mil ciudadanos que habitan, más de milfamilias que habitan dentro de esta seis cooperativas puedan iniciar el proceso deregularización o arrendamiento y después futura compra de acuerdo a lo que dice laordenanza municipal, es importante aprobar dicho levantamiento planimétrico para que asílos ciudadanos puedan iniciar la legalización de sus predios, también es importante SeñorAlcalde, Señores Concejales mirar a la zona rural, las parroquias rurales también existenestos inconvenientes ya sea por asentamientos irregular o porque son terrenos municipaleso son bienes mostrencos, en la Parroquia Los Lojas, el cabecera parroquial hay grancantidad de bienes mostrencos y que sé que hay varios ciudadanos que están iniciando eltramite acá, pero no ha existido la ayuda necesaria, es importante que miremos tambiénhacia Laurel, Limonal, Los Lojas, ya en Juan Bautista Aguirre se ha legalizado todos estosasentamiento irregulares, en fin que todo lo hagamos a la par y podamos ir avanzando demanera horizontal, con esas observaciones mi voto es A FAVOR; SÁNCHEZ BRIONES IVÁN:Señor Alcalde, es importante el procedimiento a favor de muchas familias, realmente lonecesitan y así podrán tener algún día no tan lejano poder tener legalizado su terreno paraasí poder mejorar su calidad de vida, de tal manera mi voto es A FAVOR del tercer punto;VILLAMAR NIETO VICENTE: Señor Alcalde, Compañeras Concejalas, Compañeros Concejalesayer concurrimos al distrito educativo de aquí de Daule la Comisión de Festejos conformadapor la Magister Tanya Barrera, Lcdo. Fricson George y quien les habla para solicitar el avalpara realizar un festival de comparsas para el día siete de febrero en que se inicia elcarnaval, Daule ha sido uno de los cantones que ha tenido esta clase de cultura más jovense hacían estos festivales carnavalescos y año tras año se ha ido perdiendo aquí en Dauleesta clase de eventos, queremos retomar como Presidente de la Comisión de FestejosSeñor Alcalde, Señores Concejales conjuntamente con los miembros esta tradición, hemospedido el aval, hoy día ya tenemos el oficio al Señor Jefe del Distrito Educativo y mañanatendremos una reunión con los directores de escuelas y de colegios para que ellos tambiénnos ayuden a que los alumnos se presenten en dicho programa, con la ayuda de ustedSeñor Alcalde y de ustedes Compañeros Concejales vamos a salir adelante, también untema que nos pidió el Señor Jefe de Distrito Señor Alcalde va a llegar el Señor Ministro deEducación Señor Alcalde va allegar la Colegio Fiscal José Luis Tamayo, nos están solicitandoa nosotros y a usted Señor Alcalde, aprovechando que esta aquí el Director de ObrasPúblicas que a la entrada de la calle San Francisco por Iglesia se la arregle porque por ahí vahacer la entrada el Señor Ministro piden de favor el Señor Jefe del Distrito que se arregle lacalle Señor de Obras Públicas y dentro si es posible Señor Alcalde en el patio donde va aestar el Señor Ministro socializando el Plan Nacional de Educación para este año enadelante, todo eso nos pidió ayer nosotros también le pedimos el aval para hacer estefestival y estamos en esos acuerdos, en cuanto a mi votación Señor Secretario, SeñorAlcalde bien por la legalización de estos sectores, de acuerdo a la ordenanza para elArrendamiento y venta directa de arrendatarios de terrenos de propiedad municipal, mivoto A FAVOR; SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE: Respecto aeste punto de conocer y aprobar los levantamientos planimétricos entiendo que haymuchos predios que ya están legalizados, veo que aquí hay apenas 34 solares vacíos, esmuy importante trabajo que se debió realizar antes pero bueno, está bien que se haga larespectiva comunicación para que aquellos que falten de legalizar lo hagan y trabajar en lo

P á g i n a | 8



que falta por legalizar para ver si de esta manera todos aquellos que están sin haberlologrado se lo pueda hacer, yo creo que hay dos casos para los técnicos y Ab. Castillo que eslo que está junto a la Agrícola China y otro que está del lado del by pass en los terrenos o exterrenos de los Paris Moreno, inclusive hay calles que ya la Municipalidad ha realizadoinversión y eso hay regularlo para que también la Municipalidad tenga el retorno de partede la inversión que se ha realizado, con eso voto por la moción Señor Secretario.

Por Secretaría se da a conocer que se aprueba el TERCER del punto del orden del día, conDIEZ votos a favor.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Antes de continuar, quepasa Ing. Farías que hace tres o cuatro meses hablamos de la cancha de San Guillermo yhasta ahora por lo que escucho del Conejal que recorre bastante el cantón, el concejalBajaña, esa cancha no está terminada, ¿qué pasa?, se habló en aquella ocasión que porultimo tendrían que aplicar los procedimientos que legalmente establece la ley.

ING. JUAN CARLOS FARÍAS DELGADO – DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS.-Lamentablemente nos salió un contratista bastante irresponsable, falta poco para terminarla cancha y ha dejado abandonado, desde año pasado desde el mes de diciembre pase uninforme para la terminación unilateral del contrato, inclusive con las multas hasta el día quese hizo el informe, de tal manera que eso lo deben tener ya en asesoría jurídica, hasta ahípuedo llegar yo, no puedo hacer más ya se le ha dado muchas oportunidades y él no haterminado, las vez pasada ya tuvimos una conversación con el Abogado, pero siguió en lomismo, falló y por eso hicimos un informe que usted ya lo debe tener.

AB. OSWALDO CATILLO HERREA – PROCURADOR SÍNDICO MUNICIPAL.- Efectivamentellegó un informe del área técnica señalando que había un incumplimiento pero en la visitaque realizamos conjuntamente con usted vimos que era una cosa pequeña lo que faltaba yase había puesto en contacto vía telefónica al parecer tenemos entendido que completo esetrabajo porque inclusive tenia valores que recibir él, porque realmente lo poco que faltabano ameritaba del trámite como la terminación unilateral con todo lo que eso significa, perodespués hemos recibido diciendo que no ha terminado.

ING. JUAN CARLOS FARÍAS DELGADO – DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS.- No ha terminadode todas manera con el informe tiene diez días para que el pueda decir voy a terminarlo, yala vez pasada nos mintió y no terminó el trabajo y efectivamente falta poco porque lacancha la usan, igual la usa la gente allá, ahí repartió juguetes también.

CONCEJAL BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE.- Usted también me sigue en redes sociales.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- Señores Concejales elasunto es claro, ya no está en mis manos eso tomen las acciones a lo que corresponde,continuemos con el siguiente punto Señor Secretario.

AB. WASHINGTON JURADO MOSQUERA, SECRETARIO GENERAL.- El cuarto punto delOrden del día el cual es: CONOCER Y APROBAR EN PRIMER DEBATE EL PROYECTO DE

P á g i n a | 9



ORDENANZA SOBRE LA ORDENANZA ESPECIAL QUE NORMAN LAS CONSTRUCCIONES,USOS DE SUELO DE LAS EDIFICACIONES A DESARROLLARSE EN EL PROYECTO “CONJUNTOURBANO CIUDAD DEL MILENIO”, DE LA JURISDICCIÓN DE LA PARROQUIA SATÉLITE LAAURORA DEL CANTÓN DAULE.

SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA, ALCALDE DEL CANTÓN DAULE.- La parte técnica tiene algoque decir que lo diga o lo dirá en la segunda sesión de concejo.

ARQ. HÉCTOR PINO FRUGONE – DIRECTOR DE AVALÚOS Y CATASTROS.- La aprobación deesta ordenanza especial, el proyecto ya lo conocieron en la sesión pasada que es unproyecto de inversión muy ambicioso, muy beneficioso de igual manera para Daule engeneral y para la cooperativa La Aurora en especial, sin embargo la normativa actual nopermite hacer ese desarrollo, es una normativa que está en proceso de actualización pero ladetiene ese proyecto en un camino de construcción, de elaboración hace necesario que serealice una ordenanza especial y es la que se le ha presentado al concejo en función como ledigo de ese proyecto, con anterioridad, evidentemente marca una ruta como efectomultiplicador a posterior de otros desarrollos que se puedan dar de esa envergadura.

CONCEJAL BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE.- Esta ordenanza contempla solamente seisartículos, de acuerdo a las copias que a mí me llegaron parecen que esta ordenanza estácortada, me llegó solamente hasta el artículo seis y falta aquí si hay alguna transitoria

AB. OSWALDO CATILLO HERREA – PROCURADOR SÍNDICO MUNICIPAL.- ¿El articulo seis,con seis numerales?

CONCEJAL BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE.- ¿Ahí muere a ordenanza?

AB. OSWALDO CATILLO HERREA – PROCURADOR SÍNDICO MUNICIPAL.- Si, y los cuadrosanexos.

CONCEJAL BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE.- ¿No hay una transitoria?

CONCEJAL RUÍZ CASTRO CHRISTIAN.- No tiene la ordenanza dada y firmada

CONCEJAL BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE.- Pero tiene que estar contemplado aquí porqueparece como que llegó cortada esta ordenanza.

AB. OSWALDO CATILLO HERREA – PROCURADOR SÍNDICO MUNICIPAL.- Ese es el textofinal.

CONCEJAL SÁNCHEZ BRIONES ROGERS.- Señor Alcalde, la Comisión de Legislación quepresido nos reunimos el día diecinueve de enero previo convocatoria para analizar esteproyecto de ordenanza, ordenanza que busca mejorar el ornato de la ciudad de Daule, asícomo incrementar ingresos tributarios ya que con la venta de estos inmuebles nosotrosaño a año vamos a poder incrementar nuestros recursos y pode invertir en obras públicas,este tipo de conjuntos arquitectónicos deben ser de incentivos para que la inversión

P á g i n a | 10



privada venga y confié en nosotros, de tal manera que es un principio para que conjuntosurbanos puedan desarrollar se en futuro de tal manera que propongo y elevo a moción elcuarto punto del orden del día el cual es: CONOCER Y APROBAR EN PRIMER DEBATE ELPROYECTO DE ORDENANZA SOBRE LA ORDENANZA ESPECIAL QUE NORMAN LASCONSTRUCCIONES, USOS DE SUELO DE LAS EDIFICACIONES A DESARROLLARSE EN ELPROYECTO “CONJUNTO URBANO CIUDAD DEL MILENIO”, DE LA JURISDICCIÓN DE LAPARROQUIA SATÉLITE LA AURORA DEL CANTÓN DAULE. Esta moción es apoyada por losConcejales León Gómez Eddy y Ramírez Macías Ana.


VOTACIÓN

BAJAÑA CHIRIGUAYA TYRONE: Previo a la votación dos temas puntuales de manera rápida,primero felicitar a la Comisión de Terrenos de lo que indican están trabajando en el tema delcenso en el cementerio porque es un tema que la ciudadanía pregunta día a día, hay genteque quiere legalizar su terreno en el cementerio pero por estar paralizado los trámites no selo puede hacer que se dé una pronta solución a este; el año pasado ese concejo cantonaleligió una comisión de festejos para el año 2015, yo sugiero compañero Secretario querevise las actas si hay que ratificar a la misma comisión que se la ratifique o si hay que elegiruna nueva, en acta consta que se eligió una comisión de festejos para el año 2015, para queno haya problema a futuro de pronto la comisión esté actuando o algo y vayan a tener uninconveniente, solamente para curarnos en sano, en lo que tiene que ver la ordenanzavarias sugerencias, la primera si es necesario que incluyan aquí en la ordenanza ParroquiaUrbana porque solamente dice Parroquia Satélite La Aurora, es una parroquia urbana que leincluyan esa palabra, en el artículo tres aquí habla el literal c) por medio de lotesindependiente para desarrollo futuro, se supone que esta es una ordenanza especial para eltema de una edificación o al menos es lo que se nos mostró la vez pasada que se hizo laproyección donde van a existir cinco edificios pero aquí en esta ordenanza en el artículotres literal c) de que se pueden vender lotes independientes no va en ese sentido lo que nospresentaron hay que revisar ese tema y la otra sugerencia es que toda ordenanza cierra conalguna disposición general, transitoria o el tema lo que tiene que ver cuando se aprueba laordenanza, no está desde mi punto de vista esta ordenanza no está cerrada, sugiero que seincluyan esas observaciones para el siguiente debate, con estas consideraciones ypensando en que esto dará un mejor realce a nuestro cantón, a nuestra Parroquia UrbanaSatélite La Aurora, A FAVOR; BARRERA NIETO TANYA: A FAVOR de este punto del orden deldía; FRICSON GEORGE TENORIO: A FAVOR; LEÓN GÓMEZ EDDY: Compañeros Concejalesantes de dar mi votación, el año pasado se remitió un documento al Señor Alcalde asumoque ya ha sido sumillado a Sindicatura para que se reforme la ordenanza de ordenamientode venta directa a arrendatarios de terrenos de propiedad municipal, en su artículo cuatro,literal c) el cual dice certificado de no adeudar al GAD Ilustre Municipalidad del cantón Dauley a la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado EMAPA, el cual se complica paralos ciudadanos que tienen $1000.00, $2000.00 y $3000.00 de deuda y de esa manera nopueden proceder a legalizar hemos sugerido que se elimine no adeudar y que solo se pida elcertificado para de esa manera se tomen las acciones pertinentes con el ciudadano que está

P á g i n a | 11



adeudando pero que no sea un obstáculo para la legalización de terreno, de igual maneraquiero indicar que si se ha trabajado, en las parroquias, en algunas ocasiones la parroquiaLaurel y ahí muchos inconvenientes, lotizaciones privadas, inclusive hasta hipotecadas albanco donde no se ha podido proceder a legalizar por muchos inconvenientes que han sidolotizaciones privadas y el municipio no puede entrar a legalizar, hay un sector dondehicimos una reunión en El Laurel estaba hipotecada la banco, los ciudadanos de Laurelquerían que el municipio intervenga y se lo legalice, pero Sindicatura, la Ab. Melany nosmanifestaba mientras no haya un pronunciamiento judicial de un Juez que arregle esasituación no podría proceder el municipio, en los próximos días también se tiene agendadocon la Ing. Miriam vamos a visitar la Parroquia Limonal para ver cuáles son losinconveniente de legalización que hay ahí y proceder a tomar las accionescorrespondientes, en cuanto al cuarto punto del orden del día por ser una ordenanza queva a impulsar la estructura urbanística en nuestro cantón y si este proyecto va a atraer lainversión privada y va a crear fuentes de trabajo para los ciudadanos del cantón, mi voto esA FAVOR Señor Secretario PANTALEÓN LUNA OSWALDO: Señor Alcalde permítame dosminutos antes de someter a votación, como presidente de la comisión de salud del cantónme tomó un tiempo para informarle al Concejo lo que se realizó en el año 2015 es muysatisfactorio y me siento muy contento por el servicio que se ha realizado a la ciudadanía denuestro cantón, en las estadísticas de enero a diciembre se atendieron un total de 6.753consultas a la comunidad, toda esta estadística reposa dentro del centro materno infantilcon su respectivas carpetas y números de historias clínicas, como aporte personal querealizo mi atención medica todos los lunes de 8h00 a 16h00 en el año 2015 atendí 4.000consultas a la ciudadanía toda esta estadística reposa en el centro medico municipal quetiene su área de estadísticas, como médico y como concejal Señor Alcalde, primeramentegracias por el apoyo que se está dando al área de terapia física con las nuevasimplementaciones y los nuevos aparatos que están llegando hasta la actualidad, SeñorSíndico esperando que se realice a futuro el proyecto que presente para los niños denuestro cantón de terapia de lenguaje y estimulación temprana que será una obrafundamental para nuestros niños que tiene una discapacidad, el cual nos libraríamos queestos padres acudan a la ciudad de Guayaquil pasando por diferente obstáculos y a vecesno pueden terminar los tratamientos de sus niños por falta de recurso y considero que seríauna obra magnifica para los niños de nuestro cantón, con todas esta observaciones AFAVOR del punto que se está tratando; RAMÍREZ MACÍAS ANA: A FAVOR de la aprobaciónde este punto del orden del día; CHRISTIAN RUÍZ CASTRO: A FAVOR; SÁNCHEZ BRIONESIVÁN PROPONENTE; VILLAMAR NIETO VICENTE: A FAVOR; SR. PEDRO SALAZAR BARZOLA,ALCALDE DEL CANTÓN DAULE: He escuchado los diferentes puntos que se mencionan nocorresponden a los temas que contempla esta convocatoria, en todo caso son respetablespero si es importante que conozca el concejo que la obra que hace la institución municipalen el área de salud no siendo competencia nuestra es importante como bien lo decía eldoctor la cantidad de personas que han sido atendidas solo de consultas de medicinageneral más las terapias que viene gente de otros cantones inclusive, si eso lo trasladamosa dinero hay una suma importa te que la municipalidad de Daule contribuye con lacomunidad y le digo esto porque yo he estado allí y los técnicos saben aquí esta uno, hayuna losa que filtra bastante, problemas en el piso yo mande hacer un estudio para el techo yproteger esa estructura y las paredes no en su totalidad y detener la lluvia cuando viene conviento, espero que eso se pueda construir también cuanto antes, en el piso hay que hacer

P á g i n a | 12



algunas cosa, se está trabajando, se están haciendo las cosas, lo estamos analizando perohay que estar conscientes de los problemas económicos que tiene la Municipalidad porqueesto es a nivel nacional, queremos que algunas cosa en base a la capacidad económica de lainstitución se van a realizar, escuchaba por ejemplo el punto que estamos tratando de laordenanza, todo decimos queremos que La Aurora siga desarrollándose pero también hetenido algunas reuniones y la gente dice bueno cuando comienzan con el puente, cuando laobra de la planta de agua potable que está anunciada, son cosas que preocupan porque lainversión extranjera especialmente no está muy interesada en invertir en el país por lascondiciones en las que estamos viviendo, ventajosamente Samborondón su puentecontrató en el mes de Guayaquil, nosotros nos quedamos por diferentes razones y estoquiero que conozcan pero que sin embargo estamos trabajando fuerte para ver si se lograporque la solución no es un solo puente, la solución por estos cuatro, cinco o seis añosdeberían ser dos puentes, caso contrario habrá problemas, ojalá Dios quiera lo podamossuperar para que ustedes lo vayan conociendo, estamos trabajando en el tema, no quieroadelantarme cuando tengamos esto ya claro seguramente habrá una reunión con todosustedes para que conozcan en que condiciones están las cosas porque son dos obras muyimportante que cuestan mucho dinero, Samborondón está muy interesado en el asunto delagua potable, está muy consciente que sin agua van a tener problemas ellos también elpuente ya prácticamente lo superaron ellos tienen financiado perfectamente su inversión;respecto a lo que se dijo sobre el Ministro de Educación que viene y que tiene que verloObras Públicas si el ministro va a ir al Colegio José Luis Tamayo hay calles pavimentadas aquien le toque coordinar la visita de él con Obras Públicas coordinen lo lleven y vean pordonde puede ingresar porque comprometernos realizar una obra con estas condiciones y acortísimo tiempo lo veo difícil y a mí no me gusta comprometerme y luego no cumplir,existen otras alterativas, ahora veo que se quiere hacer carnaval en el río Daule, ojalá queesto se pueda llevar a cabo y que sea un éxito, aunque veo el tiempo muy apretado, entodo caso no me gusta desanimar a nadie, por el contrario ojalá todo salga bien, con esrazonamiento voto por la moción Señor Secretario.

Por Secretaría se da a conocer que se aprueba el CUARTO del punto del orden del día, conDIEZ votos a favor.

Siendo las trece horas con treinta y tres minutos, y habiéndose agotado los puntos de laagenda se da por culminada la sesión ordinaria del día veintiuno de enero del dos mildieciséis, el señor Alcalde agradece la presencia y participación de los señores ediles.

acta de la sesiÓn ordinaria celebrada por … de la...p á g i n a | 1 jessenia acta sesión...

Documents