202 guía de educación ambiental en la gestión integral de residuos sólidos.pdf
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AUTORIDADES
MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
Lic. Jos Antonio Zamora Gutirrez
VICEMINISTRO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
Ing. Rubn Alejandro Mndez Estrada
DIRECTOR GENERAL DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
Ing. Vladimir Gutirrez Ledezma
EQUIPO DE TRABAJO
Elaboracin y Redaccin
Consultor DGGIRS Ing. Roger Zeballos ValdaTcnico DGGIRS Ing. Gladys Limachi MamaniConsultor DGGIRS Ing. Mara Eugenia Gamboa
Coordinacin y Revisin
Agencia de Residuos de Catalua Lic. Elisenda Realp Campalans
Comit Tcnico de Revisin
Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos Ing. Luis Fernando PearandaDireccin General de Medio Ambiente y Cambios Climticos Lic. Patricia PrezGobierno Autnomo Departamental de La Paz Ing. Franz J. Condori Mamani
Ing. Germn FernndezGobierno Autnomo Municipal de La Paz Ing. Javier Loayza
Ing. Ingrid DelgadilloEmpresa Municipal de Aseo El Alto (AMALG) Ing. Eduardo GaraySWISSCONTACT Lic. Carlos Martnez
APOYO TCNICO Y FINANCIERO:
Agencia Catalana de Cooperacin al Desarrollo (ACCD)
Agencia de Residuos de Catalua (ARC)
Esta publicacin debe ser citada como:
MMAyA/VAPSB/DGGIRS/Gua de Educacin Ambiental en Gestin Integral de Residuos Slidos, 2012
Primera Edicin: 200 ejemplares
MMAyA/VAPSB/DGGIRS
Calle Capitn Castrillo N 434Telfonos: (591-2) 2-116583 2-115571
Fax: 2-116124
E-mail: [email protected]
La Paz, Bolivia
2012
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PRESENTACIN
En vista del constante incremento de los residuos slidos, el manejo inadecuado de stos a nivelnacional y el rol que Bolivia ha asumido en el desarrollo de acciones que protejan los derechosde la Madre Tierra, a travs de la Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos(DGGIRS), se ha formulado para el periodo 2011 2015, el Programa Plurinacional de GestinIntegral de Residuos Slidos, que establece el desarrollo de los diferentes componentes de laGestin Integral de Residuos Slidos, siendo uno de ellos la Educacin Ambiental comunitaria.
En ese sentido, con base en el Diagnstico de la Gestin de Residuos Slidos y el ProgramaPlurinacional de GIRS, a travs de la DGGIRS, se ha formulado la presente Gua deEducacin Ambiental en Gestin Integral de Residuos Slidos , que proporciona una seriede informacin, materiales y herramientas que podrn ser utilizados por los diferentes actores
relacionados con el manejo de residuos slidos como insumos para formular y llevar a la prcticaplanes, estrategias, programas y proyectos de educacin ambiental para la concientizacin ysensibilizacin, tanto en el mbito nacional, departamental como municipal, coadyuvando de estaforma a mejorar la gestin de residuos slidos con la participacin activa de la poblacin engeneral y a minimizar los impactos negativos relacionados.
Este documento surge de la necesidad e importancia identificada de la participacin de lapoblacin en la implementacin de la GIRS, principalmente en la prevencin de la generacin deresiduos, tanto en cantidad como en peligrosidad, as como en el proceso de aprovechamientoque involucra la separacin y clasificacin en origen de residuos orgnicos para suaprovechamiento a travs del compostaje humus de lombriz, residuos inorgnicos reciclablespara su reinsercin en la cadena productiva y reduccin del uso de materia prima, y para la
recuperacin de materiales que contengan residuos peligrosos tales como las pilas y bateras.
Se espera que este instrumento sea de utilidad para los diferentes actores involucrados para eldesarrollo de estrategias, proyectos y similares de sensibilizacin y concienciacin en el manejoadecuados de los residuos slidos.
Lic. Jos Antonio Zamora GutirrezMinistro de Medio Ambiente y Agua
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NDICE GENERAL
INTRODUCCIN.................................................................................................................................. 1
CAPITULO I ......................................................................................................................................... 2
MARCO CONCEPTUAL ...................................................................................................................... 2
1.1 Qu es un residuo slido? ..................................................................................................... 2
1.2 Clasificacin bsica de los residuos slidos segn su procedencia y naturaleza ................... 2
1.3 Composicin de los residuos slidos ....................................................................................... 3
1.3.1 Residuos slidos orgnicos .................................................................................................. 4
1.3.2 Residuos slidos inorgnicos ............................................................................................... 4
1.3.3 Tiempo de biodegradacin o descomposicin de residuos slidos ms comunes ............. 4
1.3.4 Residuos slidos peligrosos ................................................................................................. 5
1.4
Problemas ambientales y de salud originados por el manejo inadecuado de los residuosslidos ................................................................................................................................................ 5
1.5 Prevencin de la generacin de residuos slidos .................................................................... 6
1.6 Seleccin en origen .................................................................................................................. 6
1.7 Recoleccin diferenciada ......................................................................................................... 7
1.8 Aprovechamiento de los Residuos Solidos .............................................................................. 8
1.8.1 El Reuso ............................................................................................................................... 8
1.8.2 El Reciclaje ........................................................................................................................... 9
1.8.3 Compostaje y lombricultura .................................................................................................. 9
1.9 La Regla de las 3Rs ............................................................................................................... 10
1.10 La Disposicin Final de residuos slidos ........................................................................... 10
1.11 Manejo de residuos y Servicio de aseo.............................................................................. 12
CAPITULO II ...................................................................................................................................... 13
LA EDUCACIN AMBIENTAL EN LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS ENBOLIVIA ............................................................................................................................................. 13
2.1 Situacin actual de la Educacin Ambiental en GIRS en Bolivia ........................................... 13
2.2 Marco Legal y Polticas .......................................................................................................... 13
CAPITULO III ..................................................................................................................................... 17
LA EDUCACIN AMBIENTAL EN LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS .............. 17
3.1 Qu es la educacin ambiental? .......................................................................................... 17
3.2 La Educacin Ambiental en la gestin integral de residuos slidos ...................................... 19
3.2.1 Qu es la gestin integral de residuos slidos? .............................................................. 19
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3.3 Importancia de la Educacin Ambiental en el desarrollo de la gestin integral de residuosslidos .............................................................................................................................................. 20
3.3.1 Importancia de la Educacin Ambiental para lograrla prevencin de la generacinderesiduos ........................................................................................................................................... 21
3.3.2 Importancia de la Educacin Ambiental en la seleccin en origen y en la recoleccin
diferenciada ..................................................................................................................................... 23
3.3.3 Importancia de la Educacin Ambiental en el Aprovechamiento ....................................... 24
3.3.4 Importancia de la Educacin Ambiental en los conocimientos sobre la Disposicin Final 25
3.3.5 La importancia de la educacin para lograr la corresponsabilidad de la poblacin con elservicio de aseo ............................................................................................................................... 25
3.4 mbitos para implementar la Educacin Ambientalen GIRS ................................................. 26
3.5 Instrumentos para Implementar la Educacin Ambiental en GIRS ........................................ 27
3.5.1 Informacin y comunicacin ............................................................................................... 28
3.5.2 Formacin y capacitacin en GIRS .................................................................................... 333.5.3 La Formacin y Capacitacin en el Nivel mbito Educativo, Formal ................................ 34
3.5.4 La capacitacin y formacin en el mbito comunitario, no formal ..................................... 35
3.5.5 Participacin en GIRS ........................................................................................................ 35
3.6 Recursos para la informacin/comunicacin, formacin/capacitacin, participacin. ........... 41
3.6.1 Materiales de informacin/comunicacin y de capacitacin/formacin ............................. 41
3.6.2 Espacios de comunicacin/informacin, formacin/capacitacin, participacin ................ 45
CAPITULO IV ..................................................................................................................................... 47
PLANIFICACIN DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOSSLIDOS ........................................................................................................................................... 47
4.1 Planificacin de la Educacin Ambiental en la Gestin Integral de Residuos Slidos .......... 47
4.2 Elaboracin del Programa de Educacin Ambiental Municipal o Departamental en GIRS ... 48
4.2.1 Pasos para la formulacin de un programa de educacin ambiental en GIRS ................. 48
4.2.2 Paso N 1:Preparacin y organizacin del Programa ........................................................ 48
ANEXO 1: FICHAS DE ACTIVIDADES EJEMPLO PARA LA FORMACIN Y CAPACITACIN ENGESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS EN EL MBITO FORMAL Y NO FORMAL. ....................... 59
ANEXO 2: FICHAS DE CAMPAAS EJEMPLO DE COMUNICACIN .......................................... 91
ANEXO 3: FICHAS DESCRIPTIVAS SOBRE EL RECICLAJE DE LOS RESIDUOS SLIDOS . 119
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NDICE DE GRFICOS
Grfico N 1: Residuos Slidos generados po r act iv idades humanas ......................................... 2
Grfico N 2: Composic in de los residuos slidos ....................................................................... 3
Grfico N 3: Residuos slidos orgnicos....................................................................................... 4
Grfico N 4: Residuos slidos inorgnicos ................................................................................... 4
Grfico N 5: Tiempo de biodegradacin o descomposicin de residuos slidos mscomunes .............................................................................................................................................. 4
Grfico N 6: Residuos slidos peligrosos...................................................................................... 5
Grfico N 7: Prevencin de la generacin ...................................................................................... 6
Grf ico N 8: Seleccin en or igen ..................................................................................................... 6
Grfico N 9: Mtodos de recoleccin .............................................................................................. 7
Grfico N 10: Aprovechamiento de Residuos Slidos .................................................................. 8
Grfico N 11: Reuso de Residuos Solidos ..................................................................................... 9
Grfico N 12: Aprovechamiento de Residuos Slidos Organicos ............................................. 10
Grf ico N 13: Ley de las 3Rs .......................................................................................................... 10
Grfico N 14: Componentes de un relleno sani tari o ................................................................... 11
Grfico N 15: Botaderos a cielo abierto........................................................................................ 11
Grfico N 16: Botaderos Controlados........................................................................................... 12
Grf ico N 17: Serv ic io de Aseo ...................................................................................................... 12
Grfico N 18: El antes y despus de la Educacin Ambiental ................................................... 17
Grfico N 19: Esquema de la Gestin Integral de Residuos Slidos ........................................ 19
Grfico N 20: Enfoque Piramidal de la Gestin Integral de Residuos Sl idos ........................ 20
Grfico N 21: Relacin de la Educacin Ambiental en la Gestin Integral de ResiduosSl idos ............................................................................................................................................... 21
Grfico N 22: Recomendaciones para Reducir la generacin de Residuos Slidos ............... 21
Grfico N 23: Envases Recomendados Vs Envases no Recomendados.................................. 22
Grfico N 24: Recipientes Diferenciados para Residuos Slidos ............................................. 23
Grfico N 25: Recoleccin Diferenciada ....................................................................................... 24
Grfico N 26: Recomendaciones para Aprovechar los Residuos Slidos ............................... 24Grf ico N 27: Educacin formal .................................................................................................... 26
Grf ico N 28: Educacin No formal ............................................................................................... 26
Grf ico N 29: Educacin Informal ................................................................................................. 27
Grfico N 30: Inst rumentos de la Educacin Ambiental ............................................................. 27
Grfico N 31: Proceso de la comunicacin .................................................................................. 28
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Grfico N 32: Curva del ciclo de v ida de la comunicacin ......................................................... 29
Grfico N 33: Proceso de la comunicacin .................................................................................. 30
Grfico N 34: Ejemplos de pblico objetivo clave ....................................................................... 30
Grfico N 35: Nivel de conciencia del pbl ico objetivo .............................................................. 31
Grfico N 36: Objetivos de la comunicacin ................................................................................ 31
Grfico N 37: El mensaje de la comunicacin ............................................................................. 32
Grfico N 38: Esquema de Formacin y Capaci tacin ............................................................... 33
Grf ico N 39: Esquema de Participac in ..................................................................................... 36
Grfico N 40: Proceso de construccin de grupos de trabajo por problema o situacinident if icada ........................................................................................................................................ 39
Grfico N 41: Construccin del escenario deseabl e ................................................................... 41
Grfico N 42: Esquema de formulacin de Programas de Gestin Integral de ResiduosSl idos ............................................................................................................................................... 47
Grfico N 43: Esquema de formulacin de Programas de Educacin Ambiental en GIRS .... 48
Grfico N 44: Esquema de relacin de actores ........................................................................... 49
NDICE DE CUADROS
Cuadro N 1: Clasificacin de los residuos slidos por su procedencia y naturaleza ......................... 3
Cuadro N 2: Residuos Slidos Reciclables Vs No Reciclables. ......................................................... 9
Cuadro N 3: Objetivos de la Educacin Ambiental ........................................................................... 18
Cuadro N 4: Caractersticas de la Educacin Ambiental ................................................................. 18
Cuadro N 5: Relleno Sanitario Vs. Botadero .................................................................................... 25
Cuadro N 6: Actividades para Coadyuvar con el Servicio de Aseo. ................................................. 25
Cuadro N 7: Caractersticas y Requisitos de la Informacin y Comunicacin ................................. 28
Cuadro N 8:: Matriz de Identificacin de Problemas Generados por los Residuos Slidos ............. 39
Cuadro N 9: Problema Identificado Vs. Actores Involucrados ......................................................... 40
Cuadro N10: Actores y sus Roles en la Educacin Ambiental ......................................................... 50
Cuadro N 11: Resultados Esperados y Actividades para Alcanzarlos Formacin y capacitacin 55
Cuadro N 12: Resultados Esperados y Actividades para Alcanzarlos Informacin y Comunicacin ............................................................................................................................................................ 56
Cuadro N 13: Ejemplo de Cuadro Resumen .................................................................................... 57
Cuadro N 14: Seguimiento y evaluacin del Programa .................................................................... 58
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GUA DE EDUCACIN AMBIENTAL
EN GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
INTRODUCCIN
Bolivia ha asumido un rol importante en las acciones de preservacin de la naturaleza frente a las amenazasque se ciernen sobre el planeta y la humanidad, a travs del establecimiento de los derechos de la madretierra, que son: derecho a la vida, a la diversidad de la vida, al agua, al aire limpio, al equilibrio, a larestauracin y a vivir libre de contaminacin.
Una forma de incursionar en el cumplimiento de estos derechos es la implementacin de la Gestin Integral deResiduos Slidos, en cuyo marco la Educacin Ambiental se convierte en uno de sus componentes clave apartir del cual se concientiza y sensibiliza a la ciudadana con el objetivo de lograr cambios en los hbitos deconsumo as como una actitud de mayor participacin y corresponsabilidad en lo relacionado con el manejo deresiduos slidos, principalmente en la prevencin de la generacin de residuos, el aprovechamiento de estos yen el pago por tasas/tarifas de aseo que permitan lograr la sostenibilidad de los servicios.
A travs de la generacin de un proceso educativo debidamente respaldado y apoyado por los actoresinvolucrados, se pretende forjar una estructura efectiva en la que la poblacin asuma su rol en el manejo de
residuos.Bajo este contexto, el Ministerio de Medio Ambiente a travs del Viceministerio de Agua Potable ySaneamiento Bsico y la Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos, en cumplimiento delPrograma Plurinacional de Gestin Integral de Residuos Slidos, ha elaborado la presente Gua deEducacin Ambiental en gestin integral de residuos slidos, que proporciona los siguientes contenidos:
Conceptos sobre Educacin Ambiental, Herramientas para la Educacin Ambiental, Situacin actual de la Educacin Ambiental en GIRS en Bolivia, La Planificacin de la Educacin Ambiental en GIRS, Fichas ejemplo de actividades de concientizacin y sensibilizacin a la poblacin sobre el manejo
adecuado de los residuos slidos.
Fichas ejemplo de campaas de comunicacin en relacin a la GIRS Fichas descriptivas sobre el reciclaje de residuos.
Esta gua est dirigida a los Gobiernos Municipales, Gobiernos Departamentales, Empresas Municipales deAseo Urbano, Organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, profesionales y tcnicos relacionadoscon la Gestin integral de residuos. Esta gua tambin se incluye herramientas aplicables a nivel deinstituciones educativas que permitir integrar a la poblacin estudiantil en la gestin adecuada de los residuosslidos desde su generacin hasta su disposicin final.
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CAPITULO IMARCO CONCEPTUAL
En Bolivia para el ao 2010, se tiene una generacin de 1.745.280 Ton/ao, es decir cada uno de nosotrosgenera 0,50 kilogramos de residuos cada da. Estos residuos, cuando estn mal manejados, generan variosproblemas ambientales y de salud, adems de un importante gasto econmico, debido a su elevado costo de
manejo.Las causas principales del incremento en la generacin de residuos las encontramos en los hbitos deconsumo de nuestra sociedad; en la manera como desarrollamos nuestra actividad diaria, en casa, en eltrabajo, en la escuela, al momento de realizar compras, etc.
Podemos observar que los envases retornables y los productos duraderos han sido prcticamente sustituidospor artculos no retornables; los envases de plstico, el aluminio, latas, entre otros, conforman gran parte delvolumen diario de nuestros residuos slidos. La composicin media de la bolsa de residuos que genera unafamilia boliviana, nos indica que aproximadamente el 75% de los residuos podran ser aprovechados, peroactualmente estos residuos son botados al ambiente o en un botadero o en el mejor de los casos destinados aun relleno sanitario.
Sin embargo, podemos cambiar esta situacin, con la incorporacin de hbitos y criterios a la hora de comprarun producto o realizar cualquier actividad, as mismo con nuestro accionar diario al respecto del manejo de labasura, podemos coadyuvar en mantener limpias nuestra ciudades y aprovechar los residuos medianteacciones de reuso, reciclaje, compostaje y lombricultura.
En este marco, la Educacin Ambiental se convierte en un elemento clave para lograr en primer lugar laparticipacin de la poblacin en general y para lograr la implementacin y desarrollo de la gestin integral deresiduos slidos en sus diferentes componentes.
En ese captulo se desarrollan algunos conceptos de la gestin integral de residuos slidos que nos ayudarna comprender su importancia y el rol que juega la educacin en su desarrollo.
1.1 Qu es un residuo slido?
De acuerdo al Reglamento de Gestin de Residuos Slidos, son materiales generados en los procesos de
extraccin, beneficio, transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control, reparacin o tratamiento, cuyacalidad no permite usarlos nuevamente en el proceso que los gener, que pueden ser objeto de tratamiento y/oreciclaje.
Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
1.2 Clasificacin bsica de los residuos sl idos segn su procedencia y naturaleza
En el marco del Reglamento en Gestin de Residuos Slidos de la Ley de Medio Ambiente N 1333, laclasificacin de los residuos slidos se realiza de acuerdo al siguiente cuadro:
Grfico N 1: Residuos Slidos generados por actividades humanas
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Cuadro N 1: Clasificacin de los residuos slidos por su procedencia y naturaleza
A. Residuos Domiciliarios
B. Residuos Voluminosos
C. Residuos Comerciales
D. Residuos Procedentes de la Limpieza de reas Pblicas
E. Residuos Especiales E.1 Vehculos y electrodomsticos desechados
E.2 Neumticos desechados
E.3 Residuos Sanitarios No Peligrosos
E.4 Animales muertos
E.5 Escombros
E.6 Jardinera
F. Residuos Industriales Asimilables a Domiciliarios
G. Restos de Mataderos
H. Lodos
I. Residuos Agrcolas, Ganaderos Y Forestales
J. Residuos Mineros y Metalrgicos
K. Residuos Peligrosos
Fuente: Ley de Medio Ambiente N 1333, Reglamento de Gestin de Residuos Slidos
1.3 Composicin de los residuos slidos
La composicin de los residuos slidos, depende de su generacin y describe en trminos de porcentajes enmasa, en base a humedad y contenidos, la materia orgnica, papel, cartn, plsticos, vidrios, metales, etc.Conocer dicha composicin sirve para una serie de fines, entre los que se puede citar la formulacin deestudios de mejoramiento del servicio de aseo, implementacin del aprovechamiento, otros.
En la siguiente figura, podemos observar la composicin promedio (VAPSB/DGGIRS, Diagnostico de la
Gestin de Residuos Slidos, 2010) de los residuos slidos generados a nivel nacional, donde la fraccinorgnica representa el 55,2%, la fraccin reciclable (papel, plstico y vidrio) el 22,1%, y el 22,7% se consideracomo residuos no aprovechables.
Grfico N 2: Composici n de los residuos slidos
Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
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1.3.1 Residuos slidos orgnicos
Son aquellos que provienen de los restos deplantas o animales; por ejemplo: cscaras defrutas, restos de alimentos, huesos, cscarade huevos, etc., tambin los que provienen de
actividades agrcolas y pecuarias (estircol,rumen, etc.)
Estos residuos generan problemasimportantes en los rellenos sanitarios por lageneracin de lixiviados y gases de efectoinvernadero, cuando estos se descomponenen su interior.
Los residuos orgnicos pueden ser aprovechados y convertidos en abono y humus de lombriz a travs deprocesos de compostaje y lombricultura. Tambin mediante procesos de digestin anaerobia obiometanizacin, se puede aprovechar energticamente el biogs generado en la descomposicin anaerbicade los residuos y el producto slido residual se composta y se usa como abono.
1.3.2 Residuos slidos inorgnicos
Los residuos inorgnicos son aquellos residuos queprovienen de minerales y productos sintticos comoplsticos, metales, vidrios, etc. Estos residuos tienen untiempo de degradacin o descomposicin muy lenta osimplemente no se descomponen por lo que puedengenerar problemas de contaminacin si no son tratadosadecuadamente y adems generan un problema devolumen muy grande en los rellenos sanitarios.
Sin embargo, estos residuos pueden aprovecharse ennuevos procesos productivos mediante sistemas de
reciclaje.
1.3.3 Tiempo de biodegradacin o descomposicin de residuos sl idos ms comunes
A continuacin, se presenta una lista de residuos slidos y el tiempo en que stos se biodegradan:
Grfico N 5: Tiempo de biodegradacin o descomposicin de residuos slidos ms comunes
Grfico N 3: Residuos slidos orgnicos
Grfico N 4: Residuos slidos inorgnicos
Ropa o gnero de algodn y/o lino
De 1 a 5 meses
Bolsas de plstico: 150 aos. Por su
espesor pueden degradarse en menor
tiempo que las botellas de plstico.
Un par de medias de lana
De 1 ao
Envase de lata
De 10 a 100 aos
Desechos orgnicos
De 3 a 4 meses
Madera sin pintura: De 2 a 3 aos
Madera con pintura: De 12 a 15 aos
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http://www.google.com.bo/imgres?imgurl=http://www.centralenrejados.com/public/estacasweb.jpg&imgrefurl=http://www.centralenrejados.com/catalogo/detalle.asp?id=137&usg=__YkipTkHbBN8BJtB5K6UNQd2tTpk=&h=218&w=150&sz=29&hl=es&start=3&zoom=1&tbnid=ykx6500iAiT-rM:&tbnh=107&tbnw=74&ei=PZnWTtHeLYGXtweb_O2eCA&prev=/search?q=estaca+de+madera&hl=es&sa=N&gbv=2&biw=948&bih=461&noj=1&tbm=isch&itbs=1http://www.google.com.bo/imgres?imgurl=http://www.profesorenlinea.cl/imagenecologia/basura002.jpg&imgrefurl=http://www.profesorenlinea.cl/ecologiaambiente/ContaminacionBasura.htm&usg=__xaH5adRa4kcmJtETV8NqhCs172A=&h=283&w=259&sz=20&hl=es&start=2&zoom=1&tbnid=cd-ErBozkNZ-lM:&tbnh=114&tbnw=104&ei=dJPWTpCkEIGztwe9hqGkCA&prev=/search?q=desechos+organicos+dibujo&hl=es&sa=N&gbv=2&biw=948&bih=461&noj=1&tbm=isch&itbs=1http://www.google.com.bo/imgres?imgurl=http://1.bp.blogspot.com/_-8c-KjjQnRg/TIFYihH3bqI/AAAAAAAAAC4/fIpEqL_F1xc/s320/Chompa+Azul+con+marron.jpg&imgrefurl=http://johanna-cultivandosemillitas.blogspot.com/2011_03_01_archive.html&usg=__O_CwcYHBe-FawSNBEojnKc7fuR4=&h=242&w=320&sz=10&hl=es&start=14&zoom=1&tbnid=c7X06Nh6O4tlrM:&tbnh=89&tbnw=118&ei=yJTWTtOQLpOItwfF19GeCA&prev=/search?q=chompa+basura&hl=es&sa=N&gbv=2&biw=948&bih=461&noj=1&tbm=isch&itbs=1http://www.google.com.bo/imgres?q=envases+de+lata&hl=es&gbv=2&biw=948&bih=461&noj=1&tbm=isch&tbnid=_JE0ZVAXXyTGxM:&imgrefurl=http://elambienteron.wordpress.com/2011/05/12/reciclaje-de-latas-de-aluminio/&docid=valzC70krh3cmM&imgurl=http://elambienteron.files.wordpress.com/2011/05/latas006.jpg&w=441&h=347&ei=PZrWTp-JIcu_tgeNtsifCA&zoom=1http://www.google.com.bo/imgres?imgurl=http://www4.biblioredes.cl/NR/rdonlyres/63DFEEBC-DB2E-469B-88D1-6C0780097FBF/23137/medias.JPG&imgrefurl=http://www4.biblioredes.cl/BiblioRed/Nosotros+en+Internet/Taller+de+artesania+Futaleufu/PRODUCTOS&usg=__LMySvvTJyqZQXQmfjvYMd4HXrNw=&h=480&w=640&sz=70&hl=es&start=3&zoom=1&tbnid=9dwRNs-S5-XNnM:&tbnh=103&tbnw=137&ei=KZXWTrTOJZCEtge09u2eCA&prev=/search?q=medias+de+lana&hl=es&sa=N&gbv=2&biw=948&bih=461&noj=1&tbm=isch&itbs=1http://4.bp.blogspot.com/_AYocAabzRp4/SdAZGX6Q93I/AAAAAAAAAFI/OsrJgd2SDMo/s1600-h/muestra+recolecci%C3%B3n.JPG -
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Grfico N 5: Tiempo de biodegradacin o descomposicin de residuos slidos ms comunes
Fuente: MMAyA/VASPSB/DGGIRS
1.3.4 Residuos slidos peligrosos
Los residuos slidos peligrosos corresponden a aquellos que presentan una o varias de las caractersticas depeligrosidad, que son: corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad, bioinfecciosidad, radiactividad,reactividad y toxicidad, y que conllevan riesgo potencial al ser humano y medio ambiente.
Grfico N 6: Residuos slidos peligrosos
Fuente: MMAyA/VASPSB/DGGIRS
Zapato de cuero
De 25 a 40 aos
Envase de aluminio
De 350 a 400 aos
Papel
De 2 a 5 meses
Envase de plstico: De 500 a 1.000
aos. Enterradas duran ms
Trapo de tela
De 2 a 3 meses
Materiales de vidrio
Indefinido (Aprox. 4.000 aos)
Paales desechables
De 5 a 100 aos
Zapatillas (compuestas por cuero,
tela, goma, otros) presentan
varias etapas, primero desaparece
el cuero, pero tarda hasta 200
aos.
Trozo de chicle masticado
Aprox. 5 aos
Vasos descartables
Aprox. 1.000 aos
Pilas: Ms de 1.000 aos
Sus componentes son altamente
contaminantes y no se degradan. La
mayora tiene mercurio, pero otras
tambin pueden tener cinc, cromo,
arsnico, plomo o cadmio. Pueden
empezar a descomponerse despus de
50 aos al aire libre. Pero permanecen
como agentes nocivos.
Envases tetrabrik (75% de su
estructura es celulosa, 20% de
PEBD, 5% de aluminio), lo que
tarda ms en degradarse es el
aluminio alcanzando aprox, 30
aos.
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http://www.google.com.bo/imgres?imgurl=http://reciclon.net/image/botellas-vidrio.gif&imgrefurl=http://reciclon.net/curiosidadesvidrio.htm&usg=__F5uJ8oAEfel-MR2PjzC8NA7z4PQ=&h=206&w=183&sz=24&hl=es&start=11&zoom=1&tbnid=c_Y1tk4jKowj7M:&tbnh=105&tbnw=93&ei=zpvWToyUKJC-tgfGxb2eCA&prev=/search?q=vidrio&hl=es&gbv=2&biw=948&bih=461&noj=1&tbm=isch&itbs=1http://www.google.com.bo/imgres?imgurl=http://www.bodylightcenter.com.ve/picture/upload/Image/Articulos/agosto2010/material_plastico.jpg&imgrefurl=http://www.bodylightcenter.com.ve/contenido/index.php?id=43,414,0,0,1,0&usg=__BONbvYDGkfYGvEBCgLzdiAnhG2Q=&h=300&w=400&sz=29&hl=es&start=1&zoom=1&tbnid=RgvlGlSXmilsrM:&tbnh=93&tbnw=124&ei=dZvWTqnrEtOEtgfuyaCeCA&prev=/search?q=materiales+de+plastico&hl=es&gbv=2&biw=948&bih=461&noj=1&tbm=isch&itbs=1http://www.google.com.bo/imgres?imgurl=http://alimentoseguros.com/tiny_mce/plugins/imagemanager/files/imagenes/2008/07/envases-alumino-1.jpg&imgrefurl=http://alimentoseguros.com/2008/07/articulo_aluminio_en_la_dieta-117.html&usg=__-pxU-6_u79O4dxLxOkOaQKKLGwk=&h=350&w=400&sz=17&hl=es&start=5&zoom=1&tbnid=8KAJymcvXRbCUM:&tbnh=109&tbnw=124&ei=G5vWTqSmNdTLtgeezN2dCA&prev=/search?q=envases+de+aluminio&hl=es&gbv=2&biw=948&bih=461&noj=1&tbm=isch&itbs=1http://www.google.com.bo/imgres?imgurl=http://www.forch.pt/documents/thumbs/-1328380207_20111509081008_150x150_Pad_1_0.png&imgrefurl=http://www.forch.pt/productgroup.aspx?g=99debad4-d2e8-4ed7-a69d-1c88c4bb9fe3&usg=__VbWkyIOascKf09ED2JmUI9q5hH4=&h=150&w=150&sz=39&hl=es&start=11&zoom=1&tbnid=iybFpV1bS_tZIM:&tbnh=96&tbnw=96&ei=v5jWTpeUM8Katwe2qbyeCA&prev=/search?q=basura+trapo+de+tela&hl=es&sa=N&gbv=2&biw=948&bih=461&noj=1&tbm=isch&itbs=1http://www.google.com.bo/imgres?imgurl=http://us.cdn4.123rf.com/168nwm/elenathewise/elenathewise1109/elenathewise110900046/10500882-publicaciones-en-papel-impreso-apiladas-en-un-mont-n-aislado-en-blanco.jpg&imgrefurl=http://es.123rf.com/photo_5555377_libros-apilados-de-blanco-aislados-sobre-fondo-blanco.html&usg=__dpyxPhr6FTJuD4AOUfEkqhYOlHc=&h=145&w=168&sz=7&hl=es&start=1&zoom=1&tbnid=lODUbb5KsAtPzM:&tbnh=85&tbnw=99&ei=zpfWTuyME8G1twedpbmeCA&prev=/search?q=monton+de+papel+impreso&hl=es&sa=N&gbv=2&biw=948&bih=461&noj=1&tbm=isch&itbs=1http://www.google.com.bo/imgres?q=zapatos+de+cuero&hl=es&gbv=2&biw=948&bih=461&noj=1&tbm=isch&tbnid=k80OOB38jCsNIM:&imgrefurl=http://www.tiendaschina.com/cgi-bin/tienda-de-productos-chinos/visorimagen.html?img=98.jpg&emp=343&cat=7&docid=gynfq7dUoelLPM&imgurl=http://www.tiendaschina.com/img/productos/B-98.jpg&w=285&h=275&ei=-pbWToqSG9GEtgfP9JieCA&zoom=1http://www.google.com.bo/imgres?q=residuos+infecciosos&hl=es&gbv=2&biw=948&bih=461&noj=1&tbm=isch&tbnid=vlo3nT_VcrzFrM:&imgrefurl=http://www.mailxmail.com/curso-residuos-biologicos-infecciosos-salud-publica-riesgos-sanitarios/residuos-biologicos-infecciosos-tipos-envases&docid=vjuBK1gZngT4DM&imgurl=http://imagenes.mailxmail.com/cursos/imagenes/5/6/residuos-biologicos-infecciosos-tipos-de-envases_26265_10_1.jpg&w=357&h=246&ei=-6HWTp3BEo3Atgess8GhCA&zoom=1&iact=rc&dur=297&sig=116486167317658287540&page=1&tbnh=96&tbnw=140&start=0&ndsp=12&ved=1t:429,r:1,s:0&tx=59&ty=27 -
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1.4 Problemas ambientales y de salud originados por el manejo inadecuado de los residuosslidos
La inadecuada disposicin de los residuos slidos origina impactos ambientales negativos sobre los factoresambientales agua, suelo y aire:
La generacin de lixiviados que provienen de la descomposicin de la materia orgnica; este lquidose incorpora a las aguas superficiales o se infiltra hasta llegar a las aguas subterrneas causandoproblemas de contaminacin que pueden significar la prdida de este recurso para consumo humano,riego, as como ocasionar impactos en la fauna y vegetacin.
La generacin de gas metano, considerado como gas efecto invernadero, producto tambin de ladescomposicin de la materia orgnica genera impactos contribuyentes al cambio climtico global y ala salud por la emisin de gases producto de las quemas incontroladas de residuos slidos.
La contaminacin sobre el suelo, producto de la generacin de lixiviados, y su inadecuado manejo,restndole condiciones de productividad.
Paisajsticamente tambin el medio es alterado, por el abandono, acumulacin y dispersin de los
residuos en el sitio de disposicin final como en las zonas circundantes.
El inadecuado manejo de los residuos slidos tambin puede originar una serie de enfermedades que daan lasalud de la poblacin, de forma directa o indirecta por ser los residuos hbitat de animales, insectos ymicroorganismos cuando estos son dispuestos al ambiente sin control.
1.5 Prevencin de la generacin de residuos sl idos
El trmino de prevencin de la generacin de residuos slidos, es sinnimo de reduccin de residuos slidosen origen.
Comprende las acciones encaminadas a evitar la generacin deresiduos o a reducir la peligrosidad de los residuos que se generan, a
partir de un cambio de actitud tanto en el consumidor como en elproductor. A nivel del consumidor implica una modificacin de loshbitos de consumo, a nivel del productor implica la modificacin dehbitos de produccin como cambios en el proceso, operaciones ytecnologa para elaborar productos con diseos e tipos de materialesque generen menos residuos o que estos sean menos peligrosos.
1.6 Seleccin en origen
La seleccin en origen consiste en la separacin de los residuosslidos en el lugar dnde se generan (domicilio, escuelas, negocios,industrias en otros), de acuerdo a las caractersticas de los residuosslidos, as por ejemplo en metales, vidrios, papeles, plsticos,
materia orgnica, etc., se trata de un proceso importante para obtenerun residuo slido libre de contaminacin, incrementando su calidad yposibilidades de reciclaje.
El nmero de fracciones a separar o seleccionar depende del gradode sensibilizacin y concientizacin de la poblacin, as como dediferentes factores relativos al contexto municipal (instalaciones,equipos, herramientas, personal y otros).
Grfico N 7: Prevencin de lageneracin
Grfico N 8: Seleccin enorigen
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http://4.bp.blogspot.com/_SwtzeS-5AYI/TA2Z1wlZphI/AAAAAAAAAzw/zMPgJqMYzKs/s1600/bolsas.jpg -
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Bajo esta consideracin y de forma inicial, es posible plantear una seleccin en las siguientes fracciones:Residuos slidos orgnicos (color verde), residuos slidos inorgnicos reciclables (color amarillo), y resto orechazo (color negro). Es necesario tambin considerar la separacin de los residuos slidos peligrosos; parael caso de las pilas es posible el uso de botellones donde estos se almacenaran para su disposicin segura ydiferenciada.
Si existen altos niveles de concientizacin, es posible separar los residuos inorgnicos en varias fracciones. La
NB 756, seala una serie de colores para contenedores y papeleros para la separacin o clasificacin enorigen, estos son:
Recipiente de color naranja, para envases PET
Recipiente de color plomo para botellas de vidrio,
Recipiente de color negro para restos no aprovechables,
Recipiente de color amarillo, para plsticos,
Recipiente de color azul, para papeles, cartones (que estn seco y limpio)
Recipiente de color verde, para restos de materia orgnica.
1.7 Recoleccin diferenciada
La recoleccin diferenciada se refiere al sistema de recojo y transporte de forma diferenciada de los residuosseleccionados desde las diversas fuentes de generacin hasta el sitio de tratamiento/aprovechamiento, paraello existen varios mtodos de recoleccin como:
a) Contenedores pblicos: Recoleccin mediante contenedores en la va pblica identificados porcolores segn el tipo de residuos.
b) Centros de acopio (punto limpio, punto verde, etc.): espacios que pueden ser ubicados enmercados, supermercados, estaciones de servicios, instituciones, parques, avenidas, otros, dondelas personas puedan dejar sus residuos separados.
c) Recoleccin diferenciada puerta a puerta: Recoleccin casa por casa. Los residuos pueden serentregados en recipientes plsticos o bolsas plsticas debidamente identificadas.
Forma parte de este mtodo la recoleccin institucional y a grandes generadores:
Recoleccin institucional: En establecimientos educativos, bibliotecas, centroscomunitarios, edificios pblicos y otros, se puede promover la separacin en origen de losresiduos slidos, dedicando espacios para el acopio de algunas fracciones.
Recoleccin a grandes generadores: El recojo de los residuos slidos enestablecimientos grandes como industrias, centros comerciales, empresas, etc.
Grfico N 9: Mtodos de recoleccin
Recoleccin Diferenciada Contenedores pblicos
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1.8 Aprovechamiento de los Residuos Solidos
El aprovechamiento consiste en utilizar los Residuos Slidos como materias primas o insumos para lafabricacin de nuevos productos (reciclaje y compostaje) o para la reutilizacin en fines distintos a los iniciales.
Los residuos se pueden aprovechar siempre y cuando estn seleccionados en origen y recolectados de formadiferenciada.
Grfico N 10: Aprovechamiento de Residuos Slidos
Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
1.8.1 El Reuso
El reuso de los residuos slidos consiste en aprovechar los residuos slidos, dndole una nueva utilidad paraotros fines. Por ejemplo, utilizar las latas de leche como maceta, los envases de mantequilla como vaso o portalpices, los palitos de helado para manualidades.
El reuso no requiere de procesos complicados, simplemente con utilizarlos en una nueva funcin o unaparecida a la original, basta. Casi todos los residuos mientras no sean peligrosos pueden reusar, solo esnecesarios tener creatividad e imaginacin.
El aprovechamiento de residuos se puede realizar mediante:
El Reuso El Reciclaje El Compostaje Lombricultura
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Grfico N 11: Reuso de Residuos Solidos
1.8.2 El Reciclaje
De acuerdo al Reglamento de Gestin de Residuos Slidos (Ley N 1333), el reciclaje es aquel proceso quesufre un material o producto para ser reincorporado a un ciclo de produccin o de consumo, ya sea el mismoen que fue generado u otro diferente.
Existen materiales como el aluminio y el vidrio que pueden ser reciclados indefinidamente.
Cuadro N 2: Residuos Slidos Reciclables Vs No Reciclables.
Que se Puede Reciclar Que NO se Puede Reciclar
Papel y Cartn: Papel blanco, Peridicos,Revistas y Libros, Hojas sin plastificar, Cartones y
Sobres y Folders.
Paales y Servilletas desechables (como papel),Papel Celofn, Papel Fax, Curitas, Papel
plastificado.Vidrio:Frascos de alimentos, Botellas y vasos. Parabrisas y faros, Focos, Lentes, Espejos, Pyrex.
Plsticos: Frascos, botellas, bolsas plsticas ybolsas de baja densidad.
Bolsitas de frituras, Plumas plsticas, Nieve seca,Radiografas, Platos y cubiertos desechablesusados, Tetrabrik.
Metales:Aluminio Puro: Latas de refresco y conserva,cervezas y otras bebidas, utensilios de cocina,marcos de puertas y ventanas, partes de motor.
Aleaciones Ferrosas: Acero y Chatarra sinaluminio.
Papel Aluminio, mezclas de aluminio con hierro ocon cobre
En el anexo 3, El reciclaje de residuos, se puede encontrar una descripcin a detalle sobre procesos dereciclaje.
1.8.3 Compostaje y lombricul tura
El compostaje es la transformacin controlada de materiales orgnicos (restos de frutas y verduras, de podas,pasto, hojas, etc.), a travs de un proceso biolgico para obtener compost, un abono orgnico natural de color
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caf oscuro, de olor y apariencia como el de la tierra que encontramos en los suelos boscosos (tierra vegetal),til para la agricultura y jardinera.
Esta transformacin consiste en la descomposicin de los restos orgnicos por parte de microorganismos(hongos, bacterias, actinomicetos y fauna tpica del suelo, gusanos de tierra, caracoles, cochinillas, etc.) encondiciones aerobias, es decir en presencia de oxgeno.
Grfico N 12: Aprovechamiento de Residuos Slidos Organicosmediante Lombricultura y Compostaje
Compostaje Humus de Lombriz Compost
Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
En el caso de la lombricultura, este proceso es realizado por parte de las lombrices, en particular, lascalifornianas generando el humus de lombriz, abono rico en nutrientes.
El Autocompostaje, es la realizacin del compostaje y lombricultura en las propias casas para aprovechar losrestos orgnicos de la cocina y el jardn para producir abono natural que puede ser usado en el propio jardn.
1.9 La Regla de las 3Rs
Una manera sencilla de recordar a la poblacin sobre las tcnicas de prevencin y aprovechamientos de losresiduos es concientizar en base a la regla de las 3Rs (Reducir, Reciclar y Reutilizar). El siguiente cuadroilustra este concepto:
Grfico N 13: Ley de las 3Rs
Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
1.10 La Disposicin Final de residuos slidos
La disposicin final consiste en depositar los residuos slidos que no han podido ser aprovechados en rellenossanitarios. Esta, es inadecuada cuando se realiza en botaderos a cielo abierto y en botaderos controlados.
Recicla
En la mayor medidaposible
ReduceTanto como sea posible
Reusa
Tantas veces comopuedes
3 Rs
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Qu es un relleno sanitario?
Los rellenos sanitarios son infraestructuras adecuadas y autorizadas que no generan impactos al ambiente ni ala salud, durante su operacin ni despus de terminado el mismo.
Este mtodo utiliza principios de ingeniera para confinar los residuos en la menor superficie posible,reduciendo su volumen por compactacin al mnimo, cubrindola con capas de tierra diariamente.
Adems, prev, mediante captacin y tratamiento, los problemas que puedan causar los lixiviados (lquidospercolados) y gases producidos en el relleno, por efecto de la descomposicin de la materia orgnica.
Qu es un bo tadero a cielo abierto?
El botadero a cielo abierto se constituye en el sitio, lugar o rea de disposicin final de los residuos slidos sinningn tipo de separacin, tratamiento o control; los residuos son depositados sobre el suelo sin considerar
procedimientos tcnicos causando problemas al ambiente. Estos sitios se convierten en hbitat de animalescomo: perros, vacas, cerdos y otros representando un peligro para la salud y la seguridad de la poblacincircundante.
Grfico N 15: Botaderos a cielo abierto
Fuente: Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
Qu es un botadero controlado?
El botadero controlado se refiere a la disposicin final de residuos slidos que no cuenta con la infraestructuranecesaria ni suficiente para ser considerado como un relleno sanitario, sin embargo se da las condicionesmnimas de operacin para que los residuos no se encuentren a cielo abierto; estos residuos son
Grfico N 14: Componentes de un relleno sanitario
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peridicamente compactados y confinados con material de cobertura, en capas para reducir su volumen yconfinados.
Fuente: Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
1.11 Manejo de residuos y Serv icio de aseo
El manejo de residuos slidos es un componente operativo de la gestin integral de residuos slidos, queconsiste en el acondicionamiento y clasificacin, almacenamiento, recoleccin, transporte, tratamiento ydisposicin final de residuos slidos.
Servicio de aseo corresponde a aquel servicio prestado por el Gobierno Municipal, ya sea de forma Directa oTercerizada, este servicio comprende el barrido, limpieza, recoleccin y transporte, tratamiento y disposicinfinal de los residuos slidos.
Grfico N 17: Servicio de Aseo
Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
Grfico N 16: Botaderos Controlados
Barrido Recoleccin TransporteAprovechamiento
tratamientoDisposicin
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CAPITULO IILA EDUCACIN AMBIENTAL EN LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS EN BOLIVIA
La participacin activa de la sociedad en su conjunto, se constituye en uno de los componentes principales de
la GIRS, pues a travs de ella es posible la implementacin de mecanismos de prevencin de la generacin yaprovechamiento de residuos, principalmente.
Esta situacin tiene lugar a travs de la implementacin de estrategias de educacin ambiental que involucrenla participacin de los diferentes actores involucrados en la GIRS.
2.1 Situacin actual de la Educacin Ambiental en GIRS en Boliv ia
De acuerdo al Diagnstico de la Gestin de Residuos Slidos en Bolivia1(2010), 33 municipios de un total de183 cuentan con Planes Municipales de Educacin Ambiental, de los cuales en 28 se realizan campaaseducativas relacionadas al manejo adecuado de los residuos slidos. En su mayora corresponden a aquellosdonde se realiza el aprovechamiento de residuos en coordinacin con organizaciones de cooperacin siendouno de los mensajes difundidos con mayor incidencia el de la separacin en origen y el reciclaje.
El impacto en la poblacin ha sido positivo pero requiere de mayores esfuerzos como la asignacin derecursos y la participacin de los diferentes niveles de estado para logar la consolidacin de estos nuevosprocesos de cambio en los hbitos de la poblacin y su verdadero rol protagnico en la preservacin yconservacin del medio ambiente.
Los municipios que destacan positivamente en la temtica de la educacin ambiental, son: Santa Cruz de laSierra, La Paz, Cochabamba, Tarija, Quillacollo, Sacaba y Tiquipaya, entre otros. En estos se realizancampaas educativas de limpieza, ferias ambientales y la elaboracin de materiales de difusin como trpticosy afiches.
Por otro lado, la participacin de instituciones locales y externas ha sido diversa, en su mayora el apoyo se hacanalizado directamente con los municipios sin la participacin de los gobiernos departamentales. A travs deproyectos piloto dirigidos por los gobiernos municipales y organizaciones de cooperacin como LIDEMA,Fundacin PAP, Swisscontact, ACCD, ARC, SGAB, y DIFAR, entre otros, se ha elaborado tambin materialeducativo en gestin de residuos slidos los cuales han sido difundidos en la poblacin beneficiada.
A nivel departamental, las campaas que se realizan son estacionarias, generalmente en fechas coincidentesal medio ambiente, agua, cambio climtico y otros. En Cochabamba, Santa Cruz, Tarija y Oruro, los gobiernosdepartamentales han desarrollado campaas educativas en coordinacin con los gobiernos municipales de lasciudades capitales.
Respecto del presupuesto destinado a programas de Educacin Ambiental o a campaas de comunicacin engestin de residuos slidos, el Reglamento de Gestin de Residuos Slidos establece que este debera ser deal menos un 2% del cobro por la prestacin del servicio. Esta es una medida poco aplicada a nivel nacional;slo en 19 municipios se transfieren recursos para Educacin Ambiental, y en estos se encuentra entre 0,5 a1,8% del total de tasas recaudadas.
2.2 Marco Legal y Polticas
Ley de Medio Ambiente N 1333
1Elaborado por la Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos en la gestin 2010
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La Ley N 1333 de Medio Ambiente establece que la poltica nacional del medio ambiente debe contribuir amejorar la calidad de vida de la poblacin, siendo una de sus bases la incorporacin de la EducacinAmbiental (Art.5).
Asimismo, seala en su Ttulo VII, que el Ministerio de Educacin tiene la funcin de incorporar la temticaambiental con un enfoque interdisciplinario de carcter obligatorio en los planes y programas de todos losgrados, niveles, ciclos y modalidades de enseanza del sistema Nacional, as como en los institutos tcnicos
de formacin, capacitacin y actualizacin docente en concordancia con la diversidad cultural y lasnecesidades de conservacin ambiental de cada regin del pas.
La Constitucin Poltica del Estado
La Constitucin Poltica del Estado, en su Artculo 80, establece que la educacin debe estar orientada a laconservacin y proteccin del medio ambiente. El inciso primero seala:
La Ley Avelino Siani Elizardo Prez
Aquellos objetivos relacionados con la temtica ambiental establecen que:
El Reglamento de Gestin de Residuos Slidos
Por otro lado, establece obligaciones tanto para los responsables institucionales de la prestacin de losservicios de aseo como para los generadores de residuos slidos, principalmente en las etapas de generacin,almacenamiento y recoleccin.
Programa Nacional de Educacin Sanitaria SOMOS AGUA
En el marco de la Ley Avelio Siani, para promover el empoderamiento de la comunidad educativa sobre eluso racional y preservacin del agua, el desarrollo de prcticas saludables y la gestin sostenible delsaneamiento bsico. Destaca la construccin de la malla curricular por grados, ciclos y niveles en los cuales seinserte contenidos relacionados a la Educacin Ambiental, entre ellos los residuos slidos.
Programa Plurinacional de Gestin Integral de Residuos Slidos (PPGIRS)
Elaborado por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, a travs del Viceministerio de Agua Potable ySaneamiento Bsico/Direccin General de Gestin Integral de Residuos Slidos, establece una serie depolticas especficas dentro de las cuales, la relacionada a la Educacin Ambiental es la siguiente:
La educacin tendr como objetivo la formacin integral de las personas y el fortalecimiento de la
conciencia social crtica en la vida y para la vida. La educacinestar orientadaa la formacin individual ycolectiva; al desarrollo de competencias, aptitudes y habilidades fsicas e intelectuales que vincule la teora
con la prctica productiva; a la conservacin y proteccin del medio ambiente, la biodiversidad y elterritorio para el vivir bien. Su regulacin y cumplimiento sern establecidos por la ley.
se debe cultivar una conciencia integradora entre el ser humano y la naturaleza para la preservacin del
medio ambiente con el manejo de los recursos naturales, garantizando el desarrollo equilibrado de hombre
y naturaleza en funcin de la liberacin nacional y formar y cultivar una conciencia productiva comunitaria y
ecolgica.
Establece en su Art. 24 que un mnimo de 2% del cobro por servicio estar destinado a programas deeducacin no formal e informal en los temas de gestin de los residuos slidos
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Esta poltica permitir la formulacin de Programas o Proyectos de Educacin Ambiental tanto desde el mbitopedaggico como el comunitario, orientados a la sensibilizacin y concientizacin de la poblacin para lograrmejorar el manejo de los residuos slidos, la mayor participacin y corresponsabilidad en la gestin integral deresiduos.
Las metas que plantea este programa para el mbito educativo son:
Meta: Incremento de la participacin ciudadana en la gestin de residuos slidos en 15% de losmunicipios a nivel nacional, al ao 2015.
Indicador: Concienciacin y educacin ambiental impartida en 15% de los municipios a nivelnacional, al ao 2015.
Las principales lneas estratgicas que plantea el programa en trminos de educacin ambiental son:
Generacin de mecanismos para fomentar la participacin ciudadana en la implementacinde la gestin integral de residuos slidos.
Gestin con los medios de comunicacin para la difusin e informacin sobre la gestinintegral de residuos slidos.
Participacin de las organizaciones sociales en los procesos de concienciacin yseguimiento a la ejecucin de los programas municipales.
Gestin para la transversalizacin de la temtica de residuos slidos en la educacin formaly no formal.
Difusin de material educativo a travs de la pgina web del Ministerio de Medio Ambientey Agua.
Coordinacin con las organizaciones de cooperacin en el desarrollo de la gestin integralde residuos slidos.
Educacin Ambiental comunitaria, capacitacin y desarrollo tecnolgico, cuyo objetivo es el desarrollo deacciones necesarias para la sensibilizacin y concientizacin de la poblacin, as como acciones para
fomentar el conocimiento, desarrollo de habilidades y actitudes en los recursos humanos a travs de la
especializacin, capacitacin, investigacin y desarrollo tecnolgico.
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CAPITULO IIILA EDUCACIN AMBIENTAL EN LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS
3.1 Qu es la educacin ambiental?
Existe en la literatura varias definiciones de Educacin Ambiental, entre algunas citaremos las siguientes:
A partir de estas definiciones podemos decir que la Educacin Ambiental (EA) Es un proceso permanente deenseanza-aprendizaje por medio del cual la persona adquiere conocimientos en actitudes, valores, destrezas
y habilidades que le permiten modificar las pautas de conducta individual y colectiva generando dinmicas de
relacin con nuestra madre tierra mucho ms armnicas, equilibradas e integrales.
La EA debe tener un antes y un despus reflejados en los cambios conductuales de las personas. Lasiguiente figura es una excelente representacin de este concepto:
Fuente: Elaborado con base en Manual de la Educacin Ambiental,(UNESCO 2000)
La Educacin Ambiental es un proceso dirigido a desarrollar una poblacin mundial que est consciente y
preocupada del ambiente y de sus problemas y que tenga la motivacin, los conocimientos, la actitud, las
habilidades y conductas para trabajar, ya sea individual o colectivamente, en la solucin de los problemas
presentes y en la prevencin de los futuros.(Conferencia de Tbilisi, 1977).
La Educacin Ambiental es entendida como la formacin de los individuos para conocer y reconocer las
interacciones entre lo que hay de natural y social en su entorno y para actuar en ese en medio, intentando
no imprimir a sus actividades orientaciones que pongan en grave deterioro el equilibrio que los procesos
naturales han desarrollado, haciendo posible la existencia de una calidad ambiental idnea para el
desarrollo de la vida humana.(ONU, 1987)
La Educacin Ambiental es una herramienta para el cambio de cultura, un proceso permanente deformacin a la ciudadana para que reconozca valores, aclare conceptos y desarrolle las habilidades y las
actitudes necesarias para una convivencia armnica entre seres humanos, su cultura y medio ambiente
(CONAMA, 1998).
Grfico N 18: El antes y despus de la Educacin Ambiental
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Como ilustra el anterior grfico, la Educacin Ambiental tiene como principal objetivo la toma de conciencia yel cambio de actitudes en la sociedad en general. Este objetivo y otros se encuentran resumidos en elsiguiente cuadro.
Cuadro N 3: Objetivos de la Educacin AmbientalToma de conciencia. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que adquieran mayor sensibilidad y
conciencia del medio ambiente en general y de los problemas.
Conocimientos. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir una comprensin bsica delmedio ambiente en su totalidad, de los problemas conexos y de la presencia y funcin de la humanidad enl, lo que entraa una responsabilidad crtica.
Acti tudes . Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir valores sociales y un profundo interspor el medio ambiente que los impulse a participar activamente en su proteccin y mejoramiento.
Apt itudes. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a adquirir las aptitudes necesarias para resolverlos problemas ambientales.
Capacidad de evaluacin. Ayudar a las personas y a los grupos sociales a evaluar las medidas y losprogramas de Educacin Ambiental en funcin de los factores ecolgicos, polticos, sociales, estticos yeducativos.
Participacin Ayudar a las personas y a los grupos sociales a que desarrollen su sentido deresponsabilidad y a que tomen conciencia de la urgente necesidad de prestar atencin a los problemas delmedio ambiente, para asegurar que se adopten medidas adecuadas al respecto.
Fuente: Elaborado con base a Seminario Internacional de Educacin Ambiental de Belgradoen 1975
Los procesos de E.A. deben reunir una serie de caractersticas, las cuales se resumen en el siguiente cuadro:
Cuadro N 4: Caractersticas de la Educacin Ambiental
1. Globalidad e integralidad: Debe considerar almedio ambiente en su totalidad, examinando los
aspectos naturales y sociales en interaccin.
5. Participacin y compromiso: Compromete yestimula la participacin, desde los diferentes
sectores de la poblacin, de manera local, regional onacional.
2. Continuidad y permanencia:Debe constituirse enun proceso ininterrumpido que acompaa al individuoy sociedad en todas las etapas de la vida.
6. Fundamentos para el desarrollo: Utilizamtodos diversos para facilitar el conocimiento y lacomprensin de las situaciones ambientales einfluye y orienta los planes de desarrollo, lasestrategias y los mtodos de accin para lograr eldesarrollo sostenible.
3. Cubrimiento espacial: Su influencia y contextosabarcan los niveles locales, regionales, nacionales einternacionales.
7. Vinculacin con la realidad:Su accin se dirigea lograr una vinculacin estrecha y activa con larealidad local nacional, regional.
4. Temporalidad y sostenibilidad:Modela, ajusta lagestin de la situacin actual y la visin del futuro.
8. Universalidad:Se dirige a todos los sectores dela poblacin, a todos los grupos de edad, tnicos, yde gnero, y a todos los niveles educativos y
sociales.Fuente: Elaborado con base en Educacin Ambiental y Conservacin de la Biodiversidad en los Procesos Educativos, 2005.
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3.2 La Educacin Ambiental en la gestin integral de residuos slidos
3.2.1 Qu es la gestin integral de residuos slidos?
Se entiende por Gestin Integral de Residuos Slidos (GIRS) a la aplicacin de medidas compatibles,integrales y corresponsables entre todos los actores institucionales y la poblacin, a travs de la formulacin e
implementacin de polticas, estrategias, programas y normativa, que permitan lograr objetivos y metasorientados a la prevencin, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final sanitaria y ambientalmentesegura de los residuos slidos.
Entre los componentes que considera la Gestin Integral de Residuos Slidos se encuentran: lainstitucionalidad, normativa, aspectos econmico-financieros, gestin operativa y tcnica, investigacin ydesarrollo, salud, educacin y la participacin ciudadana.
Grfico N 19: Esquema de la Gestin Integral de Residuos Slidos
Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/Programa Plurinacional de Gestin Integral de Residuos Slidos/2011
La educacin y la participacin activa de la sociedad en su conjunto se constituyen en uno de loscomponentes principales de la GIRS, pues solo a travs de ella es posible la corresponsabilidad de laciudadana en la implementacin de la GIRS, especialmente en aquellos aspectos orientados a la prevencinde la generacin y aprovechamiento de residuos slidos.
Los instrumentos para la gestin integral de residuos slidos se aplican bajo una estrategia de jerarquizacin,en funcin de la siguiente prioridad: prevenir, aprovechar y disponer, lo que significa que, prevenir es la mejoralternativa para evitar la generacin de un residuo, en segundo lugar, buscar el aprovechamiento mediante lareutilizacin, reciclaje o tratamiento biolgico para ser incorporados nuevamente en procesos productivos, entercer lugar se debe optar por el aprovechamiento energtico y en ltima instancia la disposicin final de todosaquellos residuos no aprovechables forma sanitaria y ambientalmente correcta. Estos sern los pilaresconceptuales en los que se deber basar la Educacin Ambiental en GIRS.
GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
INSTITUCIONALIDAD
POLTICAS
F
INANCIERO/ECON
MICO
GESTI
N
OPERATIVA
NORMATIVA
IN
VESTIGACIN
YDESARROLLO
C
ONTROLYSEGUIMIENTO
M
EDIOA
MBIENTEYSALUD
EDUCACI
N
PA
RTICIPACI
N
CIUDADANA
PREVENCIN- APROVECHAMIENTO-DISPOSICIN FINAL
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Grfico N 20: Enfoque Piramidal de la Gestin Integral de Residuos Slidos
Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/Programa Plurinacional de Gestin Integral de Residuos Slidos/2011
3.3 Importancia de la Educacin Ambiental en el desarrollo de la gestin integral deresiduos slidos
En el marco de la gestin integral de residuos slidos, la Educacin Ambiental, es un proceso de educacin,concientizacin y sensibilizacin, a travs del cual se busca que las personas y toda la comunidad, conozcan,comprendan y se sensibilicen sobre la problemtica ambiental y de salud que origina un incorrecto manejo delos residuos slidos, as como los beneficios ambientales y econmicos que conlleva el adecuado manejo deestos.
Para producir un cambio de cultura en el manejo de los residuos slidos, la Educacin Ambiental es uninstrumento estratgico en dos sentidos:
Permite prevenir el deterioro ambiental causado por el inadecuado manejo de residuos, es decir,
aporta a la educacin de una cultura de la prevencin, a la conciencia ambiental que permitir lograra futuro cambios de hbitos para el mejor manejo de los residuos.
Permite fortalecer la participacin ciudadana en la gestin integral de los residuos slidos, aporta aque los ciudadanos se asuman como corresponsables y protagonistas del problema, reconociendosus derechos y deberes.
La implementacin de estrategias de Educacin Ambiental permitir coadyuvaren alcanzarla gestin integralde los residuos slidos, si sta existe, o en su defecto, cubrir las carencias identificadas por su ausencia.
La educacin sobre los residuos slidos debe empezar con los conceptos bsicos y necesidades del manejode residuos slidos y se debe explicar claramente cmo la comunidad puede coadyuvar y participar. Desdeluego, hay que motivar efectivamente a la comunidad para que tenga el deseo de cambiar su actitud.
A continuacin, se presenta un esquema de los temas claves a tratar en los procesos de educacin ambiental
as como los actores relacionados en la implementacin de una estrategia que coadyuve en alcanzar lagestin integral de residuos.
Prevencin
Aprovechamiento
Disposicin Final
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Grfico N 21: Relacin de la Educacin Ambiental en la Gestin Integral de Residuos Slidos
Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
3.3.1 Importancia de la Educacin Ambiental para lograrla prevencin de la generacin deresiduos
La prevencin o reduccin en la generacin de residuos es la prctica ms efectiva puesto que ofrece undoble beneficio al reducir la cantidad de residuos generados y al propiciar el uso eficiente de recursosnaturales contribuyendo a minimizar la contaminacin ambiental, por el ahorro de materia prima y el uso deenerga y agua.
En este aspecto la Educacin Ambiental juega un rol importante puesto que la prevencin en la generacin deresiduos requiere exclusivamente de la participacin de la poblacin.
Grfico N 22: Recomendaciones para Reducir la generacin de Residuos Slidos
1. Usar ambos lados de las hojas.
2. Utilizar pilas o bateras recargables.
3. Utilizar bolsas de tela y canasta paracomprar. en lugar de bolsas plsticas
4. Comprar productos a granel.
5. Comprar productos sin o pocaenvoltura.
6. Usar envases reutilizables (jabn,productos de limpieza).
7. Evitar usar platos, vasos, cubiertosdesechables.
8. Usar botellas de refresco retornables.
9. Reparar mi calzado, miselectrodomsticos, muebles, etc.
10. Evitar el uso de productos txicos.
Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
GESTININTEGRAL DE
RESIDUOSSLIDOS
ACTORESINSTITUCIONALES
ACTORES DEAPOYO
ACTORESSOCIALES
EDUCACIN AMBIENTAL
PREVENCIN APROVECHAMIENTO DISPOSICINFINAL
SERVICIO DE ASEO
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En el proceso de educacin se debern promover prcticas de consumo y hbitos de compra que generenmenos residuos, as como la promocin del uso de productos retornables y reciclables. Algunos de estosejemplos se muestran a continuacin:
Grfico N 23: Envases Recomendados Vs Envases no Recomendados
Envases y Productos Recomendados Envases y Productos NO Recomendados
Fuente: Elaborado con base a blogverdedebolivia.bloogspot.com/2010
Las anteriores fotografas ilustran tres maneras de prevenir la generacin residuos slidos:
a) Prevencin en la Generacin de Bolsas Plsticas: Una buena forma de prevenir la generacinde bolsas plsticas como residuo, es el uso de bolsas de tela o malla que pueden ser utilizadasvarias veces. Este sencillo habito, pueden ahorrar varias bolsas que de otro modo se volveranresiduos slidos ya que no es rentable su reciclado. Adems al consumir menos bolsas deplstico se disminuyen las emisiones de Dixido de Carbono (CO 2) por el proceso de produccinde stas.
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b) Prevencin en la Generacin de Botellas PET: La prevencin consiste comprar refrescos yproductos envasados en botellas retornables.
c) Prevencin en la Generacin de Pilas: Para prevenir este residuo altamente contaminante estel uso de pilas recargables o bateras de litio. Una pila de Zinc/Carbono puede contaminar 3.000litros, mientras que una pila alcalina puede contaminar hasta 175.000 litros de agua.
3.3.2 Importancia de la Educacin Ambiental en la seleccin en origen y en la recoleccindiferenciada
El aprovechamiento de los residuos es eficiente siempre y cuando estos estn separados o seleccionados enorigen. La seleccin en origen se realiza en la fuente de generacin o lugar de generacin de los residuos,(domicilios, escuelas, instituciones, negocios, industrias, otros).La separacin de los residuos se debe realizaren los domicilios y en las escuelas e instituciones pblicas. En funcin del tipo de lugar dnde se realice y delcontexto, esta separacin va a ser de ms o menos tipos de residuos y va a consistir en un sistema dealmacenamiento en papeleros o contenedores o en un sistema de entrega diferenciada directamente alcamin recolector.
En el caso de los domicilios en principio se recomienda la separacin de tres fracciones: orgnicosbiodegradables (recipiente color verde), inorgnicos reciclables (recipiente color amarillo) y no aprovechables(recipiente color negro) e impulsando la separacin de los residuos domiciliarios peligrosos. Una vezconsolidado el proceso de separacin es posible planificar la separacin en un mayor nmero de fraccionescon recipientes de colores tal como establece la norma.
En el caso de escuelas e instituciones se puede separar en ms tipos de residuos, agregando la separacindel plstico (amarillo) del papel (azul), por ejemplo.
En los hogares es posible el uso de recipientes plsticos para la materia orgnica e inorgnica y el uso debolsas negras para los residuos no aprovechables.
Grfico N 24: Recipientes Diferenciados para Residuos Slidos
Fuente: Elaboracin propia con base en Medio ambiente y nuestro hogar(VMABCCyDF MMAyA 2010)
Para que exista una verdadera separacin en origen debe existir compromiso, constacia y disciplina por partede los generadores (hogares, industrias, oficinas, colegios, universidades, etc.), y por parte de las institucionesnacionales, departamentales y munipales en la promocin, difusion y dotacin de infraestructura para laseparacin en origen.
La separacin diferenciada solo se lograr con la participacin de la poblacin partiendo de un sentimiento decorresponsabilidad con el manejo de los residuos, por lo que se hace necesario implementar una campaainformativa y comunicativa adecuada y una estrategia de formacin y capacitacin a la poblacin
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considerando su participacin desde el principio (participacin en el diseo del modelo, das de recoleccin,implicacin de las juntas directivas de los barrios).
Es especialmente importante que exista una recoleccion diferenciada de los residuos solidos, de forma que lapoblacin vea que su esfuerzo de separar en origen no es en vano. Deben constatar que los residuos que hansido seleccionados, son conducidos de forma efectiva hacia el reciclaje.
Grfico N 25: Recoleccin Diferenciada
Fuente: Elaboracin con base en Medio ambiente y nuestro hogar (VMABCCyDF MMAyA 2010)
Tal como se observa, los vehiculos deben ser visibles y llevar ellos mismos el mensaje.
3.3.3 Importancia de la Educacin Ambiental en el Aprovechamiento
La prevencin permite reducir slo una parte de los residuos generados, por lo que es necesario identificaralternativas de aprovechamiento. Algunas alternativas de aprovechamiento, son el reuso, el reciclaje y elcompostaje y lombricultura. En este sentido la educacin ambiental se debe orientar a promover las siguientesacciones:
Grfico N 26: Recomendaciones para Aprovechar los Residuos Slidos
Utilizar los envases como vasos o macetas o enotros usos.
Realizar manualidades y artesanas, con losresiduos.
Separar los residuos slidos por tipo y entregar acentros de acopio o sistema municipal de recojo.
Realizar compostaje o lombricultura camera odomiciliaria.
Regalar o usar residuos orgnicos paraalimentacin de animales.
Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
Tambin, para fomentar el aprovechamiento mediante reciclaje, si es que no puedo reusar, hay que fomentarla compra de productos con envases reciclables.
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3.3.4 Importancia de la Educacin Ambiental en los conocimientos sobre la DisposicinFinal
La disposicin final segura ambiental y sanitaria de los residuos slidos, es la etapa final del manejo de losresiduos slidos y debera ser solo para aquellos residuos no aprovechables.
La Educacin Ambiental respecto de esta etapa del manejo de los residuos slidos es importante puesto que
es necesario que la poblacin en general adquiera conocimiento acerca del proceso que sufren los residuos,los impactos ambientales que se genera en una mala disposicin final de residuos y por qu d la importanciade la reduccin de los residuos que llegan a esta etapa y de manejar esta etapa en rellenos sanitariosautorizados y manejados correctamente.
Teniendo en cuenta las susceptibilidades de la poblacin en relacin a esta etapa del manejo de los residuos,es importante informarles sobre el hecho de que los rellenos sanitarios son infraestructuras adecuadas yautorizadas que no generan impactos al ambiente ni a la salud y sobre la diferencia que existe entre un rellenosanitario bien manejado y un botadero.
Cuadro N 5: Relleno Sanitario Vs. Botadero
RellenoSanitario Botadero
Residuos Dispuestos en Celdas Impermeabilizadas Residuos Dispuestos al aire libre
Lixiviadosrecolectados y tratados Lixiviados generados sin ningn tratamiento
PlagasControladas Proliferacin de Plagas (moscas, ratas, etc.)
MalosOloresmitigados Proliferacin de malosolores
Gases captados y quemados o aprovechados Gases Generados sin ningn controlFuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
3.3.5 La importancia de la educacin para lograr la corresponsabilidad de la poblacin conel servicio de aseo
El servicio de aseo realizado por el municipio requiere de la participacin corresponsable de la poblacin,logrando el cambio de actitud de este actor, de simplemente entregar sus residuos al carro recolector a ser unactor que participa de forma activa en los procesos de separacin en origen, recoleccin diferenciada y apoyoen la disposicin final, as como del pago de tasas de aseo por el servicio prestado, entendiendo de estamanera, el principio de el que genera paga.
Las prcticas en las que la educacin ambiental deber hacer nfasis son las que se sealan a continuacin:
Cuadro N 6: Actividades para Coadyuvar con el Servicio de Aseo.
1. No botar mi basura en el suelo, usar papeleros.
2. Entregar mi basura al carro recolector en el horario fijado.
3. Entregar mi basura seleccionada segn me pida el servicio.
4. Pagar mi tasa de aseo.
5. Participar en las reuniones de comunidad para tratar el tema.Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
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3.4 mbitos para implementar la Educacin Ambientalen GIRS
a) Educacin formal
Es aquel tipo de educacin que comprende las acciones que se realizan a travs de las instituciones y planesde estudio. Esta normada y es oficial a nivel nacional, y va desde la educacin de nivel inicial, pasando por laprimaria y secundaria, hasta la educacin universitaria. Se caracteriza por su intencionalidad, especificidad y
por contar con una planificacin a largo plazo.
Grfico N 27: Educacin formal
Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
Entre las competencias de la currcula, es adquirir y desarrollar de forma transversal la temtica medioambiental, por ser una necesidad bsica de aprendizaje, la conservacin de nuestro medio ambiente.
La educacin de nios, nias y jvenesno slo es crucial por lo que significar de mejora en el futuro, sinotambin por la importante influenciaque ejercen sobre sus familiares y adultos prximos en el presente.
b) Educacin No Formal
La educacin no formal comprende las acciones que se realizan fuera del aula. Se expresa generalmente atravs de la realizacin de talleres, seminarios, cursos y otros, desarrollndose en distintos ambientes, comoen parques, zoolgicos, centros comunitarios, campamentos de jvenes, ferias dominicales. Se dirige a todos
los sectores de la poblacin: comunidades organizadas, sectores productivos, funcionarios de gobierno,grupos sociales, y su objetivo es proporcionar mayores conocimientos y comprensin sobre las realidadesambientales globales y locales.
Grfico N 28: Educac in No formal
Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
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c) Educacin Informal
La educacin info rmal, comprende acciones que se realizan a travs de los medios de comunicacin y queestn destinadas a informar, pero que a la vez educan; se trata de un proceso continuo y espontneo, serealiza fuera del marco de laeducacin formal y laeducacin no formal,como hecho social no determinado.Los aprendizajes estn determinados por situaciones cotidianas de manera que los receptores no estnconscientes de que toman parte de un fenmeno educativo.
Bsicamente se realiza a travs de los medios de comunicacin masivos como: la televisin, radio, prensa, yotros. Se trata de una noticia, o reportaje, entrevista, etc., con temtica ambiental.
Grfico N 29: Educacin Informal
Fuente: MMAyA/VAPSB/DGGIRS/2012
3.5 Instr