web viewpor medio de la dirección de obras, ubicada en el edificio c, piso 2 de la...

BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

LICITACIÓN PÚBLICA N° UAM.JA.RG.LP.03.16

Bajo la modalidad de precios unitarios y tiempo determinado, para la contratación de los "TRA-BAJOS DE ALBAÑILERÍA, ACABADOS, INSTALACIONES (ELÉCTRICAS, HIDRÁULICAS, SANITARIAS, GAS LP, GASES ESPECIALES, AIRE ACONDICIONADO, SISTEMAS DE EX-TRACCIÓN, PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS, CANALIZACIONES PARA TELECOMU-NICACIONES, CONTROL DE ACCESO, DETECCIÓN DE HUMOS), INFRAESTRUCTURA PARA LAS INSTALACIONES Y LAS OBRAS EXTERIORES DEL EDIFICIO 'G' DE LA UNI-DAD AZCAPOTZALCO".

COORDINACIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y RELACIONES

LABORALES

DIRECCIÓN DE OBRAS

SECRETARIA GENERALCOORDINACIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y RELACIONES LABORALESDIRECCIÓN DE OBRAS

INDICE

I.

INFORMACIÓN GENERAL. - 2 -I.1. GLOSARIO DE TÉRMINOS....................................................................................................................- 2 -I.2. ORGANISMO CONVOCANTE Y FUNDAMENTO LEGAL.................................................................................- 3 -I.3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA Y EL LUGAR DONDE LLEVARÁN A CABO LOS TRABAJOS...............................- 3 -I.4. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Y FECHA ESTIMADA DE INICIO.........................................................- 3 -I.5. IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN.................................................................................- 3 -I.6. REQUISITOS PARA PRESENTAR PROPUESTAS............................................................................................- 3 -I.7. LUGAR, FECHA Y HORA PARA LA VISITA AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS........................................- 4 -I.8. LUGAR, FECHA Y HORA DE LA JUNTA DE ACLARACIONES ............................................................................- 4 -

II. INFORMACIÓN PARA ELABORAR LA PROPUESTA............................................................................ - 4-

II.1. ORIGEN DE LOS RECURSOS..................................................................................................................- 4 -II.2. PORCENTAJE, FORMA Y TÉRMINOS DEL ANTICIPO.....................................................................................- 4 -II.3. IDIOMA Y MONEDA............................................................................................................................- 5 -II.4. CONDICIONES DE PAGO......................................................................................................................- 5 -II.5. SUBCONTRATACIÓN...........................................................................................................................- 5 -II.6. DOCUMENTOS QUE LA DIRECCIÓN DE OBRAS DE LA UAM PROPORCIONARÁ AL LICITANTE PARA PREPARAR SU

PROPUESTA...................................................................................................................................... - 5 -II.7. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO LICITATORIO..............................................................................................- 5 -II.8. INFORMACIÓN PARA QUE LOS LICITANTES INTEGREN SU PROPUESTA..........................................................- 7 -II.9. PARTES QUE INTEGRAN LA PROPUESTA..................................................................................................- 7 -II.10. DOCUMENTACIÓN CON LA QUE SE ACREDITA LA EXISTENCIA LEGAL,LA PERSONALIDAD JURÍDICA, EL CUMPLIMIENTO

FISCAL Y OTRAS CONDICIONES ADMINISTRATIVAS DEL LICITANTE................................................................- 7 -II.11. DOCUMENTACIÓN CON LA QUE SE ACREDITA LA CAPACIDAD FINANCIERA....................................................- 8 -II.12 DOCUMENTACIÓN CON LA QUE SE ACREDITA LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TÉCNICA………..…………………..……..-9 -II.13 DOCUMENTACIÓN CON LA QUE SE INTEGRA Y PRESENTA LA PROPUESTA ECONÓMICA…………..……………...……-10 -II.14. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.............................- 10 -II.15. CAUSAS POR LAS QUE LOS LICITANTES PODRÁN SER DESCALIFICADOS, CONFORME AL ARTÍCULO 34 DEL RADOBIS..- 11 -II.16. CAUSAS POR LAS QUE SE PODRÁ DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN, CONFORME AL ARTÍCULO 35 DEL RADOBIS- 12 -II.17. CAUSAS POR LAS QUE SE PODRÁ CANCELAR LA LICITACIÓN, CONFORME AL ARTÍCULO 33 DEL RADOBIS.............- 12 -

III. INFORMACIÓN PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS.......................- 12 -

III.1. MODELO DE CONTRATO................................................................................................................... - 12 -III.2. FIRMA DEL CONTRATO.....................................................................................................................- 12 -III.3. PORCENTAJES, FORMA Y TÉRMINOS DE LAS GARANTÍAS QUE DEBEN OTORGARSE...........................................- 13-III.4. RETENCIONES ECONÓMICAS Y PENAS CONVENCIONALES……………………………………………………………………..…-14-III.5. MODIFICACIONES AL CONTRATO………………………………………………………………………………………………….……-14-

IV. INFORMACIÓN SOBRE INCONFORMIDADES.............................................................................. - 15-

V. ANEXOS TÉCNICOS (SIETE)............................................................................................................. - 15 -

1


2


I. INFORMACIÓN GENERAL.

I.1 Glosario de términos.Para los efectos de las presentes bases se entenderá por:

Contratista Persona física o moral con quien la UAM suscribe el contrato de obra

Diario Diario de circulación nacional

ISR Impuesto Sobre la Renta

IVA Impuesto al Valor Agregado

Licitante Persona física o moral que participa en la licitación

LSS Ley del Seguro Social

OS Oficina solicitante

RADOBIS Reglamento para la Adjudicación de Obras, Bienes y Servicios de la Universidad Autónoma Metropolitana

RFC Registro Federal de Contribuyentes

SAT Servicio de Administración Tributaria

SHCP Secretaría de Hacienda y Crédito Público

UAM Universidad Autónoma Metropolitana

DOF Diario Oficial de la Federación

3


I.2. Organismo Convocante y Fundamento LegalLa Universidad Autónoma Metropolitana, en lo sucesivo la UAM, fue creada como Organismo Des-centralizado del Estado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, de acuerdo con su Ley Or-gánica decretada por el Congreso de los Estados Unidos Mexicanos y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 17 de diciembre de 1973. Por medio de la Dirección de Obras, ubicada en el Edificio C, piso 2 de la Rectoría General, sito en Prolongación Canal de Miramontes, N° 3855, Col. Ex Hacienda San Juan de Dios, Delegación Tlalpan, C.P.14387, Ciudad de México, teléfono (55) 5483-4000 Ext. 1470, en cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 134 de la Constitución Políti -ca de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con los artículos 2, 3, fracción III, 19, 22, 23, 24, y 25 del Reglamento para la Adjudicación de Obras, Bienes y Servicios de la UAM (RADOBIS) publicado el 18 de noviembre de 2013 en el Semanario de la UAM, convoca a la modalidad para la adjudicación por Licitación Pública N° UAM.JA.RG.LP.03.16, sobre la base de precios unitarios y tiempo determinado, para la contratación de los "Trabajos de albañilería, acabados, instalacio-nes (eléctricas, hidráulicas, sanitarias, gas LP, gases especiales, aire acondicionado, siste-mas de extracción, protección contra incendios, canalizaciones para telecomunicaciones, control de acceso, detección de humos), infraestructura para las instalaciones y las obras exteriores del edificio 'G' de la Unidad Azcapotzalco".

Los licitantes serán responsables de leer y cumplir de manera íntegra lo establecido en las presentes Bases, quedando enterados de que la omisión o contravención de alguno de los puntos, requisitos o documentos solicitados en este documento podrá ser motivo de descalificación.

I.3. Descripción general de la obra y el lugar donde llevarán a cabo los trabajos.Los trabajos comprenderán la albañilería, acabados, instalaciones (eléctricas, hidráulicas, sanitarias, gas LP, gases especiales, aire acondicionado, sistemas de extracción, protección contra incendios, canalizaciones para telecomunicaciones, control de acceso, detección de humos), infraestructura para las instalaciones y las obras exteriores del edificio 'G' la Unidad Azcapotzalco, inmueble propiedad de la UAM, ubicado en Av. San Pablo N° 180, colonia Reynosa Tamaulipas, C.P. 02200, Delegación Azcapotzalco, Ciudad de México.

En los casos en que sea necesario trabajar en áreas ocupadas o en horarios no hábiles, se deberá acordar lo conducente con la Dirección de Obras de la UAM, para no afectar la operación de la Universidad o el avance de la obra.

La supervisión se llevará a cabo por la Dirección de Obras de la UAM como la única Área Responsable de la Ejecución de los Trabajos, quien podrá contratar supervisión externa en caso necesario.

La junta de aclaraciones, el acto de entrega y apertura de documentación legal, contable, administrativa y de propuestas técnica y económica, así como el acto de fallo de la licitación serán presididos por el Coordinador de la Junta Administrativa o el representante que este designe.

El acto de la visita al sitio de los trabajos será presidido por la Dirección de Obras.

I.4. Plazo de ejecución de los trabajos y fecha estimada de inicio.Para la ejecución de los trabajos el licitante deberá considerar un plazo total de 275 días naturales, con fecha estimada para su inicio el lunes 11 de julio de 2016.

I.5. Impedimentos para participar en la licitación.No podrán participar las personas que se encuentran en alguno de los supuestos de los artículos 10 y 47 del RADOBIS.

I.6. Requisitos para presentar propuestas.El licitante entregará a la Dirección de Obras de la UAM copia del comprobante del pago de las bases para su registro. La venta de las bases se llevará a cabo en la Dirección de Obras, ubicada en domicilio arriba señalado, del 11 al 13 y del 16 al 18 de mayo de 2016 en un horario de 10:00 a

4


15:00 horas, la forma de pago será cheque de caja o cheque certificado a favor de la Universidad Autónoma Metropolitana.

I.7. Lugar, fecha y hora para la visita al sitio de realización de los trabajos.De conformidad con el artículo 25, fracción II del RADOBIS, la visita al sitio se llevará a cabo el día jueves 19 de mayo de 2016, a las 11:00 horas, siendo el punto de reunión la planta baja, extremo norte, del edificio "G" de la Unidad Azcapotzalco.

La asistencia a la visita de la obra es: opcional.

Las empresas deberán designar a un representante que asista a la visita, quien deberá contar con capacidad técnica suficiente y acreditarse con una carta de presentación de la licitante.

I.8. Lugar, fecha y hora de la junta de aclaraciones.De acuerdo con lo establecido en el artículo 25, fracción III del RADOBIS, la junta de aclaraciones tendrá lugar el día jueves 26 de mayo de 2016 a las16:00 horas, en la sala de capacitación A2, del edificio de la Rectoría General, ubicado en Prolongación Canal de Miramontes, N° 3855, Col. Ex Hacienda San Juan de Dios, Delegación Tlalpan, C.P.14387, Ciudad de México.

Las solicitudes de aclaración deberán enviarse por escrito en formato editable (Word o Excel) a los correos [email protected] y [email protected] a partir de la emisión de la convocatoria y hasta el martes 24 de mayo de 2016 a las 11:00 horas.

La asistencia a la junta de aclaraciones es optativa para los licitantes.

Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente relacionadas con los puntos contenidos en las bases, indicando el numeral o punto específico con el cual se relaciona la pregunta o aspecto que se solicita aclarar. Pudiendo desecharse las que no presenten las características y condiciones establecidas.

En la junta de aclaraciones se dará respuesta por escrito a las solicitudes de aclaración recibidas, concluido elevento, se levantará el acta correspondiente que deberá ser firmada por los licitantes que hayan asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas. Se entregará copia del acta vía correo electrónico y se difundirá a través de internet en el portal de la UAM http://www.uam.mx/obras/ en un plazo no mayor a dos días hábiles siguientes al que se hubiera realizado la junta.

En el acta de la junta de aclaraciones se asentará que no se aceptarán más solicitudes de aclaraciones.

Cualquier modificación a las presentes bases, incluyendo las que resulten de la junta de aclaraciones, formará parte de las mismas, debiendo ser consideradas por los licitantes en la elaboración de su propuesta y siendo responsabilidad de éstos obtenerlas a través de los medios establecidos en las presentes bases.

II. INFORMACIÓN PARA ELABORAR LA PROPUESTA.

II.1. Origen de los recursos.Para cubrir las erogaciones que se deriven del contrato que se adjudique con motivo de la presente licitación, se cuenta con la disponibilidad presupuestal y autorización del Patronato de la sesión ordinaria 283, de fecha 20 de abril de 2016, con el número de acuerdo 283.2.

II.2. Porcentaje, forma y términos del anticipo.

La UAM otorgará un anticipo de hasta el 50% (cincuenta por ciento) del monto del contrato, más el 16% (dieciséis por ciento) del IVA. Un 30% (treinta por ciento) al inicio de los trabajos y la diferencia dependiendo del avance de la obra, 20% (veinte por ciento) al 60% (sesenta por ciento) de avance físico.

5

http://www.uam.mx/obras/

mailto:[email protected]


La amortización se realizará en cada una de las estimaciones que se autoricen por trabajos ejecu-tados, de manera proporcional al monto del anticipo otorgado a la fecha de pago y a la fecha de conclusión de la obra. En caso de que a la conclusión de la obra estuviera pendiente de amortizar una parte del anticipo ésta se efectuará en la estimación finiquito del contrato.

Si durante el proceso de la obra, se observan variaciones al proyecto que reduzcan el importe total de los trabajos a realizar y/o existan retrasos considerables durante su ejecución, la Dirección de Obras efectuará los ajustes correspondientes al porcentaje de amortización.

En caso de terminación anticipada o de rescisión del contrato, el saldo por amortizar se descontará de las estimaciones pendientes de pago y si esto es insuficiente se hará efectiva la fianza de anticipo y/o en su caso de cumplimiento.

II.3. Idioma y moneda.La propuesta deberá presentarse en idioma español, las cantidades expresadas en pesos mexicanos y en el sistema métrico decimal, incluyendo el importe con el desglose del IVA.

II.4. Condiciones de pago.Los pagos se realizarán sobre la base de precios unitarios y tiempo determinado, por unidad de trabajo terminado y por suministros determinados en catálogo de conceptos entregados en el almacén de la obra.

Las estimaciones de los trabajos ejecutados se deberán formular con una periodicidad no mayor de 15 (quince) días naturales. Para tal efecto el contratista deberá entregar a la supervisión, en un plazo de 6 (seis) días naturales siguientes a la fecha de corte las estimaciones firmadas. La UAM revisará y autorizará las estimaciones elaboradas por el contratista dentro de los 14 (catorce) días naturales siguientes a la fecha de su presentación. El pago de las estimaciones por trabajos ejecutados se realizará a través de transferencia bancaria, previa entrega de las facturas correspondientes, dentro de un plazo no mayor de 14 (catorce) días naturales contados a partir de la fecha en que haya sido autorizado por la UAM.

II.5. Subcontratación.

El licitante ganador será el único responsable ante la UAM, de la calidad de los trabajos realizados y la ejecución de la obra en los términos contratados. La UAM no asumirá responsabilidades del li -citante ganador con sus trabajadores y/o proveedores de bienes y servicios. La UAM se reserva el derecho de exigir, en cualquier momento, la sustitución de los trabajadores y/o proveedores de bienes y servicios.

II.6. Documentos que la Dirección de Obras de la UAM proporcionará al licitante para preparar su propuesta.

Catálogo de conceptos.

Documentos de proyecto.

Formato de los escritos y tablas solicitadas (Anexos 1 a 19).

Anexo de ajuste de costos.

Anexo de medidas de Seguridad e Higiene.

Anexos técnicos y económicos.

Modelo de contrato.

Modelo de garantías.

II.7. Etapas del procedimiento licitatorio.Lugar, fecha y hora del acto de presentación y apertura de propuestas.De conformidad con lo establecido en los artículos 26, 27 y 29 del RADOBIS, el acto de presentación y apertura de propuestas se efectuará el lunes 6 de junio de 2016; a las 11:00

6


horas, en la sala de capacitación A2, del edificio de la Rectoría General , ubicado en Prolongación Canal de Miramontes, N° 3855, Col. Ex Hacienda San Juan de Dios, Delegación Tlalpan, C.P. 14387, Ciudad de México, una vez cerrado el recinto no se permitirá el acceso a ninguna persona, ni la introducción de documentación.

El licitante o su representante, previa entrega de las propuestas, registrará su asistencia llenando el formato correspondiente.

Los representantes de los licitantes deberán acreditar su representación con carta simple de la empresa.

La apertura de las propuestas se hará conforme al orden en que fueron registrados en la lista de asistencia.

Las propuestas serán entregadas sin tachaduras ni enmendaduras.

El representante entregará en sobre cerrado su propuesta con los documentos que la integren, anotando en la parte exterior del mismo, nombre o razón social y datos generales de la licitación.

El representante de la UAM recibirá en sobre cerrado las propuestas y procederá a su apertura, en caso de incumplir con alguno de los requisitos establecidos en las bases, el licitante será descalificado. La documentación de las propuestas descalificadas estará a disposición de las empresas en un plazo no menor de 5 (cinco) días hábiles contados a partir de la fecha en que se realice la presentación y apertura de propuestas y hasta 60 (sesenta) días naturales después de la fecha de fallo.

Las propuestas serán revisadas de manera cuantitativa, sólo para el efecto de hacer constar la documentación presentada por los licitantes, sin entrar en este momento a su análisis cualitativo técnico, económico, legal o administrativo.

Una vez recibidas las propuestas, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes hasta la conclusión del proceso.

De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el representante de la UAM facultado para presidir el acto, rubricarán los catálogos de conceptos de todos los licitantes.

Al final del acto, se levantará acta en la que se hará constar: lugar, fecha y hora en que se llevó a cabo, nombre del representante de la UAM encargado de presidirlo, nombre de los asistentes, nombre de los licitantes e importe total de las propuestas recibidas, incluyendo los licitantes descalificados y aquellos que se disculparon, y lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación.

La fecha de fallo podrá diferirse o anticiparse, sin que el plazo, para ello, exceda de los 30 (treinta) días naturales contados a partir de la fecha originalmente establecida, notificando a los licitantes vía correo electrónico.

El acta será firmada por los asistentes, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, y podrá ser consultada en el portal de la UAM en Internet http://www.uam.mx/obras/ en un plazo no mayor a 2 (dos) días hábiles siguientes a los que se hubiera realizado el evento.

La UAM llevará a cabo la evaluación integral de las propuestas haciendo la valoración que corresponda. El resultado de dicha revisión o análisis se dará a conocer en el acta de fallo.

La UAM podrá verificar la veracidad de la información contenida en todos los documentos presentados.

Las propuestas desechadas en la etapa de la evaluación integral podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, desde los 30 (treinta) y hasta 60(sesenta) días naturales posteriores a la fecha del fallo. Agotado dicho término la UAM podrá proceder a su destrucción.

Lugar, fecha y hora de la comunicación del Fallo.Conforme a lo dispuesto en los artículos 36 y 37 del RADOBIS, la comunicación del fallo se efectuará el día miércoles 22 de junio de 2016; a las 16:00 horas, en la sala de juntas de la Dirección de Obras, ubicada en el domicilio arriba citado.

7



En dicho acto se levantará acta que firmarán los asistentes la cual se enviará vía correo electrónico surtiendo efectos de notificación y quedando a disposición en el portal de la UAM http://www.uam.mx/obras/ en un plazo no mayor a dos días hábiles después de realizado el evento. En caso de que algún licitante se niegue a firmar quedará asentado en el acta.

II.8. Información para que los licitantes integren su propuesta.Los escritos que deberá entregar el licitante deberán dirigirse al Director de Obras.

Las propuestas deberán considerar las aclaraciones y modificaciones que se hayan originado en la junta de aclaraciones.

La propuesta deberá sujetarse a la Normatividad de la UAM y de todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en la materia.

Con la documentación contenida en los numerales II.10, II.11, II.12 y II.13 de las presentes bases, los licitantes deberán integrar y presentar sus propuestas.

El licitante deberá entregar en disco compacto (CD) debidamente identificado, independientemente de que sea presentada en forma impresa, la información y documentación siguiente:

En archivos electrónicos editables Excel versión XP o posterior y además en OPUS o NEODATA: toda la información que se solicita en el apartado II.13. “Documentación con la que se integra y presenta la propuesta económica”.

En software Project el Programa de obra con la clasificación de actividades críticas y hol-guras de actividades no críticas, utilizando el método PERT, así como matriz de preceden-cias y soportes de cálculo (punto 5 del apartado II.12).

Los documentos que integran la propuesta impresa, deberán contener el nombre o razón social de la persona física o moral. NO SERÁ NECESARIO ESCANEAR LOS FORMATOS CON FIRMA PARA INTEGRARLOS AL MEDIO MAGNÉTICO.

La propuesta deberá ser rubricada en su totalidad por la persona facultada para ello, salvo en el caso del catálogo de conceptos y los programas solicitados, que deberán ser firmados en cada una de las hojas que los integran. No será motivo de descalificación la omisión de alguna rúbrica.

La propuesta debe presentarse en cuatro apartados (conforme al punto II.9 “Partes que integran la propuesta”), cada uno en carpetas de dos argollas, ordenado con separadores, utilizando los formatos e instructivos que se les proporcionan como anexos a las bases, en sobre cerrado por apartado e identificado en su parte exterior con el nombre de la empresa o denominación social, el número y nombre de la modalidad de adjudicación.

En caso de que el licitante utilice y presente otros formatos, éstos deberán cumplir con todos y cada uno de los elementos contenidos en los formatos entregados en las presentes bases.

Los documentos que integren la propuesta deberán foliarse de manera consecutiva en todas y cada una de sus hojas. En caso de que alguna o algunas hojas carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, no se desechará la propuesta.

II.9. Partes que Integran la propuesta.II.10. Acreditación de la existencia legal, la personalidad jurídica, el cumplimiento fiscal y

otras condiciones administrativas del licitante.

II.11. Acreditación de la capacidad financiera.

II.12. Acreditación de la experiencia y propuesta técnica.

II.13. Integración y presentación de su propuesta económica.II.10. Documentación con la que se acredita la existencia legal, la personalidad jurídica, el cumplimiento fiscal y otras condiciones administrativas del licitante.

1. Original para cotejo y copia de acta constitutiva y sus modificaciones.

2. Original para cotejo y copia del Registro Federal de Contribuyentes.

3. Escrito bajo protesta de decir verdad en el que señale su domicilio y correo electrónico para oír y recibir todo tipo de notificaciones (ANEXO 1).

8



4. Original para cotejo y copia de comprobante de domicilio, a nombre de la empresa y con antigüedad no mayor a dos meses (predial, agua o teléfono).

5. Escrito bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en los supuestos establecidos en los artículos 10 y 47 del RADOBIS (ANEXO 2).

6. Original para cotejo y copia por ambos lados de identificación oficial vigente del representante legal del licitante (credencial para votar, pasaporte vigente o cédula profesional).

7. Original para cotejo y copia del poder notarial y sus modificaciones.

8. Escrito del representante legal bajo protesta de decir verdad que no le han sido revocados los poderes, por lo que a la fecha de la licitación cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí y por su representada (ANEXO 3).

9. En caso de que el representante sea extranjero, deberá presentar documento migratorio expedido por autoridades mexicanas en términos de la Ley General de Población.

10. Escrito de declaración de integridad, mediante el cual los licitantes manifiesten bajo protesta de decir verdad, que por sí mismos, o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los funcionarios universitarios, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorgue condiciones ventajosas con relación a los demás licitantes (ANEXO 4).

11. Escrito de declaración de conocimiento de RADOBIS, modelo de contrato, Reglamento In-terior de Obra de la Unidad Azcapotzalco y Norma Ambiental para el Distrito Federal NADF-007RNAT-2004 (ANEXO 5).

12. Opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales, emitida por el Sistema de Administra-ción Tributaria (SAT), con antigüedad no mayor a 30 (treinta) días naturales a la fecha de presentación de su propuesta. En caso de que la opinión no sea positiva se deberá acom-pañar con las aclaraciones pertinentes, generadas a través del portal del SAT.

13. Escrito bajo protesta de decir verdad que conoce el proyecto ejecutivo proporcionado por la UAM en archivos electrónicos (ANEXO 6).

14. Impresión completa de las bases de concurso con sus anexos firmadas de conocimiento por el licitante, a excepción de la documentación gráfica (planos).

15. Registro patronal ante el IMSS e INFONAVIT.

16. Copia del comprobante del pago de las bases.

II.11. Documentación con la que se acredita la capacidad financiera.

La documentación solicitada en este numeral, deberá ser presentada en idioma español y las cifras expresadas en los estados financieros en moneda nacional.

1. Original para cotejo y copia de los estados financieros de los dos últimos años, dictamina-dos por contador público certificado para tales efectos. (Estado de situación financiera, es-tado de resultados, estado de cambios en el capital contable, estado de flujo de efectivo, así como las notas relativas a estos, cédula y certificación profesional del contador que emite la opinión).

2. Estado de flujo de efectivo por el periodo comprendido entre la fecha de corte del último estado financiero dictaminado y la fecha programada de conclusión de la obra, con cortes mensuales y respaldado con los estados financieros solicitados en el párrafo siguiente, fir -mados por el contador y el representante legal de la empresa. Con lo anterior se determi-nará la capacidad financiera de la empresa, la cual deberá mantener constante, durante la ejecución de la obra, al menos 10 (diez) millones de pesos en capital de trabajo (ANEXO 7).

3. Estados financieros preparados por la administración de la empresa, que deberán incluir:

9


1)Estado de posición financiera.2)Estado de resultados.3)Estado de variaciones en el capital contable.4)Original para cotejo y copia de la Cédula Profesional del Contador Público que pre-para los estados financieros.

El estado de flujo de efectivo deberá mostrar específicamente las fuentes de financiamiento que garanticen los recursos financieros suficientes y oportunos para hacer frente a los compromisos que contraiga con motivo de la ejecución de los trabajos objeto de la presente licitación, estableciendo con claridad los provenientes de financiamiento bancario o comercial, así como cualquier otro tipo de financiamiento (los financiamientos externos deberá acreditarse con la documentación comercial o legal correspondiente).

El licitante podrá proponer otros esquemas de financiamiento para la ejecución de la obra, los cuales serán analizados por la UAM y no acreditarán porcentaje para la evaluación.

4. Declaración Anual del Impuesto Sobre la Renta y del Impuesto Empresarial a Tasa Única Normal y Complementaria(s), en su caso, presentada(s) ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por los ejercicios 2014 y 2015, incluyendo el acuse de recibo por dicha au-toridad.

II.12. Documentación con la que se acredita la experiencia y capacidad técnica.1. Curriculum completo y actualizado de la empresa participante.

2. Relación de los contratos de los 5 (cinco) últimos años y aquellos que acrediten la experiencia y capacidad técnica del licitante en trabajos similares, conforme a lo solicitado en el ANEXO 8.

La información que se describe en el párrafo anterior, deberá soportarse con la documentación siguiente:

Para obras en proceso, mediante copia del contrato y escrito emitido por la contratante donde manifieste su conformidad respecto a su ejecución y fianzas vigentes.

Para efectos de evaluación detallada, solamente se tomarán en cuenta las obras que tengan un avance del 80% como mínimo.

Para obras terminadas, mediante copia del contrato, el acta de recepción física de los trabajos, el documento en el que conste el finiquito, copia de las fianzas y la cancelación de las mismas, en su caso.

3. Relación de los profesionales técnicos a nivel directivo, gerentes, superintendente y residentes de cada una de las especialidades propuestos como responsables de la dirección, administración y ejecución de los trabajos, con salario integrado y considerando todas sus fases y etapas (ANEXO 9).

4. Relación de los trabajos realizados por los profesionales técnicos citados en el párrafo anterior, de conformidad con el ANEXO 10.

5. Programa de obra con la clasificación de actividades críticas y holguras de actividades no críticas, utilizando el método PERT (software Project), así como matriz de precedencias y soportes de cálculo. (El contratista deberá actualizar por lo menos mensualmente este pro-grama, con base en lo indicado por la supervisión y el cual será autorizado por la Dirección de Obras. El seguimiento físico, financiero y temporal de la obra se llevará a cabo con base en la actualización de este programa).

El programa de ejecución de trabajos se debe considerar en dos etapas:

La etapa 1 (uno) de la fecha de inicio señalada en el contrato al 15 de enero de 2017, durante la cual se deberán concluir los trabajos relativos a los ejes 1A al 10, la infraestructura y las obras exteriores. La etapa 2 (dos) de la fecha de inicio señalada en el contrato al 15 de abril de 2017, durante la cual se deberán concluir los trabajos relativos a los ejes 10 al 15-A.

10


Se deberán considerar desde el inicio de los trabajos los turnos diurnos, nocturnos, fines de semana y días festivos necesarios para el cumplimiento del programa. Así mismo, se deberá cumplir con todas las medidas de seguridad a fin de garantizar el adecuado desarrollo de los trabajos durante los turnos nocturnos, incluyendo los residentes de obra para coordinar la ejecución de los trabajos y la atención de cualquier eventualidad que pudiera surgir.

II.13. Documentación con la que se integra y presenta la propuesta económica.(Presentando información en CD como se indica en el apartado II.8)

1. Relación de maquinaria y equipo de construcción que utilizará en la ejecución de la obra conforme al ANEXO 11.

2. Análisis de todos los precios unitarios del catálogo de conceptos conforme al ANEXO 12.

3. Explosión de insumos que intervienen en la integración de la propuesta conforme al ANEXO 13.

Las especificaciones de los insumos deberán corresponder con las de la marca y modelo especificadas en la descripción del concepto a desarrollar. Se podrá proponer una marca o modelo equivalente que cumpla como mínimo con las mismas especificaciones de calidad, duración y garantía a la señalada en dicho concepto lo cual se someterá a autorización de la UAM sobre muestra aprobada.

4. Análisis, cálculo e integración del factor de salario real conforme al ANEXO 14.

5. Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción conforme al ANEXO 15.

Los equipos propuestos deberán estar en buenas condiciones de uso y dentro de su periodo de vida útil.

6. Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos conforme al ANEXO 16.

7. Utilidad propuesta por el licitante conforme al ANEXO 17.

8. Relación de costo de los materiales conforme al ANEXO 18.

9. Presupuesto total de los trabajos y fianza de sostenimiento de propuesta.

El licitante integrará su presupuesto con base en el catálogo de conceptos entregado como anexo técnico de las bases en formato Excel, llenando la columna correspondiente a precio unitario con sus importes, sin realizar ningún otro cambio. Así mismo presentará impreso el presupuesto que arroje el paquete de precios unitarios (OPUS O NEODATA), indicando el importe total, que deberá expresarse en número y letra.

10. Programa físico financiero utilizando el diagrama de Gantt (derivado del programa de obra por el método PERT) por partidas con importes mensuales y porcentajes.

11. Carta compromiso (ANEXO 19).

II.14. Criterios para la evaluación de las propuestas y la adjudicación del contrato.

De conformidad con lo establecido en los artículos 30 y 31 del RADOBIS, la evaluación de las propuestas será integral, con criterios cualitativos y cuantitativos y con base en la ponderación de los siguientes factores o rubros: documentación administrativa que comprende las condiciones legales, financieras y administrativas del licitante, propuesta técnica y propuesta económica.

Documentación legal: hasta 1% (uno por ciento).Documentación administrativa: hasta 1% (uno por ciento).Documentación financiera: hasta 1% (uno por ciento).Propuesta técnica: hasta 65% (sesenta y cinco por ciento).Propuesta económica: hasta 32% (treinta y dos por ciento).

11


En la integración de los factores o rubros se deberá considerar que el valor asignado a cada uno será el máximo a obtener y la suma de éstos deberá de ser hasta del 100% (cien por ciento).

Integración de los factores o rubros de la propuesta técnica.

PROGRAMACIÓN FÍSICA DE OBRA, hasta 25% (veinticinco por ciento). Se evaluará la congruen-cia del programa de obra por ejecutar con el método PERT, de la agrupación de actividades, parti-das, sub partidas, tiempos de suministros de materiales, recursos humanos y financieros versus programa de obra.

CAPACIDAD DEL LICITANTE, hasta 30% (treinta por ciento). Se evaluará con un máximo del 5% (cinco por ciento) la capacidad de los recursos humanos considerando la relación de los profesio-nales técnicos a nivel directivo, gerentes, superintendente y residentes de cada una de las especia-lidades propuestos como responsables de la dirección, administración y ejecución de los trabajos, con salario integrado (Anexo 9), y la relación de los trabajos realizados por los profesionales técni -cos citados, (anexo 10) y se evaluará con un máximo del 25% (veinticinco por ciento) la capacidad financiera que garantice a la UAM el cumplimiento del programa de obra, conforme al análisis de la documentación que se solicita en el apartado II.11 “Documentación con la que se acredita la capa-cidad financiera” del licitante.

EXPERIENCIA, ESPECIALIDAD Y CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS DEL LICITANTE, hasta 10% (diez por ciento). Se evaluará el curriculum de la empresa participante; su experiencia en obras semejantes a la del objeto de esta licitación, su capacidad técnica y el cumplimiento de sus contratos.

La propuesta técnica para ser considerada solvente y por lo tanto no ser desechada, deberá obte-ner cuando menos el 50% (cincuenta por ciento) del total.

Integración de los factores o rubros de la propuesta económica.

INTEGRACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS, hasta 7% (siete por ciento). Se evaluarán los precios unitarios del catálogo de conceptos; la explosión de insumos; el cálculo e integración del factor del salario real; el factor de indirectos y utilidad y los precios unitarios de los conceptos.

PRESUPUESTO TOTAL DE LOS TRABAJOS, hasta 20% (veinte por ciento).

PROGRAMA FÍSICO FINANCIERO UTILIZANDO EL DIAGRAMA DE GANTT POR PARTIDAS CON IMPORTES MENSUALES Y PORCENTAJES, hasta 5% (cinco por ciento). (derivado del programa de obra por el método PERT).

Cuando se advierta en el proceso de revisión la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza, se procederá a su corrección. El monto correcto será el que se consi -derará para el análisis de las propuestas y quedará notificando en el acta de fallo.

Para la adjudicación del contrato.Al concluir la evaluación de las propuestas, se determinará las que resulten solventes, adjudicando el contrato a la propuesta solvente más conveniente para la UAM.

La propuesta solvente más conveniente para la UAM, será aquélla que reúna la mayor puntuación como resultado de la suma de las evaluaciones, y que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, eficiencia, eficacia y primacía del interés institucional.

Comunicación de fallo.Conforme a lo establecido en los artículos 36 y 37 del RADOBIS, la UAM comunicará el fallo de la licitación, el cual será inapelable, indicando las propuestas que se desecharon, las que resultaron solventes y la que resultó ganadora; así mismo comunicará el lugar, fecha y hora para la firma del contrato, la presentación de garantías y la fecha estimada de entrega del anticipo.

II.15. Causas por las que los licitantes podrán ser descalificados, conforme al artículo 34 del RADOBIS.

12


1. Incumplir, omitir o alterar alguno de los requisitos o documentos establecidos en las bases;

2. Convenir entre ellos los términos de sus propuestas, en perjuicio de la Universidad;

3. Estar en situación de mora respecto de otras contrataciones con la Universidad;

4. Estar suspendidos en términos del artículo 47;

5. Que la información o documentación proporcionada por los licitantes sea falsa y la UAM lo acredite fehacientemente con la documentación idónea;

6. Que el licitante haya omitido en su propuesta dar cumplimiento a las indicaciones, aclara-ciones, o modificaciones a las bases, así como a las respuestas derivadas de la junta de aclaraciones que se haya efectuado;

7. Que el capital neto de trabajo que acredita el licitante, resulte insuficiente para el financia-miento de los trabajos objeto del procedimiento;

8. Que el licitante no acredite fehacientemente la línea de crédito que indique en su propues-ta;

9. Que los licitantes no presenten el flujo de efectivo donde se demuestre la fuente de finan-ciamiento para cubrir las necesidades de la obra; o

10. Que incluya cargos y conceptos indebidos.

II.16. Causas por las que se podrá declarar desierta la licitación, conforme al artículo 35 del RADOBIS.

1. Las propuestas no reúnan los requisitos establecidos en las bases;

2. Se presente sólo una propuesta;

3. Las propuestas excedan el presupuesto autorizado;

4. Se pudiere causar un daño o perjuicio a la UAM de continuar con la modalidad de adjudica-ción; o

5. Se presenten circunstancias justificadas que extingan la necesidad de contratar o impidan la continuación de la adjudicación.

II.17. Causas por las que se podrá cancelar la licitación, conforme al artículo 33 del RADOBIS.

El Rector General podrá cancelar la licitación antes de la presentación y apertura de pro-puestas, cuando:

1. No sea posible su continuación por casos fortuitos o de fuerza mayor;

2. Se registre sólo un licitante, o

3. Se pudiere causar un daño o perjuicio a la Universidad de continuar con la modalidad de adjudicación.

La UAM se abstendrá de realizar pago alguno por tal motivo.

III. INFORMACIÓN PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS.III.1. Modelo de contrato.Los licitantes que participen en la presente licitación, estarán sujetos al modelo de contrato que será entregado en la junta de aclaraciones que se celebrará el jueves 26 de mayo a las 16:00 horas, el cual forma parte de estas bases.

III.2. Firma del contrato.La firma del contrato se llevará a cabo el día miércoles 6 de julio de 2016 a las 12:00 horas, en la Dirección de Obras, ubicada en el domicilio arriba citado.

El licitante a quien se le haya adjudicado el contrato, se obliga a lo siguiente:13


a) A entregar las fianzas de anticipo y cumplimiento, así como la garantía de responsabilidad civil, antes de la fecha de firma del contrato.

b) A firmar el contrato en el lugar, fecha y hora establecida en el presente numeral, apercibido de que si no lo firma por causas imputables a él, será sancionado en términos de lo dispuesto en los artículos 42 y 47del RADOBIS.

c) A presentar impresión con firma del total de los planos entregados como anexo de las bases, en tamaño doble carta.

d) A presentar el programa de obra actualizado, revisado y aprobado por la UAM (método PERT).

e) A firmar la totalidad de los documentos que integran la propuesta.

Manifestación sobre la contratación de extranjeros, su calidad y características migratorias.Desde la fecha de notificación del fallo y previo a la firma del contrato, el licitante ganador presentará escrito en papel membretado y firmado por el representante legal del mismo, mediante el cual manifieste, bajo protesta de decir verdad, lo siguiente:

Que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por éste o, en su caso, por los proveedores involucrados en la ejecución de la obra objeto de la presente licitación, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha de la misma, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento.

Que tanto él como, en su caso, los contratistas o proveedores, se comprometen a dar aviso a la Secretaría de Gobernación en un término de 15 (quince) días naturales, contados a partir de la fecha en que tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origina la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de conformidad con el artículo 61, de la Ley General de Población.

III.3. Porcentajes, forma y términos de las garantías que deben otorgarse.1. De anticipo.

El pago del anticipo estará condicionado a la presentación de fianza por el valor de cada uno de los anticipos otorgados, la primera se presentará antes de la firma del contrato y la segunda se presentará para la entrega de la segunda parte del anticipo, las cuales se deberán constituir y presentar en favor de la UAM, a través de póliza de fianza (Anexo AF.01) expedida por una Institución Afianzadora autorizada, en términos de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas para tal efecto y en pesos mexicanos.

2. De cumplimiento.El licitante al que se le adjudique el contrato, se obliga a entregar garantía de cumplimiento a través de póliza de fianza (Anexo AF.02) expedida por una Institución Afianzadora autorizada, en términos de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas para tal efecto, a favor de la UAM, en pesos mexicanos, conforme a lo siguiente:

Entregará una por el 10% (diez por ciento) del monto total contratado con IVA, misma que presentará antes de la firma del contrato.

3. De los defectos que resultaren de los trabajos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido.Al concluir los trabajos, el contratista, previamente a la recepción de los mismos, deberá constituir garantía por un plazo de 12 (doce) meses contados a partir de la fecha de entrega recepción de los trabajos, para responder por el cumplimiento de las obligaciones que se deriven de los defectos que resultaren de los trabajos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, por lo que deberá constituir: Póliza de fianza (Anexo AF.03) por el equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total ejercido de los trabajos, IVA incluido.

14


4. De los equipos de instalación permanente.El Contratista deberá entregar póliza de garantía, expedida por el proveedor o fabricante, a favor de la UAM, para cada equipo, con una vigencia mínima de 12 (doce) meses, una vez que el equipo se encuentre instalado, probado, puesto en marcha y recibido por la UAM a su entera satisfacción.

5. De responsabilidad civil El contratista deberá contratar previo a la fecha de inicio y mantener durante toda la obra, un seguro contra todo riesgo y de responsabilidad civil extracontractual por daños a terceros en los bienes y en sus personas, en los términos y por los montos establecidos en su propuesta económica. La vigencia de éste será hasta la terminación del contrato o convenios que de él resultaren.

6. Para responder por el sostenimiento de la propuestaEl licitante deberá acompañar su propuesta de una fianza en moneda nacional a favor de la UAM, expedida por una Afianzadora autorizada para operar en el país por un monto equivalente al 5% (cinco por ciento) del importe de su propuesta incluyendo el IVA correspondiente (Anexo AF.04). Este documento permanecerá en poder de la UAM hasta el día de fallo, fecha en que serán devueltos a los concursantes y se retendrá sólo la del licitante ganador, que se le devolverá hasta el momento de la firma del contrato, la presentación de las fianzas correspondientes y el calendario pormenorizado de obra. Si por algún motivo imputable al licitante ganador, éste no firma el contrato, la garantía otorgada quedará a favor de la UAM y se hará efectiva para cubrir los daños y perjuicios que le cause la falta de cumplimiento.

III.4. Retenciones económicas y penas convencionales.El Licitante ganador que infrinja las disposiciones de las presentes bases, el contrato o sus anexos, será acreedor a las retenciones económicas y penas convencionales de acuerdo con lo siguiente:

En caso de atraso en la ejecución de actividades críticas señaladas en el programa PERT autorizado a la fecha, se aplicarán retenciones económicas del 5% (cinco por ciento) en las estimaciones correspondientes al periodo en que se determine el atraso. Dichas retenciones podrán ser recuperadas por los contratistas en las siguientes estimaciones si regularizan los trabajos conforme al programa en PERT autorizado.

A la terminación del plazo pactado, los trabajos no concluidos por causas imputables al contratista serán objeto de una pena convencional del 2 (dos) al millar por cada día natural de atraso hasta la fecha de conclusión de los mismos.

Por ningún concepto las penas convencionales, en su conjunto, podrán ser superiores al monto to-tal de la garantía de cumplimiento del contrato. La UAM considerará las circunstancias en que se encuentre el avance de los trabajos para optar por la rescisión del contrato y la aplicación de la ga -rantía correspondiente.

III.5. Modificaciones al Contrato. En caso de que se requiera ampliar en tiempo o monto el contrato original, éstos se deberán formalizar mediante convenio apegándose a lo dispuesto en el artículo 45 del RADOBIS. El contratista deberá solicitar la modificación correspondiente por escrito a la UAM, en un plazo que no exceda de 15 (quince) días naturales a la fecha de la entrega de los trabajos, debidamente avalada por la supervisión.

En caso de que el contratista no presente en tiempo la solicitud de ampliación, el incumplimiento del contrato será de su total responsabilidad.

La UAM evaluará los casos no imputables a la contratista que pudieran ocasionar daños y perjuicios por motivo de paro de labores, por resolución de autoridad jurisdiccional o administrativa,

15


así como por casos fortuitos o causas de fuerza mayor que impidan la realización de los trabajos, a efecto de determinar la procedencia e importe de posibles gastos no recuperables.

IV. INFORMACIÓN SOBRE INCONFORMIDADES.Los licitantes podrán interponer el recurso de inconformidad conforme a los artículos 38 al 41 com-prendidos en el Capítulo V del RADOBIS.

El recurso de inconformidad podrá interponerse por el licitante en contra de la resolución que lo desca-lifique, éste interrumpirá la continuación de la modalidad de adjudicación hasta que se emita la resolu-ción correspondiente.

El recurso se interpondrá por escrito ante el coordinador de la Junta Administrativa, en el Edificio A, piso 5 de la Rectoría General, sita en Prolongación Canal de Miramontes, N° 3855, Col. Ex Hacienda San Juan de Dios, Delegación Tlalpan, C.P.14387, Ciudad de México, dentro de los 3 (tres) días hábiles siguientes a la fecha en que se haya realizado la presentación y apertura de propuestas, el cual deberá contener:

I. El nombre del recurrente o de su representante legal, así como el domicilio para recibir notificaciones personales;

II. Los hechos que motivaron la descalificación y la disposición normativa en que se funda, y

III. Las pruebas que ofrece. Tratándose de documentos que obren en poder de la Universidad, bastará que se mencionen en el recurso.

V. ANEXOS TÉCNICOS (siete)

16

web viewpor medio de la dirección de obras, ubicada en el edificio c, piso 2 de la...

Documents