3 unidad de ambiental.pdf

Upload: noris-guzman

Post on 15-Feb-2018

229 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    1/33

    INSTITUTO TECNOLGICO DE CERRO AZULINGENIERA INDUSTRIAL

    (Sistema Abierto)

    DOCENTE

    ING. JORGE MARTIN SIMBRON JIMENEZ

    MATERIA

    FORMACIN AMBIENTAL

    3ra. UNIDAD

    EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL(EIA)

    ESTUDIANTE

    GUZMN TORRES NORA ANGLICANo. De Control A12500394

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    2/33

    CONTENIDO

    INTRODUCCIN ............................................................. ................................................................. ...... 3

    3.1 DEFINICIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SU EVALUACIN ....................................... 4

    3.2 METODOLOGIA PARA LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL ................... 13

    3.3 IMPACTO A LOS ECOSISTEMAS OCACIONADOS POR LA ACTIVIDAD HUMANA E

    INDUSTRIAL............................................................................... .......................................................... 14

    3.4 APLICAR LA METODOLOGIA DEL EIA A UN CASO PRACTICO .................................. 18

    CONCLUSIN ............................................................................. .......................................................... 32

    BIBLIOGRAFIA ..................................................................................... ............................................... 33

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    3/33

    INTRODUCCIN

    En los avances anteriores se dio a conocer varios aspectos acerca de loque trata la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), el conocimiento de algunas

    de las tcnicas a desarrollar en el proceso de EIA, identificacin, cuantificacin,evaluacin, etc., esto se ha realizado con la finalidad de lograr familiarizarsecon el tema ya que es importante observar que el proceso de EIA debe serconsiderado como parte de las tareas de planificacin, no debe ser visto comouna consideracin posterior que se lleva a cabo para satisfacer las exigenciasambientales reglamentarias.

    La tarea de planificacin en materia ambiental es de vital importanciadebido a que esto se encuentra relacionado directamente con cuestiones decarcter econmico. Adems, el objetivo fundamental de la Evaluacin deImpacto Ambiental es animar a que se considere el medio ambiente en laplanificacin y en la toma de decisiones para, en definitiva acabar definiendoactuaciones que sean ms compatibles con el medio ambiente.

    Por otro lado, no es posible continuar ignorando el creciente impacto delas actividades humanas sobre el ambiente del cual somos parte. Se debe detomar conciencia de los peligros que encierra la explotacin indiscriminada delos recursos naturales (pesqueras, bosques, suelos, ros, minerales,hidrocarburos), y del riesgo que se presenta al sobrecargar la capacidad de latierra para absorber desperdicios (contaminacin del aire y del agua, lluviacida, desechos slidos, desperdicios txicos). Como resultado de todo lodicho, las consideraciones ambientales han pasado a ocupar un lugarprominente en las estrategias y polticas de desarrollo en prcticamente todoslos pases del mundo. En el presente informe final, se tratar de dar a conoceraquellos aspectos ya tratados en informes anteriores con una mayorprofundidad.

    El Medio Ambiente es el entorno vital, o sea el conjunto de factoresfsico-naturales, estticos, culturales, sociales y econmicos que interaccionan

    con el individuo y con la comunidad en que vive. El concepto Medio Ambienteimplica directa e ntimamente al hombre, ya que se concibe, no slo comoaquello que rodea al hombre en el mbito espacial, sino que adems incluye elfactor tiempo, es decir, el uso que de ese espacio hace la humanidad referido ala herencia cultural e histrica. El Medio Ambiente es fuente de recursos queabastece al ser humano de las materias primas y energa que necesita para sudesarrollo sobre el planeta.

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    4/33

    3.1 DEFINICIN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SU EVALUACIN

    DEFINICION DE IMPACTO AMBIENTAL

    El impacto ambientales el efecto que produce la actividad humanasobre el medioambiente.El concepto puede extenderse a los efectos de unfenmeno natural catastrfico. Tcnicamente, es la alteracin de la lnea.Laecologa es la ciencia que se encarga de medir este impacto y tratar deminimizarlo.

    Las acciones de las personas sobre el medio ambiente siempreprovocarn efectos colaterales sobre ste. La preocupacin por los impactosambientales abarca varios tipos de acciones, como la contaminacin de losmares con petrleo, los desechos de la energa radioactiva, la contaminacinacstica, la emisin de gases nocivos, o la prdida de superficie de hbitatsnaturales, entre otros.

    La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es un procedimiento por elque se identifican y evalan los efectos de ciertos proyectos sobre el mediofsico y social. La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) es el documentooficial que emite el rgano ambiental al final del procedimiento de EIA, queresume los principales puntos del mismo y concede o deniega la aprobacindel proyecto desde el punto de vista ambiental. La identificacin y mitigacin deimpactos ambientales es el principal objetivo del procedimiento de Evaluacinde Impacto Ambiental. La aplicacin de acciones de mitigacin, siguiendo ladenominada "jerarqua de mitigacin", pretende contrarrestar los efectosnegativos de los proyectos sobre el medio ambiente.

    TIPOS DE IMPACTO SOCIAL

    La preocupacin por los efectos de las acciones humanas surgi en elmarco del movimiento conservacionista, en cuyo origen est la preocupacinpor la naturaleza. Esta preocupacin se suma a la ya existente por la salud y elbienestar humano, todos afectados por el desarrollo econmico y urbano. Estadimensin es llamada medio social.

    Es la alteracin que se produce en el medio ambiente natural y humanocuando se lleva a cabo un proyecto o una actividad. Las obras pblicas como laconstruccin de una carretera, una ciudad, una industria; una zona de recreo;cualquier actividad de estas tiene un impacto sobre el medio.

    La alteracin no siempre es negativa. Puede ser favorable o desfavorable para

    el medio.

    http://es.wikipedia.org/wiki/Ambientehttp://es.wikipedia.org/wiki/Ecolog%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_impacto_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_Impacto_Ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_Impacto_Ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_impacto_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Ecolog%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ambiente
  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    5/33

    IMPACTO POSITIVO:Un impacto positivo se describe como aquel quesirve para mejorar el medio ambiente.

    IMPACTO NEGATIVO:El impacto negativo se describe como aquel queen cuyo efecto se traduce la prdida de valor esttico-cultural, paisajstica, de

    productividad ecolgica o en aumento de los perjuicios derivados de lacontaminacin, y dems riesgos ambientales, en otras palabras, es aquelimpacto que degrada la zona.

    POR SU PERSISTENCIA

    IMPACTO TEMPORAL: Aquel cuyo efecto supone una alteracin nopermanente en el tiempo, con un plazo temporal de manifestacin que puededeterminarse. Si la duracin del efecto es inferior a un ao, consideremos queel impacto es fugaz, si dura entre 1 y 3 aos, Temporal propiamente dicho y si

    dura entre 4 y 10 aos, Pertinaz. As por ejemplo una repoblacin forestal porterrazas que en su momento inicial produce un gran impacto paisajstico que vadesapareciendo a medida que la vegetacin va creciendo y cubriendo losdesmontes.

    IMPACTO PERMANENTE: Aquel cuyo efecto supone una alteracin,indefinida en el tiempo, de los factores medioambientales predominantes en laestructura o en la funcin de los sistemas de relaciones ecolgicas oambientales presentes en su lugar. Es decir, aquel impacto que permanece enel tiempo. En forma prctica aceptamos como permanente un impacto, con una

    duracin de la manifestacin del efecto, superior a 10 aos. Por ejemploconstrucciones de carreteras, conducciones vistas de agua de riego, etc.

    POR LA RELACIN CAUSA-EFECTO

    IMPACTO SIMPLE:Aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata enalgn factor ambiental. As por ejemplo podemos mencionar la tala de rbolesen zona boscosa.

    IMPACTO INDIRECTO O SECUNDARIO: Aquel cuyo efecto suponeuna incidencia inmediata respecto a la interdependencia o, en general a la

    relacin de un factor ambiental con otro. As por ejemplo podemos mencionar ala degradacin de la vegetacin como consecuencia de la lluvia cida.

    POR LA INTERRELACIN DE ACCIONES Y/O EFECTOS:

    IMPACTO SIMPLE: Aquel cuyo efecto se manifiesta sobre un solocomponente ambiental, o cuyo modo de accin es individualizado, sinconsecuencias en la induccin de nuevos efectos, ni en la de su acumulacin nien la de su sinergia. En este caso podemos mencionar como ejemplo que laconstruccin de un camino de penetracin en el bosque incrementa el trnsito.

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    6/33

    IMPACTO ACUMULATIVO: Aquel efecto que al prolongarse en eltiempo la accin del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedadal carecer el medio de mecanismos de eliminacin con efectividad temporalsimilar a la del incremento de la accin causante del impacto. Por ejemplo laconstruccin de un rea recreativa junto al camino mencionado en el ejemploanterior.

    IMPACTO SINRGICO:Aquel que se produce conjunto de la presenciasimultnea de varios agentes o acciones supone una incidencia ambientalmayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladasaisladamente. Asimismo, se incluye en este tipo de efecto a efectos cuyo modode accin induce con el tiempo a la aparicin de otros nuevos. As por ejemplopodemos mencionar que la construccin de un camino de enlace entre elcamino del ejemplo anterior y otro prximo, propiciara un aumento de trfico

    muy superior al que haba entre los dos caminos independientes.DESCRIPCIN DEL MEDIO AMBIENTE EXISTENTE

    En esta fase deben incluirse parmetros ambientales solo en la medidaque representen impactos ambientales significativos. Es as que se debenincluir aspectos tales como:

    Uso de la Tierra: Descripcin de depsitos o tratamiento de desechos,uso actual, valor del suelo, divisin de la propiedad, grado de avance industrial-residencial, capacidad de uso y topografa, categora de rea protegida y

    equipamiento e infraestructura bsica, entre otros. Uso del rea de influenciadel proyecto, que incluir, entre otros, una descripcin de su uso, e la tenencia,de la capacidad de uso y clasificacin el suelo segn aptitud, de la insercin enalgn plan de ordenamiento territorial o un rea bajo proteccin oficial.

    MEDIO BITICO: Descripcin de la ubicacin, extensin y abundanciade fauna y/o flora, y caractersticas y representatividad de los ecosistemas. Sedebe analizar tanto la calidad (Por ejemplo endemismos) como la fragilidad delos ambientes involucrados y la presencia de especies con problemas deconservacin.

    MEDIO FSICO: Descripcin del medio fsico (agua superficial ysubterrnea, aire y suelo, etc.) y sus dinmicas. Adems, la caracterizacin yanlisis del clima, meteorologa, geologa, Geomorfologa, hidrogeologa yedafologa. Asimismo, considerara varios niveles de ruido, presencia y nivelesde vibraciones de campos electromagnticos y de radiacin, calidad del aire yde los recursos hdricos.

    MEDIO SOCIOECONMICO:Se debe incluir una descripcin y anlisisde la poblacin, los ndices demogrficos, sociales, econmicos, de mortalidad

    y morbilidad, de ocupacin laboral y otros similares que aporten informacin

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    7/33

    relevante sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas. Asimismo elmedio constructivo, describiendo su equipamiento, obras de infraestructuraparque y/o reas de recreacin y cualquier otra obra relevante. Asimismo sedescribirn las actividades econmicas, tales como industriales, tursticas, detransporte, de servicios y de cualquier otra actividad relevante existente oplanificada.

    SITIOS DE VALOR HISTRICO CULTURAL:

    Se deben incluir los sitios relativos o monumentos nacionales, reas desingularidad paisajstica, sitios de valor histrico-arqueolgico cultural, entreotros. El patrimonio histrico, arqueolgico, antropolgico, paleontolgico yreligioso, que incluir la caracterizacin de los monumentos nacionales y otrasreas protegidas. Para estos efectos, se debern acompaar antecedentes endonde se determinara la presencia o no de monumentos protegidos por la ley.

    IMPACTO AMBIENTAL A NIVEL MUNDIAL

    La mayor parte de la energa utilizada en los diferentes pases provienedelpetrleo y delgas natural. Lacontaminacin de los mares con petrleo esun problema que preocupa desde hace muchos aos en especial a los pasesmartimos, sean o no productores de petrleo, as como a las empresasindustriales vinculadas a la explotacin y comercio de este producto. Desdeentonces, se han tomado previsiones tcnicas y legales a nivel internacional

    para evitar o disminuir la ocurrencia de estos problemas.

    Los derrames de petrleo en los mares, ros y lagosproducencontaminacin ambiental, la que se refleja en daos a la faunamarina, aves, vegetacin y aguas. Adems, perjudican la pesca y lasactividades recreativas de las playas. Se ha descubierto que pese a lavolatilidad de los hidrocarburos, sus caractersticas de persistencia y toxicidadcontinan teniendo efectos fatales debajo del agua. Pero, los derrames poraccidentes de tanqueros o barcos que transportan el petrleo, en alta mar ocercana de las costas, no son los nicos causantes de la contaminacin

    ocenica con hidrocarburos. La mayor proporcin de la contaminacin provienedel petrleo industrial y motriz, el aceite quemado que llega hasta los ocanosa travs de los ros y drenajes urbanos. Se estima que en escala mundial 3.500millones de litros de petrleo usado entran en ros y ocanos, y 5.000 millonesde litros de petrleo crudo o de sus derivados son derramados.

    Los productos de desechos gaseosos expulsados en las refinerasocasionan la alteracin, no slo de la atmsfera, sino tambin de las aguas,tierra, vegetacin, aves y otros animales. Uno de los contaminantes gaseososms nocivo es el dixido de azufre, daa los pulmones y otras partes del

    http://es.wikipedia.org/wiki/Petr%C3%B3leohttp://es.wikipedia.org/wiki/Gas_naturalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Contaminaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Contaminaci%C3%B3n_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Contaminaci%C3%B3n_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Contaminaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Gas_naturalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Petr%C3%B3leo
  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    8/33

    sistema respiratorio. Es un irritante de los ojos y de la piel, e incluso llega adestruir el esmalte de los dientes.

    Otra de las fuentes alternativas de energa desarrollada es la radioactiva,que genera muchos desechos o contaminantes radioactivos provenientes de

    las reacciones nucleares, de yacimientos de minerales radioactivos, de lasplantas donde se refinan o transforman estos minerales y de las generadorasde electricidad que funcionan con materia radiactiva. Todava no se conoce unmtodo para eliminar estos desechos sin riesgo para el hombre.

    Otro de los impactos que genera la explotacin de los recursosenergticos es la contaminacin acstica. El ruido producido por la industriadisminuye la capacidad auditiva y puede afectar significativamente a lossistemas nervioso y circulatorio.

    La minera y el procesamiento de minerales a menudo producen

    impactos ambientales negativos sobre el aire, suelos, aguas, cultivos, flora,fauna y salud humana. Adems pueden impactar, tanto positiva comonegativamente, en varios aspectos de la economa local, tales como el turismo,la radicacin de nuevas poblaciones, la inflacin, etc. En el pasado, lasempresas no siempre fueron obligadas a remediar los impactos de estosrecursos. Como resultado, mucho de los costos de limpieza han debido sersubsidiados por los contribuyentes y los ciudadanos locales. Este papelpresenta los costos representativos de numerosas actividades de remediacin.Con frecuencia, el tem ms costoso a largo plazo es el tratamiento del agua. El

    uso de garantas financieras o seguros ambientales puede asegurar que el quecontamina, paga por la mayora de los costos.

    Otra cuestin a tener en cuenta con respecto al impacto medioambientalde la obtencin y consumo energticos, es la emisin de gases de efectoinvernadero como el CO2, los cuales estn provocando elCambio Climtico.Setrata no slo de las emisiones producidas por la combustin durante elconsumo -como por ejemplo al quemar gasolina al utilizar un coche para eltrasporte de personas y mercancas-, sino tambin de la obtencin de energaen centrales trmicas, en las que se genera electricidad por la combustin

    principalmente de carbn. El uso de energas renovables sustitutivas es la unaforma de reducir este impacto negativo.

    CLASIFICACION DE LOS IMPACTOS

    Tras ser identificados, los impactos ambientales han de ser evaluadospara estimar su importancia o significatividad. Esto se hace atendiendo adistintos aspectos o caractersticas de los mismos, entre los que destacan:

    http://es.wikipedia.org/wiki/Cambio_Clim%C3%A1ticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Cambio_Clim%C3%A1tico
  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    9/33

    Naturaleza: se distinguen impactos positivos (si producen efectosbeneficiosos sobre el medio) y negativos (si producen efectos perjudicialessobre el medio).

    Tipo de impacto: en general, los impactos causados por un proyectopueden ser directos (si estn ocasionados directamente por la ejecucin delproyecto), indirectos (si estn causados por el proyecto pero ocurren muydistanciados de ste en el tiempo o en el espacio) y/o acumulativos (si resultande la suma de efectos ocasionados por otros proyectos o actividades pasados,presentes o previstos). Cuando los impactos acumulativos acaban provocandoefectos mayores que la simple suma de sus partes (por ejemplo, prdidas dehbitat que acaban causando la desaparicin de una comunidad silvestre) sehabla de impactos sinrgicos.

    Magnitud: hace referencia al tamao o la cantidad de elementosafectados por el impacto. Por ejemplo, el aumento en el nmero de atropellosde animales al construir una nueva carretera.

    Extensin:es la superficie de terreno afectada por un impacto. A veceses sinnimo de magnitud, cuando el elemento afectado es un territorio (porejemplo, superficie de hbitat transformado en rea industrial).

    Intensidad: puede definirse como la fuerza o la profundidad del daocausado sobre un elemento. Por ejemplo, el impacto negativo sobre el suelo

    ser ms intenso en el caso de una excavacin que en el de un desbroce de lavegetacin.

    Duracin:en general, se distingue entre impactos temporales (aquellosque tras un perodo determinado desaparecen, permitiendo la vuelta delentorno a su estado original, como por ejemplo el ruido causado por laperforacin de un tnel) y permanentes (aquellos que no desaparecen delmedio, como por ejemplo la inundacin de terrenos tras la construccin de unapresa). Adems, un impacto temporal puede ser de distinta duracin;

    habitualmente se considera de corta duracin si desaparece en los 9 primerosaos tras la finalizacin del proyecto que lo ocasion, de duracin media sitarda entre 10 y 19, y de larga duracin si desaparece ms de 20 aos despusde que el proyecto haya sido concluido. La duracin de los impactos nosiempre es la misma que la del proyecto que los origina.

    Frecuencia: hace referencia a la asiduidad con la que aparece undeterminado impacto. As, un impacto puede ser puntual (si aparece una nicavez) o peridico (si se repite varias veces en el tiempo).

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    10/33

    Reversibilidad: se distinguen impactos reversibles (si las condicionesoriginales del medio afectado pueden recuperarse, ya sea de forma natural o atravs de la accin humana) e irreversibles (si no es posible recuperar lalneade base,ni siquiera a travs de acciones de restauracin ambiental).

    Certeza de la prediccin: hace referencia a la probabilidad de querealmente ocurran los impactos que se predicen.

    EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

    Se llama Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)al procedimientotcnico-administrativo que sirve para identificar, prevenir e interpretar losimpactos ambientales que producir un proyecto en su entorno en caso de serejecutado, todo ello con el fin de que la administracin competente pueda

    aceptarlo, rechazarlo o modificarlo. Este procedimiento jurdico administrativose inicia con la presentacin de la memoria resumen por parte del promotor,sigue con la realizacin de consultas previas a personas e instituciones porparte del rgano ambiental, contina con la realizacin del EIA (Estudio deImpacto Ambiental) a cargo del promotor y su presentacin al rganosustantivo. Se prolonga en un proceso de participacin pblica y se concluyecon la emisin de la DIA (Declaracin de Impacto Ambiental) por parte delrgano Ambiental.

    Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es el proceso formal empleado

    para predecir las consecuencias ambientales de una propuesta o decisinlegislativa, la implantacin de polticas y programas, o la puesta en marcha deproyectos de desarrollo.

    La Evaluacin de Impacto Ambiental se introdujo por primera vez enEstados Unidos en 1969 como requisito de la National Environmental PolicyAct(ley nacional de polticas sobre el medio ambiente, comnmente conocidacomo NEPA). Desde entonces, un creciente nmero de pases (incluida laUnin Europea) han adoptado la EIA, aprobando leyes y creando organismospara garantizar su implantacin.

    Una Evaluacin de Impacto Ambiental suele comprender una serie depasos:

    1. Un examen previo, para decidir si un proyecto requiere un estudio deimpacto y hasta qu nivel de detalle.

    2. Un estudio preliminar, que sirve para identificar los impactos claves y sumagnitud, significado e importancia.

    3. Una determinacin de su alcance, para garantizar que la EIA se centreen cuestiones clave y determinar dnde es necesaria una informacin

    ms detallada.

    http://es.wikipedia.org/wiki/L%C3%ADnea_de_base_(medio_ambiente)http://es.wikipedia.org/wiki/L%C3%ADnea_de_base_(medio_ambiente)http://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_Impacto_Ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Declaraci%C3%B3n_de_Impacto_Ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/L%C3%ADnea_de_base_(medio_ambiente)http://es.wikipedia.org/wiki/L%C3%ADnea_de_base_(medio_ambiente)
  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    11/33

    4. El estudio en s, consistente en meticulosas investigaciones parapredecir y/o evaluar el impacto, y la propuesta de medidas preventivas,protectoras y correctoras necesarias para eliminar o disminuir losefectos de la actividad en cuestin.

    La EIA se ha vuelto preceptiva en muchas legislaciones. Lasconsecuencias de una evaluacin negativa pueden ser diversas segn lalegislacin y segn el rigor con que sta se aplique, yendo desde laparalizacin definitiva del proyecto hasta su ignorancia completa. El conceptoapareci primero en la legislacin deEstados Unidos y se ha ido extendiendodespus a la de otros pases. LaUnin Europea la introdujo en su legislacinen 1985, habiendo sufrido la normativa enmiendas en varias ocasionesposteriores.

    El EIA se refiere siempre a un proyecto especfico, ya definido en susparticulares tales como: tipo de obra, materiales a ser usados, procedimientosconstructivos, trabajos de mantenimiento en la fase operativa, tecnologasutilizadas, insumos, etc.

    El estudio de impacto ambientales un instrumento importante para laevaluacin del impacto ambiental de un proyecto. Es un estudio tcnico,objetivo, de carcter pluri e interdisciplinario, que se realiza para predecir ygestionar los impactos ambientales que pueden derivarse de la ejecucin de unproyecto, actividad o decisin poltica permitiendo la toma de decisiones sobre

    la viabilidad ambiental del mismo. Constituye el documento bsico para elproceso de Evaluacin del Impacto Ambiental.

    La redaccin y firma del estudio de impacto ambiental es tarea de unequipo multidisciplinario compuesto por especialistas en la interpretacin delproyecto y en los factores ambientales ms relevantes para ese proyectoconcreto (por ejemplo atmsfera, agua, suelos, vegetacin, fauna, recursosculturales, etc.) que normalmente se integran en una empresa de ConsultoraAmbiental.

    El estudio del impacto ambiental se hace en varias etapas, paralelo a lasetapas de la intervencin que se pretende evaluar.

    BSICAMENTE EXISTEN TRES TIPOS DE MEDIDAS UTILIZADAS EN LAEVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL, QUE SON:

    Medidas de prevencin: conjunto de acciones que deber ejecutar elpromovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente;

    Medidas de mitigacin: conjunto de acciones que deber ejecutar el

    promovente para atenuar los impactos y restablecer las condiciones

    http://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Europeahttp://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidos
  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    12/33

    ambientales antes de la perturbacin que se causare con la realizacin de unproyecto en cualquiera de sus etapas;

    Medidas de compensacin: conjunto de acciones a travs de las cualesse pretende recuperar la funcionalidad ecolgica de ambientes daados porimpactos residuales o garantizar la continuidad de aquellos otros que presentanalgn grado de conservacin, cuando ambos estn ubicados en espaciosgeogrficos distintos al afectado directamente por una obra o actividad.

    INSTRUMENTOS DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL:

    La Manifestacin de Impacto Ambiental (MIA),Se trata de undocumento con base en estudios tcnicos con el que las personas (fsicas omorales) que desean realizar alguna de las obras o actividadesprevistas en

    el artculo 28 de la LGEEPA, analizan y describen las condiciones ambientalesanteriores a la realizacin del proyecto con la finalidad de evaluar los impactospotenciales que la construccin y operacin de dichas obras o la realizacin delas actividades podra causar al ambiente y definir y proponer las medidasnecesarias para prevenir, mitigar o compensar esas alteraciones.

    Un Estudio de riesgo ambiental, es el que conforme al artculo 30 de laLGEEPA debe incluirse en la manifestacin de impacto ambiental, cuando setrate de actividades consideradas altamente riesgosas (sealadas en elcaptulo V de la LGEEPA, as como en su artculo 147, el cual seala que la

    realizacin de actividades industriales, comerciales o de servicios altamenteriesgosas, se llevarn a cabo con apego a lo dispuesto en la Ley, lasdisposiciones reglamentarias que de ella emanen y las normas oficialesmexicanas)

    El Informe preventivo, es el estudio que requieren presentar lospromoventes que se apegan a los siguientes casos:

    Existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que regulen

    las emisiones, las descargas, el aprovechamiento de recursos naturales y, engeneral, todos los impactos ambientales relevantes que puedan producir lasobras o actividades;

    Las obras o actividades de que se trate estn expresamente previstaspor un plan parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecolgico que hayasido evaluado por la Secretara en los trminos del artculo siguiente, o se tratede instalaciones ubicadas en parques industriales autorizados en los trminosde la presente seccin.

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    13/33

    En los casos anteriores, la Secretara, una vez analizado el informepreventivo, determinar, en un plazo no mayor de veinte das, si se requiere lapresentacin de una manifestacin de impacto ambiental en alguna de lasmodalidades o si se est en alguno de los supuestos sealados.

    3.2 METODOLOGIA PARA LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

    Antes de empezar determinadas obras pblicas o proyectos oactividades que pueden producir impactos importantes en el ambiente, lalegislacin obliga a hacer una Evaluacin del Impacto Ambiental queproducirn si se llevan a cabo. La finalidad de la EIA es identificar, predecir einterpretar los impactos que esa actividad producir si es ejecutada. Los pasosa dar para hacer una EIA son:

    Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).- Para hacer una EIA primerohace falta un Estudio de Impacto Ambiental que es el documento que hacen lostcnicos identificando los impactos, la posibilidad de corregirlos, los efectos queproducirn, etc. Debe ser lo ms objetivo posible, sin interpretaciones nivaloraciones, sino recogiendo datos. Es un estudio multidisciplinar por lo quetiene que fijarse en cmo afectar al clima, suelo, agua; conocer la naturalezaque se va a ver afectada: plantas, animales, ecosistemas; los valores culturaleso histricos, etc.; analizar la legislacin que afecta al proyecto; ver cmoafectar a las actividades humanas: agricultura, vistas, empleo, calidad de vida,

    etc.Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).-La Declaracin de Impacto

    Ambiental la hacen los organismos o autoridades medioambientales a las quecorresponde el tema despus de analizar el Estudio de Impacto Ambiental y lasalegaciones, objeciones o comentarios que el pblico en general o lasinstituciones consultadas hayan hecho. La base para la DIA es el Estudiotcnico, pero ese estudio debe estar disponible durante un tiempo de consultapblica para que toda persona o institucin interesada lo conozca y presente alorganismo correspondiente sus objeciones o comentarios, si lo desea.

    Despus, con todo este material decide la conveniencia o no de hacer laactividad estudiada y determina las condiciones y medidas que se deben tomarpara proteger adecuadamente el ambiente y los recursos naturales.

    Tipos de Evaluaciones de Impacto Ambiental.- La legislacin pideestudios ms o menos detallados segn sea la actividad que se va a realizar.No es lo mismo la instalacin de un bar que una pequea empresa o un granembalse o una central nuclear. Por eso se distinguen:

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    14/33

    Informes medioambientales que se unen a los proyectos y sonsimplemente indicadores de la incidencia ambiental con las medidascorrectoras que se podran tomar.

    Evaluacin preliminarque incorpora una primera valoracin de impactos

    que sirve para decidir si es necesaria una valoracin ms detallada de losimpactos de esa actividad o es suficiente con este estudio ms superficial;

    Evaluacin simplificadaque es un estudio de profundidad media sobre losimpactos ambientales

    Evaluacin detalladaen la que se profundiza porque la actividad que seest estudiando es de gran envergadura.

    Metodologas de Evaluacin del Impacto AmbientalUn Estudio de Impacto Ambiental analiza un sistema complejo, con

    muchos factores distintos y con fenmenos que son muy difciles de cuantificar.Cmo fijar objetivamente el impacto que una presa tiene sobre las aves osobre el paisaje? O Cmo concretar en nmeros el impacto de una carreteraque pasa por un monumento histrico o por un ecosistema de especial inters?Para hacer estos estudios hay varios mtodos y se usan unos u otros segn laactividad de que se trate, el organismo que las haga o el que las exija.

    Como ejemplo de uno de los mtodos que se emplean en estos trabajosanalizamos la llamada "matriz de Leopold" que fue el primer mtodo utilizadopara hacer estos estudios, en 1971, por el Servicio Geolgico de los EstadosUnidos.

    Este sistema utiliza un cuadro de doble entrada (matriz). En lascolumnas pone las acciones humanas que pueden alterar el sistema y en lasfilas las caractersticas del medio que pueden ser alteradas. En el original hay100 acciones y 88 factores ambientales, aunque no todos se utilizan en todoslos casos.

    3.3 IMPACTO A LOS ECOSISTEMAS OCACIONADOS POR LA ACTIVIDADHUMANA E INDUSTRIAL

    El Impacto Ambiental

    Por impacto ambiental se entiende el efecto que produce una determinadaaccin humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. El conceptopuede extenderse, con poca utilidad, a los efectos de un fenmeno natural.

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    15/33

    Las acciones humanas, motivadas por la consecucin de diversos fines,provocan efectos colaterales sobre el medio natural o social. Mientras losefectos perseguidos suelen ser positivos, al menos para quienes promueven laactuacin, los efectos secundarios pueden ser positivos y, ms a menudo,negativos. La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es el anlisis de lasconsecuencias predecibles de la accin; y la declaracin de impacto ambiental(DIA) es la comunicacin previa, que las leyes ambientales exigen bajo ciertossupuestos, de las consecuencias ambientales predichas por la evaluacin.

    Clases de impactos

    La preocupacin por los efectos de las acciones humanas surgi en elmarco de un movimiento, el conservacionista, en cuyo origen est lapreocupacin por la naturaleza salvaje, lo que ahora distinguimos como medio

    natural. Progresivamente est preocupacin se refundi con la igualmenteantigua por la salud y el bienestar humanos, afectados a menudonegativamente por el desarrollo econmico y urbano; ahora nos referimos aesta dimensin como medio social.

    Impactos sobre el medio natural

    Los impactos sobre el medio natural de las actividades econmicas, lasguerras y otras acciones humanas, potenciadas por el crecimiento demogrficoy econmico, efecto negativo. Suelen consistir en prdida de biodiversidad, enforma de empobrecimiento de los ecosistemas, contraccin de las reas dedistribucin de las especies e incluso extincin de razas locales o especiesenteras. La devastacin de los ecosistemas produce la degradacin o prdidade lo que se llama sus servicios naturales.

    Tambin pueden producirse, aunque ms raramente, efectos positivos parael medio natural. Por ejemplo las explotaciones de ridos y las canteras puedendejar, al cesar su explotacin, cubetas en las que se forman balsas, muyvaliosas ecolgicamente, que sirven de refugio provisional a las aves

    migratorias. La introduccin en el medio rural de muchos pases, como Italia,ESPAA, Francia, de Europa y Argentina, Chile o Bolivariana de Venezuela enLatinoamrica en los aos 60, como combustible domstico, del gasembotellado supuso el abandono del carboneo (la produccin de carbnvegetal a partir de lea) y un crecimiento inusitado de las masas forestalesnaturales, all donde antes se dejaba crecer ms que matorral.

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    16/33

    Impacto ambiental a nivel mundial.

    La mayor parte de la energa utilizada en los diferentes pases proviene delpetrleo y del gas natural. La contaminacin de los mares con petrleo es unproblema que preocupa desde hace muchos aos a los pases martimos, seano no productores de petrleo, as como a las empresas industriales vinculadasa la explotacin y comercio de ste producto. Desde entonces, se han tomadoenormes previsiones tcnicas y legales internacionales para evitar o disminuirla ocurrencia de estos problemas.

    Los derrames de petrleo en los mares, ros y lagosproducencontaminacin ambiental: daos a la fauna marina y aves, vegetacin y aguas.Adems, perjudican la pesca y las actividades recreativas de las playas. Se hadescubierto que pese a la volatilidad de los hidrocarburos, sus caractersticas

    de persistencia y toxicidad continan teniendo efectos fatales debajo del agua.Pero, no son los derrames por accidentes en los tanqueros o barcos quetransportan el petrleo, en alta mar o cercana de las costas, los nicoscausantes de la contaminacin ocenica con hidrocarburos. La mayorproporcin de la contaminacin proviene del petrleo industrial y motriz, elaceite quemado que llega hasta los ocanos a travs de los ros y quebradas.Se estima que en escala mundial, 957 millones de galones de petrleo usadoentran en ros y ocanos y 1500 millones de galones de petrleo crudo o desus derivados son derramados. Los productos de desechos gaseososexpulsados en las refineras ocasionan la alteracin, no slo de la atmsfera,sino tambin de las aguas, tierra, vegetacin, aves y otros animales. Uno de loscontaminantes gaseosos ms nocivo es el dixido de azufre, daa lospulmones y otras partes del sistema respiratorio. Es un irritante de los ojos y dela piel, e incluso llega a destruir el esmalte de los dientes.

    La intervencin humana:

    Contaminacin de los ocanos.

    El Ocano ha sido utilizado tradicionalmente como sostn de los barcos,como fuente de alimento y como vertedero; y crece su reconocimiento comocomponente vital en la regulacin del clima. Componentes qumicos valiosospueden ser extrados del agua marina, y la recuperacin de minerales del mar,como hidrocarburos, es una industria principal que extiende gradualmente susoperaciones a las aguas ms profundas.

    Los ocanos reciben la gran mayora de los desperdicios humanos, yasea por vertido deliberado (desages de aguas servidas domiciliarias eindustriales) o por su arrastre natural desde la superficie terrestre (ros o

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    17/33

    corrientes subterrneas), lo que repercute directamente en las especiesmarinas.

    Las principales fuentes de contaminacin marina que afectan, daan eincluso destruyen el ecosistema marino son:

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    18/33

    Cada vez se reconoce ms que el ocano acta como un regulador delclima, pero, a pesar de la expansin y de los progresos de la ciencia marina eneste siglo, los cientficos tienen pocos conocimientos sobre las propiedades, laspoblaciones y los procesos del ocano. La contaminacin es ms alta en lasdesembocaduras de los ros, bahas y puertos, ya que es en esas zonas donde

    llegan los alcantarillados y los ros con los distintos tipos de residuos. Por lotanto, las aguas costeras estn ms sucias que el mar abierto, debido a quesobre la superficie de la plataforma continental es ms fcil la acumulacin delas sustancias contaminantes, debido a que la profundidad es mucho menor.

    Es importante mencionar que los dos factores que ms hancondicionado el impacto sobre el medio ambiente son la explosindemogrfica y el consumo creciente e imparable de energa.

    3.4 APLICAR LA METODOLOGIA DEL EIA A UN CASO PRCTICO

    Metodologa para los Estudios de Impacto Ambiental

    Metodologas disponibles y campos de aplicacin

    La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es presentada y asumidacomo: i. instrumento de poltica pblica, ii. Procedimiento administrativo y iii.Metodologa para la ejecucin de los estudios de impacto, los que soncomponente central de las EIA.

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    19/33

    Estas metodologas estn encaminadas a identificar, predecir y evaluarlos impactos ambientales de los proyectos, y sus resultados deben sercomplementadas, en la presentacin de los Estudios de Impacto Ambiental(EsIA), con: i. la descripcin del proyecto en curso de evaluacin, ii. El plan demanejo y iii. El sistema de monitoreo a ser aplicado.

    Cmo seleccionar las metodologas?

    Las consideraciones previas a la seleccin de la metodologa deben incluir:

    El marco normativo vigente, incluyendo la existencia de precisiones sobrelos EsIA que pudieran estar incluidas en las regulaciones pertinentes.

    El tipo de proyecto (estructural, no estructural), la magni tud ycomplejidad del mismo, y las caractersticas del medio social y fsico-bitico potencialmente afectable.

    El objetivo del EsIA (seleccin de alternativas tecnolgicas o delocalizacin, e identificacin de impactos).

    La etapa de desarrollo del proyecto en la cual se aplica la metodologa(pre- factibilidad, factibilidad, diseo).

    La relacin entre los requerimientos de datos para cada metodologa y ladisponibilidad de los mismos.

    La relacin entre los costos econmicos y el requerimiento de personal yequipamiento necesarios, con la magnitud y los impactos potenciales

    esperables del proyecto. El aseguramiento de la independencia de los resultados que se obtengan

    en relacin con la percepcin de los evaluadores.

    De la consideracin integral de los factores antes mencionados surge ladiversidad de metodologas utilizables y, adems, disponibles. De hecho, noexiste una metodologa nica y universal. Ello no impide desconocer lanecesidad de disponer de metodologas aplicables a la diversidad deactividades a ser evaluadas, a la diversidad de medios y factores ambientalespotencialmente afectados, y a la complejidad de las interacciones entre

    factores y el entorno.Desde los inicios de los procedimientos de EIA hasta el presente las

    metodologas aplicables se encuentran, en evolucin. A nivel internacional, sehan generado metodologas de aplicacin indistinta a diferentes actividades ytecnologas de aplicacin a proyectos especficos. De la misma manera, se hanperfeccionado los marcos normativos y la insercin institucional de las EIA,incluyendo el mejoramiento de las capacidades de valoracin oficial de los EsIApresentados.

    El marco reglamentario sobre EIA puede, adems de fijar su

    obligatoriedad para aquellas actividades y proyectos susceptibles de afectar al

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    20/33

    ambiente, avanzar en lineamientos de los contenidos de los EsIA. En particular,se han establecido, en diferentes marcos normativos, Trminos de Referencialos cuales determinan los aspectos principales que deben ser analizados y, engeneral, la forma de acuerdo a la cual deben ser presentados los estudios encontener los EsIA

    Las diferentes metodologas deben ser valoradas en funcin de lasincertidumbres y de los costos asociados a cada una de ellas. Debeconsiderarse, tambin, que las metodologas son aplicables a diferentes etapaso nivel de los EsIA. Considerando las etapas de un EsIA, a saber, valoracincualitativa (valoracin general de efectos, identificacin de acciones

    impactantes, identificacin de factores a ser impactados, identificacinrelaciones causa-efecto) y valoracin cuantitativa (prediccin de magnitud delimpacto, valoracin cuantitativa del impacto). Las mayores incertidumbresasociadas a algunas de las metodologas pueden ser aceptables en las

    evaluaciones correspondientes a las etapas iniciales de los proyectos(valoracin cualitativa), aunqueno en la etapa de su valoracin cuantitativa.

    En general, podemos agrupar las metodologas disponibles en lassiguientes categoras:

    Mtodos de identificacin de impactos Trabajo de equipos interdisciplinarios (caso: Mtodo Delphi) Listas de chequeo de efectos Flujo gramas y redes causales Cartografa ambiental

    Mtodos de valoracin de impactos Matriz de Leopold Sistema Batelle

    Canter (2003) analiza la aplicabilidad de las diferentes metodologas deEsIA, Las mismas se encuentran en el Cuadro N 1.

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    21/33

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    22/33

    Se basan en el listado de los factores ambientales que deben serestudiados (caso de las Listas Simples); algunos sistemas poseen listas mselaboradas permitiendo la ponderacin de la importancia entre los diferentesfactores (caso de Listas Descriptivas). Son de gran utilidad en el momento deplanificar las actividades de los EsIA.

    La Listas de Control Simples pueden orientarse a ordenar los factoresambientales a ser afectados o las acciones que pueden afectarlos. Por suparte, las Listas de Control Descriptivas pueden basarse en cuestionariosorientados a identificar y definir los impactos para los diferentes componentesdel medio o factores afectados.

    Se han desarrollado diferentes Listas de Control aplicables a diferentesactividades y proyectos (Canter, 2003). Entre los ejemplos tenemos la listadesarrollada para proyectos de gasoductos. Otras listas puede desarrollarse enforma de preguntas

    Caso de una Lista de Control Simple para proyectos de gasoductos (ver fotocopia); (Fuente:

    Canter, 2003). (Complementar su lectura con la lista expandida; ver fotocopia)

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    23/33

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    24/33

    Matrices: caso Matriz interactiva de Leopold (1971)

    La matriz de Leopold es, fundamentalmente, una metodologa deidentificacin de impactos. Bsicamente se trata de una matriz que presenta,en las columnas, las acciones del proyecto y, en las filas, los componentes del

    medio y sus caractersticas. La matriz presenta una lista de 100 acciones y 90elementos ambientales; cada accin debe ser considerada sobre cada uno delos componentes del entorno de manera a detectar su interaccin, es decir losposibles impactos.

    Entre los componentes del medio la matrizestablece las siguientes categoras:

    Por su parte se distinguen las siguientesacciones:

    Categoras fsicas y qumicas Tierra Agua Atmsfera

    Proceso Condiciones biolgicas Flora Fauna Factores Culturales Uso del suelo Recreo Esttica e inters humano Estatus cultural Instalaciones y actividades Relaciones ecolgicas Otras

    Modificacin del rgimen Transformacin del suelo y

    construccin Extraccin de recursos

    Produccin Alteracin de los terrenos Renovacin de recursos Cambios en el trfico Acumulacin y tratamiento de

    residuos Tratamientos qumicos Accidentes Otros

    Para cada una de las categoras de elementos ambientales, la matrizconsidera los recursos, las caractersticas y los efectos ambientales quepueden ocasionar las acciones. A manera de ejemplo, consideremos lacategora B.1 (B: Componentes biolgicos y 1. Flora), y la categora D.(Relaciones ecolgicas).

    CATEGORIASB D

    Flora Fauna Relaciones Ecolgicas

    rboles Arbustos Herbceas Cultivos Microflora Plantas acuticas Especies en

    peligro Barreras Corredores

    Aves Animales

    terrestres Peces y

    crustceos Organismos

    bnticos Insectos Micro fauna Especies en

    peligro

    Salinizacin derecursos hdricos Eutrofizacin Insectos vectores

    de enfermedades Cadenas trficas Salinizacin de

    materialessuperficiales

    Invasiones demaleza

    Otros

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    25/33

    ACCIONES

    MEDIO

    RECEPTOR

    CONSTRUCCI N AMPLIACI N OPERACI N

    MOVIMIENTODESUELOS

    MOVIMIENTOVEHICULAR

    ARMADO

    DELA

    PLANTA

    USO

    AGUA

    CONSTRUCIN

    ACCESOS

    Y

    ZONAS

    EXTERIORES

    MOVIMIENTOVEHICULAR

    CARGAYDESC

    ARGA

    OPERACIN

    PL

    ANTA

    SERVICIOSAUX

    ILIARES

    GENERACIOND

    EENVASESVACOS

    MOVIMIENTOY

    USO

    DESOLVENTES

    LIMPIEZADETA

    CHOSYMQUINAS

    MEDIO

    NATURAL

    AIRE CALID. DE

    AIRE

    GASES ---- T R T R -- -- T R T R P R P R -- -- --

    MATERIALPARTICUL.

    T R T R T R -- P I T R T R P R P R P R -- --

    RUIDO T R T R T R -- T R T R T R P R P R -- -- --

    MICROCLIMA P I -- -- T R P I -- -- -- -- -- -- --

    RELIEVE TOPOGRAF.

    P I T R T R -- P I T R -- -- -- -- -- --

    SUELOS CALIDAD P I T R T R -- P I T R -- -- -- -- -- --

    RECURSOS

    HIDRI

    COS

    SUPERFICI

    A

    LES

    CALIDAD -- -- -- -- -- -- P R -- -- -- -- --

    CANTIDAD -- -- -- -- -- -- P R -- -- -- -- --

    DRENAJE P I -- -- -- P I -- P R -- -- -- -- --

    SUBTE-

    RRAN.

    CALIDAD -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- P R

    CANTIDAD -- -- -- P R -- -- -- -- -- -- -- --

    VEGETACI N TERRESTRE

    P I -- P R -- P I -- -- -- -- -- -- --

    FAUNA TERRESTRE

    -- T R P R -- -- T R -- -- -- -- -- --

    ECOSISTEMAS

    TERRESTRE

    P I T R P R -- -- T R -- -- -- -- -- --

    PAISAJE LOCAL P I T R P R -- P R T R mP R P R P R P R -- --

    PATRIMONIONATURAL

    CONSERVAC

    -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

    MEDIO

    SOCIOECONMICO

    POBLACI N T R T R T R -- -- T R P R P R P R -- -- --

    PATRIMONIOCULTURAL

    -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

    ACTIVIDADESY USO DELSUELO

    T R -- -- -- T R -- P R -- -- P R -- --

    SECTORESECONOMICOS

    PRIMARIO -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- --

    SECUNDAR.

    P R -- -- -- -- -- -- P R P R P R -- --

    TERCIARIO -- T R T R -- -- T R -- P R P R -- -- --

    INFRAESTRUCTURA P R -- P R -- -- -- P R P I P RI -- -- --

    TRANSITO Y TRANSPORTE P R T R P R -- P I T R P R P R P R P R -- --

    Ejemplo de matriz para una pequea planta industrial de pinturas. Fuente: Bengoa, G. (2000). En Echechouri y

    Ferraro (Curso FLACSO).

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    26/33

    Clasificacin y valoracin de los impactos

    La evaluacin de los impactos ambientales consiste en la identificacin,previsin, interpretacin y medicin de las consecuencias ambientales de losproyectos. La evaluacin de los impactos debe realizarse en el marco de

    procedimientos adecuados que, en forma concurrente, permitan identificar lasacciones y el medio a ser impactado, establecer las posibles alteraciones yvalorar las mismas. Esta ltima etapa est encaminada a llegar a expresar losimpactos en forma cuantitativa y, cuando ello no es posible, cualitativamente.

    La manifestacin del efecto de las actividades humanas sobre elambiente de ser caracterizada a travs de la importancia del impacto. Deacuerdo con Conesa Fernndez Vtora (1997), la importancia del impacto semide en funcin, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteracin

    producida, como de la caracterizacin del efecto, que responde a su vez a unaserie de atributos de tipo cualitativo tales como extensin, tipo de efecto plazode manifestacin, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia,acumulacin y periodicidad.

    Atributos de los impactos

    Carcter del impacto o Naturaleza. Los impactos pueden serbeneficiosos o perjudiciales. Los primeros son caracterizados por el signopositivo, los segundos se los expresan como negativos.

    Efecto. El impacto de una accin sobre el medio puede ser directo -esdecir impactar en forma directa-, o indirecto es decir se produce comoconsecuencia del efecto primario el que, por tanto, devendra en causal desegundo orden.

    A los efectos de la ponderacin del valor se considera

    Efecto secundario Efecto directo

    Magnitud/Intensidad. Representa la incidencia de la accin causal sobre el

    factor impactado en el rea en la que se produce el efecto.

    Para ponderar la magnitud, se considera:

    Baja Media baja Media alta Alta Muy alta Total

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    27/33

    Extensin. A veces la incidencia del impacto est circunscrita; en otroscasos se extiende disminuyendo sus efectos (contaminacin atmosfrica ehdrica) hasta que los mismos no son medibles. En algunos casos sus efectospueden manifestarse ms all del rea del proyecto y de la zona delocalizacin del mismo. Por caso, los efectos secundarios sobre la atmsfera

    (CO2 y su incidencia en el Efecto invernadero) y los efectos de degradacin dehumedales o de contaminacin de cultivos (disminucin de reas reproductivaso de alimentacin de aves migratorias y la mortandad directa de las aves, y susefectos en sistemas ecolgicos de otros pases).

    El impacto puede ser localizado (puntual) o extenderse en todo el entornodel proyecto o actividad (se lo considera total).

    La extensin se valora de la siguiente manera: Impacto Puntual Impacto parcial Impacto extenso Impacto total

    Existen otras consideraciones que deben efectuarse en el momento devalorar la extensin. En efecto, debe considerarse que la extensin se refiere ala zona de influencia de los efectos. Si el lugar del impacto puede serconsiderado un lugar crtico (alteracin del paisaje en zona valorada por suvalor escnico, o vertido aguas arriba de una toma de agua), al valor obtenidose le adicionan cuatro (4) unidades. Si en el caso de un impacto crtico no se

    puede realizar medidas correctoras, se deber cambiar la ubicacin de laactividad que, en el marco del proyecto, da lugar al efecto considerado.

    Momento.Se refiere al tiempo transcurrido entre la accin y la aparicindel impacto. Para poder evaluar los impactos diferidos en el tiempo se necesitade modelos o de experiencia previa. Por ejemplo, en el caso de los procesosde eutrofizacin de los cuerpos de agua, es posible disponer de modelos.

    La prediccin del momento de aparicin del impacto, ser mejor cuanto menorsea el plazo de aparicin del efecto. Adems, la prediccin es importante enrazn de las medidas de correccin de los impactos que deban realizarse.

    El momento se valora de la siguiente manera: Inmediato Corto plazo (menos de un ao) Mediano plazo (1 a 5 aos) Largo plazo (ms de 5 aos)

    Si el momento de aparicin del impacto fuera crtico se debe adicionar cuatro(4) unidades a las correspondientes.

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    28/33

    Persistencia.Se refiere al tiempo que el efecto se manifiesta hasta quese retorne a la situacin inicial en forma natural o a travs de medidascorrectoras. Un efecto considerado permanente puede ser reversible cuandofinaliza la accin causal (caso de vertidos de contaminantes) o irreversible(caso de afectar el valor escnico en zonas de importancia turstica o urbanas a

    travs de la alteracin de geoformas o por la tala de un bosque). En otroscasos los efectos pueden ser temporales.

    Los impactos se valoran de la siguiente manera:

    Fugaz Temporal (entre 1 y 10 aos) Permanente (duracin mayor a 10 aos

    Reversibilidad.La persistencia y la reversibilidad son independientes. Este

    atributo est referido a la posibilidad de recuperacin del componente delmedio o factor afectado por una determinada accin. Se considera nicamenteaquella recuperacin realizada en forma natural despus de que la accin hafinalizado. Cuando un efecto es reversible, despus de transcurrido el tiempode permanencia, el factor retornar a la condicin inicial.

    Se asignan, a la Reversibilidad, los siguientes valores:

    Corto plazo (menos de un ao) Mediano plazo (1 a 5 aos) Irreversible (ms de 10 aos)

    Recuperabilidad.Mide la posibilidad de recuperar (total o parcialmente) lascondiciones de calidad ambiental iniciales como consecuencia de la aplicacinde medidas correctoras.

    La Recuperabilidad se valora de la siguiente manera:

    Si la recuperacin puede ser total e inmediata Si la recuperacin puede ser total a mediano plazo Si la recuperacin puede ser parcial (mitigacin) Si es irrecuperable

    Sinergia.Se refiere a que el efecto global de dos o ms efectos simples esmayor a la suma de ellos, es decir a cuando los efectos actan en formaindependiente.

    Se le otorga los siguientes valores:

    Si la accin no es sinrgica sobre un factor Si presenta un sinergismo moderado Si es altamente sinrgico

    Si en lugar de sinergismo se produce debilitamiento, el valor considerado se

    presenta como negativo.

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    29/33

    Acumulacin. Se refiere al aumento del efecto cuando persiste la causa(efecto de las substancias txicas).

    La asignacin de valores se efecta considerando:

    No existen efectos acumulativos Existen efectos acumulativos

    Periodicidad. Este atributo hace referencia al ritmo de aparicin delimpacto.

    Se le asigna los siguientes valores:

    Si los efectos son continuos Si los efectos son peridicos Si son discontinuos

    Diagrama de redes

    Los diagramas de redes se fundamentan en analizar e integrar lascausas de los efectos sobre el ambiente y los factores impactados por ellos;considerados en forma sucesiva los efectos primarios, secundarios y terciarios.Si bien, la informacin que presentan es mnima (Canter, 2000), son de utilidada la hora de organizar e iniciar el trabajo en equipos interdisciplinarios y,adems, de identificar los impactos de los proyectos y las relaciones causalesentre acciones e impactos.

    Los diagramas pueden ser realizados en forma genrica para cada tipode actividad (construccin de represas, cambio de uso de la tierra, vas decomunicacin, otros). En este caso, orientan al equipo de trabajo sobre lasrelaciones causa-efecto sobre las cuales deben poner atencin o considerar enforma prioritaria. El equipo evaluador podr modificar el diagrama, adaptndoloa las condiciones particulares (naturales, sociales, econmicas) de localizacindel proyecto y a sus interacciones. Esta actividad, implica ampliar y precisar elconocimiento de las relaciones de causa-efecto, y permite consolidar el equipoevaluador y reconocer, analizar e integrar las visiones conceptuales ydisciplinarias de sus miembros. Los diagramas, tambin, pueden ser

    elaborados desde sus inicios por el equipo evaluador.Como ejemplo se presenta un diagrama en el cual se analizan, en forma

    sistemtica y sucesiva, los siguientes aspectos: i. la alternativa del proyecto, ii.Los recursos afectados y el cambio de uso del suelo, iii. Los efectos sobre elmedio natural (fsicos y qumicos, y biolgicos y ecolgicos) y socio econmico,y iv. La ponderacin de la importancia probable de los efectos ltimos. Eldiagrama presentado est orientado a la construccin de represas. Se debeconsiderar, que en casos particulares deberan, tambin, realizarse otrasconsideraciones. Por ejemplo, en el caso de que el ro tenga importancia enaspectos culturales o que la construccin de la represa afecte la forma de vida

    de la sociedad local.

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    30/33

    Cambios

    comunidades

    peces agua abajo

    Reduccin

    superficie de de

    bosques

    Aumento de reas

    urbanizadas

    Reduccin de bosques

    y servicios ecolgicos

    Reduccin de masasforestales y de

    vegetacin de

    aparicin espontnea

    Descenso de la caza

    y usos asociados

    Disminucin deproductos

    maderables y otros

    Alta

    BajaTierra

    Cambios en lasfuentes difusas

    Eutrofizacin

    Cambios en estilo de

    vida, niveles de ingreso

    y economa del rea Alta

    Reduccin del curso

    (ro)

    Aumento del lago

    Cambios en las

    condiciones del agua

    (lago)

    Alteracin f reitca

    y, en, general, del

    agua subterrnea

    Agua

    Cambios temporalesen la calidad del aireAire

    CREACION DE

    UN EMBALSE

    Alteracin de la

    biodiversidad y de las

    poblaciones de

    especies aprovechables

    Efectos sobre

    vegetacin

    Alteracin de corto

    plazo en la vidasalvaje

    Eliminacin de usos

    actuales de canoas y

    negocios de alquiler

    Cambio en el

    nmero y tipo de

    especies deportivas

    Promocin y usos

    econmicos del lago

    Efectos sobre

    sistemas spticos,

    caminos y cultivos

    Moderada

    Alta

    Moderada

    Alta

    Prdida de calidad del

    lago

    Alteracin de

    condiciones del agua

    Cambios calidad agua

    abajo

    Alteracin de la

    evaporacin, del oleaje y

    de la sedimentacin

    Muy baja

    Recursos

    afectados

    Cambio de uso

    del suelo

    Alternativas Efectos fsicos

    y qumicos

    Efe ctos biolgicos

    y ecolgicos

    Efe ctos sociales

    y econmicosImportancia

    probable de los

    efectos ltimos

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    31/33

    31

    Sistema de Battelle

    Es una metodologa de evaluacin basada en la consideracin deindicadores de impacto. El sistema se basa en la identificacin de parmetrosrepresentativos de la situacin ambiental y que permiten valorar los cambios quese producen como consecuencia de la evolucin propia del sistema ambiental o delos efectos, sobre el entorno, de las actividades humanas. La metodologa empleaun ndice que, expresado en unidades de impacto ambiental, debe permitircaracterizar el impacto global del proyecto. El ndice empleado proviene de lavaloracin de los indicadores medidos empleando, para todos ellos, una escalanumrica conmensurable, es decir, que hace posible su adicin de manera a laobtencin de un valor integrador de los efectos ambientales del proyecto.

    El sistema original identifica cuatro (4) categoras ambientales, 18componentes y 78 parmetros. Los niveles de informacin requerida pareldesarrollo del sistema aumentan desde categora a componente y desde este a

    parmetro.

  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    32/33

    32

    CONCLUSIN

    Vimos que Laevaluacin de impacto ambiental (EIA) es un procedimientopor el que se identifican y evalan los efectos de ciertos proyectos sobre el medio

    fsico y social, existe un documento oficial que emite el rgano ambiental al finaldel procedimiento de EIA, que resume los principales puntos del mismo y concedeo deniega la aprobacin del proyecto desde el punto de vista ambiental.

    La identificacin y mitigacin de impactos ambientales es el principalobjetivo del procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental. La aplicacin deacciones de mitigacin, siguiendo la denominada "jerarqua de mitigacin",pretende contrarrestar los efectos negativos de los proyectos sobre el medioambiente.

    Antes de iniciar con determinadas obras pblicas o proyectos o actividades

    que pueden producir impactos importantes en el ambiente, la legislacin obliga ahacer una Evaluacin del Impacto Ambiental que producirn si se llevan a cabo,es decir se debe identificar, predecir e interpretar los impactos que esa actividadproducir si es ejecutada para ello vimos q existen una serie de pasos oprocedimiento a seguir.

    Entendimos por impacto ambiental que es todo aquellos que produce unadeterminada accin humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. Elconcepto puede extenderse, con poca utilidad, a los efectos de un fenmenonatural.

    Las acciones humanas, motivadas por la consecucin de diversos fines,provocan efectos colaterales sobre el medio natural o social. Mientras los efectosperseguidos suelen ser positivos, al menos para quienes promueven la actuacin,los efectos secundarios pueden ser positivos y, ms a menudo, negativos. Laevaluacin de impacto ambiental (EIA) es el anlisis de las consecuenciaspredecibles de la accin; y la declaracin de impacto ambiental (DIA) es lacomunicacin previa, que las leyes ambientales exigen bajo ciertos supuestos, delas consecuencias ambientales predichas por la evaluacin.

    http://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_impacto_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_impacto_ambiental
  • 7/23/2019 3 UNIDAD DE AMBIENTAL.pdf

    33/33

    BIBLIOGRAFIA

    http://es.wikipedia.org/wiki/Impacto_ambiental

    Kramer Garca F. Educacin Ambiental Para El Desarrollo Sostenible. 240 pg.ISBN 84 3191652 ISBN-13: 9788483191651

    Ludevid Oll, M. El Cambio Global En El Medio Ambiente. 352 pg. ISBN:8426710883 ISBN-13: 9788426710888

    Gestin y evaluacin medioambiental. ICB Editores, (aut.). 298 pg. ISBN:8492889640 ISBN-13: 9788492889648

    http://es.wikipedia.org/wiki/Impacto_ambientalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Impacto_ambiental