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LOCALIDAD DE KENNEDYPLAN LOCAL DE CULTURA
SECRETARÍA DISTRITAL DE CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTESUBDIRECCIÓN DE PRÁCTICAS CULTURALES
Proyecto Fortalecimiento a la gestión cultural local
EQUIPO LOCAL DE CULTURA:
ALFONSO VARGAS CRUZYAMILE ESPINOSA GALINDO
OSCAR ANDRÉS HENAO GARCÍAPresentado por:
NEMIAS GOMEZ PEREZ
SEPTIEMBRE, 2008
LOCALIDAD DE KENNEDYPLAN LOCAL DE CULTURA
1. CONTEXTO
La Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, a través del proyecto de Fortalecimiento de la Gestión Cultural Local, inició un proceso piloto en materia cultural de apoyo a las localidades del Distrito Capital, que implica un nuevo sistema de interacción entre los distintos actores sociales e institucionales en torno a la cultura. Es así como se conformaron 20 Equipos Locales de Cultura cuya labor consiste en articular los distintos sectores a partir de la formulación del Diagnóstico Cultural Local, el Plan Local de Cultura y el Esquema de Organización Local en los campos del arte, la cultura y el patrimonio.
Estos tres productos se desarrollaron en cada de las seis (6) dimensiones definidas por el Documento de Políticas Culturales Distritales 2004-2016, siendo éstas las dimensiones de Gestión Institucional y Participativa, Formación, Circulación, Creación, Investigación, y Apropiación, a partir de las problemáticas locales identificadas por los actores culturales y con el propósito de impulsar el desarrollo del sector cultural en la localidad.
El presente trabajo corresponde al PLAN LOCAL DE CULTURA, que se logró gracias al apoyo de la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, la Alcaldía Local de Kennedy, la JAL, el Consejo Local de Cultura, la base cultural local y otros actores sociales vinculados a los procesos culturales, quienes han colaborado en la construcción colectiva del producto que aquí se presenta, a través de reuniones, procesos de socialización, convocatorias, entrevistas y el diligenciamiento de diferentes instrumentos de recolección de información.
Para la Localidad de Kennedy y la Secretaría de Cultura es claro que la cultura es el cuatro pilar o eje del desarrollo y la Ciudad de Bogotá, por lo tanto es vital contar con un Plan Local de Cultura que oriente de manera sostenible el desarrollo cultural local de los próximos diez (10) años en materia de formación, gestión, circulación, creación e investigación en los campos del arte, la cultura y el patrimonio, mediante la definición de objetivos concretos, realizables y concertados, estrategias, proyectos, responsables e inversión cultural.
El presente documento incluye las conclusiones de las Políticas Culturales 2004-2008 promovidas por el Consejo Local de Cultura y contiene además, líneas de acción identificadas en la Asamblea Local de Cultura realizada en mayo de 2007, en el Diagnóstico Cultural Local elaborado por el Equipo Local de Cultura, en encuentros locales de áreas artísticas en el marco del Premio Circuitos de Visibilización de la Cultura y el Arte Local de la Convocatoria Localidades Culturalmente Activas de la Secretaría de Cultura, en los Encuentros Locales para la Reforma al Sistema Distrital de Cultura, y en otros espacios generados por el Equipo Local de Cultura.
Es entendible que en éste proceso de construcción colectiva, la dinámica local en torno a la cultura y los procesos sociales a ella asociados, nunca serán suficientes las instancias de consulta ni los mecanismos de recolección de inquietudes y propuestas. Es por ello que más que una propuesta final, éste es un documento de trabajo que necesariamente tendrá que ser revisado continuamente por los actores sociales antes mencionados, para avanzar en su implementación y articulación a las múltiples dinámicas locales, intentando nivelar los procesos de participación y concertación, con los de gestión, ejecución, evaluación y retroalimentación, de manera que la cultura siga siendo, como hasta ahora, un referente de convivencia, democracia y construcción de identidad individual y colectiva en la Localidad de Kennedy.
El Plan Local de Cultura es igualmente un importante insumo para el gobierno distrital y local en el diseño e implementación de políticas públicas culturales, pues desde hace algunos años han demostrado su preocupación por ampliar los procesos de participación en la perspectiva de generar
confianza en las acciones públicas.
Finalmente, es una invitación a la base cultural local, a la administración local, al Consejo Local de Cultura y a la ciudadanía en general a participar en el fortalecimiento de la gestión cultural local, tomando el Plan Cultural como un referente de análisis y discusión colectiva, e insumo para los Encuentros Ciudadanos.
2. FUNDAMENTOS
2.1. FUNDAMENTOS DEL SISTEMA LOCAL DE CULTURA:1
En la ciudad de Bogotá la Alcaldía Mayor sancionó el Decreto 462 de 1994 mediante el cual se creó el Sistema Distrital de Cultura y se adelantó la primera elección de Consejo Distrital y 20 Consejos Locales uno de ellos el de la localidad de Kennedy.
En esta primera experiencia, el Consejo Local de Cultura buscó ser un espacio de concertación entre el Estado y la sociedad civil, asesor en materia de políticas culturales para la localidad y veedor a la ejecución del gasto público local. La labor del Consejo se inició con la formulación de unos Planes Locales de Cultura que no logró relación con el Plan Local de Desarrollo, y por lo tanto, ninguna incidencia en la distribución del presupuesto, generando cierto grado de escepticismo en el proceso. Con la expedición de la Ley General de Cultura, la Administración Distrital ajustó su normativa y por ende la de la localidad. En el año 1998 se dio el proceso de elección del Consejo Local de Cultura, logrando así ampliar el rango de participación del sector, donde se inscribieron 196 participantes de los cuales 150 votaron. En la práctica además de la reelección de tres de los antiguos siete consejeros se amplió la participación de los artistas plásticos, la danza y de sectores independientes que empezaron a jalonar otra serie de propuestas y mejorar los niveles de interlocución con la administración local.
Este segundo momento en la vida del Sistema Local de Cultura tuvo mejor orientación y permitió un proceso previo de formación y capacitación de los Consejeros a través de una serie de talleres de capacitación en temas tales como: formulación de políticas culturales, gestión cultural, formulación de proyectos, planeación local y gestión de recursos, producción de eventos culturales y control social de recursos públicos entre otros aspectos.
Uno de los aciertos del sistema fue la preparación de los Consejos para formular sus políticas locales y distritales, y tratar de incidir en los planes de desarrollo y en los presupuestos tanto locales como distrital.
El proceso se realizó en el Distrito Capital de la siguiente manera:
Se inició con un seminario sobre políticas culturales para los consejeros de cultura (distritales, lo-cales y de áreas artísticas), el cual se replicó posteriormente en cada una de las localidades con apoyo de los gestores locales del antiguo Instituto Distrital de Cultura y Turismo. Con este primer ejercicio de formación y capacitación, se lograron cubrir más de 500 personas entre consejeros y miembros de la base cultural de la ciudad.
El Consejo Local de Cultura logró formular un documento de políticas para la localidad. Es impor-tante resaltar que se impulsó con mayor énfasis la definición de lineamentos de políticas y no un plan de desarrollo cultural, ya que al existir un proceso de planeación local autónomo, se conside-ró más estratégico incidir desde lineamientos producidos por el sector cultural y adoptados por los
1 La información y análisis fue suministrado por el gestor cultural de la localidad Mario Vallejo, mediante documento que reposa en el Centro de Información Cultural de Kennedy.
consejos y no desde documentos plan pues en el pasado han resultado ser abstractos y descon-textualizados de los momentos de la planeación.
El Consejo Distrital de Cultura produjo un documento de políticas culturales en la misma dirección antes planteada, el cual recogió insumos desde las localidades y la sociedad civil y permitió actuar en el Consejo Territorial de Planeación, durante el proceso de discusión del Plan de Desarrollo Distrital. Como resultado se obtuvo un insumo para la elaboración del Plan de Acción del Instituto Distrital de Cultura y Turismo.
La capacitación involucró desde el punto de vista metodológico dos aspectos centrales: uno de formación que hacía énfasis en los valores y un segundo que daba herramientas para poder asu-mir tanto la formulación de las políticas como su implementación. Al respecto, se dieron a conocer los calendarios del proceso de planeación, se invitó a participar en los espacios creados para tal fin y se preparó al sector cultural para participar más cualificadamente en el proceso conociendo herramientas tales como fichas oficiales de proyectos, normas sobre el proceso, etc.
Finalmente se brindó asesoría para el control social del proceso, brindando a los consejeros la in-formación necesaria para hacer un control efectivo de la ejecución de los recursos destinados a la cultura.
Se podría concluir, que no basta con una formulación abstracta de políticas culturales, si éstas no están articuladas a herramientas de ejecución tales como planes, programas, proyectos, contratación, evaluación y control social. Este ejercicio implica entender que el sistema de cultura debe articularse a otros sistemas tales como el de planeación y presupuesto.
2.2. FUNDAMENTOS DE DERECHOS Y POLÍTICAS CULTURALES
Colombia ha ratificado los derechos culturales reconocidos en pactos internacionales como la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que reconocen derechos como la libertad de pensamiento, conciencia y expresión, derechos de autor, derecho a participar en la vida cultual y el desarrollo científico, derechos de las minorías étnicas a tener su propia religión, cultos y ritos, derecho a difundir ideas en forma impresa, artística y oral.
En el contexto nacional, la Constitución Política reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana. A su vez, el Art. 70 de la Constitución contempla el deber del Estado de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, reconociendo que la cultura es el fundamento de la nacionalidad colombiana. Por su parte, el Art. 71 señala que “La búsqueda del conocimiento y la expresión artística son libres. Los planes de desarrollo económico y social incluirán el fomento a las ciencias y, en general, a la cultura. El Estado creará incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnología y las demás manifestaciones culturales y ofrecerá estímulos especiales a personas e instituciones que ejerzan estas actividades”.
En el Plan de Desarrollo de Kennedy 2005-2008, que fue aprobado mediante Acuerdo Local Nº 080 de 2004, se incluyeron políticas culturales dentro del eje social, en particular en la política de “Protección, promoción y restablecimiento de derechos”, al considerar que se dará prevalencia a los derechos de los niños y las niñas, a la perspectiva de equidad entre géneros y al restablecimiento de derechos e inclusión social de jóvenes, población adulta mayor y con discapacidad, y al garantizar el respeto de la diversidad étnica y cultural. Dentro del Eje Social del Plan de Desarrollo Local se circunscribe el programa de Cultura para la Inclusión Social que “Comprenderá acciones dirigidas a promover el desarrollo cultural y artístico. Apoyando la articulación de políticas culturales, con énfasis en los sectores de menores ingresos y mayores niveles de pobreza y vulnerabilidad mediante la formación, la cualificación de públicos y el acceso a bienes (inmuebles y su respectiva dotación) y
servicios culturales, mediante la investigación, los estímulos a las prácticas artísticas y la circulación de los productos para consolidar y promover cambios en los valores, actitudes, hábitos y tradiciones de los habitantes de la localidad con énfasis en los principios de este plan” (Ibíd. Plan de Desarrollo Art. 11 Num. 9).
Por su parte, el documento Políticas Culturales de la Localidad de Kennedy 2004-2008, elaborado como síntesis de las reuniones sectoriales organizadas por el Consejo Local de Cultura en el año 2003, se articula dentro de los marcos constitucionales y legales, nacionales, distritales y locales, manifestando promover la discusión y seguimiento de las políticas culturales de múltiples maneras y vías de relación y comunicación entre los diversos sectores sociales y culturales de la localidad2.
3. PRINCIPIOS
El Plan Local de Cultura se inscribe dentro de los marcos constitucionales y legales nacionales, distri-tales y locales y se orientan por los siguientes principios:
DESCENTRALIZACIÓN: Promover e implementar procesos que permitan de manera coherente avanzar en los ámbitos políticos, administrativos, presupuéstales y de planeación que implica la descentralización.
PARTICIPACIÓN: Construir permanentemente reglas de juego claras y equitativas que faciliten el ejercicio de una ciudadanía activa que participe e intervenga en el tratamiento de los asuntos que le interesan. Teniendo en cuenta los diferentes niveles posibles de participación y sus respectivos alcances: información, consulta, iniciativa, control social, concertación, decisión y gestión de procesos culturales.
INTERCULTURALIDAD: Promover múltiples maneras para proponer vías de relación y comunicación entre los diversos sectores sociales y culturales que habitan la localidad -con distintos grados de cohesión, intereses y agendas políticas diferenciadas y demandas de derechos tradicionalmente negados en la estructura política y social-, pone de relieve la necesidad de avanzar hacia el reconocimiento legal y el respeto social de estos sectores. Ello implica aceptar la diferencia y, con ella, la disonancia, incluso las diferencias irreductibles entre los diversos actores que habitan la localidad. La diversidad, el disenso y el conflicto se erigen hoy como fuentes generadoras de dinámicas sociales y culturales.
INTEGRALIDAD: Propiciar la necesidad de pensar de manera integral intereses particulares y construir una mirada que atienda equitativamente las demandas de los diversos sectores sin olvidar que estos actúan en poblaciones (vistas no solo en términos de estratos) y territorios específicos (con realidades urbanas y rurales en el contexto de la ciudad).
LO PÚBLICO: Propender por la coordinación de los diversos espacios públicos, la formación de opinión y por favorecer la capacidad de influencia a partir de la construcción de un interés general.
SOSTENIBILIDAD: Propender por acciones que garanticen recursos a mediano y largo plazo y que propicien reflexiones permanentes sobre la contextualización de la cultura y los sentidos de la política cultural en los modelos de desarrollo.
4. DIAGNOSTICO:
4.1. RESEÑA DE LA LOCALIDAD DE KENNEDY
2 En el capítulo relacionado con la Dimensión de Gestión, en el proceso de planeación, se amplía el tema de las políticas culturales locales y su problemática actual.
La Localidad Octava Kennedy ocupa buena parte del territorio occidental y suroccidental de la Sabana de Bogotá, extendiéndose hasta la rivera del río Bogotá por el occidente; se localiza entre las localidades de Fontibón al norte, Bosa al sur, Puente Aranda al oriente y un pequeño sector colinda con las localidades de Tunjuelito y Ciudad Bolívar, por los lados de la Autopista Sur con Avenida Boyacá, hasta el río Tunjuelito. El área total de la localidad es de 3855.45 hectáreas de las cuales el 98.1% es área urbana y 1.8% es área rural. Con relación a la extensión de Bogotá Distrito Capital la localidad representa el 11.12%, ocupando el tercer puesto.
A partir del Decreto 619 de 2.000, mediante el cual se adopta el plan de ordenamiento territorial POT, se crearon las Unidades de Planeamiento Zonal estableciendo en cada localidad zonas con características homogéneas que las convierten en unidades de planeamiento. En la localidad de Kennedy se establecieron 12 UPZ, siendo las UPZ Castilla, Carvajal, Timiza y Américas, las más extensas de la localidad. Se crearon las siguientes UPZ por código: Américas (44), Carvajal (45), Castilla 46), Kennedy Central (47), Timiza (48), Tintal Norte (78), Calandaima (79), Corabastos (80), Gran Britalia (81), Patio Bonito (82), Las Margaritas (83) y Bavaria (113).
4.2. RESEÑA DEL DIAGNÓSTICO CULTURAL LOCAL
El Equipo Local de Cultura –ELC- realizó un Diagnóstico Cultural Local, que puede ser consultado en el Centro de Información Cultural (ubicado en la Alcaldía Local de Kennedy), y del cual se extractan las siguientes conclusiones y caracterización:
En la Localidad de Kennedy no existe Casa de la Cultura, pero son claramente identificables seis (6) Centros Culturales: De un lado, se encuentran el Centro de Promoción y Cultura –CPC-, la Fundación Cultural Tea Tropical y Asociación Cultural Teatrama, ubicados en los barrios de Britalia, El Socorro y Villa María, respectivamente. Estas organizaciones prestan servicios culturales permanentes de formación a través de talleres en teatro, danza, música y artes plásticas, y en algunas oportunidades algunos de ellos desarrollan proyectos culturales financiados por el FDLK y el distrito. Igualmente, organizan eventos y realizan presentaciones artísticas dentro y fuera de la localidad, contando con las condiciones técnicas, logísticas y conceptuales para adelantar estas acciones de circulación cultural. Es de destacar que estos centros tienen una gran trayectoria cultural (superior a 10 años), cuentan con personería jurídica y sede propia, situación que favorece el desarrollo de las actividades culturales y les permite ser un referente para la comunidad, los usuarios de sus servicios y las demás organizaciones. De otro lado, se encuentran tres (3) bibliotecas representativas en la localidad: a) La Biblioteca Pública El Tintal, ubicada en la Av. Ciudad de Cali con Av. Américas; b) La Biblioteca Colsubsidio Ciudad Roma, ubicada en la Av. Primero de Mayo con Av. Agoberto Mejía; y c) La Biblioteca Comunitaria Timiza, ubicada en el Centro de Desarrollo Comunitario CDC de Timiza (antiguo COL de Timiza). Estos tres centros culturales ofrecen servicios permanentes de formación literaria en sus diversas modalidades, cineforos (talleres de formación familiar, juvenil e infantil), formación en lecto-escritura, acceso a servicios de Internet, consulta de material bibliográfico y de bases de datos por computador. Igualmente promueven la presentación de actividades artísticas como música, títeres, danza contemporánea, teatro y narración oral.
Existen organizaciones que trabajan culturalmente con grupos sociales como son los niños, jóvenes, personas mayores, niños desescolarizados, desplazados, desmovilizados, mujeres, ONG´s, asociaciones sin ánimo de lucro y Juntas de Acción Comunal.
Respecto a las áreas artísticas, las organizaciones culturales de la localidad realizan acciones culturales en literatura, danza, teatro, música, audiovisuales y artes plásticas, para hombres, mujeres y LGBT. Según el énfasis por dimensión, 61% de las organizaciones se dedican a la formación artística y cultural, 45% realizan procesos de creación, 35% realizan procesos de gestión cultural y 27% realizan procesos de circulación e investigación, siendo necesario aclarar que hay organizaciones que trabajan en más de una dimensión.
Algunos de los integrantes de estas organizaciones cuentan con formación técnica y de pregrado y en menor porcentaje tienen formación de postgrado, pero en su gran mayoría han adquirido su saber artístico y cultural a través del aprendizaje empírico.
Las organizaciones culturales encuestadas financian y cofinancian sus actividades con diversas fuentes: la mayoría financian sus actividades con recursos propios, algunas con recursos de entidades del nivel local y distrital, algunas con recursos mixtos (propios, públicos y privados) y muy pocas con recursos de origen internacional.
De las 49 organizaciones encuestadas por el ELC, 19 realizan acciones culturales en redes de carácter informal y estratégico. De otro lado, solo 14 de ellas conocen el Plan de Desarrollo Local y 10 participaron en los encuentros ciudadanos del 2005; las organizaciones que no participaron en su mayoría fue por falta de información, 8 perdieron el interés, 8 no tienen tiempo, y a 1 de ellas no le interesa participar.
Por otra parte, de las organizaciones encuestadas, 8 de las organizaciones culturales encuestadas tienen relaciones con el Ministerio de Cultura, 4 con el Ministerio de Educación, 23 con la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, 7 con la Secretaría de Gobierno, 8 con el Instituto Distrital de Recreación y Deporte, y 11 con la Secretaría de Integración Social.
Según las bases de datos del Centro de Información Cultural existen: 63 organizaciones que realizan gestión cultural, 135 realizan formación artística, 51 realizan circulación (distribuidos entre productores de eventos y creadores que circulan sus productos artísticos), 165 realizan creación artística y en investigación existen 64 organizaciones que realizan investigación como apoyo a los procesos de creación y una (1) organización realiza propiamente investigación cultural (M&H Consultorias). Es de aclarar que esta información corresponde a bases de datos y no a un censo de la base cultural de la localidad.
4.3. CONCLUSIONES DE LA ENCUESTA SOBRE EL ESTADO ACTUAL DE LA CULTURAL LOCAL
La presente reseña corresponde a las conclusiones de la Encuesta aplicada al Equipo Local de Cultura por parte de la Subdirección de Análisis Sectorial, Poblacional y Local de la Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, que pretende evaluar el impacto local del Decreto 612 de 2006, mediante el cual se propende por el fortalecimiento local de la cultura y la descentralización de la contratación.
A. ANÁLISIS DEL DECRETO 612 DE 2006
1. ¿Cuál considera(n) que es el objetivo principal del Decreto 612 de 2006?
El objetivo principal del Decreto 612 de 2006 consiste en apoyar el desarrollo progresivo y gradual de la autonomía de las localidades, mediante un modelo propio de descentralización, con base en un criterio de corresponsabilidad que compromete a las autoridades locales al logro de procesos de organización, participación y control social, y a la administración distrital al fortalecimiento de la capacidad técnica, jurídica, administrativa, financiera e informática de las localidades.
En este orden de ideas, el decreto busca racionalizar y simplificar los trámites en los diferentes organismos y entidades de la administración distrital, mediante la delegación a los alcaldes y/o alcaldesas de las facultades para contratar, ordenar los gastos y pagos con cargo al presupuesto de los Fondos de Desarrollo Local en las áreas de cultura, medio ambiente, desarrollo económico, industria, turismo y gobierno, a fin de lograr mayor eficacia, economía y celeridad.
2. Mencione(n) máximo tres (3) impactos positivos de la aplicación del Decreto 612 en su localidad en cuanto a:
a) Organizaciones locales:
De la aplicación que se ha dado al Decreto 612 de 2006, se ha visto como impacto positivo la conformación de equipos de trabajo entre varias organizaciones culturales para contratar los paquetes de proyectos definidos por el Fondo de Desarrollo Local a través de una licitación de aproximadamente 500 millones de pesos para el año 2007. Por otra parte, a las organizaciones les permite tener contacto de primera mano respecto a los trámites administrativos para la contratación, ejecución y supervisión de los proyectos, disminuyendo los trámites y dificultades en el manejo de la información que se presentaban con la UEL – IDCT.
b) Dinámicas de participación y emprendimiento local:
Como dinámicas de participación y emprendimiento se evidencia que organizaciones que tenían diferencias irreconciliables por necesidad de contratar se organizaron en una sola unión temporal.
c) Formas y/o dinámicas de contratación:
La aplicación del decreto permitió que la Administración Local asumiera la responsabilidad de contratar los recursos locales y generara dinámicas de trabajo en equipo en torno a un tema que era casi invisible dentro de los procesos internos de gestión, pues se limitaban a la formulación de proyectos y la supervisión.
3. Mencione(n) máximo tres (3) impactos negativos de la aplicación del Decreto 612 en su localidad en cuanto a:
a) Organizaciones locales:
Dado que es autonomía del Fondo de Desarrollo Local decidir si la contratación se realizar por componentes de los proyectos o por grupos de proyectos (Licitación), se presentan dos impactos negativos para las organizaciones: De un lado, para las organizaciones que tienen trayectoria en los procesos de contratación, en general no cuentan con capacidad financiera para asumir una licitación. De otro lado, para las organizaciones que se encuentran en proceso de consolidación y no tienen experiencia de contratación, sigue siendo evidente sus debilidades administrativas y de recursos financieros y técnicos para contratar. Esta última debilidad no podrá superarse mientras internamente no se fortalezcan dichas organizaciones (asistencia técnica para la constitución y formalización de organizaciones y fortalecimiento financiero, técnico y humano –capacitación teórico-práctica).
b) Dinámicas de participación y emprendimiento local:
Existe baja capacidad de trabajo en red u organizaciones de segundo nivel que permita plantear y obtener impactos locales de la ejecución de los proyectos.
c) Formas y/o dinámicas de contratación:
La autonomía de los Fondos de Desarrollo Local sumada a los sistemas tradicionales de contratación que se desprenden de la aplicación de la Ley 80 de 1993, puede permitir que toda la contratación se realice por licitación y los ganadores del proceso sean organizaciones externas a la localidad que no apoyen las agrupaciones, artistas y organizaciones locales. Hasta el momento no se ha iniciado la ejecución de la licitación y por tanto no se conoce el resultado concreto en este tema.
B. ESTADO ACTUAL DEL SECTOR CULTURAL EN LA LOCALIDAD
1. ¿Cuál considera(n) que es la fortaleza cultural de la localidad entre las siguientes líneas: formación, investigación, patrimonio, circulación (eventos), creación, comunicación? ¿Por qué?
Las líneas de circulación y formación son las que más se han fomentado desde el Fondo de Desarrollo local, por la cantidad de eventos y escuelas de continuidad que se han apoyado.
Internamente, las organizaciones apoyan más la línea de formación, y son pocas las organizaciones que se dedican y cuentan con la capacidad técnica y logística para la producción de eventos.
2. De las líneas antes mencionadas, ¿cuál es la que menos desarrollo ha tenido dentro de la dinámica cultural local?
La línea que ha tendido menos desarrollo en la dinámica cultural local ha sido la de patrimonio. Kennedy cuenta con monumentos y sitios de interés cultural que no han sido apoyados ampliamente por el FDL y escasamente por organizaciones privadas. Es de resaltar el fomento realizado por los dueños de la primera casa de Kennedy que han tratado de conservarla y convertirla en un museo; así como el interés y gestiones del antiguo consejero Mauricio Castellanos por lograr el mantenimiento y conservación de los monumentos de la Diosa del Agua y Monumento a Manuel Cepeda.
3. De las líneas antes mencionadas, ¿cuál es la que se debería fortalecer en vigencias futuras?
Se debería fortalecer la línea de creación y adelantar acciones de formación a formadores locales.
4. ¿Tiene la localidad una base cultural cualificada y fortalecida? Por favor, caracterizar brevemente la base cultural de la localidad.
En la dinámica cultural local se evidencia un desarrollo desigual de la base cultural local: De un lado, organizaciones con trayectoria y amplia experiencia en gestión cultural, y de otro lado, organizaciones incipientes y/o con bajo desarrollo interno. Aún así, todas las organizaciones y artistas manifiestan amplio arraigo e identidad local; y muchas de ellas han participado en los Encuentros Ciudadanos.
5. ¿Las organizaciones culturales locales cuentan con reconocimiento dentro de la localidad? En caso afirmativo, ¿cuáles son las instancias que más favorecen esta visibilización?
Varias organizaciones culturales locales cuentan con reconocimiento dentro de la localidad, pero ese reconocimiento se debe a la trayectoria, el trabajo comunitario y la contratación de proyectos del Fondo de Desarrollo local.
6. Manifieste(n) sus sugerencias para fortalecer la dinámica cultural de la localidad:
Formular la cartilla para la implementación de las líneas estratégicas que ha adoptado la Secretario de Cultura, Recreación y Deporte, y capacitar y concientizar a los funcionarios de la administración local sobre su legalidad e impacto en el desarrollo cultural local.
La debilidad no podrá superarse mientras internamente no se fortalezcan dichas organizaciones (asistencia técnica para la constitución y formalización de organizaciones y fortalecimiento financiero, técnico y humano –capacitación teórico-práctica-).
Dado que los Consejeros Locales de Cultura son en su mayoría nuevos en las labores propias del Consejo, se requiere capacitarlos y asistirlos en temas como: Sistema distrital y local de cultura, gestión cultural, políticas y proyectos culturales, Encuentros Ciudadanos y conformación de redes.
Conformar redes de trabajo al interior de la localidad (por UPZ, por dimensiones, por procesos, otro tipo de redes).
Diseñar estrategias de fortalecimiento del Centro de Información Cultural –CIC: sistemas de información, equipos de computo, descentralización del CIC.
Gestionar el espacio del Consejo Local de Cultura y del Equipo Local de Cultura, que permita contar con instalaciones para el trabajo y la discusión entre los actores que los integran y entre estos, la administración local y la base cultural local.
5. VISIÓN
En el 2016, la base cultural de la localidad de Kennedy será ejemplo de desarrollo y gestión cultural para la Ciudad de Bogotá, caracterizada por el trabajo en equipo mediante redes de trabajo, con el 90% de sus organizaciones consolidadas, conocedoras y articuladas al Consejo Local de Cultura, con espacios y escenarios apropiados para el quehacer artístico y cultural, con profesionalización de sus prácticas, circuladoras de sus prácticas a nivel interlocal, distrital y nacional, autosuficientes y comprometidas con el desarrollo de la localidad.
6. OBJETIVOS DEL PLAN
6.1. OBJETIVO GENERAL
Consolidar el desarrollo cultural de la Localidad de Kennedy en los próximos diez (10) años, mediante acciones de corresponsabilidad financiera, técnica, humana y física por parte de la base cultural, el Fondo de Desarrollo Local, el Consejo Local de Cultura, el distrito y la empresa privada.
6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a) Diseñar, formalizar y poner en funcionamiento redes de trabajo al interior de la base cultural.b) Ejecutar acciones y recursos para la consolidación de las organizaciones culturales locales, en los
aspectos administrativos, técnicos, físicos, humanos y financieros.c) Articular y socializar el Sistema Local de Cultura y el Consejo Local de Cultura, a partir de los
principios de participación, equidad e integralidad.d) Priorizar, diseñar, formular, ejecutar y garantizar la autosostenibilidad de espacios y escenarios
apropiados para el quehacer artístico y cultural.e) Formar a formadores, gestores, circuladores, creadores e investigadores artísticos y culturales
locales, que se conviertan en multiplicadores de saberes y prácticas. f) Sensibilizar, capacitar y aplicar en la administración local las líneas estratégicas de convocatorias,
apoyos concertados, alianzas estratégicas, intercambio entre pares y conformación de redes, para la ejecución de los recursos de cultura del Fondo de Desarrollo Local.
7. LÍNEAS ESTRATÉGICAS:
Las líneas estratégicas que se aplicarán en la ejecución del Plan Local de Cultura en cada uno de los procesos de los campos del arte, la cultura y el patrimonio (Planeación, Fomento, Organización, Participación, Información), son las siguientes:
7.1. Convocatorias
Acción que se realiza a través de estímulos a la creación como premios, becas para su puesta en escena (de mediano y pequeño formato), a creadores individuales o colectivos. Las líneas y
categorías de las convocatorias son definidas tras un proceso de concertación con los sectores asociados y de acuerdo a la lógica y especificidades de cada área. La realización de estos concursos con una periodicidad anual y bianual se aplica no solo para las áreas artísticas tales como artes plásticas, arte dramático, danza, literatura, música y audiovisuales, sino a otras expresiones culturales y del patrimonio. Busca permitir el acceso en condiciones de equidad a creadores, formadores, circuladores, investigadores y demás acciones en los campos, en un sentido amplio. Estos concursos constituyen además un instrumento fundamental para la identificación y seguimiento de nuevos creadores dentro del circuito propio de cada área.
7.2. Apoyos Concertados
Consiste en la adjudicación de recursos financieros, técnicos, conceptuales y en especie (préstamos para el uso de escenarios locales y distritales) a proyectos de grupos y organizaciones sin ánimo de lucro en las áreas de artes plásticas, arte dramático, danza, literatura, música, audiovisuales, patrimonio, asuntos étnicos y poblacionales, priorizando la interculturalidad, personas en condición de discapacidad y étnicas. Las líneas de apoyos para cada área se establecen en concertación con el Consejo Local de Cultura (o el nuevo esquema de organización que se defina con la Reforma al Decreto 221 de 2002) y sus respectivos sectores. Los proyectos son viabilizados previo a un análisis estratégico, técnico-conceptual, jurídico y financiero por parte del Fondo de Desarrollo Local. El FDL lidera el proceso desde las jornadas informativas hasta la evaluación técnica y estratégica de cada proyecto y financia el seguimiento y evaluación con cargo a la interventoría de los proyectos apoyados.
7.3. Alianzas Estratégicas
Busca desarrollar esquemas de corresponsabilidad y cogestión entre el Fondo de Desarrollo Local, organizaciones sin ánimo de lucro, empresa privada, entidades públicas y organismos de cooperación a quienes se invita a participar en un proyecto dirigido a la solución de problemáticas comunes del sector, con el acompañamiento del Consejo Local de Cultura en la formulación de proyectos conjuntos y la identificación de socios que permitan mejorar las capacidades de gestión y emprendimiento cultural3 de las organizaciones culturales y su impacto en la ciudad. Estos proyectos se traducen en la suscripción de convenios entre las partes que incluyen la cofinanciación, asistencia técnica, divulgación, comunicación y acompañamiento del FDLK a éstos esquemas de corresponsabilidad que posibiliten a las organizaciones, las condiciones para desarrollar autónomamente sus proyectos y aumentar su impacto en la ciudad y la localidad. 7.4. Intercambio entre pares
Constituye una vía de fomento al intercambio de experiencias, saberes y conocimientos entre creadores, formadores, circuladores, investigadores, y entre estos y otros actores del campo, a través de su encuentro en espacios de dialogo, tales como ámbitos informales de conversación, foros, seminarios, encuentros, talleres, grupos focales y grupos de trabajo conducidos por un facilitador para conocer, compartir ideas, lograr consensos y tomar decisiones dentro de un marco estructurado. Los intercambios involucran también pasantías, entendidas como la financiación y asistencia técnica dirigida a agentes del campo para su aprendizaje y cualificación, mediante el intercambio de experiencias laborales en espacios consolidados, así como publicaciones u otras formas de circulación de los resultados de estos encuentros. Esta actividad involucra la asistencia técnica, acompañamiento, apoyo conceptual y financiación de esquemas de promoción en el ámbito nacional e internacional del trabajo artístico, del diseño y realización de dichos encuentros para el intercambio entre pares locales, distritales, nacionales e internacionales, así como para la definición de los medios empleados para la divulgación de estas experiencias.
3 Emprendimiento cultural: Capacidad individual o colectiva para presentar ideas, difundir visiones, conformar equipos de trabajo y gestionar recursos para la ejecución de proyectos culturales que involucran el trabajo de forma directa y constante con grupos poblacionales en torno a la construcción de bienes públicos o la prestación de servicios.
7.5. Conformación de redes
Involucra estrategias de fomento a la capacidad de los individuos, grupos y organizaciones para reconocerse como parte de un grupo, afiliarse alrededor de la identificación de problemáticas y alternativas de solución, construir agendas de cambio y posicionar sus temas en espacios de concertación formales e informales o instancias públicas y privadas en donde se traten estos temas. El fomento a estas capacidades apuntan a promover el capital social, político y económico entre los actores del sector, lo cual incluye estrategias para la asociatividad y realización de acuerdos entre los actores de la base cultural, la identificación de formas de organización preexistentes, el acompañamiento y asistencia técnica a grupos en la formulación de proyectos de organización con vocación de organización, la planeación para la participación y el posicionamiento de temas en instancias públicas formales e informales, y la financiación de proyectos para la conformación de redes de agentes de los campos del arte, la cultura y el patrimonio.
8. PROGRAMAS Y PROYECTOS:
Los programas del Plan Local de Cultura se formulan a partir de los campos de la Cultura, el Arte y el Patrimonio, y cuentan con objetivos, metas e indicadores. Para su formulación e implementación se tiene en cuenta los objetivos del Plan y el desarrollo trasversal de las líneas estratégicas.
En este capítulo se identifican claramente cuales son los proyectos previstos que deben ser implementados para dar cumplimiento a los objetivos y metas de cada uno de los programas. Dichos proyectos pueden ser consultados mediante el Anexo al Plan Local de Cultura de Kennedy-
9. SOSTENIBILIDAD:
En este componente se incluyen los mecanismos e instrumentos necesarios para darle sostenibilidad al plan en términos económicos, políticos y sociales.
Sostenibilidad económica: Fuentes de financiación: La financiación de los programas y proyectos del Plan
Local de Cultura dependerá de los recursos del Fondo de Desarrollo Local en el programa Cultura para la Inclusión Social o el que haga sus veces, y para el proyecto de Casas de la Cultura a través de recursos del sector infraestructura del presupuesto local.
Formas o modelos de asignación de recursos: la asignación de recursos inicia en los Encuentros Ciudadanos, pero es importante que cultura tenga asiento en el Consejo Local de Planeación y que participe activamente en los debates de la JAL anualmente para defender el presupuesto local, mediante el Consejo Local de Cultura.
Capacidad administrativa y operativa local: Para la ejecución y contratación de los recursos es necesario sensibilizar a la administración local para que comprenda y acepte adoptar las líneas estratégicas, descritas en el numeral 7° del Plan Cultural.
Sostenibilidad Política: El Consejo Local de Cultura juega un papel importante en la gestión,
implementación, seguimiento y evaluación del Plan Local de Cultura, por cuanto representa los distintos sectores de los campos del arte, la cultura y el patrimonio, y cuenta con los mecanismos legales para asumir dicha representación y articulación.
Mecanismos y tiempos de concertación con autoridades e instancias de planeación locales: Una vez concluidos los Encuentros Ciudadanos el CLC debe articularse con el Consejo Local de Planeación y la base cultural, para que mediante Asambleas Sectoriales se priorice la inversión, a más tardar en septiembre de cada
año, a fin de que pueda presentar la propuesta consolidada y concertada ante la administración local.
Los modelos de planeación participativa que permitan a los agentes culturales locales participar en la ejecución del plan, de dan a través de las Asambleas Sectoriales, las redes culturales y la aplicación de las líneas estratégicas.
Estrategias para el acceso a instancias de representación: este punto depende de las directrices y disposiciones que se planteen con la reforma al Sistema Distrital de Cultura, por lo tanto no es posible presentar una estrategia hasta tanto dicho tema sea definido por el Alcalde Mayor mediante decreto.
Sostenibilidad Social: Los agentes y organizaciones culturales locales juegan un papel importante en la ejecución, seguimiento y evaluación del plan: en materia de ejecución, es prioritario fortalecer las organizaciones que se encuentran en proceso de consolidación para hacerlas competitivas local y distritalmente, que les permita posicionarse y acceder a las convocatorias y demás líneas estratégicas. Las redes previstas en el Plan Cultural, deben permitir realizar el seguimiento y evaluación de los proyectos, en articulación con el Consejo Local de Cultura, para lo cual el CLC deberá contar con comisiones de trabajo que lo permitan y disposiciones en el reglamento interno que las contemplen. Construcción de agendas colectivas: Necesariamente deben construirse agendas
colectivas entre el CLC, la base cultural y la administración local, siendo las Asambleas Locales un escenario propicio para trabajar este tema.
Conformación de redes: Se tiene previsto la conformación de 6 redes de áreas artísticas y 6 redes socioculturales (sectores poblacionales y culturas), que articulen, visibilicen y concerten las acciones del Plan. Las redes estarán constituidas como organizaciones de segundo nivel.
11. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN:
Se prevé realizar el seguimiento y la evaluación del plan a través de Mesas de Seguimiento al interior del CLC que articulen el trabajo de seguimiento y evaluación de las redes y organizaciones artísticas y culturales. Los instrumentos a emplear serán los informes de gestión de las administraciones locales, los informes de ejecución de proyectos, las actas de encuentros ciudadanos y demás escenarios de planeación.
12. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIÓN:
A continuación se proyecta un cuadro con el consolidado de costos de los proyectos por cada uno de los años de la vigencia del plan, y se presentan organizados por programa.
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIÓN POR PROGRAMA
PROGRAMA 2.008 2.009 2.010 2.011 2.012 TOTAL
Arte para todos y todas $ 1.665.000.000 $ 1.665.000.000 $ 1.665.000.000 $ 1.665.000.000 $ 1.665.000.000 $ 8.325.000.000
Cultura para la inclusión de todos y todas $ 4.850.000.000 $ 4.850.000.000 $ 4.850.000.000 $ 4.850.000.000 $ 4.850.000.000 $ 24.250.000.000
Memoria de la diversidad local $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 250.000.000
Total Plan de Desarrollo Cultural $ 6.565.000.000 $ 6.565.000.000 $ 6.565.000.000 $ 6.565.000.000 $ 6.565.000.000 $ 32.825.000.000
PLAN DE INVERSIÓN/ PROYECTOS PRIORIZADOS
A precios constantes de 2008
PROGRAMA/ PROYECTO 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL
PROGRAMA: ARTE PARA TODOS Y TO-DAS
$ 1.665.000.000
$ 1.665.000.000
$ 1.665.000.000
$ 1.665.000.000
$ 1.665.000.000
$ 8.325.000.000
Creación y consolidación de redes artísticas $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 150.000.000
Apoyo y fortalecimiento del Centro de Infor-mación Cultural (proyecto transversal a los campos del arte, la cultura y el patrimonio)
$ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 200.000.000
Apoyo a la conformación y funcionamiento de veedurías ciudadanas para el seguimien-to a proyectos culturales del Fondo de De-sarrollo Local
$ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 200.000.000
El Arte se toma mi barrio $ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 300.000.000
Escuela de Formación Artística $ 300.000.000 $ 300.000.000 $ 300.000.000 $ 300.000.000 $ 300.000.000 $ 1.500.000.000
Escuela de Formación a Formadores y Cir-culadores
$ 100.000.000 $ 100.000.000 $ 100.000.000 $ 100.000.000 $ 100.000.000 $ 500.000.000
Programación artística permanente y Cine-foros en espacios comunitarios
$ 85.000.000 $ 85.000.000 $ 85.000.000 $ 85.000.000 $ 85.000.000 $ 425.000.000
Programa de Estímulos a la Creación Artís-tica
$ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 300.000.000
Arte al paso: Salón de arte plástico y visual $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 250.000.000
Proceso artístico del adulto mayor $ 270.000.000 $ 270.000.000 $ 270.000.000 $ 270.000.000 $ 270.000.000 $ 1.350.000.000
Apoyo al centro orquestal Batuta Kennedy $ 100.000.000 $ 100.000.000 $ 100.000.000 $ 100.000.000 $ 100.000.000 $ 500.000.000
Carnaval de antorchas $ 45.000.000 $ 45.000.000 $ 45.000.000 $ 45.000.000 $ 45.000.000 $ 225.000.000
Cumpleaños de kennedy $ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 125.000.000
Festival de la Chucua de la Vaca $ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 25.000.000 $ 125.000.000
Festival de Rap $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 150.000.000
Circuito gastronómico $ 35.000.000 $ 35.000.000 $ 35.000.000 $ 35.000.000 $ 35.000.000 $ 175.000.000
Escuela permanente de rock $ 70.000.000 $ 70.000.000 $ 70.000.000 $ 70.000.000 $ 70.000.000 $ 350.000.000
Estación arte para convivir niñ@s kennedian@s
$ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 300.000.000
Festival del agua y el fuego $ 80.000.000 $ 80.000.000 $ 80.000.000 $ 80.000.000 $ 80.000.000 $ 400.000.000
Festival de intérpretes y sentimientos popu-lares
$ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 250.000.000
Navidad en escena $ 110.000.000 $ 110.000.000 $ 110.000.000 $ 110.000.000 $ 110.000.000 $ 550.000.000
PROGRAMA: CULTURA PARA LA RE-CONCILIACIÓN
$ 4.850.000.000
$ 4.850.000.000
$ 4.850.000.000
$ 4.850.000.000
$ 4.850.000.000
$ 24.250.000.000
Creación y consolidación de redes de secto-res poblacionales
$ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 150.000.000
Capacitación a los agentes del Sistema Lo-cal de Cultura (proyecto transversal)
$ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 30.000.000 $ 150.000.000
Mujer, Arte y Cultura Política $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 250.000.000
Escuela de formación de líderes culturales $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 200.000.000
Apoyos concertados para la consolidación de organizaciones artísticas y culturales
$ 70.000.000 $ 70.000.000 $ 70.000.000 $ 70.000.000 $ 70.000.000 $ 350.000.000
Afirmación del sentido de pertenencia ken-nediana, mediante el apoyo a los eventos barriales con proceso comunitario
$ 70.000.000 $ 70.000.000 $ 70.000.000 $ 70.000.000 $ 70.000.000 $ 350.000.000
Semillero de investigación sociocultural lo-cal
$ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 60.000.000 $ 300.000.000
Carnaval intercolegiado de Kennedy $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 200.000.000
Artesanías kennedianas $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 250.000.000
Festival de la diversidad afrokennediana $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 200.000.000
Recuperación de la memoria y practicas an-cestrales
$ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 200.000.000
Sistema de Comunicación Local $ 250.000.000 $ 250.000.000 $ 250.000.000 $ 250.000.000 $ 250.000.000 $ 1.250.000.000
Casas de la Cultura $ 4.000.000.000
$ 4.000.000.000
$ 4.000.000.000
$ 4.000.000.000
$ 4.000.000.000
$ 20.000.000.000
Difusion de la cultura del pueblo rom $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 200.000.000
Festival de la discapacidad incluyente $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 40.000.000 $ 200.000.000
PROGRAMA: MEMORIA Y PATRIMONIO LOCAL
$ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 250.000.000
Turismo y patrimonio local $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 50.000.000 $ 250.000.000
TOTAL PLAN LOCAL DE CULTURA $ 32.825.000.000
** La continuidad y/ aprobación de los programas y proyectos del Plan Local de Cultura depende de que sean priorizados en los Encuentros Ciudada-nos subsiguientes.
PROYECTOS PRIORIZADOS
PROGRAMA/ PROYECTO OBJETIVOS COMPONENTES ACTIVIDADES INDICADORES METAS LÍNEAS ESTRA-TÉGICAS
COSTOS ANUALES
PROGRAMA: ARTE PARA TODOS Y TODAS $ 1.665.000.000
Creación y consolidación de redes ar-tísticas
Incrementar la competi-tividad cultural de la lo-calidad, mediante la ar-ticulación de los agen-tes artísticos de Ken-nedy
DIAGNÓSTICO
EJECUCIÓN
EVALUACIÓN
* Realización del Censo y Mapa de Organizaciones Artísticas* Encuentro de saberes de las orga-nizaciones artísticas para permitir retroalimentación y complementa-ción de los procesos exitos y no exi-tosos* Conformación de grupos de traba-jo* Evaluación de los procesos, identi-ficación de fortalezas y debilidades, y análisis de impacto en el tejido so-cial
No. De redes conformadas
6 redes confor-madas (por
áreas artísticas o por UPZ)
Conformación de redes
$ 30.000.000
Apoyo y fortalecimiento del Centro de Información Cultural (proyecto trans-versal a los campos del arte, la cultura y el patrimonio)
Visibilizar, difundir y fortalecer los procesos artísticos y culturales de la localidad, median-te la circulación de la información
FOMENTO * Dotación de equipos de computo, impresora laser, fax, software, com-putador para consulta de la comuni-dad, internet, espacio adecuado, bo-letin semanal (gaceta)* Articular acciones con las redes creadas en la localidad para facilitar la circulación cultural* Diseño, implementación y mante-nimiento de página web del Sistema Local de Cultura* Cuñas radiales diarias y semana-les para apoyar la labor del Centro de Información Cultural
No. De organi-zaciones y per-sonas benefi-
ciadas con la ci-ruculación de información
300 organiza-ciones por año
90.000 perso-nas informadas
por año
Alianzas estraté-gicas
$ 40.000.000
Apoyo a la conformación y funciona-miento de veedurías ciudadanas para el seguimiento a proyectos culturales del Fondo de Desarrollo Local
Garantizar la eficiencia, eficacia, economía y celeridad en la ejecu-ción de los recursos públicos en cultura
FOMENTO
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
* Talleres de formación en veedu-rías ciudadanas para el seguimiento a proyectos culturales del FDL* Asistencia técnica para la organi-zación y legalización de veedurías culturales
No. De perso-nas capacita-
das
No. De veedu-rías conforma-
das
50 personas ca-pacitadas por
año
2 veedurías por año conforma-
das y en funcio-namiento
Apoyos concerta-dos
$ 40.000.000
El Arte se toma mi barrio Fomentar las expresio-nes artísticas y cultura-les y el sentido de per-tenencia de los kenne-dianos
FOMENTO * Convocatorias para el apoyo fi-nanciero, técnico, humano, físico y logístico a iniciativas artisticas y cul-turales barriales o zonales
No. De iniciati-vas programa-das para apo-
yar/ No. De ini-ciativas fomen-
tadas
5 iniciativas apoyadas por
año
Convocatorias $ 60.000.000
Escuela de Formación Artística Implementar progra-mas de formación para mejorar y promover el dialogo, la tolerancia, el respeto por la diferen-cia, la resolución de conflictos y el ejercicio de la democracia parti-cipativa.
FOMENTO
INFORMACIÓN
* Desarrollo de talleres en las áreas artísticas* Implementación de talleres de for-mación artística complementarios a los dictados por los colegios publi-cos y privados, las organizaciones y comunidades artísticas.* Diseñar e implementar un sistema de información de la Escuela de Formacion Artística
No. De estu-diantes forma-
dos
1000 estudian-tes formados
por año
Convocatorias $ 300.000.000
Escuela de Formación a Formadores y Circuladores
Cualificar la oferta ar-tística y cultural local
FOMENTO * Talleres de formación por área di-rigido a los formadores locales, que incluya formación artística, produc-ción de eventos y presentación de propuestas para concursos* Construcción de una propuesta pedagógica y pensum que sirva de guía a los proyectos de formación artística del FDL* Diseñar instrumentos que faciliten el seguimiento de los procesos de formación local* Sistematizar y socializar las expe-riencias pedagógicas locales
No. De forma-dores y circula-dores formados
200 formadores y circuladores locales forma-dos por año
Convocatorias $ 100.000.000
Programación artística permanente y Cineforos en espacios comunitarios
Circular la oferta cultu-ral local, para garanti-zar el acceso y el dere-cho a la cultura
FOMENTOFORMACIÓN
* Programaciones artísticas y for-mación de públicos en espacios co-munitarios* Cineforos
No. De funcio-nes realizadas
No. De pobla-ción beneficia-
da
50 funciones ar-tísticas por año
8000 personas beneficiadas
por año
Convocatorias $ 85.000.000
Programa de Estímulos a la Creación Artística
Fomentar la creación artística local
FOMENTO * Ofrecer estímulos económicos a las mejores creaciones en las áreas de danza, teatro, literatura, artes plásticas y visuales, audiovisuales y música* Becas de formación artística y cul-tural a nivel distrital y nacional
No. De creado-res apoyados
20 creadores beneficiados
por año
Convocatorias $ 60.000.000
Arte al paso: Salón de arte plástico y visual
Fomentar la creación y circulación de la pro-ducción visual y plásti-ca
FOMENTO * Salas de exhibición* Premiación a las mejores obras
No. De creado-res apoyados
50 creadores estimulados
6 creadores premiados
Convocatorias $ 50.000.000
Proceso artístico del adulto mayor Implementar progra-mas de formación para mejorar y promover el dialogo, la tolerancia, el respeto por la diferen-cia, la resolución de conflictos y el ejercicio de la democracia parti-cipativa en las perso-nas mayores
FOMENTO * Talleres de formación artística* Intercambios generacionales de muestras artísticas con JAC, cole-gios, organizaciones yo procesos sociales, deportivas, comunitarias y juveniles
No. De perso-nas mayores
formadas
700 personas mayores forma-
das
Convocatorias $ 270.000.000
Apoyo al centro orquestal Batuta Ken-nedy
Fomentar el desarrollo de destrezas musicales y el sano aprovecha-miento del tiempo libre
FOMENTO * Desarrollo de talleres en música orquestal y preorquestal* Circulación de la producción musi-cal en los eventos locales.
No. De estu-diantes forma-
dos
100 estudiantes formados por
año
Convocatorias $ 100.000.000
Carnaval de antorchas Fomentar las expresio-nes artísticas y cultura-les y el sentido de per-tenencia de los kenne-dianos
CIRCULACIÓN * Selección de grupos locales* Presentaciones artísticas* Plan de contingencia* Apoyo logístico y técnico* Evento central
No. De perso-nas beneficia-
das
9200 personas beneficiadas
Convocatorias $ 45.000.000
Cumpleaños de kennedy Fomentar las expresio-nes artísticas y cultura-les y el sentido de per-tenencia de los kenne-dianos
CIRCULACIÓN * Selección de grupos locales* Presentaciones artísticas en even-to central* Comparsas y estímulos a compar-sas* Concurso memoria kennediana* Orquesta y torta* Plan de contingencia* Apoyo logístico y técnico
No. De perso-nas beneficia-
das
9200 personas beneficiadas
Convocatorias $ 25.000.000
Festival de la Chucua de la Vaca Fomentar las expresio-nes artísticas y cultura-les y el sentido de per-tenencia de los kenne-dianos en torno a la conservación del medio ambiente y enn espe-cial el humedal
CIRCULACIÓN * Selección de grupos locales* Presentaciones artística* Plan de contingencia* Apoyo logístico y técnico* Evento central* Foros de medio ambiente
No. De perso-nas beneficia-
das
5000 personas beneficiadas
Convocatorias $ 25.000.000
Festival de Rap Fomentar las expresio-nes artísticas y cultura-les juveniles de la cul-tura hip hop
CIRCULACIÓN * Concurso de rap, break dance, graffiti, DiscJ* Encuentro local de cultura hip hop* Plan de contingencia* Apoyo logístico y técnico* Evento central
No. De perso-nas beneficia-
das
5000 personas beneficiadas
Convocatorias $ 30.000.000
Circuito gastronómico Fomentar las expresio-nes gastronómicas de las diferentes regiones del pais asentadas en la localidad
CIRCULACIÓN * Formación en gastronomia* Presentaciones artísticas en even-to central* Plan de contingencia* Apoyo logístico y técnico* Comparsas
No. De perso-nas beneficia-
das
5000 personas beneficiadas
Convocatorias $ 35.000.000
Escuela permanente de rock Fomentar las expresio-nes artísticas y cultura-les juveniles en torno a la música rock en todos sus géneros
CIRCULACIÓN * Talleres de formación en los dife-rentes géneros del rock* Muestra artística final en evento central* Plan de contingencia* Apoyo logístico y técnico
No. De perso-nas beneficia-
das
2000 personas beneficiadas
Convocatorias $ 70.000.000
Estación arte para convivir niñ@s kennedian@s
Fomentar las expresio-nes artísticas y cultura-les rescatando los de-rechos de los niños
CIRCULACIÓN * Circuito-taller de formación* Plan de contingencia básico* Apoyo logístico y técnico
No. De perso-nas beneficia-
das
3000 niños be-neficiados
Convocatorias $ 60.000.000
Festival del agua y el fuego Fomentar las expresio-nes artísticas y cultura-les y el sentido de per-tenencia de los kenne-dianos
CIRCULACIÓN * Selección de grupos locales* Presentaciones artística: muestra itinerante* Plan de contingencia* Apoyo logístico y técnico* Evento central* Formación en comparsas
No. De perso-nas beneficia-
das
5000 personas beneficiadas
Convocatorias $ 80.000.000
Festival de intérpretes y sentimientos populares
Fomentar las expresio-nes artísticas y cultura-les y el sentido de per-tenencia de los kenne-dianos, en los diferen-tes géneros musicales
CIRCULACIÓN * Estímulo y premiacion a organiza-ciones musicales y solistas locales* Presentaciones artística* Plan de contingencia* Apoyo logístico y técnico* Evento central
No. De grupos y solistas esti-mulados y pre-miados por año
200 agrupacio-nes estimula-das y 20 pre-
miadas por año
Convocatorias $ 50.000.000
Navidad en escena Fomentar el espíritu navideño y la reconci-liación familiar, median-te expresiones artísti-cas y autos sacramen-tales
CIRCULACIÓN * Selección de grupos locales* Presentaciones artísticas y autos sacramentales* Concurso de pesebres* Plan de contingencia* Apoyo logístico y técnico* Memoria audiovisual
No. De progra-maciones y per-
sonas benefi-ciadas
24 programa-ciones
12000 personas beneficiadas
Convocatorias $ 110.000.000
PROGRAMA: CULTURA PARA LA RECONCILIACIÓN $ 4.850.000.000
Creación y consolidación de redes de sectores poblacionales
Incrementar la competi-tividad cultural de la lo-calidad, mediante la ar-ticulación de los agen-tes artísticos de Ken-nedy
DIAGNÓSTICO
EJECUCIÓN
EVALUACIÓN
* Realización del Censo y Mapa de Organizaciones Artísticas* Encuentro de saberes de las orga-nizaciones artísticas para permitir retroalimentación y complementa-ción de los procesos exitos y no exi-tosos* Conformación de grupos de traba-jo* Intercambio de actividades cultura-les locales en escenarios distritales* Evaluación de los procesos, identi-ficación de fortalezas y debilidades, y análisis de impacto en el tejido so-cial
No. De redes conformadas
6 redes confor-madas (por
áreas artísticas o por UPZ)
Conformación de redes
$ 30.000.000
Capacitación a los agentes del Siste-ma Local de Cultura (proyecto trans-versal)
Fomentar la cultura po-lítica en los agentes culturales locales
FORMACIÓN Talleres para el manejo de conflic-tos, valores, ética y derechos huma-nos y culturalesSeminario-taller sobre el Sistema Distrital y Local de Cultura y políti-cas culturales
No. De agentes formados
50 agentes for-mados por año
Convocatorias $ 30.000.000
Mujer, Arte y Cultura Política Promover con las muje-res artistas y trabajado-ras culturales y comuni-tarias, la discusión y construcción de políti-cas democraticas cultu-rales para las mujeres
FORMACIÓN Asistencia técnica y capacitación para la conformación de organiza-ciones de mujeres artistas.Continuidad al proyecto de Mujer ar-tista Kennediana
No. De mujeres formadas
120 mujeres Convocatorias $ 50.000.000
Escuela de formación de líderes cultu-rales
Cualificar políticamente y en gestión cultural a los líderes del sector artístico y cultural local
FORMACIÓN * Talleres de formación a líderes culturales, que incluyan aspectos de gestión y administración de organi-zaciones culturales* Foro Cultural Local, como escena-rio público de debate y socialización entre los agentes de la base cultural* Socialización y difusión de las ac-ciones y funcionamiento del CLC y el sistema local de cultura
No. De líderes formados
50 líderes for-mados por año
Convocatorias $ 40.000.000
Apoyos concertados para la consolida-ción de organizaciones artísticas y cul-turales
Fortalecer a las organi-zaciones que se dedi-can a la producción ar-tística y cultural
FOMENTOFORMACIÓN
* Capacitación y asistencia técnica sobre manejo socioempresarial y administrativo* Apoyo a iniciativas culturales* Consolidación de industrias y py-mes culturales
No. De organi-zaciones bene-
ficiadas
10 organizacio-nes por año
Apoyos concerta-dos
$ 70.000.000
Afirmación del sentido de pertenencia kennediana, mediante el apoyo a los eventos barriales con proceso comuni-tario
Fortalecer los vínculos y procesos artísticos y culturales barriales
FOMENTO * Selección de grupos locales* Presentaciones artística* Plan de contingencia* Apoyo logístico y técnico
No. De proce-sos apoyados
Mínimo 6 por año
Apoyos concerta-dos
$ 70.000.000
Semillero de investigación sociocultural local
Fomentar los procesos de investigación socio cultural, mediante un semillero de investiga-ción
FOMENTO * Elaboración de un diagnóstico de eventos, festivales y carnavales lo-cales* Formación de investigadores cul-turales, artísticos y del patrimonio* Concertación de líneas de investi-
No. De produc-tos de investi-
gación desarro-llados/ No de
productos de in-vestigación pro-
3 productos de investigación apoyados por
año
Convocatorias $ 60.000.000
gación con el CLC y la base cultural local* Apoyo a las líneas de investiga-ción concertadas* Difusión y validación de los estu-dios e investigaciones realizadas
gramados
Carnaval intercolegiado de Kennedy Fortalecer y visibilizar el proceso de produc-ción artística realizado por los colegios de la localidad
CIRCULACIÓN * Intercambio de muestras artísticas y lúdicas entre los colegios y la Es-cuela de Formación Artística.* Talleres de sensibilización y ges-tión cultural dirigidos a la planta di-rectiva-docente de los colegios de la localidad, donde se evidencie la im-portancia de la formación artística de los estudiantes como forma de sana utilización del tiempo* Estímulos a los mejores estudian-tes, mediante visitas guiadas a mu-seos, galerías y monumentos histó-ricos
Carnaval inter-colegiado con-
certado y ejecu-tado por año
1 carnaval eje-cutado por año,
de acuerdo a concertación con el sector
Apoyos concerta-dos
$ 40.000.000
Artesanías kennedianas Incrementar la producti-vidad, competitividad y comercialización de la producción artesanal de la localidad
FOMENTO * Talleres de formación en artes-anias, según priorización acordada mediante Asamblea del Sector* Crear canales de comercialización de las artesanías locales* Organización empresarial de los artesanos locales* Promover la feria permanente de artesanías locales
No. De arte-sanos benefi-
ciados
50 artesanos por año
Apoyos concerta-dos
$ 50.000.000
Festival de la diversidad afrokennedia-na
Promover las expresio-nes, valores y tradicio-nes de la cultura afro-kennediana
Según concerta-ción con el sector
Las actividades deberán ser concer-tadas en Asamblea Sectorial, según las costumbres de cada región
Depende de la concertación
Depende de la concertación
Depende de la concertación
$ 40.000.000
Recuperación de la memoria y practi-cas ancestrales
Promover las expresio-nes, valores y tradicio-nes de la cultura an-cestral
Según concerta-ción con el sector
Las actividades deberán ser concer-tadas en Asamblea Sectorial
Depende de la concertación
Depende de la concertación
Depende de la concertación
$ 40.000.000
Sistema de Comunicación Local Fomento y cualificación del sistema local de co-municaciones
CIRCULACIÓNFOMENTO
* Diagnóstico de comunicación local* Cualificación a comunicadores lo-cales* Comité de redacción para la arti-culación de los medios de comuni-cación* Apoyo a medios de comunicación comunitarios e institucionales* Taller de formación en medios de comunicación para consejeros loca-les de cultura* Estímulo a las emisoras estudian-tiles y comunitarias* Apoyo a los subproyectos de ra-dio, prensa y televisión del FDL* Conformación de la red de comu-nicadores locales
No. De proce-sos apoyados
Mínimo 6 por año
Convocatorias $ 250.000.000
Casas de la Cultura Fomentar la formación, creación, circulación, gestión e investigación cultural, a través de Casas de la Cultura
CIRCULACIÓNFOMENTO
* Diseño, construcción, dotación y funcionamiento de las casas de la cultura de la localidad de Kennedy* Diseño y concertación de una es-trategia de autosostenibilidad de las casas de la cultura
No. De Casas de la Cultura
ejecutadas de acuerdo a la concertación con el sector
cultural e insti-tucional
2 Casas de la Cultura en fun-cionamiento au-
tosostenible
Convocatorias yAlianzas estraté-
gicas
$ 4.000.000.000
Difusion de la cultura del pueblo rom Visibilizar, difundir y fortalecer los procesos del pueblo rom
FOMENTO * Foro de la cultura rom* Conversario intercultural: afro, rom, indígenas y otros pueblos y grupos poblacionales* Apoyo a procesos propios del pueblo priorizados en concertación con el FDL
No. De proce-sos concerta-dos y ejecuta-
dos
3 procesos apo-yados
Apoyos concerta-dos
$ 40.000.000
Festival de la discapacidad incluyente Visibilizar, difundir y fortalecer los procesos adelantados por la po-blación en condición de discapacidad
CIRCULACIÓNFOMENTO
* Talleres y muestras artesanales* Talleres de formación artística* Encuentro local de la población en condición de discapacidad: evento central
No. De proce-sos concerta-dos y ejecuta-
dos
1 proceso apo-yado por año
Apoyos concerta-dos
$ 40.000.000
PROGRAMA: MEMORIA Y PATRIMONIO LOCAL $ 50.000.000
Turismo y patrimonio local Afianzar el sentido de pertenencia de los ken-nedyanos a partir del conocimiento de la pro-blemática social, del re-conocimiento y valo-ración de las potenciali-dades sociales y cultu-rales locales.
FOMENTO *Estímulo a la reconstrucción de his-torias barriales.* Elaboración de un diagnóstico del patrimonio tangible e intangible de la localidad (como complementariedad del diagnóstico de la Secretaría de Cultura)
No. De proce-sos concerta-
dos con el CLC y ejecutados
1 proceso apo-yado por año
Apoyos concerta-dos
$ 50.000.000
TOTAL PLAN LOCAL DE CULTURA $ 6.565.000.000
** La continuidad y/ aprobación de los programas y proyectos del Plan Local de Cultura depende de que sean priorizados en los Encuentros Ciudadanos subsiguientes.