042 modelo gestion msp 2010

7/14/2019 042 Modelo Gestion Msp 2010

http://slidepdf.com/reader/full/042-modelo-gestion-msp-2010 1/41

1



2



CONSTITUCIÓN

Art. 359.- El sistema nacional de salud comprenderá las instituciones, programas,políticas, recursos, acciones y actores en salud; abarcará todas las dimensiones del

derecho a la salud; garantizará la promoción, prevención, recuperación yrehabilitación en todos los niveles; y propiciará la participación ciudadana y el controlsocial.

Art. 360.- El sistema garantizará, a través de las instituciones que lo conforman, la

promoción de la salud, prevención y atención integral, familiar y comunitaria, con baseen la atención primaria de salud; articulará los diferentes niveles de atención; ypromoverá la complementariedad con las medicinas ancestrales y alternativas.

Art. 361.- El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad sanitarianacional, será responsable de formular la política nacional de salud, y normará,regulará y controlará todas las actividades relacionadas con la salud, así como elfuncionamiento de las entidades del sector.

3



4



PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR

OBJETIVO 3: Aumentar la calidad de vida de la población

Política 3.1 3.1. Promover prácticas de vida saludable en la población.

Política 3.2,3.3- 3.4

3.2. Fortalecer la prevención, el control y la vigilancia de la enfermedad, y eldesarrollo de capacidades para describir, prevenir y controlar la morbilidad.3.3. Garantizar la atención integral de salud por ciclos de vida, oportuna y sincosto para las y los usuarios, con calidad, calidez y equidad.3.4. Brindar atención integral a las mujeres y a los grupos de atenciónprioritaria, con enfoque de género, generacional, familiar, comunitario eintercultural.

Política 3.4. 3.4. Brindar atención integral a las mujeres y a los grupos de atenciónprioritaria, con enfoque de género, generacional, familiar, comunitario eintercultural.

Política 3.5 3.5. Reconocer, respetar y promover las prácticas de medicina ancestral yalternativa y el uso de sus conocimientos, medicamentos e instrumentos.

5



ROL DEL MSP

6



7



8



9

Entidad Facultad

Central Desconcentración Descentralización

MSP Regional Distritos Administrativos

GAD (Municipios)Concurrente

Ministerio de Salud Pública

RECTORÍA 1 2 3 4 5

PLANIFICACIÓN 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 5 1 2 3

REGULACIÓN 1 2 3 4 5

CONTROL 1 2 3 4 5 1 2 3 1 2 3 2

GESTIÓN 1 2 3 4 5 1 2 3 5 1 2 3

COORDINACIÓN 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 5 1 2 3

Competencia

PROTECCION Y ATENCION INTEGRAL DE SALUD 1

VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO 2

PROMOCION DE LA SALUD 3

INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA 4

VIGILANCIA DE LA SALUD PUBLICA 5

Matriz de Competencias distribución por Facultad y niveldesconcentración y descentralización



10



Nivel CentralEjerce Rectoría sobre el

Sistema Nacional de Salud

Nivel Regional

Implementa Política Públicay Articula con Agenda de

Desarrollo Regional

Nivel Distrital

Provee Servicios y Articulacon Plan de Desarrollo Local

Gobiernos Autónomos

Descentralizados

NÚCLEO DE PENSAMIENTO ESTRATÉGICOQUE GENERA:

-POLÍTICA PÚBLICA-REGULACIÓN Y CONTROL PARA EL

SISTEMA NACIONAL DE SALUD

GESTIÓN, COORDINACIÓN YARTICULACIÓN DE LA RED DE

SERVICIOS DE SALUD, PROGRAMAS YPROYECTOS CON ENTIDADES INTRA Y

EXTRA SECTORIALES

GESTIÓN DE PROGRAMAS Y

PROYECTOS EN LA RED DE SERVICIOSY ARTICULACIÓN CON GADs

Con la entidad rectora y de manera concurrente,planificar, construir y mantener la infraestructura físicay los equipamientos del primer nivel de salud, deconformidad con el marco legal vigente.

Aplicar la política, normas y estándares de control, enlos ámbitos definidos por la Autoridad Sanitaria.

PROV

ISION

SERVIC

IOS

PLANIFICAC

IÓN

N I V E L D E S C O N C E N T R A D O

N I V E L

D E S C

E N T R A L I Z A D O

Nivel Provincial en procesode transición

11

PARTICIPACION S

OCIAL



NIVEL FACULTAD PRODUCTO/SERVICIOS

CENTRAL

REGIÓN

RECTORÍAREGULACIÓN

CONTROL

CONTROLARTICULACIÓNCOORDINACIÓN

GESTIÓN

N I V E L D E

S C O N C E N T R A D O

DISTRITOGESTIÓN

COORDINACIÓNCONTROL

GOBIERNOS AUTONOMOS

DESCENTRALIZADOS(Municipio) GESTIÓN

- Con la entidad rectora y de manera concurrente, planificar,construir y mantener la infraestructura física y losequipamientos del primer nivel de salud, de conformidadcon el marco legal vigente.

-Aplicación de la política, normas y estándares deControl, en los ámbitos definidos por la Autoridad Sanitaria.

N I V E L

D E S C E N T R A L I Z A D O

-Políticas públicas nacionales del sector.-Estrategias nacionales-Planes nacionales-Modelo de atención integral.-Red pública y complementaria-Lineamientos programáticos-Normas técnicas y estándares-Sistema de vigilancia sanitaria.-Sistema común de información.-Análisis de situación

-Planes regionales-Subsistemas de monitoreo y evaluación de la calidadde la atención.-Certificaciones para funcionamiento ycomercialización de servicios y productos-Control del funcionamiento de la red-Control del cumplimiento de normas y estándares-Información regional--Planes distritales.

- Red de salud funcionando articuladamente-Promoción de la salud-Prevención y control epidemiológico-Cumplimiento de normas y estándares-Prestación de servicios en base a modelo deatención con estándares y protocolos

-Información distrital

12

PLANIFICACIÓN



MAPA DE RELACIONAMIENTO INTERINSTITUCIONAL

13

http://k/MSP/Transformaci%C3%B3n/MINISTERIO%20DE%20SALUD%20P%C3%9ALICA.mmap

http://k/MSP/Transformaci%C3%B3n/MINISTERIO%20DE%20SALUD%20P%C3%9ALICA.mmap



ESTRUCTURAINSTITUCIONAL

14



ESTRUCTURA ORGÁNICA INSTITUCIONAL ACTUAL

15

http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/Configuraci%C3%B3n%20local/alapuerta/Configuraci%C3%B3n%20local/Archivos%20temporales%20de%20Internet/user/Escritorio/PROYECTO%20HENRY/PROYECTO%20HENRY/ORGANIGRAMA%20DEL%20MTOP%20PROPUESTO.vsd




NUEVA

ESTRUCTURA

INSTITUCIONAL

16




ESTRUCTURA ORGANICA INSTITUCIONAL

MINISTRO/A

Coord. General de Asesoría Jurídica

Sub. Nacional dePromoción e

Interculturalidaden Salud

Sub. Nacional deProtección y Atención

Integral de Salud

Coord. General AdministrativaFinanciera

Coord. General dePlanificación

COMITÉ GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS

Instituto Nacional de SaludPública (INH, Alimentación y

Nutrición)

Sub. NacionalVigilancia de la Salud

Pública

VICE – MINISTRO/A

N i v e l N a c i o n a l

Dirección

Administrativa

Dirección deComunicación

Direcció

n deRRHHH

Dirección de

GestiónFinanciera

Dirección dePlanificación e

Inversión

Dirección deArticulación del

SNS

Gestión de Redes de ServiciosPúblicos y Complementarios

Protección y Atención Integral a lasPersonas

Gestión de Medicamentos yDispositivos Médicos

Promoción y ParticipaciónSocial en Salud

Salud Intercultural yMedicina Alternativa

Epidemiología

Vigilancia y ControlSanitario

Sub. Nacional deMedicina

Tropical

Control de EnfermedadesTropicales

Gestión Integrada deVectores Artrópodos

Dirección de

Auditoría

Direcció

n TIC

Dirección deAsesoría Jurídica

Dirección deInformación ySeguimiento

17Discapacidades y EnfermedadesCatastróficas

Dirección dePlaneación de la

Seguridad

Secretar

íaGeneral

Agencia deSeguimiento y

Control





ESTRUCTURAS DESCONCENTRADAS A NIVEL REGIONAL

Dirección AdministrativaFinanciera

Dirección de Planificación

Coordinador/a Regional

COMITÉ REGIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS

Dirección RegionalVigilancia de Salud

Pública

Dirección RegionalPromoción e

Interculturalidad enSalud

Dirección Regional deProtección y Atención

Integral de Salud

N i v e l R e g i o n a l

Dirección Asesoría jurídica

INH Regional

Dirección RegionalMedicina Tropical

Comunicación

•Epidemiología•Vigilancia y Controlsanitario

•Gestión de redes deservicios públicos ycomplementarios•Protección y atenciónintegral a las personas•Gestión de Medicamentos yDispositivos médicos•Discapacidades yEnfermedades Catastróficas

•Promoción yParticipación Social enSalud•Salud Intercultural yMedicina Alternativa

•Control deEnfermedadesTropicales•Gestión integral devectores artrópodos



ESTRUCTURAS DESCONCENTRADAS A NIVEL DISTRITAL

D i s

t r i t o s A d m i n i s t r a t i v o s

Director/a Distrital

Unidad dePlanificación

Unidad AdministrativaFinanciera

Vigilancia de Salud

Promoción eInterculturalidad en

Salud

Protección y AtenciónIntegral de Salud

Medicina Tropical

Unidad Técnica

19

Comisaria de Salud *

RED PUBLICAINTEGRAL

GAD´s

•

Se crea desde instancia central por requerimiento•**Se crean bajo coordinación con Nivel Central y segúnrequerimiento y disponibilidad.

INH Distrital**



20



PROTECCION Y ATENCION INTEGRAL DE SALUD: Es elconjunto de actividades e intervenciones colectivas yatenciones integrales individuales de salud con altaexternalidad e impacto social que se realizan parapromover, mantener y mejorar la salud de la

población, vigilando, controlando riesgos ypreviniendo daños.

VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO: Aplicaciónde medidas y procedimientos de regulación,inspección, vigilancia y control sanitario deproductos de uso y consumo humano y deestablecimientos relacionados con la salud de las

personas orientadas a eliminar o minimizarriesgos y dar seguridad sanitaria a la población.

INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DE LA CIENCIA YTECNOLOGÍA:Comprende la promoción,formación y capacitación de la investigación enaspectos relacionados con la salud en áreasprioritarias y niveles de atención, además, laprovisión de información científica técnica para laplanificación del Estado y la sociedad yfortalecimiento de los procesos de incorporacióny evaluación de la tecnología sanitaria, siguiendolos fundamentales principios de la Bioética.

VIGILANCIA DE LA SALUD PUBLICA. Función esencialde recolección y análisis constante y sistemático deinformación y evidencia que permita conocerpredecir y proyectar la situación de salud y susdeterminantes para sustentar la toma de decisionesestratégicas del sector, en el contexto local, nacionaly mundial

Incluye acciones de vigilancia y controlepidemiológico

PROMOCION DE LA SALUD

Proceso que contribuye a desarrollar capacidadessociales e institucionales para que el individuo y lascomunidades potencien su salud a través de unaactiva participación en los determinantes de la salud

21



PLAN DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO

MODELO DE GESTION INSTITUCIONALDEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA

22



PLAN DE IMPLEMENTACION DEL NUEVO MODELO DE GESTION INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA

23


PASOS DEFINICIONES PRODUCTOS ACTIVIDADES PLAZOSRESPONSABLES Y

LOGISTICA

PASO I

PRESENTACION YSOCIALIZACIÓN DEL NUEVOMODELO DE GESTION

Presentacion afuncionarios del MSP -Nivel Central

Talleres desocialización PlantaCentral

Planificar Logística

NOTA: Definicion defechas posterior a laaprobacion de laPropuesta Global deTransformacion deSector Salud

Equipo de trabajo delModelo de Gestion

Calendarizar Talleres

Ejecutar Talleres

Introducción ypresentacion a

funcionarios del MSP -DireccionesProvinciales

Talleres de

socializacionprovinciales

Planificar Logística

Calendarizar TalleresEjecución Talleres

PASO II

PRESENTACION YSOCIALIZACION DEL PLANESTRATÉGICO MSP 2009 - 2013

Socialización del PlanEstratégico a NivelCentral

Talleres desocialización PlantaCentral

Planificar logística ycalendarizar Talleres

Equipo de Planificaciony Control de la Gestion

Ejecutar Talleres

Talleres desocializacionprovinciales

Planificar logística ycalendarizar Talleres

Ejecutar Talleres

Orientación técnicapara revisión, definicióny/o redefinición deProgramas y/oProyectos

Revisiones de NivelCentral

Difusión de parámetros

Recopilación yconsolidación deinformación

Revisiones de NivelRegional

Difusión de parámetros

Recopilación yconsolidación deinformación




24

PASOS DEFINICIONES PRODUCTOS ACTIVIDADES PLAZOS RESPONSABLES Y LOGISTICA

PASO III

SITUACION ACTUAL DEL NIVEL CENTRAL,SUBSECRETARIA COSTA INSULAR, DIRECCIONESPROVINCIALES Y ENTIDADES ADSCRITAS.Y DIMENSIONAMIENTO EN FUNCION DEL NUEVOMODELO DE GESTION.

Determinar la capacidadorganizacional actual, proyecciones yestrategias para implementación delnuevo Modelo de Gestión y PlanEstratégico Institucional

Análisis de la capacidad actual y

capacidad requerida para el NivelCentral

Analizar la capacidad técnica yhumana.

Equipo tecnico del Modelo deGestion

Analizar la capacidad física.

Analizar la capacidad informática.

Estrategias para implementación.Definición de Estrategias a ser implementadas.

Análisis de la capacidad actual de laSubsecretaría Costa Insular

Analizar la capacidad técnica yhumana.Analizar la capacidad física.



Análisis de la capacidad actual de lasDirecciones Provinciales y proyecciónpara implementación de lasCoordinaciones Regionales

Analizar la capacidad técnica yhumana.

Analizar la capacidad física.



Establecer responsabilidades acordescon la nueva estructuraorganizacional, potenciando la calidadde la gestión en función de ladesconcentración.

Funciones y responsabilidades de losfuncionarios de Planta Central

Definir funciones y responsabilidadespara cada una de las áreas(direcciones, departamentos),considerados parte del Nivel Central.

Elaborar Manuales de Procesos yProcedimientos.

Funciones y responsabilidades de losfuncionarios del Nivel Regional

Definir funciones y responsabilidadespara cada una de las áreas(direcciones, departamentos),considerados parte del Nivel Regional.


Funciones y responsabilidades de losfuncionarios del Nivel Distrital.

Definir funciones y responsabilidades

para cada una de las áreas,direcciones, departamentos,considerados parte del Nivel Distrital.


PASO IVESTRUCTURAR GEODATABASE (BASE DE DATOSGEOREFERENCIADA DEL MODELO DE GESTION)

Modelo Cartografico paraconformacion de Disstritos

Administrativos

Metodologia para la creacion delModelo de Datos

Inventario actualizado de Unidades deSalud

Geografo, Servicios de Salud,Sistema de Informacion e Informatica

Modelamiento cartografico para elModelo de Gestion

Analisis de datos y generacion denuevos datos geograficos

Georeferenciacion de la Red deServicios de Salud del MSP

Generacion de Mapasoficiales:Regionales, Provinciales,Distritales del MSP

Codificacion para enlace de Bases deDatos




25

PASOS DEFINICIONES PRODUCTOS ACTIVIDADES PLAZOSRESPONSABLES Y

LOGISTICA

PASO VREVISION Y APROBACION DELMODELO DE ATENCION INTEGRAL

Reformulacion del Modelode Atención Integral

Propuesta del Modelo deAtención reformulado.

Revisión de Marco Legal

vigente

SEPSS, Servicios de Salud,

Normatizacion y SaludIntercultural

Revisión de Políticas deRuptura.

Reformulación del Modelo deAtención.

Aprobación del Modelo deAtención Integral.

Plan de Implementación

Definición de Estrategias aser implementadas.

Calendarización deactividades.

PASO VI

DIMENSIONAMIENTO DE UNIDADES,DISTRITOS Y REGIONES PARA

APLICACIÓN DEL MODELO DEATENCIÓN

Análisis de capacidadorganizacional actual,proyecciones y estrategias

para implementación delnuevo Modelo de Atención.

Análisis de la capacidadactual y requerida de lasUnidades Operativas.

Análisis y valoración delrecurso humano existente ypuestos a cubrir.

Análisis de capacidad física ytécnica.

Análisis de capacidadinformática.

Análisis de la capacidadactual y requerida de losDistritos definidos.




Análisis de la capacidadactual y requerida de lasRegiones




Estrategias paraimplementación.

Definición de Estrategias aser implementadas.




26

PASOS DEFINICIONES PRODUCTOS ACTIVIDADES PLAZOS RESPONSABLES Y LOGISTICA

PASO VI ANALISIS Y REDEFINICION DE PROCESOSADMINISTRATIVOS, FINANCIEROS

Toma de decisiones para definir metas y objetivos.

Metas y Objetivos Administrativos,Financieros

Revisión del marco legal vigente ydefinición de ajustes omodificaciones.

Leyes y Reglamentos alineadoscon la Constitución y Modelos deGestión y Atención definidos.

Revisión de Leyes y Reglamentosvigentes.Redefinición o unificación de Leyesy Reglamentos.Aprobación de modificacionesrequeridas.

Demanda de recursos financieros,técnicos, humanos, paraimplementacion de los planes ymodelos.

Tipo de recursos requeridos, segúndimensionamiento de Modelo deGestión, Modelo de Atención.

Presupuestación derequerimientos.

Valoración de la implementación demodelos de gestión y atención.

Revisión y ajuste de Presupuesto

ordinario

Presupuesto ajustado de acuerdo a

requerimientos reales.

Revisión y ajuste de POAs

Planes Operativos que respondana necesidades de gestión yatención.Indicadores para medir metasplanteadas.

Revisión y ajuste de Plan Anual deInversion

Planes de Inversión justificados yque cubran las necesidades de lapoblación.Indicadores para medir metasplanteadas.

Fortalecer el Sistema Informatico

Datos requeridos por Dirección,zonificados por áreas, distritos,regiones.

Formatos estándares de datos.

Base Nacional de Información.

PASO VIIPLAN PILOTO DE IMPLANTACION DE MODELODE GESTION Y MODELO DE ATENCION

Definición de Plan progresivo deimplementacion.

Plan piloto.

Implementación de Plan piloto.

Evaluación de Plan piloto, ajuste .

Cronograma de implementación demodelo ajustado en las otrasregiones.

Definición de Indicadores deproceso, por etapas deimplementación.



27



Estrategias:

- a. Promover la organización comunitaria asociada a losprocesos de promoción de la salud. b. Fortalecer losmecanismos de control de los contenidos utilitaristas ydañinos a la salud en medios masivos de comunicación.c. Diseñar y aplicar programas de información,educación y comunicación que promuevan entornos yhábitos de vida saludables. d. Implementar mecanismos

efectivos de control de calidad e inocuidad de losproductos de consumo humano, para disminuir posiblesriesgos para la salud. e. Fortalecer las acciones deprevención de adicciones de sustancias estupefacientesy sicotrópicas, alcoholismo y tabaquismo. f. Desarrollar,

implementar y apoyar programas de fomento de lamasificación de la actividad física según ciclos de vida,preferencias culturales, diferencias de género,condiciones de discapacidad, generacionales y étnicas.

28



Estrategias:

- g. Coordinar acciones intersectoriales, con los diferentes niveles

de gobierno y con participación comunitaria, para facilitar elacompañamiento profesional para el deporte y a la actividadfísica masiva. h. Realizar campañas y acciones como pausasactivas para evitar el sedentarismo y prevenir susconsecuencias negativas para la salud, en espacios laborales,institucionales y domésticos, con apoyo de organizaciones

sociales, laborales y la comunidad en general. i. Promover actividades de ocio activo de acuerdo a necesidades de género,etáreas y culturales. j. Impulsar el mejoramiento de condicionesorganizativas, culturales y materiales que favorezcan unequilibrio en el uso del tiempo global dedicado a las actividadesde producción económica, reproducción humana y social con

sentido de corresponsabilidad y reciprocidad de género ygeneracional.

29



Estrategias:

30

- a. Fortalecer la vigilancia epidemiológica de base comunitaria e

intervención inmediata, especialmente ante eventos que causenmorbilidad y mortalidad evitable y/o que sean de notificaciónobligatoria. b. Articular a la comunidad en el sistema de vigilanciade modo que la información sea generada, procesada y analizadaen la comunidad. c. Fortalecer la prevención, diagnóstico ytratamiento de las enfermedades crónico degenerativas y de las

enfermedades transmisibles prioritarias y desatendidas. d. Diseñar e implementar sistemas de prevención y atención integrales enconcordancia con el conocimiento epidemiológico y con enfoquede determinantes de salud. e. Fortalecer las acciones depromoción de la salud mental, especialmente para prevenir comportamientos violentos



Estrategias:

31

- a. Articular los diferentes servicios de la red pública de salud en unsistema único, coordinado e integrado y por niveles de atención.b. Fortalecer la rectoría de la autoridad sanitaria sobre la redcomplementaria de atención, incluyendo la privada, social ycomunitaria. c. Promover la producción de medicamentosesenciales genéricos de calidad a nivel nacional y de la región,procurando el acceso a medios diagnósticos esenciales de calidad

d. Mejorar la calidad de las prestaciones de salud, contingenciasde enfermedad, maternidad y riesgos del trabajo. e. Promover procesos de formación continua del personal de salud, a fin deproveer servicios amigables, solidarios y de respeto a losderechos y a los principios culturales y bioéticos, de acuerdo a lasnecesidades en los territorios y su perfil epidemiológico. f. Generar

y aplicar mecanismos de control de calidad de la atención y de laterapéutica en las prestaciones en los servicios de la red pública ycomplementaria, a través de protocolos de calidad, licenciamientode unidades, participación ciudadana y veeduría social. g.Impulsar la investigación en salud, el desarrollo de procesosterapéuticos y la incorporación de conocimientos alternativos.



Estrategias:

32

- a. Ofrecer protección y prevención especializada para la salud deniñas, niños y adolescentes. b. Mejorar la atención a personas condiscapacidades proporcionándoles tratamiento, rehabilitación,medicamentos, insumos médicos, ayudas técnicas y centros deacogida para personas con discapacidades severas y profundas,con énfasis en aquellas en condiciones de extrema pobreza. c.Promover acciones de atención integral a las personas refugiadas

y en necesidad de protección internacional, así como a laspersonas víctimas de violencia. d. Ejecutar acciones de atenciónintegral a problemas de salud mental y afectiva e. Impulsar acciones tendientes a la mejora de la salud de las personas de latercera edad f. Promover los derechos sexuales y reproductivosde las mujeres, difundiendo el derecho a la salud, al disfrute de su

sexualidad y fortaleciendo el acceso a la información, orientación,servicios y métodos de planificación familiar a la vez que se velepor la intimidad, la confidencialidad, el respeto a los valoresculturales y a las creencias religiosas. g. Valorar las condicionesparticulares de salud de las mujeres diversas, en particular durante el embarazo, parto y postparto.



Estrategias:

33

- h. Priorizar las acciones tendientes a reducir la mortalidadmaterno-infantil y el riesgo obstétrico, en particular en las zonasrurales, las comunidades, pueblos y nacionalidades. i. Optimizar yequipar los servicios de atención materno-infantil y acompañar alas madres durante el embarazo, con calidad y calidez,promoviendo una adecuada nutrición, cuidado y preparación, eimpulso a la maternidad y paternidad responsable. j. Fortalecer el

sistema de atención diferenciada y acorde a las diversidades, enel postparto y al recién nacido, y articular éste a redes de cuidadoa las niñas y niños en centros laborales, barriales, comunitarios,institucionales, en coordinación intersectorial y con las iniciativaslocales. k. Fortalecer las acciones y servicios para garantizar elderecho a una salud sexual y reproductiva no discriminatoria y

libre de violencia que respete la diversidad, y empoderar a lasmujeres en el conocimiento y ejercicio de sus derechos. l.Impulsar acciones de prevención del embarazo adolescente, eimplementar estrategias de apoyo integral a madres y padresadolescentes, así como a sus familias, garantizando el ejerciciopleno de sus derechos.



Estrategias:

34

- a. Incentivar la investigación sobre prácticas y conocimientosancestrales y alternativos. b. Diseñar y aplicar protocolosinterculturales que faciliten la implementación progresiva de lamedicina ancestral y alternativa con visión holística, en losservicios de salud pública y privada. c. Introducir en la mallacurricular de los programas de formación profesional en saludcontenidos que promuevan el conocimiento, la valorización y el

respeto de los saberes y conocimientos ancestrales y alternativos.d. Reconocer, formar con perspectiva de género e incorporar agentes tradicionales y ancestrales en el sistema general desalud. e. Generar y aplicar normativas de protección de losconocimientos y saberes ancestrales del acerbo comunitario ypopular.



35

Pasos del Proceso de Transición al nuevo modelo de gestión



NIVEL CENTRAL REGIÓN 7 DISTRITO INSTITUTO SALUD PÚBLICA

Formar equipo guía de transición* Costeo de piloto Definir distritos región 7 Nombrar autoridad

Conformación de subsecretarías y sus equipos Definir responsables Definir responsables de distrito Definir responsables

Definir responsables de Subsecretarías y

direcciones

Conformación de direcciones y

equipos

Nombrar responsables Conformación de direcciones y

equipos

Socialización de nuevas competencias,atribuciones y funciones

Profundizar organigrama regional Conformación de equipos Estructura de Instituto

Elaboración de plan de transición Asignación de productos conformea organigrama

Asignación deproductos/servicios porfuncionario

Socializar nueva institucionalidad

Elaboración de plan de monitoreo Nombrar responsables Estatuto Orgánico de Instituto

Estatuto orgánico con SENRES Asignación de productos/serviciospor funcionario

Asignación de productos conformea organigrama

Identificar leyes a modificar

Preparar propuesta de cambio en artículosinconstitucionales

Nombrar responsables

Seguimiento a cambios en leyes Asignación de productos/serviciospor funcionario

Profundizar el organigrama de direcciones

Asignación de productos servicios acorde aorganigrama de direcciones

Nombrar responsables

Socialización de proceso de transición

Asignación de productos / servicios porfuncionario de nivel centralDefinición de procesos para cada

producto/servicio

Monitoreo del proceso

Pasos del Proceso de Transición al nuevo modelo de gestión



Hoja de ruta:

37

Presentación ySocialización del

Nuevo Modelode Gestión

Presentación ySocialización delPlan EstratégicoMSP 2009-2013

Situación actualde las

estructuras delMSP

EstructuraGeodatabase del

modelo degestión

Revisión yAprobación del

Modelo deAtención

Contrucción de

Líneas base

Análisis yredefinición de

procesosadministrativos

financieros

Implementacióndel Plan Piloto

de Implantaciónde Modelos de

Gestión yAtención

01 Julio 09

15 Julio 09 01 Agosto 09 15 agosto 09



Región dePlanificación 7

Plan Piloto



ANÁLISIS DISTRITOSPROVINCIAS Area Salud N Distritos

AZUAY 10 7

BOLIVAR 4 4CAÑAR 3 3

CARCHI 4 3

COTOPAXI 6 4

CHIMBORAZO 6 5

EL ORO 9 6

ESMERALDAS 10 8

GUAYAS 28 16

IMBABURA 4 4

LOJA 13 9

LOS RIOS 6 5

MANABI 12 12

MORONA SANTIAGO 7 5

NAPO 2 2

ORELLANA 3 2

PASTAZA 2 2

PICHINCHA 21 5

GALAPAGOS 2 Protección Especial

SANTA ELENA 4 2

SANTO DOMINGO DELOS TSACHILAS 2 1

SUCUMBIOS 2 2

TUNGURAHUA 7 5

ZAMORA CHINCHIPE 3 3

Total general 170 115

ZONAS DE PLANIFICACIÓN DISTRITOS

ZONA DE PLANIFICACIÓN I 17

ZONA DE PLANIFICACIÓN II 9

ZONA DE PLANIFICACIÓN III 16

ZONA DE PLANIFICACIÓN IV 13

ZONA DE PLANIFICACIÓN V 27ZONA DE PLANIFICACIÓN VI 15

ZONA DE PLANIFICACIÓN VII 18

Total general 115



FUENTE: MSP - SENPLADES

Total Distritos

Preliminares: 115

042 modelo gestion msp 2010

Documents