Presentación de la AFDy experiencias el sector de agua y

saneamiento

Semaine Française de l’EauQuito 16-17 Octobre 2014

El Grupo AFD

Semaine Française de l’EauQuito 16-17 Octobre 2014

3

El Grupo AFD

Institución publica y principal operador de la cooperación internacional francesa

Activo en 4 continentes, 91 países con 70 agencias y 1 800 empleados en el mundo

Acciones en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (OMD):

• Apoyar el crecimiento económico

• Reducir la pobreza

• Promover la protección del planeta

AFDAgencia Francesa

de Desarrollo

PROPARCO

Financiamiento del sector privado

CEFEB

Estudios & Formación

FFEM

Fondo Francés para el Medioambiente Mundial

Grupo AFD

Bancos Aff.

En los territorios franceses de ultramar

1.1

AFD : una presencia mundial 1.2

4

5

Actividad del Grupo AFD

7 800 millones de euros en 2013 para el desarrolloHerramientas adaptadas a la situación de nuestros socios

1.3

6

Actividad del Grupo AFD

Autorizaciones de financiamiento 2013 - por sectores

1.4

7

AFD en América Latina y en el Caribe :

histórico y dispositivo2.1

México (2009)

Brasil (2007)

Colombia (2009)

Haíti (1976)

Republica Dominicana (1997)

GuyaneSuriname (2010)

Guyana

Jamaica

8

8

10

4

1

2

11

Empleados10Oficina local AFDInicio de las operaciones (2009)

Peru (2013)2

8

Mandato de la AFD en América Latina :

Crecimiento económico verde y solidario

Políticas urbanas integradoras y creadoras de actividades económicas (transporte, desarrollo urbano integrado)

• Transportes públicos limpios en Santo Domingo, República Dominicana : 230 MUS$

• Financiamiento del proyecto urbano integral de Medellín: 250 MUS$

Políticas integradas, transversales y multidimensionales desarrolladas por actores locales (gobiernos locales, empresas públicas,…)

• Financiamiento presupuestario al Estado de Río de Janeiro en apoyo a su política de movilidad urbana : 390 MUS$

Políticas de protección del medioambiente y lucha contra el cambio climatico

• Financiamiento presupuestario al Estado federal de México

en apoyo al programa especial de lucha contra el cambio climático : 485 M€

• Apoyo al potencial de energía limpia y renovable en Colombia (EPM) : 338 M US$

• Financiamiento de centrales fotovoltaicas en Peru : 7.2 M US$ (Proparco)

2.2

9

AFD: un socio para el desarrollo

Amplia gama de instrumentos financieros…

• Préstamos soberanos/sin garantia soberana, concesionales o a

condiciones del mercado :

• Subsidios para asistencia técnica,

• Garantías,

• Capital privado.

…que permiten financiar…

• Estados nacionales,

• Gobiernos locales,

• Empresas públicas,

• El sector privado.

…acompañados por asistencia técnica y asesoría si es necesario

2.3

10

Condiciones de financiamiento por prestamos

Préstamos en euro/dolar con/sin garantía soberana.

Plazos : hasta 20 años con un período de gracia de hasta 5 años para el capital.

Margen función del riesgo crediticio, del plazo y de la estructura del crédito.

Monto de los préstamos: entre 20 y 300 millones de Euros

Financiamiento que puede cubrir hasta el 100% del proyecto.

2.4

La AFD en el sector de agua y saneamiento

Semaine Française de l’EauQuito 16-17 Octobre 2014

12

Marco AFD de intervención sectorial – Agua &

Saneamiento : 4 ejes

1- Apoyar la definición de marcos sectoriales claros y eficaces• Sector complejo con alto apalancamiento• Toma en cuenta de objetivos de desarrollo sostenible• Adaptación al cambio climático; promoción del “genero”

2- Gestionar los recursos hídricos de forma sostenible• Gestión integrada de los recursos hídricos (GIRH) y atribución concertada a los diferentes

usuarios• Proteger de los medios acuáticos frágiles y de su biodiversidad• Optimizar la demanda (y reducir el despilfarro )• Desarrollar los recursos hídricos “no convencionales”

3- Suministrar un acceso duradero a los servicios de agua y saneamiento para todos• Desarrollar estrategias tarifarías adaptadas• Permitir un equilibrio financiero de los servicios gracias a la regla de los “3 T” • Aumentar la facturación y el cobro, mejorando la gestión comercial • Optimizar los costos de funcionamiento, disminuir las perdidas técnicas, mejorar la eficacia

energética

4-Garantizar un entorno urbano sano• Desarrollar las infraestructuras de toda la cadena (recogida de aguas residuales, transporte y

tratamiento de lodos y drenaje de aguas pluviales)• Promover la higiene de forma sistemática

3.1

Marco AFD de Intervención Sectorial – Agua &

Saneamiento : 3 Herramientas complementarias

1-Financiamiento de infraestructuras•Enfoque por Proyecto o por Programa•Coordinación con instituciones bilaterales y multilaterales•Catalizador de subsidios externos tal como cooperación de las colectividades y agencias del agua francesas, •Amplia gama de herramientas financieras adaptadas a sus socios del Sur

2-Fortalecimiento de capacidades•Dialogo sectorial y asistencia técnica•Capacitación técnica y profesional•Capacitación de los dirigentes•Promoción de Water Operators’ Partnerships (WOP) o PPPs

3-Producción e intercambio de capacidades•Capitalización y innovación; publicaciones sobre el Web AFD•Compartir las experiencias y valorizar la experiencia del AFD•Cooperación con institutos de investigaciones al Sur•Participación a los eventos internacionales (Marseille 2012)

13

3.2

1416 avril 2013

Marco AFD de Intervencion Sectorial – Agua

& Saneamiento – Medios

3.3

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1,000

2001 - 2003(moy.)

2004 - 2006(moy.)

2007 - 2009(moy.)

2010 - 2012(moy.)

2013

AFD : Autorizaciones de Financiamiento - Sector Saneamiento (en M€) - Periodo 2001- 2013

Subventions Prêts

• Africa y Paises Menos Avanzados : 52%

• Mediteraneo : 26%• Paises emergentes:

16%• Ultramar francés: 6%

15

Mandato de la AFD en América Latina : Crecimiento verde y

solidario - Como se cumple en el sector del agua &

saneamiento ?

Reducir las desigualdades sociales• Acceso al acueducto y alcantarillado en los barrios pobres de las grandes ciudades• Acompañar el desarrollo de operadores comunidadores en zonas rurales o peri-urbanas

Manejo integrado de la gestión de ríos y cuencas• Involucrar todos los usuarios para los planes de ordenación de cuencas hidrográficas• Desarrollar sistemas de seguimiento de la cualidad de los ríos• Construir plantas de tratamiento y interceptores de aguas residuales en ciudades• Tratar los vertimientos industriales

Tener en cuenta el clima• Optimización de la demanda y programas de reducción de agua no contabilizada• Tratamiento y mecanización de lodos• Optimización del uso de energía en acueductos

Asegurar que las infraestructuras serán sustentables:• i.e. que su operación esta asegurado por un financiamiento adecuado (tarifa) y capacitaciones para operarlas

Fortalecer los entidades descentralizadas• Trabajar directamente con los operadores, los municipios, las corporaciones sin la garantía del estado• Establecer cooperación con operadores franceses• Desarrollar programas de capacitación• El manejo de cuencas a través de las agencias del agua es una experiencia francesa que se puede compartir

Movilizar la experiencia Francesa• Ex: el manejo de cuencas a través de las agencias del agua es una experiencia francesa que se puede

compartir

3.4

Principales proyectos financiados por AFD en el

sector Agua y Saneamiento – América Latina

Programa de saneamiento de ciudades secundarias en la

provincia de Santa Catarina – Brasil – (100 M€) - 2010

Apoyo presupuestario al financiamiento de la Gestión

Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) - Colombia - (AFD 79

M€, CAF 59 M€, LAIF 4,2 M€ por un total de142 M€) - 2011

Programa de apoyo a la política del agua - México – (AFD

100M€, KFW 100 M€, LAIF 10 M€) por un total de 210 M€) –

2013

16

3.5

Apoyo presupuestario a la politica de la Gestión

Integrada de Recursos Hidricos (GIRH) - Colombia3.6

Objetivos :

• Apoyar la implementación de un marco sectorial claro permitiendo la

realización de numerosas inversiones a cargo del conjunto de los

actores del agua en Colombia.

• Integrar la gestión de los riesgos de inundación y la participación del

conjunto de los usuarios en los POMCAs.

Contenido

• Apoyo a la GIRH y a la Implementación del Plan Hídrico al horizonte

2014

• Desarrollo de los 3 planes estratégicos (Orinoco, Amazonia y Pacifico)

• Implementación de un piloto en el Lago de Tota

Financiamiento

• Asistencia técnica asociada al programa : subsidio de la Facilidad de

Inversión en América Latina (LAIF) de la Unión Europea: 4.5 M€

• Cooperación técnica descentralizada con la Agencia del Agua

Adour - Garonne => colaboración institucional y intercambios entre

los modelos francés y colombiano de GIRH : 200 k€

• Apoyo presupuestario al Estado: AFD :100MUS$ a 20 años (incl. 5

de gracia) (+ CAF: 20M US$)

Sector : Agua

Pais : Colombia

Ano : 2011

Monto total : US$ 180 M

Participacion AFD : US$ 100 M

Tipo de Financiamiento :Prestamo a condiciones de mercado

17

Programa de saneamiento de ciudades secundarias

en la provincia de Santa Catarina – Brasil

Sector : Saneamiento

Pais : Brazil

Ano : 2012

Monto total : € 117 M

Participacion AFD : € 100 M

Tipo de Financiamiento :Prestamo a condiciones de mercado

Prestamo directo à CASAN de 100M€ a15 anos (incl. 5 de gracia) con la garantia del Estado de Santa Catarina Asistencia técnica para el GIS y el modelo financiero

Papel de la AFD

Acceso a servicios de saneamiento para 230 000 personas 500 km de redes de alcantarillado10 PTAR (45 000 m3/ d)

Impacto

Financiamiento de un programa de saneamiento para 12 municipios del estado de Santa Catarina

Projecto

• CASAN Socieda publica del Estado de Santa Catarina, responsable de los servicios de Agua & Alc. (0.5 M clientes, CA 600 M Reais)

Borrador

3.7

18

Programa de Apoyo a las Politicas Publicas del

Sector Agua - Mexico3.8

• Finalidad del Programa :

• Contribuir a mejorar la sustentabilidad, la equidad y la

eficiencia en la prestación de los servicios de agua y

saneamiento en México,

• Fortalecer el manejo de los recursos hídricos del país,

tomando en cuenta los efectos de la variabilidad

climática.

• Para lograr estas metas:

• Conjunto de reformas prioritarias de las políticas públicas

del sector agua, sintetizadas en el marco de la Matriz de

Reformas de Políticas del sub-sector agua potable,

alcantarillado y saneamiento definido por la CONAGUA,

y acordado con AFD y KfW.

• Proyecto de Cooperación Técnica (PCT) financiado a

través de recursos no reembolsables de la Latin

America Investment Facility (LAIF) de la Unión

Europea,

• Financiamiento presupuestario sectorial : préstamo AFD de

100 M€ (+ KFW 100 M€) al Gobierno Federal

• Calendario del Proyecto : 2014 - 2017

Sector : Saneamiento

País : México

Ano : 2013

Monto total : € 200 M

Participación AFD : € 100 M

Tipo de Financiamiento :Préstamo a condiciones de mercado

Objectifs de l’Agenda 2030

19

¡Gracias!