I.P.T.C. Índice de Precios del Transporte de Carga por Carretera....................................$139.93

ACPM ...............................................$ 7.528

Gasolina .........................................$ 7.833

Dólar (TRM) ..............................$ 3.091

Petróleo.................................US$ 45,25

INDICADORES

Año 2016 • 1.500 pesos • Mayo - Julio • T.P.R 4-72 No.1552 Res. 049 Mingobierno • ISSN. 122-2414 • No. 95

Medio de divulgación del Transporte de Carga por Carretera

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Este es el acuerdo que terminó con 46 días de paro camionero

ASECARGA entra a ser parte de la Junta Directiva

de la Misión Logística y Comercio Exterior del DNP

Las barreras de las vías 4G para lograr

su financiación completa

Índice de anunciantes

Cliente Pág

4 -72................................................. 2

Terpel................................................3

Asecarga........................................... 5

HINO................................................11

EVA................................................. 15

Cera..................................................17

Asesoft............................................. 21

Campeonato Fútbol 5 Asecarga.......22

Congreso Mesa Sectorial Logística

SENA................. .............................23

Fundest............................................ 25

Convenio Asecarga - SENA........... 31

Unicarga ..........................................33

Asugas..............................................36

Gobierno hizo énfasis en un proceso de chatarrización transparente y de formali-zación del gremio.

Luego de 46 días de paro camionero, que generó desabastecimiento en varias ciudades y altos precios en alimentos, el Gobierno y líderes de ese sector del trans-porte anunciaron un acuerdo para levantar la protesta.

El acuerdo se alcanzó luego de que el miércoles, 20 de julio, las negociaciones se reanudaran tras casi una semana sin diálogo. En la noche del jueves las con-versaciones se extendieron en la madru-gada de este viernes, cuando se concretó el acuerdo de 25 puntos.

El ministro de Transporte, Jorge Eduar-do Rojas, dijo que se fijó el fin de la in-movilización de los camiones en las vías.

Algunas entidades financieras piden a concesionarios requisitos diferentes a los de la licitación. Ya han pasado 16 meses desde que el Gobierno, en cabeza de la vi-cepresidencia de la República y la Agen-cia Nacional de Infraestructura (ANI) fir-maron el contrato del último proyecto de la primera ola de las concesiones viales de cuarta generación (vías 4G).

Especial CongresoEl país se ha encaminado en un proceso de modernización y mejora en las condi-

ciones de competitividad, con el fin de transformar las oportunidades que ofrece la inserción comercial en mayor crecimiento y empleo. Prueba de ello ha sido la reciente mejoría en el Índice Global de Competitividad, la entrada en vigencia de 5 tratados de libre comercio desde 2010, el inicio en la construcción de más de 3.000 kilómetros de nuevas calzadas que estarán listas en los próximos 3 años, y la reciente sanción del nuevo Estatuto Aduanero, entre otros. No obstante, para garantizar su mayor aprove-cha.

Con gran acogida se realizó en el Centro de Convenciones de Lagomar El Peñón de la ciudad de Girardot el XVI Congreso Nacional de Transporte de Carga y XV Congre-so Internacional Exporcarga 2016.

Mayo - Julio de 20162

Medio de divulgación de Transporte de Carga por Carretera

Edición 95

Director FundadorJairo Herrera Murillo

GerenteJuan Manuel Herrera Román

Editor General y RedacciónDiana Marcela Jácome Villabona

Consejo EditorialMiguel Cortés MendietaGuillermo Díaz GarzónHernán Charry Osorio

Jairo Humberto FandiñoFabiola Porras Hurtado

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Gerente Comercial y Publicidad

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Jefe de CirculaciónPedro Toro Zapata

Regionales Regional Occidente y Costa Norte

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Diseño, Diagramación y Contenido

H2 Comunicación

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Caricatura y CrucigramaCarlos H. Agudelo Cañas

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Bogotá – Colombia

ImpresiónEditoriales La República

Noticarga no se responsabiliza por el conte-nido de los artículos, ya que estos reflejan el

pensamiento de cada columnista y cada quien es libre de expresar lo que piensa.

Caricatura

Editorial

Defensa de la ETCC –Empresa Transportadora de Carga por

Carretera-• Pagan impuestos, parafiscales,

ayudan a la salud de sus em-pleados, mueven 200 millonesdetoneladasanualesyfacturan16.5billonesdepesosanualesenservicios.

• Esunaunidadeconómicacons-tituida por recursos humanos,físicosyfinancieros.

• Prestan servicio con eficienciaylogísticagenerandovaloralacadenadel transportedecargapor carretera (generador - em-presa-equipos).

• Genera empleo, seguros, llevaprogresoalosrinconesdelpaís,protege lamercancía transpor-tadayconstituyepolosdedesa-rrollo socioeconómicos impor-tantes(plataformaslogísticas).

• Elsectordelacargaporcarre-teraaportael4.5%delPIB,ge-nera500.000empleosindirectosy1.500.000indirectos.

• Estas unidades económicas secertifican engestiónde calidadISO, BASF, ICONTEC juntoconinformesmensualesquelasempresasentregana laUnidaddeLavadodeActivosUIAF.

Personas inescrupulosas y faltas de oficio a través de las redes sociales manifestaron durante el paro camio-nero que las Empresas Transportado-ras de Carga por Carretera (ETCC), se quedan con el 40% del flete pagado al camionero por parte del generador de la carga. En esta parte es importante anotar que las empresas como unidad económica que generan valor a la ca-dena logística y que asumen toda la responsabilidad de la carga transpor-tada en los actuales momentos están en crisis por la oferta de carga estan-cada y la competencia desaforada del sector o sobre oferta vehicular.

En estos momentos somos los fi-nanciadores de la industria, un flete que dicen pagar a 30 días y luego de transcurrir 120 días todavía en nues-tros balances aparecen en cuentas por pagar eso sin hablar de la selección de flota que hacemos cuando la com-pañía no tiene equipo propio o en al-gunos casos cuando toca lidiar con la irresponsabilidad de conductores, que es un tema recurrente. De allí que hemos establecido bases de datos y puestos de control en carretera.

La intermediación que le compete a las empresas habilitadas es míni-

ma en este momento no pasa del 5% del flete pero los costos financieros y piratería nos tienen bastante preocu-pados. Las empresas habilitadas por el Gobierno Nacional alcanzan 3.000 pero operativamente activas no son más de 1.500; sin embargo en la Cá-mara de Comercio aparecen registra-das 30 mil, generando informalidad.

En última la competencia desleal nos quiere acabar. Necesitamos lí-neas de crédito para financiar las necesidades de capital de trabajo, combatir la piratería terrestre, buscar que el generador de carga pague los costos operativos mínimos al camión del tercero, incluyendo un margen de intermediación mínimo (MIM) del 12.5% y que se cancele el flete en 8 días tras formular la cuenta de cobro por la empresa para así cumplirle al camionero.

También le hemos propuesto al Gobierno un Fondo para el Desarro-llo de la Carga (Fondecarga), donde los integrantes de la cadena, con el Gobierno Nacional, aporten recursos para capacitación, vivienda y salud del propietario de equipo y/o conduc-tores.

ASECARGA como gremio que de-

fiende las empresas de transporte de carga por carretera, ha impulsado y promocionado las plataformas logís-ticas como la Terminal Terrestre de Carga en la Calle 80 en Bogotá y el Parque Logístico Nacional del Toli-ma, en la ciudad de Ibagué. También hemos realizado convenios de capa-citación a conductores con el Servi-cio Nacional de Aprendizaje SENA. El gremio ha promovido la asociati-vidad entre los propietarios de equipo y/o conductores para buscar econo-mías de escala, ejemplo: compra de combustibles, llantas, baterías, etc.; sin contar la receptividad en el gre-mio camionero.

Nuestra idea es buscar el dialogo y el complemento perfecto de la ca-dena logística del transporte de carga por carretera entre generador de car-ga, empresa debidamente habilitada y camionero o propietario indepen-diente, buscando que todos se unan y se desarrollen mejor para el sector de la carga por carretera y la economía del país, por eso se ha constituido el Observatorio Nacional de Carga, que ya fue citado.

Por: Jairo Herrera MurilloPresidente Ejecutivo ASECARGA

Mayo - Julio de 20164 Especial Congreso

1. CERA (Central de Riesgo Antipiratería)

2. NOTICARGA

3. EVA (Control de Vehículos en Ruta).

4. Congreso Nacional de Transporte Nacional e Internacional de Carga EXPO-CARGA y Congreso Nacional de Logística a la Carga LOGISCARGA.

5. Descuento o participación gratuita a foros conferencias en eventos progra-mas por la asociación sobre la problemática del sector.

6. Asistencia gratuita a capacitaciones en el convenio SENA - ASECARGA

7. Beneficios de convenios que realiza la Fundación para el Desarrollo del Transporte FUNDEST

8. Recibe gratuitamente c/año el estudio Técnico – Económi-co diagnóstico del sector, elaborado por un importante

tratadista.

9. Eventos deportivos.

11. Participación eventos internacionales.

12. Diplomados.

de las empresas de nuestro sectorBeneficios exclusivos para afiliados:

Trabajamos por la

COMPETITIVIDADAnte las dificultades seguimos adelante

Con gran acogida se realizó en el Centro de Convencio-nes de Lagomar El Peñón de la ciudad de Girardot el XVI Congreso Nacional de Trans-

porte de Carga y XV Congreso Interna-cional Exporcarga 2016.

El pasado 16, 17 y 18 de junio se rea-lizó la versión XVI Congreso Nacional de Transporte de Carga y XV Congreso Internacional Exporcarga 2016 donde el Presidente Ejecutivo de ASECARGA, el Ingeniero Jairo Herrera Murillo, habló de la actual situación por la que pasa el transporte de carga por carretera luego de varios días de paro, de cómo combatir la informalidad y de cómo debe el sector proyectarse a 20 o 30 años para ser un ne-gocio formal y rentable.

Una situación como la inmovilización de camiones no nos detiene por el contra-rio nos permite hacer más alianzas y pen-sar en seguir trabajando por un gremio

que hace parte del 4.5% de PIB, que ge-nera 500.000 empleos directos, 1.500.000 empleos indirectos, cuenta con un parque automotor de 383.500 vehículos y movi-liza carga de 200 millones de toneladas al año.

Con la presencia de personalidades del sector como el Viceministro de Infraes-tructura y Viceministro de Transporte (e) Dimitri Zanninovich, el Superintendente de Puertos y Transporte Javier Antonio Jaramillo Ramírez, el Alcalde de Girardot Cesar Fabián Villalba Acevedo, el Alcal-de de Flandes Juan Pablo Suarez Medina y el Subdirector de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional Coronel Gustavo Adolfo Lasso trigos, se inició la jornada más esperada del año donde se integra a representantes de las empresas de carga, generadores de carga, propietarios y los integrantes de la cadena logística para buscarle una oportunidad a la crisis y se-guir adelante.Apertura versión XVI Congreso Nacional de Transporte de Carga y XV Congreso Internacional

Exporcarga 2016.

Retos, infraestructura y competitividad

El transporte es el motor de desarrollo de este país, la eco-nomía se mueve por medio de empresas como las asistentes al Congreso, pero sobre todo

la economía formal, la economía que gusta, que da condiciones de vida y eficiencia que vayan de la mano. En el transporte son importantes las reglas, la eficiencia en los servicios, la compe-titividad y la infraestructura.

Históricamente la infraestructura ha sido uno de los grandes problemas de este país. No es un problema del Gobierno Santos, ni Uribe, ni Pastrana. Histórica-mente este ha sido un país con problemas de infraestructura. Hay diferentes ran-kings de competitividad comparada con otros países y lo que se muestra es que la infraestructura sigue siendo uno de los lastres o de los factores que nos hace ser menos competitivos.

En el ranking de los diferentes países estamos de 110 muy por debajo de paí-ses vecinos como Ecuador que esta de 45, México de 65, Chile que esta de 48 y parte del problema ha sido que histórica-mente no hemos invertido lo suficiente en infraestructura del transporte y ¿Por qué? por muchas razones, porque también his-tóricamente hemos sido un país de ingre-so bajo, hemos sido un país pobre aunque recientemente hemos aumentado nuestros

ingresos. También porque tenemos una geografía muy compleja, tenemos que atravesar 3 cordilleras para conectarnos, porque somos un país de muchas ciuda-des intermedias.

No somos como Chile que una gran carretera puede conectar los principales centros productivos o como Perú donde Lima que es el principal centro produc-tivo está al lado del Callao, son un país más como México de muchas ciudades intermedias importantes que requieren un mayor esfuerzo por utilidad.

Así que ante esas dificultades hemos venido trabajando en el mejoramiento de la infraestructura y en mayor inversión. Pero esos problemas de infraestructura no son solo de vías o carreteras sino de algo que nos reúne en este Congreso, que es la logística, y es de como transportamos o cuanto nos cuesta transportar un produc-to.

El Banco Mundial tiene un listado que se llama Índice de Desempeño Logístico y lo que identifica es que en la logística como tal es que también estamos atrasa-dos. Con este indicador desde Planeación Nacional el Gobierno dijo No, entenda-mos mejor cuales son los problemas lo-gísticos que estamos teniendo y saco la Encuesta Nacional Logística que encon-tró que del total de las ventas el 15% se

va en costos logísticos como transportes, bodegaje, almacenamiento y seguimien-to. Esto nos sigue demostrando que es-tamos por encima de países de América Latina que manejan logística por cerca del 14.7% o Estados Unidos con el 8.7%, Europa el 8.9%, entre otros.

Así que con esto queda demostrado que tenemos un problema de costo logístico, de competitividad que poder transportar más barato para que los productos que producimos los podamos vender en una

forma más competitiva y generar así más empleo.

En que se va ese 15% que nos gastamos los colombianos en logística, la mayor parte se va en transporte y distribución, pero ese componente tiene tendencia a la baja, que vemos entonces que los otros componentes cada vez empiezan a tener más peso en la logística. Los costos de al-macenamiento están entre el 1.78% y el 3%, manejo de proveedores también está entre el 1.91% y el 2.54%, procesamiento de órdenes de clientes 1.27% y el 1.50% y logística en reversa en el 1.05% que es una necesidad que comenzó a aparecer.

Este mismo análisis de los costos logís-ticos lo hicimos por sectores tratando de saber cuáles son los sectores que más es-tán gastando en procesos logísticos donde encontramos el comercio con el 11.5%, el extractivo con el 6.8%, manufactura con el 15.4%, servicios no logísticos con el 17.3% y el agrícola con el 14.9%. El mayor crecimiento en el costo logístico obedece a la inclusión del sector agrícola en la encuesta y la mayor participación de la pequeña empresa.

Todos los sectores están invirtiendo un gran recurso en la operación logística pero las principales barreras que impactan hoy la logística hacen relación a: Infraestruc-tura (53.4%), Gestión de aduanas (11.8%)

Mayo - Julio de 20166 Especial Congresoy Gestión empresarial (34.8%).

Pero qué acciones se están dando para fortalecerla infraestructura: aumento de la inversión privada, mejora la distribución de los riesgos entre concesionario, ANI y los riesgos compartidos. Estructuración integral de proyectos (técnicos, legal y financiero). Mayor inversión, mejor eje-cución, inversión en infraestructura por-que la inversión pública en los últimos 3 años de gobierno fue de $22,4 billones, es decir, se duplicó entre 2010 y 2012. La inversión pasó de un promedio anual de $2,2 billones en el periodo 2002 - 2010, a un promedio de $ 7,0 billones en el perio-do 2011 – 2014.

También se han implementado accio-nes para el fortalecimiento de transporte y logística pero encontramos barreras que impactan la logística como el bajo apro-

vechamiento de las TIC en procesos de transporte y logística que generan algún tipo de retrasos en localización de vehí-culos, trazabilidad de la entrega, informa-ción de rutas, entre otros.

Todo esto se puede mejorar mediante: Modernización del sector, Profesionaliza-ción y formalización, Mejores prácticas logísticas, Reducción de costos de opera-ción, Regulación del mercado (Oferta) y Competitividad y Eficiencia.

¿Qué lograremos? Mejorar la posición de Colombia en el Índice de Competitivi-dad Global en al menos 5 puestos a 2018, por medio de: Consolidación de corredo-res, menor contaminación, articulación nación – región, operaciones intermoda-les, menores costos, marco regulatorio porque por aquí transita la paz.

Visión 2050 País – Centro

Uno de los grandes proble-mas de nuestras ciudades es la falta de una visión de futuro colectiva.

En el marco del XVI Congreso Nacio-nal de Transporte de Carga y XV Congre-so Internacional Exporcarga 2016 se ha-bló sobre cómo se encuentra el país en un momento de grandes transformaciones y de pensar en grande, en una región País – Centro, llena de oportunidades prosperas dentro de nuevos procesos industriales, comerciales y de negocios, entre otros muy importantes como logística, trans-porte y turismo.

Los desafíos que enfrentara el país en los próximos 50 años representan oportu-nidades sin precedentes para desarrollar nuevos productos, procesos y soluciones que será la base de una nueva economía sostenible, a corto, mediano y largo plazo.

Casos exitosos en el mundo

Algunos casos de éxito de países con vi-sión estratégica son: El Cairo “ciudad fu-turo dentro del Plan Estratégico de Egipto 2050” y Singapur “Arquitectos salvan el mundo y traen la dicha a millones para el 2050”.

Son muchas las visiones que día a día personas como alcaldías, gremios, insti-tuciones como las cámaras de comercio, centros especializados en diseños de ideas y personas que desde su independencia han logrado llevar a cabo todas esas ideas que dan fruto a todo un país.

A partir de esto se definen una serie de focos que tienen que ver con un espíritu de optimismo frente al futuro: La expe-riencia creativa de nuestras profesiones más aquellos dirigentes y empresarios que creen en una visión que históricamen-te ha desarrollado conceptos para nuevas sociedades, a veces traducidos en cemen-to y acero y a veces inmortalizados en bi-bliotecas y presentaciones de power point “ciudades de papel”.

Con esta panel se cerró la actividad académica del XVI Congreso Nacional de Transporte de Carga y XV Congreso Internacional Exporcarga 2016 donde se invitó a los asistentes a comprometerse con gestar el nacimiento de una nueva región para una nación grande, pero efi-ciente, eso es lo que hay que hacer de País – Centro con una existencia pujante pro-yectando comercio y negocios, creando una visión desde la realidad.

Presentación del Libro Diagnóstico del Sector

ASECARGA“Formalidad y

Rentabilidad Empresarial”

Este 2016 lo hemos dedicado al tema de la eficiencia. Nada fácil avanzar en este tema más aun con una pequeña dificultad que es la falta de información estadística reciente. Un sector tan especial para el país que tiene tanta sensibilidad requiere datos muchos datos para poder ser inter-pretado. Y no contamos con muchos de estos.

Más saltándonos esta falla se ha realiza-do conjuntamente con Nidia Buitrago un esfuerzo editorial que nos aproxima a este tema central de cualquier empresario y que para el transporte de carga por carre-tera ha sido y será el más importante ante la multiplicación de retos de todo tipo.

¿Enfrenta el sector una crisis? ¿Es la continuación de una crisis ya estructural

que no se logra resolver? ¿Cómo enfren-tar el tema de vida de los vehículos o de la sobreoferta? ¿Ha fracasado la política de reposición y renovación del parque de ca-miones? ¿Cómo hacer rentables nuestros negocios?

Todas estas y muchas más preguntas existen y es la misión de una entidad de tanto arraigo como ASECARGA buscar respuestas. No sé si lo logramos con el libro, la idea es abrir debates y retomar esfuerzos que ya hemos hecho en el pa-sado y que tendremos que agitar de ahora en adelante.

Por: Leonardo RonderosIngeniero Civil, experto en Logística y Trans-

porteConsultor ASECARGA

Especial Congreso

Nuestro Gremio

7Mayo - Julio de 2016

•ElMinisterioestáhonrandoloscompromisos adquiridos y cons-truye ya una nueva política detransportedecargaporcarretera.• ElGobiernoNacional está de-

mostrando que con diálogo y vo-luntad política se logramás en lasolucióndelosproblemas.•Delos26puntosacordados,14

cumplenconloscompromisospac-tados, mientras que los restantesavanzandeacuerdoalostérminosestablecidos.

Luego de levantado el paro camionero, el Ministerio ha avanzado en los compro-misos adquiridos y en la construcción de una nueva política de transporte de carga por carretera, con miras a solucionar los problemas estructurales que por tantos años han sido la raíz de los paros e incon-formismo. Para ello presentó los avances sobre el acuerdo: de los 26 puntos pacta-dos, 14 cumplen con los compromisos, mientras que los restantes avanzan de acuerdo con los términos establecidos.

El Ministro de Transporte Jorge Eduar-do Rojas Giraldo afirma que el avance en los acuerdos es un compromiso central de

Haga de la carga un negocio formal y rentable

En Colombia, el negocio del transporte pesado ha adqui-rido gran importancia por la influencia en el crecimiento y desarrollo de las ciudades

más apartadas del territorio nacional. La apertura económica, ha permitió la

llegada al país de vehículos modernos, provistos de motores de última genera-ción, lo cual generó beneficios para el me-dio ambiente y la economía del consumo de combustible. Pero a pesar de la amplia gama de camiones de carga pesada que existen en el mercado, aún las carreteras colombianas están invadidas de vehículos viejos, deteriorados y peor aún detenidos en vías y parqueaderos debido a la difí-cil situación por la que atraviesa el sector desde el año pasado, dada la sobre oferta vehicular y la poca carga para transportar.

El 2015 dejo un sabor agridulce en el sector por la caída de los precios del pe-tróleo, el alza del dólar y por cuenta de ambos, la desaceleración de la economía que afecto el ritmo de transporte de car-ga en todo el país. Los transportadores

de carga del país, saben que el boom pe-trolero no iba a durar para siempre. Sin embargo estaban confiados en que la agricultura y las exportaciones movieran al país y sus números no se verían afec-tados. Pero ninguno de estos sectores ha crecido como lo requiere la industria y para sobrevivir muchos están buscando la forma de volver su camión una vol-queta y así no perder la oportunidad de participar en las obras 4G.

Precisamente, estos megaproyectos, además de la política de chatarrización, se han convertido en la nueva esperanza del sector para este 2016, donde se espera que gracias a la infraestructura en nuevas carreteras, puertos y aeropuertos aumente el transporte de carga en porcentajes su-periores de hasta del 4% después de ver con preocupación cómo el mercado del transporte de carga terrestre llego a una depresión del 52,8% en el primer trimes-tre de 2016, según informó Ilich Castro, gerente de mercadeo de buses y camio-nes de GM Colmotores, dada por la baja de los fletes y el pago no oportuno de los

mismos, entre otros factores, afectando notablemente al sector.

Para el segundo semestre de este año se prevé que la economía seguirá marchan-do lento pero con la expectativa puesta en proyectos de formalización empresarial, relaciones económicas entre generado-res de carga - empresas y propietarios de equipo, régimen sancionatorio al trans-

porte de carga, política de modernización de parque automotor, plan nacional de desarrollo 2014 – 2018, entre otros te-mas que se analizaron en el marco teórico del XVI Congreso Nacional de Transpor-te de Carga y XV Congreso Internacional Expocarga 2016, donde le buscamos una oportunidad a la crisis y hacer de la car-ga un negocio formal y rentable para el futuro.

Mintransporte presenta avances del acuerdo con transportadores

su gestión y que mantiene como principal objetivo estructurar un modelo eficiente, transparente, competitivo y sostenible para todos los actores del transporte de carga del país.

Para darle seguimiento a cada uno de los puntos del acuerdo, el Ministerio de Transporte implementó herramientas de seguimiento. Estos son los resultados al-canzados hasta la fecha:

1. Citación Observatorio Transporte

Carga, programado para el miércoles 10 de agosto con la participación de todos los actores de la cadena.

2. Publicación del proyecto de Reso-lución modificatoria de la 10106 de 2012 que dará mayores facultades al Observatorio de Carga.

3. Actualización del Sistema de Costos Eficientes (SICE-TAC) incorporando las nuevas tarifas de peajes, gasolina,

y horas de cargue y descargue. Dis-ponible desde el 29 de julio.

4. Publicación del proyecto de resolu-ción que reglamenta e identifica efi-ciencias e ineficiencias desde el 28 de julio.

5. Publicación de 6 Resoluciones de In-tervención que garantizan el costo mínimo a pagar en 22 rutas que pre-sentan distorsiones de mercado.

6. Reglamentación del Plan Estratégico que garantiza mediante un esquema de supervisión, control, y vigilancia el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de transporte de carga. Publicado desde el 28 de Julio.

7. Elaboración de la resolución para ga-rantizar las condiciones dignas de operación a los conductores en las zonas de cargue y descargue.

8. Expedición de la circular No. 20164000329931 de fecha 25 de ju-lio de 2016 ordenando los operativos para vigilar y controlar la longitud de vehículos livianos.

9. Desmonte del Decreto que suprime el esquema del 1 a 1.

10. Para dar cumplimiento al compromiso del acuerdo en relación a no estable-cer vida útil, no se incluyó esta defi-nición en ningún acto administrativo.

11. Envío de solicitud formal, para propi-

ciar un encuentro entre las cancille-rías de Ecuador y Colombia.

12. En cuanto a los peajes se realizó la primera sesión de socialización so-bre las tarifas y se expuso la política y los incrementos para cada uno de los casos, los cuales siempre están di-rectamente asociados con mejoras en el transporte para los camioneros. Se han revisado temas puntuales como los proyectos Manizales - Cambao y la iniciativa privada Malla Vial del Meta.

13. Se emitió circular No. 2016400033 7501 de fecha 28/07/2016 para esta-blecer el procedimiento que determi-ne la presencia de las llantas en los vehículos de carga.

14. La Superintendencia de Puertos y Transporte revisó los procesos admi-nistrativos aperturados en la protesta.

El Ministro de Transporte Jorge Eduar-

do Rojas Giraldo reitera que a Colombia le llegó la hora, por el momento histórico que vive, de dar soluciones de fondo a los problemas que han estado presentes du-rante años. En tal sentido considera que esta es la oportunidad para demostrar que con diálogo y voluntad política se puede alcanzar la solución a las dificultades que tanto han aquejado a los transportadores.

8 Mayo - Julio de 2016Nuestro Gremio

Costos de transporte de carga aumentaron 0,75 %

ASECARGA entra a ser parte de la Junta Directiva de la Misión Logística

y Comercio Exterior del DNP

El país se ha encaminado en un proceso de modernización y mejora en las condiciones de competitividad, con el fin de transformar las oportunida-

des que ofrece la inserción comercial en mayor crecimiento y empleo. Prue-ba de ello ha sido la reciente mejoría en el Índice Global de Competitividad, la entrada en vigencia de 5 tratados de libre comercio desde 2010, el ini-cio en la construcción de más de 3.000 kilómetros de nuevas calzadas que es-tarán listas en los próximos 3 años, y la reciente sanción del nuevo Estatuto Aduanero, entre otros. No obstante, para garantizar su mayor aprovecha-

miento, estos esfuerzos requieren ser complementados con un trabajo arti-culado de las entidades del Estado y el sector privado alrededor del mejora-miento de los procesos logísticos.

El Presidente de la Republica ha deci-dido avanzar en la construcción de una hoja de ruta que identifique las acciones que permitan reducir el costo logístico a cifras de un solo digito y nos pongan a la altura de los estándares establecidos por la OCDE. Para ello, le ha designado al Departamento Nacional de Planeación la tarea de liderar una Misión Logística, replicando experiencias exitosas como la Misión de Ciudades y la Misión para la

Nuestro Gremio 9Mayo - Julio de 2016

Transformación del Campo.Esta Misión contará con una Junta Di-

rectiva encargada de orientar las discu-siones y validar las propuestas que allí se construyan. Esta junta estará conformada por los miembros más representativos del sector privado como ASECARGA en ca-beza de su Presidente Ejecutivo, el Inge-niero Jairo Herrera Murillo, la academia y el Gobierno Nacional.

Este ejercicio ha sido planteado para entregar resultados durante el último tri-mestre del presente año en temas como información, logística e institucionalidad, infraestructura logística especializada, facilitación del comercio exterior, des-

empeño empresarial y capital humano e innovación reduciendo el costo logístico de Colombia al 12% sobre ventas en 2030 promoviendo así la competitividad eco-nómica, facilitar y agilizar los procesos de comercio exterior y promover e impulsar proyectos regionales de desarrollo empre-sarial y social.

Desde ASECARGA nos sentimos hon-rados de ser parte de esta Misión donde brindaremos orientaciones estratégicas para el desarrollo y discutir y realimentar los avances y resultados parciales del es-tudio y propuestas que se logren en esta labor.

En lo corrido del año el costo del transporte de carga por carretera in-crementó en 0,75%.

De acuerdo con el Dane, los grupos que tuvieron los mayores incrementos fueron los de partes, piezas, servicios de mantenimiento y reparación con el

3,27 %, seguido de insumos con 3,02 % y costos fijos y peajes 2,39 %.El único grupo que tuvo una caída fue el de combustibles, que presentó una variación

negativa del -1,95%.Durante lo corrido del año, los costos que más aportaron al incremento fueron los de

los peajes con 6,21 %; mano de obra de conductor y ayudante, con 2,46 %; seguros con 6,62 %; llantas ubicadas en la tracción con 2,98 %; lubricantes.

Corredores

Según el reporte del Dane, los corredores que tuvieron más costos fueron los de la vía Medellín – Bucaramanga con 0,03 % y Bogotá – Barranquilla con 0,05%.

En contraste, las vías que menos costos fueron Bogotá – Villavicencio con -0,08 %; Bogotá – Yopal con -0,04 %, Bogotá – Cali con -0,03 % y Bogotá – Bucaramanga con -0,03 %.

Entre tanto, reportó el Dane, el índice de Costos del Transporte de Carga por Carre-tera se mantuvieron estables durante junio.

Este es el acuerdo que terminó con 46 días de paro camionero

No. ITEM TIPO VALOR / Millones Total

1. Lucro cesante Tracto camiones 221.274 295.254 Sencillos 73.980

2. Fletes Tracto camiones 698.760 1.561.860 Sencillos 863.100

3. Peajes Tracto camiones 93.168 179.478 Sencillos 86.310

4. Consumo Tracto camiones 303.416 678.191 Combustible Sencillos 374.775 (ACPM) 5. Actividades conexas Tracto camiones 23.292 80.832 (Talleres, montallantas, Sencillos 57.540 parqueaderos, mano de obra, restaurantes, hospedajes) 6. Incineración y daños Tracto camiones 4.500 7.000 a vehículos Sencillos 2.500

7. Pérdidas agropecuarias Tracto camiones 3.000 5.000 (Productos perecederos, Sencillos 2.000 semovientes) TOTAL 2.807.615.000.000

Gobierno hizo énfasis en un proceso de chatarrización transparente y de formali-zación del gremio.

Luego de 46 días de paro camionero, que generó desabastecimiento en varias ciudades y altos precios en alimentos, el Gobierno y líderes de ese sector del trans-porte anunciaron un acuerdo para levantar la protesta.

El acuerdo se alcanzó luego de que el miércoles, 20 de julio, las negociaciones se reanudaran tras casi una semana sin diálogo. En la noche del jueves las con-versaciones se extendieron en la madru-gada de este viernes, cuando se concretó el acuerdo de 25 puntos.

En ministro de Transporte, Jorge Eduar-do Rojas, dijo que se fijó el fin de la in-movilización de los camiones en las vías. Además, el 1-1 para la renovación del parque automotor y un modelo de chata-rrización transparente que permita la mo-dernización del gremio.

Lea los puntos del acuerdo:

1. Renovación del parque automotor se realizará vía reposición y no a través de un incremento. Es decir, se mantiene el 1-1 hasta tanto se ejecuten los recursos recaudados o se equilibre la condición del mercado, demostrado técnicamente.

2. Cumplimiento del fallo del Tribunal Superior de Cundinamarca sobre el pro-ceso de saneamiento de matrícula vehicu-lar.

3. Revisión de ajustes de la política de costos del sector. Así mismo, se citará a un observatorio de Transporte de Carga en el que participe toda la cadena produc-tiva.

4. La alta Consejería para la Competiti-vidad de la Presidencia acompañará dicho observatorito.

5. Se harán modificaciones al Sistema de Información de Costos Eficientes para el Transporte Automotor de Carga (Sice), el cual fija los precios de la carga con el fin de actualizarlo.

6. El Gobierno intervendrá las rutas crí-ticas para la movilización de carga.

7. El Ministerio de Transporte dará li-neamientos para identificar el tiempo real la aplicación de los precios del sistema Sice.

8. El Ministerio de Trabajo y de Trans-porte iniciarán una política dirigida al conductor de carga con el fin de proteger sus derechos laborales.

9. Los conductores tendrán prestacio-nes económicas del sistema general de riesgos laborales en caso de enfermedad o accidente. La afiliación a este sistema será para quienes ganen un salario míni-mo legal vigente.

10. La Policía Nacional, Dirección de Tránsito y Transportes deberán emitir el procedimiento para identificar la infrac-ción de llantas lisas.

11. El Ministerio de Trabajo elaborará un programa de prevención y promoción de las normas laborales con el fin de con-solidar la formalización del gremio.

12. El Gobierno garantizará la ejecu-ción de la totalidad de los recursos de chatarrización.

13. Ministerio de Transporte no conti-nuará con el decreto con el cual se mo-difica el decreto único sectorial de 2015.

14. El ministerio de Transporte no fija-rá una vida útil para la los vehículos de transporte de carga.

15. El Gobierno Nacional realizará una reunión con el Gobierno de Ecuador con el fin de escuchar a los transportadores de ambos lados de la frontera.

16. Se ajustarán tarifas en las estaciones de peaje para vehículos de carga de cate-gorías 6 y 7.

17. El Ministerio de Transporte desa-rrollará un programa de vivienda para atender las necesidades de los pequeños propietarios y conductores.

18. El Ministerio de Trabajo será res-ponsable de obtener los recursos con el fin de evaluar la inclusión de la actividad de transportador de carga como profesión de alto riesgo en el sistema pensional.

19. El Ministerio de Transporte y de Trabajo definirán las especificaciones técnicas que garanticen condiciones ade-cuadas en las áreas de trabajo de cargue y descargue.

20. Invías revisará los resaltos en las vías del país con el fin de que tengan se ajusten al manual de señalización del 2015.

21. Las autoridades del transporte darán directrices a la Policía Nacional para que identifique la infracción de llantas lisas.

22. No se podrá pactar como tiempo de cargue o descargue en periodos superio-res a las 12 horas.

23. El Ministerio de Trabajo establecerá un plan con la Dian para analizar la factu-ra cambiaria

24. Se conformará una comisión de se-guimiento a los procesos judiciales acon-tecidos en el marco de la inmovilización.

25. La Superintendencia de Puertos y Transporte revisarán los procesos admi-nistrativos abiertos con el fin de inmovili-zar vehículos de carga.

• Nuevo informe de pérdidas totales es-timadas incluyendo camiones sencillos en 2.8 billones en 45 días de inmovilización camionera desde las 00:00 horas del 7 de junio a l 22 de julio a las 08:00 horas.

• Es importante anotar que se incluyeron los camiones sencillos públicos que cons-tituyen un parque automotor de 205.500 afectando solo el 40% de su movilización que son 82.200 unidades y que no se tu-vieron en cuenta en anteriores informes.

• Los camiones sencillos para este cál-culo realizan 7 viajes (3 ½ redondos (ida y vuelta)) y los tracto camiones en 6 viajes durante estos días de inmovilización.

• Para estimar el lucro cesante de los

La Inmovilización Camionera generó pérdidas totales en el sector de 2.8 billones de pesos

camiones sencillos se escogió un modelo 2008 cuyo valor comercial en el mercado es de 60 millones con capacidad de 10 to-neladas.

• Se espera que en el Observatorio Na-cional de Carga integrado por represen-tantes del generador de carga, empresas debidamente habilitadas y propietarios de equipos independientes efectúen la re-forma estructural del transporte de carga por carretera y que el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Transporte fir-me los decretos y resoluciones correspon-dientes para lograr que el sector sea soste-nible para el bien de la economía del país.

Mayo - Julio de 201610 Nuestro Gremio

Con la vía despejada

Por fin, cerca del amanecer del viernes, concluyó el paro camionero que durante casi siete semanas alteró el nor-mal desarrollo de las activi-

dades a lo largo y ancho del país. La lista de damnificados por el cese de operaciones es imposible de medir, pero va desde millones de familias que tuvieron que pagar más por los alimentos que consumen hasta miles de fábricas cuya capacidad productiva se vio afectada por la falta de insumos, aparte de los incontables campesinos que no pudieron vender la leche y los perecederos provenientes de sus par-celas.

Ahora que retorna la normalidad, hay que hacer votos por que se pueda recupe-rar algo del terreno perdido, aunque es in-dudable que la economía sentirá el golpe justo cuando soplan con fuerza los vien-tos de la desaceleración. El deseo también se extiende a la inflación, que hace meses se salió del cauce definido por el Banco de la República y ahora debería moderar su ritmo en la medida en que el adecuado abastecimiento sea la norma en centrales de abasto y plazas de mercado.

Pero, aparte de hablar de los costos in-curridos, vale la pena mencionar que el acuerdo logrado entre las autoridades y los líderes de los transportadores es tras-

El acuerdo logrado entre las autoridades y los líderes de los transportadores es trascendental.

ASECARGA apoyó la investigación del libro “Prospección de la formación en el sector

transporte de carga en Bogotá Región 2025”

cendental. El motivo es que las pretensio-nes más extremas quedaron sepultadas, y se sentaron las bases para que el sector sea más competitivo. Avanzar en ese te-rreno es fundamental en un país en don-de el valor de transportar una tonelada de bienes supera con creces el que se cobra en otros lugares de América Latina.

Para decirlo de frente, los promotores de la parálisis –que jugaron la carta de la debilidad del Gobierno– fueron por lana y salieron trasquilados. No habrá rebaja de combustibles ni de peajes, como tampoco será revivida la tabla de fletes, desmon-tada en buena hora y que habría subido las tarifas de la carga en 40 por ciento. Es verdad que el cuestionable método de la chatarrización se mantiene, a fin de garan-tizar que el parque automotor actual no aumente su tamaño, pero las autoridades se comprometieron a hacerlo transparen-te, para evitar las prácticas corruptas que lo volvieron inoperante.

Nada de eso parecía posible en los momentos más difíciles de la protesta, cuando se afectó seriamente la llegada de artículos esenciales a las capitales más importantes. Tal como había ocurrido en el pasado, el propósito de los líderes del movimiento se concentró en bloquear zonas enteras del territorio nacional, acu-diendo a la violencia y la intimidación. Atentados criminales como el que sufrió

el aún convaleciente Gobernador de Bo-yacá son muestra de las tácticas usadas por algunos dirigentes, más interesados en su bienestar personal que en el de sus agremiados.

No obstante, hay que reconocerle al Gobierno que se plantó firme a la hora de aguantar el chaparrón. Dicha actitud incluyó la organización de caravanas que permitieron movilizar más de 40.000 ve-hículos, la presencia de cerca de 50.000 unidades de las Fuerzas Armadas en las carreteras, al igual que la respuesta del Esmad para combatir bloqueos y distur-bios. Las lamentables pérdidas de vidas, los heridos y los inmuebles destruidos son atribuibles a los vándalos, que merecen castigo ejemplar.

De manera paralela, la actitud de la Fis-calía, que comenzó a investigar a perso-najes de cuatro en conducta que preten-dían pescar en río revuelto, sirvió para separar la paja del heno. Igualmente, la suspensión de licencias de funcionamien-to, la incautación de los vehículos con los que se bloquearon las vías, y los castigos a los conductores que alteraron el orden público trazaron un límite entre el legíti-mo derecho a la protesta y el chantaje por métodos violentos.

Gracias a la combinación de los facto-res mencionados, el paro no tuvo el efecto

que sus impulsores pretendían. La efica-cia del Ministerio de Defensa, combinada con el accionar de la justicia y de las enti-dades dedicadas a la supervisión, hizo que la única salida fuera la negociación, con el desenlace conocido.

Superado el escollo, es de esperar que, tras la derrota de las facciones más radi-cales, Gobierno y camioneros comiencen a trabajar hombro a hombro en mejorar la competitividad de un sector en el que hay tanto por hacer. Ello incluye una revisión de normas y procedimientos, con el ob-jeto de modernizarse y disminuir tiempos muertos, así como la necesidad de com-batir la ilegalidad, entre muchas otras la-bores.

No menos primordial para Colombia es desarrollar el concepto de transpor-te multimodal, que pasa por mejorar la navegabilidad de los ríos o recuperar las vías férreas, para dejar de depender solo de las tractomulas. Concentrarse en la lo-gística es otra asignatura pendiente, en un país que esta semana dio un salto impor-tante y no puede perder la oportunidad de avanzar en un área que toca directamente las posibilidades de progreso de todos los colombianos.

Tomado de El TiempoSección Debes Leer - Editorialeditorial@eltiempo.com.co

El pasado 23 de mayo de 2016, se realizó el lanzamiento del libro “Prospección de la for-mación en el sector transpor-te de carga en Bogotá Región

2025” en el Centro de Gestión de Mer-cados- SENA.

Durante el evento, se divulgaron los re-sultados del estudio prospectivo del Sec-tor Transporte realizado por la Mesa Sec-torial del Transporte a través del Centro de Tecnologías del Transporte del SENA Regional Distrito Capital.

La metodología implementada corres-ponde al Modelo de Prospectiva del SE-NAI – Servicio Nacional de Aprendizaje Industrial de Brasil, a través de las técni-cas Delphi y Panel de Expertos.

Dicho estudio, permitió identificar las tendencias tecnológicas y aquellas con mayor probabilidad de ocurrencia duran-te los próximos cinco y diez años, con sus posibles impactos sobre las ocupaciones y el recurso humano calificado. Lo anterior

con el fin de anticiparse tempranamente a las necesidades de formación profesional.

Se presentó la fase de implementación la cual incluye las siguientes etapas: Pre prospectiva, Análisis de Futuro (tecnolo-gías emergentes y Cuestionario Dephi), Impactos ocupacionales y Recomenda-ciones para los Oferentes de Formación Profesional en materia de Perfiles Profe-sionales, Diseño Curricular y Contexto Tecnológico (Formación complementa-ria: Habilitación eléctrica para vehículos de propulsión eléctrica. Formación Ti-tulada: Especialización Tecnológica en Mantenimiento de Vehículos Eléctricos e Híbridos (En proceso)).

Mayo - Julio de 201612 Nuestro Gremio

Puertos

El Mintransporte modificó el valor de referencia para fijar el precio del servicio entre ge-neradores y transportadores, según la ruta que correspon-

da.

El Gobierno Nacional dará a conocer la nueva tabla de costos de transporte de carga que regirá en el territorio nacional y servirá de referencia para estipular el pre-cio del servicio, de acuerdo a la ruta.

Esta era una de las peticiones más fuer-tes de los gremios líderes del paro camio-nero que terminó recientemente y duró más de 40 días.

Los generadores de carga y los trans-portadores de la misma tendrán un nuevo valor de referencia para pactar el precio final del servicio teniendo en cuenta, entre otros factores, el incremento de las tarifas de los peajes, la variación en el precio del combustible, y las horas de cargue, des-cargue y espera.

Este Sistema de Información de Costos Eficientes para el Transporte Automotor de Carga (Sicetac) actualizado, lo da a conocer el Ministerio de Transporte en medio de la discusión que generó el incre-mento aplicado esta semana a la tarifa del peaje de Las Flores (Sincelejo - Corozal), que fue aproximadamente del 39%, al pa-

Nuestro Gremio 13Mayo - Julio de 2016

ASECARGA presenta el Proyecto de Ley “Sistema General para la Promoción y Desarrollo del Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Carga y la Reposición y Renovación del Parque Automotor

SIREP-TAC”

Así será el nuevo sistema de costos de transporte de carga

sar de $11.800 a $ 16.400 para los vehí-culos de tres ejes; pues la Asociación de Transporte de Carga, presidida por Luis Orlando Ramírez, manifestó, a través de su cuenta de Twitter, que “lamentable que Gobierno burle a los camioneros con el alza de los peajes”, al referirse a la falta de socialización de la medida, que fue uno de los 26 puntos acordados con los que se levantó el paro.

Sin embargo, el Viceministro de Trans-porte, Alejandro Maya, dijo que la socia-lización de este aumento se realizó antes de la firma de los acuerdos y que “lo que se busca con la actualización del Sicetac es precisamente incluir estos incrementos, así como la variación que tenga el precio del combustible en el país”.

De esta forma, en el nuevo sistema de costos se tendrá en cuenta la reducción del precio del ACPM en $ 109, que empe-zará a regir desde el próximo lunes.

En cuanto a las horas de cargue, descar-gue y espera, que se encuentran en cero, se ajustarían a seis, que fue lo que resultó de un estudio realizado por el Dane. Ade-más, se conocieron las tarifas propuestas por el Ministerio de Transporte para in-tervenir las 21 rutas en las que se ha evi-denciado que hay distorsión en el valor que el generador de carga les paga a los transportadores.

De acuerdo con Maya, esta interven-ción representa un incremento promedio del 8,5 % respecto a lo que se está nego-ciando actualmente.

No obstante, esta medida no regirá de inmediato, pues por ahora se cuenta con 6 proyectos de resoluciones que están a dis-posición del público y en estudio por par-te de la Superintendencia de Industria y Comercio, que será la entidad encargada de definir la viabilidad de dichas tarifas.

Al respecto, Maya explicó que se espe-ra que en dos semanas se tenga el visto bueno de la entidad de control, para dejar en firme dichas resoluciones.

En este caso, los actores del mercado de transporte de carga deben acogerse a

las tarifas reglamentadas por el Ministerio hasta que se evidencie que la distorsión en los precios se haya superado.

“Esta intervención temporal no tiene un plazo definitivo, podría ser por dos sema-nas, un mes o hasta por más hasta que el precio del servicio pactado entre genera-dor y transportador esté acorde al valor de referencia estipulado en el Sicetac”, pre-cisó el Viceministro de Transporte.

El funcionario también comentó que ya se ha cumplido con el punto 13, que hacía referencia al desmonte del decreto del sis-tema uno a uno; y al 14, que se trataba de no establecer vida útil a los camiones que transitan por el país.

Cuenta con un muelle especia-lizado en manejo de carros. Puede realizar la descarga de 110 unidades por hora.

El puerto Contecar, en Mamonal, recibe en promedio cada mes entre 8 y 10 barcos tipo Ro-Ro (que transporta vehículos y carga pesada). Cada barco transporta unos 800 autos, que son cargados y descarga-dos en operaciones de alta tecnología y con personal especializado en esta ciudad y que distingue a este puerto como uno de los más eficientes del continente.

Contecar es la única terminal marítima del país que cuenta con un muelle exclu-sivo para el cargue y descargue de vehícu-los. En este momento mueve el 30% de la carga de vehículos del país.

Este nuevo puerto es, además, el único especializado en este tipo de operaciones de descargue de autos. El descargue es de 110 unidades por hora. Para esta opera-ción se requieren 35 conductores, 10 se-ñaleros, 15 estibadores, 4 capataz, 2 su-pervisores y un planeador de barco.

Contecar mueve 30% de carga de vehículos en el país

Un nuevo muelle

El nuevo muelle se estrenó el pasado15 de febrero con el arribo de la motonave Hoegh Maputo, de la línea Höegh Autoli-ners. Después llegó el Galaxy Leader.

Durante el proceso del primer barco se movilizaron 673 vehículos de exporta-ción. La línea es uno de los principales operadores Ro-Ro del mundo, conecta con cerca de 80 puertos en México, Es-tados Unidos, el Caribe, Europa, Oriente Medio, África del Sur, India y Asia orien-tal.

Con 183 metros de eslora, la nave Hoegh Maputo tiene capacidad para transportar hasta 4.300 vehículos.

La de Contecar es también la única ter-minal en contar con un patio a pocos me-

tros del muelle con capacidad para 9 mil carros, para minimizar la movilización y manipulación de los mismos, de manera que pueda garantizar cero transferencias y el perfecto estado.

El muelle fue recientemente construido y se suma a otros esfuerzos como la ca-pacitación especializada y permanente en el Centro de Entrenamiento Ro-Ro de la terminal de Contecar, con una experiencia

acumulada y transferida por la Sociedad Portuaria de Cartagena de 15 años en el manejo de este tipo de carga garantizan-do la mejor eficiencia del país con más de 140 carros movilizados por hora.

El modelo operacional de este muelle ha recibido elogios de parte de las auto-motrices que lo tienen contratado, como Ford y Renault, que movilizan sus unida-des que exportan no solo para Colombia, sino para varios países de Centro y Sur América.

Obras especiales

Para permitir el atraque de barcos Ro-Ro de hasta 35 mil toneladas de peso muerto y 200 metros de eslora, la organi-zación Puerto de Cartagena construyó dos duques de alba al extremo sur de Conte-car.

Con 2 bitas de 125 toneladas, 3 boyas de 150 toneladas y defensas con capa-cidad de absorción de 500 toneladas, la nueva posición está equipada para que el cargue y descargue de vehículos se realice en forma independiente de la operación de contenedores.

ASECARGA en calidad de gremio que representa a las empresas de carga debidamente habilitadas pone a consideración del

Gobierno Nacional en cabeza del Mi-nistro de Transporte y del Honorable Congreso de la República el Proyecto de Ley para establecer el Sistema Ge-neral para la Promoción y Desarrollo del Servicio Público de Transporte Te-rrestre Automotor de Carga y la Repo-sición y Renovación del Parque Auto-motor SIREP-TAC.

El gremio realizó este ejercicio investi-gativo y normativo en razón a la proble-mática que atraviesa el sector y sobre todo debido a la última Inmovilización Camio-nera que tuvo una duración de 45 días y una perdida para el sector de 2.8 billones de pesos, además de las pérdidas irrepa-rables para la economía nacional, lo cual amerita tomar medidas concretas y a pro-fundidad sobre los problemas que aquejan al sector de la carga por carretera.

En este orden de ideas el ex Senador de la República Jairo Clopatofsky Ghisays en el año 2006 y a solicitud nuestra pre-

sentó un Proyecto de Ley para ayudar al sector y sobre todo para disminuir la so-bre oferta vehicular y ofrecerle bienestar social a los camioneros que por su edad y la antigüedad del parque automotor no te-nían recursos suficientes conseguir dicho bienestar.

Es por este motivo que retoma de nue-vo esta iniciativa y lo presenta a conside-ración del Gobierno Nacional como una Ley que puede en algo ayudar a restable-cer el equilibrio entre la sobre oferta vehi-cular y la demanda de carga y así mismo otorgarle seguridad social al camionero raso que por sus circunstancias hoy en día no cuenta con recursos financieros para tener una vejez tranquila.

Es importante anotar que en este Pro-yecto y a partir de la sanción de esta Ley se establece una vida útil a los equipos nuevos sin menos cavar la edad y vigen-cia del Parque Automotor vigente. Lo an-terior para no entorpecer la serie de acuer-dos que el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Transporte ha celebrado con varias agremiaciones para levantar la Inmovilización Camionera convocada el 7 de junio de 2016.

El proyecto, que espera sanción presidencial para convertirse en Ley, contempla el 50% de descuento en saldos pendien-tes de multas a firmas del sec-

tor.Después de más de un año de debates

en la Comisión Sexta del Senado, este dio vía libre al proyecto de ley que busca constituir un nuevo régimen sancionato-rio para la Supertransporte.

Entre otros aspectos, según conoció ASECARGA, el documento dicta que las empresas del sector tengan saldos pen-dientes por multas de tránsito, tendrán un 50% de descuento en estas, por un perio-do de 6 meses, mientras se reglamenta el proyecto.

Pasado este tiempo podrán acceder al mismo porcentaje de descuento, pero solo sobre las multas nuevas, es decir, las que sean interpuestas luego de que el proyec-to se convierta en Ley de la Republica, y únicamente si las firmas reconocen su error y cumplen determinados requisitos.

Además, también señala que “los ve-hículos destinados a la capacitación de conductores o instructores podrán en lo sucesivo ser de servicio particular o pú-blico, pero de propiedad del centro de en-

Nuevo régimen sancionatorio da amnistía a empresas de transporte

señanza automovilística”.Lo anterior, de acuerdo a la senadora

Susana Correa Borrero, podría generar la reducción de los impuestos que pagan los equipos, que al ser de servicio públi-co, mientras estén desarrollando la activi-dad educativa, reducen drásticamente los costos fijos de operación, y lo mejor, no aplicará para ellos ninguna restricción de circulación o movilidad (no pico y placa).

Y es que dicho régimen, que espera pro-ceso de conciliación para pasar a sanción presidencial y posteriormente conver-tirse en Ley de la Republica, procuró la concertación con los diferentes gremios

de todas las modalidades del transporte, las autoridades de tránsito, los entes tan-to municipales como metropolitanos, así como con los organismos de apoyo.

La idea de este, según comenta Correa, es brindar seguridad y estabilidad jurídica para el sector, reglas claras en materia de infracciones, sanciones y procedimientos; por otra parte, declaró que se busca otor-gar herramientas jurídicas, institucionales y técnicas al Estado para que cumpla su función de inspección, vigilancia y con-trol, y fijar los criterios para graduar la sanción.

Dentro de los cambios importantes del

nuevo régimen, se destaca el artículo 23, en el cual se prevé que las autoridades locales no puedan imponer sanciones dis-tintas a las consagradas en el proyecto de ley, evitando con esto que una adminis-tración pueda crear nuevas infracciones a su antojo y ocasionar un desorden en este sentido, señala Correa; por su parte el arti-culo 27 hace énfasis en que el patrimonio del infractor será el primer factor determi-nante en el monto de la multa.

El Superintendente de Puertos y Trans-porte, Javier Jaramillo, se mostró compla-cido con la aprobación del documento y señaló que “la voluntad política de todos los congresistas fue clave para sacar ade-lante este proyecto, que sin duda fortale-cerá el trabajo de supervisión integral que la Superintendencia hace de todo el sector transporte en el país”.

Datos adicionalesSe considera la posibilidad de que los

vehículos de enseñanza puedan ser públi-cos o privados y que no estén limitados por ninguna restricción de circulación.

La Agencia Nacional de Seguridad Vial deberá ser la autoridad competente para aprobar, y validar los planes estratégicos de seguridad vial.

Así mismo en este Proyecto de Ley se presenta el Fondo para el Desarrollo del Transporte de Carga por Carretera “Fon-decarga” que pretende allegar recursos frescos para el sector en su desarrollo y tecnología.

Con los argumentos presentados, se hace perentorio aprobar este Proyecto de Ley necesario para el sector, y le corres-ponde al Congreso, modernizar los esque-mas bajo los cuales venimos trabajando. Esta también es parte de nuestra respon-sabilidad social con nuestro país.

Es importante anotar que en este Proyecto y a partir

de la sanción de esta Ley se establece una vida útil a los equipos nuevos sin menos cavar la edad y vigencia del Parque Automotor vigente.

La Organización que incluye a Contecar y la Sociedad Portuaria, informó que en

el primer trimestre del año llegaron 690 barcos a sus muelles y se movilizaron

584.355 Teus, que sumaron 4.881.642 toneladas de carga

movilizadas.

Mayo - Julio de 201614 Puertos

Logística y Transporte

Sorprendentes cifras de la ampliación del Canal de Panamá

Un hormigón como dos pi-rámides de Keops, acero para 22 torres Eiffel, em-pleo de 10.000 trabajado-res o el rescate de 4.200 animales, entre otras.

Al inaugurarse con un gran acto pro-tocolario la ampliación del Canal de Pa-namá, esta emblemática obra ha dejado magnitudes de impacto. Veamos algunas:

Un hormigón equivalente a dos pirá-mides de Keops, acero para levantar 22 torres Eiffel, el empleo de 10.000 trabaja-dores o el rescate de 4.200 animales.

Casi siete años después de que la espa-ñola Sacyr, la italiana Salini Impregilo, la belga Jan de Nul y la panameña Cusa se hicieran con el contrato por 3.200 mi-llones de dólares (se calcula que su coste final será de cerca de 5.000 millones), ha-cer realidad el tercer juego de esclusas -la piedra angular del nuevo canal- no ha sido tarea fácil.

Sismicidad, fallas activas, nueve meses de lluvia al año, trasladar 16 compuertas con un peso total de 50.000 toneladas, coordinar 10.000 trabajadores de 40 na-cionalidades, no afectar a la navegación

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• Lo que era un costo se convierte en utilidad

• E.V.A. será un activo para cualquier establecimiento de distribución de bienes y servicios en carretera.

existente, ahorrar agua o la propia com-plejidad técnica, logística y administrati-va han sido algunos de los desafíos a los que se ha enfrentado este reto en la histo-ria moderna de la construcción.

Después de un siglo de historia, la vía interoceánica ha permitido el tránsito de más de 700.000 barcos, la mayor parte para servir a las necesidades comerciales entre extremo oriente y la costa Atlántica de Estados Unidos.

Sin embargo, pese a que las reformas para el aumento de la capacidad y la dis-minución de los tiempos de viaje han sido constantes a lo largo del siglo XX, el cue-llo de botella en el que se habían conver-tido las esclusas originales ha obligado a construir un nuevo juego paralelo al exis-tente.

La ampliación duplicará su actual capa-cidad, que pasará de 330 a 600 millones de toneladas al año, permitirá el paso de buques Post Panamáx, de 366 metros de eslora, y empleará un sistema de tinas que son capaces de volver a utilizar hasta el 60 % del agua necesaria en una maniobra.

El volumen de hormigón fabricado para las esclusas asciende a 4,5 millones de metros cúbicos, el equivalente a 2,2 pirá-

mides de Keops o a 450 edificios de 20 pisos. El acero utilizado, cerca de 220.000 toneladas, equivale al que hubiese sido necesario para construir 22 torres Eiffel.

Además, se ha salvado un desnivel de 27 metros. El canal utiliza la huella del excavado parcial hecho por EE.UU. en-tre 1939 y 1942 y abandonado durante la II Guerra Mundial. En cada lado se han construido nueve tinas, tres por cada cá-mara, y el tiempo de esclusaje (llenado/vaciado) es de 17 minutos y ahorra el 7 % de consumo de agua.

La construcción de las ocho compuertas se realizó en Italia y trabajaron en ellas cinco talleres de la compañía Cimolai du-rante 36 meses. Todas han sido transpor-tadas desde Trieste, a 11.000 kilómetros

de distancia. Las más grandes, con 33 metros de alto,

55 metros de largo y 4.300 toneladas, se sitúan en el lado del Pacífico por su mayor riesgo sísmico y sus fuertes mareas. Hay cerca de 152 válvulas instaladas que ges-tionan la entrada de agua y que han sido fabricadas en Corea del Sur por la empre-sa Hyundai y cuentan con un sistema que gestiona la operación de las compuertas y en el que ha participado la española Indra.

Ha sido necesario enfriar los áridos con hielo o chorros de agua fría, se ha levanta-do un campamento para 900 trabajadores y se han dispuesto 170 autobuses con 60 rutas al servicio de los empleados.

Durante los trabajos se han rescata-do más de 4.200 animales -381 de ellos cocodrilos- y se han reforestado más de 2.800 hectáreas. El canal aporta el 6 % del PIB anual del país, genera 13.100 trabajos directos, logró 2.610 millones de factura-ción y registró más de 12.300 tránsitos.

Estados Unidos es el principal usuario del canal por carga transportada, seguido de China, Japón, Colombia, Corea del Sur, Perú, México, Ecuador, Canadá y Panamá. El canal controla cerca del 5 % del comercio mundial.

Son el cimiento de la econo-mía mundial y facilitan el acceso a los mercados inter-nacionales.

Casi 60 años después del primer transporte de mercancías en con-tenedores que se hizo en el mundo desde Nueva York hasta Houston, esta industria sigue siendo tan desconocida para mu-chos como crucial en la cotidianidad hu-mana.

Los contenedores de carga, esas inmen-sas cajas metálicas grandes que vemos a menudo en tractocamiones y terminales de carga marítimo, fluvial o terrestre, tienen nada más y nada menos que la responsabilidad de ofrecer acceso a los mercados mundiales, protegiendo lo que transportan de las inclemencias del clima en altamar o tierra, con el menor impacto medioambiental. Son cajas resistentes y duraderas para garantizar las entregas en perfectas condiciones.

Usan altas tecnologías y sofisticación en su elaboración y están fabricados de acuerdo con la normatividad ISO (Inter-national Standarization Organization), es-pecíficamente, ISO-6668; por este motivo también se les conoce como contenedores ISO.

Pero, ¿Qué transportan estos contene-

dores que se someten a duros entornos? Objetos voluminosos, pesados o paletiza-dos, desde alimentos perecederos, hasta maquinaria, vehículos y todo lo que se pueda comprar.

Tipos y usos

Hay dos tipos estándar, los más exten-didos a nivel mundial: contenedor de 20 pies (6.1 mts de lago). Se puede trans-ferir fácilmente entre diferentes formas de transporte tales como buques, trenes, camiones. Su capacidad es de 32 tonela-das (28 de carga y 4 de contenedor) y el contenedor de 40 pies (12.2 mts de largo)

Entre sus diversos usos están clasifica-dos dependiendo de la carga y su espe-

cialización. El refrigerado, por ejemplo, tiene un equipo propio de generación de frio y están diseñados para carga que re-quiere temperaturas contantes bajo cero. Hay otros especializados como los de te-cho abierto, usados para transportar car-gas pesadas o dimensiones extras, como maquinaria pesada.

Tanque: los hay revestidos para el trans-porte de productos químicos corrosivos, o para la carga de aceites y vinos.

Esta industria ha venido avanzando y ahora construyen unidades más grandes, como respuesta a los nuevos buques de carga, que deben abastecer el volumen de bienes producidos en Asia y consumidos en Europa y América. Y para esto también se están preparando los canales, como el de Panamá, que hace su ampliación basa-da en los barcos portacontenedores.

Hoy millones de personas dependen de los contenedores para recibir alimentos y mercancías, como parte del acceso a los mercados mundiales y al disfrute del co-mercio exterior.

10 años es su vida útil, por su exposi-ción constante a la salinidad mientras via-jan.

30.000 dólares es el costo unitario apro-ximado de un contenedor, para la línea naviera.

5 empresas en el mundo fabrican sus

propios barcos y contenedores: MSC de Italia, Maersk de Dinamarca, CMA CGM de Francia, Evergreen de Taiwan y Cosco de la China.

Cartagena, crece en tráfico

Durante el 2014 el tráfico total de con-tenedores creció 6.8%, con respecto a lo sucedido en 2013.

Para la Comunidad Andina (CAN) du-rante todo el 2014 el tráfico total de con-tenedores llenos y vacíos, en tránsito y transbordo creció 6.8%. Esto quiere decir que a 6 millones 131 mil TEUS (Unidad equivalente a un contenedor de 20 pies) ascendió el tráfico total en los principales puertos de la Can, respecto al año 2013 (5 millones 742 mil TEUS). En valores absolutos, el mayor tráfico total de conte-nedores lo registro el puerto de Cartagena con 2 millones 238 mil TEUS, influencia-do por la mayor participación del tráfico de contenedores en tránsito (70%), le si-gue el puerto del Callao en Perú con un millón 918 mil TEUS, el puerto de Gua-yaquil en Ecuador con un millón 056 mil TEUS y el puerto de Buenaventura con 919 mil TEUS. Este último, con el mayor aumento de entrada de contenedores lle-nos de la CAN durante todo el 2014.

Mayo - Julio de 2016Logística y Transporte

Nacional

16

Mitigue los riesgos, asegure su carga

El transporte de carga, y en particular el que se realiza vía terrestre, conlleva ries-gos propios de su actividad, por eso se hace imperativo contar con las pólizas de

seguros que garanticen las entregas y protejan las mercancías.

Hay dos ámbitos que afectan la segu-ridad del sector: los riesgos inherentes a la operación del transporte de mercan-cías, los cuales pueden ser mitigados por el transportista y aquellos que se pueden presentar debido a agentes externos y di-fícilmente controlables.

En el caso específico de Colombia, los riesgos a los que se exponen los transpor-tadores corresponden a: piratería, inci-neración de vehículos y accidentabilidad vial.

Y si bien, en la mayoría de los casos las cifras disminuyeron en el 2015, la pirate-ría disminuyo 20.4% respecto al 2014, así mismo, el valor de la mercancía hurtada se redujo un 42.3%; igualmente, según ci-fras registradas por la DIJIN, la reducción de vehículos incinerados fue de un 36% respecto al 2014, estos riesgos siguen latentes y, por ello, para aminorarlos, se hace ineludible constituir pólizas de segu-ros.

La mitigación de riesgos se hace a través de la constitución de pólizas de seguros de transportes que amparan las mercan-cías y de responsabilidad civil contractual por los riesgos inherentes al transporte, y extracontractual, y algunas especies dise-ñadas para el transporte de ciertas cargas; como valores y mercancías peligrosas; adicionalmente, se ejecutan acciones de administración del riesgo dentro de las empresas con el fin de reducir índices de siniestralidad, como capacitaciones a conductores para manejo de mercancías,

mercancías peligrosas, actuación conjun-ta con las autoridades para prevenir los hurtos en carretera, entre otras.

BeneficiosPara la Federación de Aseguradores

Colombianos FASECOLDA, contar con estas pólizas de seguros trae beneficios como la protección del patrimonio, así mismo, se indemniza a una empresa por las pérdidas o daños que sufran sus mer-cancías durante el transporte, bien sea que dicho transporte se realice por tierra, mar, aire o rio.

Estas pólizas cubren, además, las pérdi-das de mercancía y los gastos en que deba incurrir el transportador, con el propósito de garantizar la llegada a salvo del buque o vehículo transportador.

El seguir de transporte de mercancías le permite al dueño de un bien transferir el riesgo, bien sea que este se dañe, se pier-da, o sea hurtado durante su transporte y en los momentos que le proceden. Cubren también los gastos en que incurra el ase-gurado con el propósito de cuidar el buen estado de las mercancías.

Algunas exclusionesSegún FASECOLDA, entre los eventos

que usualmente no están cubiertos por es-tas pólizas se destacan:• Pérdida de peso o volumen en las can-

tidades que se consideren normales. Por ejemplo, si una sustancia quími-ca se evapora por defecto del clima, dicha perdida no será cubierta por la póliza.

• Pérdidas o daños que sean consecuen-cia de un empaque inadecuado,

• El dolo o culpa grave del propietario de la mercancía. Por ejemplo, si se declara el transporte de una sustancia química costosa y en lugar de ello se empaca arena, la aseguradora no asu-mirá perdidas.

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Los acuerdos que pusieron fin al paro agrario en Colombia

• Las pérdidas que sean consecuencia de problemas financieros de los pro-pietarios de la mercancía, los dueños del vehículo transportador o de la em-presa que alquile estos vehículos o naves. Por ejemplo, si los dueños del vehículo deben pagar una multa por no atender las normas establecidas por las autoridades y no tienen recursos para pagar dicha multa, la compañía de seguros no pagara las pérdidas que sean consecuencia de esta demora.

Las pólizas según las necesidades del transportador

La oferta de pólizas en el mercado es amplia. Según FASECOLDA hay varios tipos de ellas, entre las que se destacan las pólizas automáticas, que “son contratadas por empresas que realizan anualmente una gran cantidad de despachos. En estas los propietarios de la mercancía realizan declaraciones mensuales, en las que seña-lan las cantidades despachados, trayectos y los medios de transporte utilizados, es decir, si la mercancía se envió por tren, camión, barco o avión.

También están las pólizas específicas, que son contratadas por empresas que realizan despachos esporádicamente, de manera que se contrata una póliza para cada despacho”, indico la entidad.

A su vez también se dividen de acuerdo con el producto y la cobertura en pólizas

masivas y no masivas. Las primeras se dividen en daños, responsabilidad civil extracontractual, transporte de valores, casco y maquinaria.

En este sentido, las pólizas de daños buscan cubrir los daños que pueda presen-tar la mercancía. La responsabilidad civil extracontractual hace referencia al daño que puede ocasionar a terceros. Por últi-mo, las de maquinaria hacen referencia al daño que pueda presentar el modo de transporte por el cual se moviliza la carga como los contenedores y la maquinaria.

Mientras que para las pólizas no ma-sivas, las aseguradoras han empezado a incluir seguros que acompañan al cliente en toda la cadena con el fin de reducir los riesgos que se presenten durante el trans-porte.

14 mil riesgos fueron asegurados a diciembre de

2015.

7.5% crecieron las primas emitidas en el ramo del transporte para el 2015.

El Gobierno y representantes de la Cumbre Agraria final-mente llegaron a un acuer-do concreto para poner fin a las movilizaciones campesi-nas, indígenas y afrocolom-

bianas.

Después de catorce días de continuas marchas en todo el territorio nacional, bloqueos en vías y enfrentamientos con la Fuerza Pública, la Minga Nacional le

pone fin al paro que iniciaron el pasado 30 de mayo para exigirle al Gobierno cum-plir con los acuerdos pactados en el 2013 y con la implantación del Plan de Desa-rrollo Nacional.

En Santander de Quilichao los minis-tros del Interior, Juan Fernando Cristo, y de Agricultura, Aurelio Iragorri firmaron el acuerdo con representantes de la Cum-bre agraria, campesina, étnica y popular que establece una ruta de diálogos conti-nuos para dar respuesta al pliego de peti-

18 Nacional Mayo - Julio de 2016 Nacional

Infraestructura

19Mayo - Julio de 2016

ciones de las comunidades que se encon-traban en paro.

En su cuenta de twitter, el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, anunció el fin del paro.

“Logramos acuerdo definitivo con co-munidades indígenas, campesinas y afro-descendientes con lo que finalizan movi-lizaciones y concentraciones” escribió el ministro Cristo.

El jefe de la cartera política señaló que entre los acuerdos esta la instalación de una mesa temática de negociación en las instalaciones del ministerio del Interior, en Bogotá.

“El gobierno ha venido respetando la protesta social pero lamentablemente se presentaron vías de hecho, esa es la protesta que rechazamos, finalmente se renuncia a esas vías de hechos, hemos llegado a un acuerdo y esperamos seguir avanzando en este diálogo social” indicó el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo.

Por su parte, Luis Fernando Arias, Consejero Mayor de la ONIC, destacó los avances logrados con el Gobierno y espera que los acuerdos firmados con la Minga nacional de 2016 sean respetados y cumplidos.

“Avanzamos en proyectos de inversión nacional, desarrollo agropecuario, temas de garantías y derechos, apoyo a las víc-timas, en concreto es un balance positivo. Haremos un acta general de los acuerdos para distribuirlos en la comunidad para que todos los conozcan” indicó Arias.

Los acuerdos alcanzados El Gobierno Nacional informó que du-

rante las conversaciones se discutieron temas de gran importancia como justicia, protección individual, paz, participación, derechos humanos, víctimas, pueblos in-dígenas, campesinos, comunidades afro-descendientes, medio ambiente y la rela-ción campo ciudad.

El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, indicó que también se avanzaron en temas de desarrollo y producción agro-pecuario, al igual que en el reconocimien-to a las comunidades indígenas, reconoci-miento a los afrocolombianos y temas de protección del medio ambiente.

El Consejero Mayor de la ONIC, Luis Fernando Arias, tras la reunión, señaló que se lograron acuerdos en las peticio-nes que requerían una respuesta inmedia-ta por parte del Gobierno.

“Acordamos asuntos en materia de

acuerdos incumplidos, en materia de tie-rras, victimas, derechos humanos, protec-ción y garantías, y en temas de reconoci-miento ambiental” explicó Arias.

Entre los temas adicionales que los re-presentantes de la Minga Nacional están negociando se encuentra el incremento de las transferencias económicas que el gobierno les hace a las comunidades in-dígenas.

“Logramos que las transferencias que reciben los resguardos indígenas se au-menten, y pasen de un 0.52% a uno o dos por ciento, esta reforma se llevaría en julio al congreso para que se convierta en ley para que las comunidades indígenas se les pueda duplicar sus transferencias” aseguró Arias.

El papel de los garantesLas Naciones Unidas, PNUD, Defenso-

ría del Pueblo e iglesia católica han esta-do presentes durante los diálogos entre el Gobierno y los representantes de la Cum-bre Agraria, Campesina, étnica y popular, y esperan que las dos partes cumplan con la hoja de ruta establecida en los acuerdos para solucionar las problemáticas que las comunidades tienen.

Por su parte, el Gobierno agradeció a

El 8 % restante de sus pro-ductos circulará sin arance-les en el corto y mediano plazo, hasta el 2030 en que quedarán totalmente libera-dos.

Los países de la Alianza del Pacífico, Chile, Colombia, México y Perú, expre-saron su beneplácito por la entrada en vigor del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco, que permite que el intercambio del 92 % de sus productos se realice sin aranceles.

Este protocolo constituye un instrumen-to comercial fundamental para avanzar hacia la libre circulación de bienes, servi-cios, capitales y personas entre los cuatro países, indicó el bloque en un comunica-do conjunto difundido por Perú en su ca-lidad de presidente pro tempore.

El 8 % restante de sus productos circu-lará sin aranceles en el corto y mediano plazo, hasta el 2030 en que quedarán to-talmente liberados.

El protocolo cuenta con 19 capítulos que facilitan el comercio en la región, eliminan obstáculos al comercio y esta-

los garantes de las negociaciones por lo-grar restablecer las conversaciones en el Cauca que permitieron el desbloqueo de las vías.

Crece movimiento de carga por el Magdalena

Entra en vigor protocolo de la Alianza Pacífico que elimina

aranceles a 92% de sus productos

blecen disciplinas modernas relacionadas con servicios profesionales, financieros, marítimos, telecomunicaciones y comer-cio electrónico.

Uno de los objetivos de esta nueva eta-pa, indicó el comunicado, será insertarse en las cadenas regionales y globales de valor, a través de un libre flujo de insu-mos entre los cuatro países, que permita

Según Navelena S.A.S firma encargada de recuperar na-vegabilidad, dice que fueron 1,267 millones de barriles transportados.

Una cifra histórica de 1´267.000 barriles transportados, lo que repre-senta un aumento de 17 por ciento del mejor mes histórico, fue el movi-miento de carga por el río Magdale-na que reportó la empresa Navelena S.A.S .

Según la firma, que es la encargada de ejecutar el contrato de Asociación Público Privada para las obras de re-cuperación de la navegabilidad del río Magdalena con una inversión de 2,5 billones de pesos, estos resulta-dos históricos en el movimiento de carga por esta arteria fluvial obedece al despliegue de equipos para el óp-timo mantenimiento del canal nave-gable a la zona portuaria de Barran-quilla.

Desde principio de año pasado se iniciaron los trabajos de dragados para la recuperación de la Navega-

bilidad del río Magdalena en los sec-tores del canal de acceso al puerto de Barranquilla, comprendido en-tre los sectores de Bocas de Ceniza (kilómetro 0) y el Puente Laureano Gómez (kilómetro 22) con la Draga Colombia.

En estos trabajos de dragado se estima que se removieron entre 250 mil 300 mil metros cúbicos de sedi-mentos.

Uno de los sectores más críticos en materia de profundidad es el com-prendido entre el kilómetro 0 y el 2, zona donde en el pasado encallaron buques debido al bajo calado y las fuertes corrientes. La intención es mantener siempre un calado de 12,2 metros.

Según Navelena, gracias a las ta-reas permanentes de mantenimien-to al canal navegable a la fecha, se ha logrado movilizar un total de 189.778 toneladas, incluyendo la carga seca, que representa un au-mento del 79 por ciento respecto al promedio de barriles transportados

en los últimos cinco años que fue de 706.612 barriles.

Mejoran nivelesLos niveles del río Magdalena co-

menzaron a subir gracias a las lluvias que comenzaron a caer en el centro y norte del país.

La situación ha permitido la reac-tivación de la carga de combustibles y graneles que se mueve entre los puertos de Barranquilla y Barranca-bermeja (Santander).

También ha mejorado la navega-

agregar valor, incrementar la calidad de los bienes y servicios y exportar produc-tos más competitivos al Asia-Pacífico, se-gún la nota.

Con la entrada en vigor del protocolo, indica el comunicado, también se incre-mentarán las oportunidades para que las pequeñas y medianas empresas puedan participar en un mercado ampliado y lo-

gren internacionalizarse de manera com-petitiva.

Los socios de la Alianza del Pacífico están convencidos en profundizar el co-mercio extra e intrarregional sobre la base de este protocolo, a fin de impulsar el de-sarrollo económico y contribuir a generar mayor bienestar de sus ciudadanos, pun-tualizó el bloque.

ción especialmente en puntos críti-cos como Barrancabermeja y Puerto Wilches, donde el caudal del río lle-gó a estar en 60 centímetros.

En el departamento del Atlántico el aumento de caudal del río comienza a preocupar en los pueblos del sur, donde se teme que ocurra una inun-dación similar a la del 2010, ya que las obras de protección en varios puntos del Canal del Dique aún no comienzan y hay denuncias de filtra-ciones.

Adjudicada a consorcio colombiano APP de Iniciativa Privada para culminar obras en doble

calzada Buga – Buenaventura

Con inversión de $1,07 bi-llones se construirán 26,5 kilómetros de segunda cal-zada entre Buga y Buena-ventura.

Con la adjudicación hecha por la ANI de una Asociación Público Privada de Iniciati-va Privada para la construcción de un nuevo tramo de segunda calzada, el Gobierno Na-cional garantiza que por fin el sueño de los vallecaucanos y de todo el país de tener una moderna vía entre Buga y Buenaventura, sea una realidad, anunció el Vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras.

Cumpliendo con el cronograma estable-cido por el Gobierno Nacional, la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) adjudicó al Consorcio Estructura Plural Vía al Puerto el proyecto que permitirá culminar la doble calzada de la carretera que de Buga con-duce hasta el Puerto de Buenaventura. El contrato también incluye el mantenimiento respectivo de toda la vía.

“El proceso de contratación de esta APP con la que vamos a construir los 26,5 ki-lómetros que faltan de la segunda calzada Buga - Buenaventura se ha dado de manera

ágil, clara y transparente. Hasta el último día de plazo para que las firmas interesadas presentaran sus propuestas ninguna otra empresa compitió con la firma originadora de esta Asociación Público Privada de Ini-ciativa Privada, por lo que la ANI la adju-dicó, como contempla la ley, al Consorcio Estructura Plural Vía al Puerto”, explicó el Vicepresidente Vargas Lleras.

Las obras de la APP-IP Buga - Buena-ventura complementan los trabajos que adelanta el Gobierno Nacional en esta vía mediante obra pública, por medio del In-

vías, y por concesión a cargo de la ANI, e incluyen la construcción de 26,5 kilómetros de doble calzada, más dos túneles, 12 puen-tes nuevos, 7,5 kilómetros de ciclorruta y el mantenimiento de la vía existente (111 ki-lómetros). Para ello se tienen contempladas inversiones por $1,07 billones para cons-trucción de las obras y $1,98 billones para mantenimiento y operación durante los 30 años de vigencia de la APP-IP.

Los nuevos trabajos en la considerada vía más importante del país por su impacto en la competitividad nacional serán ejecutados en diferentes frentes de obra entre los mu-

nicipios de Buenaventura, Citronela, Altos de Zaragoza, Cisneros, Loboguerrero, Me-diacanoa hasta llegar a Buga, y contemplan 10 kilómetros entre el sector del Sena en Buenaventura hasta Citronela; 4,8 kilóme-tros desde Citronela hasta el corregimiento de Triana, municipio de Buenaventura; 4,2 kilómetros entre Triana y el corregimiento de Loboguerrero y 7,5 kilómetros entre el sector de Mediacanoa y Buga.

El Vicepresidente resaltó que una vez cul-minadas las obras en esta vía del Valle del Cauca, el tiempo de viaje para automóviles pasará de 2 horas 48 minutos a 1 hora 48 minutos, y para camiones de carga el reco-rrido bajará de 4 horas 41 minutos a 2 horas.

“Para el Gobierno Nacional es indispen-sable cumplirles a los colombianos con el desarrollo de esta estratégica vía, clave para la economía nacional y el intercam-bio comercial con otros países”, manifestó el Vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras, quien recordó que el paso a seguir es la suscripción del contrato de la APP-IP Buga -Buenaventura con el Con-sorcio Vía al Puerto, integrado por Carlos Alberto Solarte Solarte (34%), Conconcreto (33%) y CSS Constructores (33%).

“Avanzamos en proyectos de inversión nacional, desarrollo

agropecuario, temas de garantías y derechos,

apoyo a las víctimas, en concreto es un balance

positivo. Haremos un acta general de los acuerdos para distribuirlos en la

comunidad para que todos los conozcan”

indicó Arias.

20 Infraestructura Mayo - Julio de 2016

Colombia, un país en obra que se mantendrá así por 5 años

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El país aún tiene un atraso gi-gantesco en infraestructura frente a los demás países de la región. Sólo supera a Bo-livia, Guyana o Haití.

Colombia está literalmente en obra y se mantendrá así durante los próximos cinco años.

Por diferentes razones el país presen-taba un atraso gigantesco en infraestruc-tura; de hecho, según el último informe del Foro Económico Mundial (WEF por sus siglas en inglés), Colombia ocupa el puesto 84 en términos de infraestructura a escala global, el 14 a nivel del continente y el 10 puesto en América Latina.

La idea es que esto sea asunto del pa-sado en cinco años, pues se proyecta al 2021 dar el gran salto hacia la competiti-vidad y convertirse en una nueva nación. Así lo menciona el vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras, quien enfatiza que todas las obras que están en marcha en estos momentos los colombia-nos podrán disfrutarlas para esa fecha.

Y es que la preocupación por estos atra-sos ha sido tanta que la infraestructura está en el centro de la agenda del Gobier-no Nacional. Por ejemplo, actualmente se encuentra en marcha el programa de Autopistas de Cuarta Generación con una inversión que superará los 47 billones de pesos entre iniciativas públicas y APP de carácter privado.

En obra pública, Vías para la Equidad alcanza una inversión de $4 billones, que en 57 proyectos beneficia a 26 departa-mentos. También a cargo del Invías están proyectos estratégicos como el puente Pumarejo, tramos de la doble calzada Buga - Buenaventura y el nuevo puente de Honda, con inversiones por otros dos billones de pesos.

En materia aeroportuaria, se están mo-dernizando 51 terminales aéreas en todos los departamentos del país, con inversio-nes que superan los $2,8 billones, tanto de obra pública, a cargo de la Aerocivil, como de concesiones otorgadas por la ANI.

Así mismo, la entidad recalca que li-deran “una época que ha cambiado a nuestro país para siempre por muchas razones, por ejemplo el nacimiento de la intermodalidad en Colombia, el inicio de los acuerdos entre el Gobierno, los em-presarios y los colombianos en general en pro de la competitividad y la logística, la decisión de jugárnosla por la tecnología en el transporte, entre otros”.

Como recuerda el presidente de la ANI, Luis Fernando Andrade, Colombia tuvo un gran empuje, un gran desarrollo de infraestructura en la época de los 50, mo-

mento en el que surgieron muchas de las grandes obras del país, como es el caso del aeropuerto El Dorado, y la mayor par-te de los puentes sobre el río Magdalena, pero luego el país priorizó otras inversio-nes y se hicieron avances importantes en salud, educación, entre otros.

“Se tuvo que destinar gran parte de sus recursos a la defensa y se descuidó la in-fraestructura, por eso hoy estamos en una situación adversa, que vamos a cambiar”, manifiesta Andrade.

Ante esto, el directivo agrega que se debe reconocer que el país triplicó el vo-lumen de inversión en infraestructura en los últimos años, y el Gobierno Nacional decidió lanzar el proyecto de infraestruc-tura, que, para él, es el más ambicioso que se ha visto en Colombia, “esperamos estar entre los 5 mejores países de América La-tina, en cuanto a infraestructura de orden nacional, o sea vías nacionales, puertos y aeropuertos para el 2021”, declara.

Respecto a los puntos por fortalecer, Andrade afirma que aunque el país ya está haciendo un esfuerzo enorme por ponerse al día en cuanto a la infraestructura prin-cipal, es decir, la infraestructura de orden nacional, puertos, aeropuertos, grandes autopistas, ahora debe trabajar en mejorar las vías secundarias y terciarias, especial-mente en las áreas más apartadas, donde hemos tenido conflicto armado.

Finalmente, el Vicepresidente es opti-

mista respecto a la meta proyectada para el 2021 y enuncia que se debe recordar que esta es la primera vez en décadas que el país recibe una revolución de este tipo en materia de infraestructura, señala que todos los proyectos, independientemente de la dimensión que tengan, son clave, aunque reconoce que hay grandes proyec-tos que Colombia reclama hace décadas, como el complejo del túnel de La Línea, y las obras de la doble calzada Buga- Bue-naventura, que deben ser entregados este año, de acuerdo con el compromiso públi-co adquirido por los contratistas.

¿Qué puntos se deben fortalecer?

En Colombia, según expertos del sec-tor, se tiene como una prioridad el res-tablecimiento del sistema férreo, para utilizarlo como un vehículo multimodal para el transporte de carga. Por ello se ha puesto en marcha un Plan Maestro de Transporte (Plan Maestro Fluvial y Plan Maestro Férreo), con un horizonte de lar-go plazo, que es una hoja de ruta para el sector, cuya premisa es el fortalecimien-to de la multimodalidad como respuesta a las especiales condiciones geográficas y el dinamismo de la economía de cada una de las regiones del país. En el sector transporte también es importante avan-zar en una política pública de movilidad y especialmente la estructuración de los sistemas masivos, en los que hay grandes retos por delante.

“Se tuvo que destinar gran parte

de sus recursos a la defensa y se descuidó la infraestructura,

por eso hoy estamos en

una situación adversa, que

vamos a cambiar”, manifiesta Andrade.

Mayo - Julio de 201622 Infraestructura

Los tres proyectos de infraestructura y transporte que

desvelan al Gobierno

Cese del tren del Pacífico, salida de Odebrecht de obras del río Magdalena y falta de opciones para vía Cúcuta-Pamplona, las pre-ocupaciones.

Tras varios años en los que el Go-bierno se dedicó a solucionar pro-blemas heredados en la contratación de proyectos de infraestructura y transporte, y a destrabar iniciativas que estaban paralizadas, en los últi-mos días ha tenido que enfrentar las primeras situaciones que, en algunos casos, alteran los cronogramas esta-blecidos por el Ministerio de Trans-porte o sus entidades adscritas.

En efecto, los hechos registrados en las últimas semanas como el cie-rre de operaciones del Ferrocarril del Pacífico por parte del concesionario Trafigura, el anuncio de Odebrecht en el sentido de que busca un socio para venderle su participación mayo-ritaria en el consorcio Navelena, al que le fue adjudicado el contrato de navegabilidad del río Magdalena, y la falta de proponentes para la cons-trucción de la doble calzada entre Cúcuta y Pamplona se convirtieron en los primeros casos de contratos del sector de infraestructura y trans-porte que enfrentan dificultades.

Aunque los tres episodios no son

comparables con los problemas que el Gobierno del presidente Santos heredó y ha tenido que resolver, como el túnel de La Línea, la doble calzada Bogotá - Girardot, las mue-las de la vía Briceño – Tunja - Soga-moso, en Tocancipá, y el puente de Boyacá, los impases registrados con los proyectos de ferrocarril, navega-ción fluvial y una doble calzada en Norte de Santander han comenzado a llamar la atención.

$600.000 millones por proyecto estará en capacidad de respaldar la FDN una vez entre la plata de Isa-gén.

El director de la Agencia Nacional de Infraestructura, Luis Fernando Andrade, dijo a ASECARGA que la razón por la que no se presentaron proponentes para la construcción de la doble calzada Cúcuta - Pamplona es que la mayoría de los concesiona-rios han llegado al tope de su capaci-dad, al tiempo que se han endurecido las condiciones de financiación de proyectos de infraestructura. “Esta-mos trabajando con la Financiera de Desarrollo Nacional para ampliar los recursos disponibles. La entidad po-drá ofrecer hasta $600 mil millones por proyecto, en préstamos de largo plazo, tan pronto se capitalice con los recursos de la venta de Isagén”.

Andrade indicó que se está traba-jando en un mecanismo de cobertura cambiaria para que los bancos ex-tranjeros presten en el país.

El caso NavelenaA razones de reputación negativa

atribuyó Luis Álvaro Mendoza, di-rector de la Corporación Autónoma Regional de la Magdalena (Cormag-dalena), el hecho de que la multina-cional brasilera Odebrecht decidiera ceder el 75 % de su participación accionaria mayoritaria dentro del consorcio Navelena. El funcionario dijo que no habrá ningún inconve-niente en cuanto a tiempos, ya que la construcción sigue manejando un cronograma a 5 años e iniciaría el 11 de junio. “Ellos tendrían 30 días para perfeccionar la venta y acreditar los nuevos ingresos. Odebrecht dice que tiene problemas de reputación para poder conseguir créditos, entonces lo que quieren es venderles a unas personas que tengan el dinero o pue-dan conseguir los créditos. No habrá

alteración alguna, los colombianos no tienen por qué preocuparse al res-pecto”, señaló Mendoza.

En cuanto a la viabilidad jurídi-ca de dicha operación, respecto a los accionistas de Navelena, Men-doza aclaró que la cesión que hace la multinacional estaba estipulada dentro de una cláusula del contrato y es completamente legal. La partici-pación del 25% con la que se queda Odebrecht es favorable, según Men-doza, dado que la empresa aporta la experiencia técnica que tiene.

Sin definir, suerte del tren del PacíficoDiez días después del cierre de ope-

raciones del tren del Pacífico, ni el concesionario ni el Gobierno se han referido a las posibles salidas para reactivar el movimiento de carga en la ruta entre Quimbaya (Quindío) y el puerto de Buenaventura. Aunque en un principio se habló de la posi-bilidad de que le fuera declarada la caducidad del contrato al concesio-nario Trafigura, esto no ha sido rati-ficado. El presidente de la Sociedad Portuaria de Buenaventura, Víctor Julio González, le dijo a ASECAR-GA que aún no se ha sentido la au-sencia de la ruta del tren, pero indicó que ese es un servicio de transporte muy importante porque equilibra la competencia con los camioneros.

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Mayo - Julio de 201624 Infraestructura

Cuatro serán ubicados en el tramo Puerto Salgar- San Roque y el restante en la transversal Río de Oro – Aguaclara - Gamarra.

Se pusieron en funcionamiento 5 nue-vos peajes electrónicos en las carreteras del país.

La firma encargada de este proyecto Fa-cilPass, dio a conocer que 4 se ubicarán en Ruta del Sol sector 2, que comprende la vía entre Puerto Salgar (Cundinamarca) y San Roque (Cesar) y el peaje restante en la transversal Río de Oro – Aguaclara - Gamarra, lo que significa un crecimiento en cobertura de 543 kilómetros.

Con estas aperturas, FacilPass entra a tener en operación 13 peajes con el siste-ma de recaudo electrónico, en 5 concesio-nes viales, cubriendo 706 kilómetros en diferentes regiones del territorio nacional.

“Este sistema de peajes electrónicos beneficiará a todos los viajeros y trans-portadores que diariamente transitan por las carreteras colombianas, pues faci-litará el pago de los peajes, acortará los desplazamientos por las vías, contribuirá a disminuir la contaminación ambiental, menor consumo de combustible, mayor seguridad, mejor control administrativo y

Recomiendan cerrar primera ola de 4G antes de adjudicar nuevos proyectos

Se estima que el cierre finan-ciero de la Cuarta Genera-ción de concesiones viales alcance unos 30 billones de pesos.

Al calificar la inversión pri-vada en infraestructura que se realiza en el país como el cuarto programa más gran-de del mundo, el director de Planeación Nacional, Simón Gaviria, estimó que el cierre financiero de las concesiones viales alcanza unos 30 billones de pesos. Pero advirtió que a la fecha sólo un proyecto de la primera ola ha logrado el desembolso y los demás tienen compromisos, pero aún esperan los recursos.

En el seminario ‘Impactos económicos de las obras de infraestructura de Cuarta Generación’, organizado por la Anif, Ga-viria indicó que “ese mismo ímpetu que se tuvo para la adjudicación a consorcios privados de las vías que pertenecen a la cuarta generación de concesiones viales lo tenemos que sostener para lograr los cierres financieros de cada una de esas vías”.

Los recursos del sector público están garantizados, pero los consorcios ganado-res deben conseguir los créditos para rea-lizar las obras, lo que se logra generando un ambiente competitivo para los cierres

Adecúan 5 peajes electrónicos en la vía Ruta del Sol sector 2

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Convocan al inicio de las jornadas de capacitacion de Transporte de Mercancias Peligrosas

Las siguientes son las condiciones para acceder a un grupo de capacitacion para el capital humano de su com-pañia:

- Se dara apertura al grupo de capacitacion con un minimo de 15 personas maximo 25

- El lugar de capacitacion sera en las instalaciones de la compañia beneficiaria

Valor de inversion por persona: $ 450.000 y $ 400.000 si es afiliado a asecarga

Se entregara a cada persona capacitada el certificado y carnet correspondiente.

Mayores Informes:2950095 ext 105-109 cel: 3102646682 - 3102536831 Fundest2013@gmail.com

financieros, señaló el funcionario. “Esta-mos en el cronograma, en los tiempos que son, no es para alarmarse, pero hay que ponerle atención”.

Reconoció que hay promesas de cierre, “pero hay que garantizar que esas prome-sas se materialicen en recursos y los pro-yectos se puedan desarrollar”.

El cierre financiero es una de las eta-pas más difíciles en el cronograma de las obras porque presiona por recursos del sistema bancario y advierte que se obser-van dificultades para atender esos reque-rimientos.

Gaviria le pidió a la Financiera de Desa-rrollo Nacional (FDN) trabajar en el dise-

ño de productos como coberturas de largo plazo y garantías de liquidez para que los concesionarios aseguren la financiación de las 4G. “Podemos seguir sacando pro-yectos, pero en algún momento vamos a encontrar dificultades en el mercado de capitales del sector financiero colombia-no para financiar las obras”.

El director de Planeación Nacional re-comendó cerrar la primera ola de 4G an-tes de seguir adjudicando proyectos.

Aporte al PIBSe estima que la primera ola de conce-

siones de 4G le aporte al crecimiento del PIB 0,3 puntos, la segunda y la tercera ola 0,4 puntos cada una y las iniciativas pri-vadas 0,5 puntos del PIB, señala el infor-me de Planeación Nacional.

Si los proyectos de la cuarta generación de concesiones viales se desarrollan y se suman a los de iniciativa privada el apor-te al crecimiento se estima en 1,6 puntos del Producto Interno Bruto (PIB), con la generación de 700.000 empleos entre directos e indirectos. Las cifras del país muestran que hay espacios para crecer. Una medición del Foro Económico Mun-dial sobre calidad de la infraestructura deja a Colombia en el lugar 41 por debajo de Brasil, Chile y México y está al final

de la tabla en vías pavimentadas con sólo el 20%, recordó Planeación Nacional.

Si se tiene en cuenta las carreteras en ese escalafón, el país es el 126, en vías fé-rreas tiene la posición 106, en puertos 85 y en aeropuertos 74. “Cuando los países invierten en su infraestructura mejora el crecimiento de su economía por su efecto multiplicador en sectores como el finan-ciero, la industria y los servicios”, resaltó el director de Planeación Nacional.

La logística también hay que mejorarla para que el efecto de las 4G perdure en el tiempo. Las empresas se gastan 14,9 pe-sos de cada $100 de ingresos en el trans-porte y distribución de sus productos, y en las pequeñas firmas ese rubro alcanza casi 18 pesos. Pero además hay que disminuir el tiempo de cargue y descargue de las mercancías. Hoy, un vehículo se demora 21 horas en esa operación y 112 horas en las aduanas, mientras que en los países de la Alianza del Pacífico se demoran 73 horas, precisa el informe de Planeación Nacional.

Se espera que la Misión Logística re-duzca en 34% los tiempos que se tarda la inspección en las aduanas para que el ahorro en tiempo que se generará entre las ciudades no se pierda al llegar a los puer-tos, remarcó el director del DNP.

financiero del pago de peajes” afirmó el gerente de FacilPass, Alberto Moncada.

Al finalizar el pasado mes de marzo, la compañía colombiana ya tenía instalado en 8 peajes el sistema de recaudo electró-nico, en 4 concesiones viales, cubriendo 263 kilómetros, 9.884 vehículos vincula-dos y un recaudo en el 2015 de $19.000 millones.

La cobertura actual de FacilPass está compuesta por los siguientes trayectos: Bogotá-Villavicencio, en los peajes el Boquerón, Puente Quetame y Pipiral; Bo-gotá - Villeta, en los peajes del río Bogotá, El Corzo y Jalisco; en la vía Buga – Tuluá - La Paila, con los peajes Betania y Uri-be; y en la vía Puerto Salgar – San Roque, con los peajes Zambito, Aguas Negras, La Gómez, Morrison; en la transversal Río de Oro – Aguaclara - Gamarra con el pea-je Platanal; en el corto plazo se incluirán los peajes Gamarra y Pailitas.

El proceso para hacer uso de los peajesPara acceder a este servicio de peajes

electrónicos, los usuarios que transiten por estas vías del país deberán instalar un dispositivo de lectura, denominado TAG, que recibirán a vuelta de correo previa inscripción como usuario FacilPass y el cual se debe adherir en el parabrisas del

vehículo. Una vez instalado, podrán utilizar los

41 carriles mixtos y los 5 carriles exclu-sivos que permiten el paso sin detener el vehículo.

Con este mecanismo el usuario puede pagar sus peajes sin asumir ningún costo por concepto de vinculación, valor de dis-positivo de lectura TAG, ni del servicio de

información.Para el pago del peaje los propietarios

de los vehículos tienen en este momento la modalidad pospago con cargo a una cuenta de ahorros o corriente del Grupo Aval. En el segundo semestre del 2016, se empezará a ofrecer la modalidad prepago mediante recargas a través del sistema de pago PSE.

Mayo - Julio de 201626 Hidrocarburos

El país se quedaría sin crudo para sus refinerías en 2022: ACP

Colombia requiere inversio-nes anuales de US$7.000 millones durante 10 años; de lo contrario, en 2022 la producción diaria caería a 400 mil barriles.

La Asociación Colombiana del Petróleo (ACP), que agremia a las empresas ex-tractoras de hidrocarburos, lanzó un SOS a la industria del ramo y al Gobierno, al afirmar que si no se revierte la tendencia actual de disminución de las reservas de crudo, en solo seis años el país tendría que comenzar a importarlo para abastecer sus refinerías.

El problema es que se tendrían que rea-lizar inversiones por 7.000 millones de dólares anuales durante una década (en total 70.000 millones), algo que bajo las condiciones presentes es poco probable. De hecho, para este año las compañías del sector planearon desembolsar poco más de 3.800 millones de dólares (620 millones en exploración y 3.200 en ex-plotación) y la ACP duda mucho de que esa meta se cumpla.

El presidente del gremio, Francisco

El país busca alcanzar una producción de 85,5 millones de toneladas este año, simi-lar a la del 2015.

La producción de carbón de Colombia bajó un 7,9 por ciento en el primer trimestre a 19,7 millones de tone-ladas en comparación con el mismo pe-riodo del año pasado, debido a una menor extracción de las minas por la caída de los precios internacionales del mineral, reve-ló el jueves el principal gremio del sector.

La Asociación Colombiana de Minería (ACM), que representa a las empresas que responden por más del 90 por ciento de la producción de carbón en Colombia, reconoció una reducción de la inversión extranjera directa en el sector como con-secuencia de la coyuntura internacional.

Las cifras totales de producción de car-bón, incluyendo a las pequeñas empresas y productoras que no están afiliadas a la ACM serán divulgadas por la Agencia Nacional de Minería en los próximos días.

Colombia, el quinto exportador mundial de carbón, busca alcanzar una producción de 85,5 millones de toneladas este año,

Producción de carbón en Colombia

cayó 7,9% en el primer trimestre

similar a la del 2015, pese al adverso pa-norama como consecuencia de los bajos precios internacionales de la materia y las disputas laborales en las mineras.

El carbón es el segundo generador de divisas de Colombia después del petróleo.

El Gobierno recibe importantes recur-sos por impuestos y regalías por la explo-tación del mineral.

El sector carbonífero colombiano es do-minado por Cerrejón, propiedad conjunta de BHP Billiton PLC, Anglo American PLC y Glencore Xstrata PLC; Drummond y Prodeco, unidad de Glencore Xstrata.

Impuestos y costos de transporte,

los retos para la industria petrolera

Economía 27Mayo - Julio de 2016

Tanto el Ministerio de Minas, la Agencia Nacional de Hi-drocarburos, como los gre-mios del sector, plantearon la necesidad de enfocarse en tres temas específicos

para reactivar la exploración: reduc-ción en costos de transporte; menos impuestos en la reforma tributaria y diálogo con las comunidades.

Sobre el transporte de crudo, el vicemi-nistro de Energía, Carlos Fernando Eraso, cree que el uso de la infraestructura tiene un precio alto, por lo que se han buscado a las compañías “para considerar la po-sibilidad de ofrecer tarifas de oleoductos que varíen en función del precio, mientras transitamos esta coyuntura que vivimos en el mercado”.

La posición de Eraso va en línea con la de Astrid Martínez, investigadora de Fe-desarrollo, quien consideró que se debe apuntar a tarifas “que simulen competen-cia y que no le carguen la mano a ninguno de los actores de la cadena”.

En relación con la reforma tributaria, el vicepresidente Ejecutivo de Ecopetrol, Felipe Bayón, dijo que “hay que trabajar

Las multas ahora serán ta-xativas, lo que quiere decir que cada infracción tendrá su sanción determinada, sin lugar a discrecionalidades.

Después de tres intentos fallidos y 20 años sin actualizarse, fue aprobada en plenaria del Senado el nuevo Régimen Sancionatorio para la Superin-tendencia de Puertos y Transporte. Aho-ra el documento espera la conciliación y luego irá a sanción presidencial para que se convierta en ley.

¿Qué se logró? Antes, un camión que era descubier-

to con sobrepeso recibía una sanción de cinco salarios mínimos, pero también se

Algunas entidades finan-cieras piden a concesio-narios requisitos diferen-tes a los de la licitación.

Ya han pasado 16 meses desde que el Gobierno, en

cabeza de la vicepresidencia de la Repú-blica y la Agencia Nacional de Infraes-tructura (ANI) firmaron el contrato del último proyecto de la primera ola de las concesiones viales de cuarta generación (vías 4G) –la compleja ruta en el Valle entre los sectores de Mulaló y Lobogue-rrero– y, tras la euforia de licitaciones, adjudicaciones y firma de contratos, el ritmo del proceso bajó y ahora los pro-yectos de esta etapa, y también de la se-gunda ola, enfrentan duras pruebas para lograr los recursos financieros requeridos para construirse.

Aunque Clemente del Valle, presidente de la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN), señala que se ha logrado atraer a 17 instituciones para apalancar los pro-yectos y que el país está aprendiendo de un esquema nuevo que demandará gran-des cantidades de dinero, en la práctica a la fecha solo dos proyectos de esa fase han podido concretar el desembolso de los recursos, mientras los consorcios de los otros proyectos y los de la segunda ola se han visto en una encrucijada para lograr armar la estructura de financiación de sus obras.

Y es que a la advertencia que hizo el director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Simón Gaviria, sobre la necesidad de acelerar los cierres finan-cieros de los proyectos, garantizando las promesas de los recursos, se suman ahora las percepciones del alto Gobierno –ya confirmadas– de nuevos escollos en este frente.

El viceministro de Infraestructura, Di-mitri Zaninovich, dijo que se ha obser-vado que para desembolsar los recursos los bancos y entidades financieras de las iniciativas están haciendo exigencias que

José Lloreda, cuestionó el balance pre-sentado por la Agencia Nacional de Hi-drocarburos en el cual concluye que Co-lombia cuenta con un gran potencial para ver crecer sus reservas probadas y aumen-tar más la producción.

Según Lloreda, ese optimismo es infun-dado porque parte de meter en un mismo ‘costal’ las reservas probadas con otras modalidades cuya viabilidad aún es in-cierta.

En cambio, llamó la atención sobre las consecuencias que podrá tener en la producción del 2016 el que las reservas hayan bajado en un 13% con relación al 2015. Apuntó que mientras se extrajeron 366 millones de barriles solo se incorpo-raron a las reservas 87 millones.

Según él, la caída no obedece solo a los bajos precios internacionales, sino que el declive de la inversión viene de va-rios años atrás, lo que se ha reflejado en menos área explorada mediante sísmica, menos pozos en exploración y menos ta-ladros en acción.

En el 2015 hubo 2,2 millones de kiló-metros equivalentes sometidos a sísmica y 750 pozos en desarrollo. Para este año

se habían programado 450 pozos, pero a la fecha apenas se han desarrollado 40 (en mayo del 2015 ya había 250) y no hay ni un kilómetro en exploración.

“El país requiere entre 900 y 1.000 po-zos de desarrollo al año para mantener la producción y en parte por esa merma es que ha caído la extracción”, apuntó Llo-reda.

La producción de petróleo promedio para el 2016 se estima en 940 mil barriles diarios y en un cálculo que la ACP califi-ca de optimista, habla de que en el 2017 estaría por los 900 mil barriles, siendo incluso menos si el precio internacional no colabora. Los años posteriores bajaría hasta menos de 400 mil barriles/día hasta el 2022, con lo cual no alcanzaría a cubrir los requerimientos de las plantas refina-doras de Cartagena y Barrancabermeja.

El único camino posible para que eso no se dé, de acuerdo con Lloreda, sería incor-porar 1.300 millones de barriles nuevos a las reservas mediante el mejor aprovecha-miento de los campos existentes con más tecnología, nuevos emprendimientos, el desarrollo de la producción offshore (cos-ta afuera) y no convencional (fracking).

Medidas urgentes“El país no puede darse el lujo de espe-

rar a que se reactiven los precios el crudo para tomar las medidas urgentes que se requieren”, dijo.

En su concepto, el impulso a esa inver-sión que se precisa, pasa por incluir en la reforma tributaria que estudia el Gobier-no un régimen tributario menos oneroso para el sector, que lo haga más competi-tivo, con seguridad jurídica y económica, así como por garantizar que no se darán bloqueos ni interrupciones en la actividad de los pozos por problemas de orden pú-blico.

Por su parte, Rubén Darío Lizarralde, presidente de Campetrol –el gremio de las compañías que ofrecen servicios a las pe-troleras– comparte la visión de Lloreda, aunque resaltó que la responsabilidad de reactivar la exploración también es de las firmas extractoras.

“Es cierto que Ecopetrol tiene el 80 por ciento de la operación de los campos pe-troleros, pero el otro 20% de las empresas que representa la ACP tiene también el liderazgo y la obligación de iniciar proce-sos de sísmica y exploración”, puntualizó.

en el tema impositivo, creo que es funda-mental el tema de la reforma tributaria y que como industria tengamos una posi-ción muy clara” y señaló que se debe pen-sar en el efecto que tendrá el posconflicto.

El otro punto en común entre los secto-res, que se reunieron en un foro de Fede-sarrollo y el Banco de Desarrollo de Amé-rica Latina, tiene que ver con el trabajo en las comunidades y las consultas previas que, para los gremios, ponen en riesgo los derechos de las empresas para desarrollar sus actividades.

Sobre este último tema, el presidente de la Asociación Colombiana de Petróleo, Francisco Lloreda, defendió que la indus-tria “tiene obligaciones y se las piden a rajatabla, pero tiene derechos también y el mínimo es que le permitan operar. Aquí la protesta pacífica se convirtió en una pa-tente de corso para delinquir, para extor-sionar y presionar”.

Las barreras de las vías 4G para lograr su financiación completa

van más allá de lo que se determinó en la estructuración de las iniciativas.

Más exigentesPor ejemplo, aunque el modelo de las

vías 4G se basó en la ejecución de unida-des funcionales de cada trayecto, es decir, ejecutar por partes el proyecto e ir obte-niendo los trámites respectivos, algunas entidades financieras están pidiendo que todo el proyecto vial tenga ya expedida la licencia ambiental de todo el recorrido, como condición para girarles los recursos a los concesionarios.

Adicionalmente, fuentes del sector de la infraestructura señalan que también se ha detectado que para girar el dinero, en algunos casos se está pidiendo que se tengan comprados todos los terrenos del tramo respectivo o unidad funcional, algo que resulta imposible debido a que en este tipo de obras la compra de terrenos se puede ver enfrentadas a procesos jurí-dicos como embargos o sucesiones que pueden tomar más tiempo.

Igualmente, en otros casos se ha visto la exigencia de niveles de liquidez muy al-tos por parte del consorcio. Por ejemplo, en proyectos que bordean el billón de pe-sos se ha notado que a los contratistas les piden tener en caja (efectivo disponible) entre el 20 y el 25 por ciento del capital que requiere el proyecto, pues con estos recursos se garantizan en parte las deudas a que se van a comprometer los concesio-narios.

“Los bancos efectivamente sí están

haciendo unas exigencias que pueden re-sultar mayores a lo que se había pensa-do inicialmente cuando se estructuró el programa de vías 4G, tanto en garantías como en trámites y resolver trámites de licencias ambientales, con proyectos su-mamente avanzados”, indica Zaninovich.

Y aunque en un entorno de mayor in-flación, aumento de las tasas de interés y de mayores controles de la banca a la hora de desembolsar créditos nuevos no se han visto cambios en las tasas de in-terés pactadas, el funcionario explica que si bien este es un proceso de negociación entre bancos y los concesionarios, lo que se está planteando desde el Gobierno son estrategias para que no haya posiciones dominantes que terminen elevando dema-siado los costos de los proyectos.

Clemente del Valle, presidente de la FDN, reconoce que se subestimó la com-plejidad de la negociación de los contra-tos.

“Cuando se hicieron los anuncios de que ya se habían entregado las cartas de compromiso, que era lo que pedía la ANI a los 11 meses de adjudicados, nunca pen-samos que se iba a tomar tanto tiempo ce-rrarlos”, agregó el directivo.

Incluso, fuentes del sector señalaron que algunos consorcios están pidiendo cambiar los contratos en este aspecto fi-nanciero o flexibilizarlos.

A su turno, el presidente de la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI), Juan Martín Caicedo, indicó que los con-cesionarios están adelantado con la mayor

diligencia las gestiones para cumplir con las solicitudes de los acreedores y recalcó que la ocurrencia de los desembolsos de los créditos y demás recursos en ningún momento están relacionados con demoras en la ejecución de los proyectos. “Todo marcha al ritmo que debe marchar”, dijo.

Dos cierres de nueveAl cierre financiero del proyecto Pací-

fico III se unió el de la vía Perimetral de Cundinamarca, que recibirá 156 millones de dólares y 870.000 millones de pesos.

La firma israelí Shikun & Binui, único accionista del proyectó, firmó los contra-tos de crédito en los que participó el BID, la FDN, Bancolombia y Corpbanca. En unas dos semanas estaría listo el dinero para la vía Cartagena-Barranquilla.

Alistan cambios a normasLa financiación de las vías 4G es tema

de análisis en el alto Gobierno, como lo prueba la reunión que sostuvieron presi-dentes de bancos con el presidente Santos.

Además, el viceministro de Infraestruc-tura, Dimitri Zaninovich, dijo que para la segunda ola se revisan alternativas cam-biarias o abrir, como en la primera ola, una parte de vigencias futuras en dólares, para que puedan entrar bancos internacio-nales o se emitan bonos en moneda ex-tranjera.

Y a la espera de que entren los prime-ros recursos de Isagén, la FDN ya está ofreciendo mayor capacidad de recursos por parte de la financiera al programa. “Pasamos de 200.000 millones de pesos a 440.000 millones de pesos”, señaló el presidente de la entidad, Clemente del Valle.

Además, la FDN está ofreciendo ma-yor capacidad para comprometer recursos para traer emisiones de bonos mediante un respaldo que se le daría al concesio-nario en caso de que no se haga la opera-ción, como lo hizo Goldman Sachs en los proyectos de Mario Huertas.

Colombia tendrá nuevo Régimen Sancionatorio para la Supertransporte

encontraba el caso de otro camión simi-lar con igual sobrepeso, pero recibía una multa de 30 salarios. Ahora se unificarán las sanciones para conductas con las mis-mas características, lo que permite una acción más efectiva de la Supertransporte frente a sus vigilados.

“Este nuevo Régimen fortalece las he-rramientas jurídicas, técnicas y financie-ras de la Supertransporte para el ejercicio de sus funciones de inspección, vigilancia y control del transporte público en Co-lombia”, advirtió el ente regulador. Este “articulado define –de manera específica– los sujetos de vigilancia, las infracciones y las sanciones, buscando reglas objetivas y no discrecionales, la implementación de medidas cautelares y preventivas, la des-

congestión administrativa a través de un proceso verbal abreviado y la imposición de multas acorde a la realidad, entre otros aspectos importantes”, agregó.

Javier Jaramillo, Superintendente de Puertos y Transporte, fue claro en que “todos nuestros vigilados deben saber que la Superintendencia está para acompañar-los. Este es un gran paso para consolidar la transformación institucional que em-prendimos a finales de 2014, con el fin de convertirnos en una entidad que no solo sanciona, sino que también asumió un enfoque más preventivo frente a todas las dinámicas del transporte público colom-biano”.

Este es uno de los proyectos bandera de Jaramillo, quien desde su llegada a la en-

tidad emprendió un trabajo conjunto con el legislativo y con los diferentes gremios con el fin de transformar este Régimen, que llevaba más de dos décadas sin actua-lizarse y que estaba rezagado frente a la constante evolución del sector transporte.

28 Mayo - Julio de 2016Responsabilidad Social

Responsabilidad Social Empresarial, una herramienta

útil al momento de desarrollar sentido de

pertenencia

Nuestra responsabilidad, como empresa especia-lizada en la movilización de las mercaderías que el país produce o necesi-ta para que la economía

fluya, no es otra que garantizar a los generadores de carga que su bien más preciado llegará a destino en las mejo-res condiciones posibles. Pero ¿cómo podemos estar seguros que agrega-mos valor a la cadena de producción con nuestra actividad?, esa es una pregunta que nos debemos hacer si queremos que el sector transportador en Colombia sea percibido en su justa proporción.

El días pasados veíamos en el Congre-so de ASECARGA que agregar valor a un producto o a un servicio no significa solamente participar en la actividad de ofrecerlo o producirlo, significa, entre otras muchas cosas, tener claro cómo y en qué forma nosotros estamos contribuyen-do a que llegue a manos del consumidor final siendo el preferido pues cuenta con una amplia oferta. Se habla entonces de producción limpia, de producción ética, de producción amigable con el medio ambiente, de producción socialmente res-ponsable. Y es justo ahí donde nosotros participamos, donde somos y seremos importantes.

Son muchas las empresas que hoy en día han salido del mercado por temas que anteriormente no eran tenidos en cuenta, por ejemplo, la huella de carbono, la ca-lidad del empleo que genera, la mano de obra que emplea, los insumos que requie-re para su producción, el sistema de remu-neración a su fuerza laboral, los horarios de trabajo, etc.

Ubicándonos en nuestro entorno, desde la década anterior hemos visto como el

mercado nacional e inter-nacional ha venido exi-

giendo que nuestros productos o servi-cios, para poder com-petir en un mundo globalizado, deben cumplir con muchos de los es-

tándares anteriormente citados, es decir, ser productos socialmente responsables. Si, cuando hablamos de responsabilidad social no solo hablamos de aquello que atañe a una comunidad en particular, ha-blamos de aquello que habla a una comu-nidad global, he ahí la diferencia. Ahora debemos saber no solo como se produce ese bien o ese servicio, debemos infor-marle al mundo entero como es produci-do y que factores éticos han sido tenidos en cuenta para su elaboración.

Hoy en día el consumidor está mejor informado y demanda con mayor regu-laridad, solo aquellos bienes o servicios que le garantizan un mejor cuidado en la administración de los recursos que se han requerido para su elaboración. Si anterior-mente el precio era el factor de decisión más importante al momento de la compra hoy en día es solo uno de esos factores y continúa perdiendo relevancia.

El mercado global está exigiendo ser informado sobre todo lo relacionado con la cadena de producción y ello nos lleva, obligatoriamente, a revisar las redes de suministro y abastecimiento, Ahí estamos siendo involucrados. Si, nuestras empre-sas son una herramienta en el ejercicio de dicha actividad, por ello, ahora no solo se nos requiere como transportadores, sino como aliados estratégicos que participan activamente en la validación y cumpli-miento de una actividad que es vista por el mundo entero como parte del proceso productivo y que habla de llevar al mer-cado solo productos éticos y socialmente responsables.

Colombia no ha sido indiferente a este asunto y no ha pasado de agache frente a ésta nueva forma de ver las cosas, por ello, desde el Ministerio de Trabajo se ha venido ajustando la legislación en procu-ra de entregar a los clientes alrededor del mundo un certificado que hable del cum-plimiento en la obligación de contratar, para el ejercicio de nuestra actividad, a quienes se les ha dado la calidad de in-dependientes vinculados. Así las cosas, también nos ha dado la orden de deducir del pago correspondiente a sus servicios el valor del aporte al sistema de seguridad social, advirtiendo que so pena de sancio-nes pecuniarias, no se puede dar trabajo,

a quien no se encuentre a paz y salvo.Por norma legal, las empresas de transporte de carga por carretera, como participantes activos en la cadena de suministro y abasteci-miento, ahora somos los ojos del

Responsabilidad Social 29Mayo - Julio de 2016

El transporte se volvió

verde

Las empresas transporta-doras de mercancías han ideado diferentes estra-tegias para reducir el impacto ambiental que ocasionan.

Cambios en la flota de vehículos, empleo de remolques más grandes, reducción en el consumo de energía y uso eficiente del agua son accio-nes que las empresas encargadas del transporte de mercancías están ejecu-tando para reducir el impacto nega-tivo que sus procesos generan en el medio ambiente.

La industria logística, que involu-cra todo tipo de transporte, produce aproximadamente el 6% de las emi-siones de gases de efecto invernadero que son los responsables del calenta-miento global, según informes del Foro Económico Mundial.

Por esto, el sector avanza en el tema de logística verde, con el obje-tivo de ser amigable con el planeta.

Entre las formas que ha ideado para ellos están, por ejemplo, los diferentes grupos logísticos del país que ofrecen soluciones en la cadena de abastecimiento y tienen entre sus servicios la paquetería, mensajería y carga masiva.

Desde el año pasado han llegado al país 40 remolques con mayor capaci-dad de transporte que han permitido reducir hasta seis viajes diarios entre Bogotá, Medellín y Cali, con lo cual pueden ahorrar combustible y dismi-nuir las emisiones de CO2. Con esta estrategia de agosto a diciembre de 2015 dejo de emitir 132 toneladas de CO2.

Estos remolques de última gene-ración están dotados de frenos ABS que tienen una duración del 20% más que los convencionales, reduciendo los residuos materiales en este sen-tido. Usan aceite sintético y se están promoviendo Buenas Practicas de Conducción (BPC) en el 94.4% de conductores del país.

sistema de seguridad social en nuestro sector y frente al mundo entero, los ga-rantes en el cumplimiento de los están-dares internacionales relacionados con la generación de trabajo en forma ética y socialmente responsable. Creemos que solo en la medida en que consigamos que nuestros transportadores, en su calidad de independientes vinculados, entiendan que son una parte muy importante en el ejer-cicio de la actividad que nos ocupa, pode-mos lograr un país mejor.

En ASECARGA entendemos el com-promiso para con nuestras empresas afi-liadas y es por ello que previo análisis de los recursos humanos y técnicos que per-miten esta nueva tarea, hemos selecciona-do a la firma AVANTI Colombia como el aliado estratégico idóneo en el ejercicio de garantizar al país, al Ministerio de Tra-bajo y a los entes de control, que las per-sonas que participan junto a nosotros en la cadena de suministro y abastecimien-to de bienes y servicios, cumplen con su responsabilidad en forma ética y respon-sable, siendo garantes de ello como nos lo ordena el nuevo orden internacional. Sabemos que en la medida en que nues-tros aliados transportadores entiendan de las bondades que ofrece el ser individuos activos en el sistema de seguridad social podrán disfrutar de sus beneficios, apoya-dos por un grupo humano especializado.

Facilitar el acceso de nuestros transpor-tadores aliados a los beneficios que ofrece el país a través de las instituciones crea-das para atender temas relacionados con salud, riesgos profesionales y pensiones, permite desarrollar sentido de pertenencia y con ello, formar un equipo que persigue, siempre y en todo momento, lo mejor para nuestras organizaciones y para nuestros generadores de la alianza ASECARGA – AVANTI permite igualmente conseguir eficiencias operativas y de costos al enfo-carnos en nuestro negocio ya que facilita el re direccionar recursos hacia nuestra actividad y no hacia actividades conexas las cuales hemos venido asumiendo para poder dar cumplimiento a requerimientos de carácter legal o sino preguntémonos por un momento a cuantas personas tene-mos validando contratos de prestación de servicios, planillas de vinculación a EPS, ARL, Fondos de Pensiones, etc.

Por: Gerzan Vargas ZamudioPDD – INALDEAsesor Responsabilidad Social Empre-

sarial

Asecarga en las Regiones

2° Foro de Transporte, Logística e

Infraestructura

Grupos Capacitados durante primer semestre 2016

FUNDEST en convenio con la Corporación Salud & Vida capacita y certifica en diferentes temáticas del sector. A continuación algunos de los grupos capacitados durante este primer semestre de 2016.

Fotos: Certificación grupo de 60 personas de la empresa Colfrigos en la temática Manejo Defensivo y Seguridad Vial

Fotos: Certificación grupo Corona sede Funza, Soacha y Sopo en la temática Transporte de Mercan-cías Peligrosas

Noticias Positivas

Aquí están pasando cosas positivas. La capital de Risaralda punto de Re-ferencia en asuntos eco-nómicos y de emprendi-miento.

A pesar de la manera irresponsable y folclórica como fue administrada la ciu-dad de Pereira por recientes funcionarios de ingrata recordación, muy cuestionados por la comunidad y en la lupa de la fisca-lía por sospecha de haber dilapidado los recursos públicos en contratos leoninos y amañados, y dado el escepticismo, es ne-cesario hacer un alto en el camino, para saber en qué estamos y hacia dónde se di-rige la ciudad, con base en cifras reales y sin especulaciones.

• Gracias al esfuerzo del ente privado, principalmente, la capital de Risaralda hoy por hoy luce otra cara y es un referen-te en asuntos económicos y sociales. El PIB del Departamento creció en el 2015 por encima del registrado a nivel nacio-nal. Mientras el país creció en el 2015 a un ritmo del 3.1% el de Risaralda fue de 3.8%. Este comportamiento se sostiene desde finales de 2010.

Este crecimiento se sustenta en de-manda de consumo e inversión extranje-ra. La ocupación reportó un aumento de 3 puntos en 2015; la desocupación tuvo una tendencia a la baja. El agro con un 16%, el sector inmobiliario con el 12.3%, restaurantes, comercio y hotelería 7.9%, servicios sociales y personales 5.7% fue-ron los mayores generadores y jalonado-res de empleo. Un buen repunte se dio en las remesas que llegan del exterior, con un crecimiento de 19.5% frente al igual trimestre de 2015.

El lastre de la pobreza en el departa-mento no ha sido reducido a su máxima expresión, pero se ha disminuido osten-siblemente; según el Dane se ubica Risa-ralda entre los Departamentos que mayor reducción de pobreza alcanzaron en Co-lombia.

La inversión foránea que registra la ciu-dad, no es un hecho fortuitito, se debe a la buena articulación que se viene dando entre el sector privado preferencialmente y el público. Lo cual genera confianza y seguridad a los inversionistas.

• El informe “Doing Bussiness” que divulga el Banco Mundial deja claro que la capital de Risaralda es hoy por hoy la quinta entre 23 ciudades de Colombia, donde más facilitación existe para hacer inversión y cristalizar negocios. Indica también, que Pereira ocupa el destacado tercer lugar en términos para apertura de una empresa. La ciudad ocupa el primer lugar en manejo rápido de permisos de construcción.

• En materia de seguridad, el panorama está cambiando, la percepción de la ciu-dadanía es que hemos mejorado. El 5% de los ciudadanos encuestados se sienten más seguros en el área metropolitana. Pero hay más para resaltar, y no es sólo inversión, seguridad ciudadana y mejora-miento de las condiciones de vida. Tam-bién se crece en turismo y se fortalece el paisaje cultural cafetero, del cual Risaral-da hace parte.

A pesar de las dificultades por las que presenta el reciente inaugurado parque temático Ukumarí; un macro proyecto tu-rístico y ecológico para el disfrute local, nacional e internacional; mal proyectado en sus presupuestos, con una administra-

ción politiquera sin idoneidad para su ma-nejo y proyección hacia el futuro; habrá que esperar a que se superen estas dificul-tades y convertir este escenario en un ver-dadero orgullo natural de los colombianos y como otra vitrina más para mostrar al mundo.

• ASECARGA felicita a las directivas de COOTRANSCART Dr. Santiago Ari-za su presidente, a la profesional en trans-porte y logística Coordinadora Adminis-trativa Blanca Patricia Londoño y todo el equipo de colaboradores y funcionarios por sus primeros 50 Años generando pro-greso y bienestar. Larga vida y muchos éxitos en su loable propósito de seguir ge-nerando confianza y bienestar social en la región vallecaucana.

• La iniciativa de continuar sin bajar la guardia, jalonando proyectos que generen bienestar y calidad de vida a los habitan-tes del área metropolitana, parece ser la meta de los risaraldenses comprometidos y emprendedores. Por eso, desde nuestra perspectiva y gremio de transporte de car-ga aplaudimos todas las iniciativas que contribuyan al desarrollo social y al trans-porte de carga y logística, que no son aje-nos a esta situación. Su posicionamiento en la región y la generación de empleo a través de este renglón de la economía, es y será nuestra premisa. El diseño de más centros logísticos y de plataformas para el manejo de la carga demanda el esfuer-zo de todos, incluido el sector público y privado. Buena manera de seguir progre-sando y prepararnos en la región para los futuros desafíos en materia logística y de transporte de carga.

Por: Carlos H. Agudelo CañasDirector Regional Occidente y Eje Cafetero

ASECARGA

Se llevará a cabo en Pereira el próximo 29 de septiembre, será sin lugar a dudas un buen escenario para tratar los temas más relevantes en esta materia. En el foro se discutirán los asuntos más puntuales, y se analizarán de manera propositiva gran-des proyectos para la región que requie-ren del compromiso político del estado para su plena ejecución y puesta en mar-cha, tales como:

• Puerto de aguas profundas TRIBUGA

en el pacifico chocoano.• Reactivación del Ferrocarril del pacifi-

co con conexión Quindío.• Puertos secos en Buga Valle del Cauca

y la Tebaida Quindío.• Doble calzada Armenia - Manizales.• Aeropuerto de Palestina en Caldas.

Al evento han sido invitados el señor Ministro de Transporte, el Superintenden-te de Puertos y Transporte, el Director del ANI, de Planeación Nacional, alcaldes de la región, gobernadores, Directores de infraestructura de la región, Directo-res Portuarios, Generadores de Carga, Empresarios del Transporte y Logísticos respectivamente. Bienvenidas pues las buenas noticias regionales.

Por: Carlos H. Agudelo CañasDirector Regional Occidente y Eje Cafetero

ASECARGA

Mayo - Julio de 201630 Mayo - Julio de 2016 31Responsabilidad Social Responsabilidad Social

Convenio Formación Especializada 050 ASECARGA – SENA 2016

Finalizó la Quinta Copa ASECARGA 2016

El pasado 24 de julio se dio el pitazo final a la Quinta Copa ASECARGA 2016 que se desarrolló en Bogotá durante los meses de abril y julio.

En total participaron 24 empresas y la premiación se realizó así: ASECARGA por medio de su de-partamento profesional de Proyectos y Convenios Especiales como es habitual realiza la estructuración, formulación y presentación del Proyecto Formación Es-pecializada vigencia 2016, en el marco de la convocatoria DG0003 de 2016 del SERVICIO NACIONAL DE APREN-DIZAJE SENA por medio del Grupo de Formación Continua Especializada, el cual es aprobado, avalado y cofinanciado por el SENA, el cual esta direccionado principalmente con el Plan Estratégico de ASECARGA, y como resultado de un ejercicio prospectivo, en un horizonte de cinco años proyectamos un sector trans-portador competitivo y moderno, con un talento humano competente para respon-der a los retos de la integración regional, poniendo al servicio de los sectores de clase mundial un proceso logístico efi-ciente de acuerdo a los requerimientos de sus procesos productivos.

Por medio de este convenio se pone a disposición de los agremiados solucio-nes integrales que mejoren su competi-tividad y productividad organizacional convirtiéndose en líderes en el acompaña-miento, consolidación, fortalecimiento, y crecimiento de 250 empresas afiliadas ac-tualmente, reconocidas en la industria na-cional e internacional y habilitadas para la prestación del servicio con altos estánda-res de calidad, infraestructura, logística, desarrollos tecnológicos, talento humano idóneo, entre otros; que las dirigen a las tendencias de la globalización económica y la integración de tratados de libre co-mercio que generan una fuerte expansión de la dinámica de los mercados, en los ac-tuales momentos.

De igual manera teniendo en cuenta que el transporte de carga por carretera juega un papel determinante dentro del proceso logístico, pues permite la conexión entre los diferentes nodos de producción, dis-tribución y consumo, no sólo a nivel local sino también en el proceso exportador a mercados internacionales. Así mismo las carencias en materia de infraestructura multimodal en Colombia, el transporte de carga por carretera tiene la mayor parti-cipación en el proceso de transporte y en consecuencia una gran responsabilidad.

ASECARGA busca la pertinencia ab-soluta de la ejecución de este convenio con relación a las políticas del actual es-tado en el PLAN NACIONAL DE DE-SARROLLO 2014 -2018 “Todos por un nuevo país” cuyos pilares son la paz, la equidad y la justicia, tiene dentro de sus estrategias trasversales la competitividad y la infraestructura; en donde la logística y el transporte juegan un papel fundamen-tal en el objetivo de lograr la integración territorial; factores estos que justifican la realización del proyecto aquí formulado y explican su pertinencia.

La paz, como uno de los tres pilares, permite al sector unas posibilidades de

Campeón Academia Dakar $3.500.000

Subcampeón Cointexcargo $2.000.000

Tercer puesto Villa Papel $1.000.000

Goleador del torneo Pedro Toro $ 200.000

Malla menos vencida Andrés García $ 200.000

ha venido experimentando un proceso de crecimiento constante y de consolidación con un índice del 6,8% anual.

En la última encuesta anual sobre favo-rabilidad y gestión de ASECARGA apli-cada a sus empresas afiliadas dio como resultado una aprobación del 93% en su gestión; y dentro de los aspectos mejor evaluados se encuentran entre otros la ca-pacitación recibida de la mano del Sena con un 97% de opinión positiva seguido muy de cerca por el apoyo frente al go-bierno con un 95,7%. De los más de 5000 miembros que hacen parte tanto del talen-to humano de nuestros afiliados como de la cadena productiva, hemos podido capa-citar en los últimos cuatro años a más de 2000 logrando con ello una gran contribu-ción al desarrollo del sector transportador con este convenio de la siguiente manera:

• Operarios 60%, entre los que se en-cuentran conductores, ayudantes y des-pachadores cuya formación en promedio fue hasta el noveno grado y que cuentan

con una experiencia específica de 5 años.• Asistenciales 40%, entre los que se

encuentran personal administrativo, al-macenistas, supervisores, coordinadores y jefes de área con experiencia específica superior a 3 años.

Todos los programas de formación están disponibles a nivel nacional y se desarro-llan en las instalaciones de las empresas, con el fin de evitar desplazamientos, los horarios son totalmente flexibles teniendo en cuenta los tiempos específicos de cada empresa de acuerdo a su operación.

Invitamos a todas nuestras empresas afiliadas a inscribirse y adquirir este bene-ficio, GRATUITO y de alta calidad para sus colaboradores en cada una de estas acciones de formación especializadas en el sector transportador del país.

Por: Jessica Leguizamón R.Directora de Proyectos y Convenios Espéciales

ASECARGA

desarrollo inmensas pero también una responsabilidad de estar preparado para aprovecharlas y a la vez para responder a las demandas de la Nación en términos de apoyar los procesos de reconciliación, profundización de la democracia, cierre de brechas entre los ámbitos rural y ur-bano y el respeto de los derechos de los ciudadanos (PND).

Los beneficiaros de los programas de formación especializada propuestos serán los trabajadores de las empresas afiliadas a ASECARGA y de su cadena productiva en los niveles operativos y medio, así:

• Teniendo en cuenta que actualmente existen alrededor de 3000 empresas de transporte en el país, de las cuales sola-mente 1200 están debidamente habili-tadas por el Gobierno para realizar sus actividades. ASECARGA como gremio representa al 20,83% de estas empresas lo que constituye una cantidad muy im-portante; y adicional a ello ASECARGA

¡Capacite su equipo de trabajo GRATIS!

En 2016 seguimos trabajando para aumentar

la competitividad de

nuestro sector

Cupo mínimo de 15 personas para que la capacitación sea realizada en las instalaciones de su empresa.

Es hora de eliminar las restricciones para la libre reposición de vehí-culos de carga, si no queremos estar, como ya estamos. Si tenemos rodando unas 63.000 tractomulas, al ritmo que vamos -52 el año pasado y 6 en el primer trimestre del 2016- nunca lo vamos a lograr, o lo haremos en mil años.

Publicamos hace un tiempo un análisis en este medio, en el que llamamos la aten-ción sobre el acuerdo hecho por el Gobierno Nacional con los gremios camioneros, en el cual se les aceptó la “chatarrización uno por uno”, que ha perjudicado a toda la economía colombiana, porque impide la libre renovación de equipos de carga, la adopción de tecnologías de última generación, motores más eficientes EuroV y/o sus equivalentes en el sistema norteamericano EPA, con bajas emisiones de gases conta-minantes a la atmósfera y menores costos de operación.

Tomé el nombre de este escrito: ‘La obsolescencia infinita’, para destacar el acele-rado proceso de deterioro del parque de carga de Colombia, que incrementa la ya de por sí muy baja competitividad de nuestra economía, la cual, según mediciones de amplio reconocimiento mundial como el Doing Bussines, es muy baja y se está agra-vando a pasos agigantados por el creciente envejecimiento y su casi nula reposición.

De acuerdo con información suministrada por el Ministerio de Transporte, en los últimos tres años, 2013 al 2015, se han ‘chatarrizado’ 11.915 unidades, mientras que se han vendido 6.166, por lo cual han salido de las carreteras nacionales 5.143 uni-dades netas de transporte de carga. Es decir, el parque ha venido disminuyendo, sin poder introducir más vehículos de carga nuevos.

El parque nacional de vehículos de carga acusa alta obsolescencia, su operación re-sulta costosa y pertenece a tecnologías anteriores a EuroIV y equivalentes, altamente emisores de material particulado a la atmósfera, nada amigables con el medioam-biente. Cada año que pasa, sin renovación, se ha vuelto el parque más obsoleto, más contaminante y menos competitivo.

Lo anterior se agrava, debido a que entre enero y diciembre del 2015, se impor-taron solo 52 cabezotes de tractocamiones, o tractomulas, como las conocemos en Colombia. Es claro que no se importarán en el 2016 cantidades significativas, puesto que en el primer trimestre se han importado 6 unidades, lo que ahondará la crisis de obsolescencia y pérdida de competitividad de nuestro comercio exterior. Lo que se vendió y matriculó el año pasado corresponde a los inventarios que quedaron después del forzoso cambio en las ‘reglas del juego’ a que se vieron sometidos los empresarios con la imposición de la “chatarrización uno por uno”, mediante la expedición de los decretos 486 y 1769, ambos del 2014.

Si en este año se presentan matrículas masivas de estos vehículos, sería altamente sospechoso. No debemos olvidar que la Fiscalía General de la Nación ha encontrado y judicializado a varias personas por corrupción en el proceso de matrículas por ‘cha-tarrización’.

Por otro lado, el país viene haciendo grandes inversiones y esfuerzos fiscales y políticos, construyendo dobles calzadas y vías de cuarta generación (4G), lo que nos llevará a contar con carreteras de altas especificaciones en pocos años, pero, ¿con qué equipos las vamos a aprovechar?, ¿con equipos obsoletos, con altos costos de opera-ción y altamente contaminantes?

Recientemente, enero - abril del 2016, el DANE publicó el informe de desempeño del comercio exterior colombiano, en el que se destaca la brutal caída de las exporta-ciones, 30 por ciento, declive que también comprende el desplome de las exportacio-nes no tradicionales del 9 por ciento, excluyendo oro y esmeraldas.

Dicha caída se debe a que desde la década de los años 60 el aparato exportador de manufacturas ha vivido del mercado interno, con poco empeño e interés en conquistar mercados externos. Por esto, no nos hemos preocupado por mejorar las condiciones de infraestructura y transporte. En el mundo, los aranceles y las medidas no arancela-rias están en vías de desaparición, y debemos asumir la competencia internacional si queremos ser un país próspero y moderno que no dependa de los productos básicos o commodities para subsistir. Necesitamos transporte moderno.

Es hora de eliminar las restricciones para la libre reposición de vehículos de carga, si no queremos estar, como ya estamos, inmersos en un proceso de ‘Obsolescencia infinita’, ya que si tenemos rodando unas 63.000 tractomulas, al ritmo que vamos, 52 el año pasado y 6 en el primer trimestre del 2016, nunca lo vamos a lograr, o lo haremos en mil años.

Por: Guillermo Botero NietoPresidente Fenalco

La obsolescencia infinita

Mayo - Julio de 201632 Asecarga en los Medios

Ejemplos de emprendimiento

Empresas que se destacan en el Occi-dente Colombiano y Eje Cafetero.

Con el propósito de destacar el esfuerzo que realizan los empresarios, emprende-dores por naturaleza que comprometen todas sus energías en aras de crear em-presas y mantenerlas vivas en el mercado, contribuyendo de paso a la generación del progreso y bienestar, ASECARGA desde su Regional de Occidente, por iniciativa de la Presidencia Ejecutiva nacional en cabeza del Ingeniero Jairo Herrera Mu-rillo, ha querido divulgar el quehacer de la región, resaltando el rol que nuestras empresas afiliadas y sus directivos jue-gan en el desarrollo de las regiones y su contribución a la generación de empleo y bienestar.

En esta edición el turno es para la em-presa UNICARGA, transportadora desta-cada por el notable emprendimiento de su gestor y gerente y funcionarios adminis-trativos, comerciales y operativos.

NOTICARGA entrevistó al señor Wi-lliam Guzmán López, su creador, gestor y además Gerente General en el munici-pio de Dosquebradas - Risaralda sede de la compañía, y pudo conocer de viva voz la interesante historia en retrospectiva de una empresa especializada en transporte de carga, almacenaje, re-expedición y dis-tribución de mercancías, empecemos:

NOTICARGA: Señor Guzmán: Cuéntenos en detalle ¿Cómo se inició en el mundo del transporte y la logística?

William Guzmán López: En los años 88 y 89 hice mis primeros contactos con el difícil mundo del transporte de Car-ga. Incursione en distintas empresas de transporte y paqueteo que pesaban fuerte en esa época, tales como: COMERCIAL MODERNA – EXPRESO DE CARGA – TRANSPORTES EL PROVEEDOR, entre otras. Me desempeñe siempre en el área comercial, por lo tanto, la competen-cia se daba en ese campo fuertemente, y crecía la empresa que más clientes suma-rá.

Pero como mi objetivo no era quedar-me toda la vida desempeñando esa labor, y no estancarme haciendo lo mismo para las empresas, un día cualquiera me nace la iniciativa de ser independiente y luchar mis propósitos, sueños y visiones. Na-ció entonces UNICARGA con la idea de ofrecer los servicios de distribución a ni-vel local a las empresas foráneas sin agen-cias al área Metropolitana, incluso con las mismas compañías que había laborado.

Así nos hemos mantenido en el mercado durante 21 años bien cumplidos y con la satisfacción de ser reconocidos y consoli-darnos como una empresa con misiones y visiones bien definidas.

N: ¿Fue muy difícil iniciar ese camino y consolidar su proyecto?

W.G.L: Siendo sinceros, sí. Cientos de dificultades se me presentaron en el cami-no a lo largo de todos esos años de trase-gar, pero persevere. Gracias también a la divina Providencia que siempre ha esta-do de nuestro lado, pudiendo así vencer esos obstáculos y consolidar el proyecto UNICARGA. Además, la generación de confianza a través del cumplimiento a lo pactado con nuestros clientes ha sido fun-damental para seguir en pie.

N: ¿Su familia y colaboradores qué pa-pel han jugado en este proyecto?

W.G.L: El papel de mi familia, su apo-yo incondicional ha sido determinante a la hora de tomar decisiones y afrontar di-ficultades; pudiendo afirmar también sin temor a equivocarme que el haber logrado un equipo de trabajo idóneo, disponible las 24 horas del día para poder satisfacer las exigencias y necesidades de nuestros clientes en todo el país, es una buena ra-zón para darle gracias a Dios y seguir per-severando.

N: ¿Hacia dónde apuntan sus proyectos como líder de su empresa y de cara al futuro?

W.G.L: A la consolidación de la empre-sa, su liderazgo en el contexto regional y local, y al mantenimiento del equipo de trabajo, con capacitación y bienestar como pilares fundamentales para permitir la fidelización de todos nuestros clientes.

N: ¿Qué le aconsejaría, dada su expe-riencia, a sus funcionarios?

W.G.L: Que tengan mentalidad em-prendedora y alma visionaria, que se pre-paren para dar grandes saltos sobre terre-nos seguros, y que siempre piensen que las oportunidades existen y se nos presen-tan cuando menos las esperamos. Todo es cuestión de estar preparados y decididos a hacer de esas oportunidades grandes pro-pósitos.

N: ¿Qué lectura dio Ud. al paro camio-nero reciente?

W.G.L: Con el respeto que se merece el sector Camionero, la parálisis a la que convocó el nivel Nacional fue desbordan-te y desastrosa, causando un grave daño a toda la cadena productiva. Ojalá nunca más se vuelvan a repetir este tipo de ex-presiones que tanto afectan la economía y nuestros propios bolsillos; opinando que las soluciones para este tipo de eventos tan complicados deben de darse por la vida del dialogo, de manera civilizada y no por las vías de hecho como ocurrió re-cientemente. Por eso el llamado de ASE-CARGA de poner fin a la protesta usan-do de inmediato el dialogo y la sensatez tuvo gran acogida al interior del gobierno y el sector camionero. Además, cerca de TRES BILLONES DE PESOS que le

costó al país y a la economía este despro-pósito, no se consiguen a la vuelta de la esquina. Esa fue la reflexión que hizo el gremio ASECARGA de Occidente, con la cual me identifico plenamente.

N: ¿Cómo ve Ud. el futuro del transporte en el occidente y eje cafetero?

W.G.L: Sí los indicadores se sostienen y la meta del crecimiento para el país de 2017 calculada por el Banco de la Repu-blica calculada en un 3.2%, pues la ope-ratividad de las empresas y su desempeño será mejor. Habrá más dinámica en las re-giones como la nuestra, donde hay gran-des expectativas por ser una región con perfil logístico. Y será más alentador aun la situación futura, sí el estado a través de la Superintendencia de Puertos y Trans-portes y el mismo Ministerio de Transpor-te pone en cintura la informalidad empre-sarial y combate la competencia desleal, incluida la que realizan empresas legales reconocidas. Esta mala práctica y las po-siciones dominantes deben desaparecer

del mercado para siempre. Allí tiene el es-tado una importante tarea para resolverle a las empresas transportadoras de carga y logística, generadoras de empleo a lo lar-go y ancho de nuestro territorio. Además, este tema será abordado con mucha ente-reza aquí en la ciudad de Pereira el próxi-mo 29 de septiembre en el marco del 2° FORO REGIONAL DE TRANSPORTE, LOGISTICA E INFRAESTRUCTURA, donde asistiremos a nombre de UNICAR-GA y presentaremos la ponencia respec-tiva.

N: Denos una opinión sobre el ASECAR-GA.

W.G.L: Es el Gremio de las Empresas de Transporte de Carga y Logística al cual pertenece UNICARGA en calidad de em-presa afiliada, con una diligencia de gran capacidad y liderazgo muy representativa en el país, con reconocimiento meritorio a nivel de todos los estamentos públicos y privados.

Mayo - Julio de 2016 33Publireportaje

Mayo - Julio de 201634

CRUCI CARGA

SUD

OK

U

EntretenimientoMayo - Julio de 2016 35Cifras

Costo de Fletes Transporte Terrestre

Patria de Juan

Pablo II

Papa hitleriano antijudío

Abrev. Relativo a la sal

Orlando Arteaga

Álvaro Ortiz

Sin identi�car

Negación

Primeraletra

Inv.Preposición

Repudio

Nombre representativo

peruano

Pl. Sin Sentido

Trago muy suave

Las temibles de Hittler

Pone al fuego

Sociedad encomandita

Expresión bogotana muy san-tafereña

Apellidochocoano

ObservótodoInv. Tropecé

Apellido cubano

Hace huecos

Inv. FumaEtílica

Inv. pinturapara insopo

Bracea en el río

Allí llegaré

Inv. 60 en romanos

A�rmaciónApodo famoso

arquero

Tienen ahijados

Dos Romano

Apellido

Prepara el terreno

Inv. Pecó con Eva

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