Eduardo Garca Villegas

Abogado - Magster en Ciencias Ambientales

egarcia@atierra.com.co

Tel: 313 781 51 19 / 326 80 29

Rgimen legal del agua

Legislacin ambiental

Facultad de Ingeniera - Universidad de Antioquia

Sept. 23 de 2014 (Material para uso pedaggico)

Desde la Ley 23/73 ya encontramos el agua

como bien contaminable que demanda un

adecuado manejo, proteccin y control

por parte de las autoridades ambientales y

de la comunidad en general.

El CNRNR se refiere en tres partes a la

proteccin de este vital recurso, as:

1. A las aguas no marinas arts 77 a 163.

2. Al mar y su fondo arts. 164 a 166.

3. A los recursos hidrobiolgicos

arts 266 a 288.

Normas sobre aguas no marinas son:

Ley 23/73

D. 2811/74 C.N.R.N.

D. 1541/74 Reglamento del Agua

Ley 9/79 C.S.N.

D. 1594/84 derogado excepto arts. 20 y 21

Ley 99/93

D. 3100/03 Tasa retributiva

D. 155/04 y D.4742/05 Tasa por uso

Ley 373/97 Ahorro y uso eficiente

D. 3930 /10 usos del agua y residuos lquidos

D. 1323/07 SIRH.

D. 1640 de 2012 Cuencas hidrogrficas

Superficie 510 Km2

Principios ambientales en

materia de agua:

(#s 4 y 5 del art. 1 de la ley 99/93)

1. Proteccinespecial para las zonas

de paramos, subparamos,

nacimientos de agua y zonas de

recarga de acuferos y

2. Tendrn prioridad especial, sobre

cualquier otro uso del recurso

hdrico, el consumo humano.

Sentencia T- 410 de 2003

de la Corte Constitucional

derecho al agua,

derecho fundamental

cuando se trata de suministro

para el consumo humano.

5.865 mineros en Segovia (Ant.) y

Remedios (Ant.) con niveles de

mercurio alarmantes.

18% de la poblacin se Segovia con

niveles de mercurio superiores a los

indicados por la OMS.

33 compradores de oro han generado

un problema ecolgico que persiste sin

la expresin de un conflicto socio

ambiental. (Andrs Vlez en Conferencia U. de A. 2001)

Grandes cuencas hidrogrficas

Caribe con el ro Magdalena como principal y los ros Atrato, Sin y Ranchera.

Pacifico, con los ros San Juan, Pata, Baud, Mira, Anchicay y Guap.

Orinoco, con los ros, Arauca, Meta, Vichada, Inrida, Ariari, Guayabero, Casanare, Tomo, Cusiana, Tuparro y Guarrojo.

Catatumbo, que tributa sus aguas al lago de Maracaibo y con los ros Catatumbo, Zulia, Sardinata, Tarra, Tchira, Cucutilla, San Miguel y Oro.

Amazonas, que es la mayor del mundo y esta compartida con Brasil, Ecuador, Per y Venezuela.

Clases de aguas por su ubicacin:

El CNRN, desde su art. 3 empieza

a hacer referencia especfica al

agua, dice este artculo que el

cdigo regula, entre otros aspectos,

las aguas en cualquiera de sus

estados y as lo reitera el art. 77

que se refiere a las aguas en todos

sus estados y formas.

Aguas metericas, superficiales,

las de los lagos, cinagas, lagunas,

embalses, edficas, subterrneas,

sublveas, nevados y glaciares y

utilizadas, servidas o negras,

Luego habla en el art. 79 de las

aguas minerales y medicinales

que contienen sustancias tiles

para la industria o la medicina.

Glaciares:

masa de hielo formada en las partes

mas altas de las montaas sobre el

lmite de las nieves perpetuas que

desciende entre 10 y 100 m al ao a

niveles inferiores. Tambin puede ser

acumulacin de hielo que se

desprende de los casquetes polares.

Ocupan el 10% de la superficie de la

tierra aproximadamente.

Las normas sobre aguas en Colombia

reguladas por el derecho civil, hoy en

da se consideran modificadas por el

derecho constitucional ambiental.

La sentencia de la Corte

Constitucional C-126/98 explica la

diferencia entre la legislacin civil

sobre recursos naturales y la

legislacin ambiental sobre recursos

naturales.

Segn Guillermo J. Cano las aguas

privadas en Sudamrica son aquella

categora de aguas que por su escasa

importancia econmica (pequeas

fuentes y vertientes) o por las

condiciones de su yacimiento

(subterrneas) son de difcil

utilizacin colectiva

(Las Leyes de Aguas en Sudamrica,

FAO, Roma, 1956, pgs.. 69 y 72)

Se especula con la existencia de aguas privadas, de acuerdo con las normas delcdigo civil, cuando estas nacen y mueren dentro de una misma heredad y con base en la teora de los derechos adquiridos se alega que estas se adquirieron segn las normas anteriores a la expedicin de los arts. 80 a 83 del CNRN y que adems se ha conservado la posesin sobre las estas,sin extinguirse por falta de uso de quien alega su posesin.

Expresin

morir dentro de la misma heredad

Consumirse ntegramente, sea por

filtracin del suelo, por evaporacin o

agotamiento o por continuar por algn

cauce subterrneo de direccin y alcance

desconocidos requirindose adems que

sus aguas no se junten con las de otra

corriente que atraviesa predios de

diferentes dueos y tengan el carcter de

nacional y de uso pblico..

Sentencia de la C.S.J. del 20 de octubre de 1941, referenciada en la

Sentencia 572/94. (Anon 2007)

La propuesta que pretende sustituir el

sistema regulatorio engorroso,

corruptible y arbitrario, condenado

irremisiblemente a la ineficacia

(A. Knese, E. Schultze citado por

Martn Mateo) por uno que impone

cargas fiscales a los contaminadores,

se presenta como privatizacin del

servicio de suministro de agua.

Por esto recomienda incorporar instrumentos

fiscales, no como alternativa a la regulacin

administrativa, sino para financiar la

depuracin de la iniciativa pblica y

estimular remedios privados

con trascendencia en los precios.

Lo dems, segn Martn Mateo, es superfluo y peligroso como en el caso de las reformas

introducidas en Chile y Per donde se ha

enajenado en la prctica derechos sobre caudales

pblicos con modelos tericos ultraliberales,

distorsionando el sistema y amenazando la

regularidad de los abastecimientos.

En Chile se ha creado un mercado de aguas

donde no se privilegia ningn uso sobre las

aguas, por lo tanto son las leyes del mercado

las que sirven para determinar los usos del agua.

Caractersticas del mercado de las aguas en

Chile:

- Total libertad para el uso de las aguas a que

se tiene derecho.

- No hay que justificar el uso futuro del agua.

- Libertad para destinar las aguas a diferentes

usos.

- Las aguas se usan solo en la cantidad sobre la

que se tiene derecho, esta es la nica limitacin.

(Efran Prez)

Si una persona tiene propiedad

privada sobre aguas que nacen y

mueren en su mismo predio y no las

usa por mas de 3 aos continuos,

puede perder la propiedad sobre las

mismas , previa una decisin

administrativa de la autoridad

ambiental.

(art. 82 del D. 2811/74 y

arts. 18 y ss. del D. 1541/78).

Si las aguas son de uso pblico y pasan

a ser parte de una misma heredad, desde

el lugar donde nacen hasta el lugar

donde mueren, no por esto se convierten

estas en aguas de uso privado, puesto

que las aguas de uso pblico son

inalienables e imprescriptibles.

(Art. 19 del D. 1541/78).

Es decir que las aguas pueden pasar de

ser privadas a pblicas pero no de

pblicas a privadas.

Son inalienables e imprescriptibles

las aguas de uso pblico y tambin

el cause o lecho de las aguas; las

playas ya sean martimas, fluviales

o lacustres y una faja paralela a la

lnea de mareas mximas o a la

del cause permanente de los ros o

lagos hasta de 30 m. de ancho.

(art. 83 del D. 2811/74 y art. 14 del

D. 1541/78).

Modos de adquirir el derecho al

uso de las aguas:

En este punto hay una serie de

dificultades para la interpretacin

de las normas jurdicas existentes,

entre otras cosas por falta de

claridad de las mismas.

Es importante diferenciar entre la

propiedad de las aguas y el

derecho a usarlas.

El art. 51 del CNRNR dice que se adquiere el derecho a usar los

recursos naturales renovables por:ministerio de la ley,

permiso, concesin, asociacin.

La Ley 99/93 agrega el modo de la Licencia Ambiental.

Contrato de asociacin (?)

El art. 105 del D. 1541/78

da a entender cuando procede la

asociacin, al decir que el

establecimiento de servicios de

turismo, recreacin o deporte

en corrientes, lagos y dems

depsitos de aguas de dominio

pblico requieren concesin o

asociacin.

El art. 133 del CNRN seala las obligaciones

para los usuarios:

1. Aprovecharlas con eficiencia y economa

(Vase ley 373/97)

2. Construir y mantener obras hidrulicas

en buenas condiciones.

3. Contribuir proporcionalmente al

mantenimiento de obras comunes.

4. No usar mas de las aguas otorgadas

5. Evitar que las aguas se derramen

6. Permitir la vigilancia y control de los

recursos .

El art. 134 del CNRN las obligaciones del Estado son:

1. Clasificar y fijar su destinacin

2. Sealar y aprobar mtodos tcnicos para el

manejo y uso.

3. Ejercer control sobre su manejo y calidad.

4. Fijar requisitos para eliminacin de excretas y aguas

servidas.

5. Determinar mediante anlisis fsico, qumico y

biolgico los caso de prohibicin o condicionamiento

de los vertimientos.

6. Controlar la calidad del agua mediante anlisis peridicos

7. Determinar los casos para uso de aguas negras.

8. Someter a control aguas que sean focos de

contaminacin.

9. Promover y fomentar la investigacin y anlisis de

las aguas.

Segn el art. 130 del D. 1541/78

es posible hacer una imposicin

administrativa de servidumbres

por motivos de utilidad pblica o

inters social cuando:

1. No se puede lograr un arreglo

amistoso entre las partes.

2. El aprovechamiento de las aguas este

amparado por concesin.

3. La servidumbre sea indispensable

para poder hacer uso de las aguas en

forma tcnica y econmica

Las servidumbres civiles se constituyen en

inters privado de una persona determinada y

corresponde a los jueces ordinarios su

imposicin. Servidumbres en inters privado:

Arts. 106 a 118del D. 2811/74 y

art. 128, 129 y 136 a 139 del D. 1541/78.

Las servidumbre administrativas se

imponen en miras de un inters pblico y las

otorga la autoridad administrativa y en caso de

desacuerdo corresponde al juez su imposicin.

Servidumbres en inters pblico: Arts. 125 a

135del D. 1541/78 y art. 919 del Cdigo Civil.

La Ley 373/97 establece el Programa para

el uso eficiente y ahorro del agua.

Todo plan regional ambiental y municipal

debe incluir un programa para servicios de

acueducto, alcantarillado, riego y drenaje,

produccin hidroelctrica y dems usos.

Programa ser quinquenal y debe contener:

- Metas anuales de reduccin de perdidas.

- Campaas educativas.

- Uso de aguas superficiales, subterrneas y

lluvias.

- Incentivos.

Cuencas hidrogrficas

El D. 1640/12 (derogado parcialmente por el

D. 1120/13) reglamenta los instrumentos

para la planificacin, ordenacin y manejo

de Cuencas Hidrogrficas

(Desarrolla los arts. 312 a 323 del CNRN,

los numerales 1 y 12 del art. 5 y el pargrafo

3 del art. 33 de la Ley 99/93)

Ley 1450/11 art. 206 rondas hdricas.

Ley 1523/12 art. 31 Poltica Nacional de

Gestin del Riesgo de Desastres.

Res. 509/13 Consejos de Cuencas.

Cuenca hidrogrfica:

rea de aguas superficiales o

subterrneas que vierten a una red

hidrogrfica natural con uno o

varios cauces naturales, de caudal

continuo o intermitente, que

confluyen en un curso mayor que, a

su vez, puede desembocar en un ro

principal, en un depsito natural de

aguas, en un pantano o

directamente en el mar.

Ordenamiento del

Recurso Hdrico

clasificacin de aguas

superficiales, subterrneas y

marinas,

fijar usos genricos y

posibilidades de aprovechamiento

Estructura ecolgica principal:

Conjunto de elementos biticos y

abiticos que dan sustento a los

procesos ecolgicos esenciales del

territorio, cuya finalidad principal es

la preservacin, conservacin,

restauracin, uso y manejo sostenible

de los recursos naturales renovables,

los cuales brindan la capacidad de

soporte para el desarrollo

socioeconmico de las poblaciones.

Caudal ambiental

Volumen de agua necesario en

trminos de calidad, cantidad,

duracin y estacionalidad para el

sostenimiento de los ecosistemas

acuticos y para el desarrollo de

las actividades socioeconmicas

de los usuarios aguas abajo

de la fuente de la cual dependen

tales ecosistemas.

Fases del proceso de ordenacin

del recurso hdrico

1. Declaratoria de ordenamiento

2. Diagnstico

3. Identificacin de los usos

potenciales del recurso.

4. Elaboracin del Plan de

Ordenamiento del Recurso

Hdrico

Plan de Ordenamiento del Recurso Hdrico

1) Clasificacin del cuerpo de agua.

2) Inventario de usuarios.

3) Uso o usos a asignar.

4) Criterios de calidad para cada uso.

5) Objetivos de calidad a alcanzar en el

corto, mediano y largo plazo.

6) Metas quinquenales de reduccin de

cargas contaminantes.

7) Articulacin con el Plan de Ordenacin de

Cuencas Hidrogrficas en caso de existir y,

8) Programa de seguimiento y monitoreo del

Plan de Ordenamiento del Recurso Hdrico.

El D. 1480 de 2007 prioriza el

ordenamiento y la intervencin

de algunas cuencas hidrogrficas a

nivel nacional.

En su art. 4 indica que las cuencas

priorizadas mediante este decreto

debern ser incorporadas al

respectivo Plan de Gestin

Ambiental Regional, PGAR.

Ley 1450 de 2011, art 206.

Rondas hdricas.

Corresponde a las Corporaciones Autnomas

Regionales y de Desarrollo Sostenible, los

Grandes Centros Urbanos y los Establecimientos

Pblicos Ambientales efectuar, en el rea de su

jurisdiccin y en el marco de sus competencias, el

acotamiento de la faja paralela a los cuerpos de

agua a que se refiere el literal d) del artculo 83

del Decreto ley 2811 de 1974 y el rea de

proteccin o conservacin aferente, para lo cual

debern realizar los estudios correspondientes,

conforme a los criterios que defina el Gobierno

Nacional.

Pargrafo 3, art. 216 ley 1450 de 2011.

La tasa por utilizacin de aguas se

cobrar a todos los usuarios del

recurso hdrico, excluyendo a los que

utilizan el agua por ministerio de ley,

pero incluyendo aquellos que no

cuentan con la concesin de aguas,

sin perjuicio de la imposicin de las

medidas preventivas y sancionatorias a

que haya lugar y sin que implique

bajo ninguna circunstancia su

legalizacin.

Vertimientos al Agua

Vertimientos

D. 3930 de 2010 modificado por el

D. 4728 de 2010 y

derogado parcialmente por el

D. 303 de 2012.

Sobre el uso del recurso hdrico,

Ordenamiento del recurso hdrico y

los vertimientos al recurso hdrico,

al suelo y a los alcantarillados

Toda persona natural o jurdica cuya

actividad o servicio genere vertimientos a

las aguas superficiales, marinas, o al suelo,

deber solicitar y tramitar ante la autoridad

ambiental competente, el respectivo permiso

de vertimientos.

Pargrafo 1. Se exceptan del permiso de

vertimiento a los usuarios y/o suscriptores

que estn conectados a un sistema de

alcantarillado pblico. (Suspendido)

Artculo 41 D. 3930/10.

Para el ordenamiento de las aguas

marinas se tendrn en cuenta los

objetivos derivados de los

compromisos internacionales

provenientes de tratados o convenios

internacionales ratificados por

Colombia, incluidos aquellos cuya

finalidad es prevenir, controlar y

mitigar la contaminacin del medio

marino.

Pargrafo 2 del art. 4 del D. 3930 de 2010.

Parmetros.

1. DBO52. DQO

3. Slidos suspendidos.

4. pH

5. Temperatura.

6. OD: Oxgeno disuelto.

7. Q: Caudal.

8. Datos Hidrobiolgicos.

9. Coliformes Totales y Coliformes

Fecales.

Para definir los criterios de

calidad del recurso hdrico la

autoridad ambiental, con

fundamento en el principio de rigor

subsidiario, podr hacer ms

estrictos los criterios de calidad

de agua para los distintos usos

previa la realizacin del estudio

tcnico que lo justifique.

Art. 21 del D. 3930 de 2010.

No se permite La utilizacin del

recurso hdrico, de las aguas

lluvias, de las provenientes de

acueductos pblicos o privados, de

enfriamiento, del sistema de aire

acondicionado, de condensacin y/o

de sntesis qumica, con el propsito

de diluir los vertimientos, con

anterioridad al punto de control

del vertimiento.

(# 2 del art. 25 del D. 3930 de 2010)

Los suscriptores y/o usuarios en cuyos

predios o inmuebles se requiera de la

prestacin del servicio comercial,

industrial, oficial y especial, por parte

del prestador del servicio pblico

domiciliario de alcantarillado, de que

trata el artculo 3 del Decreto 302 de

2000 o la norma que lo modifique,

adicione o sustituya, estn obligados a

cumplir la norma de vertimiento

vigente. Art. 38 del D. 3930 de 2010.

Trminos de referencia del Plan de Gestin

del Riesgo para Manejo de Vertimientos.

Objetivo del PGRMV: la ejecucin de

medidas de intervencin orientadas a evitar,

reducir y/o manejar la descarga de

vertimientos a cuerpos de agua o suelos

asociados a acuferos en situaciones que

limiten o impidan el tratamiento del

vertimiento. (Res 1514 de 2012)

Procesos en el PGRMV :

1. Conocimiento del Riesgo

2. Reduccin del Riesgo

3. Manejo del Desastre

El Plan deber ser actualizado

cuando se identifiquen cambios en las

condiciones del rea de influencia

en relacin con las amenazas, los

elementos expuestos, el Sistema de

Gestin del Vertimiento, o cuando se

presenten cambios significativos en la

estructura organizacional, los

procesos de notificacin internos y

externos, los niveles de emergencia

y/o los procedimientos de respuesta

(Res 1514 de 2012)

Los profesionales que realicen el Plan de

Gestin del Riesgo para el Manejo de

Vertimientos deben demostrar experiencia

mnima de dos aos en anlisis de riesgos

y/o la formulacin de Planes de Gestin del

Riesgo y/o Planes de Emergencia o

Contingencia y/o en el desarrollo de

estudios ambientales especialmente en lo

referente a vertimientos. Los profesionales

podrn demostrar que son idneos para el

desarrollo del plan a travs de la

presentacin de certificaciones que indiquen

esta experiencia. (Res 1514 de 2012)

Sistema de Informacin del

Recurso Hdrico -SIRH,

Decreto 1323 de 2007

Registro de Usuarios del

Recurso Hdrico

Res. 955 de 2012

reas temticas del SIRH (art. 5 D. 1323/07)

- Disponibilidad hdrica: redes hidrometeorolgicas y/o

estaciones de medicin de caudales y aforos, estimacin

de oferta hdrica superficial y subterrnea,

concesiones de agua, registro de usuarios,

caracterizacin de usuarios de acuerdo al sector y a la

actividad, demanda actual de agua por los usuarios y

mdulos de consumo.

- Calidad hdrica: calidad del recurso hdrico,

informacin de vertimientos, caracterizacin e

instrumentos de manejo y control de vertimientos.

- Estado actual del recurso: indicadores de estado tales

como ndices de escasez, perfiles de calidad, conflictos

de uso o calidad.

- Gestin integral del recurso: indicadores de gestin

con informacin sobre grado de implementacin de los

diferentes instrumentos de gestin del recurso.

Los titulares de licencias,

permisos o concesiones que

autorizan el uso del recurso

hdrico, estn obligados a

recopilar y a suministrar sin

costo alguno la informacin

sobre la utilizacin del agua a las

Autoridades Ambientales

competentes. (Art. 10 D. 1323/07)

Formato para el Registro de

Usuarios del Recurso Hdrico

RURH (Resolucin 955/12)

La informacin se diligenciar a

travs del aplicativo de captura

va web desarrollado para el

RURH, por parte del Ideam.

Vase D.O. 48.475

Aguas marinasEl CNRN se refiere al mar

y su fondo arts. 164 a 166.

Art. 164. Corresponde al

Estado la proteccin del

ambiente marino constituido

por las aguas, por el suelo, el

subsuelo y el espacio areo del

mar territorial y el de la zona

econmica, y por las playas y

recursos naturales renovables

de la zona.

Esta proteccin se realizar con las medidas

necesarias para impedir o prevenir la

contaminacin

Entre esas medidas se tomarn las necesarias para:

a) Determinar la calidad, los lmites y

concentraciones permisibles de desechos que

puedan arrojarse al mar

b) Reglamentar, en coordinacin con el Ministerio

de Minas y Energa, el ejercicio de las actividades

de exploracin y explotacin de hidrocarburos u

otros recursos minerales marinos y submarinos o

existentes en las playas martimas, para evitar la

contaminacin del ambiente marino en general.

Art. 165. El ejercicio de cualquier

actividad que pueda causar

contaminacin o depredacin del

ambiente marino requiere permiso.

Art. 166. Cualquier actividad que

tenga por objeto explotar recursos

marinos, deber llevarse a cabo en

forma que no cause perjuicio o

deterioro sobre los dems recursos, ya

fuere por agotamiento, degradacin o

contaminacin.

Artculo 166. Las playas, los terrenos

de bajamar y las aguas martimas,

son bienes de uso pblico, por tanto

intransferibles a cualquier ttulo a los

particulares, quienes slo podrn

obtener concesiones, permisos o

licencias para su uso y goce de

acuerdo a la ley y a las disposiciones

del presente Decreto. En consecuencia,

tales permisos o licencias no confieren

ttulo alguno sobre el suelo ni subsuelo.

Artculo 167. Definiciones.

1. Costa nacional: Una zona de dos (2) kilmetros de

ancho paralela a la lnea de la ms alta marea.

2. Playa martima: Zonas de material no consolidado que

se extiende hacia la tierra desde la lnea de la ms baja

hasta el lugar donde se presenta un marcado cambio en

el material, forma fisiogrfica o hasta donde se inicie la

lnea de vegetacin permanente, usualmente lmite efectivo

de las olas de temporal.

3. Bajamar: La mxima depresin de las aguas o

altura mnima.

4. Terrenos de bajamar: Los que se encuentran cubiertos

por la mxima marea y quedan descubiertos cuando sta

baja.

5. Acantilado: El rea localizada en la zona de costa

adyacente al mar, desprovista de vegetacin y con

pendientes fluctuantes entre los 45 y 90 con altura

variable.

Aguas marinas

Ley 10/78 Estatuto de Proteccin

Marina, D. 1436 de 1984, D. 1877/79

estatuto del mar,

D. 2324/84 que crea la Direccin

General Martima y Portuaria DIMAR,

D. 19 de 2012, Res. 138 de 2010.

D 951 de 1990, D 644 de 1990

y el D. 1601/84.

Decreto ley 2324 de 1984

Direccin General

Martima (DIMAR)

Autoridad Martima

Nacional.

Dimar

Centro de Investigaciones

Oceanogrficas e Hidrogrficas

del Caribe (CIOH) creado mediante

la resolucin 238 del 9 de julio de

1975 en Cartagena.

Centro de Investigaciones

Oceanogrficas e Hidrogrficas

del Pacifico (CCCP) antes centro de

control de contaminacin del pacfico.

Instituto de Investigaciones marinas y

Costeras "Jos Benito Vives de Andreis"

(Invemar)

Corporacin Civil sin nimo de lucro,

de carcter pblico pero sometida a las

reglas del derecho privado,

vinculada al Ministerio Ambiente y

Desarrollo Sostenible

con autonoma administrativa,

personera jurdica y

patrimonio propio

Organizada y reestructurada por el

Decreto 1276 de 1994 y este derogado

parcialmente por el 2370 de 2009.

El Decreto 1120 de 2013 reglamentan las

Unidades Ambientales Costeras (UAC) y las

comisiones conjuntas y establece reglas de

procedimiento

y criterios para reglamentar la restriccin de

ciertas actividades en pastos marinos.

La UAC es un rea de la zona costera

definida geogrficamente para su

ordenacin y manejo, que contiene ecosistemas

con caractersticas propias y distintivas, con

condiciones similares y de conectividad en cuanto

a sus aspectos estructurales y funcionales.

Unidades Ambientales Costeras

(Art. 4 D. 1120/13)

1. Caribe Insular.

2. Alta Guajira.

3. Vertiente Norte de La Sierra Nevada.

4. Ro Magdalena, complejo Canal del Dique -

Sistema Lagunar de la Cinaga Grande.

5. Estuarina del ro Sin y

Golfo de Morrosquillo.

6. Darin.

7. Pacfico Norte Chocoano.

8. Baud San Juan.

9. Complejo de Mlaga Buenaventura.

10. Llanura Aluvial Sur.

Plan de Ordenacin y

Manejo Integrado de las

Unidades Ambientales

Costeras (Pomiuac) y

articulacin con el

Plan de Ordenacin y

Manejo de Cuenca

Hidrogrfica (Pomca)

(Arts. 5 y 6 del D. 1120/13)

Poltica Nacional para la gestin integral del

recurso hdrico

En materia de aguas marinas, el MADS ejerce las

funciones de autoridad ambiental, con excepcin

del rea de jurisdiccin de CORALINA; el

ejercicio de esta autoridad, incluye entre otros el

licenciamiento ambiental de las actividades

martimas que as lo requieran por mandato de la

ley y el desarrollo de las investigaciones

administrativas por violacin a la normativa

ambiental, ya sea por impactos negativos al medio

marino por actividades desarrolladas en ste o

cuando la contaminacin sea producida por una

fuente terrestre.

Por otra parte, corresponde a la DIMAR ejercer

jurisdiccin y competencia en el marco de lo

establecido en el Decreto-ley 2324 de 1984.

Para efectos de lo anterior, corresponde al

MADS, entre otros asuntos, reglamentar los

aspectos relacionados con el numeral 1

(establecer las reglas y criterios de

ordenamiento ambiental de uso del territorio

y de los mares adyacentes) y numeral 24

(regular la conservacin, preservacin, uso y

manejo del medio ambiente y de los recursos

naturales renovables, en las zonas marinas y

costeras) Art. 5 de la Ley 99 de 1993.

Ley 1242 de 2008

Cdigo Nacional

de Navegacin

fluvial

- Art. 86 Plan de

Desarrollo

Martimo y

Fluvial que

formule y adopte

el Gobierno

Nacional

Ley 1242 de 2008

Cdigo de Navegacin y

actividades portuarias

fluviales.

Art. 48 # 8 sobre sustancias

peligrosas a bordo de

embarcaciones y

Res. 4824/13 art. 13 #10.

Zona costera.

Franja de anchura variable de

tierra firme y espacio martimo

en donde se presentan procesos de

interaccin entre el mar y la

tierra que contiene ecosistemas

diversos y productivos dotados de

gran capacidad para proveer

servicios ecosistmicos.

Art. 3 de decreto 1640 de 2012.

Rondas hdricas.

Corresponde a las Corporaciones Autnomas

Regionales y de Desarrollo Sostenible, los

Grandes Centros Urbanos y los Establecimientos

Pblicos Ambientales efectuar, en el rea de su

jurisdiccin y en el marco de sus competencias, el

acotamiento de la faja paralela a los cuerpos de

agua a que se refiere el literal d) del artculo 83

del Decreto ley 2811 de 1974 y el rea de

proteccin o conservacin aferente, para lo cual

debern realizar los estudios correspondientes,

conforme a los criterios que defina el Gobierno

Nacional.

Ley 1450 de 2011, art 206.

Ley 1450 de 2011

Artculo 207. Conservacin de

ecosistemas de arrecifes de

coral

Artculo 208. Autoridad

ambiental marina de las

Corporaciones

Plan Nacional de Contingencia

contra derrames de

Hidrocarburos, Derivados y

Sustancias Nocivas

aprobado por el Comit Nacional

para la Prevencin y Atencin

de Desastres, y por el Consejo

Nacional Ambiental

D. 321 de 1999.

Artculo 206. Rondas hdricas.

Corresponde a las Corporaciones Autnomas

Regionales y de Desarrollo Sostenible, los

Grandes Centros Urbanos y los Establecimientos

Pblicos Ambientales efectuar, en el rea de su

jurisdiccin y en el marco de sus competencias, el

acotamiento de la faja paralela a los cuerpos

de agua a que se refiere el literal d) del artculo

83 del Decreto ley 2811 de 1974 y el rea de

proteccin o conservacin aferente, para lo cual

debern realizar los estudios correspondientes,

conforme a los criterios que defina el Gobierno

Nacional.

Artculo 207. Conservacin de ecosistemas de arrecifes de coral. Se dar proteccin a los

ecosistemas de arrecifes de coral, manglares y praderas de pastos marinos de todas las zonas

marinas de jurisdiccin nacional definidos por el Atlas de reas Coralinas de Colombia y el

Atlas Las Praderas de Pastos Marinos en Colombia: estructura y distribucin de un ecosistema

estratgico, elaborados por el Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito

Vives de Andreis.

Pargrafo 1. En arrecifes de coral y manglares se prohbe el desarrollo de actividades mineras,

exploracin, explotacin de hidrocarburos, acuicultura, pesca industrial de arrastre y la extraccin

de componentes de corales para la elaboracin de artesanas.

Pargrafo 2. En pastos marinos, se podr restringir parcial o totalmente el desarrollo de

actividades mineras, de exploracin y explotacin de hidrocarburos, acuicultura y pesca

industrial de arrastre con base en estudios tcnicos, econmicos, sociales y ambientales

adoptados por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial o quien haga sus

veces. El Gobierno Nacional, dentro de los noventa (90) das calendario siguientes a la

expedicin de esta ley reglamentar los criterios y procedimientos para el efecto. (Nota:

Pargrafo 2 desarrollado por el Decreto 1120 de 2013.).

Pargrafo 3. Modificado en lo pertinente por el Decreto 3570 de 2011, artculo 40. Los planes de

manejo de las unidades ambientales costeras, debern establecer pautas generales para la

conservacin y restauracin, manejo integrado y uso sostenible de ecosistemas de arrecifes de

coral. Para tal fin, corresponde a las Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo

Sostenible de los departamentos costeros elaborar los planes de manejo costero de las Unidades

Ambientales Costeras, en un trmino no mayor a dos (2) aos contados a partir de la entrada en

vigencia de esta ley, para lo cual, contarn con el apoyo tcnico de los institutos de investigacin.

Los Planes debern ser presentados al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

para su aprobacin mediante acto administrativo. (Nota: Pargrafo 3 desarrollado por el Decreto

1120 de 2013.).

Decreto 1875 de 1979,

establece medidas de

prevencin para la

contaminacin del

medio marino