23 de mayo de 2007 situación de la industria en venezuela
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23 de mayo de 200723 de mayo de 2007
Situación de la Situación de la Industria en VenezuelaIndustria en Venezuela
PIB Real 2006Informe del BCV
PIB Real 2006Informe del BCV
Producto interno brutoPor clase de actividad económica
A precios constantes de 1997(Variaciones porcentuales con respecto al mismo período del año anterior)
2006/2005
Actividades Año 2do.sem. IV Trim III Trim ler.sem. II Trim I Trim
Consolidado 10,3 11,0 11,8 10,1 9,6 9,4 9,8
Actividad petrolera (1,9) (3,7) (3,7) (3,7) 0,0 0,6 (0,6)
Actividad no petrolera 11,7 12,4 13,1 11,7 10,9 10,3 11,7
Minería 3,9 4,9 2,2 7,9 2,7 3,9 1,6
Manufactura 10,4 11,1 12,4 9,8 9,6 6,8 12,9
Electricidad y agua 6,2 7,2 6,6 7,7 5,3 5,3 5,2
Construcción 32,1 34,1 30,5 38,1 29,6 30,6 28,3
Comercio y servicios de reparación 19,9 20,5 22,7 18,0 19,2 19,5 18,9
Transporte y almacenamiento 12,3 13,4 15,2 11,4 11,0 11,6 10,5
Comunicaciones 23,2 21,2 20,9 21,5 25,3 21,3 29,3
Instituciones financieras y seguros 39,2 35,4 32,5 38,8 43,9 44,8 42,9
Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler 8,2 7,9 8,5 7,3 8,5 8,2 8,8
Serv. comunitarios, soc. y personales y produc. de serv. priv. no lucrativos 16,3 18,4 19,7 16,9 13,6 12,6 14,7
Produc. servicios del Gobierno General 3,8 3,1 3,6 2,5 4,6 4,6 4,6
Resto 1/ 5,1 5,9 5,6 6,1 4,3 5,0 3,6
Menos: Sifmi 2/ 44,7 39,0 34,0 45,0 51,7 54,0 49,2
Impuestos netos sobre los productos 19,9 23,1 26,2 20,0 16,1 17,6 14,6
1/ Incluye: Agricultura privada, Restaurantes y hoteles privado y Actividades diversas públicas.
2/ Servicios de intermediación financiera medidos indirectamente.
PIB Real I Trimestre 2007Informe del BCV
PIB Real I Trimestre 2007Informe del BCV
Producto interno brutoPor clase de actividad económica
A precios constantes de 1997(Millones de Bolívares)
Actividades
Consolidado 8,8%
Actividad petrolera -5,6%
Actividad no petrolera 10,6% Minería -4,9% Manufactura 7,8% Electricidad y agua 4,6% Construcción 26,5% Comercio y servicios de reparación 20,8% Transporte y almacenamiento 16,4% Comunicaciones 18,3% Instituciones financieras y seguros 26,2% Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler 6,7%
Serv. comunitarios, soc. y personales y produc. de serv. priv. no lucrativos 14,8% Produc. servicios del Gobierno General 3,5% Resto 1/ 2,9% Menos: Sifmi 2/ 26,3%
Impuestos netos sobre los productos 18,9%
1/ Incluye: Agricultura privada, Restaurantes y hoteles privado y Actividades diversas públicas.2/ Servicios de intermediación financiera medidos indirectamente.
Desaceleración
Por debajo del PIB total
SEGUN DATANALISIS...SEGUN DATANALISIS...
Primera vez en 8 años, ha mejorado el ingreso de los sectores más empobrecidos,
- Se debe dos factores:- incrementos salario mínimo- distribución de ingresos (Misiones)
Buenos resultados... - si pensamos en que ha tenido el ingreso petrolero más
alto de toda la historia (300 millardos de $) el balance es que se trata de una burbuja
pasajera
Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico
Pero...
Lo negativo, para sector empresarial y clase media:Lo negativo, para sector empresarial y clase media:
por más de tres años,
- control de cambios,- control de precios e - inamovilidad laboral
Para: Para: - evitar la fuga de divisas, - controlar la inflación y, - si no combatir, atenuar el desempleo
Sin embargo...Sin embargo...
Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico
- la fuga de divisas no se ha detenido,
- el gasto público ha disparado la liquidez y
- no ha disminuido sensiblemente el desempleo ni mejorado el nivel de vida
... analicemos algunos datos.... analicemos algunos datos.
Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico
La fuga de divisasLa fuga de divisas.. - ha continuado, pero por parte del propio sector público -En 2006, déficit en Cta. de capital de $19,7 millardos, superior al 2.005 ($ 16,8 millardos)
Se debe a:Se debe a:- las transferencias al FONDEN por parte de PDVSA y - las operaciones con bonos en el exterior, que el BCV registra en la cuenta capital, y que se estima en 8 millardos de $- Salida de capitales privados
Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico
Gasto públicoGasto público
-Alcanzó Bs. 116 billones, en 2006-El aprobado era de Bs. 87 billones
- El presupuesto 2.007 es similar al gasto ejecutado el año anterior (Bs. 115,2 billones):
-Ingreso: Pet.: 48 billones, el No Pet.: 58,5 billones- Necesidad de financiamiento: 8,7 billones (manejable)
Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico
InflaciónInflación
- La meta del Gobierno se modificó: 12%
- En 2006 cerró en 17.0%
- En 2007 se estima, conservadoramente, en 18-20%
- La inflación en Alimentos y Bebidas: 26,0% (2006)
- La que nos afecta a todos, por encima del 25% (20%)
Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico
LiquidezLiquidez- Se elevó 68% en 2.006- Actualmente en 116,9 billones de bolívares- Impulsada por el gasto fiscal
Medidas contra la liquidez- modificar las tasas para los depósitos a plazo y las cuentas de ahorro; y - Operaciones del mercado abierto con bonos públicos y de PDVSA
Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico
Otras medidasOtras medidas::- Reducir el IVA → 14% a 9% en julio (est. 3,0% del IPC) - Favorecer las importaciones para frenar inflación
-en 2006 alcanzaron récord de 32 millardos de $- Colocaciones de la mesa de operaciones del BCV(temporal y creciente) - Coordinación PDVSA-Tesorería para pagar impuestos en dólares, reduciendo liquidez - Tasas reales negativas han impulsado el crédito bancario
Crecimiento EconómicoCrecimiento Económico
Volvamos al PIB...
Crecimiento Económico(PIB Per Cápita a precios de 1997)
Crecimiento Económico(PIB Per Cápita a precios de 1997)
Fuente: Banco Central de Venezuela y cálculos de Coninceel
El PIB Per Cápita en 2006 es El PIB Per Cápita en 2006 es ligeramente superior al de 1969ligeramente superior al de 1969
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
1.800.000
2.000.000
2.200.000
2.400.000
1958 1961 1964 1967 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006
El PIB Per Cápita real se ha recuperado y en 2006 fue el más El PIB Per Cápita real se ha recuperado y en 2006 fue el más elevado registrado en el actual período de gobierno. elevado registrado en el actual período de gobierno. Sin embargo, el promedio para el período 1999-2006 es inferior Sin embargo, el promedio para el período 1999-2006 es inferior al promedio de cualquiera de los períodos presidenciales al promedio de cualquiera de los períodos presidenciales desde 1959desde 1959
Bs. 1997
La productividad es necesariapara el bienestar
La productividad es necesariapara el bienestar
Fuente: Banco Central de Venezuela, Instituto Nacional de Estadísticas y cálculos de ConinceelFuente: Banco Central de Venezuela, Instituto Nacional de Estadísticas y cálculos de Coninceel
-20406080
100120140160180
1958 1963 1968 73 78 83 88 93 98 03
PIB p/c PIB/Ocupado
Base 1997 = 100
Fuente: Banco Central de Venezuela, Instituto Nacional de Estadísticas y cálculos de Coninceel
La baja inversión privada no aporta al crecimiento económico
La baja inversión privada no aporta al crecimiento económico
Base 1997 = 100
-
100
200
300
400
500
600
1958 1964 70 76 82 88 94 2000 06PIB per cápita Inv.Priv.per cápita
La informalidad mantieneelevados niveles
La informalidad mantieneelevados niveles
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y cálculos de ConinceelFuente: Instituto Nacional de Estadísticas y cálculos de Coninceel
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
7000000
1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006
Informales Desocupados Tendencia Informales Tendencia Desocupados
El cierre de establecimientos industriales
El cierre de establecimientos industriales
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Cálculos de ConinceelFuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Cálculos de Coninceel
11.0
48
10.8
81
10.9
45
10.5
39
10.3
74
8.93
48.
891
12.7
71
11.6
40
11.1
17
11.1
98
8.43
1
7.83
1
6.79
2
6623 67
8767
56
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
13.000
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Las PYME han registrado la mayor tasa de mortalidad
Las PYME han registrado la mayor tasa de mortalidad
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y cálculos de Coninceel
La tasa de crecimiento de La tasa de crecimiento de las PYMEs ha sido las PYMEs ha sido negativa desde el año negativa desde el año 1999. Sin embargo, en el 1999. Sin embargo, en el año 2004 este estrato se año 2004 este estrato se recuperó en 3% pero recuperó en 3% pero volvió a decrecer en el volvió a decrecer en el período siguiente.período siguiente.
En la Gran Industria, el En la Gran Industria, el crecimiento ha sido poco crecimiento ha sido poco volátil, con variaciones volátil, con variaciones promedio de 12%promedio de 12%
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
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04
20
05
PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA
693
636
665
631 627
564
619
450
500
550
600
650
700
19
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20
00
20
01
20
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05
GRAN INDUSTRIA
PIB POR ACTIVIDAD ECONOMICAInforme del BCV
PIB POR ACTIVIDAD ECONOMICAInforme del BCV
ACTIVIDADES 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
CONSOLIDADO 42.066.487 39.554.925 41.013.293 42.405.381 38.650.110 35.667.526 42.035.809 45.957.419 51.337.866
PETROLERA 7.883.521 7.586.306 7.757.605 7.688.643 6.595.672 6.472.229 7.225.472 7.346.467 7.408.250
NO PETROLERA 30.352.791 28.253.776 29.439.642 30.615.219 28.789.449 26.637.092 31.374.817 34.599.173 38.408.406
Manufactura 7.304.273 6.566.696 6.899.219 7.153.405 6.214.871 5.774.826 7.239.625 7.895.170 8.504.983
% Petrolera sobre Consolidado 18,74 19,18 18,91 18,13 17,07 18,15 17,19 15,99 14,43
% Manufactura sobre Consolidado 17,36 16,60 16,82 16,87 16,08 16,19 17,22 17,18 16,57
% Manufactura sobre No Pretrolera 24,06 23,24 23,44 23,37 21,59 21,68 23,07 22,82 22,14Numero de Empresas Ind. 11.117 11.198 8.431 7.831 6.792 6.623 6.787 6.756
PIB: POR CLASE DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
A PRECIOS CONSTANTES DE 1997 - Millones de Bolívares
Desde el año 2002 Conindustria ha venido alertando sobre el establecimiento de condiciones que amenazan la existencia de la actividad económica privada y al crecimiento de las inversiones orientadas al largo plazo
EL CERCO EL CERCO A LA A LA
ACTIVIDAD ACTIVIDAD PRODUCTIVAPRODUCTIVA
Esta reflexión sobre el presente y futuro de la actividad industrial en Venezuela comprendía tres núcleos
Esta reflexión sobre el presente y futuro de la actividad industrial en Venezuela comprendía tres núcleos
Condiciones para el desarrollo del Sector
Privado
Condiciones para el desarrollo del Sector
Privado
Inversiones para
soportar el crecimiento
de largo plazo
Inversiones para
soportar el crecimiento
de largo plazo
Capacidad de
generación de empleos formales y de calidad
Capacidad de
generación de empleos formales y de calidad
Esta reflexión sobre el presente y futuro de la actividad industrial en Venezuela comprendía tres núcleos
Esta reflexión sobre el presente y futuro de la actividad industrial en Venezuela comprendía tres núcleos
Condiciones para el desarrollo del Sector
Privado
Condiciones para el desarrollo del Sector
Privado
Inversiones para
soportar el crecimiento
de largo plazo
Inversiones para
soportar el crecimiento
de largo plazo
??
Condiciones para el desarrollo del Sector
Privado
Condiciones para el desarrollo del Sector
Privado
Parte IParte I
En los últimos años se ha adelantado la adopción de normativas que asfixian al sector productivo privado
Desde el 2006 se ha acelerado la construcción del marco institucional correspondiente al Nuevo Modelo Económico
La evolución del Cerco a la Iniciativa Privada permite profundizar ese diagnóstico y plantear reflexiones respecto a la inserción/exclusión del sector productivo privado …
1. La magnitud de los cambios institucionales
2. La velocidad de las transformaciones implantadas desde Noviembre de 2004
3. El esquema institucional responde a la construcción del nuevo modelo en función de dos elementos: • La incorporación de nuevas nociones de propiedad
(en lo económico y lo social)• La discriminación a favor de la construcción de la
economía alternativa
1. La magnitud de los cambios institucionales
2. La velocidad de las transformaciones implantadas desde Noviembre de 2004
3. El esquema institucional responde a la construcción del nuevo modelo en función de dos elementos: • La incorporación de nuevas nociones de propiedad
(en lo económico y lo social)• La discriminación a favor de la construcción de la
economía alternativa
1. La magnitud de los cambios institucionales:
1. La magnitud de los cambios institucionales:
La actualización
del CercoLa actualización
del Cerco
El cerco en torno al sector productivo Mayo de 2003
Control de Control de cambioscambios
Ley PenalLey PenalCambiariaCambiaria Control de Control de
preciosprecios
Inamovilidad laboral
Reforma LeyOrgánica Trabajo
Aumento del salario mínimo
LegislaciónSeguridad Social
Amenaza de Cogestión
Ley Orgánica de Seguridad Nación
Invasiones, Terrorismo e Inseguridad
Creación de Creación de gremios paralelosgremios paralelos
DesignaciónDesignaciónINCEINCE
Reestructuración Reestructuración del SENIATdel SENIAT
Permisos Permisos FitosanitariosFitosanitarios
VerificadorasVerificadoras
Licencias de Licencias de importaciónimportación
INDUSTRIA INDUSTRIA PRIVADAPRIVADA
AdjudicacionesAdjudicacionesDirectasDirectas
ImportacionesImportacionesMasivas y Masivas y
exoneración exoneración de arancelesde aranceles
MERCALMERCAL
Desarticulación Desarticulación de PDVSAde PDVSA
Reforma Reforma del del IVAIVA
Control de Control de cambioscambios
ControlControlpreciosprecios
Inamovilidad Inamovilidad laborallaboral
Reforma Reforma legisl. legisl. laborallaboral
Legislación Legislación Seguridad Seguridad
SocialSocial
Ley deLey deSeguridad de Seguridad de
la Naciónla NaciónAmenaza a la Amenaza a la Garantía de Garantía de propiedad propiedad
privadaprivada
Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas
CogestiónCogestión
Canales Canales Comercialización Comercialización
paralelosparalelos
Régimen para-Régimen para-arancelarioarancelario
Gremios Gremios Paralelos: Paralelos:
institucionalidad institucionalidad gremialgremial
Debilitamiento Debilitamiento INCEINCE
Ley del Ley del ConsumidorConsumidor
Economía Economía alternativaalternativa
Pérdida de Pérdida de autonomía autonomía
del BCVdel BCV
Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras
Ajuste Ajuste inconsulto inconsulto sal.mínimosal.mínimo
Contratación Contratación colectivacolectiva
Objetivos Objetivos macroecon.macroecon.
Institucionalidad Institucionalidad de las misionesde las misiones
Sin estrategia Sin estrategia de integraciónde integración
Retroceso en Retroceso en la CANla CAN
Acuerdos Acuerdos bilaterales USbilaterales US
Aislamiento Aislamiento Sector Priv. Sector Priv.
NegociacionesNegociaciones
Nuevos Nuevos MinisteriosMinisterios
El cerco en torno al sector productivo Junio de 2004
CERCO A LA CERCO A LA ACTIVIDAD ACTIVIDAD
PRODUCTIVAPRODUCTIVA
CONDICIONES INSTITUCIONALESMERCADO LABORALINSERCIÓN EN PROCESOS DE INTEGRACIÓN
CONTROLES DENTRO DE LA ECONOMÍADESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN DE COSTOS
FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTOINESTABILIDAD MACROECONÓMICA
Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de
empresasempresas
Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la
Libertad Libertad EconómicaEconómica
Existencia de Existencia de instituciones instituciones paralelas en paralelas en
relación con el relación con el EstadoEstado
Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:
PDVSA, CVGPDVSA, CVG
Aplicación de la Aplicación de la Ley de Tierras Ley de Tierras para intervenir para intervenir
empresasempresas
Condiciones de Condiciones de acceso a acceso a
recursos públicosrecursos públicos
Creación de Creación de nuevos nuevos
MinisteriosMinisterios
Acuerdos de Acuerdos de las mesas de las mesas de
diálogo diálogo sectorialessectoriales
Inexistencia de Inexistencia de canales canales
formales con el formales con el gobierno gobierno
Aumento de la Aumento de la inseguridad inseguridad
jurídica y jurídica y personalpersonal
Plan de toma Plan de toma industrias industrias
paralizadas paralizadas coordinado por coordinado por
UNT UNT
Aprobación Aprobación LOFANLOFAN
Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del
BCVBCVMilitarización Militarización de empresas de empresas intervenidasintervenidas
Cerco a la Cerco a la Actividad PrivadaActividad Privada
(Oct 2005)(Oct 2005)
Cerco a la Cerco a la Actividad PrivadaActividad Privada
(Oct 2005)(Oct 2005)
Ley Ordenación Ley Ordenación del Territoriodel Territorio
Criminalización Criminalización Ilícitos Ilícitos
EconómicosEconómicosDecrecimiento Decrecimiento
del capital del capital socialsocialSuspensión del Suspensión del Sistema de Sistema de Garantías Garantías
MultilateralesMultilateralesRetroactividad Retroactividad de leyesde leyesAjuste Ajuste inconsulto inconsulto
salario mínimosalario mínimoInamovilidad Inamovilidad laborallaboralLegislación Legislación
Seguridad SocialSeguridad SocialReforma Reforma legislación legislación
laborallaboralDebilitamiento Debilitamiento contratación contratación
colectivacolectivaImposiciones Ley Imposiciones Ley de Régimen de de Régimen de
EmpleoEmpleoImposición de Imposición de compromisos de compromisos de
cogestióncogestiónParámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad
establecidos en la establecidos en la LOPCYMATLOPCYMAT
Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión
Ley de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos TrabajadoresMilitarización del Militarización del
trabajo (INCE trabajo (INCE Militar)Militar)
Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones
laboraleslaboralesVerificaciones Verificaciones
laborales laborales intensasintensasPenalización del Penalización del
empleadorempleadorIncremento de la Incremento de la burocracia para burocracia para
los trámites los trámites laboraleslaborales
Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales
diferentes a UNTdiferentes a UNT
Transferencia de Transferencia de los costos de la los costos de la
Seguridad Social Seguridad Social a empleadoresa empleadores
Intercambio de Intercambio de petróleo por petróleo por
compromisos de compromisos de importación importación
directadirecta
Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de
integración en integración en términos términos
tradicionalestradicionales
Retroceso en la Retroceso en la CANCAN
Aislamiento del Aislamiento del sector privado en sector privado en las negociaciones las negociaciones
comercialescomerciales
Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en
materia comercial materia comercial Acuerdos Acuerdos
bilaterales EEUUbilaterales EEUUIncorporación Incorporación inconsulta al inconsulta al
MercosurMercosur
Controles de Controles de precios de precios de productos productos
industrialesindustriales
Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés
Controles de Controles de precios de los precios de los
alimentosalimentos
Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la
entrega de entrega de solvenciassolvencias
Controles de Controles de precios de precios de
medicamentosmedicamentos
Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de
Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios
Trabas en Trabas en licencias de licencias de importaciónimportación
Paralización de Paralización de las instancias de las instancias de consenso en las consenso en las
cadenascadenas
Cuotas en leyes Cuotas en leyes de drogas y de de drogas y de
tecnologíatecnología
Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes
regulados a regulados a pérdidapérdida
Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima
Ley del Ley del ConsumidorConsumidor
MERCALMERCALMERFARMERFARMERCONMERCON
Corporación Corporación CASACASA
Control de redes Control de redes almacenamiento y almacenamiento y
distribución de distribución de alimentosalimentos
Boticas socialesBoticas socialesTiendas socialesTiendas sociales
Conformación de Conformación de empresas empresas
agroindustrialesagroindustriales
Intervención en la Intervención en la producción y producción y
distribución de distribución de medicamentosmedicamentos
Distribución Distribución combustiblecombustible
Encarecimiento del Encarecimiento del transporte transporte
Importaciones Importaciones directas del Estado directas del Estado Empresas de papel, Empresas de papel,
maquinaria, maquinaria, cementocemento
Desmantelamiento Desmantelamiento del INCEdel INCE
Retenciones Retenciones
del IVAdel IVA
Deterioro de la Deterioro de la infraestructura de infraestructura de
apoyo apoyo
Presupuesto Presupuesto paraleloparalelo
Institucionalidad Institucionalidad de las misionesde las misiones
Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras
Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas
Desarrollo de las Desarrollo de las Empresas de Empresas de
Producción SocialProducción Social
Imposición de condiciones para
el acceso a recursos públicos
Regulación e intervención en la
cartera de la banca privada
Falta de rendición de cuentas por
parte de la banca pública
Funciones de la banca de desarrollo
Ausencia de mecanismos para el
reflotamiento de empresas
Empreven como entidad financiera
Reforma de la Ley Reforma de la Ley del Banco Central del Banco Central
de Venezuelade Venezuela
Presión Presión inflacionaria inflacionaria
Estrategia de Estrategia de Endeudamiento Endeudamiento
erráticaerrática
Entrega de Entrega de recursos de recursos de
financiamiento a financiamiento a otros países otros países
Inexistencia de Inexistencia de mecanismos de mecanismos de
rendición de rendición de cuentas cuentas
Crecimiento Crecimiento de la liquidez de la liquidez
CONDICIONES CONDICIONES INSTITUCIONALINSTITUCIONAL
ESES(Oct. 2005)
CONDICIONES CONDICIONES INSTITUCIONALINSTITUCIONAL
ESES(Oct. 2005)
Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de
empresasempresas
Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la
Libertad Libertad EconómicaEconómica
Existencia de Existencia de instituciones instituciones paralelas en paralelas en
relación con el relación con el EstadoEstado
Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:
PDVSA, CVGPDVSA, CVG
Aplicación de la Aplicación de la Ley de Tierras para Ley de Tierras para
intervenir intervenir empresasempresas
Condiciones de Condiciones de acceso a recursos acceso a recursos
públicospúblicos
Creación de Creación de nuevos Ministeriosnuevos Ministerios
Acuerdos de las Acuerdos de las mesas de diálogo mesas de diálogo
sectorialessectoriales
Inexistencia de Inexistencia de canales formales canales formales con el gobierno con el gobierno
Aumento de la Aumento de la inseguridad inseguridad
jurídica y personaljurídica y personal
Plan de toma Plan de toma industrias industrias
paralizadas paralizadas coordinado por coordinado por
UNT UNT
Aprobación Aprobación LOFANLOFAN
Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del
BCVBCV
Militarización de Militarización de empresas empresas
intervenidasintervenidas
Ley Ordenación Ley Ordenación del Territoriodel Territorio
Criminalización Criminalización Ilícitos Ilícitos
EconómicosEconómicos
Decrecimiento Decrecimiento del capital del capital
socialsocial
Suspensión del Suspensión del Sistema de Sistema de Garantías Garantías
MultilateralesMultilaterales
Ley Orgánica Ley Orgánica de Seguridad de Seguridad de la Naciónde la Nación
CONDICIONES CONDICIONES INSTITUCIONALINSTITUCIONAL
ESES(May.2007)(May.2007)
CONDICIONES CONDICIONES INSTITUCIONALINSTITUCIONAL
ESES(May.2007)(May.2007)
Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de
empresasempresas
Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la
Libertad Libertad Económica Económica
(CONTROLES?)(CONTROLES?)Instituciones Instituciones paralelas en paralelas en
relaciones con el relaciones con el EstadoEstado
Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:
PDVSA, CVGPDVSA, CVG
Aplicación de la Aplicación de la Ley de TierrasLey de Tierras
Condiciones de Condiciones de acceso a acceso a
recursos públicos recursos públicos (REPETIDO)(REPETIDO)
Creación de Creación de nuevos nuevos
MinisteriosMinisterios
Ley de Protección Ley de Protección al Consumidoral Consumidor
Inexistencia de Inexistencia de canales formales canales formales con el gobierno con el gobierno
Aumento de la Aumento de la inseguridad inseguridad
jurídica y jurídica y personalpersonal
Plan de toma Plan de toma industrias industrias
paralizadas UNT paralizadas UNT
Aprobación Aprobación LOFANLOFAN
Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del
BCVBCV
Militarización de Militarización de empresas empresas
intervenidasintervenidas
Ley Ordenación Ley Ordenación del Territorio del Territorio (DEROGADA)(DEROGADA)
Criminalización Criminalización Ilícitos Ilícitos
EconómicosEconómicos
Decrecimiento Decrecimiento del capital del capital
socialsocial
Ley Orgánica de Ley Orgánica de Seguridad de la Seguridad de la
NaciónNación
Relación entre Relación entre actividad actividad
económica y económica y Estado de Estado de DerechoDerecho
Ley Desarrollo Ley Desarrollo Agrario y Agrario y soberanía soberanía
alimentariaalimentaria
Ley Economía Ley Economía Popular y Popular y Desarrollo Desarrollo EndógenoEndógeno
Ley Orgánica Ley Orgánica para la para la
Conservación Conservación del Ambiente del Ambiente
Ley Ley AntimonopolioAntimonopolio
Ley de Reforma Ley de Reforma de la Ley de de la Ley de LicitacionesLicitaciones
Ley de Ley de Consejos Consejos
ComunalesComunales
Reforma de la Reforma de la Ley CLPPLey CLPP
Reforma de la Reforma de la Ley de Ley de
ExpropiacionesExpropiaciones
Ley de Ley de Propiedad Propiedad IndustrialIndustrial
Ley de Ley de Derechos de Derechos de
AutorAutor
Ley de Ley de Cooperación Cooperación
Técnica Técnica internacionalinternacional
Ley de Ley de Regularización Regularización de la Tenencia de la Tenencia Tierra Urbana Tierra Urbana
Ley Marco Ley Marco Servicios Servicios PúblicosPúblicos
Ley de Ley de Servicio SocialServicio Social
Instalación Instalación CTUCTU
Reforma Ley de Reforma Ley de Servicio Servicio EléctricoEléctrico
Cambios sistema Cambios sistema de estadísticas de estadísticas
oficialesoficiales
Poder Moral
Ley Resorte
Asamblea Nacional
Unipartidista
Ley Usura y Especulación
Ley Servicio Social Integral
MERCADO MERCADO LABORALLABORAL
(Oct. 2005)
MERCADO MERCADO LABORALLABORAL
(Oct. 2005)
Ajuste Ajuste inconsulto inconsulto
salario mínimosalario mínimo Inamovilidad Inamovilidad laborallaboral
Legislación Legislación Seguridad SocialSeguridad Social
Reforma Reforma legislación legislación
laborallaboral
Debilitamiento Debilitamiento contratación contratación
colectivacolectiva
Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Régimen de de Régimen de
EmpleoEmpleo
Imposición de Imposición de compromisos de compromisos de
cogestióncogestión
Parámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad establecidos en establecidos en la LOPCYMATla LOPCYMATLey de Ley de
Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos Trabajadores
Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión
Militarización del Militarización del trabajo (INCE trabajo (INCE
Militar)Militar)
Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones
laboraleslaborales
Verificaciones Verificaciones laborales laborales intensasintensas
Penalización Penalización del empleadordel empleador
Solvencia Solvencia LaboralLaboral
Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales
laborales laborales distintas a UNTdistintas a UNT
Transferencia Transferencia costo de costo de
Seguridad Social Seguridad Social a empleadores a empleadores
formalesformales
MERCADO MERCADO LABORALLABORAL
(Mayo 2007)
MERCADO MERCADO LABORALLABORAL
(Mayo 2007)
Ajuste Ajuste inconsulto inconsulto
salario mínimosalario mínimo
Inamovilidad Inamovilidad laboral laboral
(Proyecto LEY (Proyecto LEY ESTAB. ESTAB.
LABORAL)LABORAL)Legislación Legislación Seguridad Seguridad
SocialSocial
Reforma Ley Reforma Ley Orgánica del Orgánica del
TrabajoTrabajo
Debilitamiento Debilitamiento contratación contratación
colectivacolectiva
Imposiciones Imposiciones Ley Régimen Ley Régimen
de Empleode Empleo
Imposición de Imposición de compromisos de compromisos de
cogestióncogestión
Parámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad
establecidos en la establecidos en la LOPCYMAT y LOPCYMAT y
REGLAMENTOREGLAMENTOLey de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos Trabajadores
Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión
Militarización del Militarización del trabajo (INCE trabajo (INCE
Militar)Militar)
Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones
laboraleslaborales
Verificaciones Verificaciones laborales laborales intensasintensas
Penalización Penalización del empleador del empleador
(??)(??)
Solvencia Solvencia LaboralLaboral
Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales
laborales laborales distintas a UNTdistintas a UNT
Transferencia Transferencia costo Seg.Social costo Seg.Social a empleadores a empleadores
formalesformales
Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.
Endógeno Endógeno (REPETIDO)(REPETIDO)
Inspecciones Inspecciones ÚnicasÚnicas
Politización de Politización de las Inspectorías las Inspectorías
del Trabajodel Trabajo
Ley de Ley de Régimen de Régimen de PensionesPensiones
Ley Sistema Ley Sistema Público Público
Nacional de Nacional de SaludSalud
Reforma del Reforma del Reglamento de Reglamento de
la LOTla LOT
Ley Ejercicio Ley Ejercicio Carrera Carrera
Rel.IndustrialesRel.Industriales
Reglamento de Reglamento de la Ley de la Ley de
AlimentaciónAlimentaciónLey Personas
Discapacitadas
Creación forzada
cooperativas y EPS
Ley Consejos Trabajadores y Trabajadoras
INSERCIÓN EN INSERCIÓN EN PROCESOS DE PROCESOS DE INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN
(Oct. 2005)
INSERCIÓN EN INSERCIÓN EN PROCESOS DE PROCESOS DE INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN
(Oct. 2005)
Intercambio de Intercambio de petróleo por petróleo por
compromisos de compromisos de importación directaimportación directa
Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de
integración en integración en términos términos
tradicionalestradicionales
Retroceso en la Retroceso en la CANCAN
Aislamiento del Aislamiento del sector privado en sector privado en las negociaciones las negociaciones
comercialescomerciales
Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en
materia comercial materia comercial
Incorporación Incorporación inconsulta de inconsulta de Venezuela al Venezuela al
MercosurMercosur
INSERCIÓN EN INSERCIÓN EN PROCESOS DE PROCESOS DE INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN
(Jul. 2006)
INSERCIÓN EN INSERCIÓN EN PROCESOS DE PROCESOS DE INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN
(Jul. 2006)
Descuentos en la Descuentos en la factura petrolera a factura petrolera a
cambio de cambio de importacionesimportaciones
Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de
integración en integración en términos términos
tradicionalestradicionales
Retiro de la CANRetiro de la CAN
Aislamiento del Aislamiento del sector privado en sector privado en las negociaciones las negociaciones
comercialescomerciales
Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en
materia comercial materia comercial
Incorporación Incorporación inconsulta de inconsulta de Venezuela al Venezuela al
MercosurMercosurRetiro del G3Retiro del G3
Utilización de la Utilización de la PetropolíticaPetropolítica
Adopción de Adopción de mecanismos de mecanismos de
truequetrueque
CONTROLES CONTROLES DENTRO DE LA DENTRO DE LA
ECONOMIAECONOMIA(Oct. 2005)
CONTROLES CONTROLES DENTRO DE LA DENTRO DE LA
ECONOMIAECONOMIA(Oct. 2005)
Controles de Controles de precios de los precios de los
alimentosalimentosControles de Controles de precios de precios de productos productos
industrialesindustriales
Controles de Controles de precios de precios de
medicamentosmedicamentos
Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés
Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de
Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios
Trabas en el Trabas en el otorgamiento de otorgamiento de
licencias de licencias de importaciónimportación
Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la
entrega de entrega de solvenciassolvencias
Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes
regulados a regulados a pérdidapérdida
Paralización de Paralización de las instancias de las instancias de
consenso en consenso en cadenas cadenas
productivas productivas
Imposiciones en Imposiciones en las leyes de las leyes de drogas y de drogas y de
ciencia y ciencia y tecnologíatecnología
Régimen para-Régimen para-arancelarioarancelario
Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima
Creación del Creación del Banco de Banco de InsumosInsumos
CONTROLES CONTROLES DENTRO DE LA DENTRO DE LA
ECONOMIAECONOMIA(Jul. 2006)
CONTROLES CONTROLES DENTRO DE LA DENTRO DE LA
ECONOMIAECONOMIA(Jul. 2006)
Controles de Controles de precios de los precios de los
alimentosalimentosControles de Controles de precios de precios de productos productos
industrialesindustriales
Controles de Controles de precios de precios de
medicamentosmedicamentos
Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés
Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de
Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios
Trabas en el Trabas en el otorgamiento de otorgamiento de
licencias de licencias de importaciónimportación
Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la
entrega de entrega de solvenciassolvencias
Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes
regulados a regulados a pérdidapérdida
Paralización de Paralización de las instancias de las instancias de
consenso en consenso en cadenas cadenas
productivas productivas
Imposiciones en Imposiciones en las leyes de las leyes de drogas y de drogas y de
ciencia y ciencia y tecnologíatecnología
Régimen para-Régimen para-arancelarioarancelario
Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima
Creación del Creación del Banco de Banco de InsumosInsumos
“Gavetas” bancarias
Resolución 195 MILCO
(Certificado de No Producción)
DESPLAZAMIENTDESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN O E IMPOSICIÓN
DE COSTOS DE COSTOS (Oct. 2005)
DESPLAZAMIENTDESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN O E IMPOSICIÓN
DE COSTOS DE COSTOS (Oct. 2005)
Conformación Conformación de empresas de empresas
agroindustrialesagroindustrialesEmpresas Empresas
estatales: papel, estatales: papel, maquinaria, maquinaria,
cementocemento
Proyectos de Proyectos de control de control de
almacenamiento y almacenamiento y distribución de distribución de
alimentosalimentos
MERCALMERCALMERFARMERFAR
Corporación CASACorporación CASA
Tiendas socialesTiendas socialesDistribución de Distribución de
combustiblecombustibleBoticas SocialesBoticas Sociales
Intervención en la Intervención en la producción y producción y
distribución de distribución de medicamentosmedicamentos
Importaciones Importaciones directas del directas del
Estado y ventas Estado y ventas por debajo de los por debajo de los
costoscostosEncarecimiento Encarecimiento del transporte del transporte
Deterioro de la Deterioro de la infraestructura de infraestructura de
apoyo a la apoyo a la actividad actividad
productivaproductiva
Incumplimiento Incumplimiento del pago de draw del pago de draw
backback
Desmantelamiento Desmantelamiento del INCEdel INCE
Retenciones del Retenciones del IVA IVA
Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas
Institucionalidad Institucionalidad de las Misionesde las Misiones
Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras
Empresas de Empresas de Producción Producción
SocialSocial
Conformación Conformación de empresas de empresas
agroindustrialesagroindustrialesEmpresas Empresas
estatales: papel, estatales: papel, maquinaria, maquinaria,
cementocemento
Proyectos de Proyectos de control de control de
almacenamiento y almacenamiento y distribución de distribución de
alimentosalimentos
MERCALMERCALMERFARMERFAR
Corporación CASACorporación CASA
Tiendas socialesTiendas socialesDistribución de Distribución de
combustiblecombustibleBoticas SocialesBoticas Sociales
Intervención en la Intervención en la producción y producción y
distribución de distribución de medicamentosmedicamentos
Importaciones Importaciones directas del directas del
Estado y ventas Estado y ventas por debajo de los por debajo de los
costoscostosEncarecimiento Encarecimiento del transporte del transporte
Deterioro de la Deterioro de la infraestructura de infraestructura de
apoyo a la apoyo a la actividad actividad
productivaproductiva
RETRASOS en el RETRASOS en el pago de draw backpago de draw back
Desmantelam.Desmantelam.del INCEdel INCE
Retenciones Retenciones del IVA del IVA
Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas
Institucionalidad Institucionalidad de las Misionesde las Misiones
Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras
Formación de Formación de las empresas de las empresas de
Producción Producción SocialSocial
Ley de Ley de Transporte y Transporte y
Tránsito Tránsito TerrestreTerrestre
Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de
Gestión Integral Gestión Integral de Riesgosde Riesgos
Ley de AguasLey de Aguas
Ley Ley PetroquímicaPetroquímica
Ley de MinasLey de Minas
Ley Reforma de Ley Reforma de la Ley de Silosla Ley de Silos
DESPLAZAMIENTDESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN O E IMPOSICIÓN
DE COSTOS DE COSTOS (Jul. 2006)
DESPLAZAMIENTDESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN O E IMPOSICIÓN
DE COSTOS DE COSTOS (Jul. 2006)
Ley Orgánica de Ciencia y
Tecnología (LOCTI)
“Fábrica Adentro”
FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO INESTABILIDAD INESTABILIDAD
MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Oct. 2005)
FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO INESTABILIDAD INESTABILIDAD
MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Oct. 2005)
Imposición de condiciones
para el acceso a recursos públicos
Creciente regulación e
intervención en la cartera de la banca privada
Falta de rendición de cuentas Banca
Pública
Funciones de la banca de desarrollo
Ausencia de mecanismos
accesibles para el reflotamiento de empresas
Empreven como entidad financiera
Reforma de la Ley del Banco
Central de Venezuela
Presión inflacionaria y diferencia de la
inflación subyacente
Estrategia de Endeudamiento
incoherente
Presupuesto paralelo
Entrega de recursos de
financiamiento a otros países
Inexistencia de de rendición de
cuentas Gobierno y
PDVSA
Manejo de la liquidez
FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO INESTABILIDAD INESTABILIDAD
MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Mayo 2007)
FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO INESTABILIDAD INESTABILIDAD
MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Mayo 2007)
Condiciones para el acceso
a recursos públicos
Creciente Creciente intervención en la intervención en la
cartera de la cartera de la banca privada banca privada (REPETIDO)(REPETIDO)
Falta de rendición de cuentas Banca
Pública
Funciones de la banca de desarrollo
Ausencia de mecanismos para el reflotamiento de empresas
Empreven como Empreven como entidad entidad
financiera ????financiera ????
Reforma de la Ley del Banco
Central de Venezuela
Presión inflacionaria y diferencia de la
inflación subyacente
ENDEUDAMIENTO ENDEUDAMIENTO INTERNO INTERNO
CRECIENTECRECIENTE
Presupuesto paralelo
Entrega de recursos de
financiamiento a otros países
Inexistencia de de rendición de
cuentas Gobierno y
PDVSA
Manejo de la liquidez
Reforma de Ley de Bancos
RECONVERSION RECONVERSION monetariamonetaria
Falta de Falta de Transparencia Transparencia
FondenFonden
Presupuesto participativo
Nivel “óptimo” de Reservas
Internacionales
2. La velocidad de las transformaciones
implantadas desde Noviembre de 2004
2. La velocidad de las transformaciones
implantadas desde Noviembre de 2004
ReformasReformasReformasReformasLeyes vigentes incluidas en la agenda legislativa
Proyectos de ley nuevos incorporados desde 2006Nuevas leyesNuevas leyesNuevas leyesNuevas leyes
Políticas públicas cuya aplicación se ha profundizadoProfundizaciónProfundizaciónProfundizaciónProfundización
CONDICIONES CONDICIONES INSTITUCIONALINSTITUCIONAL
ESES(Jul. 2006)(Jul. 2006)
CONDICIONES CONDICIONES INSTITUCIONALINSTITUCIONAL
ESES(Jul. 2006)(Jul. 2006)
Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de
empresasempresas
Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la
Libertad Libertad EconómicaEconómica
Instituciones Instituciones paralelas en paralelas en
relaciones con el relaciones con el EstadoEstado
Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:
PDVSA, CVGPDVSA, CVG
Aplicación de la Aplicación de la Ley de TierrasLey de Tierras
Condiciones de Condiciones de acceso a acceso a
recursos públicosrecursos públicos
Creación de Creación de nuevos nuevos
MinisteriosMinisterios
Ley de Protección Ley de Protección al Consumidoral Consumidor
Inexistencia de Inexistencia de canales formales canales formales con el gobierno con el gobierno
Aumento de la Aumento de la inseguridad inseguridad
jurídica y jurídica y personalpersonal
Plan de toma Plan de toma industrias industrias
paralizadas UNT paralizadas UNT
Aprobación Aprobación LOFANLOFAN
Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del
BCVBCV
Militarización de Militarización de empresas empresas
intervenidasintervenidas
Ley Ordenación Ley Ordenación del Territoriodel Territorio
Criminalización Criminalización Ilícitos Ilícitos
EconómicosEconómicos
Decrecimiento Decrecimiento del capital del capital
socialsocial
Ley Orgánica de Ley Orgánica de Seguridad de la Seguridad de la
NaciónNación
Relación entre Relación entre actividad actividad
económica y económica y Estado de Estado de DerechoDerecho
Ley Desarrollo Ley Desarrollo Agrario y Agrario y soberanía soberanía
alimentariaalimentaria
Ley Economía Ley Economía Popular y Popular y Desarrollo Desarrollo EndógenoEndógeno
Ley Orgánica Ley Orgánica para la para la
Conservación Conservación del Ambiente del Ambiente
Ley Ley AntimonopolioAntimonopolio
Ley de Reforma Ley de Reforma de la Ley de de la Ley de LicitacionesLicitaciones
Ley de Ley de Consejos Consejos
ComunalesComunales
Reforma de la Reforma de la Ley CLPPLey CLPP
Reforma de la Reforma de la Ley de Ley de
ExpropiacionesExpropiaciones
Ley de Ley de Propiedad Propiedad IndustrialIndustrial
Ley de Ley de Derechos de Derechos de
AutorAutor
Ley de Ley de Cooperación Cooperación
Técnica Técnica internacionalinternacional
Ley de Ley de Regularización Regularización de la Tenencia de la Tenencia Tierra Urbana Tierra Urbana
Ley Marco Ley Marco Servicios Servicios PúblicosPúblicos
Ley de Ley de Servicio SocialServicio Social
Instalación Instalación CTUCTU
Reforma Ley de Reforma Ley de Servicio Servicio EléctricoEléctrico
Cambios sistema Cambios sistema de estadísticas de estadísticas
oficialesoficiales
MERCADO MERCADO LABORALLABORAL
(Jul. 2006)
MERCADO MERCADO LABORALLABORAL
(Jul. 2006)
Ajuste Ajuste inconsulto inconsulto
salario mínimosalario mínimoInamovilidad Inamovilidad
laborallaboral
Legislación Legislación Seguridad Seguridad
SocialSocial
Reforma Ley Reforma Ley Orgánica del Orgánica del
TrabajoTrabajo
Debilitamiento Debilitamiento contratación contratación
colectivacolectiva
Imposiciones Imposiciones Ley Régimen Ley Régimen
de Empleode Empleo
Imposición de Imposición de compromisos de compromisos de
cogestióncogestión
Parámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad establecidos en establecidos en la LOPCYMATla LOPCYMAT
Ley de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos Trabajadores
Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión
Militarización del Militarización del trabajo (INCE trabajo (INCE
Militar)Militar)
Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones
laboraleslaborales
Verificaciones Verificaciones laborales laborales intensasintensas
Penalización Penalización del empleadordel empleador
Solvencia Solvencia LaboralLaboral
Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales
laborales laborales distintas a UNTdistintas a UNT
Transferencia Transferencia costo Seg.Social costo Seg.Social a empleadores a empleadores
formalesformales
Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.
EndógenoEndógeno
Inspecciones Inspecciones ÚnicasÚnicas
Politización de Politización de las Inspectorías las Inspectorías
del Trabajodel Trabajo
Ley de Ley de Régimen de Régimen de PensionesPensiones
Ley Sistema Ley Sistema Público Público
Nacional de Nacional de SaludSalud
Reforma del Reforma del Reglamento de Reglamento de
la LOTla LOT
Ley Ejercicio Ley Ejercicio Carrera Carrera
Rel.IndustrialesRel.Industriales
Reglamento de Reglamento de la Ley de la Ley de
AlimentaciónAlimentación
INSERCIÓN EN INSERCIÓN EN PROCESOS DE PROCESOS DE INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN
(Jul. 2006)
INSERCIÓN EN INSERCIÓN EN PROCESOS DE PROCESOS DE INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN
(Jul. 2006)
Descuentos en la Descuentos en la factura petrolera a factura petrolera a
cambio de cambio de importacionesimportaciones
Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de
integración en integración en términos términos
tradicionalestradicionales
Retiro de la CANRetiro de la CAN
Aislamiento del Aislamiento del sector privado en sector privado en las negociaciones las negociaciones
comercialescomerciales
Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en
materia comercial materia comercial
Incorporación Incorporación inconsulta de inconsulta de Venezuela al Venezuela al
MercosurMercosurRetiro del G3Retiro del G3
Utilización de la Utilización de la PetropolíticaPetropolítica
Adopción de Adopción de mecanismos de mecanismos de
truequetrueque
CONTROLES CONTROLES DENTRO DE LA DENTRO DE LA
ECONOMIAECONOMIA(Jul. 2006)
CONTROLES CONTROLES DENTRO DE LA DENTRO DE LA
ECONOMIAECONOMIA(Jul. 2006)
Controles de Controles de precios de los precios de los
alimentosalimentosControles de Controles de precios de precios de productos productos
industrialesindustriales
Controles de Controles de precios de precios de
medicamentosmedicamentos
Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés
Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de
Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios
Trabas en el Trabas en el otorgamiento de otorgamiento de
licencias de licencias de importaciónimportación
Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la
entrega de entrega de solvenciassolvencias
Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes
regulados a regulados a pérdidapérdida
Paralización de Paralización de las instancias de las instancias de
consenso en consenso en cadenas cadenas
productivas productivas
Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Drogasde Drogas
Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Ciencia y de Ciencia y TecnologíaTecnología
Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima
Creación del Creación del Banco de Banco de InsumosInsumos
Conformación Conformación de empresas de empresas
agroindustrialesagroindustrialesEmpresas Empresas
estatales: papel, estatales: papel, maquinaria, maquinaria,
cementocemento
Proyectos de Proyectos de control de control de
almacenamiento y almacenamiento y distribución de distribución de
alimentosalimentos
MERCALMERCALMERFARMERFAR
Corporación CASACorporación CASA
Tiendas socialesTiendas socialesDistribución de Distribución de
combustiblecombustibleBoticas SocialesBoticas Sociales
Intervención en la Intervención en la producción y producción y
distribución de distribución de medicamentosmedicamentos
Importaciones Importaciones directas del directas del
Estado y ventas Estado y ventas por debajo de los por debajo de los
costoscostosEncarecimiento Encarecimiento del transporte del transporte
Deterioro de la Deterioro de la infraestructura de infraestructura de
apoyo a la apoyo a la actividad actividad
productivaproductiva
Incumplimiento Incumplimiento del pago de draw del pago de draw
backback
Desmantelam.Desmantelam.del INCEdel INCE
Retenciones Retenciones del IVA del IVA
Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas
Institucionalidad Institucionalidad de las Misionesde las Misiones
Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras
Formación de Formación de las empresas de las empresas de
Producción Producción SocialSocial
Ley de Ley de Transporte y Transporte y
Tránsito Tránsito TerrestreTerrestre
Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de
Gestión Integral Gestión Integral de Riesgosde Riesgos
Ley de AguasLey de Aguas
Ley Ley PetroquímicaPetroquímica
Ley de MinasLey de Minas
Ley Reforma de Ley Reforma de la Ley de Silosla Ley de Silos
DESPLAZAMIENTDESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN O E IMPOSICIÓN
DE COSTOS DE COSTOS (Jul. 2006)
DESPLAZAMIENTDESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN O E IMPOSICIÓN
DE COSTOS DE COSTOS (Jul. 2006)
FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO INESTABILIDAD INESTABILIDAD
MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Jul.2006)
FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTO INESTABILIDAD INESTABILIDAD
MACROECONOMICAMACROECONOMICA(Jul.2006)
Condiciones para el acceso
a recursos públicos Creciente
intervención en la cartera de la banca privada
Falta de rendición de cuentas Banca
Pública
Funciones de la banca de desarrollo
Ausencia de mecanismos para el reflotamiento de empresas
Empreven como entidad financiera
Reforma de la Ley del Banco
Central de Venezuela
Presión inflacionaria y diferencia de la
inflación subyacente
Estrategia de Endeudamiento
incoherente
Presupuesto paralelo
Entrega de recursos de
financiamiento a otros países
Inexistencia de de rendición de
cuentas Gobierno y
PDVSA
Manejo de la liquidez
Reforma de Ley de Bancos
Reforma monetaria
Fonden
Presupuesto participativo
3. El esquema institucional responde a la construcción
del nuevo modelo en función de dos elementos:
3. El esquema institucional responde a la construcción
del nuevo modelo en función de dos elementos: • La incorporación de nuevas
nociones de propiedad (en lo económico y lo social)
• La discriminación a favor de la construcción de la economía alternativa
• La incorporación de nuevas nociones de propiedad (en lo económico y lo social)
• La discriminación a favor de la construcción de la economía alternativa
El concepto de propiedad privada dentro del cual ha funcionado la sociedad venezolana ha sido
paulatinamente interpretado y convertido en una categoría relativa
Conjuntamente con el derecho al libre ejercicio de la actividad económica constituye la base para el
desarrollo de la actividad productiva
El concepto de El concepto de propiedad privadapropiedad privada
El concepto de El concepto de propiedad privadapropiedad privada
Las condiciones que se han establecido para la actividad empresarial pueden examinarse a través
del tratamiento del tema de la propiedad
El nuevo tratamiento a la propiedad privada y al derecho a la libertad económica se expresan dentro del cerco …
Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de
empresasempresas
Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la
Libertad Libertad EconómicaEconómica
Existencia de Existencia de instituciones instituciones paralelas en paralelas en
relación con el relación con el EstadoEstado
Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:
PDVSA, CVGPDVSA, CVG
Aplicación de la Aplicación de la Ley de Tierras Ley de Tierras para intervenir para intervenir
empresasempresas
Condiciones de Condiciones de acceso a acceso a
recursos públicosrecursos públicos
Creación de Creación de nuevos nuevos
MinisteriosMinisterios
Acuerdos de Acuerdos de las mesas de las mesas de
diálogo diálogo sectorialessectoriales
Inexistencia de Inexistencia de canales canales
formales con el formales con el gobierno gobierno
Aumento de la Aumento de la inseguridad inseguridad
jurídica y jurídica y personalpersonal
Plan de toma Plan de toma industrias industrias
paralizadas paralizadas coordinado por coordinado por
UNT UNT
Aprobación Aprobación LOFANLOFAN
Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del
BCVBCVMilitarización Militarización de empresas de empresas intervenidasintervenidas
Cerco a la Cerco a la Actividad PrivadaActividad Privada
(Oct 2005)(Oct 2005)
Cerco a la Cerco a la Actividad PrivadaActividad Privada
(Oct 2005)(Oct 2005)
Ley Ordenación Ley Ordenación del Territoriodel Territorio
Criminalización Criminalización Ilícitos Ilícitos
EconómicosEconómicosDecrecimiento Decrecimiento
del capital del capital socialsocialSuspensión del Suspensión del Sistema de Sistema de Garantías Garantías
MultilateralesMultilateralesRetroactividad Retroactividad de leyesde leyesAjuste Ajuste inconsulto inconsulto
salario mínimosalario mínimoInamovilidad Inamovilidad laborallaboralLegislación Legislación
Seguridad SocialSeguridad SocialReforma Reforma legislación legislación
laborallaboralDebilitamiento Debilitamiento contratación contratación
colectivacolectivaImposiciones Ley Imposiciones Ley de Régimen de de Régimen de
EmpleoEmpleoImposición de Imposición de compromisos de compromisos de
cogestióncogestiónParámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad
establecidos en la establecidos en la LOPCYMATLOPCYMAT
Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión
Ley de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos TrabajadoresMilitarización del Militarización del
trabajo (INCE trabajo (INCE Militar)Militar)
Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones
laboraleslaboralesVerificaciones Verificaciones
laborales laborales intensasintensasPenalización del Penalización del
empleadorempleadorIncremento de la Incremento de la burocracia para burocracia para
los trámites los trámites laboraleslaborales
Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales
diferentes a UNTdiferentes a UNT
Transferencia de Transferencia de los costos de la los costos de la
Seguridad Social Seguridad Social a empleadoresa empleadores
Intercambio de Intercambio de petróleo por petróleo por
compromisos de compromisos de importación importación
directadirecta
Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de
integración en integración en términos términos
tradicionalestradicionales
Retroceso en la Retroceso en la CANCAN
Aislamiento del Aislamiento del sector privado en sector privado en las negociaciones las negociaciones
comercialescomerciales
Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en
materia comercial materia comercial Acuerdos Acuerdos
bilaterales EEUUbilaterales EEUUIncorporación Incorporación inconsulta al inconsulta al
MercosurMercosur
Controles de Controles de precios de precios de productos productos
industrialesindustriales
Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés
Controles de Controles de precios de los precios de los
alimentosalimentos
Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la
entrega de entrega de solvenciassolvencias
Controles de Controles de precios de precios de
medicamentosmedicamentos
Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de
Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios
Trabas en Trabas en licencias de licencias de importaciónimportación
Paralización de Paralización de las instancias de las instancias de consenso en las consenso en las
cadenascadenas
Cuotas en leyes Cuotas en leyes de drogas y de de drogas y de
tecnologíatecnología
Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes
regulados a regulados a pérdidapérdida
Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima
Ley del Ley del ConsumidorConsumidor
MERCALMERCALMERFARMERFARMERCONMERCON
Corporación Corporación CASACASA
Control de redes Control de redes almacenamiento y almacenamiento y
distribución de distribución de alimentosalimentos
Boticas socialesBoticas socialesTiendas socialesTiendas sociales
Conformación de Conformación de empresas empresas
agroindustrialesagroindustriales
Intervención en la Intervención en la producción y producción y
distribución de distribución de medicamentosmedicamentos
Distribución Distribución combustiblecombustible
Encarecimiento del Encarecimiento del transporte transporte
Importaciones Importaciones directas del Estado directas del Estado Empresas de papel, Empresas de papel,
maquinaria, maquinaria, cementocemento
Desmantelamiento Desmantelamiento del INCEdel INCE
Retenciones Retenciones
del IVAdel IVA
Deterioro de la Deterioro de la infraestructura de infraestructura de
apoyo apoyo
Presupuesto Presupuesto paraleloparalelo
Institucionalidad Institucionalidad de las misionesde las misiones
Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras
Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas
Desarrollo de las Desarrollo de las Empresas de Empresas de
Producción SocialProducción Social
Imposición de condiciones para
el acceso a recursos públicos
Regulación e intervención en la
cartera de la banca privada
Falta de rendición de cuentas por
parte de la banca pública
Funciones de la banca de desarrollo
Ausencia de mecanismos para el
reflotamiento de empresas
Empreven como entidad financiera
Reforma de la Ley Reforma de la Ley del Banco Central del Banco Central
de Venezuelade Venezuela
Presión Presión inflacionaria inflacionaria
Estrategia de Estrategia de Endeudamiento Endeudamiento
erráticaerrática
Entrega de Entrega de recursos de recursos de
financiamiento a financiamiento a otros países otros países
Inexistencia de Inexistencia de mecanismos de mecanismos de
rendición de rendición de cuentas cuentas
Manejo de la Manejo de la liquidez liquidez
ACTIVIDAD ACTIVIDAD ECONÓMICAECONÓMICA
(Jul. 2006)(Jul. 2006)
ACTIVIDAD ACTIVIDAD ECONÓMICAECONÓMICA
(Jul. 2006)(Jul. 2006)
Ley Orgánica de Ley Orgánica de Seguridad de la Seguridad de la
NaciónNación
Relación entre Relación entre actividad actividad
económica y económica y Estado de Estado de DerechoDerecho
Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de
empresasempresas
Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la
Libertad Libertad EconómicaEconómica
Instituciones Instituciones paralelas en paralelas en
relaciones con el relaciones con el EstadoEstado
Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:
PDVSA, CVGPDVSA, CVG
Aplicación de la Aplicación de la Ley de TierrasLey de Tierras
Condiciones de Condiciones de acceso a acceso a
recursos públicosrecursos públicos
Creación de Creación de nuevos nuevos
MinisteriosMinisterios
Ley de Ley de Protección al Protección al ConsumidorConsumidor
Cambios sistema Cambios sistema de estadísticas de estadísticas
oficialesoficiales
Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.
EndógenoEndógeno
Inexistencia de Inexistencia de canales formales canales formales con el gobierno con el gobierno
Aumento de la Aumento de la inseguridad jca. inseguridad jca.
y personaly personal
Ley de Ley de Propiedad Propiedad IndustrialIndustrial
Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del
BCVBCV
Militarización de Militarización de empresas empresas
intervenidasintervenidas
Ley Des.Agrario Ley Des.Agrario y soberanía y soberanía alimentariaalimentaria
Aprobación Aprobación LOFANLOFANLey Ordenación Ley Ordenación
del Territoriodel TerritorioCriminalización Criminalización
Ilícitos Ilícitos EconómicosEconómicos
Decrecimiento Decrecimiento del capital del capital
socialsocialLey Coop. Ley Coop. Técnica Técnica
internacionalinternacionalPlan de toma Plan de toma
industrias industrias paralizadas UNT paralizadas UNT
Instalación Instalación CTUCTULey de Ley de
Consejos Consejos ComunalesComunales
Ley Marco Ley Marco Servicios Servicios PúblicosPúblicos
Ley Ley AntimonopolioAntimonopolioLey de Ley de
Regularización Regularización de la Tenencia de la Tenencia Tierra Urbana Tierra Urbana
Ley Orgánica Ley Orgánica para la para la
Conservación Conservación del Ambiente del Ambiente Ley de Reforma Ley de Reforma
de la Ley de de la Ley de LicitacionesLicitaciones
Ley de Ley de Derechos de Derechos de
AutorAutorReforma de la Reforma de la Ley CLPPLey CLPP
Ley de Servicio Ley de Servicio SocialSocialReforma Ley de Reforma Ley de Servicio Servicio EléctricoEléctricoReforma de Ley Reforma de Ley
de de ExpropiacionesExpropiacionesAjuste Ajuste
inconsulto inconsulto salario mínimosalario mínimoInamovilidad Inamovilidad
laborallaboralLegislación Legislación Seguridad Seguridad
SocialSocialReforma Ley Reforma Ley Orgánica del Orgánica del
TrabajoTrabajoDebilitamiento Debilitamiento contratación contratación
colectivacolectivaImposiciones Imposiciones Ley Régimen Ley Régimen
de Empleode EmpleoImposición de Imposición de compromisos compromisos de cogestiónde cogestión
Parámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad establecidos en establecidos en la LOPCYMATla LOPCYMAT
Ley de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos TrabajadoresProyecto de Ley Proyecto de Ley
Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión
Militarización del Militarización del trabajo (INCE trabajo (INCE
Militar)Militar)Ley Ejercicio Ley Ejercicio
Carrera Carrera Rel.IndustrialesRel.Industriales
Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones
laboraleslaboralesVerificaciones Verificaciones
laborales laborales intensasintensasPenalización Penalización
del empleadordel empleadorSolvencia Solvencia LaboralLaboral
Reforma del Reforma del Reglamento de Reglamento de
la LOTla LOTReglamento de Reglamento de
la Ley de la Ley de AlimentaciónAlimentación
Ley de Ley de Régimen de Régimen de PensionesPensiones
Ley Sistema Ley Sistema Público Público
Nacional de Nacional de SaludSalud
Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales
laborales laborales distintas a UNTdistintas a UNT
Transferencia Transferencia costo Seg.Social costo Seg.Social a empleadores a empleadores
formalesformales
Politización de Politización de las Inspectorías las Inspectorías
del Trabajodel Trabajo
Inspecciones Inspecciones ÚnicasÚnicas
Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.
EndógenoEndógeno
Utilización de la Utilización de la PetropolíticaPetropolítica
Aislamiento del Aislamiento del Sec. Priv. en Sec. Priv. en
negociaciones negociaciones comercialescomerciales
Incorporación Incorporación inconsulta de inconsulta de Venezuela al Venezuela al
MercosurMercosur
Adopción de Adopción de mecanismos de mecanismos de
truequetrueque
Retiro del G3Retiro del G3Retiro de la CANRetiro de la CAN
Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en
materia comercial materia comercial
Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de integración integración tradicionaltradicional
Descuentos en la Descuentos en la factura petrolera a factura petrolera a
cambio de cambio de importacionesimportaciones
Controles de Controles de precios de los precios de los
alimentosalimentos
Controles de Controles de precios de precios de
medicamentosmedicamentos
Controles de Controles de precios de precios de productos productos
industrialesindustriales
Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés
Trabas en el Trabas en el otorgamiento de otorgamiento de
licencias de licencias de importaciónimportación
Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de
Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios
Paralización de Paralización de instancias en instancias en
cadenas cadenas productivas productivas
Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la
entrega de entrega de solvenciassolvencias
Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes
regulados a regulados a pérdidapérdida
Creación del Creación del Banco de Banco de InsumosInsumos
Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima
Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Ciencia y de Ciencia y TecnologíaTecnología
Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Drogasde Drogas
Conformación Conformación de empresas de empresas
agroindustrialesagroindustriales
Empresas Empresas estatales: papel, estatales: papel,
maquinaria, maquinaria, cementocemento
Proyectos de Proyectos de control de control de
almacenamiento y almacenamiento y distribución de distribución de
alimentosalimentos
MERCALMERCALMERFARMERFAR
Corporación CASACorporación CASA
Tiendas socialesTiendas socialesDistribución de Distribución de
combustiblecombustibleBoticas SocialesBoticas Sociales
Intervención en la Intervención en la producción y producción y
distribución de distribución de medicamentosmedicamentos
Ley Reforma de Ley Reforma de la Ley de Silosla Ley de Silos
Importaciones Importaciones directas del directas del
Estado y ventas Estado y ventas bajo los costosbajo los costos
Encarecimiento Encarecimiento del transporte del transporte
Deterioro de la Deterioro de la infraestructura infraestructura
de apoyode apoyoIncumplimiento Incumplimiento
del pago de draw del pago de draw backback
Ley de Ley de Transporte y Transporte y
Tránsito Tránsito TerrestreTerrestre
Ley Ley PetroquímicaPetroquímica
Desmantelam.Desmantelam.del INCEdel INCE
Retenciones del Retenciones del IVA IVA
Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas
Institucionalidad Institucionalidad de las Misionesde las Misiones
Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras
Ley de AguasLey de Aguas
Ley de MinasLey de Minas
Formación de Formación de las empresas de las empresas de
Producción Producción SocialSocial
Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de
Gestión Integral Gestión Integral de Riesgosde Riesgos
Condiciones para el acceso
a recursos públicos
Creciente intervención en la cartera de la banca privada
Falta de rendición de
cuentas Banca Pública
Funciones de la banca de desarrollo
Ausencia de mecanismos
reflotamiento de empresas
Empreven como entidad
financiera
Reforma de Ley de Bancos
Reforma de la Ley del Banco
Central de Venezuela
Presión inflacionaria e
inflación subyacente
Reforma monetaria
Estrategia de Endeudamiento
incoherente
Presupuesto paralelo
Entrega de recursos de
financiamiento a otros países
Inexistencia de de rendición Gobierno y
PDVSA
Fonden
Presupuesto participativo
Manejo de la liquidez
ACTIVIDAD ACTIVIDAD ECONÓMICAECONÓMICA
(Jul. 2006)(Jul. 2006)
ACTIVIDAD ACTIVIDAD ECONÓMICAECONÓMICA
(Jul. 2006)(Jul. 2006)
Ley Orgánica de Ley Orgánica de Seguridad de la Seguridad de la
NaciónNación
Relación entre Relación entre actividad actividad
económica y económica y Estado de Estado de DerechoDerecho
Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de
empresasempresas
Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la
Libertad Libertad EconómicaEconómica
Instituciones Instituciones paralelas en paralelas en
relaciones con el relaciones con el EstadoEstado
Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:
PDVSA, CVGPDVSA, CVG
Aplicación de la Aplicación de la Ley de TierrasLey de Tierras
Condiciones de Condiciones de acceso a acceso a
recursos públicosrecursos públicos
Creación de Creación de nuevos nuevos
MinisteriosMinisterios
Ley de Ley de Protección al Protección al ConsumidorConsumidor
Cambios sistema Cambios sistema de estadísticas de estadísticas
oficialesoficiales
Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.
EndógenoEndógeno
Inexistencia de Inexistencia de canales formales canales formales con el gobierno con el gobierno
Aumento de la Aumento de la inseguridad jca. inseguridad jca.
y personaly personal
Ley de Ley de Propiedad Propiedad IndustrialIndustrial
Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del
BCVBCV
Militarización de Militarización de empresas empresas
intervenidasintervenidas
Ley Des.Agrario Ley Des.Agrario y soberanía y soberanía alimentariaalimentaria
Aprobación Aprobación LOFANLOFANLey Ordenación Ley Ordenación
del Territoriodel TerritorioCriminalización Criminalización
Ilícitos Ilícitos EconómicosEconómicos
Decrecimiento Decrecimiento del capital del capital
socialsocialLey Coop. Ley Coop. Técnica Técnica
internacionalinternacionalPlan de toma Plan de toma
industrias industrias paralizadas UNT paralizadas UNT
Instalación Instalación CTUCTULey de Ley de
Consejos Consejos ComunalesComunales
Ley Marco Ley Marco Servicios Servicios PúblicosPúblicos
Ley Ley AntimonopolioAntimonopolioLey de Ley de
Regularización Regularización de la Tenencia de la Tenencia Tierra Urbana Tierra Urbana
Ley Orgánica Ley Orgánica para la para la
Conservación Conservación del Ambiente del Ambiente Ley de Reforma Ley de Reforma
de la Ley de de la Ley de LicitacionesLicitaciones
Ley de Ley de Derechos de Derechos de
AutorAutorReforma de la Reforma de la Ley CLPPLey CLPP
Ley de Servicio Ley de Servicio SocialSocialReforma Ley de Reforma Ley de Servicio Servicio EléctricoEléctricoReforma de Ley Reforma de Ley
de de ExpropiacionesExpropiacionesAjuste Ajuste
inconsulto inconsulto salario mínimosalario mínimoInamovilidad Inamovilidad
laborallaboralLegislación Legislación Seguridad Seguridad
SocialSocialReforma Ley Reforma Ley Orgánica del Orgánica del
TrabajoTrabajoDebilitamiento Debilitamiento contratación contratación
colectivacolectivaImposiciones Imposiciones Ley Régimen Ley Régimen
de Empleode EmpleoImposición de Imposición de compromisos compromisos de cogestiónde cogestión
Parámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad establecidos en establecidos en la LOPCYMATla LOPCYMAT
Ley de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos TrabajadoresProyecto de Ley Proyecto de Ley
Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión
Militarización del Militarización del trabajo (INCE trabajo (INCE
Militar)Militar)Ley Ejercicio Ley Ejercicio
Carrera Carrera Rel.IndustrialesRel.Industriales
Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones
laboraleslaboralesVerificaciones Verificaciones
laborales laborales intensasintensasPenalización Penalización
del empleadordel empleadorSolvencia Solvencia LaboralLaboral
Reforma del Reforma del Reglamento de Reglamento de
la LOTla LOTReglamento de Reglamento de
la Ley de la Ley de AlimentaciónAlimentación
Ley de Ley de Régimen de Régimen de PensionesPensiones
Ley Sistema Ley Sistema Público Público
Nacional de Nacional de SaludSalud
Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales
laborales laborales distintas a UNTdistintas a UNT
Transferencia Transferencia costo Seg.Social costo Seg.Social a empleadores a empleadores
formalesformales
Politización de Politización de las Inspectorías las Inspectorías
del Trabajodel Trabajo
Inspecciones Inspecciones ÚnicasÚnicas
Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.
EndógenoEndógeno
Utilización de la Utilización de la PetropolíticaPetropolítica
Aislamiento del Aislamiento del Sec. Priv. en Sec. Priv. en
negociaciones negociaciones comercialescomerciales
Incorporación Incorporación inconsulta de inconsulta de Venezuela al Venezuela al
MercosurMercosur
Adopción de Adopción de mecanismos de mecanismos de
truequetrueque
Retiro del G3Retiro del G3Retiro de la CANRetiro de la CAN
Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en
materia comercial materia comercial
Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de integración integración tradicionaltradicional
Descuentos en la Descuentos en la factura petrolera a factura petrolera a
cambio de cambio de importacionesimportaciones
Controles de Controles de precios de los precios de los
alimentosalimentos
Controles de Controles de precios de precios de
medicamentosmedicamentos
Controles de Controles de precios de precios de productos productos
industrialesindustriales
Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés
Trabas en el Trabas en el otorgamiento de otorgamiento de
licencias de licencias de importaciónimportación
Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de
Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios
Paralización de Paralización de instancias en instancias en
cadenas cadenas productivas productivas
Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la
entrega de entrega de solvenciassolvencias
Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes
regulados a regulados a pérdidapérdida
Creación del Creación del Banco de Banco de InsumosInsumos
Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima
Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Ciencia y de Ciencia y TecnologíaTecnología
Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Drogasde Drogas
Conformación Conformación de empresas de empresas
agroindustrialesagroindustriales
Empresas Empresas estatales: papel, estatales: papel,
maquinaria, maquinaria, cementocemento
Proyectos de Proyectos de control de control de
almacenamiento y almacenamiento y distribución de distribución de
alimentosalimentos
MERCALMERCALMERFARMERFAR
Corporación CASACorporación CASA
Tiendas socialesTiendas socialesDistribución de Distribución de
combustiblecombustibleBoticas SocialesBoticas Sociales
Intervención en la Intervención en la producción y producción y
distribución de distribución de medicamentosmedicamentos
Ley Reforma de Ley Reforma de la Ley de Silosla Ley de Silos
Importaciones Importaciones directas del directas del
Estado y ventas Estado y ventas bajo los costosbajo los costos
Encarecimiento Encarecimiento del transporte del transporte
Deterioro de la Deterioro de la infraestructura infraestructura
de apoyode apoyoIncumplimiento Incumplimiento
del pago de draw del pago de draw backback
Ley de Ley de Transporte y Transporte y
Tránsito Tránsito TerrestreTerrestre
Ley Ley PetroquímicaPetroquímica
Desmantelam.Desmantelam.del INCEdel INCE
Retenciones del Retenciones del IVA IVA
Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas
Institucionalidad Institucionalidad de las Misionesde las Misiones
Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras
Ley de AguasLey de Aguas
Ley de MinasLey de Minas
Formación de Formación de las empresas de las empresas de
Producción Producción SocialSocial
Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de
Gestión Integral Gestión Integral de Riesgosde Riesgos
Condiciones para el acceso
a recursos públicos
Creciente intervención en la cartera de la banca privada
Falta de rendición de
cuentas Banca Pública
Funciones de la banca de desarrollo
Ausencia de mecanismos
reflotamiento de empresas
Empreven como entidad
financiera
Reforma de Ley de Bancos
Reforma de la Ley del Banco
Central de Venezuela
Presión inflacionaria e
inflación subyacente
Reforma monetaria
Estrategia de Endeudamiento
incoherente
Presupuesto paralelo
Entrega de recursos de
financiamiento a otros países
Inexistencia de de rendición Gobierno y
PDVSA
Fonden
Presupuesto participativo
Manejo de la liquidez
ACTIVIDAD ACTIVIDAD ECONÓMICAECONÓMICA
(Jul. 2006)(Jul. 2006)
ACTIVIDAD ACTIVIDAD ECONÓMICAECONÓMICA
(Jul. 2006)(Jul. 2006)
Ley Orgánica de Ley Orgánica de Seguridad de la Seguridad de la
NaciónNación
Relación entre Relación entre actividad actividad
económica y económica y Estado de Estado de DerechoDerecho
Amenaza de Amenaza de expropiación e expropiación e intervención de intervención de
empresasempresas
Restricción del Restricción del Derecho a la Derecho a la
Libertad Libertad EconómicaEconómica
Instituciones Instituciones paralelas en paralelas en
relaciones con el relaciones con el EstadoEstado
Fusión entre Fusión entre Empresas y Empresas y Ministerios: Ministerios:
PDVSA, CVGPDVSA, CVG
Aplicación de la Aplicación de la Ley de TierrasLey de Tierras
Condiciones de Condiciones de acceso a acceso a
recursos públicosrecursos públicos
Creación de Creación de nuevos nuevos
MinisteriosMinisterios
Ley de Ley de Protección al Protección al ConsumidorConsumidor
Cambios sistema Cambios sistema de estadísticas de estadísticas
oficialesoficiales
Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.
EndógenoEndógeno
Inexistencia de Inexistencia de canales formales canales formales con el gobierno con el gobierno
Aumento de la Aumento de la inseguridad jca. inseguridad jca.
y personaly personal
Ley de Ley de Propiedad Propiedad IndustrialIndustrial
Pérdida de Pérdida de autonomía del autonomía del
BCVBCV
Militarización de Militarización de empresas empresas
intervenidasintervenidas
Ley Des.Agrario Ley Des.Agrario y soberanía y soberanía alimentariaalimentaria
Aprobación Aprobación LOFANLOFANLey Ordenación Ley Ordenación
del Territoriodel TerritorioCriminalización Criminalización
Ilícitos Ilícitos EconómicosEconómicos
Decrecimiento Decrecimiento del capital del capital
socialsocialLey Coop. Ley Coop. Técnica Técnica
internacionalinternacionalPlan de toma Plan de toma
industrias industrias paralizadas UNT paralizadas UNT
Instalación Instalación CTUCTULey de Ley de
Consejos Consejos ComunalesComunales
Ley Marco Ley Marco Servicios Servicios PúblicosPúblicos
Ley Ley AntimonopolioAntimonopolioLey de Ley de
Regularización Regularización de la Tenencia de la Tenencia Tierra Urbana Tierra Urbana
Ley Orgánica Ley Orgánica para la para la
Conservación Conservación del Ambiente del Ambiente Ley de Reforma Ley de Reforma
de la Ley de de la Ley de LicitacionesLicitaciones
Ley de Ley de Derechos de Derechos de
AutorAutorReforma de la Reforma de la Ley CLPPLey CLPP
Ley de Servicio Ley de Servicio SocialSocialReforma Ley de Reforma Ley de Servicio Servicio EléctricoEléctricoReforma de Ley Reforma de Ley
de de ExpropiacionesExpropiacionesAjuste Ajuste
inconsulto inconsulto salario mínimosalario mínimoInamovilidad Inamovilidad
laborallaboralLegislación Legislación Seguridad Seguridad
SocialSocialReforma Ley Reforma Ley Orgánica del Orgánica del
TrabajoTrabajoDebilitamiento Debilitamiento contratación contratación
colectivacolectivaImposiciones Imposiciones Ley Régimen Ley Régimen
de Empleode EmpleoImposición de Imposición de compromisos compromisos de cogestiónde cogestión
Parámetros y Parámetros y responsabilidad responsabilidad establecidos en establecidos en la LOPCYMATla LOPCYMAT
Ley de Ley de Alimentación de Alimentación de los Trabajadoreslos TrabajadoresProyecto de Ley Proyecto de Ley
Orgánica de Orgánica de CogestiónCogestión
Militarización del Militarización del trabajo (INCE trabajo (INCE
Militar)Militar)Ley Ejercicio Ley Ejercicio
Carrera Carrera Rel.IndustrialesRel.Industriales
Desmontaje de Desmontaje de las relaciones las relaciones
laboraleslaboralesVerificaciones Verificaciones
laborales laborales intensasintensasPenalización Penalización
del empleadordel empleadorSolvencia Solvencia LaboralLaboral
Reforma del Reforma del Reglamento de Reglamento de
la LOTla LOTReglamento de Reglamento de
la Ley de la Ley de AlimentaciónAlimentación
Ley de Ley de Régimen de Régimen de PensionesPensiones
Ley Sistema Ley Sistema Público Público
Nacional de Nacional de SaludSalud
Desconocimiento Desconocimiento de centrales de centrales
laborales laborales distintas a UNTdistintas a UNT
Transferencia Transferencia costo Seg.Social costo Seg.Social a empleadores a empleadores
formalesformales
Politización de Politización de las Inspectorías las Inspectorías
del Trabajodel Trabajo
Inspecciones Inspecciones ÚnicasÚnicas
Ley Economía Ley Economía Popular y Des. Popular y Des.
EndógenoEndógeno
Utilización de la Utilización de la PetropolíticaPetropolítica
Aislamiento del Aislamiento del Sec. Priv. en Sec. Priv. en
negociaciones negociaciones comercialescomerciales
Incorporación Incorporación inconsulta de inconsulta de Venezuela al Venezuela al
MercosurMercosur
Adopción de Adopción de mecanismos de mecanismos de
truequetrueque
Retiro del G3Retiro del G3Retiro de la CANRetiro de la CAN
Más de 100 Más de 100 acuerdos en acuerdos en
materia comercial materia comercial
Ausencia de Ausencia de estrategia de estrategia de integración integración tradicionaltradicional
Descuentos en la Descuentos en la factura petrolera a factura petrolera a
cambio de cambio de importacionesimportaciones
Controles de Controles de precios de los precios de los
alimentosalimentos
Controles de Controles de precios de precios de
medicamentosmedicamentos
Controles de Controles de precios de precios de productos productos
industrialesindustriales
Controles de Controles de tasas de interéstasas de interés
Trabas en el Trabas en el otorgamiento de otorgamiento de
licencias de licencias de importaciónimportación
Control de Control de cambios y Ley de cambios y Ley de
Ilícitos Ilícitos CambiariosCambiarios
Paralización de Paralización de instancias en instancias en
cadenas cadenas productivas productivas
Retardos Retardos progresivos en la progresivos en la
entrega de entrega de solvenciassolvencias
Obligación de Obligación de producir bienes producir bienes
regulados a regulados a pérdidapérdida
Creación del Creación del Banco de Banco de InsumosInsumos
Contratos de Contratos de suministro de suministro de materia primamateria prima
Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Ciencia y de Ciencia y TecnologíaTecnología
Imposiciones Ley Imposiciones Ley de Drogasde Drogas
Conformación Conformación de empresas de empresas
agroindustrialesagroindustriales
Empresas Empresas estatales: papel, estatales: papel,
maquinaria, maquinaria, cementocemento
Proyectos de Proyectos de control de control de
almacenamiento y almacenamiento y distribución de distribución de
alimentosalimentos
MERCALMERCALMERFARMERFAR
Corporación CASACorporación CASA
Tiendas socialesTiendas socialesDistribución de Distribución de
combustiblecombustibleBoticas SocialesBoticas Sociales
Intervención en la Intervención en la producción y producción y
distribución de distribución de medicamentosmedicamentos
Ley Reforma de Ley Reforma de la Ley de Silosla Ley de Silos
Importaciones Importaciones directas del directas del
Estado y ventas Estado y ventas bajo los costosbajo los costos
Encarecimiento Encarecimiento del transporte del transporte
Deterioro de la Deterioro de la infraestructura infraestructura
de apoyode apoyoIncumplimiento Incumplimiento
del pago de draw del pago de draw backback
Ley de Ley de Transporte y Transporte y
Tránsito Tránsito TerrestreTerrestre
Ley Ley PetroquímicaPetroquímica
Desmantelam.Desmantelam.del INCEdel INCE
Retenciones del Retenciones del IVA IVA
Adjudicaciones Adjudicaciones DirectasDirectas
Institucionalidad Institucionalidad de las Misionesde las Misiones
Misión Vuelvan Misión Vuelvan CarasCaras
Ley de AguasLey de Aguas
Ley de MinasLey de Minas
Formación de Formación de las empresas de las empresas de
Producción Producción SocialSocial
Proyecto de Ley Proyecto de Ley Orgánica de Orgánica de
Gestión Integral Gestión Integral de Riesgosde Riesgos
Condiciones para el acceso
a recursos públicos
Creciente intervención en la cartera de la banca privada
Falta de rendición de
cuentas Banca Pública
Funciones de la banca de desarrollo
Ausencia de mecanismos
reflotamiento de empresas
Empreven como entidad
financiera
Reforma de Ley de Bancos
Reforma de la Ley del Banco
Central de Venezuela
Presión inflacionaria e
inflación subyacente
Reforma monetaria
Estrategia de Endeudamiento
incoherente
Presupuesto paralelo
Entrega de recursos de
financiamiento a otros países
Inexistencia de de rendición Gobierno y
PDVSA
Fonden
Presupuesto participativo
Manejo de la liquidez
Inversiones para soportar el crecimiento de largo
plazo
Inversiones para soportar el crecimiento de largo
plazo
Parte IIParte II
¿Qué observa un empresario en Venezuela para tomar decisiones de inversión?
¿Qué observa un empresario en Venezuela para tomar decisiones de inversión?
Una explosión de consumo sostenido sobre los ingresos petroleros del país y el gasto público creciente
La expansión de la liquidez que no está en correspondencia con el crecimiento del sector real
Tasas de interés reales negativas, que no terminan de activar las decisiones de inversión por presencia de riesgo institucional
Sustitución de inversiones por importaciones crecientes
Soportado sobre
oportunidades y
condiciones
relacionadas
con la
construcción del
Nuevo Modelo
Económico
• No hay garantías a la propiedad privada
• Se han debilitado los canales para ejercer y hacer valer los derechos
• La economía está evolucionando sobre un espejismo
¿Qué observa un empresario en Venezuela para tomar decisiones de inversión?
¿Qué observa un empresario en Venezuela para tomar decisiones de inversión?
Una explosión de consumo sostenido sobre los ingresos petroleros del país y el gasto público creciente
La expansión de la liquidez que no está en correspondencia con el crecimiento del sector real
Tasas de interés reales negativas, que no terminan de activar las decisiones de inversión por presencia de riesgo institucional
Sustitución de inversiones por importaciones crecientes
Profundización de un proceso revolucionario
Cambio masivo del ordenamiento jurídico y territorial
Creciente intervención del Estado en la economía: estatización
Amenaza al proceso de descentralización
Restricción de mecanismos democráticos
Centralización del liderazgo y del poder
Destrucción de las élites del país
• No hay garantías a la propiedad privada
• Se han debilitado los canales para ejercer y hacer valer los derechos
• La economía está evolucionando sobre un polvorín: Inflación
¿Qué observa un empresario en Venezuela para tomar decisiones de inversión?
¿Qué observa un empresario en Venezuela para tomar decisiones de inversión?
??Parte IIIParte III
Características del proceso estatizador
• Alta regulación y control
• Gerencia de Empresas Estatales
• Activación de empresas quebradas
• Organización de la producción
• Estatización de empresas exitosas
• Eliminación de empresas privadas . . .
Alternativa: Sobrevivir
• Superar la derrota política
• Preparar la confrontación ideológica
• Gerencia menos funcional y más estratégica
• Apoyo a procesos de organización y agremiación
• El campo de batalla es en la conciencia, en la mente
• El foco del mensaje no debe ser el gobierno: Trabajadores y la sociedad
¡Muchas Gracias!¡Muchas Gracias!La Estrategia de la Industria es La Estrategia de la Industria es
VenezuelaVenezuela
¡Muchas Gracias!¡Muchas Gracias!La Estrategia de la Industria es La Estrategia de la Industria es
VenezuelaVenezuela