a fondo/guía de la jubilación 2015

A FONDOPÁGINAS 4 - 9

UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DE CASTILLA Y LEÓN | PUBLICACIÓN MENSUAL DE DISTRIBUCIÓN GRATUITA | JULIO Y AGOSTO 2015 | NÚMERO 51

ACCIÓN COMPLEMENTARIAEN DESARROLLO DE LAESTRATEGIA INTEGRADAAYUDAS ENCUADRADASEN LA ESTRATEGIAINTEGRADA DE EMPLEO

PREVENCIÓNUNA NUEVA REGULACIÓNDE LA INSPECCIÓN DETRABAJO Y SEGURIDADSOCIAL

REPORTAJEDESPEDIDA AMANOLO LÓPEZ,PICADOR DEANTRACITAS

ACTUALIDADPARA UGT LOS PGE2016 SONELECTORALISTAS EINSOLIDARIOS

PÁG. 16 PÁG. 19PÁG. 15PÁG. 10-11

¿PUEDO JUBILARME EN 2015?

mano a mano JULIO Y AGOSTO DE 2015 |2

Las cartas no deben de exceder de 20 líneas, escritas a doble espacio.Es imprescindible la firma del autor, el número de D.N.I., teléfono y domicilio.Este periódico se reserva el derecho de extractar los textos.

Correo electrónico: [email protected]¡¡¡ participa !!!

CALENDARIO ESCOLAR

|JULIO Y AGOSTO DE 2015 | mano a mano 3

BAJA SUBEEDITORIAL número 51

EDITA:UGT Castilla y León

DIRECCIÓNSecretaría de Formacióny Comunicación UGTCastilla y LeónC/ Gamazo 13, 147004 Valladolid

COORDINACIÓN YREDACCIÓNCarmen Ferradas983 32 90 73/[email protected]

FOTOGRAFÍAArchivo UGT Castilla yLeón, Agencia Ical

DEPÓSITO LEGAL:BU-461-2010

SUBELos compañeros de la BRIF que ejercen su derecho a

huelga para reivindicar un convenio digno para los trabaja-dores que cuidan de nuestros montes y los protegen del

fuego.

BAJALa Unión Europea por su incapacidad para solucio-nar el problema de las oleadas de refugiados que huyendel hambre y la guerra.

LO MEJOR DEL TWITTER@PatriciaGmezUrb

"Lección de hoy de la dere-cha, si eres rojo solo puedes

veranear de camping. Ahora, sieres del PP puedes veranear en el yatede un narco"

Estamos finalizando este calu-roso verano de 2015 y cogien-do fuerzas para un nuevo cur-

so, pues sin duda nos harán falta pa-ra afrontar los temas y perseguir losretos que tenemos a partir de otoño.Es inevitable retomar el pulso a unaactividad ralentizada durante el ve-rano, aunque volver a la realidad su-ponga lo mismo que despertarse delletargo canicular con un jarro deagua fría.

Podríamos decir que este veranoha sido fructífero para nuestra comu-nidad autónoma ya que, tras casi 11años sin firmar nada con la patronalcastellano y leonesa, hemos acorda-do "recomendar" a nuestros negocia-dores que se pacten subidas salaria-les. La razón está clara: hay que redu-cir la brecha salarial existente entrelos castellanos y leoneses y el resto detrabajadores de nuestro país, porqueademás de resultar inviable el basarla competitividad sobre unos salariosbajos este sistema es claramente no-civo para la Seguridad Social ya quelas contribuciones dirigidas a ella es-tán en función de las retribucionessalariales de los trabajadores y traba-

jadoras. Y no debemos de perder devista cuál es la pirámide poblacionalde Castilla y León.

Precisamente por ello debemosser responsables ante la situaciónque se nos plantea, con una pobla-ción muy envejecida y mayores nece-sidades en materia de dependencia,para dar respuesta a todas aquellaspersonas que necesitándolo aún notienen cubiertas sus necesidades. Yeso que en Castilla y León podemosdecir aquello de "el tuerto es el rey enel país de los ciegos", ya que gracias alDiálogo Social tenemos uno de losmejores sistemas de dependencia denuestro país.

Precisamente, el Diálogo Socialen nuestra Comunidad tiene retosimportantes que afrontar en este oto-ño. A finales de año expira la Estrate-gia Integrada de Empleo 2012-2015 ypor tanto habrá que ponerse manos ala obra para volver a concertar e im-pulsar un nuevo plan que haga frentea una crisis que nos hemos empeña-do en paliar, aunque algunos no la ve-an como tal. Lo cierto es que habráque poner negro sobre blanco paraimpulsar las medidas encaminadas a

bajar las cifras de desempleo, evitar lafuga de nuestros jóvenes, impulsar lacualificación de los trabajadores y lastrabajadoras, evitar la siniestralidadlaboral y aumentar la competitividadde las empresas de Castilla y León;entre otros muchos aspectos que, sinduda, solo a través de la negociación ylaconcertaciónsocialsepuedenabor-dar en democracia.

El PIB ha crecido un punto en elúltimo trimestre y aunque desde elPP, respondiendo de forma clara a susintereses electoralistas, nos quieranvender que esto se debe a una salidade la crisis, lo cierto es que nuestraeconomía crece gracias a factores ex-ternos tales como el precio del petró-leo o las medidas expansivas del Ban-co Central Europeo. Los recortes delPP, aunque ellos les llamen reformas,no han conseguido crear empleo y síhan logrado que los trabajadores y lastrabajadoras de este país seamos po-bres y nuestros empleos sean de bajacalidad y con salarios reducidos,mientras que para la clase empresa-rial sí está empezando a haber benefi-cios y una salida de la crisis. Además,el modelo de crecimiento de nuestro

país tiene una excesiva dependen-cia de factores estacionales lo quehace que nuestra economía sea muyvulnerable a los vaivenes interna-cionales. Por ello, UGT viene recla-mando unos Presupuestos Genera-les del Estado (PGE) centrados enlas personas y el empleo.

Comotambiénreclamamosunaeducación centrada en las necesida-des reales de nuestra sociedad y noen una trasnochada ideología de laque hace bandera el PP.

Nuestros hijos van a tener queenfrentarse a un programa escolarconfuso al servicio de los interesesdel partido en el Gobierno y de unasinrazón de la que el mayor benefi-ciado ha sido el exministro Wertquien, por suspender en su activi-dad y responsabilidad, ha sido pre-miado a través del "divino dedazo deRajoy" con la embajada española enla OCDE de una forma tan descara-da e irrespetuosa con las formas de-mocráticas que esperamos que losespañoles y españolas les suspen-dan en la reválida a la que se presen-tan a finales de 2015.

Porque este otoño parece ser

NECESIDAD DE SOLUCIONES,OBLIGACIÓN DE CAMBIO

que se celebrarán elecciones gene-rales y esto es lo que provoca nues-tra sorpresa ante la presentaciónquesehahechoenagostodelosPre-supuestos Generales del Estado pa-ra el año 2016.

Este hecho puede responder aque presuponen que volverán a ga-nar porque, de lo contrario, estaríanhipotecando la actuación del próxi-mo gobierno para todo el año 2016,con lo que sería una verdadera "he-rencia recibida".

Y mientras todo esto pasa ennuestra Comunidad y en nuestropaís, a los europeos se nos cae la ca-ra de vergüenza ante la incapacidadque estamos mostrando para daruna respuesta conjunta al drama delosrefugiadosyqueestánprovocan-do escenas espeluznantes de milesde personas desesperadas huyendodel hambre y la guerra.

A esto hay que añadir la apari-ción de grupos fascistas, xenófobosy neonazis causando un gravísimoproblema que hay que atajar de ma-nera inmediata, no solo para prote-ger a los que vienen, sino también alos que estamos aquí.


¿Puedo jubilarme en2015?, ¿cómo se calcula lacuantía de mi pensión?,¿puedo retrasar mi jubila-ción?, ¿podría seguir tra-bajando y percibir la pen-sión de jubilación?, pre-guntas que cualquier

persona puede hacerse ala hora de jubilarse. Res-puestas sencillas a las du-das que podemos tenercuando estamos plantean-do, está próximo o hemosdecidido, abandonar la ac-tividad laboral.

Éstas y otras son algunasde las cuestiones que pre-tendemos resolver con es-ta guía, pero si hace faltamás información, se pue-de acudir a cualquier delas sedes que UGT tiene enCastilla y León.

A FONDO/GUÍA DE LA JUBILACIÓN 2015

TODO LO QUE NECESITASSABER PARA JUBILARTE

EN 2015

1.- ALTA O ASIMILADO AL ALTA· Para poder acceder a la ju-bilación tendrá que estarafiliado y en alta en el siste-ma de la Seguridad Social oen situación asimilada al al-ta, es decir, percibiendoprestación por desempleo osubsidio de desempleo, ensituación de paro involun-tario sin derecho a presta-ción, con convenio especial,etc.Aunque también pude acce-der a la jubilación ordinariaaun sin estar en alta o en si-tuación asimilada al alta.

¿PUEDO JUBILARME DURANTE 2015?

2.- EDADPara el presente año 2015 si tiene cotizados 35 años y 9meses completos o más podrá jubilarse a los 65 años deedad. Y si tuviera menos de 35 años y 9 meses cotizados,podrá jubilarse en este 2015 a los 65 años y 3 meses deedad.

Año Periodoscotizados

Edadexigida

35 años y 9 meses o másMenos de 35 años y 9 meses

36 años o más añosMenos de 36 años

2015

2016

(...)

A partir de2027

38 años y 6 meses o másMenos de 38 años y 6 meses

65 años65 años y 3 meses

65 años65 años y 4 meses

65 años67 años

3.- PERIODO MÍNIMO COTIZADO

A) REGLA GENERALAdemás de cumplir con los dos requisitos anteriores, deberá tener un mínimo de 5.475días (15 años) cotizados, de los cuales al menos 730 días (2 años) deberán estar compren-didos dentro de los 15 años inmediatamente anteriores al momento de acceder a la jubi-lación.Sin embargo, si está parado y ya no recibe prestación por desempleo, el periodo específi-co de 2 años que se exige deberá estar comprendido dentro de los últimos 15 años ante-riores a la fecha en que dejó de percibir la prestación por desempleo.

Para el caso de trabajadores con jornada a tiempo completo, un día trabajado equivale a un díacotizado y un mes trabajado, con carácter general, equivale a 30 días cotizados.Pero, para el caso de los trabajadores a tiempo parcial, un día trabajado no equivale a un díacotizado.En este caso, para saber los días completos que en teoría habría cotizado un trabajador a tiem-po parcial ("días teóricos de cotización"), lo que se hace es computar todas sus horas trabaja-das (ordinarias y complementarias) y multiplicarlas por el coeficiente de parcialidad correspon-diente (porcentaje de la jornada realizada a tiempo parcial, respecto de la jornada de un traba-jador a tiempo completo comparable).

B) TRABAJADORES A TIEMPO PARCIALSi usted ha trabajado a tiempo parcial durante toda o parte de su vida laboral, la regla an-terior va a variar en función de su coeficiente global de parcialidad (CP), es decir, en fun-ción de la proporción que resulte de los días que acredite como cotizados (días teóricosde cotización + días cotizados a tiempo completo) sobre el total de días en alta a lo largode su vida laboral.

Ejemplo

Trabajador que tiene la siguiente carrera de cotización:· 3.355 días a tiempo completo· 1.095 días a tiempo parcial al 33% de jornada· 1.200 días a tiempo parcial al 50% de jornada

Total días en alta (3.355 + 1.095 + 1.200) = 5.650 (A)Determinación de los días teóricos respecto de los días trabajados a tiempo parcial:· (1.095 x 33%) = 365· (1.220 x 50%) = 600Días teóricos totales (3.355 + 365 + 600) = 4.320 (B)Coeficiente global de parcialidad B/A = 4320 / 5650 = 74,46%

Siempre que cumpla con los requisitos relativos al alta o ensituación asimiladas, a la edad y al periodo mínimo cotizado.



Para los siguientes coeficientes globales de parcialidad, el periodo mínimo cotizado exigible pasa a ser:

Regla general CP 33,33% CP 50% CP 75%

15 añosPeriodo mínimo de coti-zación

Periodo de carenciaespecífico

5 años 7 años y 1/2 11 años y 1/4

2 años dentro de los 15anteriores al hecho causante

243 días dentro de los 15 añosanteriores al hecho causante



¿CÓMO SE CALCULA LA CUANTÍA DE MI PENSIÓN EN ESTE AÑO 2015?

La cuantía de la pensión es el resultado de aplicar a la BaseReguladora (promedio de bases de cotización de un periodo)un porcentaje que está en función del tiempo durante el quese haya cotizado.

xBaseReguladora

% segúnaños

cotizados

BASE REGULADORA A) REGLA GENERAL

Suma de las bases de cotización de los últimos 18 años (216 meses)

252B) TRABAJADORES A TIEMPO PARCIALSi usted ha trabajado a tiempo parcial, la Base Reguladora de supensión se calcula conforme a la regla anterior.

¿Para el cálculo de la Base Reguladora se me podría tener en cuenta un periodo más largo de bases de cotización? Sí. Si resulta más beneficioso para el cálculo de su pensión pue-de elegir que su Base Reguladora se calcule sobre un periodo de20 años, en vez de los últimos 18. La regla entonces pasaría aser:

Suma de las bases de cotización de los últimos 20 años (240 meses)

280

Pero esta regla solo será aplicable si, primero, ha sido expulsadodel mercado laboral por causa no atribuible a su voluntad y, se-gundo, si a partir de los 55 años ha sufrido una reducción de susbases de cotización , al menos, durante 24 meses, no necesaria-mente consecutivos.

¿Qué sucede si dentro de los 18 o 20 años que se tienen en cuenta para el cálculo de la Base Reguladora tuviese periodos sin cotizar?Si tuviese entre 1 y 48 meses sin cotizar, cada mes sin co-tizaciones se rellenará con el 100% de la base mínima decotizaciones vigente en la mensualidad que corresponda.Si tuviera más de 48 meses sin cotizar, éstos se rellenaráncon el 50% de la citada base mínima de cotización.

En el caso de que los meses sin cotizaciones se correspon-dieran con cotizaciones en trabajo a tiempo parcial, el re-lleno de las lagunas de cotización se lleva a cabo aplicandoa la base mínima de cotización el porcentaje de jornadacontratada anteriormente.

PORCENTAJE SEGÚN AÑOS COTIZADOS A) REGLA GENERAL.- EL PORCENTAJE A APLICAR A SU BASE REGULA-DORA DEPENDERÁ DE LOS MESES QUE TENGA COTIZADOS.Así , para el año 2015:

Porcentaje según año cotizados

180 meses (15 años)

Mes 181 a 343

Mes 344 a 426

426 meses (35 años y 6meses)

50,00%

0,21% mes adicional

0,19% mes adicional

100%

B) TRABAJADORES A TIEMPO PARCIALIDADSi usted ha trabajado a tiempo parcial, a la hora de determinar quéporcentaje se aplica a su Base Reguladora, lo que tiene que tener encuenta es:- En primer lugar, que los días teóricos de cotización a tiempo par-cial tienen una bonificación del 1,5

En el ejemplo anterior, los 965 días teóricos cotizados a tiempo par-cial se convertirían en 1.448 (=965 x 1,5).Por ello, para determinar la cuantía de la pensión, el número de díascotizados sería:

· Días a tiempo completo: 3.355· Días a tiempo parcial: 1.448· Total de días: 4.803 (3.355 + 1.448)

Y segundo, que la fórmula a aplicar varía si tiene 15 años de cotiza-ción efectiva o menos.

Porcentaje según años cotizados

15 o más años de cotización

Porcentaje resultado de lasiguiente regla:

Total días cotizados x 0,5

5.475

Total días cotizados = días teóricos de cotización a tiempo parcial x1,5 + días a tiempo completo

Menos de 15 años decotización

180 meses (15 años) 50,00%

Mes 181 a 343 0,21%

Mes 344 a 426 0,19%

426 meses(35 años y 6 meses) 100%

En resumen, la pensión de jubilación durante 2015 será elresultado de:

A) REGLA GENERAL

Base Reguladora

Base cotizaciónúltimos 18 años

(216 mensualidades)

252

x

Base Reguladora

180 meses (15 años)

Mes 181 a 343

Mes 344 a 426

426 meses(35 años y 6 meses)

50,00%

0,21% mesadicional

0,19% mesadicional

100%

B) TRABAJADORES A TIEMPO PARCIAL

Base cotizaciónúltimos 18 años

(216 mensualidades)

252

x

Porcentaje según años cotizados

180 meses(15 años)

Mes 181a 343

Mes 344a 426

426 meses(35 años y6 meses)

50,00%

0,21% mesadicional

0,19% mesadicional

100%

Total días cotizados = días teóricos de coti-zacióna tiempo parcial x 1,5 + días a tiempo

completo15 o más años de

cotizaciónMenos de 15 años

de cotización

Porcentajeresultado de lasiguiente regla:

Total días cotizados x 0,5

5.475



¿EXISTE UNA PENSIÓN MÍNIMA DE JUBILACIÓN?

Sí. Si el cálculo de la pensióndiera como resultado unacuantía inferior a las si-guientes cantidades (pen-sión mínima), su pensión dejubilación se complementa-ría hasta llegar al mínimo fi-jado, si reside en España ycarece de rentas suficientes.

Para 2015, se considera quese carece de rentas suficien-

tes si los ingresos anualesdel pensionista (sin contarla cuantía de la pensión) soninferiores a 7.098,43 euros;si se trata de pensionistascon cónyuge a cargo, los in-gresos anuales del propiopensionista (sin computarla cuantía de la pensión) yde su cónyuge han de ser in-feriores a 8.280,40 eu-ros/años.

JUBILACIÓN

Cuantías mínimas de la pensión de jubilación en su modalidad contributiva para el año 2015

€/mes

Sin cónyuge: unidadeconómica unipersonal Con cónyuge a cargo

€/año €/mes €/año €/mes €/año

Con cónyuge a cargo

Titular con 65 o más años

Titular menor de 65 años

Titular con 65 añosprocedente de gran invalidez

782,90

733,80

1.174,40

10.960,60

10.273,20

16.441,60

634,50

593,50

951,80

8.883,00

8.309,00

13.325,20

601,90

560,80

902,90

8.426,60

7.851,20

12.640,60

Fuente: Gabinete Técnico Confederal a partir de los datos publicados en el anexo del Real Decreto 1107/2014, de 26 de diciembre, sobre revalorización de las pensiones delsistema de la Seguridad Social y de otras prestaciones sociales públicas para el ejercicio 2015

¿A QUIÉN TENGO QUE COMUNICAR Y SOLICITAR MI JUBILACIÓN?

Primero, le tiene que comunicar a su empresa, si está en ac-tivo, que su relación laboral finaliza por jubilación y seguida-mente tendrá que rellenar el modelo de solicitud de la pen-sión de jubilación y presentarla en el Centro de Atención eInformación de la Seguridad Social (CAISS) más cercano asu domicilio.

Posteriormente, el INSS enviará a su domicilio la resoluciónde la solicitud.

¿CÓMO SE ME ABONARÁ LA PENSIÓN DE JUBILACIÓN?

La pensión se abona en 14 pagas, una por cada uno de losmeses del año y dos pagas extraordinarias que se percibenen los meses de junio y diciembre.

¿PUEDO RETRASAR MI JUBILACIÓN?

La jubilación es un derecho yno una obligación. Por tanto,la respuesta es sí, se puederetrasar el acceso a la jubila-ción.Es más, por cada año com-

pleto que retrase la edad le-gal de jubilación se aplicaráun incentivo que mejorará elporcentaje a aplicar sobre laBase Reguladora de la pen-sión.

De esta manera, si en la fechadel cumplimiento de la edadque permite acceder a la ju-bilación ordinaria se tuvie-ran menos de 25 años cotiza-dos, se aplicará un 2% adicio-

nal por cada año superado.Entre 25 y 37 años cotizados,se aplicará un 2,75% adicio-nal. A partir de 37 años coti-zados, se aplicará un 4% adi-cional.



¿PODRÁ SEGUIR TRABAJANDO Y PERCIBIR LA PENSIÓN DE JUBILACIÓN?

Sí. Usted puede percibirhasta el 50% de la pensiónde jubilación y manteneruna actividad laboral porcuenta ajena, si ha cumpli-do la edad legal para acce-der a la jubilación ordina-

ria y tiene derecho al 100%de la pensión y además, laempresa en la que trabajeno ha realizado despidosimprocedentes en los seismeses anteriores a que us-ted empiece a compatibili-

zar pensión y trabajo.

En el caso de que no cum-pla esos requisitos, puedeseguir percibiendo la pen-sión y trabajando, siempreque el trabajo ea mediante

un contrato a tiempo par-cial ( jubilación flexible).En este caso, su pensión sereducirá en proporciónequivalente a la jornada querealice. Por ejemplo, si setrabaja al 40% de la jorna-

da, la cuantía de la pensiónse minora en un 40%.También existe la posibili-dad de poder percibir el100% de la pensión de jubi-lación y realizar una activi-dad laboral por cuenta pro-

pia, siempre que los ingre-sos anuales que deriven dedicha actividad no superenel importe anual del SalarioMínimo Interprofesional,que para 2015 es de9.080,40 euros.

¿PUEDO JUBILARME ANTICIPADAMENTE EN 2015?

Lo primero que tiene que saber es que existen diferentesmodalidades de jubilación anticipada con diferentes requi-sitos. Dependiendo de sus situación y sus intereses persona-les debe elegir la más conveniente.

JUBILACIÓN ANTICIPADA INVOLUNTARIAPara tener derecho a la jubilación anticipada involuntariatiene que cumplir los siguientes requisitos:

1.- TENER UN PERIODO MÍNIMO DE COTIZACIÓN EFECTIVA DE 33 AÑOS.Además de tener 33 años cotizados como mínimo, se exigeque al menos 2 estén comprendidos dentro de los 15 inme-diatamente anteriores al momento de acceder a esta jubila-ción anticipada.

- TRABAJADORES A TIEMPO PARCIAL Si usted ha trabajado a tiempo parcial, la regla generalpor medio de la cual se le exige tener 33 años cotizados se vaa ver reducida en función de su coeficiente global de parcia-lidad (CP).Por ejemplo, para los siguientes coeficientes globales de par-cialidad será:

Si usted realizó el servicio militar o la prestación social sus-titutoria podrá sumar a su carrera laboral hasta un máximode un año

Reglageneral CP 33,33% CP 75%

33 años

CP 50%

730 días(2 años)dentro de los15 anterioresal hechocausante

11 años

243 días dentrode los 15 añosanteriores alhecho causante

Periodomínimo decotización

16 años y 1/2


24 años y9 meses


Periodo decarenciaespecífico

2.- EDADSu edad, como máximo, deberá ser inferior en cuatro años, ala edad a la que pudiera jubilarse de forma ordinaria.

Por ejemplo,

Para determinar su edad de jubilación ordinaria y saber asícuál sería la edad máxima a partir de la cual puede adelan-tar su jubilación, se le van a considerar como cotizados losaños que le resten desde el acceso a la jubilación anticipa-da hasta el cumplimiento de la edad que le correspondapara la jubilación ordinaria.

Jubilación anticipada involuntaria año 2015

34 años y 9 meses o más 64 años

Años de anticipo Periodo mínimo cotizado Edad de acceso

1 año34 años y 9 meses o más 64 años

2 años33 años y 9 meses o más 63 años

Entre 33 años y 33 años y 8 meses 63 años y 3 meses

3 años33 años o más 62 años

Menos de 33 años SIN DERECHO



3.- FINALIZACIÓN DE LA RELACIÓN LABORALSu última relación laboral ha de haberse extinguido comoconsecuencia de despido objetivo (individual o colectivo)por causas económicas, técnicas, organizativas o de produc-ción, por resolución judicial (art. 64 Ley Concursal), pormuerte, jubilación o incapacidad del empresario individual,por la extinción de la personalidad jurídicas del contratante,por fuerza mayor o como consecuencia de haber sido vícti-ma de la violencia de género.

4.- DEMANDANTE DE EMPLEOSe le exige que, antes de la solicitud de esta jubilación antici-pada, lleve inscrito en las oficinas de empleo al menos 6 me-ses.

Si cumplo con todos los requisitos para tener derecho a la jubilación anticipada involuntaria, ¿la pensión será menor que la que me correspondería si me jubilara de forma ordi-naria?Sí, la cuantía de su pensión ser verá reducida por la aplica-ción de los siguientes coeficientes, por cada trimestre queadelante el acceso a la jubilación ordinaria.

Coeficientes reductores de la pensión:· 1,875% por trimestre (7,5% por cada año) cuandose acredite un periodo de cotización inferior a 38años y 6 meses.

· 1,750% por trimestre (7% por cada año) cuando seacredite un periodo de cotización igual o superiora 38 años y 6 meses e inferior a 41 años y 6 meses.

· 1,625% por trimestre (6,5% por cada año) cuandose acredite un periodo de cotización igual o superior a 41 años y 6 meses e inferior a 44 años y 6 meses

· 1,500% por trimestre (6%) cuando se acredite unperiodo de cotización igual o superior a 44 años y 6meses.

Por ejemplo,

El despido disciplinario no es una causa de extinción delcontrato que permita acogerse a este tipo de jubilación anti-cipada involuntaria

El coeficiente se aplica sobre la pensión que resulte de apli-car a la Base Reguladora el porcentaje correspondiente altiempo cotizado.

No obstante, el importe de la pensión no puede ser superiora la cuantía resultante de reducir el tope máximo de pen-sión 2.560,88 euros/mes (35.852,32 euros/año) para 2015,en un 0,50% por cada trimestre o fracción de trimestre quehaya anticipado su jubilación ordinaria.


2.509,67

2.458,45

2.407,23

2.356,01

Años de anticipo Pensión máxima

1 año

2 años

3 años

4 años



JUBILACIÓN ANTICIPADA VOLUNTARIAPara tener derecho a la jubilación anticipada voluntaria tie-ne que cumplir los siguientes requisitos:

1.- TENER UN PERIODO MÍNIMO DE COTIZACIÓN EFECTIVA DE 35 AÑOSAdemás de tener 35 años cotizados como mínimo, se exigeque al menos 2 estén comprendidos dentro de los 15 inme-diatamente anteriores al momento de acceder a esta jubila-ción anticipada.

- TRABAJADORES A TIEMPO PARCIALSi usted ha trabajado a tiempo parcial, durante toda o

parte de su vida laboral, la regla general por medio de la cualse le exige tener 35 años cotizados, va a verse reducida enfunción de su coeficiente global de parcialidad (CP).

Por ejemplo, para los siguientes coeficientes globales de par-cialidad será:

Si usted realizó el servicio militar o la prestación social sus-titutoria podrá sumar a su carrera laboral hasta un máximode un año

Reglageneral

CP 33,33% CP 75%

35 años

CP 50%

730 días(2 años)dentro de los15 anterioresal hechocausante

11 años y 8meses (aprox.)


Periodomínimo decotización

17 años y 1/2


23 años y9 meses


Periodo decarenciaespecífico

2.- SU EDAD , COMO MÁXIMO, DEBERÁ SER INFERIOR EN DOS AÑOS A LA EDAD A LA QUE PUDIERA ACCEDER A LA JUBILA-CIÓN ORDINARIA


35 años o más 64 años

Años de anticipo Periodo mínimo cotizado Edad de acceso

1 añoMenos de 35 años SIN DERECHO



3.- EL IMPORTE DE SU PENSIÓN, APLICADOS LOS COEFICIEN-TES REDUCTORES, DEBE SER SUPERIOR A LA CUANTÍA DE LA PENSIÓN MÍNIMA QUE LE CORRESPONDERÍA POR SU SITUA-CIÓN FAMILIAR AL CUMPLIMIENTO DE LOS 65 AÑOS (ver cuadro pensión mínima jubilación para el años 2015)

Coeficientes reductores de la pensión:· 2% por trimestre (8% por año) cuando se acrediteun periodo de cotización inferior a 38 años y 6 me-ses.

· 1,875% por trimestre (7,5% por año) cuando seacredite un periodo de cotización igual o superiora 38 años y 6 meses e inferior a 41 años y 6 meses.

·1,750% por trimestre(7% por año) cuando se acre-dite un periodo de cotización igual o superior a 41años y 6 meses e inferior a 44 años y 6 meses.

· 1,625% por trimestre (6,5% por año) cuando seacredite un periodo de cotización igual o superiora 44 años y 6 meses.

JUBILACIÓN PARCIAL

¿Puedo acceder a la jubilación parcial aunque ya tenga la edad para jubilarme de forma ordinaria?Sí, siempre que la reducción de su jornada de trabajo estéentre un mínimo de un 25% y un máximo de un 50%. Enotras palabras, usted deberá trabajar entre un mínimo de un50% y un máximo del 75% de su jornada laboral.

¿Puedo acceder a la jubilación parcial a una edad inferior a la de la jubilación ordinaria?Sí, siempre que cumpla con los siguientes requisitos:

a) Al mismo tiempo en que usted acceda a la jubilación par-cial, su empresa deberá haber contratado a un trabajadorcon un contrato de relevo.

b) Tiene que tener un mínimo de 6 años de antigüedad en laempresa en que solicita la jubilación parcial.

c) Con carácter general, deberá trabajar entre el 50% y el75% de la jornada laboral que venía realizando.

d) Solo en el caso en que el contrato de relevo que haga laempresa sea indefinido y la jornada completa, se le permiti-rá trabajar entre el 25% y el 75% de la jornada laboral quevenía realizando.

e) Tiene que estar contratado a jornada completa.

A los trabajadores a tiempo parcial cuyas jornadas, en con-junto, equivalgan en días teóricos a los de un trabajador atiempo completo comparable, también se les permite jubilarsede forma parcial, siempre que reúnan en los distintos empleoslos requisitos de antigüedad, reducción de jornada y contrata-ción del relevista.

f ) 33 años de cotización efectiva.

g) EdadPara el presente año 2015, si tiene cotizados 33 años y 9 me-ses completos o más, podrá acceder a la jubilación parcial alos 61 y 3 meses de edad. Y si tuviera entre 33 y 33 años y 8meses cotizados, podrá acceder a la jubilación parcial en es-te 2015 a partir de los 61 años y 6 meses de edad.

Si usted realizó el servicio militar o la prestación social susti-tutoria podrá sumar a su carrera laboral hasta un máximo deun año.

61 añosy 3 meses

61 añosy 6 meses

33 añosy 9 mesescotizados

o más

Entre 33y 33 años y

8 mesescotizados

Año Periodoscotizados

Edadexigida

33 años y 9 meses o más

Entre 33 y 33 años y 8 meses

36 años y 6 meses o más


2015

2016

(...)

A partir delaño 2027

61 años y 3 meses

61 años y 6 meses

34 años o más años


61 años y 4 meses

61 años y 8 meses

63 años

65 años

h) Empresa y trabajador cotizarán por la base de cotizacióncomo si el jubilado parcial siguiera trabajando a jornadacompleta. Esta regla se aplica de forma gradual, siendo eneste 2015 el 60%.



MI CONTRATO DE TRABAJO SE EXTINGUIÓ ANTES DEL 1 DE ABRIL DE 2013, ¿ QUÉ REGLAS SE APLICAN A MI JUBILACIÓN?

Si su contrato de trabajo se extinguió antes del 1 de abril de2013, no ha sido incluido con posterioridad en algunos delos regímenes del sistema de la Seguridad Social (por habercotizado o trabajado) y se jubila antes del 1 de enero de 2019,su pensión de jubilación se va a regir por las regulación quese aplicaba antes del 1 de enero de 2013.

No se considerará que ha quedado incluido en alguno de los regímenes del sistema de la Seguridad Social aunque, con pos-terioridad al 1 de abril de 2013, esté incluido en el Sistema y efectúa cotizaciones a la Seguridad Social como consecuencia depercibir la prestación de desempleo o el subsidio de desempleo; percibir la ayuda previa a la jubilación ordinaria; tener un con-venio especial con la Seguridad Social; estar dado de alta en el sistema especial agrario en situación de inactividad o haber tra-bajado temporalmente por cuenta ajena o por cuenta propia, dando lugar a la suspensión de su prestación o subsidio pordesempleo

FUI DESPEDIDO POR ERE ANTES DEL 1 DE ENERO DE 2019, ¿QUÉ REGLAS SE APLICAN A MI JUBILACIÓN?

Si su relación laboral ha sido suspendida o extinguida antesdel 1 de enero de 2019, como consecuencia de un ERE, unprocedimiento concursal o un convenio colectivo o acuerdocolectivo de empresa (debidamente registrado), aprobado,declarado o suscrito antes del 1 de abril de 2013 y se jubilaantes del 1 de enero de 2019, su pensión de jubilación se va aregir por la regulación que se aplicaba antes del 1 de enerode 2013.

MI EMPRESA TIENE UN PLAN DE JUBILACIÓN PARCIAL, ¿QUÉ REGLAS SE APLICAN A MI JUBILACIÓN?

Si antes del 1 de abril de 2013 ha sido incorporado a un plande jubilación parcial, contenido en un convenio colectivo oen un acuerdo colectivo de empresa (debidamente registra-do) y accede a la jubilación parcial antes del 1 de enero de2019, su pensión de jubilación se va a regir por la regulaciónque se aplicaba antes del 1 de enero de 2013.

Con carácter general:

· Jubilación ordinaria a partir de los 65 años de edad, conun periodo tenido en cuenta para el cálculo de la BaseReguladora de 15 años y 35 años cotizados para obte-ner el 100% de la cuantía de la pensión.

· Jubilación anticipada "involuntaria" a partir de los 61años de edad, con un periodo mínimo cotizado de 30años y coeficientes reductores que van desde el 6% al7,5%, dependiendo de los años cotizados.

· Jubilación parcial a partir de los 61 años de edad, conun periodo mínimo cotizado de 30 años y con una reduc-ción de jornada, en el caso de contrato de relevo indefi-nido y a tiempo completo, de entre un 25% y un 85% dela jornada.

· Jubilación especial a los 64 años establecida en con-venio colectivo


SINDICALISMO EN VENA

Más de 30 años desindicalismo dije-ron adiós el pasa-

do 8 de julio. CompañeroManolo, has plantado carahasta el final, has trabaja-do hasta el final, has lucha-do por lo que has creídojusto hasta el final, poratender las necesidades ydemandas de los trabaja-dores allá donde estén,"hasta el último rincón dela comunidad autónoma",como te gustaba decir.

Llevabas el sindicalis-mo en vena, lo vivías, lo so-ñabas, lo sentías, lo defen-días apasionadamente.

Voz fuerte, mirada in-tensa y de frente, nunca tearredrabas ante nada y antenadie. No buscabas prota-gonismo y sin embargo tusintervenciones te lo daban,todo y en exclusiva. Tu dis-curso enganchaba porqueconvencía, porque no hacíafalta leer entre líneas parabuscar interpretaciones, loque tenías que decir lo de-cías sin tapujos y sin pañoscalientes, las cosas por su

nombre, sin rodeos, porquela mina te enseñó que eltiempo no se puede desper-diciar en discursos huecossino que hay que aprove-charlo con hechos reales.

Y ahí estabas tú. Nego-ciando para los trabajado-res, luchando para ellos ycon ellos, encerrándotecon los mineros, marchan-do con ellos hacia Madrid.Denunciaste a los gober-nantes que tras firmar di-ferentes planes para el car-bón los incumplieron sinningún rubor, los llamastefarsantes porque no defen-dieron al sector de la mi-nería, ni a sus comarcas nia sus gentes.

Porque tú, Manolo, es-tuvieras en el cargo en elque fuera para el que te hu-bieran elegido, en el fondo,seguías siendo el picadorde Antracitas.

Y de esa etapa añorabasla unidad de todos los tra-bajadores en la defensa delas relaciones laborales ypor eso siempre les pedíasque no renunciaran a sus

derechos sin luchar, porquelos derechos se luchan, seconsiguen y se defienden,nunca se entregan.

Esa forma de entenderel sindicalismo que se ob-tiene bajando a las entra-ñas de la tierra, esa formade entender la vida que seconsigue a base de sentirel día a día, rudo en cuantoa que rehuías de todo aque-llas frivolidades que pu-dieran enmascarar el fon-do de la cuestión a la quequerías llegar.

Te bebías la vida comosi fuera la última vez, ha-blabas convencido de loque decías, eras un sindi-calista bregado en la mina,eras una persona que teníaesperanza en que las nue-vas generaciones lucharanpor su futuro, como lo hi-ciste tú.

Siempre serás nuestrocompañero, nuestro amigoy te recordaremos con esavoz fuerte y esa retrancaque te caracterizaban.

Adiós, Manolo, hastasiempre.

REPORTAJE / DESPEDIDA AL SECRETARIO GENERAL DE FITAG-UGTCYL


REPORTAJE / DESPEDIDA AL SECRETARIO GENERAL DE FITAG-UGTCYL

CUANDO UN AMIGO SE VA

El pasado 8 de julio de2015, sobre las seisde la tarde, nos deja-

ba un buen hombre, unbuen amigo y un extraor-dinario sindicalista de laUnión General de Traba-jadores.

Manolo era uno de losmejores y murió como ha-bía vivido, con las botaspuestas. Doy fe de que es-tuvo cumpliendo con susobligaciones como secre-tario general de la FITAGUGT de Castilla y León

hasta el último momento,hasta el día antes, desde lacama del hospital, y no melo han contado, yo mismoestuve despachando conél.

Era Manolo un hombreinfatigable, siempre me

sorprendió su capacidadde trabajo, de la que elcuentakilómetros de sucoche era el mejor notario.He tenido la suerte de ha-berlo acompañado mu-chas veces, he tenido lasuerte de haber comparti-

do muchas horas de carre-tera y muchas horas debuena conversación en lasque se mezclaban, la polí-tica, el Sindicato y la vidacotidiana.

Porque Manolo era ca-paz de compatibilizar su

intensa vida sindical consu vida familiar y con susamigos.

Compañero, queridoamigo, te echaremos demenos.

Texto: Juan Pedro Martínez Bastida


Seguimos trabajando, denunciando, reclamando, protestando, negociando, luchando por lo que consideramos justo para lostrabajadores y trabajadoras así como para el conjunto de la ciudadanía. Y lo hacemos desde posiciones progresistas, de izquierda,porque creemos en la justicia social y no en la caridad, ya que mientras la primera genera derechos para el conjunto de individuosque integran nuestar sociedad, la segunda, además de lavar conciencias, solo crea un setimiento de superioridad entre quien laejerce.Derechos laborales, salarios justos, mejores condiciones de vida para los ciudadanos y ciudadanas, más justicia para la sociedad...Ahí es donde está la Unión General de Trabajadores y donde seguiremos estando, defendiendo el empleo y el Estado de bienestarde todos aquellos que pretenden seguir recortando las conquistas laborales y sociales de los trabajadores. Y lo seguiremos haciendoen las calles y en los despachos, porque para UGT es necesario negociar, negociar y negociar, y cuando la negociación ya no seaviable llevamos la protesta a la calle. Estamos y estaremos allí donde haga falta para seguir defendiendo los intereses de lostrabajadores y las trabajadores, de los ciudadanos y ciudadanas, ayudando a construir una sociedad mejor y más justa.

LA UNIÓN EN IMÁGENES

1

2 31 La plantilla de Venterpal reclama la cuantía adeudada. Los trabajadores de la empresa, en concurso de acreedores desde 2013, permanecen a las puertas de su puesto de trabajo hastaque les abonen las cantidades que les deben.

2 Everest se precipita a la liquidación en un mes sin compradores ni solución laboral. Los trabajadores reclaman que la empresa patrimonial de la familia entre en el concurso.

3 UGT Zamora pide que se reactive el diálogo social. El secretario ejecutivo, Ángel del Carmen, ha solicitado a las nuevas instituciones que reactiven el diálogo social en Zamora.


5

4

76

4 El secretario ejecutivo de UGT Ávila, Luis Sánchez, se reúne con el presidente de la Diputación de Ávila, Jesús Manuel Sánchez Cabrera.

5 El secretario ejecutivo de UGT León, Manuel Mayo, se reúne con el alcalde de León, Antonio Silván, con el fin de recabar ideas y escuchar demandas para mejorar la calidad de vida ybienestar de los leoneses.

6 El secretario ejecutivo de UGT Salamanca, José Luis Rivas, firma el acuerdo del diálogo social, junto al alcalde de Salamanca, Alfonso Fernández Mañueco y los empresarios. Con elloSalamanca es la primera capital que cuenta con un Consejo del Diálogo Social.

7 FSP-UGT Castilla y León tilda los presupuestos de 2016 de “discriminatorios y atípicos”. Carmen Ámez, secretaria general de FSP-UGT Castilla y León, analizó el impacto que ten-drán los Presupuestos Generales del Estado para el año 2016.


pendiente para 2017 de laevolución del PIB.

El secretario general deUGT Castilla y León, Agus-tín Prieto, valoró muy posi-tivamente el acuerdo alcan-

zado afirmando que “es unbuen acuerdo”. Prieto desta-có que “la competitividad deCastilla y León no se puedebasar en unos salarios ba-jos”, al tiempo que recorda-

ba que la Seguridad Socialtiene ahora más afiliadosque al principio de la crisis“pero recauda menos por labajada de los salarios y laprecariedad, con contratos

que a menudo son de jorna-da parcial”. Para el secreta-rio general de nuestro Sin-dicato el acuerdo es impor-tante porque viene tras casionce años sin firmar un

acuerdo de este tipo y apun-tó que “la Patronal ha enten-dido que Castilla y León de-be de tener una negociacióncolectiva fuerte, con acuer-dos muy positivos”.

ACTUALIDAD CER

El presidente de Cecale, Santiago Aparicio (c), y los secretarios autonómicos de UGT y CCOO, Agustín Prieto (i) y Ángel Hernández.

Para ello, el acuerdo recomienda a las partes negociadoras de los convenios colectivos subidas salariales por encima del 1%

UGTCyL ha firmadocon la patronal CE-CALE el acuerdo pa-

ra que los salarios suban enCastilla y León por encimade la media nacional con lafinalidad de tratar de igua-lar los sueldos de los cate-llanos y leoneses que, du-rante los últimos tiempos ycon la excusa de la crisis, sehan ido empequeñeciendoy devaluando en compara-ción a los del resto del terri-torio nacional arrastrandoasí a los trabajadores deCastilla y León a una irre-mediable y considerablepérdida de poder adquisiti-vo. En estos momentos, lossalarios de nuestra comuni-dad están situados los pe-núltimos de nuestro país.

El documento pretendeser una transposición yadaptación a Castilla y Leóndel III Acuerdo para el Em-pleo y la Negociación Colec-tiva de carácter nacional, querecoge una recomendaciónde subida salarial de hasta el1% para 2015, de hasta el1,5% para 2016 y quedaría

LOS JÓVENES, ARRINCONADOS ENTRE ELDESEMPLEO Y LA EMIGRACIÓN OBLIGATORIA

Coincidiendo con la ce-lebración del díamundial de la Juven-

tud, UGT ha conmemoradoel treinta aniversario de laadopción, por parte de laONU, de medidas específi-cas para la juventud. Sin em-bargo, a pesar de que en estetiempo muchas cosas hancambiado y mejorado paralos jóvenes de nuestra co-munidad, lo que siemprepermanece es la precarie-dad en el empleo. Por ello,UGT ha denunciado públi-camente la situación de losjóvenes de Castilla y Leónenelmercadolaboral,carac-terizada por la temporali-dad, la precariedad y los sa-larios bajos. En muchos delos casos, existen diferen-cias salariales entre lo quepercibe un jóven en compa-ración con otro trabajador

que realiza la misma laborde hasta un 40%.

Las medidas del Gobier-no, como la Reforma Labo-ral, no hacen sino empeoraresta situación y el Plan deGarantía Juvenil es, a todasluces, insuficiente, ya quesolo registra al 8% del totalde los jóvenes en desempleo.ParaUGTCyLesimprescin-dible implementar un plande choque juvenil que gene-re empleo de calidad y unasretribuciones dignas para lacualificación de este colec-tivo, que no les aboque a máspobreza y desigualdad y auna emigración obligadaque les impida generar unproyecto de vida digno.

UGTCyL denunció quemuchos de los cambios pro-ducidos en materia de em-pleo en este periodo, comolos generados por la Refor-

ma Laboral, han mermadola calidad del trabajo, imple-mentando una pérdida dederechos en los jóvenes queacceden al mercado laboral.

El Gobierno del PartidoPopular desahucia a nues-tros jóvenes, arrinconándo-les prácticamente al au-toempleo y la subcontrata-ción o, directamente a laemigración forzada y obli-gatoria. A los jóvenes queconsiguen un empleo sololes quedan condiciones la-borales marcadas por latemporalidad y la precarie-dad, con salarios cada vezmás bajos que no se corres-ponden a la categoría queposeen y les impiden gene-rar un proyecto de vida enCastilla y León.

Las condiciones labora-les de las personas jóvenesasalariadas de la región es-

tán marcadas por la fuerteincidencia de la sobrecuali-ficación y la temporalidadlaboral. El 61,1% de los asa-lariadas de menos de 30años que no cursan estudiosdesempeñan un trabajo querequiere una cualificacióninferior a la poseída.

Pese a que la tasa de pa-ro de la población menor de30 años de Castilla y León seencuentra por debajo de lamedia de España y la tasa deempleo es similar, el porcen-taje de inactivos/inactivases 3 puntos porcentuales su-perior a la media. El 95,3%de las nuevas contratacio-nes a jóvenes entre 16 y 29años fueron de carácter tem-poral. Tan solo el 4,7% de loscontratos efectuados a jóve-nes fueron indefinidos.

Con los datos, UGTCy Lexige que el acceso al em-

pleo nunca sea por vía de laprecariedad y reivindica lassiguientes medidas.

Un plan de choque deempleo juvenil que permitadisminuir la tasa de desem-pleo y potenciar la creaciónde empleo en I+D+i. El plantiene que incluir tambiénmedidas dirigidas a la juven-tud excluida por falta de for-mación, experiencia y enriesgo de exclusión social.

Implementar una Ga-rantía Juvenil que facilitetrabajo y educación de cali-dad orientada hacia el mer-cado laboral mediante la co-locación inmediata en unpuesto vacante a través delosserviciospúblicosdeem-pleo, con una oferta de for-mación y asesoramiento la-boral de calidad.

Terminar con las dife-rencias salariales que carac-

terizan al empleado jovenrespectoalrestodesuscom-pañeros y compañeras.

Adecuar el puesto detrabajo a la titulación de ca-da trabajador y trabajadoray mejorar el sistema educa-tivo, vinculándolo al siste-ma productivo.

Conseguir la igualdad deoportunidades en el merca-do laboral, poniendo enmarcha medidas para facili-tar la emancipación y pues-tos de trabajo de calidad quenos igualen a Europa.

Subir el SMI, ya que elactual no da una visión realdel nivel de vida existente.

Reforzar los recursos delos servicios oúblicos de em-pleo para que mejoren laempleabilidad, además defacilitar la inserción de losdesempleados y desemplea-das jóvenes.

UGTCYL FIRMA EL ACUERDO DERECOMENDACIÓN DE SUBIDASALARIAL CON LA PATRONAL


ACTUALIDAD/CER

UGT considera que los Presupuestos Generales del Estado para 2016, en trámite parlamentario, obedecen a una estrategia de carácter electoral,se sustentan en una recuperación económica ficticia, priorizan el déficit y la consolidación fiscal, no corrigen los principales desequilibrios denuestro país y son terriblemente insolidarios.

La presentación de losPresupuestos Genera-les del Estado (PGE)

ante el Congreso de los Dipu-tados por el ministro de Ha-cienda y AdministracionesPúblicas no difiere de lo queya adelantó el presidente delGobierno. Se continúa con lapolítica de consolidacióneconómica y se establece unlímite de gasto no financierode123.394millonesdeeuros,un 4,4% menos que en 2015,fundamentado en la reduc-ción de la carga de deuda, porevolución de tipos, y en la re-ducción de aportaciones alServicio Público de Empleo"comoconsecuenciadelare-duccióndeldesempleo".

Laspersonasdesemplea-das son las más castigadas,pueslareduccióndelaspres-taciones está más ligada a ladisminución de la tasa decobertura y la bajada intensay continuada de las presta-ciónmediaquealareduccióndel paro (tal y como eviden-cian los datos). UGT consi-deraquefrenteaestapolíticaeconómica que genera pre-cariedad, desigualdad y po-breza es preciso un nuevomodelo en el que se prime elempleo estable y de calidad,se refuerce la protección so-cial de las personas y se po-tencieunsistemaproductivoque favorezca un crecimien-tosostenibleyduradero.

Los datos de paro regis-trado reflejan cómo la reduc-ción de las prestaciones estámás ligada a la disminucióndelatasadecoberturaylaba-jada intensa y continuada dela prestación media que a lareduccióndeldesempleo.Pa-recementiraqueunapolíticainsolidaria como es la que seha seguido con la protecciónpordesempleo,queahoratie-ne que ser la que cargue conla reducción de gastos y dedéficit, se intente vender co-mounéxitodelGobierno.

El escenario macroeco-nómico que nos vende el Go-bierno, y en el que se enmar-can los Presupuestos Gene-rales del Estado para 2016,muestra una estrategia polí-tica con un marcado carácterelectoral y que se sustenta enunarecuperacióneconómicaficticia que, según diferentesprevisiones, irá desinflándo-seenelfuturo.

Paraesteaño 2015quedafijadounaumentodelPIBdel3,3% y del 3% en 2016. Encuanto a empleo, se calculaterminar el año con un creci-miento (en puestos de traba-jo equivalentes a tiempocompleto) del 3,0%, dato quese repetiría para 2016. De es-te modo, la tasa de paro ter-minaría en 2015 en el 22% yen2016enun19,7%.

PerolosdatosdifundidosporlapropiaComisiónEuro-pea en términos de empleodistandelosdelGobierno:en2015 la tasa de desempleoquedaráaúnenun22,4%yen2016 en un 20,5%. Un esce-nario en el que la creación deempleo no llega a consolidar-senien2016nienlossiguien-tes ejercicios. Es difícil acep-tar que se logren crecimien-tos mayores del empleo ycaídas de la tasa de paro máspronunciadas con tasas decrecimiento del PIB previsi-blementemásbajas.

Por tanto, la "milagrosa"recuperación de la economíaespañola no pasará de esteaño electoral, lo que nos llevaa confirmar que el Ejecutivosustenta sus cuentas públi-cas en un escenario irreal,que trata de camuflar con fi-neselectoralistas.

Sin embargo, para que elobjetivodedéficitde2016seaalcanzable, se tiene que pro-ducir el objetivo de déficit de2015,yalaluzdelaevolucióndelaejecucióndeingresosde2015, esa realidad no está ga-rantizada: en 2015 se presu-puestó un incremento de in-gresos por impuestos direc-tos y cotizaciones sociales de3,9%. En el ámbito del Esta-do, el avance de liquidaciónde los ingresos por impues-tos directos se sitúa un 5%pordebajodelopresupuesta-do. Resulta un poco difícilcreer en un incremento para2016 de un 6,8% en los im-puestosdirectos,queademássi se calculan sobre el presu-puesto del 2015 suponen un1,5%.

Junto a las permanentesbajadasdeimpuestos,quede-sequilibran cada vez más elsistema tributario, la princi-pal "medida" de lucha contrael fraude parece ser la publi-cación de obligados tributa-riosmorosos,tratandodeha-cer confundir las situaciones

económicasdedificultadconlaevasiónfiscal.

Por tanto, habrá que se-guir con la senda del ajustepresupuestario vía gasto,pues al no esperarse un au-mentoporrecaudación,esdepresumir que el gasto públi-co sobre el PIB siga en des-censo, adelgazando aún másel ya debilitado sector públi-coespañol.Y,porsupuesto,elgasto en el que ha de apoyar-selaconsolidaciónfiscaleselgasto social: mientras el gas-to en operaciones no finan-cieras disminuye un 3%, si seexcluyen las aportaciones aSEPE, FOGASA y SeguridadSocial, este gasto se incre-mentaun2,6%.

En cuanto a la SeguridadSocial, se mantiene la políti-ca de subvencionar las coti-zaciones, en detrimento delos ingresos, mientras seamenaza con la imposibili-dad de mantener las pensio-

nes.Esdecir,seseguirátiran-do del Fondo de Reserva, unmecanismo establecido paraemergencias, como financia-ción de la minoración de in-gresos derivada de la políticade subvencionar empleosprecarios a través del siste-ma.

Además, en cuanto a lapolítica de prestaciones so-ciales,losPGEdeterminanelIPREM para 2016, que semantiene en los mismos tér-minosdelpasado ejercicio,locual también redundará enuna peor cobertura social.Además, este IPREM supo-ne una vulneración de la le-gislación vigente, ya que seha establecido unilateral-mente y sin consulta, cuandola ley obliga a consultar a losinterlocutoressociales.

LosdatosmuestranunospresupuestosdelaSeguridadSocial aferrados al ajuste delgasto y el control del déficit,

que siguen sin apostar pormejorar la protección quedispensa el sistema y quecontinúan sin una posturadecidida por la adopción demedidas destinadas a incre-mentar los ingresos de la Se-guridad Social, que propor-cionen estabilidad y sosteni-bilidad a medio y largo plazo.Porelloresultaaúnmáselec-toralista afirmar que es polí-tica social una subida de laspensionesdeun0,25%,espe-cialmente cuando todas lasprevisiones de precios para2016 se sitúan muy por enci-ma.

Para los empleados pú-blicos, los PGE de 2016 con-templan una subida del 1%.Para UGT se trata de un au-mento mínimo, insuficientepara recuperar la capacidadperdida durante los años derecesión, no cubre las expec-tativasdeUGT nisubsana deningunamaneraunapérdidade poder adquisitivo. Ade-más, la tasa de reposición seestablece en el 100% solo enservicios esenciales. La ofer-ta pública de empleo, aunquecubrirá las vacantes, estámuylejosderemediarlasan-gría de los últimos cuatroaños. El Gobierno del PP hadestruido 400.000 empleospúblicos, contribuyendo ahacer aún más acuciante elproblemadelparoennuestropaís y el deterioro tanto de lacalidad del empleo como delos servicios prestados a laciudadanía.

Desde UGT advertimosde la preocupación que nosgenera el hecho de que elEjecutivo trate de vender unescenario futuro increíble,muy lejos de la realidad quevivenlosciudadanosylostra-bajadores en nuestro país, yporque sobre este escenariose diseña toda la política eco-nómica de un Gobierno paraun año en el que otro Gobier-no será el Ejecutivo. Pero le-jos de rectificar, se mantieneen su posición, ignorando laactual situación de España,amenazada por la nube de lacrisis griega, las fuertes in-certidumbres sobre la uni-dadeuropeaylaaúndébilde-manda de consumo en Espa-ña por la caída de las rentas.

UGT apuesta por una re-forma integral de la fiscali-dad, con un IRPF más justo y

con mayor capacidad recau-datoria, donde las rentas deltrabajo y del capital tengan elmismo tratamiento, con unaacción decidida contra elfraude fiscal, y que sirva paraponer las bases de un nuevosistema productivo, ya quenos encaminamos hacia unsistema basado en bajos cos-tes laborales en el que primael empleo precario, temporalyatiempoparcial.

Asimismo, aboga porcambiar los parámetros de laactualpolíticaeconómicana-cional, revitalizando la de-mandayelempleodecalidad,priorizandoelgastopúblicoyfijando una política salarialpúblicaacordeconlanecesa-ria reactivación económica.

El escenario real que sedibujahoyenEspañaexigelareactivación del consumo delas familias, indispensablepara recuperar el crecimien-to sostenido en nuestro país,que permita crear empleo yrecobrar los niveles de rentaperdidos. Y para ello urge lacreación de empleo de cali-dadylamejoradelossalariosdelostrabajadores,enelmar-codelIIIAcuerdoparaelEm-pleo y la Negociación Colec-tiva 2015-2017, firmado porlos Agentes Sociales el 8 dejuniode2015.

Ello exige que se acom-pañe el esfuerzo con planesde choque específicos. A tra-vés de un impulso de las polí-ticas activas y los serviciospúblicos de empleo, con re-cursos excepcionales para laformación y el empleo, espe-cialmente de los colectivosen peores condiciones, es de-cir,paradosdelargaduración,jóvenesymayoresde45años.Asimismo, se debe extenderla protección por desempleode forma que ningún trabaja-dorsequedesincobertura.

En definitiva, UGTapuesta por unos PGE cen-trados en las personas y elempleo,quepermitanunasa-lida más equilibrada y másjusta de la crisis y con refor-mas de calado para hacer laeconomía española máscompetitivaymássosteniblealargoplazo,basadaenlame-jora de la productividad y elvalor añadido, la generaciónde empleo de calidad y la me-jora de nuestro Estado deBienestar.

LOS PRESUPUESTOS GENERALES DELESTADO PARA 2016 SONELECTORALISTAS E INSOLIDARIOS


Estas ayudas formanparte de las ayudas di-rectas a trabajadores

delaComunidadquehanvis-to disminuido o anulado susalario debido a la persisten-cia de la crisis y de sus efec-tos directos sobre el empleo.Están firmadas dentro delDiálogo Social de Castilla yLeón y se encuadran dentrode la Estrategia Integrada deEmpleo.

Ayudas a trabajadores afec-tados por E.R.E. de suspen-sión o reducción de jorna-da.

Objeto Compensar la pérdida de po-der adquisitivo de los traba-jadores procedentes de em-presas que se vean afectadaspor E.R.E. de suspensión decontratos de trabajo o reduc-ción de la jornada, siempreque estos afecten a un máxi-mo de 250 trabajadores, encada centro de trabajo que laempresa tenga en el ámbitode Castilla y León.

¿Quién lo puede solicitar? Trabajadores procedentesde empresas que se veanafectados por expedientesde regulación de empleo desuspensión de contratos detrabajo o reducción de lajornada por causas econó-

micas, técnicas, organizati-vas, de producción o deriva-das de fuerza mayor.

¿Qué requisitos debo cum-plir? a) Proceder de empresasafectadas por E.R.E. de sus-pensión de contratos de tra-bajo o reducción de la jorna-da, siempre que afecten a unmáximo de 250 trabajadoresencadacentrodetrabajoquela empresa tenga en el ámbi-to de Castilla y León. Se re-quiere que el periodo de con-sultas haya concluido conacuerdo entre las partes.

b) Que las suspensiones decontratos de trabajo o re-ducciones de jornada se ha-yan hecho efectivas duran-te el periodo subvenciona-ble, comprendido entre el 1de octubre de 2014 y el 30de septiembre de 2015.

c) Que sus ingresos brutosmensuales, excluida la par-te proporcional de pagas ex-traordinarias, no superenlos 2.500 euros brutos men-suales (no limitado parasuspensiones derivadas defuerza mayor).

d) Para poder acceder a laayuda, la suspensión decontratos acordada por laspartes en uno o varios expe-

dientes de regulación deempleo, ha de tener una du-ración de al menos 25 jor-nadas completas dentro delperiodo subvencionable.

¿Qué plazo tengo para soli-citarlo?Desde el 1 de enero 2015hasta el 10 de octubre 2015.Ver más detalles del plazode solicitud en la convoca-toria.

CuantíaPara bases de cotización dehasta 1.900 euros, 10 eurospor jornada completa.Para bases de cotización su-periores a 1.900 euros, 7 eu-ros por jornada completa.

Tope máximo de la ayuda120 jornadas dentro del pe-riodo subvencionable (1 deoctubre 2014 hasta 30 sep-tiembre 2015).Excepción: cuando la sus-pensión o reducción delERE es causada por fuerzamayor no se aplicará la du-ración de 120 jornadas sinoque la ayuda se extenderá atodas las jornadas laboralescompletas.

Lugar y forma de presenta-ciónOficinas Territoriales deTrabajo.Oficinas de Información y

Registro de la Junta de Cas-tilla y León.Información completa enBOCYL de 31 de diciembrede 2014.

Ayudas a trabajadores con 55 o más años, cuyos con-tratos de trabajo se hayan extinguido en procedimien-to concursal o procedentes de empresas declaradas in-solventes.

Objeto Compensar económica-mente a trabajadores con 55o más años de edad que ve-an extinguido su contratode trabajo y minorado el im-porte de su indemnización,como consecuencia de ladeclaración de insolvenciade su empresa o producién-dose la extinción en el mar-co de un procedimientoconcursal.

¿Quién lo puede solicitar? Trabajadores con 55 o másaños de edad, cuyos contra-tos de trabajo se hayan ex-tinguido en procedimientoconcursal o procedentes deempresas declaradas insol-ventes.

¿Qué requisitos debo cum-plir?a) Ser desempleados, y te-ner cumplidos 55 años o

más, en el momento de laextinción del contrato detrabajo.b) No tener la condición demutualista a 1 de enero de1967, ni ser cotizante al mu-tualismo laboral con ante-rioridad a dicha fecha.c) Que durante el periodo alque se extiende la ayuda sehaya extinguido su contratode trabajo por proceder deempresas que hayan sido de-claradas en situación de in-solvencia o que hayan acudi-do al procedimiento concur-sal en declaración deconcurso de acreedores yacreditarlo de manera feha-ciente mediante la presenta-ción del documento acredi-tativo.d) Que la antigüedad en laempresa de la que procedensea de un mínimo de tresaños.Se atenderá con estas ayu-das a aquellos solicitantesque reúnan los requisitos,durante el periodo subven-cionable comprendido en-tre el 1 de octubre de 2014 yel 30 de septiembre de 2015.

¿Qué plazo tengo para soli-citarlo?Desdeel1deenero2015has-ta el 10 de octubre 2015. Vermás detalles del plazo de so-licitud en la convocatoria.

CuantíaTrabajadores con un anti-güedad entre 3 y 10 años.

-Cotización media porcontingencias comunes losúltimos 6 meses de ocupa-ción es igual o inferior a1.900 euros: 1.200 euros deayuda.

-Cotización media porcontingencias comunes losúltimos 6 meses de ocupa-ción es superior a 1.900 eu-ros: 960 euros de ayuda.

Trabajadores con un anti-güedad en la empresa supe-rior a 10 años.

-Cotización media porcontingencias comunes losúltimos 6 meses de ocupa-ción es igual o inferior a1.900 euros: 1.800 euros deayuda.

-Cotización media porcontingencias comunes losúltimos 6 meses de ocupa-ción es superior a 1.900 eu-ros: 1.440 euros de ayuda.

Lugar y Forma de presenta-ciónPresencial· Oficinas Territoriales deTrabajo.· Oficinas de Información yRegistro de la Junta de Cas-tilla y León.Información completa enBOCYL de 31 de diciembrede 2014.

PLAN REGIONAL DE EMPLEO. DIÁLOGO SOCIAL CASTILLA Y LEÓN

ACCIÓN COMPLEMENTARIA ENDESARROLLO DE LA ESTRATEGIAINTEGRADA

ACTUALIDAD/ ESTRATEGIA INTEGRADA DE EMPLEO

UGT ÁVILAC/ Isaac Peral, 1805001 ÁVILATel. 920 225 650Fax 920 251 [email protected]

UGT BURGOSC/ San Pablo, 8 – 1ª, 2ª y 3ªPlanta09005 BURGOSTel. 947 252 080Fax: 947 256 [email protected]

UGT LEÓNGran Vía de San Marcos, 3124001 LEÓNTel. 987 270 679Fax 987 272 [email protected]

UGT PALENCIAC/ Mayor Antigua, 6934005 PALENCIATel. 979 170 034Fax 979 170 [email protected]

UGT – EL BIERZOAvenida Valdés, 36 – 1ª planta24400 PONFERRADATel. 987 417 664Fax 987 426 [email protected]

UGT SALAMANCAC/ Gran Vía, 79-8137001 SALAMANCATel. 923 271 947Fax 923 266 [email protected]

UGT SEGOVIAAvenida Fernández Ladreda,3340002 SEGOVIATel. 921 424 850Fax 921 434 [email protected]

UGT SORIAC/ Vicente Tutor, 642001 SORIATel. 975 225 323Fax 975 229 [email protected]

UGT VALLADOLIDC/ Gamazo, 1347004 VALLADOLIDTel. 983 329 000Fax 983 329 [email protected]

UGT ZAMORAC/ Lope de Vega, 649013 ZAMORATel. 980 514 291Fax 980 512 [email protected]

UGT CASTILLA Y LEÓNC/ Gamazo, 13. 47004VALLADOLIDTel. 983 329 001 – Fax 983 [email protected]

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FEDERACIONES

Una segunda actividad para los trabajadores de mayor edad, entre las principales reclamaciones.

Los trabajadores de las Brigadas de Refuerzo de Incendios Forestales (BRIF), en huelga indefinida defendiendo el reconocimiento profesional.

UGT se ha sumado a lasreivindicaciones de lostrabajadores de las

BRIF en su movilización parareclamar la segunda actividadpara los trabajadores vetera-nos, la categoría profesionalde bombero forestal y mejorarsus deficientes condiciones la-borales. Estos trabajadores lle-van años reclamando unascondiciones de trabajo dignasy acordes con las funcionesque desempeñan y el riesgoque corren cada día enfrentán-dose a los incendios forestales.

Tras más de dos años sinconvenio colectivo y sin avan-ces en la negociación del mis-mo, que se han traducido ensalarios precarios, falta de me-dios y recortes, han iniciadouna serie de movilizacionespara trasladar a la sociedad susituación. Así, el pasado 15 dejulio desarrollaron tres jorna-das de huelga que, al no tenerrespuesta por parte de la Ad-ministración, ha pasado a serindefinida y a la que, desde el29 de julio, se han sumado elresto de dispositivos de Casti-lla y León, contratados por em-presas privadas, que tras másde tres años sin convenio re-claman las mismas reivindica-ciones que los trabajadores delas BRIF.

Entre las reivindicaciones

de los trabajadores de las BRIFdestaca la reclamación de unasegunda actividad para los demayor edad. Las pruebas a lasque son sometidos son muy ri-gurosas y pasada cierta edad esdifícil superarlas. Entendemosque es necesario dedicar a lostrabajadores veteranos a labo-res distintas a estar en primeralínea de fuego, sin tener que re-nunciar a sus derechos y dán-doles una continuidad laboral.Por otro lado, es necesario quese reconozca su categoría pro-fesional como bomberos fores-tales y que se reconsideren suscondiciones laborales. Estostrabajadores, a pesar de que ex-ponen su vida casi a diario, enmuchos casos cobran 900 eu-ros (en el caso de las BRIF) yson fijos discontinuos.

En referencia a los servi-cios mínimos impuestos por laAdministración de Castilla yLeón, UGT considera los mis-mos como abusivos en tantoen cuanto coartan el derecho ala huelga. Concretamente, lasbrigadas terrestres tendránque cubrir el 70% del servicio,las unidades helitransporta-das un 85% y, en el caso de Le-ón y Zamora, les obligan a darun servicio del 95%, lo que sig-nifica que de cada retén no po-dría ir más de un trabajador ala huelga.

UGT RESPALDA LASMOVILIZACIONES DE LAS BRIF YDISPOSITIVOS ANTIINCENDIOS DECASTILLA Y LEON

> CAMPAÑA DE BUENAS PRÁCTICAS EN LA EMPRESA SOBRE PREVENCIÓN DE DROGODEPENDENCIAS EN ELÁMBITO LABORAL > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > >

· Reducción de la sinies-tralidad laboral.

· Disminución de losniveles de absentismo.

· Reducción de los perio-dos de incapacidad labo-ral transitoria.

· Mejora del clima labo-ral.

· Aumento de la producti-vidad.

· Ahorro del coste de lassustituciones.

· Reducción del riesgo depadecer enfermedadesasociadas al consumo dedrogas.

· Facilidad para tratarotras enfermedades.

Siempre argumentando estas afirmaciones .

JULIOBeneficios que debemos presentar en una mesa

negociadora

CONTENIDO DEL TRABAJOPara que el trabajo adquiera sen-tido para el trabajador/a, debe ser útil socialmente. Además, el contenido de un puesto de traba-jo debe plantear exigencias razo-nables y proporcionar variedad.

ORGANIZACION DEL TRABAJOEl trabajo debe ofrecer oportuni-dades para aprender y desarro-llarse, favorecer expectativas laborales, controlar el trabajo,

intervenir y participar en el traba-jo, constituir un reto o estímulo para el trabajador/a, proporcionar formación e información...

Oportunidades del puestoSe debe ofrecer al trabajador/a la oportunidad de obtener un futuro deseable y la posibilidad de seguir aprendiendo.

TAREASDeberían

Combinarse correctamente, estar bien definidas y claras, permitir cierto grado de flexibilidad…

·No deberíanrequerir una finalización en un tiempo irreal o ficticio para la capacidad del trabajador/a, ser monótonas o inútiles…

RELACIONESEl trabajador/a ha de tener con-tacto con otras personas.

AGOSTOPrevención del estrés = Prevención en drogodependencias para fomentar la satisfacción


EL TRIBUNAL SUPREMO SENTENCIAQUE LOS DESCUELGUES DECONVENIOS NO PUEDEN TENEREFECTOS RETROACTIVOSEl Tribunal Supremo

ha vuelto a acotar lareforma laboral

aprobada por el Gobiernodel PP en el año 2012, esta-bleciendo que el descuel-gue de las condiciones es-tablecidas en los convenioscolectivos no pueden tenerefectos retroactivos.

En sentencia dictada elpasado mes de julio, como

resultado de una demandade conflicto colectivo pre-sentada por las federacio-nes de servicios de UGT yCCOO en Madrid contra laempresa Ariete SeguridadS.A (ASSA), el TribunalSupremo deja claras trescuestiones esenciales.

En primer lugar, queel convenio colectivo es deforzosa aplicación mientras

no se acuerde su parcial ina-plicación.

Segundo, que el conve-nio colectivo regula lascondiciones de trabajo quese van a aplicar en el futu-ro, pero no los derechos yanacidos y consumados, quepertenecen al patrimoniodel trabajador.

Y, finalmente, que lainaplicación, descuelgue

o apartamiento por unaempresa de lo acordadoen el convenio que le seade aplicación, solo puedetener efectos a partir delmomento en que seacuerda ese descuelgue,es decir, actúa hacia el fu-turo.

Aunque la demanda deconflicto colectivo fue in-terpuesta por UGT y

CCOO ante el Tribunal Su-perior de Justicia de Ma-drid, solicitando que se de-clarase nulo el acuerdo dedescuelgue, que este tribu-nal desestimó pero en laque limitó los efectos eco-nómicos del acuerdo por laretroactividad de la reduc-ción salarial acordada, lasentencia del Tribunal Su-premo se produce por el re-

curso de casación plantea-do por ASSA, argumentan-do que los artículos 84.2 y86.1 del Estatuto de losTrabajadores resultante dela reforma laboral permi-tían este tipo de acuerdos,que son contrarios a los de-rechos de los trabajadores,tal y como ha sentenciadofinalmente el Tribunal Su-premo.

ACTUALIDAD

UGT CRITICA QUE EL PLAN ANUAL DEPOLÍTICAS DE EMPLEO 2015 PARTE DE UNAFOTO DISTORSIONADA DEL MERCADOLABORAL ESPAÑOL

El Consejo de Minis-tros celebrado el pa-sado 24 de julio ha

aprobado el Plan Anual dePolíticas de Empleo 2015,con un presupuesto paralas comunidades autóno-mas de 1.543 millones deeuros. Para UGT este PlanAnual de Políticas de Em-pleo (PAPE 2015), parte deuna foto distorsionada delmercado laboral español,eludiendo las consecuen-cias negativas de la refor-ma laboral del Gobierno.

En la rueda de prensa,la ministra Báñez destacóque el mercado de trabajoen España ha dado un girode 180 grados. A juicio de la

ministra, en España ahorase crea empleo, indefinidoy a tiempo completo. Bajoeste erróneo diagnóstico desatisfacción con los resul-tados ofrecidos por la últi-ma encuesta de poblaciónactiva, se configura el PlanAnual de Políticas de Em-pleo para el presente ejer-cicio.

El PAPE es uno de losprincipales instrumentospara la coordinación y eje-cución de las políticas ac-tivas de empleo en toda Es-paña y debería basarse enla programación, evalua-ción y financiación. Sinembargo, el plan para 2015,al igual que sus predeceso-

res, es una mera recopila-ción de los servicios y pro-gramas a desarrollar porlas comunidades autóno-mas y el Servicio Públicode Empleo Estatal (SEPE).

Es preciso recordar quese trata de un plan consen-suado con las comunidadesautónomas a través de laConferencia Sectorial deEmpleo y Asuntos Labora-les, pero al margen de laparticipación de los inter-locutores sociales en todoel proceso.

Tal y como hemos pues-to de manifiesto en repeti-das ocasiones, los interlo-cutores sociales no hemosparticipado en ningún mo-

mento en la elaboración delPAPE 2015.

El PAPE 2015 se haelaborado al servicio elec-toral del Partido Popular yparte de una foto distorsio-nada del mercado laboralespañol, en un diagnósticoque ensalza el éxito de lareforma laboral del Go-bierno en la reducción delparo y la creación de em-pleo y esconde los verda-deros problemas de nues-tro mercado de trabajo.

Para UGT “el PAPE de-be partir de un análisis re-al del mercado laboral es-pañol, donde se reflejen laelevada tasa de paro, espe-cialmente en mayores de

45 años y jóvenes; el creci-miento de la temporalidad;la calidad del empleo crea-do, basado en la temporali-dad y en el auge del tiempoparcial involuntario; y lageneralización del paro delarga duración que, junto ala reducción de la tasa decobertura, supone un peli-gro para la extensión de lasdesigualdades y de la po-breza en el país”.

Reiteramos que el PA-PE no refleja la situacióncualitativa del mercado detrabajo, donde prima laprecariedad laboral, la di-ficultad para encontrar unempleo, la falta de finan-ciación de políticas acti-

vas y, por tanto, la falta deoportunidades para perso-nas desempleadas.

En cuanto a la evalua-ción, en el nuevo PAPE sesigue empleando la meto-dología usada en 2014, conun sistema de indicadoresconsensuados con las co-munidades autónomas dedifícil interpretación yque, a día de hoy, solo sirvecomo herramienta de dis-tribución de fondos parapolíticas activas entre co-munidades en función deobjetivos (con este métodode indicadores-objetivosse reparten este año un60% de los fondos; para2016 será un 70%).

El Sindicato manifiesta que este plan continuista no ha contado con la participación de los interlocutores sociales, cuenta con una financiacióninsuficiente y refleja importantes discrepancias con los Presupuestos Generales del Estado 2015 en medidas de políticas activas


El pasado mes de juliose publicó la Ley23/2015, de 21 de ju-

lio, Ordenadora del Sistemade Inspección de Trabajo ySeguridad Social. Esta nor-ma constituye una nueva re-gulación de la Inspección deTrabajo y Seguridad Social,que deroga la anterior Ley42/1997, de 14 de noviem-bre, norma que configurópor vez primera la Inspec-ción de Trabajo y SeguridadSocial como un sistema, esdecir, como un conjunto or-ganizado de principios lega-les, órganos, funcionarios ymedios materiales.

La nueva ley responde auna triple necesidad. Por unlado, debe adecuarse a loscambios normativos habidosen nuestro ordenamiento so-ciolaboral. Por otro, debeadaptarse al nuevo marcocompetencial de las comuni-dades autónomas ya que bue-na parte de la ejecución de lalegislación socio-laboral lescorresponde a ellas. En estesentido, hay que mencionarexpresamente el traspaso dela función pública inspectoraa las comunidades autóno-mas de Cataluña y País Vas-co,quienesdesde2010y2011respectivamente ejercen es-ta función a través del Con-sejo Vasco de Inspección deTrabajo y Seguridad Social ydel Consorcio de la Inspec-ción de Trabajo y SeguridadSocial de Cataluña. Y por úl-timo, la necesidad de refor-zarla institucionalmente afin de mantener su efectivi-dad.

La Inspección de Traba-jo y Seguridad Social se con-figura ahora como un orga-nismo autónomo (denomi-nado Organismo EstatalInspección de Trabajo y Se-guridad Social), al serviciode la Administración Gene-ral del Estado y de las comu-nidades autónomas, a travésdel cual se desarrollarán, enrégimen de descentraliza-ción funcional, tanto los pro-gramas específicos en mate-rias competencia de la Ad-ministración General delEstado o de las comunidadesautónomas, como los progra-mas conjuntos en los queconfluya la planificación deactuaciones en distintas ma-terias. Y, todo ello, bajo losprincipios de concepciónúnica e integral del sistema yunidad de función y de ac-tuación inspectora, en aras

PREVENCIÓN

UNA NUEVA REGULACIÓN DE LAINSPECCIÓN DE TRABAJO YSEGURIDAD SOCIAL

de garantizar que la actua-ción inspectora se desarrollacon las mismas garantías entodo el territorio nacional.

La presencia de las co-munidades autónomas en elSistema de Inspección deTrabajo y Seguridad Socialse refuerza a través de la Au-toridad Autonómica de laInspección de Trabajo y Se-guridad Social, que será elcargo designado por cadagobierno autonómico, aquien la ley le encomienda,entre otras funciones, las deimpulso, propuesta y super-visión de las actuacionesinspectoras respecto de lascompetencias autonómicasen su territorio.

De igual modo, y para co-ordinar de modo más eficazlas relaciones entre las dife-rentes administraciones, seestablecen mecanismos decooperación más ágiles yejecutivos, mediante la ins-tauración de ComisionesOperativas Autonómicas dela ITSS, basadas en la inter-locución permanente en laesfera territorial entre laITSS y las administracionespúblicas titulares de lascompetencias materiales deejecución de la legislacióndel orden social. En todo ca-so, las fórmulas de coopera-ción han de respetar los me-canismos de colaboraciónterritorial, ya establecidosen los acuerdos con las co-munidades autónomas so-bre traspaso de funciones yservicios en materia de fun-ción pública inspectora.

A su vez, se refuerza laparticipación institucional

en el sistema de la inspec-ción, mediante la creaciónde un Consejo General, en elque están representadas lasorganizaciones sindicales yempresariales más repre-sentativas, que sustituye ala actual Comisión Consul-tiva Tripartita de la ITSS.

Dentro del modelo orga-nizativo del Sistema de laITSS se prevé la creación deuna Oficina Nacional de Lu-cha contra el Fraude, comoórgano especializado de laITSS para combatir las con-ductas relacionadas con eltrabajo no declarado, el em-pleo irregular y el fraude a laSeguridad Social.

Por último, se amplían ymejoran los supuestos decolaboración recíproca quedeben prestarse la ITSS yotras administraciones pú-blicas y entidades, buscan-do la eficiencia y la econo-mía de medios.

Las funciones atribui-das a los funcionarios queintegran el Sistema, no di-fieren demasiado de las quetenían atribuidas en la Ley42/1997. Así, seguirán en-cargándose de la vigilancia yexigencia del cumplimientode las normas legales, regla-mentarias y del contenidode los acuerdos y convenioscolectivos, en materia deRelaciones Laborales, Pre-vención de Riesgos Labora-les, Seguridad Social, Em-pleo y Migraciones. Segui-rán prestando la asistenciatécnica precisa a empresas,trabajadores y sus represen-tantes, y entidades y orga-nismos de la Seguridad So-

cial, y a las autoridades com-petentes de la Administra-ción General del Estado y delas comunidades autóno-mas, cuando les sea solicita-da. Y, por último, se fortale-ce la función de concilia-ción, mediación y arbitrajeque ya tenían reconocidaimpidiendo que la informa-ción que se obtiene en elejercicio directo de las fun-ciones de arbitraje o media-ción se comunique a los ser-vicios de inspección para elejercicio de las funciones devigilancia y control.

La ley regula el régi-men jurídico de los funcio-narios del Sistema de Ins-pección en su conjunto, demanera complementariaal contenido en la Ley7/2007, de 12 de abril, delEstatuto Básico del Em-pleado Público. En estesentido, otorga la conside-ración de nacionales a losCuerpos de Inspección,con independencia de lascompetencias que tenganatribuidas las CCAA, enespecial, País Vasco y Ca-taluña. Con ello se preten-den evitar las disfuncionesy pérdida de eficacia quegeneraría la actuación dedistintos cuerpos de ins-pección en las mismas em-presas y trabajadores, conla consiguiente pérdida dela visión general de la em-presa, duplicidad de visi-tas, confusión respecto delcuerpo inspector al que co-rresponde actuar, posiblescontradicciones en la in-terpretación de la norma ode la relación jurídica exis-

tente, demoras y demásdisfunciones.

Como novedad másdestacable en el ámbito dela Seguridad y Salud Labo-ral hay que mencionar lasnuevas competencias queatribuyen al Cuerpo de Su-binspectores Laborales(antes Subinspectores deTrabajo y Seguridad So-cial), creando dos escalasdentro de este cuerpo: Unaescala de Subinspectoresde Empleo y Seguridad So-cial, conformada por el ac-tual cuerpo de Subinspec-tores y otra nueva, de Su-binspectores de Seguridady Salud Laboral, con fun-ciones específicas en ma-teria de prevención deriesgos laborales, que per-mitirá reforzar la actua-ción de la inspección en es-ta materia.

De este modo, las fun-ciones relativas a la com-probación de las condicio-nes materiales de trabajo uotras análogas en materiapreventiva, que actual-mente desarrollan los ins-pectores de Trabajo y Se-guridad Social, podrán sertambién desempeñadaspor los subinspectores, ba-jo la coordinación y direc-ción de un inspector, talcomo sucede en materia deempleo y Seguridad Social.

La Ley reserva como ma-terias concretas de actuación a los Subinspectores de Se-guridad y Salud Laboral:

La comprobación del cumplimiento y control de la aplicación de la norma-tiva en prevención de ries-

gos laborales en los aspec-tos que afecten directa-mente a las condiciones materiales de trabajo.

La vigilancia del cumpli-miento de la normativa jurí-dico-técnica con incidencia en materia de prevención de riesgos laborales.

Los programas de ac-tuación preventiva de la Inspección de Trabajo y Se-guridad Social derivados del análisis de la siniestra-lidad laboral.

La información y ase-soramiento a empresarios y trabajadores, con ocasión del ejercicio de su función inspectora, sobre la forma más efectiva de cumpli-miento de la normativa de prevención de riesgos la-borales.

Cuantas otras funciones de análoga naturaleza les fuesen encomendadas por los responsables de la uni-dad, grupo o equipo a la que estén adscritos para el desa-rrollo de los cometidos de la Inspección de Trabajo y Se-guridad Social, en el marco de sus competencias.

Para desarrollar susfunciones, la Ley atribuyea los Subinspectores Labo-rales las mismas faculta-des que el art. 13 apartados1 a 4 confiere a los Inspec-tores de Trabajo, facultán-doles para proceder en laforma prevista en los apar-tados 1, 2, 5, 12 y 18 del ar-tículo 22, así como comu-nicar internamente las ac-tuaciones a que se refierelos apartados 7, 9 y 10 delmismo artículo.

a fondo/guía de la jubilación 2015

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