5.3 salut i protecció social - ajuntament de …5. aspectes de sostenibilitat social auditoria...

16
5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i protecció social 5.3.1. Serveis sanitaris i ús dels serveis mèdics La sanitat pública catalana s’organitza en vuit regions sanitàries (establert pel Decret 114/1994, de 3 de maig): Lleida, Tarragona, Tortosa, Girona, Costa de Ponent, Barcelonès nord – Maresme, Centre i Barcelona Ciutat. La Regió Sanitària de Girona, engloba la província de Girona i dóna servei a una població de 638.661 persones (segons el Registre Central d’Assegurats). Aquesta regió es divideix en dues Direccions Operatives (la 5 i la 6) i en 7 Sectors (del 22 al 26). Blanes s’emmarca en la Direcció Operativa 5, sector 25, La Selva. Figura 1. Regions sanitàries a Catalunya Els principals indicadors sociodemogràfics de la Regió Sanitària són similars a les del conjunt de Catalunya . Taula 1. Dades comparatives de la regió sanitària de Girona en relació al global de Catalunya Índex Catalunya R.S. Girona Esperança de vida (any 2002) Homes Dones 76,87 83,44 76,77 82,89 Mortalitat 2002 (defuncions anuals/1000 hab) Natalitat 2002 (naixements anuals/1000 hab) 8,91 9,66 9,04 9,9 Llits / 1.000 habitants (any 2003) 4,73 4,44 Estades / 1.000 habitants (any 1997) 1.457 1.394 Visites / habitant i any (any 2004) 6,4 6,4 Urgències / 1.000 habitants (any 1997) 578 580 Font: Web del Departament de Salut; Memòria d’activitat de l’any 2004 de la Regió Sanitària de Girona i IDESCAT

Upload: others

Post on 18-Jun-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes

433

5.3. Salut i protecció social 5.3.1. Serveis sanitaris i ús dels serveis mèdics La sanitat pública catalana s’organitza en vuit regions sanitàries (establert pel Decret 114/1994, de 3 de maig): Lleida, Tarragona, Tortosa, Girona, Costa de Ponent, Barcelonès nord – Maresme, Centre i Barcelona Ciutat. La Regió Sanitària de Girona, engloba la província de Girona i dóna servei a una població de 638.661 persones (segons el Registre Central d’Assegurats). Aquesta regió es divideix en dues Direccions Operatives (la 5 i la 6) i en 7 Sectors (del 22 al 26). Blanes s’emmarca en la Direcció Operativa 5, sector 25, La Selva.

Figura 1. Regions sanitàries a Catalunya

Els principals indicadors sociodemogràfics de la Regió Sanitària són similars a les del conjunt de Catalunya . Taula 1. Dades comparatives de la regió sanitària de Girona en relació al global de

Catalunya

Índex Catalunya R.S. Girona Esperança de vida (any 2002)

Homes Dones

76,87 83,44

76,77 82,89

Mortalitat 2002 (defuncions anuals/1000 hab) Natalitat 2002 (naixements anuals/1000 hab)

8,91 9,66

9,04 9,9

Llits / 1.000 habitants (any 2003) 4,73 4,44 Estades / 1.000 habitants (any 1997) 1.457 1.394 Visites / habitant i any (any 2004) 6,4 6,4 Urgències / 1.000 habitants (any 1997) 578 580

Font: Web del Departament de Salut; Memòria d’activitat de l’any 2004 de la Regió Sanitària de Girona i IDESCAT

Page 2: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

Document I. Memòria descriptiva 5.3.-Salut i protecció social

434

a) Atenció primària La Regió Sanitària de Girona es divideix en un total de 36 àrees bàsiques de salut (ABS). Les ABS compten amb els Equips d’Atenció Primària (EAP), compostos per un conjunt de professionals sanitaris i no sanitaris que desenvolupen i dirigeixen les seves activitats de salut al conjunt de la població servida. A la comarca del la Selva trobem 7 Àrees Bàsiques, una dels quals és el de Blanes. L’ABS de Blanes compta amb un CAP, Blanes centre (Carrer de Sebastià Llorens 4), i un Consultori Local anomenat Blanes 2 (carrer Extremadura 8), inaugurat en un mòdul provisional el 2005. Aquest darrer dóna servei als barris de La Plantera, Els Pins i el Racó d’en Portes. Al finalitzar les obres (finals del 2007) el nou centre de salut Blanes-2 de Blanes serà un edifici de 3 plantes amb una superfície total de 978,80 m2. Disposarà de 10 consultes de medicina general, 4 consultes de pediatria, 2 consultes d’odontologia, 4 consultes polivalents i una àrea d’atenció continuada amb 1 consulta de medicina general, 1 de tractaments i 2 boxes d’assistència. El nou centre comptarà també amb serveis de salut mental amb 3 sales de consulta dins l’àrea infantil i juvenil i 5 sales de consulta i 1 assistent social a l’àrea d’adults. També disposarà d’un centre de dia amb 1 sala d’expressió corporal, 2 sales de programació i 1 sala de teràpia ocupacional. A ambdós centres hi ha el serveis de Medicina Familiar i Comunitària, Infermeria i Pediatria. A més, al Blanes centre hi ha servei d’Odontologia, d’Electrocardiogrames, d’Espirometries i l’Atenció Continuada (servei d’urgències) les 24 hores del dia. En ambdós centres la seva gestió correspon a l’Institut Català de la Salut (ICS), tot i que el servei de pediatria està gestionat per la Corporació de Salut del Maresme i La Selva. Actualment, els recursos humans d’aquesta ABS són: 17 metges de família (14 al Blanes centre i 3 al Blanes 2), 5 pediatres a l’ABS (4 al Blanes centre i 1 a Blanes 2), 1 odontòleg, 24 Infermeres (21 i 3), 5 auxiliars d’infermeria (tots al Blanes centre), 15 administratius (12 i 3) i 1 zelador. Els usuaris potencials assignats a l’EAP són 38.103, 6.000 dels quals assignats a pediatria. Durant l’any 2005 s’han realitzat un total de 249.120 visites que es desglossen de la següent manera: § Medicina general: 118.020 § Atenció continuada: (urgències de nit i cap de setmana) 15.029 § Visites infermeria: 73.161 § Visites Odontologia: 4.941 § Visites Pediatria: 23.800 § Visites infermeria pediatria: 9.184 § Extraccions per analítiques: 16.784 § Entrevistes atenció a l’usuari: 20.014 § Domicilis aguts: 2.755 § Atenció domiciliaria a pacients crònics: 2.888 § Atenció telefònica personal sanitari: 1.616

Page 3: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes

435

Per analitzar l’evolució de l’activitat assistencial en atenció primària s’analitzen les dades de la Regió Sanitària de Girona.

Taula 2. Dades de l’activitat de l’atenció primària a la Regió Sanitària de Girona. Anys 1999-2004

1999 2002

Visites/habitant i any 7,3 6,4 Visites per professional/dia

Medicina Pediatria Odontologia Infermeria medicina general Infermeria pediatria Assistent social

20,6 16,8 7,9

16,6 12,1 4,9

21,4 19,0 12,4 15,2 12,9 4,8

Visites programades (en %) Medicina Pediatria Odontologia Infermeria medicina general Infermeria pediatria Assistent social

16,3 24,5 31,0 44,0 54,7 52,0

15,3 23,8 52,2 51,5 58,1 73,3

Sol·licituds radiologia/visita mèdica Sol·licituds laboratori/visita mèdica

3,0 10,0

3,6 10,6

Font: Memòria d’activitat de la regió sanitària de Girona, 2002 i 2004

D’aquestes dades s’observa que hi ha una disminució de les visites per habitant, però el nombre de visites per professionals i dia ha augmentat considerablement, especialment en pediatria i odontologia. Aquest fet indica un increment de la població de les comarques gironines superior a l’increment de la plantilla de professionals, el que provoca un augment de la pressió sobre els sistema sanitari. b) Atenció especialitzada Els dos principals equipaments sanitaris especialitzats de Blanes són l’Hospital Comarcal de Blanes (Cala Sant Francesc, 5) i l’Hospital Sociosanitari Sant Jaume (C. Mossèn Jaume Arcelós 1). A banda d’aquests, també cal fer esment del Centre de Salut Mental i del Centre d Atenció i Seguiment (CAS) Fundació Teresa Ferrer. Hospital Comarcal de Blanes L’hospital dona servei als municipis de la Selva marítima (Tossa, Lloret, Fogars i Blanes) amb una població de més de 185.000 persones . Està considerat com a hospital d’aguts, forma part de la XHUP (Xarxa hospitalària d’utilització Pública) i està gestionat per la Corporació de Salut del Maresme i La Selva.

Page 4: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

Document I. Memòria descriptiva 5.3.-Salut i protecció social

436

Els serveis que cobreix l’Hospital són: hospitalització, urgències, consultes externes, cirurgia i cirurgia ambulatòria, hospital de dia, ginecologia i obstetrícia (servei d’atenció a la dona) i tractaments i proves diagnòstiques. Per a dur-los a la pràctica disposa de: § 90 llits d’atenció a pacients aguts § 6 places de cirurgia sense ingrés § 3 quiròfans § 1 sala de part § 20 consultes externes § 14 boxs d’urgències

Les xifres corresponents a l’any 2004 es poden observar en la següent taula.

Taula 3. Principals xifres d’utilització de l’Hospital Comarcal de Blanes

SERVEI Indicador Dada Hospitalització, Altes hospitalàries 6.043 Urgències, Ateses 52.804 Consultes externes, Visites 90.028

Intervencions realitzades 2.144 Cirurgia Cirurgia ambulatòria 2.915 Parts 664 Ginecologia i obstetrícia Visites 7.049

Hospital de dia Sessions 754

Tractaments i proves diagnòstiques

Total exploracions (estudis simples, estudis comparats, mamografies, i ecografies)

75.882

Font: Memòria Corporació de Salut del Maresme i La Selva, 2004

Hospital Sociosanitari Sant Jaume L’Hospital Sociosanitari de Sant Jaume de Blanes disposa de 23 places de llarga estada que l’any 2004 van ser utilitzades per 82 persones, 37 llits per l’acolliment familiar amb 47 pacients i 44 places de residència assistida amb 89 pacients durant l’any 2004. També presta els serveis de PADES (Programes d’atenció domiciliària-equips de suport) i d’UFISS (Unitats funcionals interdisciplinàries sociosanitàries). Durant l’any 2004 l’equip de PADES va atendre a 161 pacients, realitzant un total de 2.877 visites. Pel que fa a l’UFIIS va valorar un total de 427 pacients. Centre de Salut Mental Dins de la Xarxa de Salut Mental de Catalunya, Blanes compta amb un Centre de Salut Mental ubicat a les instal·lacions de l’Hospital Comarcal. Està gestionat per l’Institut d’Assistència

Page 5: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes

437

Sanitària (IAS). En aquestes instal·lacions es fan les visites ambulatòries. Durant l’any 2004, va rebre 4.154 visites de les quals 770 eren primeres. L’IAS també gestiona el Centre de Dia de Salut mental on hi assisteixen pacients en procés d rehabilitació i/o que han de rebre tractament psicològic. El centre es troba a la plaça Argentina 2 a la zona d’Els Pins. A Blanes també existeix un pis amb suport per a persones amb disminució gestionat per l’IAS Centre d Atenció i Seguiment (CAS) Fundació Teresa Ferrer 8

Situat a l’avinguda Argentina, 5 el centre, depenent de la Generalitat de Catalunya, és el referent en el municipi pel que fa a l’Atenció i Seguiment de les drogodependències.

Page 6: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

Document I. Memòria descriptiva 5.3.-Salut i protecció social

438

5.3.2. Consum farmacèutic Les dades sobre el consum farmacèutic i automedicació s’han obtingut partir de la memòria d’activitat de la xarxa sanitària pública de la R.S. de Girona (any 2004). Segons aquesta memòria la prescripció farmacèutica de tota la regió sanitària se situa en un nivell similar al del global de Catalunya.

Taula 4. Consum farmacèutic de la R.S. Girona i Catalunya.

Catalunya R.S. Girona Concepte 1998 2004 1998 2004

Receptes / habitant 15,05 17,27 15,06 17,10 Import líquid / habitant 170,60 232,37 172,64 228,08 Import líquid / recepta 10,78 13,46 10,62 13,33 % de receptes de pensionistes/ total receptes

- 71,50% - 68,63%

Distribució percentual del consum farmacèutic (any 2002)

Font: Web del Departament de Salut; Memòria d’activitat 2004 i Memòria d’activitat 2004 Girona

Dins el municipi de Blanes hi ha 11 farmàcies essent el nombre actual de farmàcies per 1.000 habitants de 0,31 (any 2004). Aquest valor es força inferior al comarcal i del conjunt de Catalunya (any 2001), que són respectivament de 0,41 i 0,47.

14,5%

9,3%

19,4%

0,0%24,9%

8,5%

10,1%

13,2% 13,6%

8,6%

18,2%

4,9%24,0%

8,0%

10,0%

12,9%Aparell digestiu

Sang i òrgans

Cardiovascular

T. Antiinfecciosa

Sistema nerviós

Aparell respiratori

Aparell Locomotor

Altres

Page 7: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes

439

Taula 5. Llistat de farmàcies a Blanes (2005)

J. Adell C. Anselm Claveé C. Muralla

Cots Clariana A.M Av. Los Pavos Morell Av. de Catalunya Ruiz Pl. Mare de Deu del Vilar, 0ms C/ Nou Bartrina Av. Juan Carlos I Sureda Pg. de Dintre Altimir Av. Vila de Madrid Turon Ca L’Aguido Grima C/ Giralda

Page 8: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

Document I. Memòria descriptiva 5.3.-Salut i protecció social

440

5.3.3. Serveis socials i recursos d’atenció ciutadana Segons el Decret legislatiu 17/1994, de 16 de novembre en el que es defineix la Xarxa Bàsica de Serveis Socials de Responsabilitat Pública, es delimita l’Àrea bàsica de serveis socials de Blanes que correspon al municipi de Blanes. Les competències en atenció primària corresponen a l’Ajuntament, el qual també en presta algunes de segon nivell, com toxicomanies i disminucions. Pel que fa a equipaments, el municipi compte amb un Centre Obert, una residència per a la tercera edat a l’Hospital Sant Jaume i un Centre de Salut Mental, els dos darrers comentats anteriorment. L’Equip Bàsic d’Atenció Social Primària (EBASP) de Blanes està format per 3 Treballadors Socials, 2 Educadors i un auxiliar tècnic i es troba situat a la Plaça Argentina 5, a la zona dels Pins. El municipi està dividit en tres zones i cada assistent social s’ocupa d’atendre els casos generats en cadascuna d’elles. Els educadors socials estan centrats en el “Programa d’intervenció a les escoles”, que inclou a la població escolar del municipi des de 0 a 18 anys. Bàsicament la seva presencia es requerida pel Treballador Social o els mestres de les escoles. El Centre Obert, gestionat per l’Ajuntament, compta amb 4 educadors. És un servei d’atenció especialitzada a alumnes del municipi amb problemàtiques psicosocials. En l’actualitat assisteixen al centre, al barri de la Plantera, uns 50 adolescents.

Taula 6. Serveis Socials existents a Blanes, 2003.

Organisme: Serveis socials que ofereixen: Servei d’informació, assessorament i orientació

Servei d’atenció psico-social a persones i famílies Servei d’atenció a domicili (SAD) Servei d’allotjament alternatiu Residència assistida per a gent gran: Hospital St. Jaume Servei de Teleassistència (amb conveni amb la Creu Roja) Targeta de transport urbà per a pensionistes Prevenció de menors amb risc social Programa d’ajuts socials per a la infància i l’adolescència Unitat d’escolarització compartida (UEC) Centre Obert Programa d’atenció a dones víctimes de violència

Àrea de Serveis Socials de l’Ajuntament de Blanes

Tramitació targeta d’aparcament per persones amb mobilitat reduïda Programa suport de fisioteràpia en atenció domiciliària de serveis socials Ajuts per menjador escolar Consell Comarcal de La Selva EAIA, Equip d’Atenció a la Infància i l’Adolescència

Page 9: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes

441

Programa suport econòmic a famílies amb persones dependents Programa viure en família Ajuts de suport econòmic per l’acolliment residencial, centre de dia i habitatge tutelat per a gent gran Prestació no contributiva per jubilació Ajuts personalitzats a l’allotjament Ajuts complementaris a les pensions de viduïtat (per a l’exercici 2003) Servei de valoració i orientació per a persones amb disminució (CAD) Reconeixement del grau de disminució Programes d’ajudes d’atenció social a persones amb disminució Programa d’ajuts a la formació de les famílies que tenen al seu càrrec una persona amb disminució Programa de suport a l’autonomia a la pròpia llar per a persones amb disminució i persones amb problemàtica social derivada de malaltia mental

Departament de Benestar i Família de la Generalitat de Catalunya

Prestació no contributiva per invalidesa Títol de família nombrosa Ajuts de suport a les famílies amb infants menors de 3 anys i per a famílies nombroses amb infants menors de 6 anys Programa de renda mínima d’inserció Medalla del centenari Programa de Termalisme Social Programa de vacances per a la gent gran Reducció de l’impost de matriculació de vehicles per famílies nombroses

Departament de Benestar i Família de la Generalitat de Catalunya

Cases d’acolliment per a dones maltractades Residència assistida per a gent gran: Hospital St. Jaume Corporació de Salut del Maresme

i la Selva Residència Socio-Sanitaria: Hospital St. Jaume

Càritas Diocesana Servei d’Assessorament a persones amb dificultats econòmiques Repartiment d’aliments

L’Associació Entorn la Malaltia d’Alzheimer (AEMA)

Programa de suport a famílies i rehabilitació cognitiva per malalts d’alzheimer i altres demències

Associació Catalana Parkinson Blanes i Comarca de La Selva

Programa de suport a famílies i malalts de parkinson

Servei de Teràpia Ocupacional EL VILAR Centre de Desenvolupament Infantil i Atenció Precoç (CDIAP) - ASPRONIS

Fundació ASPRONIS

Centre Residencial per a persones disminuïdes EL VILAR Font: Elaboració pròpia amb dades de l’Ajuntament de Blanes, Consell Comarcal (www.ccselva.org) i web Departament de Benestar Social

A més a més dels serveis socials pròpiament, Blanes compta amb altres instal·lacions per a usos socials.

• Centre Juvenil • Centre Cívic de Can Borrell • Casa de Cultura (EOI,Servei de Català, UOC, UNED, Informàtica per adults,...) • Casals d’Avis

o Plaça Espanya (Generalitat de Catalunya) o Racó d’en Portes (Casa del Mar)

Page 10: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

Document I. Memòria descriptiva 5.3.-Salut i protecció social

442

o Club de jubilats St. Jordi (Caixa Catalunya) • Residències de la tercera edat (privades)

o La Clivia o Sant Oleguer o Residencial Blanes

També cal considerar l’existència de 23 Associacions de veïns a tot el municipi. És política de l’Ajuntament dotar aquestes Associacions de Locals propis o de lloguer en els que poder desenvolupar activitats de caràcter lúdic i social. Com a locals socioculturals també cal esmentar els que es troben al PERI Nostra Senyora del Vilar, a la zona dels Pins, que tot i ser privats, són llogats per l’Ajuntament per a usos públics.

Page 11: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes

443

5.3.4. Anàlisi de les problemàtiques socials detectades a) Usuaris atesos i tipus d’intervenció A continuació es resumeixen els usuaris atesos des de l’Equip Bàsic d’Atenció Social Primària. No s’inclouen en aquestes estadístiques les dades d’usuaris de l’UEC, de l’Hospital Municipal ni del Servei d’Atenció de Càritas. El nombre d’actuacions realitzades l’any 2003 és de 3.517, la majoria d’elles, 3.216, en Informació i Orientació.

Taula 7. Nombre d’usuaris atesos als Serveis Socials de Blanes l’any 2003

2003 Nombre d’usuaris d’informació i orientació 3.216 Nombre d’usuaris d’ajut a domicili 48 Allotjament alternatiu 65 Prevenció/inserció 188 Total d’usuaris atesos 3.517

Font:: Fitxa d’avaluació 2003 del Pla Concertat de Prestacions Bàsiques de Serveis Socials de Corporacions Locals

Durant el 2003 es va atendre a 3.718 usuaris, essent infància, immigrants, dona i gent gran, per aquest ordre, els sectors de la població amb més usuaris dels serveis socials. Creuant les dades de prestacions amb usuaris, s’observa que els principals usuaris dels servei d’informació i orientació segueixen sent infància i immigrants. En canvi és el col·lectiu de la gent gran el que més utilització fa del servei d’Ajut a Domicili i d’Allotjament Alternatiu. Pel que fa Prevenció i inserció, tornen a ser els col·lectius d’infància i dona els principals usuaris.

Page 12: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

Document I. Memòria descriptiva 5.3.-Salut i protecció social

444

Figura 2. Tipologia dels usuaris atesos als Serveis Socials de Blanes

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Informació/orientació

Ajut a domicili Allotjament alternatiu Prevenció/inserció

Família InfanciaJoventut DonaGent Gran DisminuïtsMinories ètniques Marginats sense llar/transeüntsToxicòmans Immigrants

Font:: Fitxa d’avaluació 2003 del Pla Concertat de Prestacions Bàsiques de Serveis Socials de Corporacions Locals

b) Problemàtiques socials L’anàlisi de les principals problemàtiques socials detectades s’ha fonamentat en la informació subministrada per l’Àrea de Serveis Personals de l’ajuntament de Blanes. Tal i com s’observa al gràfic següent, les principals problemàtiques socials de Blanes estan relacionades amb les mancances econòmiques, socials, laborals i la mala salut,

Figura 3. Problemàtiques als serveis socials de Blanes

Problematiques de Mancances socials

23%

Salut11%

Laborals14%

Aprenentatge7%

Disminucions4%

Violència de Gènere2%

Estranger irregular1%

Maltractaments2%

Econòmiques29%

Drogodependencies2%

Habitatge5%

Font: Fitxa d’avaluació 2003 del Pla Concertat de Prestacions Bàsiques de Serveis Socials de Corporacions Locals

Page 13: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes

445

• Problemàtiques econòmiques Les problemàtiques econòmiques són les primeres en importància tractades pels Serveis Socials de Blanes. Les principals prestacions econòmiques que s’ofereixen o es tramiten des de l’UBASP es relacionen amb la tramitació a prestacions autonòmiques i estatals (pensions d’invalidesa, de jubilació, de viduïtat, Programa interdepartamental de la renda mínima d’inserció-PIRMI, etc.) sovint insuficients i escasses, de manera que la major part de les problemàtiques econòmiques estan relacionades amb la gent gran amb una pensió molt baixa, és a dir amb recursos econòmics insuficients.

Taula 8. Problemàtiques per mancances econòmiques a Blanes

Problemàtica Ingressos insuficients 763 Sense ingressos 156 Deutes varis 112 Administració deficient 25 Total problemàtiques econòmiques 1.056

Font:: Fitxa d’avaluació 2003 del Pla Concertat de Prestacions Bàsiques de Serveis Socials de Corporacions Locals

• Problemàtiques de mancances socials: dificultats en les relacions familiars i

inadaptació social Les dificultats d’adaptació social i les dificultats en l’entorn familiar sumen, agrupades, un 23% del total de problemàtiques socials sobre la casuística intervinguda. Es considera que la persona pateix inadaptació social, quan la seva conducta provoca una disfunció de la relació que estableix amb ell mateix i amb el seu entorn, fent perillar la seva estabilitat i la de les persones que s’hi relacionen. Sovint aquesta inadaptació es transforma en un aïllament de la persona envers la resta de la societat. Aquesta inadaptació pot partir de la persona, per dificultats intrínseques d’estructuració de la personalitat, o bé pot partir d’un desconeixement de les normes considerades socialment normals dins de l’entorn amb la que es relaciona. En aquest darrer cas hi situaríem les persones immigrants. L’ajuntament disposa d’un servei d’atenció als immigrants al carrer Ample, amb atenció directa els dimecres a la tarda. La immigració al municipi creix de manera important (tal i com s’ha vist a l’apartat de població), i ja és superior a la mitjana catalana. El fet, però, de tractar-se majoritàriament de persones joves fa que les atencions dels serveis socials es destinin, sobretot, al suport en els tràmits administratius de documentació i no tant a problemes sanitaris. Del total del problemàtiques socials ateses als municipi, només 141 tenen referència directa amb problemes d’estrangeria, el que representa un 4%.

Page 14: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

Document I. Memòria descriptiva 5.3.-Salut i protecció social

446

També cal destacar el conveni signat entre l’Ajuntament i l’empresa TRAFAD per donar solució a les persones amb manca d’autonomia personal (47 problemàtiques). TRAFAD posa a disposició de l’Àrea de Serveis Socials treballadors familiars per donar assistència a la pròpia llar a les persones que ho requereixen.

Taula 9. Principals problemàtiques de mancances socials

Figura 4. Problemàtica Mendicitat 8 Indigència 15 Rebuig Social 6 Transeünts 17 Dificultats relacions familiars/socials 591 Dificultats d’integració social 54 Indicis de trastorn mental 78 Victimització 10 Conductes asocials/delictives 22 Manca d’autonomia personal 47 Total problemàtiques econòmiques 848

Font:: Fitxa d’avaluació 2003 del Pla Concertat de Prestacions Bàsiques de Serveis Socials de Corporacions Locals

• Problemàtiques laborals Entre les principals problemàtiques laborals destaquen aquelles relacionades amb les persones en atur i les relacionades amb treball submergit. Dins les problemàtiques laborals s’inclouen també les relacionades amb estrangers irregulars (18% de les problemàtiques laborals) que sumats als 52 casos de problemes legals d’estrangeria donen un total de 141 intervencions relacionades amb estrangers (3,8% del total d’intervencions). Aquest percentatge es força reduït considerant l’alt nombre de persones immigrades residents a la població.

Page 15: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes

447

Taula 10. Principals problemàtiques laborals a Blanes

Problemàtica

Prestació d’atur 18 Atur en subsidi 39 Atur sense subsidi 85 Treball esporàdic 41 Temporers 17 Treball submergit 71 Activitats marginals 10 Cerca primera feina 21 Inadaptació laboral 42 Manca de formació/orientació laboral 60 Estranger irregular 89 Total 493

Font:: Fitxa d’avaluació 2003 del Pla Concertat de Prestacions Bàsiques de Serveis Socials de Corporacions Locals

• Problemàtiques de salut - disminució Les problemàtiques de salut son les quartes en importància als Serveis Socials de Blanes i, tal i com ja s’ha comentat, estan molt relacionades amb les necessitats d’atenció a gent gran.

Taula 11. Evolució de les problemàtiques per mancances de salut

Problemàtica Malaltia física crònica 123 Malaltia física transitòria 38 Malaltia psíquica 170 Malaltia greu 42 Malaltia d’alt risc 11 Total problemàtiques salut 384

Font:: Fitxa d’avaluació 2003 del Pla Concertat de Prestacions Bàsiques de Serveis Socials de Corporacions Locals

Pel que fa a persones amb disminució, observem que Blanes es troba per sota de la mitja del conjunt de Catalunya, però per sobre de la de La Selva.

Page 16: 5.3 Salut i protecció social - AJUNTAMENT DE …5. Aspectes de sostenibilitat social Auditoria municipal i Pla d’Acció Local per a la Sostenibilitat de Blanes 433 5.3. Salut i

Document I. Memòria descriptiva 5.3.-Salut i protecció social

448

Taula 12. Persones amb disminució de Blanes, La Selva i Catalunya (en % i segons

grau) 2004 Grau de disminució

Entre 33 i 64% Entre 65 i 74% 75% i més Total Blanes 2,37% 1,20% 0,79% 4,37% Selva 1,92% 0, 94% 0,65% 3,52% Catalunya 2,62% 1,34% 1,01% 4,97%

Font: Web de l’Institut d’Estadística de Catalunya, 2004

Les principals disminucions són les de tipus motòric (619) seguides per les físiques no motòriques (350) i les psiquiàtriques (249). Entre les restants destacar els 90 casos de disminucions visuals i els 63 amb problemes auditius. Per franges d’edat, les persones amb disminució més joves (de menys de 44 anys) representen poc més del 33% del total de persones amb disminució, mentre que al global de Catalunya aquest percentatge és inferior, arribant tot just al 28%.

Figura 5. Persones amb disminució de Blanes, La Selva i Catalunya (per franges d’edat). 2004

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Catalunya

La Selva

Blanes

< 5 anys 5-15 anys 16-44 anys 45-64 anys 65-74 anys > 74 anys

Font: Web de l’Institut d’Estadística de Catalunya. 2003