23 de mayo de 2007 situación de la industria en venezuela

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23 de mayo de 2007 23 de mayo de 2007 Situación de la Situación de la Industria en Venezuela Industria en Venezuela

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Page 1: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

23 de mayo de 200723 de mayo de 2007

Situación de la Situación de la Industria en VenezuelaIndustria en Venezuela

Page 2: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

PIB Real 2006Informe del BCV

PIB Real 2006Informe del BCV

Producto interno brutoPor clase de actividad económica

A precios constantes de 1997(Variaciones porcentuales con respecto al mismo período del año anterior)

2006/2005

Actividades Año 2do.sem. IV Trim III Trim ler.sem. II Trim I Trim

Consolidado 10,3 11,0 11,8 10,1 9,6 9,4 9,8

Actividad petrolera (1,9) (3,7) (3,7) (3,7) 0,0 0,6 (0,6)

Actividad no petrolera 11,7 12,4 13,1 11,7 10,9 10,3 11,7

Minería 3,9 4,9 2,2 7,9 2,7 3,9 1,6

Manufactura 10,4 11,1 12,4 9,8 9,6 6,8 12,9

Electricidad y agua 6,2 7,2 6,6 7,7 5,3 5,3 5,2

Construcción 32,1 34,1 30,5 38,1 29,6 30,6 28,3

Comercio y servicios de reparación 19,9 20,5 22,7 18,0 19,2 19,5 18,9

Transporte y almacenamiento 12,3 13,4 15,2 11,4 11,0 11,6 10,5

Comunicaciones 23,2 21,2 20,9 21,5 25,3 21,3 29,3

Instituciones financieras y seguros 39,2 35,4 32,5 38,8 43,9 44,8 42,9

Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler 8,2 7,9 8,5 7,3 8,5 8,2 8,8

Serv. comunitarios, soc. y personales y produc. de serv. priv. no lucrativos 16,3 18,4 19,7 16,9 13,6 12,6 14,7

Produc. servicios del Gobierno General 3,8 3,1 3,6 2,5 4,6 4,6 4,6

Resto 1/ 5,1 5,9 5,6 6,1 4,3 5,0 3,6

Menos: Sifmi 2/ 44,7 39,0 34,0 45,0 51,7 54,0 49,2

Impuestos netos sobre los productos 19,9 23,1 26,2 20,0 16,1 17,6 14,6

1/ Incluye: Agricultura privada, Restaurantes y hoteles privado y Actividades diversas públicas.

2/ Servicios de intermediación financiera medidos indirectamente.

Page 3: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

PIB Real I Trimestre 2007Informe del BCV

PIB Real I Trimestre 2007Informe del BCV

Producto interno brutoPor clase de actividad económica

A precios constantes de 1997(Millones de Bolívares)

Actividades

Consolidado 8,8%

Actividad petrolera -5,6%

Actividad no petrolera 10,6% Minería -4,9% Manufactura 7,8% Electricidad y agua 4,6% Construcción 26,5% Comercio y servicios de reparación 20,8% Transporte y almacenamiento 16,4% Comunicaciones 18,3% Instituciones financieras y seguros 26,2% Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler 6,7%

Serv. comunitarios, soc. y personales y produc. de serv. priv. no lucrativos 14,8% Produc. servicios del Gobierno General 3,5% Resto 1/ 2,9% Menos: Sifmi 2/ 26,3%

Impuestos netos sobre los productos 18,9%

1/ Incluye: Agricultura privada, Restaurantes y hoteles privado y Actividades diversas públicas.2/ Servicios de intermediación financiera medidos indirectamente.

Desaceleración

Por debajo del PIB total

Page 4: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

SEGUN DATANALISIS...SEGUN DATANALISIS...

Primera vez en 8 años, ha mejorado el ingreso de los sectores más empobrecidos,

- Se debe dos factores:- incrementos salario mínimo- distribución de ingresos (Misiones)

Buenos resultados... - si pensamos en que ha tenido el ingreso petrolero más

alto de toda la historia (300 millardos de $) el balance es que se trata de una burbuja

pasajera

Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico

Pero...

Page 5: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

Lo negativo, para sector empresarial y clase media:Lo negativo, para sector empresarial y clase media:

por más de tres años,

- control de cambios,- control de precios e - inamovilidad laboral

Para: Para: - evitar la fuga de divisas, - controlar la inflación y, - si no combatir, atenuar el desempleo

Sin embargo...Sin embargo...

Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico

Page 6: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

- la fuga de divisas no se ha detenido,

- el gasto público ha disparado la liquidez y

- no ha disminuido sensiblemente el desempleo ni mejorado el nivel de vida

... analicemos algunos datos.... analicemos algunos datos.

Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico

Page 7: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

La fuga de divisasLa fuga de divisas.. - ha continuado, pero por parte del propio sector público -En 2006, déficit en Cta. de capital de $19,7 millardos, superior al 2.005 ($ 16,8 millardos)

Se debe a:Se debe a:- las transferencias al FONDEN por parte de PDVSA y - las operaciones con bonos en el exterior, que el BCV registra en la cuenta capital, y que se estima en 8 millardos de $- Salida de capitales privados

Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico

Page 8: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

Gasto públicoGasto público

-Alcanzó Bs. 116 billones, en 2006-El aprobado era de Bs. 87 billones

- El presupuesto 2.007 es similar al gasto ejecutado el año anterior (Bs. 115,2 billones):

-Ingreso: Pet.: 48 billones, el No Pet.: 58,5 billones- Necesidad de financiamiento: 8,7 billones (manejable)

Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico

Page 9: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

InflaciónInflación

- La meta del Gobierno se modificó: 12%

- En 2006 cerró en 17.0%

- En 2007 se estima, conservadoramente, en 18-20%

- La inflación en Alimentos y Bebidas: 26,0% (2006)

- La que nos afecta a todos, por encima del 25% (20%)

Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico

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LiquidezLiquidez- Se elevó 68% en 2.006- Actualmente en 116,9 billones de bolívares- Impulsada por el gasto fiscal

Medidas contra la liquidez- modificar las tasas para los depósitos a plazo y las cuentas de ahorro; y - Operaciones del mercado abierto con bonos públicos y de PDVSA

Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico

Page 11: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

Otras medidasOtras medidas::- Reducir el IVA → 14% a 9% en julio (est. 3,0% del IPC) - Favorecer las importaciones para frenar inflación

-en 2006 alcanzaron récord de 32 millardos de $- Colocaciones de la mesa de operaciones del BCV(temporal y creciente) - Coordinación PDVSA-Tesorería para pagar impuestos en dólares, reduciendo liquidez - Tasas reales negativas han impulsado el crédito bancario

Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico

Volvamos al PIB...

Page 12: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

Crecimiento Económico(PIB Per Cápita a precios de 1997)

Crecimiento Económico(PIB Per Cápita a precios de 1997)

Fuente: Banco Central de Venezuela y cálculos de Coninceel

El PIB Per Cápita en 2006 es El PIB Per Cápita en 2006 es ligeramente superior al de 1969ligeramente superior al de 1969

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

2.000.000

2.200.000

2.400.000

1958 1961 1964 1967 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006

El PIB Per Cápita real se ha recuperado y en 2006 fue el más El PIB Per Cápita real se ha recuperado y en 2006 fue el más elevado registrado en el actual período de gobierno. elevado registrado en el actual período de gobierno. Sin embargo, el promedio para el período 1999-2006 es inferior Sin embargo, el promedio para el período 1999-2006 es inferior al promedio de cualquiera de los períodos presidenciales al promedio de cualquiera de los períodos presidenciales desde 1959desde 1959

Bs. 1997

Page 13: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

La productividad es necesariapara el bienestar

La productividad es necesariapara el bienestar

Fuente: Banco Central de Venezuela, Instituto Nacional de Estadísticas y cálculos de ConinceelFuente: Banco Central de Venezuela, Instituto Nacional de Estadísticas y cálculos de Coninceel

-20406080

100120140160180

1958 1963 1968 73 78 83 88 93 98 03

PIB p/c PIB/Ocupado

Base 1997 = 100

Page 14: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

Fuente: Banco Central de Venezuela, Instituto Nacional de Estadísticas y cálculos de Coninceel

La baja inversión privada no aporta al crecimiento económico

La baja inversión privada no aporta al crecimiento económico

Base 1997 = 100

-

100

200

300

400

500

600

1958 1964 70 76 82 88 94 2000 06PIB per cápita Inv.Priv.per cápita

Page 15: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

La informalidad mantieneelevados niveles

La informalidad mantieneelevados niveles

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y cálculos de ConinceelFuente: Instituto Nacional de Estadísticas y cálculos de Coninceel

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

7000000

1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006

Informales Desocupados Tendencia Informales Tendencia Desocupados

Page 16: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

El cierre de establecimientos industriales

El cierre de establecimientos industriales

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Cálculos de ConinceelFuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Cálculos de Coninceel

11.0

48

10.8

81

10.9

45

10.5

39

10.3

74

8.93

48.

891

12.7

71

11.6

40

11.1

17

11.1

98

8.43

1

7.83

1

6.79

2

6623 67

8767

56

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

11.000

12.000

13.000

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

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Las PYME han registrado la mayor tasa de mortalidad

Las PYME han registrado la mayor tasa de mortalidad

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y cálculos de Coninceel

La tasa de crecimiento de La tasa de crecimiento de las PYMEs ha sido las PYMEs ha sido negativa desde el año negativa desde el año 1999. Sin embargo, en el 1999. Sin embargo, en el año 2004 este estrato se año 2004 este estrato se recuperó en 3% pero recuperó en 3% pero volvió a decrecer en el volvió a decrecer en el período siguiente.período siguiente.

En la Gran Industria, el En la Gran Industria, el crecimiento ha sido poco crecimiento ha sido poco volátil, con variaciones volátil, con variaciones promedio de 12%promedio de 12%

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA

693

636

665

631 627

564

619

450

500

550

600

650

700

19

99

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00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

GRAN INDUSTRIA

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PIB POR ACTIVIDAD ECONOMICAInforme del BCV

PIB POR ACTIVIDAD ECONOMICAInforme del BCV

ACTIVIDADES 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

CONSOLIDADO 42.066.487 39.554.925 41.013.293 42.405.381 38.650.110 35.667.526 42.035.809 45.957.419 51.337.866

PETROLERA 7.883.521 7.586.306 7.757.605 7.688.643 6.595.672 6.472.229 7.225.472 7.346.467 7.408.250

NO PETROLERA 30.352.791 28.253.776 29.439.642 30.615.219 28.789.449 26.637.092 31.374.817 34.599.173 38.408.406

Manufactura 7.304.273 6.566.696 6.899.219 7.153.405 6.214.871 5.774.826 7.239.625 7.895.170 8.504.983

% Petrolera sobre Consolidado 18,74 19,18 18,91 18,13 17,07 18,15 17,19 15,99 14,43

% Manufactura sobre Consolidado 17,36 16,60 16,82 16,87 16,08 16,19 17,22 17,18 16,57

% Manufactura sobre No Pretrolera 24,06 23,24 23,44 23,37 21,59 21,68 23,07 22,82 22,14Numero de Empresas Ind. 11.117 11.198 8.431 7.831 6.792 6.623 6.787 6.756

PIB: POR CLASE DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

A PRECIOS CONSTANTES DE 1997 - Millones de Bolívares

Page 19: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

Desde el año 2002 Conindustria ha venido alertando sobre el establecimiento de condiciones que amenazan la existencia de la actividad económica privada y al crecimiento de las inversiones orientadas al largo plazo

Page 20: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

EL CERCO EL CERCO A LA A LA

ACTIVIDAD ACTIVIDAD PRODUCTIVAPRODUCTIVA

Page 21: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

Esta reflexión sobre el presente y futuro de la actividad industrial en Venezuela comprendía tres núcleos

Esta reflexión sobre el presente y futuro de la actividad industrial en Venezuela comprendía tres núcleos

Condiciones para el desarrollo del Sector

Privado

Condiciones para el desarrollo del Sector

Privado

Inversiones para

soportar el crecimiento

de largo plazo

Inversiones para

soportar el crecimiento

de largo plazo

Capacidad de

generación de empleos formales y de calidad

Capacidad de

generación de empleos formales y de calidad

Page 22: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

Esta reflexión sobre el presente y futuro de la actividad industrial en Venezuela comprendía tres núcleos

Esta reflexión sobre el presente y futuro de la actividad industrial en Venezuela comprendía tres núcleos

Condiciones para el desarrollo del Sector

Privado

Condiciones para el desarrollo del Sector

Privado

Inversiones para

soportar el crecimiento

de largo plazo

Inversiones para

soportar el crecimiento

de largo plazo

??

Page 23: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

Condiciones para el desarrollo del Sector

Privado

Condiciones para el desarrollo del Sector

Privado

Parte IParte I

Page 24: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

En los últimos años se ha adelantado la adopción de normativas que asfixian al sector productivo privado

Desde el 2006 se ha acelerado la construcción del marco institucional correspondiente al Nuevo Modelo Económico

La evolución del Cerco a la Iniciativa Privada permite profundizar ese diagnóstico y plantear reflexiones respecto a la inserción/exclusión del sector productivo privado …

Page 25: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

1. La magnitud de los cambios institucionales

2. La velocidad de las transformaciones implantadas desde Noviembre de 2004

3. El esquema institucional responde a la construcción del nuevo modelo en función de dos elementos: • La incorporación de nuevas nociones de propiedad

(en lo económico y lo social)• La discriminación a favor de la construcción de la

economía alternativa

1. La magnitud de los cambios institucionales

2. La velocidad de las transformaciones implantadas desde Noviembre de 2004

3. El esquema institucional responde a la construcción del nuevo modelo en función de dos elementos: • La incorporación de nuevas nociones de propiedad

(en lo económico y lo social)• La discriminación a favor de la construcción de la

economía alternativa

Page 26: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

1. La magnitud de los cambios institucionales:

1. La magnitud de los cambios institucionales:

La actualización

del CercoLa actualización

del Cerco

Page 27: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

El cerco en torno al sector productivo Mayo de 2003

Control de Control de cambioscambios

Ley PenalLey PenalCambiariaCambiaria Control de Control de

preciosprecios

Inamovilidad laboral

Reforma LeyOrgánica Trabajo

Aumento del salario mínimo

LegislaciónSeguridad Social

Amenaza de Cogestión

Ley Orgánica de Seguridad Nación

Invasiones, Terrorismo e Inseguridad

Creación de Creación de gremios paralelosgremios paralelos

DesignaciónDesignaciónINCEINCE

Reestructuración Reestructuración del SENIATdel SENIAT

Permisos Permisos FitosanitariosFitosanitarios

VerificadorasVerificadoras

Licencias de Licencias de importaciónimportación

INDUSTRIA INDUSTRIA PRIVADAPRIVADA

AdjudicacionesAdjudicacionesDirectasDirectas

ImportacionesImportacionesMasivas y Masivas y

exoneración exoneración de arancelesde aranceles

MERCALMERCAL

Desarticulación Desarticulación de PDVSAde PDVSA

Reforma Reforma del del IVAIVA

Page 28: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

Control de Control de cambioscambios

ControlControlpreciosprecios

Inamovilidad Inamovilidad laborallaboral

Reforma Reforma legisl. legisl. laborallaboral

Legislación Legislación Seguridad Seguridad

SocialSocial

Ley deLey deSeguridad de Seguridad de

la Naciónla NaciónAmenaza a la Amenaza a la Garantía de Garantía de propiedad propiedad

privadaprivada

Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas

CogestiónCogestión

Canales Canales Comercialización Comercialización

paralelosparalelos

Régimen para-Régimen para-arancelarioarancelario

Gremios Gremios Paralelos: Paralelos:

institucionalidad institucionalidad gremialgremial

Debilitamiento Debilitamiento INCEINCE

Ley del Ley del ConsumidorConsumidor

Economía Economía alternativaalternativa

Pérdida de Pérdida de autonomía autonomía

del BCVdel BCV

Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras

Ajuste Ajuste inconsulto inconsulto sal.mínimosal.mínimo

Contratación Contratación colectivacolectiva

Objetivos Objetivos macroecon.macroecon.

Institucionalidad Institucionalidad de las misionesde las misiones

Sin estrategia Sin estrategia de integraciónde integración

Retroceso en Retroceso en la CANla CAN

Acuerdos Acuerdos bilaterales USbilaterales US

Aislamiento Aislamiento Sector Priv. Sector Priv.

NegociacionesNegociaciones

Nuevos Nuevos MinisteriosMinisterios

El cerco en torno al sector productivo Junio de 2004

CERCO A LA CERCO A LA ACTIVIDAD ACTIVIDAD

PRODUCTIVAPRODUCTIVA

Page 29: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

CONDICIONES INSTITUCIONALESMERCADO LABORALINSERCIÓN EN PROCESOS DE INTEGRACIÓN

CONTROLES DENTRO DE LA ECONOMÍADESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN DE COSTOS

FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTOINESTABILIDAD MACROECONÓMICA

Page 30: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de

empresasempresas

Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la

Libertad Libertad EconómicaEconómica

Existencia de Existencia de instituciones instituciones paralelas en paralelas en

relación con el relación con el EstadoEstado

Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:

PDVSA, CVGPDVSA, CVG

Aplicación de la Aplicación de la Ley de Tierras Ley de Tierras para intervenir para intervenir

empresasempresas

Condiciones de Condiciones de acceso a acceso a

recursos públicosrecursos públicos

Creación de Creación de nuevos nuevos

MinisteriosMinisterios

Acuerdos de Acuerdos de las mesas de las mesas de

diálogo diálogo sectorialessectoriales

Inexistencia de Inexistencia de canales canales

formales con el formales con el gobierno gobierno

Aumento de la Aumento de la inseguridad inseguridad

jurídica y jurídica y personalpersonal

Plan de toma Plan de toma industrias industrias

paralizadas paralizadas coordinado por coordinado por

UNT UNT

Aprobación Aprobación LOFANLOFAN

Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del

BCVBCVMilitarización Militarización de empresas de empresas intervenidasintervenidas

Cerco a la Cerco a la Actividad PrivadaActividad Privada

(Oct 2005)(Oct 2005)

Cerco a la Cerco a la Actividad PrivadaActividad Privada

(Oct 2005)(Oct 2005)

Ley Ordenación Ley Ordenación del Territoriodel Territorio

Criminalización Criminalización Ilícitos Ilícitos

EconómicosEconómicosDecrecimiento Decrecimiento

del capital del capital socialsocialSuspensión del Suspensión del Sistema de Sistema de Garantías Garantías

MultilateralesMultilateralesRetroactividad Retroactividad de leyesde leyesAjuste Ajuste inconsulto inconsulto

salario mínimosalario mínimoInamovilidad Inamovilidad laborallaboralLegislación Legislación

Seguridad SocialSeguridad SocialReforma Reforma legislación legislación

laborallaboralDebilitamiento Debilitamiento contratación contratación

colectivacolectivaImposiciones Ley Imposiciones Ley de Régimen de de Régimen de

EmpleoEmpleoImposición de Imposición de compromisos de compromisos de

cogestióncogestiónParámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad

establecidos en la establecidos en la LOPCYMATLOPCYMAT

Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión

Ley de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos TrabajadoresMilitarización del Militarización del

trabajo (INCE trabajo (INCE Militar)Militar)

Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones

laboraleslaboralesVerificaciones Verificaciones

laborales laborales intensasintensasPenalización del Penalización del

empleadorempleadorIncremento de la Incremento de la burocracia para burocracia para

los trámites los trámites laboraleslaborales

Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales

diferentes a UNTdiferentes a UNT

Transferencia de Transferencia de los costos de la los costos de la

Seguridad Social Seguridad Social a empleadoresa empleadores

Intercambio de Intercambio de petróleo por petróleo por

compromisos de compromisos de importación importación

directadirecta

Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de

integración en integración en términos términos

tradicionalestradicionales

Retroceso en la Retroceso en la CANCAN

Aislamiento del Aislamiento del sector privado en sector privado en las negociaciones las negociaciones

comercialescomerciales

Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en

materia comercial materia comercial Acuerdos Acuerdos

bilaterales EEUUbilaterales EEUUIncorporación Incorporación inconsulta al inconsulta al

MercosurMercosur

Controles de Controles de precios de precios de productos productos

industrialesindustriales

Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés

Controles de Controles de precios de los precios de los

alimentosalimentos

Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la

entrega de entrega de solvenciassolvencias

Controles de Controles de precios de precios de

medicamentosmedicamentos

Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de

Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios

Trabas en Trabas en licencias de licencias de importaciónimportación

Paralización de Paralización de las instancias de las instancias de consenso en las consenso en las

cadenascadenas

Cuotas en leyes Cuotas en leyes de drogas y de de drogas y de

tecnologíatecnología

Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes

regulados a regulados a pérdidapérdida

Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima

Ley del Ley del ConsumidorConsumidor

MERCALMERCALMERFARMERFARMERCONMERCON

Corporación Corporación CASACASA

Control de redes Control de redes almacenamiento y almacenamiento y

distribución de distribución de alimentosalimentos

Boticas socialesBoticas socialesTiendas socialesTiendas sociales

Conformación de Conformación de empresas empresas

agroindustrialesagroindustriales

Intervención en la Intervención en la producción y producción y

distribución de distribución de medicamentosmedicamentos

Distribución Distribución combustiblecombustible

Encarecimiento del Encarecimiento del transporte transporte

Importaciones Importaciones directas del Estado directas del Estado Empresas de papel, Empresas de papel,

maquinaria, maquinaria, cementocemento

Desmantelamiento Desmantelamiento del INCEdel INCE

Retenciones Retenciones

del IVAdel IVA

Deterioro de la Deterioro de la infraestructura de infraestructura de

apoyo apoyo

Presupuesto Presupuesto paraleloparalelo

Institucionalidad Institucionalidad de las misionesde las misiones

Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras

Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas

Desarrollo de las Desarrollo de las Empresas de Empresas de

Producción SocialProducción Social

Imposición de condiciones para

el acceso a recursos públicos

Regulación e intervención en la

cartera de la banca privada

Falta de rendición de cuentas por

parte de la banca pública

Funciones de la banca de desarrollo

Ausencia de mecanismos para el

reflotamiento de empresas

Empreven como entidad financiera

Reforma de la Ley Reforma de la Ley del Banco Central del Banco Central

de Venezuelade Venezuela

Presión Presión inflacionaria inflacionaria

Estrategia de Estrategia de Endeudamiento Endeudamiento

erráticaerrática

Entrega de Entrega de recursos de recursos de

financiamiento a financiamiento a otros países otros países

Inexistencia de Inexistencia de mecanismos de mecanismos de

rendición de rendición de cuentas cuentas

Crecimiento Crecimiento de la liquidez de la liquidez

Page 31: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

CONDICIONES CONDICIONES INSTITUCIONALINSTITUCIONAL

ESES(Oct. 2005)

CONDICIONES CONDICIONES INSTITUCIONALINSTITUCIONAL

ESES(Oct. 2005)

Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de

empresasempresas

Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la

Libertad Libertad EconómicaEconómica

Existencia de Existencia de instituciones instituciones paralelas en paralelas en

relación con el relación con el EstadoEstado

Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:

PDVSA, CVGPDVSA, CVG

Aplicación de la Aplicación de la Ley de Tierras para Ley de Tierras para

intervenir intervenir empresasempresas

Condiciones de Condiciones de acceso a recursos acceso a recursos

públicospúblicos

Creación de Creación de nuevos Ministeriosnuevos Ministerios

Acuerdos de las Acuerdos de las mesas de diálogo mesas de diálogo

sectorialessectoriales

Inexistencia de Inexistencia de canales formales canales formales con el gobierno con el gobierno

Aumento de la Aumento de la inseguridad inseguridad

jurídica y personaljurídica y personal

Plan de toma Plan de toma industrias industrias

paralizadas paralizadas coordinado por coordinado por

UNT UNT

Aprobación Aprobación LOFANLOFAN

Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del

BCVBCV

Militarización de Militarización de empresas empresas

intervenidasintervenidas

Ley Ordenación Ley Ordenación del Territoriodel Territorio

Criminalización Criminalización Ilícitos Ilícitos

EconómicosEconómicos

Decrecimiento Decrecimiento del capital del capital

socialsocial

Suspensión del Suspensión del Sistema de Sistema de Garantías Garantías

MultilateralesMultilaterales

Ley Orgánica Ley Orgánica de Seguridad de Seguridad de la Naciónde la Nación

Page 32: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

CONDICIONES CONDICIONES INSTITUCIONALINSTITUCIONAL

ESES(May.2007)(May.2007)

CONDICIONES CONDICIONES INSTITUCIONALINSTITUCIONAL

ESES(May.2007)(May.2007)

Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de

empresasempresas

Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la

Libertad Libertad Económica Económica

(CONTROLES?)(CONTROLES?)Instituciones Instituciones paralelas en paralelas en

relaciones con el relaciones con el EstadoEstado

Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:

PDVSA, CVGPDVSA, CVG

Aplicación de la Aplicación de la Ley de TierrasLey de Tierras

Condiciones de Condiciones de acceso a acceso a

recursos públicos recursos públicos (REPETIDO)(REPETIDO)

Creación de Creación de nuevos nuevos

MinisteriosMinisterios

Ley de Protección Ley de Protección al Consumidoral Consumidor

Inexistencia de Inexistencia de canales formales canales formales con el gobierno con el gobierno

Aumento de la Aumento de la inseguridad inseguridad

jurídica y jurídica y personalpersonal

Plan de toma Plan de toma industrias industrias

paralizadas UNT paralizadas UNT

Aprobación Aprobación LOFANLOFAN

Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del

BCVBCV

Militarización de Militarización de empresas empresas

intervenidasintervenidas

Ley Ordenación Ley Ordenación del Territorio del Territorio (DEROGADA)(DEROGADA)

Criminalización Criminalización Ilícitos Ilícitos

EconómicosEconómicos

Decrecimiento Decrecimiento del capital del capital

socialsocial

Ley Orgánica de Ley Orgánica de Seguridad de la Seguridad de la

NaciónNación

Relación entre Relación entre actividad actividad

económica y económica y Estado de Estado de DerechoDerecho

Ley Desarrollo Ley Desarrollo Agrario y Agrario y soberanía soberanía

alimentariaalimentaria

Ley Economía Ley Economía Popular y Popular y Desarrollo Desarrollo EndógenoEndógeno

Ley Orgánica Ley Orgánica para la para la

Conservación Conservación del Ambiente del Ambiente

Ley Ley AntimonopolioAntimonopolio

Ley de Reforma Ley de Reforma de la Ley de de la Ley de LicitacionesLicitaciones

Ley de Ley de Consejos Consejos

ComunalesComunales

Reforma de la Reforma de la Ley CLPPLey CLPP

Reforma de la Reforma de la Ley de Ley de

ExpropiacionesExpropiaciones

Ley de Ley de Propiedad Propiedad IndustrialIndustrial

Ley de Ley de Derechos de Derechos de

AutorAutor

Ley de Ley de Cooperación Cooperación

Técnica Técnica internacionalinternacional

Ley de Ley de Regularización Regularización de la Tenencia de la Tenencia Tierra Urbana Tierra Urbana

Ley Marco Ley Marco Servicios Servicios PúblicosPúblicos

Ley de Ley de Servicio SocialServicio Social

Instalación Instalación CTUCTU

Reforma Ley de Reforma Ley de Servicio Servicio EléctricoEléctrico

Cambios sistema Cambios sistema de estadísticas de estadísticas

oficialesoficiales

Poder Moral

Ley Resorte

Asamblea Nacional

Unipartidista

Ley Usura y Especulación

Ley Servicio Social Integral

Page 33: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

MERCADO MERCADO LABORALLABORAL

(Oct. 2005)

MERCADO MERCADO LABORALLABORAL

(Oct. 2005)

Ajuste Ajuste inconsulto inconsulto

salario mínimosalario mínimo Inamovilidad Inamovilidad laborallaboral

Legislación Legislación Seguridad SocialSeguridad Social

Reforma Reforma legislación legislación

laborallaboral

Debilitamiento Debilitamiento contratación contratación

colectivacolectiva

Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Régimen de de Régimen de

EmpleoEmpleo

Imposición de Imposición de compromisos de compromisos de

cogestióncogestión

Parámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad establecidos en establecidos en la LOPCYMATla LOPCYMATLey de Ley de

Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos Trabajadores

Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión

Militarización del Militarización del trabajo (INCE trabajo (INCE

Militar)Militar)

Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones

laboraleslaborales

Verificaciones Verificaciones laborales laborales intensasintensas

Penalización Penalización del empleadordel empleador

Solvencia Solvencia LaboralLaboral

Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales

laborales laborales distintas a UNTdistintas a UNT

Transferencia Transferencia costo de costo de

Seguridad Social Seguridad Social a empleadores a empleadores

formalesformales

Page 34: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

MERCADO MERCADO LABORALLABORAL

(Mayo 2007)

MERCADO MERCADO LABORALLABORAL

(Mayo 2007)

Ajuste Ajuste inconsulto inconsulto

salario mínimosalario mínimo

Inamovilidad Inamovilidad laboral laboral

(Proyecto LEY (Proyecto LEY ESTAB. ESTAB.

LABORAL)LABORAL)Legislación Legislación Seguridad Seguridad

SocialSocial

Reforma Ley Reforma Ley Orgánica del Orgánica del

TrabajoTrabajo

Debilitamiento Debilitamiento contratación contratación

colectivacolectiva

Imposiciones Imposiciones Ley Régimen Ley Régimen

de Empleode Empleo

Imposición de Imposición de compromisos de compromisos de

cogestióncogestión

Parámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad

establecidos en la establecidos en la LOPCYMAT y LOPCYMAT y

REGLAMENTOREGLAMENTOLey de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos Trabajadores

Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión

Militarización del Militarización del trabajo (INCE trabajo (INCE

Militar)Militar)

Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones

laboraleslaborales

Verificaciones Verificaciones laborales laborales intensasintensas

Penalización Penalización del empleador del empleador

(??)(??)

Solvencia Solvencia LaboralLaboral

Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales

laborales laborales distintas a UNTdistintas a UNT

Transferencia Transferencia costo Seg.Social costo Seg.Social a empleadores a empleadores

formalesformales

Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.

Endógeno Endógeno (REPETIDO)(REPETIDO)

Inspecciones Inspecciones ÚnicasÚnicas

Politización de Politización de las Inspectorías las Inspectorías

del Trabajodel Trabajo

Ley de Ley de Régimen de Régimen de PensionesPensiones

Ley Sistema Ley Sistema Público Público

Nacional de Nacional de SaludSalud

Reforma del Reforma del Reglamento de Reglamento de

la LOTla LOT

Ley Ejercicio Ley Ejercicio Carrera Carrera

Rel.IndustrialesRel.Industriales

Reglamento de Reglamento de la Ley de la Ley de

AlimentaciónAlimentaciónLey Personas

Discapacitadas

Creación forzada

cooperativas y EPS

Ley Consejos Trabajadores y Trabajadoras

Page 35: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

INSERCIÓN EN INSERCIÓN EN PROCESOS DE PROCESOS DE INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN

(Oct. 2005)

INSERCIÓN EN INSERCIÓN EN PROCESOS DE PROCESOS DE INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN

(Oct. 2005)

Intercambio de Intercambio de petróleo por petróleo por

compromisos de compromisos de importación directaimportación directa

Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de

integración en integración en términos términos

tradicionalestradicionales

Retroceso en la Retroceso en la CANCAN

Aislamiento del Aislamiento del sector privado en sector privado en las negociaciones las negociaciones

comercialescomerciales

Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en

materia comercial materia comercial

Incorporación Incorporación inconsulta de inconsulta de Venezuela al Venezuela al

MercosurMercosur

Page 36: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

INSERCIÓN EN INSERCIÓN EN PROCESOS DE PROCESOS DE INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN

(Jul. 2006)

INSERCIÓN EN INSERCIÓN EN PROCESOS DE PROCESOS DE INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN

(Jul. 2006)

Descuentos en la Descuentos en la factura petrolera a factura petrolera a

cambio de cambio de importacionesimportaciones

Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de

integración en integración en términos términos

tradicionalestradicionales

Retiro de la CANRetiro de la CAN

Aislamiento del Aislamiento del sector privado en sector privado en las negociaciones las negociaciones

comercialescomerciales

Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en

materia comercial materia comercial

Incorporación Incorporación inconsulta de inconsulta de Venezuela al Venezuela al

MercosurMercosurRetiro del G3Retiro del G3

Utilización de la Utilización de la PetropolíticaPetropolítica

Adopción de Adopción de mecanismos de mecanismos de

truequetrueque

Page 37: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

CONTROLES CONTROLES DENTRO DE LA DENTRO DE LA

ECONOMIAECONOMIA(Oct. 2005)

CONTROLES CONTROLES DENTRO DE LA DENTRO DE LA

ECONOMIAECONOMIA(Oct. 2005)

Controles de Controles de precios de los precios de los

alimentosalimentosControles de Controles de precios de precios de productos productos

industrialesindustriales

Controles de Controles de precios de precios de

medicamentosmedicamentos

Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés

Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de

Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios

Trabas en el Trabas en el otorgamiento de otorgamiento de

licencias de licencias de importaciónimportación

Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la

entrega de entrega de solvenciassolvencias

Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes

regulados a regulados a pérdidapérdida

Paralización de Paralización de las instancias de las instancias de

consenso en consenso en cadenas cadenas

productivas productivas

Imposiciones en Imposiciones en las leyes de las leyes de drogas y de drogas y de

ciencia y ciencia y tecnologíatecnología

Régimen para-Régimen para-arancelarioarancelario

Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima

Creación del Creación del Banco de Banco de InsumosInsumos

Page 38: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

CONTROLES CONTROLES DENTRO DE LA DENTRO DE LA

ECONOMIAECONOMIA(Jul. 2006)

CONTROLES CONTROLES DENTRO DE LA DENTRO DE LA

ECONOMIAECONOMIA(Jul. 2006)

Controles de Controles de precios de los precios de los

alimentosalimentosControles de Controles de precios de precios de productos productos

industrialesindustriales

Controles de Controles de precios de precios de

medicamentosmedicamentos

Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés

Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de

Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios

Trabas en el Trabas en el otorgamiento de otorgamiento de

licencias de licencias de importaciónimportación

Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la

entrega de entrega de solvenciassolvencias

Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes

regulados a regulados a pérdidapérdida

Paralización de Paralización de las instancias de las instancias de

consenso en consenso en cadenas cadenas

productivas productivas

Imposiciones en Imposiciones en las leyes de las leyes de drogas y de drogas y de

ciencia y ciencia y tecnologíatecnología

Régimen para-Régimen para-arancelarioarancelario

Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima

Creación del Creación del Banco de Banco de InsumosInsumos

“Gavetas” bancarias

Resolución 195 MILCO

(Certificado de No Producción)

Page 39: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

DESPLAZAMIENTDESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN O E IMPOSICIÓN

DE COSTOS DE COSTOS (Oct. 2005)

DESPLAZAMIENTDESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN O E IMPOSICIÓN

DE COSTOS DE COSTOS (Oct. 2005)

Conformación Conformación de empresas de empresas

agroindustrialesagroindustrialesEmpresas Empresas

estatales: papel, estatales: papel, maquinaria, maquinaria,

cementocemento

Proyectos de Proyectos de control de control de

almacenamiento y almacenamiento y distribución de distribución de

alimentosalimentos

MERCALMERCALMERFARMERFAR

Corporación CASACorporación CASA

Tiendas socialesTiendas socialesDistribución de Distribución de

combustiblecombustibleBoticas SocialesBoticas Sociales

Intervención en la Intervención en la producción y producción y

distribución de distribución de medicamentosmedicamentos

Importaciones Importaciones directas del directas del

Estado y ventas Estado y ventas por debajo de los por debajo de los

costoscostosEncarecimiento Encarecimiento del transporte del transporte

Deterioro de la Deterioro de la infraestructura de infraestructura de

apoyo a la apoyo a la actividad actividad

productivaproductiva

Incumplimiento Incumplimiento del pago de draw del pago de draw

backback

Desmantelamiento Desmantelamiento del INCEdel INCE

Retenciones del Retenciones del IVA IVA

Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas

Institucionalidad Institucionalidad de las Misionesde las Misiones

Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras

Empresas de Empresas de Producción Producción

SocialSocial

Page 40: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

Conformación Conformación de empresas de empresas

agroindustrialesagroindustrialesEmpresas Empresas

estatales: papel, estatales: papel, maquinaria, maquinaria,

cementocemento

Proyectos de Proyectos de control de control de

almacenamiento y almacenamiento y distribución de distribución de

alimentosalimentos

MERCALMERCALMERFARMERFAR

Corporación CASACorporación CASA

Tiendas socialesTiendas socialesDistribución de Distribución de

combustiblecombustibleBoticas SocialesBoticas Sociales

Intervención en la Intervención en la producción y producción y

distribución de distribución de medicamentosmedicamentos

Importaciones Importaciones directas del directas del

Estado y ventas Estado y ventas por debajo de los por debajo de los

costoscostosEncarecimiento Encarecimiento del transporte del transporte

Deterioro de la Deterioro de la infraestructura de infraestructura de

apoyo a la apoyo a la actividad actividad

productivaproductiva

RETRASOS en el RETRASOS en el pago de draw backpago de draw back

Desmantelam.Desmantelam.del INCEdel INCE

Retenciones Retenciones del IVA del IVA

Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas

Institucionalidad Institucionalidad de las Misionesde las Misiones

Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras

Formación de Formación de las empresas de las empresas de

Producción Producción SocialSocial

Ley de Ley de Transporte y Transporte y

Tránsito Tránsito TerrestreTerrestre

Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de

Gestión Integral Gestión Integral de Riesgosde Riesgos

Ley de AguasLey de Aguas

Ley Ley PetroquímicaPetroquímica

Ley de MinasLey de Minas

Ley Reforma de Ley Reforma de la Ley de Silosla Ley de Silos

DESPLAZAMIENTDESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN O E IMPOSICIÓN

DE COSTOS DE COSTOS (Jul. 2006)

DESPLAZAMIENTDESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN O E IMPOSICIÓN

DE COSTOS DE COSTOS (Jul. 2006)

Ley Orgánica de Ciencia y

Tecnología (LOCTI)

“Fábrica Adentro”

Page 41: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO INESTABILIDAD INESTABILIDAD

MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Oct. 2005)

FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO INESTABILIDAD INESTABILIDAD

MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Oct. 2005)

Imposición de condiciones

para el acceso a recursos públicos

Creciente regulación e

intervención en la cartera de la banca privada

Falta de rendición de cuentas Banca

Pública

Funciones de la banca de desarrollo

Ausencia de mecanismos

accesibles para el reflotamiento de empresas

Empreven como entidad financiera

Reforma de la Ley del Banco

Central de Venezuela

Presión inflacionaria y diferencia de la

inflación subyacente

Estrategia de Endeudamiento

incoherente

Presupuesto paralelo

Entrega de recursos de

financiamiento a otros países

Inexistencia de de rendición de

cuentas Gobierno y

PDVSA

Manejo de la liquidez

Page 42: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO INESTABILIDAD INESTABILIDAD

MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Mayo 2007)

FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO INESTABILIDAD INESTABILIDAD

MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Mayo 2007)

Condiciones para el acceso

a recursos públicos

Creciente Creciente intervención en la intervención en la

cartera de la cartera de la banca privada banca privada (REPETIDO)(REPETIDO)

Falta de rendición de cuentas Banca

Pública

Funciones de la banca de desarrollo

Ausencia de mecanismos para el reflotamiento de empresas

Empreven como Empreven como entidad entidad

financiera ????financiera ????

Reforma de la Ley del Banco

Central de Venezuela

Presión inflacionaria y diferencia de la

inflación subyacente

ENDEUDAMIENTO ENDEUDAMIENTO INTERNO INTERNO

CRECIENTECRECIENTE

Presupuesto paralelo

Entrega de recursos de

financiamiento a otros países

Inexistencia de de rendición de

cuentas Gobierno y

PDVSA

Manejo de la liquidez

Reforma de Ley de Bancos

RECONVERSION RECONVERSION monetariamonetaria

Falta de Falta de Transparencia Transparencia

FondenFonden

Presupuesto participativo

Nivel “óptimo” de Reservas

Internacionales

Page 43: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

2. La velocidad de las transformaciones

implantadas desde Noviembre de 2004

2. La velocidad de las transformaciones

implantadas desde Noviembre de 2004

Page 44: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

ReformasReformasReformasReformasLeyes vigentes incluidas en la agenda legislativa

Proyectos de ley nuevos incorporados desde 2006Nuevas leyesNuevas leyesNuevas leyesNuevas leyes

Políticas públicas cuya aplicación se ha profundizadoProfundizaciónProfundizaciónProfundizaciónProfundización

Page 45: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

CONDICIONES CONDICIONES INSTITUCIONALINSTITUCIONAL

ESES(Jul. 2006)(Jul. 2006)

CONDICIONES CONDICIONES INSTITUCIONALINSTITUCIONAL

ESES(Jul. 2006)(Jul. 2006)

Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de

empresasempresas

Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la

Libertad Libertad EconómicaEconómica

Instituciones Instituciones paralelas en paralelas en

relaciones con el relaciones con el EstadoEstado

Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:

PDVSA, CVGPDVSA, CVG

Aplicación de la Aplicación de la Ley de TierrasLey de Tierras

Condiciones de Condiciones de acceso a acceso a

recursos públicosrecursos públicos

Creación de Creación de nuevos nuevos

MinisteriosMinisterios

Ley de Protección Ley de Protección al Consumidoral Consumidor

Inexistencia de Inexistencia de canales formales canales formales con el gobierno con el gobierno

Aumento de la Aumento de la inseguridad inseguridad

jurídica y jurídica y personalpersonal

Plan de toma Plan de toma industrias industrias

paralizadas UNT paralizadas UNT

Aprobación Aprobación LOFANLOFAN

Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del

BCVBCV

Militarización de Militarización de empresas empresas

intervenidasintervenidas

Ley Ordenación Ley Ordenación del Territoriodel Territorio

Criminalización Criminalización Ilícitos Ilícitos

EconómicosEconómicos

Decrecimiento Decrecimiento del capital del capital

socialsocial

Ley Orgánica de Ley Orgánica de Seguridad de la Seguridad de la

NaciónNación

Relación entre Relación entre actividad actividad

económica y económica y Estado de Estado de DerechoDerecho

Ley Desarrollo Ley Desarrollo Agrario y Agrario y soberanía soberanía

alimentariaalimentaria

Ley Economía Ley Economía Popular y Popular y Desarrollo Desarrollo EndógenoEndógeno

Ley Orgánica Ley Orgánica para la para la

Conservación Conservación del Ambiente del Ambiente

Ley Ley AntimonopolioAntimonopolio

Ley de Reforma Ley de Reforma de la Ley de de la Ley de LicitacionesLicitaciones

Ley de Ley de Consejos Consejos

ComunalesComunales

Reforma de la Reforma de la Ley CLPPLey CLPP

Reforma de la Reforma de la Ley de Ley de

ExpropiacionesExpropiaciones

Ley de Ley de Propiedad Propiedad IndustrialIndustrial

Ley de Ley de Derechos de Derechos de

AutorAutor

Ley de Ley de Cooperación Cooperación

Técnica Técnica internacionalinternacional

Ley de Ley de Regularización Regularización de la Tenencia de la Tenencia Tierra Urbana Tierra Urbana

Ley Marco Ley Marco Servicios Servicios PúblicosPúblicos

Ley de Ley de Servicio SocialServicio Social

Instalación Instalación CTUCTU

Reforma Ley de Reforma Ley de Servicio Servicio EléctricoEléctrico

Cambios sistema Cambios sistema de estadísticas de estadísticas

oficialesoficiales

Page 46: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

MERCADO MERCADO LABORALLABORAL

(Jul. 2006)

MERCADO MERCADO LABORALLABORAL

(Jul. 2006)

Ajuste Ajuste inconsulto inconsulto

salario mínimosalario mínimoInamovilidad Inamovilidad

laborallaboral

Legislación Legislación Seguridad Seguridad

SocialSocial

Reforma Ley Reforma Ley Orgánica del Orgánica del

TrabajoTrabajo

Debilitamiento Debilitamiento contratación contratación

colectivacolectiva

Imposiciones Imposiciones Ley Régimen Ley Régimen

de Empleode Empleo

Imposición de Imposición de compromisos de compromisos de

cogestióncogestión

Parámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad establecidos en establecidos en la LOPCYMATla LOPCYMAT

Ley de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos Trabajadores

Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión

Militarización del Militarización del trabajo (INCE trabajo (INCE

Militar)Militar)

Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones

laboraleslaborales

Verificaciones Verificaciones laborales laborales intensasintensas

Penalización Penalización del empleadordel empleador

Solvencia Solvencia LaboralLaboral

Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales

laborales laborales distintas a UNTdistintas a UNT

Transferencia Transferencia costo Seg.Social costo Seg.Social a empleadores a empleadores

formalesformales

Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.

EndógenoEndógeno

Inspecciones Inspecciones ÚnicasÚnicas

Politización de Politización de las Inspectorías las Inspectorías

del Trabajodel Trabajo

Ley de Ley de Régimen de Régimen de PensionesPensiones

Ley Sistema Ley Sistema Público Público

Nacional de Nacional de SaludSalud

Reforma del Reforma del Reglamento de Reglamento de

la LOTla LOT

Ley Ejercicio Ley Ejercicio Carrera Carrera

Rel.IndustrialesRel.Industriales

Reglamento de Reglamento de la Ley de la Ley de

AlimentaciónAlimentación

Page 47: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

INSERCIÓN EN INSERCIÓN EN PROCESOS DE PROCESOS DE INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN

(Jul. 2006)

INSERCIÓN EN INSERCIÓN EN PROCESOS DE PROCESOS DE INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN

(Jul. 2006)

Descuentos en la Descuentos en la factura petrolera a factura petrolera a

cambio de cambio de importacionesimportaciones

Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de

integración en integración en términos términos

tradicionalestradicionales

Retiro de la CANRetiro de la CAN

Aislamiento del Aislamiento del sector privado en sector privado en las negociaciones las negociaciones

comercialescomerciales

Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en

materia comercial materia comercial

Incorporación Incorporación inconsulta de inconsulta de Venezuela al Venezuela al

MercosurMercosurRetiro del G3Retiro del G3

Utilización de la Utilización de la PetropolíticaPetropolítica

Adopción de Adopción de mecanismos de mecanismos de

truequetrueque

Page 48: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

CONTROLES CONTROLES DENTRO DE LA DENTRO DE LA

ECONOMIAECONOMIA(Jul. 2006)

CONTROLES CONTROLES DENTRO DE LA DENTRO DE LA

ECONOMIAECONOMIA(Jul. 2006)

Controles de Controles de precios de los precios de los

alimentosalimentosControles de Controles de precios de precios de productos productos

industrialesindustriales

Controles de Controles de precios de precios de

medicamentosmedicamentos

Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés

Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de

Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios

Trabas en el Trabas en el otorgamiento de otorgamiento de

licencias de licencias de importaciónimportación

Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la

entrega de entrega de solvenciassolvencias

Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes

regulados a regulados a pérdidapérdida

Paralización de Paralización de las instancias de las instancias de

consenso en consenso en cadenas cadenas

productivas productivas

Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Drogasde Drogas

Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Ciencia y de Ciencia y TecnologíaTecnología

Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima

Creación del Creación del Banco de Banco de InsumosInsumos

Page 49: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

Conformación Conformación de empresas de empresas

agroindustrialesagroindustrialesEmpresas Empresas

estatales: papel, estatales: papel, maquinaria, maquinaria,

cementocemento

Proyectos de Proyectos de control de control de

almacenamiento y almacenamiento y distribución de distribución de

alimentosalimentos

MERCALMERCALMERFARMERFAR

Corporación CASACorporación CASA

Tiendas socialesTiendas socialesDistribución de Distribución de

combustiblecombustibleBoticas SocialesBoticas Sociales

Intervención en la Intervención en la producción y producción y

distribución de distribución de medicamentosmedicamentos

Importaciones Importaciones directas del directas del

Estado y ventas Estado y ventas por debajo de los por debajo de los

costoscostosEncarecimiento Encarecimiento del transporte del transporte

Deterioro de la Deterioro de la infraestructura de infraestructura de

apoyo a la apoyo a la actividad actividad

productivaproductiva

Incumplimiento Incumplimiento del pago de draw del pago de draw

backback

Desmantelam.Desmantelam.del INCEdel INCE

Retenciones Retenciones del IVA del IVA

Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas

Institucionalidad Institucionalidad de las Misionesde las Misiones

Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras

Formación de Formación de las empresas de las empresas de

Producción Producción SocialSocial

Ley de Ley de Transporte y Transporte y

Tránsito Tránsito TerrestreTerrestre

Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de

Gestión Integral Gestión Integral de Riesgosde Riesgos

Ley de AguasLey de Aguas

Ley Ley PetroquímicaPetroquímica

Ley de MinasLey de Minas

Ley Reforma de Ley Reforma de la Ley de Silosla Ley de Silos

DESPLAZAMIENTDESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN O E IMPOSICIÓN

DE COSTOS DE COSTOS (Jul. 2006)

DESPLAZAMIENTDESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN O E IMPOSICIÓN

DE COSTOS DE COSTOS (Jul. 2006)

Page 50: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO INESTABILIDAD INESTABILIDAD

MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Jul.2006)

FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO INESTABILIDAD INESTABILIDAD

MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Jul.2006)

Condiciones para el acceso

a recursos públicos Creciente

intervención en la cartera de la banca privada

Falta de rendición de cuentas Banca

Pública

Funciones de la banca de desarrollo

Ausencia de mecanismos para el reflotamiento de empresas

Empreven como entidad financiera

Reforma de la Ley del Banco

Central de Venezuela

Presión inflacionaria y diferencia de la

inflación subyacente

Estrategia de Endeudamiento

incoherente

Presupuesto paralelo

Entrega de recursos de

financiamiento a otros países

Inexistencia de de rendición de

cuentas Gobierno y

PDVSA

Manejo de la liquidez

Reforma de Ley de Bancos

Reforma monetaria

Fonden

Presupuesto participativo

Page 51: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

3. El esquema institucional responde a la construcción

del nuevo modelo en función de dos elementos:

3. El esquema institucional responde a la construcción

del nuevo modelo en función de dos elementos: • La incorporación de nuevas

nociones de propiedad (en lo económico y lo social)

• La discriminación a favor de la construcción de la economía alternativa

• La incorporación de nuevas nociones de propiedad (en lo económico y lo social)

• La discriminación a favor de la construcción de la economía alternativa

Page 52: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

El concepto de propiedad privada dentro del cual ha funcionado la sociedad venezolana ha sido

paulatinamente interpretado y convertido en una categoría relativa

Conjuntamente con el derecho al libre ejercicio de la actividad económica constituye la base para el

desarrollo de la actividad productiva

El concepto de El concepto de propiedad privadapropiedad privada

El concepto de El concepto de propiedad privadapropiedad privada

Las condiciones que se han establecido para la actividad empresarial pueden examinarse a través

del tratamiento del tema de la propiedad

Page 53: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

El nuevo tratamiento a la propiedad privada y al derecho a la libertad económica se expresan dentro del cerco …

Page 54: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de

empresasempresas

Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la

Libertad Libertad EconómicaEconómica

Existencia de Existencia de instituciones instituciones paralelas en paralelas en

relación con el relación con el EstadoEstado

Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:

PDVSA, CVGPDVSA, CVG

Aplicación de la Aplicación de la Ley de Tierras Ley de Tierras para intervenir para intervenir

empresasempresas

Condiciones de Condiciones de acceso a acceso a

recursos públicosrecursos públicos

Creación de Creación de nuevos nuevos

MinisteriosMinisterios

Acuerdos de Acuerdos de las mesas de las mesas de

diálogo diálogo sectorialessectoriales

Inexistencia de Inexistencia de canales canales

formales con el formales con el gobierno gobierno

Aumento de la Aumento de la inseguridad inseguridad

jurídica y jurídica y personalpersonal

Plan de toma Plan de toma industrias industrias

paralizadas paralizadas coordinado por coordinado por

UNT UNT

Aprobación Aprobación LOFANLOFAN

Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del

BCVBCVMilitarización Militarización de empresas de empresas intervenidasintervenidas

Cerco a la Cerco a la Actividad PrivadaActividad Privada

(Oct 2005)(Oct 2005)

Cerco a la Cerco a la Actividad PrivadaActividad Privada

(Oct 2005)(Oct 2005)

Ley Ordenación Ley Ordenación del Territoriodel Territorio

Criminalización Criminalización Ilícitos Ilícitos

EconómicosEconómicosDecrecimiento Decrecimiento

del capital del capital socialsocialSuspensión del Suspensión del Sistema de Sistema de Garantías Garantías

MultilateralesMultilateralesRetroactividad Retroactividad de leyesde leyesAjuste Ajuste inconsulto inconsulto

salario mínimosalario mínimoInamovilidad Inamovilidad laborallaboralLegislación Legislación

Seguridad SocialSeguridad SocialReforma Reforma legislación legislación

laborallaboralDebilitamiento Debilitamiento contratación contratación

colectivacolectivaImposiciones Ley Imposiciones Ley de Régimen de de Régimen de

EmpleoEmpleoImposición de Imposición de compromisos de compromisos de

cogestióncogestiónParámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad

establecidos en la establecidos en la LOPCYMATLOPCYMAT

Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión

Ley de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos TrabajadoresMilitarización del Militarización del

trabajo (INCE trabajo (INCE Militar)Militar)

Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones

laboraleslaboralesVerificaciones Verificaciones

laborales laborales intensasintensasPenalización del Penalización del

empleadorempleadorIncremento de la Incremento de la burocracia para burocracia para

los trámites los trámites laboraleslaborales

Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales

diferentes a UNTdiferentes a UNT

Transferencia de Transferencia de los costos de la los costos de la

Seguridad Social Seguridad Social a empleadoresa empleadores

Intercambio de Intercambio de petróleo por petróleo por

compromisos de compromisos de importación importación

directadirecta

Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de

integración en integración en términos términos

tradicionalestradicionales

Retroceso en la Retroceso en la CANCAN

Aislamiento del Aislamiento del sector privado en sector privado en las negociaciones las negociaciones

comercialescomerciales

Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en

materia comercial materia comercial Acuerdos Acuerdos

bilaterales EEUUbilaterales EEUUIncorporación Incorporación inconsulta al inconsulta al

MercosurMercosur

Controles de Controles de precios de precios de productos productos

industrialesindustriales

Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés

Controles de Controles de precios de los precios de los

alimentosalimentos

Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la

entrega de entrega de solvenciassolvencias

Controles de Controles de precios de precios de

medicamentosmedicamentos

Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de

Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios

Trabas en Trabas en licencias de licencias de importaciónimportación

Paralización de Paralización de las instancias de las instancias de consenso en las consenso en las

cadenascadenas

Cuotas en leyes Cuotas en leyes de drogas y de de drogas y de

tecnologíatecnología

Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes

regulados a regulados a pérdidapérdida

Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima

Ley del Ley del ConsumidorConsumidor

MERCALMERCALMERFARMERFARMERCONMERCON

Corporación Corporación CASACASA

Control de redes Control de redes almacenamiento y almacenamiento y

distribución de distribución de alimentosalimentos

Boticas socialesBoticas socialesTiendas socialesTiendas sociales

Conformación de Conformación de empresas empresas

agroindustrialesagroindustriales

Intervención en la Intervención en la producción y producción y

distribución de distribución de medicamentosmedicamentos

Distribución Distribución combustiblecombustible

Encarecimiento del Encarecimiento del transporte transporte

Importaciones Importaciones directas del Estado directas del Estado Empresas de papel, Empresas de papel,

maquinaria, maquinaria, cementocemento

Desmantelamiento Desmantelamiento del INCEdel INCE

Retenciones Retenciones

del IVAdel IVA

Deterioro de la Deterioro de la infraestructura de infraestructura de

apoyo apoyo

Presupuesto Presupuesto paraleloparalelo

Institucionalidad Institucionalidad de las misionesde las misiones

Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras

Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas

Desarrollo de las Desarrollo de las Empresas de Empresas de

Producción SocialProducción Social

Imposición de condiciones para

el acceso a recursos públicos

Regulación e intervención en la

cartera de la banca privada

Falta de rendición de cuentas por

parte de la banca pública

Funciones de la banca de desarrollo

Ausencia de mecanismos para el

reflotamiento de empresas

Empreven como entidad financiera

Reforma de la Ley Reforma de la Ley del Banco Central del Banco Central

de Venezuelade Venezuela

Presión Presión inflacionaria inflacionaria

Estrategia de Estrategia de Endeudamiento Endeudamiento

erráticaerrática

Entrega de Entrega de recursos de recursos de

financiamiento a financiamiento a otros países otros países

Inexistencia de Inexistencia de mecanismos de mecanismos de

rendición de rendición de cuentas cuentas

Manejo de la Manejo de la liquidez liquidez

Page 55: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

ACTIVIDAD ACTIVIDAD ECONÓMICAECONÓMICA

(Jul. 2006)(Jul. 2006)

ACTIVIDAD ACTIVIDAD ECONÓMICAECONÓMICA

(Jul. 2006)(Jul. 2006)

Ley Orgánica de Ley Orgánica de Seguridad de la Seguridad de la

NaciónNación

Relación entre Relación entre actividad actividad

económica y económica y Estado de Estado de DerechoDerecho

Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de

empresasempresas

Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la

Libertad Libertad EconómicaEconómica

Instituciones Instituciones paralelas en paralelas en

relaciones con el relaciones con el EstadoEstado

Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:

PDVSA, CVGPDVSA, CVG

Aplicación de la Aplicación de la Ley de TierrasLey de Tierras

Condiciones de Condiciones de acceso a acceso a

recursos públicosrecursos públicos

Creación de Creación de nuevos nuevos

MinisteriosMinisterios

Ley de Ley de Protección al Protección al ConsumidorConsumidor

Cambios sistema Cambios sistema de estadísticas de estadísticas

oficialesoficiales

Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.

EndógenoEndógeno

Inexistencia de Inexistencia de canales formales canales formales con el gobierno con el gobierno

Aumento de la Aumento de la inseguridad jca. inseguridad jca.

y personaly personal

Ley de Ley de Propiedad Propiedad IndustrialIndustrial

Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del

BCVBCV

Militarización de Militarización de empresas empresas

intervenidasintervenidas

Ley Des.Agrario Ley Des.Agrario y soberanía y soberanía alimentariaalimentaria

Aprobación Aprobación LOFANLOFANLey Ordenación Ley Ordenación

del Territoriodel TerritorioCriminalización Criminalización

Ilícitos Ilícitos EconómicosEconómicos

Decrecimiento Decrecimiento del capital del capital

socialsocialLey Coop. Ley Coop. Técnica Técnica

internacionalinternacionalPlan de toma Plan de toma

industrias industrias paralizadas UNT paralizadas UNT

Instalación Instalación CTUCTULey de Ley de

Consejos Consejos ComunalesComunales

Ley Marco Ley Marco Servicios Servicios PúblicosPúblicos

Ley Ley AntimonopolioAntimonopolioLey de Ley de

Regularización Regularización de la Tenencia de la Tenencia Tierra Urbana Tierra Urbana

Ley Orgánica Ley Orgánica para la para la

Conservación Conservación del Ambiente del Ambiente Ley de Reforma Ley de Reforma

de la Ley de de la Ley de LicitacionesLicitaciones

Ley de Ley de Derechos de Derechos de

AutorAutorReforma de la Reforma de la Ley CLPPLey CLPP

Ley de Servicio Ley de Servicio SocialSocialReforma Ley de Reforma Ley de Servicio Servicio EléctricoEléctricoReforma de Ley Reforma de Ley

de de ExpropiacionesExpropiacionesAjuste Ajuste

inconsulto inconsulto salario mínimosalario mínimoInamovilidad Inamovilidad

laborallaboralLegislación Legislación Seguridad Seguridad

SocialSocialReforma Ley Reforma Ley Orgánica del Orgánica del

TrabajoTrabajoDebilitamiento Debilitamiento contratación contratación

colectivacolectivaImposiciones Imposiciones Ley Régimen Ley Régimen

de Empleode EmpleoImposición de Imposición de compromisos compromisos de cogestiónde cogestión

Parámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad establecidos en establecidos en la LOPCYMATla LOPCYMAT

Ley de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos TrabajadoresProyecto de Ley Proyecto de Ley

Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión

Militarización del Militarización del trabajo (INCE trabajo (INCE

Militar)Militar)Ley Ejercicio Ley Ejercicio

Carrera Carrera Rel.IndustrialesRel.Industriales

Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones

laboraleslaboralesVerificaciones Verificaciones

laborales laborales intensasintensasPenalización Penalización

del empleadordel empleadorSolvencia Solvencia LaboralLaboral

Reforma del Reforma del Reglamento de Reglamento de

la LOTla LOTReglamento de Reglamento de

la Ley de la Ley de AlimentaciónAlimentación

Ley de Ley de Régimen de Régimen de PensionesPensiones

Ley Sistema Ley Sistema Público Público

Nacional de Nacional de SaludSalud

Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales

laborales laborales distintas a UNTdistintas a UNT

Transferencia Transferencia costo Seg.Social costo Seg.Social a empleadores a empleadores

formalesformales

Politización de Politización de las Inspectorías las Inspectorías

del Trabajodel Trabajo

Inspecciones Inspecciones ÚnicasÚnicas

Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.

EndógenoEndógeno

Utilización de la Utilización de la PetropolíticaPetropolítica

Aislamiento del Aislamiento del Sec. Priv. en Sec. Priv. en

negociaciones negociaciones comercialescomerciales

Incorporación Incorporación inconsulta de inconsulta de Venezuela al Venezuela al

MercosurMercosur

Adopción de Adopción de mecanismos de mecanismos de

truequetrueque

Retiro del G3Retiro del G3Retiro de la CANRetiro de la CAN

Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en

materia comercial materia comercial

Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de integración integración tradicionaltradicional

Descuentos en la Descuentos en la factura petrolera a factura petrolera a

cambio de cambio de importacionesimportaciones

Controles de Controles de precios de los precios de los

alimentosalimentos

Controles de Controles de precios de precios de

medicamentosmedicamentos

Controles de Controles de precios de precios de productos productos

industrialesindustriales

Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés

Trabas en el Trabas en el otorgamiento de otorgamiento de

licencias de licencias de importaciónimportación

Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de

Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios

Paralización de Paralización de instancias en instancias en

cadenas cadenas productivas productivas

Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la

entrega de entrega de solvenciassolvencias

Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes

regulados a regulados a pérdidapérdida

Creación del Creación del Banco de Banco de InsumosInsumos

Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima

Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Ciencia y de Ciencia y TecnologíaTecnología

Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Drogasde Drogas

Conformación Conformación de empresas de empresas

agroindustrialesagroindustriales

Empresas Empresas estatales: papel, estatales: papel,

maquinaria, maquinaria, cementocemento

Proyectos de Proyectos de control de control de

almacenamiento y almacenamiento y distribución de distribución de

alimentosalimentos

MERCALMERCALMERFARMERFAR

Corporación CASACorporación CASA

Tiendas socialesTiendas socialesDistribución de Distribución de

combustiblecombustibleBoticas SocialesBoticas Sociales

Intervención en la Intervención en la producción y producción y

distribución de distribución de medicamentosmedicamentos

Ley Reforma de Ley Reforma de la Ley de Silosla Ley de Silos

Importaciones Importaciones directas del directas del

Estado y ventas Estado y ventas bajo los costosbajo los costos

Encarecimiento Encarecimiento del transporte del transporte

Deterioro de la Deterioro de la infraestructura infraestructura

de apoyode apoyoIncumplimiento Incumplimiento

del pago de draw del pago de draw backback

Ley de Ley de Transporte y Transporte y

Tránsito Tránsito TerrestreTerrestre

Ley Ley PetroquímicaPetroquímica

Desmantelam.Desmantelam.del INCEdel INCE

Retenciones del Retenciones del IVA IVA

Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas

Institucionalidad Institucionalidad de las Misionesde las Misiones

Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras

Ley de AguasLey de Aguas

Ley de MinasLey de Minas

Formación de Formación de las empresas de las empresas de

Producción Producción SocialSocial

Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de

Gestión Integral Gestión Integral de Riesgosde Riesgos

Condiciones para el acceso

a recursos públicos

Creciente intervención en la cartera de la banca privada

Falta de rendición de

cuentas Banca Pública

Funciones de la banca de desarrollo

Ausencia de mecanismos

reflotamiento de empresas

Empreven como entidad

financiera

Reforma de Ley de Bancos

Reforma de la Ley del Banco

Central de Venezuela

Presión inflacionaria e

inflación subyacente

Reforma monetaria

Estrategia de Endeudamiento

incoherente

Presupuesto paralelo

Entrega de recursos de

financiamiento a otros países

Inexistencia de de rendición Gobierno y

PDVSA

Fonden

Presupuesto participativo

Manejo de la liquidez

Page 56: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

ACTIVIDAD ACTIVIDAD ECONÓMICAECONÓMICA

(Jul. 2006)(Jul. 2006)

ACTIVIDAD ACTIVIDAD ECONÓMICAECONÓMICA

(Jul. 2006)(Jul. 2006)

Ley Orgánica de Ley Orgánica de Seguridad de la Seguridad de la

NaciónNación

Relación entre Relación entre actividad actividad

económica y económica y Estado de Estado de DerechoDerecho

Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de

empresasempresas

Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la

Libertad Libertad EconómicaEconómica

Instituciones Instituciones paralelas en paralelas en

relaciones con el relaciones con el EstadoEstado

Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:

PDVSA, CVGPDVSA, CVG

Aplicación de la Aplicación de la Ley de TierrasLey de Tierras

Condiciones de Condiciones de acceso a acceso a

recursos públicosrecursos públicos

Creación de Creación de nuevos nuevos

MinisteriosMinisterios

Ley de Ley de Protección al Protección al ConsumidorConsumidor

Cambios sistema Cambios sistema de estadísticas de estadísticas

oficialesoficiales

Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.

EndógenoEndógeno

Inexistencia de Inexistencia de canales formales canales formales con el gobierno con el gobierno

Aumento de la Aumento de la inseguridad jca. inseguridad jca.

y personaly personal

Ley de Ley de Propiedad Propiedad IndustrialIndustrial

Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del

BCVBCV

Militarización de Militarización de empresas empresas

intervenidasintervenidas

Ley Des.Agrario Ley Des.Agrario y soberanía y soberanía alimentariaalimentaria

Aprobación Aprobación LOFANLOFANLey Ordenación Ley Ordenación

del Territoriodel TerritorioCriminalización Criminalización

Ilícitos Ilícitos EconómicosEconómicos

Decrecimiento Decrecimiento del capital del capital

socialsocialLey Coop. Ley Coop. Técnica Técnica

internacionalinternacionalPlan de toma Plan de toma

industrias industrias paralizadas UNT paralizadas UNT

Instalación Instalación CTUCTULey de Ley de

Consejos Consejos ComunalesComunales

Ley Marco Ley Marco Servicios Servicios PúblicosPúblicos

Ley Ley AntimonopolioAntimonopolioLey de Ley de

Regularización Regularización de la Tenencia de la Tenencia Tierra Urbana Tierra Urbana

Ley Orgánica Ley Orgánica para la para la

Conservación Conservación del Ambiente del Ambiente Ley de Reforma Ley de Reforma

de la Ley de de la Ley de LicitacionesLicitaciones

Ley de Ley de Derechos de Derechos de

AutorAutorReforma de la Reforma de la Ley CLPPLey CLPP

Ley de Servicio Ley de Servicio SocialSocialReforma Ley de Reforma Ley de Servicio Servicio EléctricoEléctricoReforma de Ley Reforma de Ley

de de ExpropiacionesExpropiacionesAjuste Ajuste

inconsulto inconsulto salario mínimosalario mínimoInamovilidad Inamovilidad

laborallaboralLegislación Legislación Seguridad Seguridad

SocialSocialReforma Ley Reforma Ley Orgánica del Orgánica del

TrabajoTrabajoDebilitamiento Debilitamiento contratación contratación

colectivacolectivaImposiciones Imposiciones Ley Régimen Ley Régimen

de Empleode EmpleoImposición de Imposición de compromisos compromisos de cogestiónde cogestión

Parámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad establecidos en establecidos en la LOPCYMATla LOPCYMAT

Ley de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos TrabajadoresProyecto de Ley Proyecto de Ley

Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión

Militarización del Militarización del trabajo (INCE trabajo (INCE

Militar)Militar)Ley Ejercicio Ley Ejercicio

Carrera Carrera Rel.IndustrialesRel.Industriales

Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones

laboraleslaboralesVerificaciones Verificaciones

laborales laborales intensasintensasPenalización Penalización

del empleadordel empleadorSolvencia Solvencia LaboralLaboral

Reforma del Reforma del Reglamento de Reglamento de

la LOTla LOTReglamento de Reglamento de

la Ley de la Ley de AlimentaciónAlimentación

Ley de Ley de Régimen de Régimen de PensionesPensiones

Ley Sistema Ley Sistema Público Público

Nacional de Nacional de SaludSalud

Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales

laborales laborales distintas a UNTdistintas a UNT

Transferencia Transferencia costo Seg.Social costo Seg.Social a empleadores a empleadores

formalesformales

Politización de Politización de las Inspectorías las Inspectorías

del Trabajodel Trabajo

Inspecciones Inspecciones ÚnicasÚnicas

Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.

EndógenoEndógeno

Utilización de la Utilización de la PetropolíticaPetropolítica

Aislamiento del Aislamiento del Sec. Priv. en Sec. Priv. en

negociaciones negociaciones comercialescomerciales

Incorporación Incorporación inconsulta de inconsulta de Venezuela al Venezuela al

MercosurMercosur

Adopción de Adopción de mecanismos de mecanismos de

truequetrueque

Retiro del G3Retiro del G3Retiro de la CANRetiro de la CAN

Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en

materia comercial materia comercial

Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de integración integración tradicionaltradicional

Descuentos en la Descuentos en la factura petrolera a factura petrolera a

cambio de cambio de importacionesimportaciones

Controles de Controles de precios de los precios de los

alimentosalimentos

Controles de Controles de precios de precios de

medicamentosmedicamentos

Controles de Controles de precios de precios de productos productos

industrialesindustriales

Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés

Trabas en el Trabas en el otorgamiento de otorgamiento de

licencias de licencias de importaciónimportación

Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de

Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios

Paralización de Paralización de instancias en instancias en

cadenas cadenas productivas productivas

Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la

entrega de entrega de solvenciassolvencias

Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes

regulados a regulados a pérdidapérdida

Creación del Creación del Banco de Banco de InsumosInsumos

Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima

Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Ciencia y de Ciencia y TecnologíaTecnología

Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Drogasde Drogas

Conformación Conformación de empresas de empresas

agroindustrialesagroindustriales

Empresas Empresas estatales: papel, estatales: papel,

maquinaria, maquinaria, cementocemento

Proyectos de Proyectos de control de control de

almacenamiento y almacenamiento y distribución de distribución de

alimentosalimentos

MERCALMERCALMERFARMERFAR

Corporación CASACorporación CASA

Tiendas socialesTiendas socialesDistribución de Distribución de

combustiblecombustibleBoticas SocialesBoticas Sociales

Intervención en la Intervención en la producción y producción y

distribución de distribución de medicamentosmedicamentos

Ley Reforma de Ley Reforma de la Ley de Silosla Ley de Silos

Importaciones Importaciones directas del directas del

Estado y ventas Estado y ventas bajo los costosbajo los costos

Encarecimiento Encarecimiento del transporte del transporte

Deterioro de la Deterioro de la infraestructura infraestructura

de apoyode apoyoIncumplimiento Incumplimiento

del pago de draw del pago de draw backback

Ley de Ley de Transporte y Transporte y

Tránsito Tránsito TerrestreTerrestre

Ley Ley PetroquímicaPetroquímica

Desmantelam.Desmantelam.del INCEdel INCE

Retenciones del Retenciones del IVA IVA

Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas

Institucionalidad Institucionalidad de las Misionesde las Misiones

Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras

Ley de AguasLey de Aguas

Ley de MinasLey de Minas

Formación de Formación de las empresas de las empresas de

Producción Producción SocialSocial

Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de

Gestión Integral Gestión Integral de Riesgosde Riesgos

Condiciones para el acceso

a recursos públicos

Creciente intervención en la cartera de la banca privada

Falta de rendición de

cuentas Banca Pública

Funciones de la banca de desarrollo

Ausencia de mecanismos

reflotamiento de empresas

Empreven como entidad

financiera

Reforma de Ley de Bancos

Reforma de la Ley del Banco

Central de Venezuela

Presión inflacionaria e

inflación subyacente

Reforma monetaria

Estrategia de Endeudamiento

incoherente

Presupuesto paralelo

Entrega de recursos de

financiamiento a otros países

Inexistencia de de rendición Gobierno y

PDVSA

Fonden

Presupuesto participativo

Manejo de la liquidez

Page 57: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

ACTIVIDAD ACTIVIDAD ECONÓMICAECONÓMICA

(Jul. 2006)(Jul. 2006)

ACTIVIDAD ACTIVIDAD ECONÓMICAECONÓMICA

(Jul. 2006)(Jul. 2006)

Ley Orgánica de Ley Orgánica de Seguridad de la Seguridad de la

NaciónNación

Relación entre Relación entre actividad actividad

económica y económica y Estado de Estado de DerechoDerecho

Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de

empresasempresas

Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la

Libertad Libertad EconómicaEconómica

Instituciones Instituciones paralelas en paralelas en

relaciones con el relaciones con el EstadoEstado

Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:

PDVSA, CVGPDVSA, CVG

Aplicación de la Aplicación de la Ley de TierrasLey de Tierras

Condiciones de Condiciones de acceso a acceso a

recursos públicosrecursos públicos

Creación de Creación de nuevos nuevos

MinisteriosMinisterios

Ley de Ley de Protección al Protección al ConsumidorConsumidor

Cambios sistema Cambios sistema de estadísticas de estadísticas

oficialesoficiales

Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.

EndógenoEndógeno

Inexistencia de Inexistencia de canales formales canales formales con el gobierno con el gobierno

Aumento de la Aumento de la inseguridad jca. inseguridad jca.

y personaly personal

Ley de Ley de Propiedad Propiedad IndustrialIndustrial

Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del

BCVBCV

Militarización de Militarización de empresas empresas

intervenidasintervenidas

Ley Des.Agrario Ley Des.Agrario y soberanía y soberanía alimentariaalimentaria

Aprobación Aprobación LOFANLOFANLey Ordenación Ley Ordenación

del Territoriodel TerritorioCriminalización Criminalización

Ilícitos Ilícitos EconómicosEconómicos

Decrecimiento Decrecimiento del capital del capital

socialsocialLey Coop. Ley Coop. Técnica Técnica

internacionalinternacionalPlan de toma Plan de toma

industrias industrias paralizadas UNT paralizadas UNT

Instalación Instalación CTUCTULey de Ley de

Consejos Consejos ComunalesComunales

Ley Marco Ley Marco Servicios Servicios PúblicosPúblicos

Ley Ley AntimonopolioAntimonopolioLey de Ley de

Regularización Regularización de la Tenencia de la Tenencia Tierra Urbana Tierra Urbana

Ley Orgánica Ley Orgánica para la para la

Conservación Conservación del Ambiente del Ambiente Ley de Reforma Ley de Reforma

de la Ley de de la Ley de LicitacionesLicitaciones

Ley de Ley de Derechos de Derechos de

AutorAutorReforma de la Reforma de la Ley CLPPLey CLPP

Ley de Servicio Ley de Servicio SocialSocialReforma Ley de Reforma Ley de Servicio Servicio EléctricoEléctricoReforma de Ley Reforma de Ley

de de ExpropiacionesExpropiacionesAjuste Ajuste

inconsulto inconsulto salario mínimosalario mínimoInamovilidad Inamovilidad

laborallaboralLegislación Legislación Seguridad Seguridad

SocialSocialReforma Ley Reforma Ley Orgánica del Orgánica del

TrabajoTrabajoDebilitamiento Debilitamiento contratación contratación

colectivacolectivaImposiciones Imposiciones Ley Régimen Ley Régimen

de Empleode EmpleoImposición de Imposición de compromisos compromisos de cogestiónde cogestión

Parámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad establecidos en establecidos en la LOPCYMATla LOPCYMAT

Ley de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos TrabajadoresProyecto de Ley Proyecto de Ley

Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión

Militarización del Militarización del trabajo (INCE trabajo (INCE

Militar)Militar)Ley Ejercicio Ley Ejercicio

Carrera Carrera Rel.IndustrialesRel.Industriales

Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones

laboraleslaboralesVerificaciones Verificaciones

laborales laborales intensasintensasPenalización Penalización

del empleadordel empleadorSolvencia Solvencia LaboralLaboral

Reforma del Reforma del Reglamento de Reglamento de

la LOTla LOTReglamento de Reglamento de

la Ley de la Ley de AlimentaciónAlimentación

Ley de Ley de Régimen de Régimen de PensionesPensiones

Ley Sistema Ley Sistema Público Público

Nacional de Nacional de SaludSalud

Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales

laborales laborales distintas a UNTdistintas a UNT

Transferencia Transferencia costo Seg.Social costo Seg.Social a empleadores a empleadores

formalesformales

Politización de Politización de las Inspectorías las Inspectorías

del Trabajodel Trabajo

Inspecciones Inspecciones ÚnicasÚnicas

Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.

EndógenoEndógeno

Utilización de la Utilización de la PetropolíticaPetropolítica

Aislamiento del Aislamiento del Sec. Priv. en Sec. Priv. en

negociaciones negociaciones comercialescomerciales

Incorporación Incorporación inconsulta de inconsulta de Venezuela al Venezuela al

MercosurMercosur

Adopción de Adopción de mecanismos de mecanismos de

truequetrueque

Retiro del G3Retiro del G3Retiro de la CANRetiro de la CAN

Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en

materia comercial materia comercial

Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de integración integración tradicionaltradicional

Descuentos en la Descuentos en la factura petrolera a factura petrolera a

cambio de cambio de importacionesimportaciones

Controles de Controles de precios de los precios de los

alimentosalimentos

Controles de Controles de precios de precios de

medicamentosmedicamentos

Controles de Controles de precios de precios de productos productos

industrialesindustriales

Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés

Trabas en el Trabas en el otorgamiento de otorgamiento de

licencias de licencias de importaciónimportación

Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de

Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios

Paralización de Paralización de instancias en instancias en

cadenas cadenas productivas productivas

Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la

entrega de entrega de solvenciassolvencias

Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes

regulados a regulados a pérdidapérdida

Creación del Creación del Banco de Banco de InsumosInsumos

Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima

Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Ciencia y de Ciencia y TecnologíaTecnología

Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Drogasde Drogas

Conformación Conformación de empresas de empresas

agroindustrialesagroindustriales

Empresas Empresas estatales: papel, estatales: papel,

maquinaria, maquinaria, cementocemento

Proyectos de Proyectos de control de control de

almacenamiento y almacenamiento y distribución de distribución de

alimentosalimentos

MERCALMERCALMERFARMERFAR

Corporación CASACorporación CASA

Tiendas socialesTiendas socialesDistribución de Distribución de

combustiblecombustibleBoticas SocialesBoticas Sociales

Intervención en la Intervención en la producción y producción y

distribución de distribución de medicamentosmedicamentos

Ley Reforma de Ley Reforma de la Ley de Silosla Ley de Silos

Importaciones Importaciones directas del directas del

Estado y ventas Estado y ventas bajo los costosbajo los costos

Encarecimiento Encarecimiento del transporte del transporte

Deterioro de la Deterioro de la infraestructura infraestructura

de apoyode apoyoIncumplimiento Incumplimiento

del pago de draw del pago de draw backback

Ley de Ley de Transporte y Transporte y

Tránsito Tránsito TerrestreTerrestre

Ley Ley PetroquímicaPetroquímica

Desmantelam.Desmantelam.del INCEdel INCE

Retenciones del Retenciones del IVA IVA

Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas

Institucionalidad Institucionalidad de las Misionesde las Misiones

Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras

Ley de AguasLey de Aguas

Ley de MinasLey de Minas

Formación de Formación de las empresas de las empresas de

Producción Producción SocialSocial

Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de

Gestión Integral Gestión Integral de Riesgosde Riesgos

Condiciones para el acceso

a recursos públicos

Creciente intervención en la cartera de la banca privada

Falta de rendición de

cuentas Banca Pública

Funciones de la banca de desarrollo

Ausencia de mecanismos

reflotamiento de empresas

Empreven como entidad

financiera

Reforma de Ley de Bancos

Reforma de la Ley del Banco

Central de Venezuela

Presión inflacionaria e

inflación subyacente

Reforma monetaria

Estrategia de Endeudamiento

incoherente

Presupuesto paralelo

Entrega de recursos de

financiamiento a otros países

Inexistencia de de rendición Gobierno y

PDVSA

Fonden

Presupuesto participativo

Manejo de la liquidez

Page 58: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

Inversiones para soportar el crecimiento de largo

plazo

Inversiones para soportar el crecimiento de largo

plazo

Parte IIParte II

Page 59: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

¿Qué observa un empresario en Venezuela para tomar decisiones de inversión?

¿Qué observa un empresario en Venezuela para tomar decisiones de inversión?

Una explosión de consumo sostenido sobre los ingresos petroleros del país y el gasto público creciente

La expansión de la liquidez que no está en correspondencia con el crecimiento del sector real

Tasas de interés reales negativas, que no terminan de activar las decisiones de inversión por presencia de riesgo institucional

Sustitución de inversiones por importaciones crecientes

Soportado sobre

oportunidades y

condiciones

relacionadas

con la

construcción del

Nuevo Modelo

Económico

Page 60: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

• No hay garantías a la propiedad privada

• Se han debilitado los canales para ejercer y hacer valer los derechos

• La economía está evolucionando sobre un espejismo

¿Qué observa un empresario en Venezuela para tomar decisiones de inversión?

¿Qué observa un empresario en Venezuela para tomar decisiones de inversión?

Una explosión de consumo sostenido sobre los ingresos petroleros del país y el gasto público creciente

La expansión de la liquidez que no está en correspondencia con el crecimiento del sector real

Tasas de interés reales negativas, que no terminan de activar las decisiones de inversión por presencia de riesgo institucional

Sustitución de inversiones por importaciones crecientes

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Profundización de un proceso revolucionario

Cambio masivo del ordenamiento jurídico y territorial

Creciente intervención del Estado en la economía: estatización

Amenaza al proceso de descentralización

Restricción de mecanismos democráticos

Centralización del liderazgo y del poder

Destrucción de las élites del país

• No hay garantías a la propiedad privada

• Se han debilitado los canales para ejercer y hacer valer los derechos

• La economía está evolucionando sobre un polvorín: Inflación

¿Qué observa un empresario en Venezuela para tomar decisiones de inversión?

¿Qué observa un empresario en Venezuela para tomar decisiones de inversión?

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??Parte IIIParte III

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Características del proceso estatizador

• Alta regulación y control

• Gerencia de Empresas Estatales

• Activación de empresas quebradas

• Organización de la producción

• Estatización de empresas exitosas

• Eliminación de empresas privadas . . .

Alternativa: Sobrevivir

• Superar la derrota política

• Preparar la confrontación ideológica

• Gerencia menos funcional y más estratégica

• Apoyo a procesos de organización y agremiación

• El campo de batalla es en la conciencia, en la mente

• El foco del mensaje no debe ser el gobierno: Trabajadores y la sociedad

Page 64: 23 de mayo de 2007 Situación de la Industria en Venezuela

¡Muchas Gracias!¡Muchas Gracias!La Estrategia de la Industria es La Estrategia de la Industria es

VenezuelaVenezuela

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VenezuelaVenezuela