1. Índice página 1. Índice 1 2. resumen ejecutivo 3

Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Proyecto “Remodelación y Adición de dos Losas Metaldeck a Edificio Existente”

Promotor: Xiao Llan Chen de Huang . Página 1 de 63

1. ÍNDICE

Página

1. ÍNDICE 1 2. RESUMEN EJECUTIVO 4

2.1 Datos Generales de la promotor, que incluya (a)Persona a contactar; b)Números telefónicos; c)Correo el electrónico; d)Pagina web; e)Nombre y registro de consultor

4

3. INTRODUCCIÓN 5

3.1 Indicar el alcance, objetivos y metodología del estudio presentado 6

3.2

Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios de protección ambiental.

7

4. 4.1

INFORMACIÓN GENERAL Información sobre el promotor (personal natural o jurídica), tipo de empresa, Ubicación, certificado de existencia y Representación Legal de la empresa y certificado de registro de la propiedad, contrato y otros

10

4.2 Paz y Salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los trámites de la evaluación.

10

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 10

5.1 Objetivos del Proyecto, obra o actividad y su Justificación 11

5.2

Ubicación Geográfica incluye mapa en escala 1:50,000 y coordenadas UTM del polígono del proyecto.

11

5.3 Legislación normas técnicas e instrumentos de gestión ambiental aplicables y su relación con el proyecto, obra o actividad.

14

5.4 Descripción de las Fases del Proyecto, obra o actividad 18

5.4.1 Planificación 18

5.4.2 Construcción/ejecución 18

5.4.3 Operación 18

5.4.4 Abandono 19

5.5 Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar 19

5.6 Necesidades de Insumos durante la Construcción/ejecución y Operación

19

5.6.1 Necesidades de servicios básicos (agua, energía, aguas servidas, vías de acceso, transporte público, otros).

20

5.6.2 Mano de Obra (durante construcción y operación), empleos directos e indirectos generados.

21

5.7 5.7.1 5.7.2 5.7.3

Manejo y Disposición de desechos en todas las fases Desechos Sólidos Desechos Líquidos Desechos Gaseosos

21 21 21 21

5.8 Concordancia con el plan de uso de suelo 22

5.9 Monto Global de la Inversión 22

6. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO 22

6.3 Caracterización del suelo 22



6.3.1 6.3.2

Descripción del uso del suelo Deslinde de la Propiedad

22

6.4 Topografía 22

6.6 Hidrología 23

6.6.1 Calidad de aguas superficiales 23

6.7 Calidad de aire 23

6.7.1 Ruido 23

6.7.2 Olores 23

7. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO 24

7.1 Características de la Flora 24

7.1.1 Caracterización vegetal, Inventario forestal (aplicar técnicas forestales reconocidas por ANAM).

24

7.2 Características de la Fauna 24

8. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO 24

8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes 25

8.3 Percepción Local sobre el Proyecto, obra o actividad (a través del plan de participación ciudadana)

26

8.4 Sitios Históricos, Arqueológicos y Culturales declarados 34

8.5 Descripción del paisaje 34

9. IDENTIICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES ESPECÍFICOS

35

9.2 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre otros.

37

9.4 Análisis de los impactos sociales y económicos a la comunidad producidos por el proyecto

42

10. 10.1 10.2 10.3 10.4 10.7 10.11

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) Descripción de las medidas de mitigación específicas frente a cada impacto ambiental Ente responsable de la ejecución de las medidas Monitoreo Cronograma de ejecución Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora Costos de la Gestión Ambiental

42 42

44 45 46 47 47

11. 11.1 11.2

LISTA DE PROFESIONALES QUE PARTICIPARON EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (S), FIRMAS (S), RESPONSABILIDADES. Firmas debidamente notariadas Número de registro de consultor (es)

48

49 50

12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 51

13. BIBLIOGRAFÍA 52

14. ANEXOS 53

1. Paz y Salvo emitido por MIAMBIENTE.

2. Declaración Jurada



3. Certificado de Registro Público de la Finca

4. Copia autenticada de la cédula del promotor

5. Nota la Sra. Debby Jenny Huang Chen donde le da aval a la Sr.a Xiao Llan Chen de Huang, promotora del proyecto para la realización del mismo.

6. Copia autenticada de la cédula de la Sra.Debby Huang

7. Copias sencillas sobre los permisos del Municipio de Colón (construcción/remodelación) y el Cuerpo de Bomberos (demolición)

8. Encuestas

9. Volante Informativa

10. Planos del Proyecto



2. Resumen Ejecutivo

La remodelación del edificio de tres niveles existente, consiste en la adición de dos losas de metaldeck. Este sistema de losa aprovecha las características de una lámina de acero preformada sobre la cual se hace el vaciado de concreto. Apto para todo tipo de edificaciones. La obra de este tipo se caracteriza por su rapidez en obra, gran resistencia, limpieza, bajo peso y economía. En el sector de la avenida Central existen diversas edificaciones, entre ellas, la Ferretería Superdescuento al lado del edificio a remodelar, Cable and Wireless, ubicado lateral a la ferretería Superdescuento, además hay kioscos en proximidad y en en frente y diagonal al edificio a remodelar se encuentra la Plaza Universal. El edificio a remodelar se conoce como el edificio No. 12122, lote No. 26, manzana No.. 84, entre las calles 12 y 13, Avenida Juan Demóstenes Arosemena (Ave. Central) y Ave. José Domingo de Obaldía, corregimiento de Barrio Sur, distrito y provincia de Colón En los siguientes apartados se detallan los aspectos generales del proyecto; además se incluyen los antecedentes, objetivos y la línea base ambiental, que involucra el análisis de los componentes sociales, físico y biológico del área de influencia del proyecto. De acuerdo a estos análisis y al estudio desarrollado, el proyecto “Remodelación y Adición de dos Losas Metaldeck a Edificio Existente” es ambientalmente viable; debido a que no se generarán impactos negativos significativos sobre los aspectos físicos, biológicos, socioeconómicos y/o culturales.

2.1. Datos Generales de la Empresa

a) Persona a Contactar

Señora Xiao Llan Chen de Huang (Persona Natural)

b) Números de Teléfonos

Tel.4443537

Fax: ------

c) Correo Electrónico

[email protected]



d) Página Web

No disponible

e) Nombres y Registros de los Consultores

Nombre del Consultor Registro del Consultor

Aida L. Martínez IRC-026-2007

Luis Carlos Escalante IRC-002-2017

3. Introducción

En el sector de Barrio Sur se ha caracterizado por tratarse de una zona donde se conjugan las unidades habitacionales de muchos años de existencia, así como algunos negocios y locales comerciales, principalmente en el sector de la avenida Central.

Debido a lo anterior, la demanda por espacios para colocar diversos negocios o brindar oportunidades de habitación cada vez es más creciente y en vista de que la ciudad de Colón está atravesando por un sinnúmero de transformaciones socioeconómicas y culturales desde el punto de vista de la renovación Urbana de la Ciudad de Colón, en lo que respecta a la renovación de la infraestructura urbana, entre las cuales está contemplada la intervención de todos los bulevares (avenidas con isletas), entre ellos, la avenida central. El Estudio de Impacto Ambiental de este proyecto se basa en el Decreto Ejecutivo N°123 del 14 de agosto de 2009 y su respectiva modificación mediante Decreto Ejecutivo No.155 del 5 de agosto de 2011. El presente estudio ha considerado los criterios de protección ambiental a que se refiere el artículo 23 del Decreto Ejecutivo No.123.

Tomando como referencia los criterios establecidos en el artículo 23 y los resultados de este estudio, el proyecto cumple con las normas ambientales nacionales vigentes y los impactos a generar no son significativos y no conllevan riesgos ambientales, por lo que se clasifica como Estudio de Impacto Ambiental Categoría I.



3.1 Alcance, objetivos y metodología del estudio presentado.

a) Alcance

El alcance de este EsIA Categoría I consiste en la descripción de las características ambientales y sociales del área de influencia del proyecto, así como las características del proyecto a desarrollar, con la finalidad de establecer la categoría del estudio y los impactos positivos y negativos que se producirán durante la construcción de la galeras, así como también las medidas de mitigación de impactos ambientales durante las etapas operación y/o abandono del proyecto.

b) Objetivos

Cumplir con la legislación y normativa vigente como lo establece la Ley N°41 “General de Ambiente de la República de Panamá” y el Decreto Ejecutivo N° 123 del 14 de agosto de 2009.

Cumplir con las demás leyes, decretos, reglamentos y normas aplicables a este tipo de proyectos.

Proteger la salud y el ambiente del área donde se llevarán a cabo las actividades relacionadas con el proyecto.

c) Metodología

Se trabajó a nivel de gabinete recopilando la información disponible para realizar el presente estudio a partir de fuentes bibliográficas y de los datos adquiridos a nivel de campo. Esto con el objeto de caracterizar el área de influencia y determinar el alcance del estudio.

Se realizaron entrevistas en zonas aledañas al sitio del proyecto, para obtener la percepción local de la gente con relación al desarrollo de la obra. El estudio se ejecutó de acuerdo a las disposiciones y criterios establecidos en el Decreto Ejecutivo N°123 de agosto de 2009.

d) Duración e Instrumentación

El Estudio de Impacto Ambiental se realizó durante 20 días calendarios. Para su ejecución se utilizó vehículo, cámara digital, computadora, impresora, GPS, cinta métrica y libreta de anotación.



3.2 Categorización: Justificar la categoría del EsIA en función de los criterios de protección ambiental.

ANALISIS PARA CATEGORIZAR EL EsIA SEGÚN EL DECRETO 123 DE 2009 (página siguiente).

CRITERIOS Y FACTORES (Art. 23)

TIPO DE IMPACTO MEDI DAS MITI-

GACION

CATEGORIA

NO

SIG

NIF

ICA

TIV

O

(IA

NS

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IES

GO

AM

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(AP

)

l ll lll

CRITERIO l: RIESGOS PARA LA SALUD DEL AMBIENTE (FAUNA, FLORA, POBLACIÓN).

1.1 La generación, recolección, almacenamiento, transporte o disposición de residuos industriales así como sus procesos de reciclaje, atendiendo a su composición, peligrosidad, cantidad y concentración, particularmente en el caso de materias inflamables, tóxicas, corrosivas, y radioactivas a ser utilizadas en las diferentes etapas de la acción propuesta;

N/A

1.2 La generación de efluentes líquidos, emisiones gaseosas, residuos sólidos o sus combinaciones cuyas concentraciones superen los límites máximos permisibles establecidos en las normas de calidad ambiental;

X X

1.3 Los niveles, frecuencia y duración de ruidos, vibraciones o radiaciones; X X

1.4 La producción, generación, recolección, disposición y reciclaje de residuos domésticos o domiciliarios que por sus características constituyan un peligro sanitario a la población;

X X

1.5 La composición, calidad y cantidad de emisiones fugitivas de gases o partículas generadas en las diferentes etapas de desarrollo de la acción propuesta;

X X

1.6 El riesgo de proliferación de patógenos y vectores sanitarios; N/A

CRITERIO 2: ALTERACIONES CUALITATIVAS Y CUANTITATIVAS DE LOS RECURSOS NATURALES.

2.1 La alteración del estado de conservación de suelos; N/A

2.2 La alteración de suelos frágiles; N/A

2.3 La generación o incremento de procesos erosivos al corto, mediano y largo plazo;

N/A

2.4 La pérdida de fertilidad en suelos adyacentes a la acción propuesta; N/A

2.5 La inducción del deterioro del suelo por causas tales como desertificación, generación o avance de dunas o acidificación;

N/A

2.6 La acumulación de sales y/o vertido de contaminantes sobre el suelo; N/A

2.7 La alteración de especies de flora y fauna vulnerables, amenazadas, endémicas, con datos deficientes o en peligro de extinción;

N/A

2.8 La alteración del estado de conservación de especies de flora y fauna; N/A

2.9 La introducción de especies de flora y fauna exóticas que no existen previamente en el territorio involucrado;

N/A

2.10 La promoción de actividades extractivas, de explotación o manejo de la fauna, flora u otros recursos naturales.

N/A

2.11 La presentación o generación de algún efecto adverso sobre la biota, especialmente la endémica;

N/A



CRITERIOS Y FACTORES (Art. 23)

TIPO IMPACTO MEDI DAS MITI-

GACION

CATEGO- RIA

NO

SIG

NIF

ICA

TIV

O (I

AN

S)

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SG

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l ll lll

2.12 La inducción a la tala de bosques nativos; N/A

2.13 El reemplazo de especies endémicas; N/A

2.14 La alteración de la representatividad de las formaciones vegetales y ecosistemas a nivel local, regional o nacional;

N/A

2.15 La promoción de la explotación de la belleza escénica declarada; N/A

2.16 La extracción, explotación o manejo de fauna y flora nativa; N/A

2.17 Los efectos sobre la diversidad biológica N/A

2.18 La alteración de parámetros físicos, químicos y biológicos del agua; N/A

2.19 La modificación de los usos actuales del agua; N/A

2.20 La alteración de cuerpos o cursos de agua superficial, por sobre caudales ecológicos;

N/A

2.20 La alteración de cursos o cuerpos de aguas subterráneas; y N/A

2.21 La alteración de la calidad del agua superficial, continental o marítima, y subterránea.

N/A

CRITERIO 3: ALTERACIONES DE AREAS PROTEGIDAS O VALORES PAISAJISTICOS.

N/A

3.1 La afectación, intervención o explotación de recursos naturales que se encuentran en áreas protegidas

N/A

3.2 La generación de nuevas áreas protegidas; N/A

3.3 La modificación de antiguas áreas protegidas; N/A

3.4 La pérdida de ambientes representativos y protegidos; N/A

3.5 La afectación, intervención o explotación de territorios con valor paisajístico y/o turístico;

N/A

3.6 La obstrucción de la visibilidad a zonas con valor paisajístico; N/A

3.7 La modificación en la composición del paisaje; N/A

3.8 La promoción de la explotación de la belleza escénica; y N/A

3.9 El fomento al desarrollo de actividades recreativas y/o turísticas. N/A

CRITERIO 4: GENERA DESPLAZAMIENTOS, REASENTAMIENTOS Y REUBICACIONES, Y ALTERACIONES SOBRE LOS SISTEMAS DE VIDA Y COSTUMBRES.

4.1 La inducción a comunidades humanas que se encuentren en el área de influencia directa del proyecto a reasentarse o reubicarse, temporal o permanentemente;

N/A

4.2 La afectación de grupos humanos protegidos por disposiciones especiales; N/A

4.3 La transformación de las actividades económicas, sociales o culturales con base ambiental del grupo o comunidad humana local;

N/A

4.4 La generación de procesos de ruptura de redes o alianzas sociales; N/A

4.5 Los cambios en la estructura demográfica local; N/A

4.6 La alteración de sistemas de vida de grupos étnicos con alto valor cultural; y

N/A

4.7 La generación de nuevas condiciones para los grupos o comunidades humanas.

N/A



De acuerdo al análisis realizado el proyecto genera efectos no significativos previstos en los siguientes criterios y factores de protección ambiental, identificados en el artículo 23 del reglamento:

Criterio 1:

1.2 La generación de efluentes líquidos, emisiones gaseosas, residuos sólidos o sus combinaciones cuyas concentraciones superen los límites máximos permisibles establecidos en las normas de calidad ambiental. El proyecto genera efluentes líquidos de los trabajadores en su fase de construcción, por lo que se contará con una letrina portátil para uso de los mismos. En su fase de operación, las aguas residuales serán conducidas al sistema de alcantarillado, el cual en su actualidad no es el más adecuado, pero que con la renovación de las infraestructuras de la ciudad de Colón estará realizando su labor de recolección de aguas servidas. El proyecto cumplirá con el reglamento DGNTI-COPANIT-39-2000 sin superar los límites establecidos en el mismo.

1.3 Los niveles, frecuencia y duración de ruidos, vibraciones o radiaciones; Los pocos ruidos generados por los camiones volquete se darán durante el día, son de corta duración y fugaces (fase de construcción).

1.4 La producción, generación, recolección, disposición y reciclaje de residuos domésticos o domiciliarios que por sus características constituyan un peligro sanitario a la población; Los desechos serán colocados temporalmente en recipientes tapados y serán retirados por los servicios de recolección de basura, previa contratación de los mismos por parte del promotor (construcción/operación).

1.5 La composición, calidad y cantidad de emisiones fugitivas de gases o partículas generadas en las diferentes etapas de desarrollo de la acción propuesta; Los gases emitidos por los camiones son al igual que el ruido generado, de corta duración y fugaces, sin afectar la salud humana o al ambiente.

Los demás criterios y factores relacionados no se verán afectados con el desarrollo del proyecto. Por las características del proyecto arriba descritas, y de acuerdo a los

CRITERIO 5: ALTERACIONES A MONUMENTOS O SITIOS ARQUEOLÓGICOS, HISTÓRICOS Y AL PATRIMONIO CULTURAL.

5.1 La afectación, modificación, y deterioro de algún monumento histórico, arquitectónico, monumento público, monumento arqueológico, zona típica, así declarado;

N/A

5.2 La extracción de elementos de zonas donde existan piezas o construcciones con valor histórico, arquitectónico o arqueológico declarados; y

N/A

5.3 La afectación de recursos arqueológicos en cualquiera de sus formas. N/A



aspectos del ambiente que entran en interacción, el estudio fue seleccionado como CATEGORÍA l.

4. Información General

4.1 Información sobre el Promotor

El Estudio es promovido por la Sra. Xiao Llan Chen de Huang

Información del Promotor

XIAO LLAN CHEN DE HUANG

Tipo de Empresa Persona Natural

Ubicación Calle 16 Federico Boyd, Casa 15121, ciudad de Colón, Distrito y Provincia de Colón

Certificado de Existencia No aplica a Persona Natural

Representación Legal Eudosia García Soto De Puga

Certificado de registro de la Propiedad

Certificación adjunta

4.2 Paz y Salvo emitido por el Departamento de Finanzas de la ANAM

Ver anexo Nº 1.

5. Descripción del Proyecto, Obra o Actividad

La remodelación del edificio de tres niveles existente, consiste en la adición de dos losas de metaldeck. Este sistema de losa aprovecha las características de una lámina de acero preformada sobre la cual se hace el vaciado de concreto. Apto para todo tipo de edificaciones. La obra de este tipo se caracteriza por su rapidez en obra, gran resistencia, limpieza, bajo peso y economía.

El edificio a remodelar se conoce como el edificio No. 12122, lote No. 26, manzana No.. 84, entre las calles 12 y 13, Avenida Juan Demóstenes Arosemena (Ave. Central) y Ave. José Domingo de Obaldía, corregimiento de Barrio Sur, distrito y provincia de Colón. El área del lote es de 613.15 m2. El área ocupada por el edificio en la planta baja es de 539.40 m2. El resto libre es de 76.60 m2.



5.1 Objetivos del Proyecto, Obra o Actividad y su Justificación

Ofrecer para la demanda de negocios, locales comerciales y para las personas que buscan habitaciones nuevas oportunidades de vivir en cuartos de alquiler una vez esté terminada la obra.

Cumplir con las leyes y normas ambientales, técnicas y comerciales de tal forma que se garantice la funcionalidad permanente del edificio.

Justificación

El proyecto trata de resolver a través de un mejor aprovechamiento del edificio las necesidades de ofrecerle al público opciones de alquiler de locales comerciales en la primera planta del edificio y en las dos siguientes niveles ofrecer cuartos de alquiler.

5.2 Ubicación Geográfica del Proyecto, Mapa a escala 1:50 000 y Coordenadas UTM del polígono del proyecto

El proyecto se ubica en el lote No. 26, edificio 12122, manzana No.. 84, entre las calles 12 y 13, Avenida Juan Demóstenes Arosemena (Ave. Central) y Ave. José Domingo de Obaldía, corregimiento de Barrio Sur, distrito y provincia de Colón

Tabla Nº 1: Coordenadas en UTM del sitio del Proyecto (WGS84)

Punto 1 Punto 2 Punto 3 Punto 4

Este 62734.52 620779.95 620782.33 620737.43

norte 1034217.88 1034232.48 1034224.65 1034210.75

Fuente: El Promotor

Las figuras a continuación presentan los mapas de ubicación del proyecto: en escala 1:50,000 (Fuente: Instituto Tommy Guardia) y vista en Google Earth.



Figura Nº 1: Ubicación del proyecto, mapa en Escala 1:50,000

Fuente: Instituto Geográfico Tommy Guardia

Ubicación del

proyecto

Estudio de Impacto Ambiental Categoría I Proyecto “Remodelación y Adición de dos Losas Metaldeck a Edificio Existente


Figura Nº 2 Ubicación del Proyecto Fuente: Google Earth

Avenida

Central

Barrio Sur



5.3 LEGISLACIÓN Y NORMAS TÉCNICAS Y AMBIENTALES QUE REGULAN EL SECTOR Y EL PROYECTO, OBRA Y ACTIVIDAD.

5.3.1 NORMAS GENERALES CONSTITUCION DE LA REPÚBLICA Desde el año 1972, la constitución del país incluye un capítulo sobre el régimen ecológico, compuesto por cuatro artículos: “Artículo 118: Es deber fundamental del Estado garantizar que la población viva en un ambiente sano y libre de contaminación, en donde el aire, el agua y los alimentos satisfagan los requerimientos del desarrollo adecuado de la vida humana.” “Artículo 119: El Estado y todos los habitantes del territorio nacional tienen el deber de propiciar un desarrollo social y económico que prevenga la contaminación del ambiente, mantenga el equilibrio ecológico y evite la destrucción de los ecosistemas.” “Artículo 120: El Estado reglamentará, fiscalizará y aplicará oportunamente las medidas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna terrestre, fluvial y marina, así como de los bosques, tierras y aguas, se lleven a cabo racionalmente, de manera que se evite su depredación y se asegure su preservación, renovación y permanencia.” “Artículo 121: La Ley reglamentará el aprovechamiento de los recursos naturales no renovables, a fin de evitar que del mecanismo se deriven perjuicios sociales, económicos y ambientales”. LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Ley No 41, promulgada el 3 de julio de 1998, crea la Autoridad Nacional del Ambiente.

El artículo 1 indica que: “La administración del ambiente es una obligación del Estado; por tanto, la presente Ley establece los principios y normas básicas para la protección, conservación y recuperación del ambiente, promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales. Además, ordena la gestión ambiental y la integra a los objetivos sociales y económicos, a efecto de lograr el desarrollo humano sostenible en el país.”

El titulo lV, capítulo ll se refiere al Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, que a continuación citamos:

Artículo 23. Las actividades, obras o proyectos, públicos o privados, que por su naturaleza, características, efectos, ubicación o recursos pueden generar riesgo ambiental, requerirán de un estudio de impacto ambiental previo al inicio de su ejecución, de acuerdo con la reglamentación de la presente Ley. Estas actividades,



obras o proyectos, deberán someterse a un proceso de evaluación de impacto ambiental, inclusive aquellos que se realicen en la cuenca del Canal y comarcas indígenas.

Artículo 24. El proceso de evaluación del estudio de impacto ambiental comprende las siguientes etapas:

1. La presentación, ante la Autoridad Nacional del Ambiente, de un estudio de impacto ambiental, según se trate de actividades, obras o proyectos, contenidos en la lista taxativa de la reglamentación de la presente Ley.

2. La evaluación del estudio de impacto ambiental y la aprobación, en su caso, por la Autoridad Nacional del Ambiente, del estudio presentado.

3. El seguimiento, control, fiscalización y evaluación de la ejecución del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) y de la resolución de aprobación.

El titulo Vlll, capítulo 1, sobre la responsabilidad ambiental, establece las siguientes obligaciones:

Artículo 106. Toda persona natural o jurídica está en la obligación de prevenir el daño y controlar la contaminación ambiental.

Artículo 107. La contaminación producida con infracción de los límites permisibles, o de las normas, procesos y mecanismos de prevención, control, seguimiento, evaluación, mitigación y restauración, establecidos en la presente Ley y demás normas legales vigentes, acarrea responsabilidad civil, administrativa o penal, según sea el caso.

Artículo 108. El que, mediante el uso o aprovechamiento de un recurso o por el ejercicio de una actividad, produzca daño al ambiente o a la salud humana, estará obligado a reparar el daño causado, aplicar las medidas de prevención y mitigación, y asumir los costos correspondientes.

Artículo 109. Toda persona natural o jurídica que emita, vierta, disponga o descargue sustancias o desechos que afecten o puedan afectar la salud humana, pongan en riesgo o causen daño al ambiente, afecten o puedan afectar los procesos ecológicos esenciales o la calidad de vida de la población, tendrá responsabilidad objetiva por los daños que puedan ocasionar graves perjuicios, de conformidad con lo que dispongan las leyes especiales relacionadas con el ambiente.

Artículo 111. La responsabilidad administrativa es independiente de la responsabilidad civil por daños al ambiente, así como de la penal que pudiere derivarse de los hechos punibles o perseguibles. Se reconocen los intereses colectivos y difusos para legitimar activamente a cualquier ciudadano u organismo civil, en los procesos administrativos, civiles y penales por daños al ambiente.



Artículo 112. El incumplimiento de las normas de calidad ambiental, del estudio de impacto ambiental, del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental, de la presente Ley, leyes y decretos ejecutivos complementarios y de los reglamentos de la presente Ley, será sancionado por la Autoridad Nacional del Ambiente, con amonestación escrita, suspensión temporal o definitiva de las actividades de la empresa o multa, según sea el caso y la gravedad de la infracción.” DECRETO EJECUTIVO No. 123 DE 14 DE AGOSTO DE 2009. Por el cual se reglamenta el capitulo ll del título lV de la ley 41 del 1 de julio de 1998, general de ambiente de la Republica de Panamá y se deroga el Decreto Ejecutivo No. 209 de 2006. Establece las disposiciones o reglamento que regirán el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo previsto en la Ley 41 de 1 de julio de 1998, General de Ambiente de la República de Panamá. Artículo 3: Los proyectos de inversión, públicos o privados, obras o actividades, de carácter nacional, regional o local, y sus modificaciones, que estén incluidos en la lista taxativa contenida en el artículo 16 de este reglamento, deberán someterse al proceso de evaluación de impacto ambiental antes de iniciar la realización del respectivo Proyecto. Una vez presentada y aprobada la declaración jurada para los Estudios de Impacto Ambiental Categoría I, o emitida la Resolución Ambiental que aprueba la realización del Proyecto para los Estudios de Impacto Ambiental Categoría II o III, podrán iniciarse los proyectos sometidos al proceso de evaluación de Impacto Ambiental que hayan sido aprobados. El proceso de evaluación inicia cuando el Estudio de Impacto Ambiental se reciba o ingrese en la Instancia de la ANAM facultada para este fin. Artículo 15: Los nuevos proyectos, obras o actividades, y las modificaciones de los ya existentes, en sus fases de planificación, ejecución, emplazamiento, instalación, construcción, montaje, ensamblaje, mantenimiento, y operación, que ingresarán al Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental son los indicados en la lista contenida en el Artículo 16 de este Reglamento y aquellos que la ANAM determine de acuerdo al riesgo ambiental que puedan ocasionar. La presentación de los Estudios de Impacto Ambiental deberá realizarse mediante memorial suscrito por el Promotor, dirigido al Administrador Regional o al Director de Evaluación y Ordenamiento Ambiental, según corresponda. Articulo 22: Para los efectos de este reglamento, se entenderá que un proyecto produce impactos ambientales significativamente adversos si genera o presenta alguno de los efectos, características o circunstancias previstas en uno o más de los cinco criterios de protección ambiental identificados en el Artículo 23 de este reglamento.



Artículo 23. El Promotor y las autoridades ambientales deberán considerar los cinco criterios de protección ambiental, en la elaboración y evaluación de los Estudios de Impacto Ambiental, para determinar, ratificar, modificar, y revisar, la categoría de los Estudios de Impacto Ambiental a la que se adscribe un determinado proyecto, obra o actividad, así como para aprobar o rechazar la misma. Artículo 26. Los Estudios de Impacto Ambiental deberán incluir los contenidos mínimos para la fase de admisión previstos en este artículo y en las normas ambientales vigentes, a fin de garantizar una adecuada y fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales que pueda generar el proyecto, obra o actividad, así como la idoneidad técnica de las medidas propuestas para evitar, reducir, corregir, compensar y controlar los impactos adversos significativos. Estos contenidos se mantendrán vigentes hasta que sean adoptados por sector de acuerdo al Artículo 25 de este reglamento. 5.3.3 NORMAS SOBRE AMBIENTE LABORAL Y SALUD OCUPACIONAL DOCUMENTO: RESOLUCION No.505 de 1999

TITULO: REGLAMENTO TECNICO DGNTI-COPANIT-45-2000. HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.

DESCRIPCIÓN: Condiciones de higiene y seguridad en ambientes de trabajo donde se generen vibraciones.

DOCUMENTO: RESOLUCIÓN No.506 de 1999.

TITULO: REGLAMENTO TECNICO DGNTI-COMPANIT-44-2000. HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

DESCRIPCION: Condiciones de higiene y seguridad en ambientes de trabajo donde se genere ruido.

OTROS:

Código Sanitario (Ley 66 de 10 de noviembre de 1947).

Establece la obligatoriedad de la aprobación de las autoridades de salud pública de todo proyecto de desarrollo urbano.

El Decreto No.155 de 5 de agosto de 2011, que modifica algunos de los artículos del Decreto Ejecutivo No.123 de 14 de agosto de 2009...

Normas de desarrollo Urbano (resolución N°150-83 de 28 de octubre de 1983 del Ministerio de Vivienda).

Decreto gabinete 252 de 30 de diciembre de 1971.

Reglamenta los aspectos de seguridad industrial e higiene en el trabajo.

.



Resolución N° 506 del 6 de octubre de 1999, MICI, reglamento Técnico N°DGNTI- COPANIT 45-200. Higiene y Seguridad Laboral en Ambientes de Trabajo.

Normas Para Aguas Residuales, Ministerio de Comercio e Industrias. Dirección General de Normas y Tecnología Industrial, Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 39 – 2000.

5.4 Descripción de las Fases del Proyecto, obra o Actividad

5.4.1. Planificación

La planificación del proyecto contará con:

Formulación y aprobación del Estudio de Impacto Ambiental

Estudios de factibilidad técnica y financiera para el promotor

Tramitación y aprobación de permisos (planos, construcción, otros)

5.4.2. Construcción

Demolición: Esta actividad consiste en la demolición parcial de las paredes columnas y fundaciones existentes del edificio No.12122. Los escombros generados serán apilados y retirados durante el día para su disposición final en un sitio previamente autorizado por la autoridad competente. Con miras a minimizar la generación de polvo, producto de la demolición, los escombros apilados serán cubiertos con lonas o plástico resistente, mientras estén apilados en contenedores pequeños en el sitio de obras y donde sea necesario se realizará el rociado con agua para controlar de manera adecuada las partículas de polvo. Los camiones que se llevarán los escombros estarán cubiertos con lonas para evitar la dispersión del material durante su transporte. Remodelación La remodelación consiste en la adición de dos losas al edificio de tres niveles existente conocido como el edificio No.12122; Las losas serán construidas con tecnología tipo metaldeck, Este sistema de losa aprovecha las características de una

lámina de acero preformada sobre la cual se hace el vaciado de concreto. Apto para todo tipo de edificaciones. La obra de este tipo se caracteriza por su rapidez en obra, gran resistencia, limpieza, bajo peso y economía.

5.4.3. Operación

En esta fase, la operación del edificio consiste en el uso de los futuros locales comerciales por empresas o negociantes interesados por los mismos, quienes deberán obtener sus debidos permisos de operación en función de la actividad comercial a desarrollar. Por otra parte los cuartos de alquiler serán ocupados por



personas interesadas en habitar en una zona de ubicación céntrica y donde existen diversas facilidades de servicios. Como restaurantes, kioskos, clínicas, servicios de telefonía (Cable & Wireless), S/M El Rey, etc.

5.4.4. Abandono

Por la naturaleza de la obra este tipo de construcción o edificación no contempla la fase de abandono, por lo que estará sujeta a actividades de mantenimiento durante su vida útil, calculada como mínimo 50 años, la cual puede ser prolongada por más tiempo o años de duración.

5.5. Infraestructura a Desarrollar y Equipos a Utilizar

Como se describió anteriormente, el proyecto consiste en la remodelación y adición de dos losas Metaldeck a edificio existente, el cual contará con todos los servicios básicos (agua, electricidad, telefonía, locales comerciales en el primer nivel y cuartos de alquiler en el segundo y tercer nivel). Alcance de los trabajos:

Demolición de paredes y escaleras internas

Remodelación interna de niveles 000 y 100 existentes atendiendo la NFPA.

Reforzamiento y adición de estructura de losa existente

Adición de losa nueva nivel 200 y techo en nivel 300

Construcción de escaleras nuevas atendiendo la norma NFPA 101

Reemplazo de ventanas y puertas existentes

En el plano de construcción se desarrollará lo correspondiente a los sistemas de electricidad, detección de incendios, plomería y teléfono.

Equipos a utilizar:

Herramientas manuales

Camiones volquete (2)

Máquina de soldar

Carretillas

Equipos de construcción en general

5.6. Necesidades de Insumos Durante la Construcción y Operación

Materiales a utilizar en la construcción:

En la etapa de construcción se utilizarán materiales como cemento, piedra, arena, acero, bloques de cemento, vidrio, aluminio, madera, etc. El volumen a utilizar será



establecido de acuerdo a los planos de la obra y especificaciones técnicas que apliquen.

Durante la operación: Durante esta fase del proyecto se utilizarán los servicios básicos de las instalaciones del edificio. Las actividades estarán en función del tipo de cada actividad que se lleve a cabo en cada local comercial y la ocupación de los cuartos de alquiler por los nuevos inquilinos. Una actividad importante en esta fase será la destinada al mantenimiento de las instalaciones del edificio y la utilización de algunos artículos de limpieza, así como ciertos útiles de oficina para los fines administrativos.

5.6.1 Necesidades de Servicios Básicos

Agua

Para dotar de forma provisional y permanente de agua al proyecto, el promotor deberá mediante nuevo contrato solicitar ante el IDAAN, la reconexión al sistema local de suministro de agua potable, dada los nuevos requerimientos en agua para dotar la edificación remodelada de este servicio básico.

Energía

El servicio eléctrico del proyecto será suministrado por la empresa Elektra Noreste, S.A. (ENSA), una vez que el promotor haya establecido la relación contractual con dicha empresa para tal fin.

Aguas Servidas

Durante la etapa de construcción se va a generar aguas residuales, producto de los trabajadores (5 personas), por lo que el área de trabajo deberá contar con una letrina portátil.

En la etapa de operación del proyecto se producirán aguas residuales de origen doméstico (baños, servicios), por lo que el promotor deberá cumplir para su obra con la norma DGNTI-COPANIT 39-2000 que regula la descarga de efluentes líquidos directamente a sistemas de recolección de aguas residuales.

Vías de Acceso

Al sitio del proyecto se accesa por la vía Juan Demóstenes Arosemena, conocida como la Avenida Central.

Transporte Público

El transporte público se da tanto a nivel colectivo como selectivo a través de las distintas vías de acceso hacia la avenida Central.



5.6.2. Mano de Obra

En la construcción de este proyecto se utilizará mano de obra local (8 trabajadores), en la que se contratarán, los servicios de albañilería, soldadura, plomería, electricidad, ayudantes generales.

Para la etapa de operación es posible que se empleen hasta 25 personas. (de manera indirecta se beneficiarán unas 75 personas).

Campamento No es necesario disponer de un campamento debido a que las personas se movilizarán diariamente de sus casas hacia el área del proyecto y viceversa.

5.7. Manejo y Disposición de Desechos en todas las fases

5.7.1. Desechos Sólidos

Durante la construcción se dispondrá en el sitio del proyecto de un contenedor para el acopio temporal de desechos sólidos. En la etapa de operación se podrá contar con este tipo de servicios para la disposición de los desechos domésticos, previa solicitud de los referidos servicios a la autoridad competente para ser trasladados al relleno sanitario de Colón.

5.7.2. Desechos Líquidos

En la etapa de construcción, los desechos líquidos serán los provenientes de las actividades biológicas de los trabajadores, por lo que se contará con un sanitario o letrina portátil. En la etapa de operación, las aguas residuales serán de uso doméstico y el proyecto deberá cumplir con la norma DGNTI-COPANIT 39-2000.

5.7.3. Desechos Gaseosos

Los únicos desechos gaseosos durante la construcción son los relacionados con las emisiones temporales de los camiones volquete o equipos que serán utilizados para desarrollar la obra. Estas emisiones son puntuales y fugaces.

En la etapa de operación, las fuente de gases provendrá de los autos que utilicen los trabajadores para llegar al área del proyecto, pero son muy fugaces y de baja importancia.



5.8. Concordancia con el Plan de Uso de Suelo

El uso de los terrenos del área donde se desarrollará el proyecto se encuentra lotificado y en los alrededores existen viviendas multifamiliares y locales de venta de materiales de construcción. Además existen kioskos o abarroterías en el área cercana al proyecto. La norma RM2C2 (Residencial Multifamiliar con densidad de 1000 personas/hectárea y Comercial Urbano de alta intensidad) es la que rige el uso de suelo en el sitio del proyecto.

5.9 Monto Global de la Inversión

La inversión estimada asciende a un monto total de ciento setenta y cinco mil balboas, (B/.175,000.00).

6. Descripción del Ambiente Físico

6.3 Caracterización del Uso del Suelo

El suelo en la zona y alrededores ha sido intervenido para la construcción de viviendas multifamiliares y para algunos usos comerciales, particularmente en la vía Central. El terreno se encuentra actualmente ocupado por una edificación anteriormente construida y que será remodelada para adecuarla a los nuevos usos. En el edificio anterior estuvo ocupado por algunos inquilinos, quienes tienen interés por los nuevos cuartos que allí se construyan.

6.3.1 Descripción del uso del suelo

El uso de suelo en el área del proyecto está urbanizado y cuenta con servicios de electricidad, agua y telefonía. La norma que rige el uso de suelo en el área donde existe el edificio a remodelar es RM2C2

6.3.2 Deslinde de la Propiedad

El terreno del área del proyecto limita al:

Norte: colinda con el edificio No.3027

Sur: colinda con la Ferretería Super Descuento.

Este: colinda en proximidad con la edificación No.3034

Oeste: colinda con la Avenida Central.

6.4. Topografía La topografía del área del proyecto se caracteriza por ser en su totalidad plana.



6.6. Hidrología

No aplica, debido a que en el área del proyecto no existen cuerpos de agua que atraviesen el sitio o estén en proximidad al mismo.

6.6.1. Calidad de Aguas Superficiales.

No aplica, debido a la referencia en el punto anterior.

6.7. Calidad del Aire

La principal fuente de emisiones de gases contaminantes, provienen de los gases emitidos por la combustión de los vehículos que transitan por las calles o avenidas aledañas al área de influencia directa del proyecto, particularmente por la Avenida Central.

6.7.1. Ruido

Los ruidos generados son los provenientes del transporte o vehículos que transitan por la Avenida Central y calles aledañas o que interceptan la avenida principal o en este caso Central.

6.7.2. Olores

Solo se percibieron olores molestos provenientes de las aguas residuales que son generadas por rotura del alcantarillado existente y que se vierten al ambiente citadino. Otro aspecto ambiental degradante es la presencia de basura en distintos sitios del Barrio Sur.

Fotos 6-1 y 6-2. Aquí se aprecia cerca del tanque o contenedor de basura la presencia de aguas residuales y en la foto derecha basura en el piso o pasillo entre edificios. Todo ello contribuye a la generación de malos olores.



7. Descripción del Ambiente Biológico

7.1. Características de la Flora

7.1.1. Caracterización vegetal, Inventario forestal

Toda el área del proyecto se encuentra desprovista de cobertura vegetal, por lo que no existe ningún tipo de vegetación propiamente dicho.

Foto 7-1 Fachada del edificio a remodelar

Inventario Forestal

En el sitio del proyecto no existe cobertura boscosa ni remanente alguno de bosque, por lo que este aspecto no aplica.

7.2. Características de la Fauna

Durante el recorrido por el área del proyecto no se observó la existencia de ninguna especie de fauna. No existen ecosistemas o ambientes representativos dentro del área de influencia del proyecto.

8. Descripción del Ambiente Socioeconómico

El corregimiento de Barrio Sur es uno de los corregimientos de la ciudad de Colón que cuenta con una población de 14,076 habitantes (censo del 2,010).



8.1 USO ACTUAL DE LA TIERRA EN SITIOS COLINDANTES La tierra de los sitios colindantes ha sido utilizada para la construcción de casas o viviendas unifamiliares, pero la actividad comercial es escasa.

Fotos 8-1 y 8-2 se aprecian los edificios como Repuestos Ideales #6 y Materiales Colón cercanos al edificio que será remodelado. Estos y otros comercios son característicos de la zona de influencia del proyecto.

Fotos 8-3 y 8-4 En la foto 8-3 se observa parte del edificio de Cable & Wireless. En la foto 8-3 se observa el edificio Casa de Materiales Super Descuento (Este colinda en su parte sur con el edificio a remodelar).



8.3. Percepción Local sobre el Proyecto, Obra o Actividad

La descripción socioeconómica del proyecto, se centra en el área de influencia social donde se desarrollará el proyecto, es decir en el área de influencia del proyecto, ubicada en el corregimiento de Barrio Sur, distrito y provincia de Colón.

A. TÉCNICAS DE DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN EMPLEADAS.

Una de las técnicas de difusión empleadas fue la entrega de volantes informativas sobre el proyecto. Se preparó una descripción sobre el proyecto la cual fue entregada con todas las especificaciones sobre el proyecto, y se hizo un breve resumen de la misma antes de cada entrevista a los residentes. Dentro del contenido del proyecto se pueden encontrar los siguientes puntos:

Nombre del proyecto y Nombre del Promotor

Ubicación regional y específica del proyecto

Breve descripción del Proyecto

Actividades que se realizarán durante el desarrollo del proyecto.

Las fotos a continuación muestran la entrega de la volante informativa del proyecto a los residentes cercanos al área del proyecto que al momento de la realización de la encuesta no se encontraban en sus hogares.

Fotos Nº 8-5, 8-6, 8-7, 8-8, 8-9, 8-10, 8-11, 8-12 y 8-13 Vista de algunas de las personas encuestadas en los alrededores del sitio del proyecto.



Encuestas

Para establecer la percepción local del proyecto se realizó una consulta a una muestra representativa de la comunidad aledaña al sitio del proyecto, con el objeto de conocer su opinión sobre las posibles afectaciones o impactos positivos y negativos que pudiera ocasionar las actividades del proyecto.

La encuesta fue respondida por los jefes de familia o su cónyuge de cada vivienda o por una persona que designaban para tal fin.

El estudio sociológico, partiendo de una muestra estratificada permitió conocer la percepción ciudadana teniendo en consideración los distintos sectores de opinión, aspectos generales del entrevistado, su nivel de conocimiento sobre el proyecto, la opinión sobre el mismo, la calificación del proyecto sobre la comunidad y la relación



o armonía entre el proyecto y la comunidad y las recomendaciones de tipo ambiental al momento de dar inicio el proyecto.

El número de encuestas aplicadas obedeció a tres consideraciones:

1. La necesidad de entrevistar al menos 10% de las viviendas o edificaciones ubicadas en lugares poblados más próximos al proyecto.

2. La necesidad de ponderar o distribuir los elementos muestrales en el área de interacción indirecta a nivel de los lugares poblados, con relación a la ubicación del proyecto y sus posibles afectaciones al entorno socioeconómico.

3. La necesidad de ajustar el tamaño de la muestra de acuerdo al crecimiento detectado en el área, el tipo de proyecto a realizar es bastante puntual.

Tamaño de la muestra

Se entrevistó un total de 10 encuestados de los cuales 6 fueron residenciales y cuatro fueron comerciales. (Ver encuestas en Anexos).

Edad de los Encuestados

En la gráfica observamos los rango de edades, de personas que dieron su respuesta a las encuestas, para el rango de edad entre 18 y 35 años representa el 20%, el rango de edades entre 36 y 59 años representan un 70 % de los encuestados, y en el rango de edad de 60 años y más edad se obtuvo solo un 10 %.

Edad del Encuestado



Nivel de escolaridad de los encuestados

El 90 % de los entrevistados indicaron tener una educación secundaria, y el resto de los encuestados, el 10 % afirmaron tener estudios universitarios.

Nivel de Escolaridad de los Encuestados

Conocimiento

Esta variable se utilizó para medir el nivel de conocimiento del encuestado de la información facilitada sobre el proyecto antes de ser entrevistados. Cabe destacar que antes de realizar la encuesta se da una breve explicación al encuestado sobre el proyecto y se entrega la volante informativa.

Pregunta No 1:

¿Después de haber recibido la explicación del proyecto ¿Cuál es su nivel de

conocimiento del mismo?

El 100 % de los encuestados respondió que tenía suficiente conocimiento del proyecto, luego de la explicación y de haber recibido la volante informativa.



Nivel de Conocimiento del proyecto

Pregunta No 2:

¿Cómo calificaría los efectos del proyecto sobre su comunidad, propiedad o país? En el caso de los encuestados, el 100 % ve el proyecto de una manera positiva, debido a que tienen expectativas relacionadas con fines de trabajo o con la posibilidad de alquilar algún curto en el edificio que será remodelado.

Efectos del Proyecto sobre su Comunidad, Propiedad o País



Pregunta No 3:

¿Considera usted que podría verse afectado negativamente por las

actividades del proyecto?

De todos los encuestados el 70 % opinó que el proyecto no representaría un impacto negativo. Un 30% indicó que va a generar algo adverso para el ambiente.(por ejemplo alguna molestia durante su fase de construcción)

Considera usted que puede verse afectado negativamente por las

actividades del proyecto

Si

No

Pregunta No 4:

¿Qué le recomienda al Promotor del Proyecto?

Las respuestas fueron las siguientes:

Genera empleos (10%) Mejoría de la economía (10 %) No opinó (80%).



Recomendaciones al Promotor del Proyecto

Mejora a la economía

Generación de empleos

No opino

B. SOLICITUD DE INFORMACIÓN Y RESPUESTA A LA COMUNIDAD.

Solicitud de información

Una de las técnicas de solicitud de información fueron las encuestas realizadas a los actores claves de la comunidad, en las cuales daban su opinión sobre el mismo y detallaban las recomendaciones al promotor. Respuesta a la comunidad El promotor estará anuente a las recomendaciones hechas por los residentes y prestará toda la atención a aquellas solicitudes en las cuales se pueda ayudar al ambiente y a la comunidad.

C. APORTES A LOS ACTORES CLAVES. La realización de este proyecto requiere de la compra de insumos para el desarrollo del proyecto, la cual le imprimirá dinámica al sector de bienes y servicios, representando esto un auge económico para negocios relacionados con la venta de materiales de construcción.

A nivel local el proyecto va a generar un dinamismo en el sector de servicios y materiales (alimentos, bancos, seguridad, etc.), pues las actividades del proyecto representan una inversión que demandan bienes y servicios tanto de la obra a desarrollar como de sus trabajadores directos e indirectos.



D. IDENTIFICACIÓN Y FORMA DE RESOLUCIÓN DE LOS POSIBLES CONFLICTOS GENERADOS O POTENCIADOS POR EL PROYECTO.

Identificación: En el caso supuesto que se presente algún conflicto entre las partes involucradas y/o potencialmente afectadas que no haya podido resolverse en forma expedita a través de la persona encargada de relaciones públicas, se propone la aplicación de los siguientes métodos alternativos de Resolución de Conflictos que se encuentran respaldados por la normativa vigente en la República de Panamá:

Mediación

Conciliación

Arbitraje

Entre la mediación, la conciliación y el arbitraje que son métodos de solución de conflictos se encuentran su sustento jurídico en el Decreto Ley 5 de 8 de julio de 1999 “Por el cual se establece el Régimen General de Arbitraje, de la Conciliación y de la Mediación” (Gaceta Oficial 23,837 de 10 de julio de 1999) y el Resuelto Nº 106-R 56 de 30 de abril de 2001 del Ministerio de Gobierno y Justicia “Por el cual se dictan algunas disposiciones para dar cumplimiento al Decreto Ley Nº 5 de 8 de julio de 1999 (Gaceta Oficial Nº 24,296 de 8 de mayo de 2001) que reglamenta la inscripción de la idoneidad profesional de los mediadores y crea el Registro de Mediadores dentro del mencionado Ministerio de Gobierno y Justicia. Los procedimientos y pasos básicos para la aplicación de dichos métodos se encuentran descritos en detalle en las normas legales citadas. Forma de resolución de conflictos: En el caso de que los ciudadanos llegasen a interponer una acción legal ante las autoridades judiciales en contra del Proyecto, lo más recomendado sería mediar; con la mediación se evita el desgaste del Proyecto ante la opinión pública y la dilatación de las obras, todo lo cual acarrea costos monetarios significativos y de imagen. Otro recurso al que se puede apelar es el llamado arbitraje. En el arbitraje, una persona neutral o un conjunto de ellas, denominada “árbitro” escucha argumentos y pruebas de cada una de las partes, y sobre ello, decide el resultado del conflicto. También existe la técnica de la conciliación, la cual permite llegar a consensos. La negociación es un proceso que tiene lugar directamente entre las partes, se lleva directamente entre las partes en conflicto, sin ayuda ni facilitación de terceros y no necesariamente implica disputa previa. Es un mecanismo de solución de conflictos de carácter voluntario, predominantemente informal, no estructurado, que las partes utilizan para llegar a un acuerdo mutuamente aceptable. En caso extremo de que el conflicto se torne irresoluble y se radicalicen las posiciones, que de alguna forma fallen todos los intentos de resolución entre los actores en problemas, se deberá recurrir a la contratación de la Cámara de Comercio de Panamá, la cual cuenta actualmente con una Sección de Mediación y Resolución de Conflictos.



8.4. Sitios Históricos, Arqueológicos y Culturales

En el área del proyecto no existen precedentes de hallazgos arqueológicos y el mismo sitio del proyecto ha sido intervenido anteriormente con actividades humanas relacionadas con la construcción de edificios, por lo que se descarta la posibilidad de encontrar materiales o restos arqueológicos.

8.5. Descripción del Paisaje

La caracterización paisajística del área, advierte un escenario tipo urbanizable. Desde la perspectiva de componentes naturales presentes en los alrededores, el mismo se encuentra integrado por diversos elementos urbanos tales, como la existencia de bulevares, comercios, edificios habitacionales y en la avenida Central todavía pueden observarse algunos árboles que le dan cierto realce al centro urbano de la ciudad.

Fotos 8-14 y 8-15. En la primera foto se aprecia desde el sitio del proyecto el edificio Universal y el casino Fantastic. En la foto 8-15 se aprecian algunos árboles que conforman la calzada central de la avenida Central.



9. Identificación de los impactos ambientales y sociales específicos

Fase de Construcción: Esta fase es concerniente a las actividades de remodelación y adición de losas al edificio existente.

a) Suelos El suelo solamente será intervenido para reforzar la estructura del edificio mediante reforzamiento y adición de losas. En el resto libre del terreno (76.60 m2.) del edificio existente se apilarán de manera temporal los escombros generados por la demolición de paredes y escaleras internas, para ser retirados durante el día de trabajo.. Tomando en cuenta que el área donde se va a construir el proyecto es de aproximadamente 613.15 m2, el impacto sobre la superficie del suelo se circunscribe a este terreno. La generación de desechos sólidos o líquidos (letrina portátil) durante la fase de construcción puede representar una fuente de contaminación si no se manejan adecuadamente.

b) Vegetación Este componente no se verá afectado, ya que en el sitio del proyecto no existe cobertura vegetal.

c) Agua Este componente tampoco se verá afectado por el desarrollo del proyecto, ya que en el lote del edificio no existen cuerpos de agua.

d) Aire

El desarrollo de la actividad constructiva puede generar una serie de efectos negativos al aire, entre los que se incluyen la emisión de polvo (producto de la demolición) y gases originados por algunos equipos o vehículos que se requieren en la obra, además del ruido generado por la actividad de construcción. Esta afectación será temporal y los impactos no son significativos y se consideran fácilmente mitigables,

e) Riesgos Ocupacionales Durante las actividades laborales de construcción se requiere de la aplicación de medidas de seguridad y de higiene ocupacional, con el fin de evitar accidentes laborales para los empleados o terceras personas (p. ej. proveedores de materiales). Se cumplirá estrictamente con la reglamentación y normativa técnica establecida por las autoridades sobre seguridad laboral e higiene ocupacional.



Fase de Operación: Esta fase inicia cuando comienzan las actividades de ocupación del edificio remodelado.

a) Suelo

En la fase de operación del proyecto no se darán impactos negativos significativos sobre el componente suelo, ya que no se botará ningún tipo de desecho sólido o líquido que pueda deteriorar o contaminar el mismo. Los desechos serán recogidos y almacenados provisionalmente en el lugar que tendrá designado en sus operaciones rutinarias, para posteriormente transportarlos, previa contratación de estos servicios para su disposición final en el relleno sanitario de Colón.

b) Agua

Durante la operación de la galera se generaran aguas residuales provenientes de las actividades de los ocupantes o inquilinos del edificio. Están serán decargadas al sistema de alcantarillado sanitario, cumpliendo con el reglamento DGNTI-COPANIT-39-2000..

c) Aire La única fuente de contaminación del aire la constituye la llegada y salida de los vehículos de los ocupantes del edificio o de sus visitantes.



9.2 Identificación de los impactos ambientales específicos, su carácter, grado de perturbación, importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensión del área, duración y reversibilidad entre otros.

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES Para la cuantificación de los impactos se ha utilizado el método de los Criterios Relevantes Integrados (Ingeniería Caura, 1997). En base a este método se hace una descripción de cada efecto identificado, de acuerdo a los criterios de intensidad, duración, desarrollo, extensión y reversibilidad.

Características de los Impactos Negativos Considerados:

Grado de Perturbación: Cuantificación de la fuerza o peso con que se manifiesta el impacto.

Duración: Período de tiempo durante el cual se sienten las repercusiones del proyecto. Riesgo de Ocurrencia: Capacidad de una acción de cualquier naturaleza que, por su ubicación, características y efectos, generen la posibilidad de causar daño al entorno o a los ecosistemas. Extensión: Medida de la dimensión espacial o superficie en la que ocurre la afectación.

ASPECTO Y EFECTOS AMBIENTALES

FASE DE CONSTRUCCIÓN

ASPECTO AMBIENTAL EFECTO AMBIENTAL POTENCIAL

Generación de Empleos 1. Aumento de las expectativas de empleo a

nivel local.

Generación de Insumos 2. Demanda de Bienes y servicios

Generación de Gases 3. Afectación a la atmósfera por gases de

combustión procedentes de los equipos a utilizar durante la fase de construcción.

Generación de Aguas Residuales 4. Posible afectación del suelo por el mal

manejo de los desechos líquidos (letrina móvil).

Generación de Ruido 5. Molestias a vecinos por ruidos

Generación de Desechos Sólidos 6. Afectación de la superficie del suelo por el

inadecuado manejo de los desechos sólidos (restos de materiales, escombros).

Generación de Riesgos Ocupacionales 7. Riesgos por accidentes durante el

movimiento o uso de de equipos.

FASE DE OPERACIÓN

ASPECTO AMBIENTAL EFECTO AMBIENTAL POTENCIAL

Generación de Empleos 1. Empleo de mano de obra permanente

Generación de Desechos Sólidos 2. Posible afectación del suelo por el manejo

inadecuado de los desechos sólidos (basura)



Reversibilidad: Expresión de la capacidad del medio para retornar a una condición similar a la original.

Escala de valoración del impacto:

Escala de valoración de la Grado de Perturbación

Grado de Perturbación

Valoración

Alta 10

Media 5

Baja 2

Escala de valoración de la duración

Duración Plazo Valoración

>5 años Largo 10

2-5 años Mediano 5

1-2 años Corto 2

Escala de valoración del Riesgo de Ocurrencia

Riesgo de Ocurrencia

Tiempo de desarrollo Valoración

Alta Mayor a 60 % 10

Media De 30 a 60% 5

Baja De 1 a 30 % 2

Escala de valoración de la

extensión

Extensión Valoración

Generalizado 10

Local 5

Puntual 2

Escala de valoración de la reversibilidad

Categoría Capacidad de reversibilidad Valoración

Irreversible Baja o irrecuperable. El impacto puede ser reversible a muy largo plazo (50 años o más)

10

Parcialmente reversible

Media. El impacto puede ser reversible a largo plazo (entre 10 y 50 años)

5

Reversible Alta. El impacto puede ser reversible en el corto plazo (entre 0 y 10 años)

2

Para cada impacto se determina un índice que engloba el total de los índices de impacto, conocido como Valor de Impacto Ambiental (VIA). Este VIA se obtiene a partir del producto ponderado de los criterios Grado de Perturbación, Duración, Riesgo de Ocurrencia, Extensión y Reversibilidad para cada impacto, en base a la siguiente fórmula:



VIA = (Gp * Wgp) + (E * We) + (D * Wd) + (Ro * Wro) + (Re * Wre) Donde:

Gp = Grado de Perturbación Wgp = peso del criterio Grado de Perturbación E = Extensión We = peso del criterio extensión D = Duración Wd = peso del criterio duración Ro = Riesgo de Ocurrencia Wro = peso del criterio Riesgo de Ocurrencia Re = Reversibilidad Wre = peso del criterio reversibilidad

Se cumple que: Wgp + We + Wd + Wro + Wre = 1

El índice varía entre un mínimo de 2 y un máximo de 10. Para los distintos criterios se les asigno los siguientes valores: 20% para Grado de Perturbación, 10% para extensión, 20% para duración, 25% para Riesgo de Ocurrencia y 25% para reversibilidad. La importancia relativa de los criterios se incluye como ponderadores de cada uno de ellos.

Criterios de valoración de los impactos a través de una ponderación sobre los siguientes criterios (en paréntesis factor ponderado):

- Grado de Perturbación (0.20) = 20% - Extensión (0.10) = 10% - Duración (0.20) = 20% - Riesgo de Ocurrencia (0.25) = 25% - Reversibilidad (0.25) = 25%



RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

(Fase de CONSTRUCCIÓN)

Proyecto. “Remodelación y Adición a Edificio Existente” Características del

Impacto

V I A Impactos ambientales específicos

Componentes impactados

Actividades o Eventos

Relacionados

Gp

E

D

Ro

Re

1. Aumento de las expectativas de empleo a nivel local.

Socioeconómico

Contratación de mano de obra temporal.

5 5 2 5 2 4

2. Demanda de Bienes y Servicios Socioeconómico

Compra de insumos, alquiler de equipos.

5 10 2 5 2 4

3. Afectación a la atmósfera por gases de combustión procedentes de los equipos o maquinaria utilizada.

Aire

Desplazamiento de camiones volquetes hacia y desde el sitio del proyecto

2 5 2 2 5 3

4. Posible afectación del suelo por el mal manejo de los desechos líquidos (letrina móvil).

Suelo Construcción del

depósito 2 5 2 2 2 2

5. Molestias a vecinos por ruidos Social Construcción del depósito

2 5 2 2 2 2

6. Afectación de la superficie del suelo por el inadecuado manejo de los desechos sólidos (escombros generados).

Suelo

Construcción del depósito, manejo y disposición de desechos (caliche, restos de materiales)

2 5 2 2 5 3

7. Riesgos por accidentes durante el movimiento de equipo pesado.

Salud Ocupacional

Construcción del depósito 2 5 2 2 2 2

De acuerdo con las calificaciones asignadas a cada criterio, el valor absoluto de la importancia ambiental será mayor que cero y menor o igual que 10. Este valor numérico se convierte luego en una expresión que indica la importancia del impacto (muy alta, alta, media, baja y muy baja) de acuerdo con los siguientes rasgos:

SIGNIFICANCIA DE LOS IMPACTOS

Nivel de Significancia Valor del Impacto Ambiental (VIA)

Muy significativo 8-10

Significativo 6-7

Poco significativo 4-5

No significativo 2-3



FASE DE CONSTRUCCIÓN

Impactos Evaluados Nivel de

Significancia 1. Aumento de las expectativas de empleo a nivel

local y regional. Poco significativo

2. Demanda de Bienes y Servicios Poco Significativo

3. Afectación a la atmósfera por gases de combustión procedentes de los equipos pesados.

No Significativo

4. Posible afectación del suelo por el mal manejo de los desechos líquidos (letrina móvil).

No Significativo

5. Molestias a vecinos por ruidos No Significativo

6. Afectación de la superficie del suelo por el inadecuado manejo de los desechos sólidos (escombros).

No Significativo

7. Riesgos por accidentes durante el movimiento de equipo pesado.

No Significativo

Comentario:

De todos los impactos evaluados durante la fase de construcción, los impactos fueron en su mayoría evaluados como no significativos y poco significativos para los impacto 1 y 2 por ser positivos para el proyecto.

RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

(Fase de OPERACIÓN)

Proyecto: “Proyecto. “Remodelación y Adición a Edificio Existente” Características del Impacto V I A

Impactos ambientales específicos

Componentes Impactados

Actividades o eventos relacionados

Gp

E

D

Ro

Re

1. Empleo de mano de obra permanente.

Socioeconómico Operación del depósito 5 5 2 5 2 4

2. Posible afectación del suelo por inadecuada disposición de los desechos sólidos (basura).

Suelo

Operación del depósito 2 2 2 2 2 2

FASE DE OPERACIÓN

Impactos Evaluados Nivel de

Significancia 1. Empleo de mano de obra permanente. Poco significativo

2. Posible afectación del suelo por el manejo inadecuado de los desechos sólidos provenientes del personal del taller y del área de servicios.

No Significativo



Comentario:

De los dos impactos evaluados durante la fase de operación, los impactos fueron evaluados como no significativos y poco significativos en cuanto al impacto 1, el cual es de carácter positivo.

9.4 Análisis de los Impactos Sociales y Económicos a la Comunidad Producidos por el Proyecto.

Análisis de los Impactos Sociales

La contratación de mano de obra, es un factor social que impacta positivamente las condiciones económicas y la tasa de desempleo existente en el país. El proyecto puede tener un impacto positivo para algunas personas de las comunidades vecinas en el área de influencia del proyecto, en relación a la oferta de algunos puestos de trabajo y por la demanda de bienes y servicios. A nivel local el proyecto requiere de insumos como materiales de construcción, agua, energía eléctrica y otras facilidades del sector de servicios (alimentos, bancos, seguridad, etc.), La actividad del proyecto, representa una inversión puntual en una zona que es de uso residencial con posibilidades de ofertar cuartos de alquiler para algunas personas interesadas en este tipo de bienes

Análisis de los Impactos Económicos: A nivel local el proyecto va a generar u ofrecer durante su operación facilidades en forma de locales comerciales para empresas interesadas en el alquiler de los mismos. Esto a su vez representará oportunidades de trabajo e ingreso familiar para las personas que puedan laborar en dichos locales, según la actividad que se desarrolle en cada uno de ellos, previa obtención de los permisos correspondientes.

10. Plan de Manejo Ambiental (PMA)

10.1. Descripción de Medidas de Mitigación Específicas

Etapa Construcción

Impactos Descripción de las Medidas

Afectación de la superficie del suelo

1. En el caso de la generación de escombros, producto de la demolición, éstos serán retirados del área de trabajo y depositado en un sitio apropiado que no afecte la vía de acceso o entrada principal mientras sean retirados del área del proyecto. Su disposición final deberá ser en un botadero previamente autorizado por la autoridad competente y no deberán arrojarse en ninguna zona pública, área verde o servidumbre, ni mucho menos en cauces de ríos o drenajes pluviales.

Generación de desechos sólidos y líquidos

2. Disponer de un tanque de 55 gls para la disposición temporal de desperdicios de origen doméstico y un contenedor para los



materiales desechados que provienen de las actividades constructivas (restos de materiales de construcción).

3. Mantener limpios todos los sitios de la obra, evitando la acumulación de desechos y basuras, los cuales deberán ser trasladados a un botadero autorizado.

4. Disponer de una letrina móvil para los trabajadores durante la etapa de construcción.

Molestias a vecinos por ruidos

5. Evitar ruidos innecesarios. 6. No realizar trabajos en horas nocturnas.

Posible interrupción del tráfico vehicular

7. Señalar correctamente el área de acceso al proyecto y velar por el cumplimiento de las normas de seguridad.

Riesgos por accidentes durante el movimiento de maquinaria y equipo pesado.

8. Realizar las labores asignadas con sentido de responsabilidad y vigilancia.

9. Restringir el acceso hacia el sitio del proyecto.

Riesgos por accidentes inherentes a los trabajos manuales

10. Usar la indumentaria apropiada. 11. Adoptar posición de trabajo adecuada, así como lo referente a

elementos de seguridad laboral tales como: Cascos de seguridad Guantes de seguridad Mascarillas antipolvo. Protectores auditivos. Careta de soldar con vidrios del tono adecuado. Protectores para exposición a luz solar.

Durante la etapa de construcción se tendrán en cuenta las siguientes instrucciones:

Todo el personal que labore en las obras se dotará de los elementos de seguridad acordes con las actividades que realice.

El personal contratado adoptará todas las medidas de seguridad, tales como: presencia de polvo, emanación de gases o cualquier otro elemento contaminante.

El contratista mantendrá limpios todos los sitios de la obra, evitando la acumulación de desechos y basuras, los cuales serán trasladados al botadero autorizado por los servicios locales de recolección de basura.

Etapa de Operación

Impactos Descripción de las Medidas

Generación de desechos

1. Colocar uno o dos contenedores en función del volumen de los desechos generados en el área del proyecto para la disposición temporal de los mismos hasta que sean retirados por los servicios de recolección de basura.

Generación de aguas residuales

2. Mantenimiento adecuado de los sanitarios e instalaciones higiénicas del edificio, así como el uso de materiales de limpieza en lo posible amigables con el ambiente.



10.2. Ente Responsable de la Ejecución de las Medidas

El Ente responsable es el promotor, en este caso la Sra. Xiao Llan Chen de Huang

Etapa de Construcción

Medidas Responsable

de su ejecución

Supervisión Costo

Estimado

1. En el caso de la generación de escombros, producto de la demolición, éstos serán retirados del área de trabajo y depositado en un sitio apropiado que no afecte la vía de acceso o entrada principal mientras sean retirados del área del proyecto. Su disposición final deberá ser en un botadero previamente autorizado por la autoridad competente y no deberán arrojarse en ninguna zona pública, área verde o servidumbre, ni mucho menos en cauces de ríos o drenajes pluviales.

Promotor Contratista

ANAM, Municipio

B/.800.00

2. Disponer de un tanque de 55 gls para la disposición temporal de desperdicios de origen doméstico y un contenedor para los materiales desechados que provienen de las actividades constructivas (restos de materiales de construcción)



ANAM, Municipio

B/500.00.



ANAM, MINSA, Municipio

Letrina móvil (en Coanco o Latinsel a B/. 200.00 por mes) B/600.00 en total

5. Evitar ruidos innecesarios. 6. No realizar trabajos en horas nocturnas.


ANAM, MINSA, Municipio

B/.350.00

7. Señalar debidamente el área de acceso al proyecto y velar por el cumplimiento de las normas de seguridad


ANAM, MOP B/.300.00


9. Restringir el acceso hacia el sitio del proyecto


ANAM Sin costo (medida

preventiva)

10. Usar la indumentaria apropiada. 11. Adoptar posición de trabajo adecuada, así

como lo referente a elementos de seguridad laboral tales como:

Cascos de seguridad Guantes de seguridad. Mascarillas antipolvo Protectores auditivos. Careta de soldar con vidrios del

tono adecuado.


ANAM, MITRADEL

800.00



Protectores para exposición a luz solar.

Etapa de Operación

Medidas Responsable

de su ejecución

Supervisión Costo Estimado

1. Colocar uno o dos contenedores en función del volumen de los desechos generados en el área del proyecto para la disposición temporal de los mismos hasta que sean retirados por los servicios de recolección de basura.

Promotor MINSA,

Municipio

Costos relacionados con la tasa de aseo o servicios de recolección


Promotor MINSA, ANAM Costo incluido en la operación del proyecto.

10.3. Monitoreo

Las actividades de Monitoreo serán responsabilidad del Promotor. El Monitoreo está orientado a garantizar la implementación de las medidas de mitigación incluidas en este estudio.

El monitoreo y supervisión de las medidas de mitigación involucra la participación de las autoridades competentes, las cuales fueron incluidas en la columna de supervisión de las medidas de mitigación anteriormente descritas en el subcapítulo 10.2.



10.4. Cronograma de Ejecución

El período de ejecución será de tres (3) meses. Los cuadros siguientes muestran el cronograma de ejecución de las medidas a implementar durante las diferentes etapas del proyecto.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

MEDIDAS

MESES

1 2 3

1. En el caso de la generación de escombros, producto de la demolición, éstos serán retirados del área de trabajo y depositado en un sitio apropiado que no afecte la vía de acceso o entrada principal mientras sean retirados del área del proyecto. Su disposición final deberá ser en un botadero previamente autorizado por la autoridad competente y no deberán arrojarse en ninguna zona pública, área verde o servidumbre, ni mucho menos en cauces de ríos o drenajes pluviales..

2. Disponer de un tanque de 55 gls. para la disposición temporal de desperdicios de origen doméstico y un contenedor para los materiales desechados que provienen de las actividades constructivas (restos de materiales de construcción).



5. Evitar ruidos innecesarios

6. No realizar trabajos en horas nocturnas.

7. Señalar correctamente el área de acceso al proyecto y velar por el cumplimiento de las normas de seguridad.


9. Restringir el acceso hacia el sitio del proyecto.

10. Usar la indumentaria apropiada

11. Adoptar posición de trabajo adecuada, así como lo referente a elementos de seguridad laboral tales como:

Cascos de seguridad Guantes de seguridad. Mascarillas antipolvo Protectores auditivos. Careta de soldar con vidrios del tono adecuado. Protectores para exposición a luz solar.



ETAPA DE OPERACIÓN

MEDIDAS AÑOS

1 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

1. Colocar uno o dos contenedores en función del volumen de los desechos generados en el área del proyecto para la disposición temporal de los mismos hasta que sean retirados por los servicios de recolección de basura...


10.7. Plan de Rescate y Reubicación de Fauna y Flora

No aplica, debido a la no existencia de hábitats ni elementos de fauna en el área del proyecto.

10.11. Costos de la Gestión Ambiental

El costo aproximado en gestión ambiental del proyecto se estima en B/.3,350.00



11. Lista de Profesionales que Participaron en la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

NOMBRE PROFESIÓN ASPECTOS

DESARROLLADOS

AIDA L. MARTÍNEZ Ing. Ambiental, Mgtr

Línea Base, Impactos, Medidas, Entrevistas.

LUIS CARLOS ESCALANTE

Ing. Agrónomo, PhD

Descripción Del Proyecto, Medidas, apoyo en entrevistas



11.1. Firmas Debidamente Notariadas

NOMBRE CÉDULA FIRMAS

AIDA L. MARTÍNEZ 2-710-2312

LUIS CARLOS ESCALANTE

8-458- 426



11.2. Número de Registro de los Consultores

NOMBRE REGISTRO ANAM

AIDA L. MARTÍNEZ IRC-026-2007

LUIS CARLOS ESCALANTE IRC-002-2017



12. Conclusiones y Recomendaciones

Este proyecto se clasifica como Categoría I, ya que no genera impactos significativos y las medidas de prevención y mitigación son de fácil aplicación, así como ampliamente conocidas. De acuerdo con los criterios de protección exigidos cumple con todas las normas y leyes ambientales aplicables a este tipo de proyectos.

El proyecto va a generar empleomanía para algunas personas en el Corregimiento de Barrio Sur.

El proyecto generará beneficios adicionales por la compra de insumos al mercado local y como resultado del pago de impuestos.

Se puede concluir que el proyecto de remodelación y Adición a Edificio Existente es viable y deberá cumplir con las medidas de mitigación y los procedimientos adecuados para su desarrollo.

Recomendaciones:

Se le recomienda al promotor iniciar la etapa constructiva del proyecto una vez se apruebe el Estudio de Impacto Ambiental por el Ministerio de Ambiente de Colón y cumplir con los permisos correspondientes.

Se le recomienda al promotor del proyecto cumplir con todas las medidas de prevención y mitigación de los posibles impactos ambientales incluidas en el estudio.

El promotor debe establecer políticas de responsabilidad dentro del área de trabajo para evitar accidentes.

Se recomienda al promotor incluir en el contrato una cláusula donde le exija al Contratista cumplir con las medidas de protección ambiental requeridas durante la etapa de construcción, particularmente a lo relacionado con los aspectos de seguridad y disposición adecuada de los desechos generados (escombros).



13.Bibliografía

Decreto Ejecutivo No. 123 de 14 de agosto de 2009. Proceso de Evaluación de

Impacto Ambiental.

Contraloría General De La República. 2001. Censo Nacional de Población y vivienda, Resultados Finales-Total del País. Junio 2001. Dirección de Estadísticas y Censos.

Contraloría General De La República. 2001. Sexto Censo Nacional

Agropecuario, Resultados Básicos, Volumen I. Dirección de Estadísticas y Censos.

Ley No. 41. 1998. Ley General de Ambiente de la República de Panamá, y se

crea la Autoridad Nacional del Ambiente. Gaceta oficial No. 23,578 del 2 de julio de 1998.

Manual de Buenas Prácticas Ambientales: Albañilería y Acabados. Ministerio de

Trabajo y Asuntos Sociales. Ministerio de Medio Ambiente. Unión Europea.



12. Anexos

1. Paz y Salvo emitido por MIAMBIENTE.

2. Declaración Jurada

3. Certificado de Registro Público de la Finca

4. Copia autenticada de la cédula del promotor

5. Nota la Sra. Debby Jenny Huang Chen donde le da aval a la Sr.a Xiao Llan Chen de Huang, promotora del proyecto para la realización del mismo.

6. Copia autenticada de la cédula de la Sra. Debby Huang

7. Copias sencillas sobre los permisos del Municipio de Colón (construcción/remodelación) y el Cuerpo de Bomberos (demolición)

8. Encuestas

9. Volante Informativa

10. Planos del Proyecto



1) Paz y Salvo emitido por MIAMBIENTE



2) Declaración Jurada



3) Certificado de Registro Público de la Finca



4). Copia autenticada de la Cédula del Promotor



5) Nota la Sra. Debby Jenny Huang Chen donde le da aval a la Sr.a Xiao Llan Chen de Huang, promotora del proyecto para la realización del mismo.



6) Copia de la Cédula de la de la Sra.Debby Huang



7) Copias sencillas sobre los permisos del Municipio de Colón

(construcción/remodelación) y el Cuerpo de Bomberos (demolición)



8) Encuestas



9) Volante Informativa



10). Planos Arquitectónicos

1. Índice página 1. Índice 1 2. resumen ejecutivo 3

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