PLIEGOS

LICITACIÓN PÚBLICA DE BIENES

CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL CFN BP

“ADQUISICIÓN DE SOLUCIÓN TECNOLÓGICA PARA

AUTOMATIZAR LA METODOLOGÍA DE RIESGO

OPERATIVO EN LA CORPORACIÓN FINANCIERA

NACIONAL BP”

LICB-CFN-CAF- 002-2016

Quito, Octubre del 2016

INDICE GENERAL

I. CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS

SECCION I CONVOCATORIA

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES

SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL

III. FORMULARIOS DE LICITACIÓN DE BIENES

SECCIÓN I FORMULARIO DE LA OFERTA

SECCIÓN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE LICITACIÓN DE BIENES

V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE BIENES Y/O SERVICIOS

LICITACIÓN PÚBLICA DE BIENES

LICB-CFN-CAF- 002-2016

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LICITACIÓN PÚBLICA DE BIENES

SECCION ICONVOCATORIA

Se convoca a las personas jurídicas, nacionales o internacionales, asociaciones de éstas o consorcios o compromisos de asociación, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para la “ADQUISICIÓN DE SOLUCIÓN TECNOLÓGICA PARA AUTOMATIZAR LA METODOLOGÍA DE RIESGO OPERATIVO EN LA CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL BP”.El presupuesto referencial es deUSD $103,000.00 (Ciento Tres Mil Dólares Americanos), sin Incluir IVA y el plazo estimado para la entrega de la SOLUCIÓN TECNOLÓGICA PARA AUTOMATIZAR LA METODOLOGÍA DE RIESGO OPERATIVO EN LA CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL BPes hasta 120días para la implementación y 90 días o 176 horas para las actualizaciones, contados a partir de la suscripción del contrato.

Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

1. Los Pliegos están disponibles, sin ningún costo, en la página web de la CFN BP www.-cfn.fin.ec;y en la página del SERCOP en la herramienta de Publicación Especial.

2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de 3díascontados a partir de la fecha de la invitación del proceso, las mismas que deberán ser remitidas mediante correo electrónico a la siguiente direcciónprocesoscaf@cfn.fin.ec. La Comisión Técnica absol-verá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término de 2 díassubsiguientes a la conclusión del período establecido para formular pre-guntas y aclaraciones, la oferta técnica deberá ser entregada en un término no mayor a 10 díascontados desde la fecha de publicación del proceso.

3. Las oferta técnica - económica, deberán ser entregada en forma física y en digital (DVD o CD) con el mismo contenido de la oferta física, en las oficinas de la Corporación Finan-ciera Nacional CFN BP Sucursal Quito, ubicada en la ciudad de Quito-Ecuador calle Iña-quito 36A entre Corea y Naciones Unidas Edificio Platinum G Piso 5; de conformidad con el cronograma establecido dentro de estos pliegos. La apertura de las ofertas se reali-zará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en la misma dirección donde se receptarán las ofertas técnicas.

4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.

5. El presente procedimiento no contempla reajuste de precios.

6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego.

7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos provenientes del contrato de préstamo suscrito con CAF y la República del Ecuador siendo la Corporación Financiera Nacional CFN B.P. el organismo ejecutor, con las partidas presupuestarias Nro. 190520 denominada “Software Adquirir” y Nro. 45071502 denominada “Mantenimiento Equipos de Computación”, del programa Progresar conforme consta en las certificaciones presupuestarias No. 2016-SROP-00405 y No. 2016-SROP-00406 del 04de octubre del 2016, por un valor total de USD $117,420.00, valor que incluye IVA.

Los pagos se realizarán de la siguiente manera:

Los $91,560.00 (Noventa y Un Mil Quinientos Sesenta Dólares Americanos) sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, se cancelarán de la siguiente manera:

30% de anticipo, pagado a la firma del contrato y previo a la entrega de las respectivas garantías.

70% será cancelado a la entrega del bien solicitado, una vez suscrita el Acta Entrega de Recepción definitiva, la misma que contendrá la liquidación económica, técnica y liquidación de plazos, la misma que será suscrita por el Administrador del Contrato y la Comisión designada para el efecto.

Para cada pago el proveedor deberá adjuntar de manera adicional a lo solicitado, el Acta Entrega Recepción suscrita por el Administrador del Contrato, la factura correspondiente.

El proveedor deberá presentar garantías de buen uso del anticipo y fiel cumplimiento del contrato, según corresponda.

Los USD $11,440.00 (Once mil Cuatrocientos Cuarenta Dólares Americanos), sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, correspondiente al pago del soporte técnico y mantenimiento por 176 horas o 90 días calendario contados a partir de la finalización de la garantía técnica de la implementación del software de riesgos, lo primero que ocurra, será cancelado cada vez que el servicio sea solicitado por el administrador del contrato, para el efecto los pagos deben ser acompañados por el Acta Entrega Recepción correspondiente, el Informe de Satisfacción por parte del Administrador del Contrato y la factura correspondiente.

8.- El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de los LINEAMIENTOS DE CAF, el Contrato de Préstamo suscritoy en lo no previsto por éstas se regirá al presente pliego de contratación.

9.- La CFN BP se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.

Quito, Octubre del 2016

Juan Carlos Córdova Gerente de División Administrativa

SECCIÓN II

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, ADQUISICIÓN DE SOLUCIÓN TECNOLÓGICA PARA AUTOMATIZAR LA METODOLOGÍA DE RIESGO OPERATIVO EN LA CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL BP

2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es USD $103,000.00 (Ciento Tres Mil Dólares Americanos), sin Incluir IVA, de conformidad con el siguiente detalle:

Item

Descripción del bien o servicio Unidad Cantidad

Precio Unitario

Precio Total

1 ADQUISICIÓN DE SOLUCIÓN TECNOLÓGICA PARA AUTOMATIZAR LA METODOLOGÍA DE RIESGO OPERATIVO EN LA CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL BP

U 1

91.560.00 91.560.00

2 Soporte y Mantenimiento por 176 horas o 90 días

U 1 11,440.00 11,440.00

Presupuesto Referencial (SIN IVA) $ 103,000.00

2.3 Especificaciones técnicas: Las especificaciones técnicas para la presente contratación se detallan a continuación:

1. ANTECEDENTES

La Corporación Financiera Nacional B.P. (CFN), es una institución financiera pública, cuya misión consiste en canalizar productos financieros y no financieros alineados al Plan Nacional del Buen Vivir para servir a los sectores productivos del país.

La Gerencia de División de Riesgos tiene entre otros objetivos institucionales desarrollar procesos integrales uniformes que respondan a las necesidades institucionales; objetivo que coadyuvará a impulsar la transformación de la matriz productiva.

La Junta Bancaria mediante resoluciones JB-2003-602 de 9 de diciembre del 2003 y JB-2003-631 de 22 de enero del 2004, resolvió implementar en el sistema financiero la Administración Integral de Riesgos, entendiéndose por esta a la gestión y manejo de los siguientes riesgos: CREDITICIO; MERCADO Y LIQUIDEZ Y OPERATIVO

La gestión del riesgo en las Instituciones financieras públicas se basa en el cumplimiento de la norma vigente emitida por la Superintendencia de Bancos y el Código Orgánico Monetario y Financiero en vigencia desde septiembre 12 del 2014.

En cumplimiento de la normativa de la Superintendencia de Bancos, la Corporación Financiera Nacional B.P., tiene implementado los siguientes modelos de gestión:

Modelos y metodologías de administración de riesgo de crédito

Modelos y metodologías de administración de riesgo de mercado y liquidez

Metodologías de administración de riesgo operativo

En función a la detección de las necesidades en la Administración de Riesgo Operativo, Corporación Financiera Nacional B.P., debe fortalecer su metodología de gestión para registrar, ordenar, clasificar y disponer de información sobre los eventos de riesgo operativo; fallos o insuficiencias incluidas las de orden legal; y, factores de riesgo operativo clasificados por línea de negocio, determinando la frecuencia con que se repite cada evento y el efecto cuantitativo de pérdida producida y otra información que la CFN considere necesaria y oportuna, para que a futuro se pueda estimar las pérdidas esperadas e inesperadas atribuibles a Riesgo Operativo.

Con fecha 18 de noviembre del 2014, se firma el contrato de préstamo entre la CFN y la CAF, con el objetivo de financiar parcialmente al Programa Progresar relacionado con el cambio de la Matriz Productiva.

En la Cláusula 23 del Anexo “A” del Contrato de Préstamo, se determina los procedimientos a ser utilizados para la Adquisición de bienes, contratación de obras y servicios incluidos los de consultoría, razón por la cual y de conformidad con la Planificación Establecida para las adquisiciones y contrataciones a realizarse en el marco del contrato suscrito, se levantan estas especificaciones técnicas para la Adquisición de un software de riesgo operativo, que permita fortalecer institucionalmente a CFN.

2. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

Adquirir una solución tecnológica que permita automatizar la metodología de Riesgo Operativo.

3. OBJETIVO

3.1 Objetivo General

Fortalecer la gestión de riesgo que permita asumir, medir y controlar los riesgos de la Institución, a través de la automatización de la metodología de Riesgo Operativo, incluyendo el seguimiento cualitativo y cuantitativo.

3.2 Objetivos Específicos

Contar con un sistema automático de gestión de riesgos que permita identificar, medir, controlar, mitigar y monitorear los riesgos ocasionados por fallas o insuficiencias por factores de riesgo de personas, procesos, tecnología de la información y eventos externos de manera integral, incluido riesgo legal.

Mantener un mejoramiento continuo de los procesos estandarizados para la administración y la gestión de Riesgo Operativo.

4. ALCANCE

La implementación de la solución tecnológica incluirá la gestión, desarrollo y entrega de los componentes que se enumeran a continuación, para lo cual el proponente deberá incluir en su oferta un cronograma de trabajo, con detalle al menos a un segundo nivel.

4.1 ACTUALIZACIÓN DE LA METODOLOGÍA DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGO OPERATIVO

El proveedor de la solución tecnológica revisará la metodología de administración de riesgo operativo de la CFN BP., la misma que será entregada al momento de inicio de actividades según cronograma. Como resultado de la revisión, se espera un informe con recomendaciones tendientes a mejorar la metodología entregada.

4.2 PROVISIÓN DE UNA SOLUCIÓN TECNOLÓGICA PARA RIESGO OPERACIONAL.

La solución deberá cumplir con las especificaciones funcionales que constan en el apartado de Especificaciones Técnicas y, las especificaciones tecnológicas detalladas en los Anexos No.: 1 y 2; incluyendo además:

4.2.1 La personalización que corresponda para ajustarse a las necesidades institucionales.

4.2.2 La instalación configuración, integración y pruebas del aplicativo informático en los ambientes establecidos.

4.2.3 La implementación en la solución tecnológica de la metodología establecida en el Manual de Riesgo Operativo de la CFN BP., levantamiento, registro, análisis y tratamiento de eventos de riesgos de un proceso crítico seleccionado por la CFN BP.,

El trabajo realizado se formalizará en actas de trabajo, las mismas que serán llevadas por el funcionario designado por CFN BP., los documentos/actas serán anexados al documento de finalización del proyecto (acta entrega /recepción).

5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (CARACTERÍSTICAS FUNCIONALES Y CONDICIONES ADICIONALES)

La solución tecnológica deberá contar al menos con las siguientes características técnicas y funcionales:

5.1 Identificación de Riesgos:

La solución tecnológica permitirá a los usuarios identificar y registrar los eventos de riesgo operativo bajo las siguientes condiciones:

5.1.1 Identificación de riesgos materiales y potenciales relacionados con:

Procesos,

Tecnología de la Información,

Personas,

Eventos externos

5.1.2 Identificación de riesgos a través de autoevaluaciones, talleres de trabajo o encuestas vía Web para recabar información acerca de:

Debilidades en procesos

Riesgos operativos asociados

Pérdidas asociadas y frecuencia con las que se producen

Fuentes de información acerca de pérdidas producidas.

5.1.3 Ingreso manual de los eventos de riesgo a nivel nacional por los usuarios designados por los dueños de los procesos para el procesamiento de eventos de pérdida.

5.1.4 Para el ingreso manual de eventos de riesgos, la solución tecnológica deberá ser amigable con el usuario, reduciendo el grado de dificultad, la información a registrar será a través de listas desplegables, evitando la manipulación de información y por consiguiente el registro erróneo de información.

5.1.5 De manera puntual, el software de riesgo operativo deberá procesar el ingreso las fallas o insuficiencias de orden legal, de tal manera que proporcione una visión clara sobre su exposición al riesgo legal, enfocando por lo menos los siguientes campos: actos societarios; gestión de crédito; operaciones del giro financiero; actividades complementarias no financieras; y, cumplimiento legal y normativo.

5.1.6 La solución tecnológica deberá facilitar la creación de la (s) matriz (ces) de riesgo operativo bajo los parámetros y/o variables establecidas en la metodología para la gestión de riesgo operativo y que se encuentra descrita en el Manual de Administración de Riesgo Operativo.

5.2 Análisis de Riesgos

5.2.1 Para determinar la estimación de las pérdidas esperadas por riesgo operativo y el capital económico para riesgo operacional se calculará a través de modelos AMA (distribución de Pérdidas LDA).

5.2.2 Para efectuar simulaciones de pérdida esperada y valor en riesgo, la solución tecnológica deberá contar con métodos estadísticos (ejemplo: Montecarlo). La solución debe brindar la facilidad de modificar las variables que se estime pertinente tales como: impacto, frecuencia, nivel de avance de mitigación para obtener los resultados de simulaciones.

5.2.3 La solución tecnológica brindará la facilidad de efectuar Backtesting con una periodicidad de al menos cada seis meses para efectuar las calibraciones necesarias a las variables del modelo estadístico.

5.2.4 El proveedor garantizará el proceso de almacenamiento diario de la información para la construcción histórica de la base de datos de riesgo operacional. La formación de la base de datos estará acorde a lo establecido en el Comité de Acuerdo de Capitales (Basilea II) y la Superintendencia de Bancos. La solución tecnológica permitirá el acceso a la revisión estadística, resúmenes, consultas en cuanto a los eventos registrados por los usuarios. El registro de la base de datos tendrá como información mínima:

5.2.4.1 Referencia,

5.2.4.2 Factor de riesgo operacional,

5.2.4.3 Tipo de evento de pérdida,

5.2.4.4 Líneas de negocio,

5.2.4.5 Descripción del evento,

5.2.4.6 Fecha de finalización del evento,

5.2.4.7 Fecha del descubrimiento,

5.2.4.8 Fecha de contabilización,

5.2.4.9 Monto,

5.2.4.10 Divisa,

5.2.4.11 Cuentas contables afectadas,

5.2.4.12 Proceso,

5.2.4.13 Valor total recuperado,

5.2.4.14 Valor recuperado por seguros,

5.2.4.15 Productos o servicio afectado,

5.2.4.16 Cuantificación de la severidad del año.

5.3 EVALUACIÓN DE RIESGOS

5.3.1 El módulo de riesgos deberá tener la capacidad de crear las matrices de riesgo que se estime conveniente según se especifique en la metodología de riesgo del Manual de Administración de Riesgo Operativo y cerrar a las matrices que hayan cumplido un ciclo completo de la gestión de administración como se especifica en la normativa externa e interna.

5.3.2 Metodológicamente, para la construcción y levantamiento de la matriz se debe considerar como mínimo el registro de los siguientes campos:

5.3.2.1 Fecha de creación de la matriz,

5.3.2.2 Responsable de la creación,

5.3.2.3 Responsable de la automatización de la matriz,

5.3.2.4 Escalas aprobadas para la matriz de riesgo,

5.3.2.5 Campos de registro de riesgo,

5.3.2.6 Código del riesgo,

5.3.2.7 Nombre del riesgo,

5.3.2.8 Tipo de factor de riesgo,

5.3.2.9 Tipo de evento de riesgo,

5.3.2.10 Línea de negocio,

5.3.2.11 Nivel de frecuencia,

5.3.2.12 Riesgo inherente,

5.3.2.13 Riesgo residual,

5.3.2.14 Tipo de riesgo asociado,

5.3.2.15 Consecuencias,

5.3.2.16 Controles existentes,

5.3.2.17 Eficiencia del control

5.3.2.18 Eficacia del control,

5.3.2.19 Selección de evento (de matriz de riesgo general cualitativa o de riesgo cuantitativa)

5.3.2.20 Nivel de afectación contable (posible cuenta contable de registro)

5.3.2.21 Oficina,

5.3.2.22 Causa del evento

5.3.2.23 Producto

5.3.2.24 Código de sucursal

5.3.2.25 Origen del riesgo,

5.3.2.26 Áreas de impacto,

5.3.2.27 Monto de pérdida generado,

5.3.2.28 Responsable,

5.3.2.29 Área de origen del evento.

6. TRATAMIENTO DE LOS RIESGOS

6.1 La solución tecnológica facilitará el ingreso de los controles, acciones y/o planes de mitigación, registro de los responsables y áreas de ejecución, áreas de apoyo; emisión de reportes e informes de avances, porcentajes de cumplimiento y niveles de efectividad.

6.2 La solución tecnológica facilitará el despliegue de los controles, acciones y/o planes de mitigación bajo cronogramas de ejecución.

6.3 Controlar el desempeño de las acciones de mitigación a través del cálculo de los niveles de mitigación acordados a través de Diagramas de Gantt, la solución tecnológica facilitará el monitoreo de los mismos así como la asignación de efectividad.

6.4 Generación de avisos automáticos (alertas tempranas) sobre el seguimiento y acciones de mitigación de eventos de riesgos los mismos que deberán ser enviados a través del correo electrónico institucional hacia los dueños de los procesos y/o responsables de los controles y planes de mitigación.

6.5 Generación de mapas de riesgo inherente, residual e información para los niveles gerenciales en relación a la concentración de riesgos operativos por varias ópticas (factor, tipo de riesgos, tipo de pérdida, etc.) o por niveles (agencias, líneas de negocio, proceso, etc.)

6.6 La solución tecnológica dispondrá de cubos de información para generar reportaría personalizada, ajustándose a los requerimientos de información de la CFN BP., que facilite la toma de decisiones.

6.7 Entre los reportes mínimos y obligatorios que deberá tener la solución tecnológica están:

6.7.1 Reporte consolidado de la base de eventos en el que se observe los factores por evento de probabilidad, impacto, porcentaje de mitigación del riesgo, riesgo residual, control y el plan de acción definido.

6.7.2 Generación de matriz de riesgo residual consolidada visualizados por proceso, por área, por sucursal, por factor de riesgo, por fallas o insuficiencias.

6.7.3 Generación de reportes e informes de controles registrados e implementados que incluya al menos la siguiente información: evento/riesgo a mitigar y su criticidad, acción y/o planes, porcentajes de cumplimiento esperado y ejecutado, nivel de efectividad, resumen de las actividades ejecutadas; esta información deberá tener los siguientes filtros de información: por proceso, sucursal, área, factor de riesgo, falla o insuficiencia.

6.7.4 Emisión de reportes sobre los análisis solicitados en el numeral 5.2 Análisis de Riesgos.

6.7.5 Para la gestión gerencial, la solución tecnológica deberá mostrar información resumida sobre la gestión de riesgo operativo (tablero de control gerencial) donde se muestre los mapas de riesgo inherente residual y avances en la implementación de controles.

6.7.6 La solución tecnológica deberá facilitar la extracción de información directamente de la Base de Datos para la generación de reportaría en función a las necesidades institucionales.

6.7.7 Los reportes solicitados serás extraíbles a archivos tipo PDF, Excel, HTML, Word.

7. INDICADORES DE RIESGO

7.1 La solución tecnológica permitirá la implementación de indicadores de riesgos operacionales (KRI), así como la definición de alertas tempranas para la toma de acciones.

7.2 Deberá contar con un cuadro de mando el cual permita monitorear el desempeño de indicadores dentro de un período de tiempo

7.3 Reportes gerenciales que muestren la evolución de los indicadores de riesgos, los que se podrán exportar a archivos de tipo PDF, Excel, HTML, Word.

8. ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS.

8.1 La solución tecnológica permitirá parametrizar la metodología de gestión de riesgos aprobada por el Comité de Administración de Riesgos y establecidos en el Manual de Administración de Riesgo Operativo.

8.2 La solución tecnológica facilitará el ingreso de la información institucional de interés para la gestión de riesgo operativo, Ejemplo: Objetivos institucionales, Líneas de Negocio, Inventario de Procesos, etc., la misma que podrá ser modificada conforme las actualizaciones de dichos documentos.

8.3 El proveedor deberá garantizar que la solución tecnológica tenga la capacidad de adaptarse a los cambios y/o actualizaciones de la metodología así como las políticas para la administración de riesgo operativo con base normativa de la Superintendencia de Bancos minimizando el riesgo de pérdida de información histórica.

9. SEGURIDADES.

9.1 La solución tecnológica deberá contar con el módulo de administración de seguridad para gestionar accesos con base a los perfiles de usuario.

9.2 De acuerdo a la creación de usuarios, la solución tecnológica tendrá la opción de crear los perfiles de usuario.

9.3 La solución tecnológica deberá contar con logs de auditoría.

9.4 La solución dispondrá de reportes de logs de auditoría, los que se podrán exportar a archivos de tipo PDF, Excel, HTML, Word.

10. INTEGRACIONES Y MIGRACIÓN DE INFORMACIÓN.

10.1 La solución tecnológica deberá tener la capacidad de migrar, almacenar y procesar información de los sistemas transaccionales, con el objetivo de contar con información de eventos de riesgos registrados en la información transaccional; para lo cual el Proveedor deberá desarrollar las interfaces necesarias para lograr la integración a las siguientes soluciones institucionales:

BPM (IBM BPM Suite)

Cobis (Visual Studio .NET)

PCIE (PowerBuilder)

HP Service Manager (Mesa de Ayuda)

11. IMPLEMENTACIÓN DE LA METODOLOGÍA ESTABLECIDOS A TRAVÉS DEL MANUAL ACTUALIZADO DE RIESGO OPERATIVO DE LA CFN BP., EN LA SOLUCIÓN TECNOLÓGICA.

11.1 El proveedor de la solución tecnológica revisará la metodología de administración de riesgo operativo de CFN BP, la misma que será entregada al inicio de actividades según cronograma previamente definido. Como resultado se espera un informe con recomendaciones tendientes a mejorar la metodología entregada.

11.2 Revisión de la parametrización de la solución tecnológica según requerimientos y adecuaciones que hayan sido solicitadas previo a la revisión de la metodología de administración de riesgo operativo de CFN BP.

11.3 El proveedor efectuará un trabajo de acompañamiento para:

11.3.1 Levantamiento de evento/riesgos, mediante talleres de trabajo con los funcionarios que intervienen en el proceso seleccionado.

11.3.2 Levantamiento de controles, mediante talleres de trabajo con los funcionarios que intervienen en el proceso seleccionado.

11.3.3 Levantamiento de causas y consecuencias,

11.3.4 Determinación de riesgo inherente, riesgo residual,

11.3.5 Mapeo de los eventos sujetos de identificación,

11.3.6 Ingreso de al menos dos indicadores de riesgo (KRI),

11.3.7 Ingreso y asignación y planes de acción del levantamiento de eventos.

11.4 El trabajo realizado en la implementación de la solución tecnológica se formalizará en actas de trabajo, las mismas que serán llevadas por el funcionario a cargo de CFN BP., los documentos/actas serán anexados al acta entrega/recepción del proceso.

12. ACTUALIZACIONES Y/O MEJORAS DE LA SOLUCIÓN TECNOLÓGICA IMPLEMENTADA

12.1 Para efectuar actualizaciones y/o mejoras a la solución tecnológica, el proveedor dispondrá de ciento setenta y seis (176) horas y podrán ser utilizadas dentro del plazo establecido, para: construir nuevas

funcionalidades, soporte técnico, cambios a las funcionalidades de la solución o actualizaciones.

12.2 El personal de la empresa que provea los servicios establecidos en este numeral, debe ser personal técnico con experiencia en la solución tecnológica implementada.

12.3 Para la resolución de problemas en la solución implementada, que no correspondan a la garantía normal del producto, se deberá considerar:

12.3.1 Para la contabilización de horas se considerarán los siguientes factores de ponderación:

Para asistencia que no requieran traslado - Factor igual a 1.0.

Para asistencia que requiera traslado a las instalaciones de CFN BP., Quito dentro de días laborables y horario normal - Factor igual a 1.25.

Para asistencia en horario extraordinario en las oficinas de CFN BP., previa coordinación entre las partes- Factor igual a 1.50.

12.3.2 El tiempo de respuesta una vez notificado el caso y acordado el nivel de criticidad, será de acuerdo a lo siguiente parámetros. Para establecer otros acuerdos de servicio (SLA), se deberá coordinar y aprobar entre las partes.

Para criticidad alta, dentro de las 4 horas hábiles siguientes.

Para criticidad media, dentro de las 8 horas hábiles siguientes.

Para criticidad baja, dentro de las 12 horas hábiles siguientes.

12.3.3 Para la construcción de nuevas funcionalidades, soporte técnico, cambios a las funcionalidades existentes, actualizaciones u otros que se acuerden entre la empresa proveedora y la CFN BP., se establecerá un plan de trabajo, especificando los recursos, tiempo y alcance de la solución, debiéndose considerar los siguientes factores de ponderación por rol (de requerirse incluir otros roles, se acordará entre las partes), para el control de horas:

Arquitecto de soluciones - Factor igual a 1.25.

Especialista de Riesgo Operativo - Factor igual a 1.50.

Especialista / programador - Factor igual a 1.00.

13. ENTREGABLES (productos y servicios esperados)

13.1 Cronograma de trabajo acordado y ajustes aprobados.

13.2 Informe con recomendaciones tendientes a mejorar la metodología de riesgo operativo.

13.3 Diagrama lógico y físico de la arquitectura de la solución tecnológica (descripción detallada de cada componente / descripción de las interacciones).

13.4 Catálogo de servicios expuestos, con: descripción, alcance y documentación técnica.

13.5 Manuales de usuario y técnico de la solución implementada.

13.6 Modelo entidad-relación de la base de datos de la solución.

13.7 Manual de instalación o despliegue de la solución (procedimientos e instructivos).

Entregables de la solución

13.8 Implementación en la solución tecnológica de la metodología de Riesgo Operativo, a través del levantamiento e ingreso, análisis y tratamiento de eventos de riesgo de un proceso crítico seleccionado por la CFN BP, bajo las funcionalidades descritas en el numeral 5 de las Especificaciones Funcionales.

Entregables Garantía Técnica

13.9 Certificado de garantía técnica sin costo adicional para la CFN BP., por un período mínimo de seis (6) meses calendario ante fallos ocurridos en la solución implementada, contados a partir de la puesta en producción de la solución. 

Entregables Transferencia de conocimientos

13.10Material físico y/o electrónico a utilizarse en la transferencia de conocimientos para cada participante.

13.11Certificados de asistencia y/o aprobación para cada participante.

13.12Registros de asistencia por cada jornada de transferencia de conocimientos incluyendo una breve descripción de los temas tratados.

13.13Entregables Control de Actualizaciones y/o mejoras

13.14En caso de existir el desarrollo de nuevas funcionalidades o mejoras a las existentes, la empresa proveedora deberá documentar los cambios propuestos y sus características técnicas, así como los impactos que tendría su implementación en la solución objeto del contrato, con base en la metodología establecida.

14. TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS ESPECIFICACIONES TECNICAS

14.1 La oferta debe incluir un plan de transferencia de conocimientos práctica durante la instalación, configuración, integración y pruebas de la solución tecnológica implementada, además de un curso formal sobre su instalación y configuración. Adicionalmente se deberá considerar la transferencia de conocimientos sobre la administración y operación funcional de dicha aplicación.

14.2 En la propuesta se deberá incluir un plan de transferencia de conocimientos que considere: al menos la temática se señala a continuación, la planificación (eventos y duración), el perfil de los participantes y una breve descripción del capacitador y su experiencia.

14.3 Administración de la Solución (Funcional y Técnica)

14.4 Operación y Funcionalidades de la Solución

14.5 Componentes de la solución (modelo de datos, servicios, otros aspectos técnicos)

14.6 Instalación, configuración y operación técnica de la solución (infraestructura, mantenimiento de middleware, base de datos, respaldos, otros aspectos técnicos)

14.7 La transferencia de conocimiento se efectuará de la siguiente forma:

14.7.1 Se impartirá al menos 40 horas en varias sesiones al personal de la Subgerencia Nacional de Riesgo Operativo en temas relacionados a la implementación de la metodología de riesgo operativo en la solución informática, parametrización y funcionalidad de la solución; y demás temas que se definan entre las partes.

14.7.2 Las horas de transferencia de conocimiento a funcionarios responsables de ingresos de eventos de riesgos será impartida en un mínimo de 8 horas.

14.7.3 Transferencia de conocimiento al personal que designe el Área Tecnológica en aspectos sobre Instalación, configuración y operación

técnica de la solución (infraestructura, mantenimiento de middleware, base de datos, respaldos, otros aspectos técnicos)

14.8 En la etapa de planificación del proyecto, se deberá revisar y acordar entre las partes, la temática de los cursos propuestos, los horarios, las sesiones, los aspectos logísticos, el perfil de los capacitadores y los participantes.

14.9 Para constancia de la transferencia de conocimientos impartida, la empresa proveedora deberá entregar:

Material físico y/o electrónico a utilizarse en la transferencia de conocimientos para cada participante.

Certificados de asistencia y/o aprobación para cada participante.

Registros de asistencia por cada jornada de transferencia de conocimientos incluyendo una breve descripción de los temas tratados, para CFN BP.

15. PRESUPUESTO REFERENCIAL

15.1 El presupuesto referencial total es de USD $103,000.00 (Ciento tres mil dólares de los Estados Unidos), sin considerar el Impuesto al Valor Agregado. El valor fue establecido en función de un estudio de mercado, y se compone de los siguientes rubros:

15.1.1 Para la implementación en la solución tecnológica de la metodología de Riesgo Operativo y Provisión de una solución tecnológica para Riesgo Operacional (componentes 4.1 y 4.2 del Alcance), el valor de noventa y un mil quinientos sesenta dólares de los Estados Unidos (USD 91.560,00), sin considerar el Impuesto al Valor Agregado. Incluye todo el licenciamiento necesario para la implementación de la solución informática.

15.1.2 Para las actualizaciones y/o mejoras de la solución implementada, por ciento setenta y seis (176) horas (numeral Actualizaciones y/o Mejoras de la Solución Tecnológica Implementada), el valor de once mil cuatrocientos cuarenta dólares de los Estados Unidos (USD 11.440,00), sin considerar el Impuesto al Valor Agregado.

16. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

La forma de pago para la Adquisición de la solución tecnológica para automatizar la metodología de Riesgo Operativo en la Corporación Financiera Nacional BP., será la siguiente:

16.1 Los noventa y un mil quinientos Dólares Americanos (USD. 91.560,00) sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, se cancelarán de la siguiente manera:

30% de anticipo, pagado a la firma del contrato y previo a la entrega de las respectivas garantías.

70% será cancelado a la entrega del bien solicitado, una vez suscrita el Acta Entrega de Recepción definitiva, la misma que contendrá la liquidación económica, técnica y liquidación de plazos, la misma que será suscrita por el Administrador del Contrato y la Comisión designada para el efecto.

Para cada pago el proveedor deberá adjuntar de manera adicional a lo solicitado, el Acta Entrega Recepción suscrita por el Administrador del Contrato, la factura correspondiente.

El proveedor deberá presentar garantías de buen uso del anticipo y fiel cumplimiento del contrato, según corresponda.

Los Once mil cuatrocientos cuarenta Dólares Americanos (USD $11.440,00) sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, correspondiente al pago de actualizaciones y/o mejoras de la solución implementada hasta consumir las ciento setenta y seis (176) horas contratadas, conforme el procedimiento definido; o hasta 90 días calendario contados a partir de la puesta en producción de la solución tecnológica implementada, lo que ocurra primero, será cancelado cada vez que el servicio sea solicitado por el administrador del contrato, para el efecto los pagos deben ser acompañados por el Acta Entrega Recepción correspondiente, el Informe de Satisfacción por parte del Administrador del Contrato y la factura correspondiente.

17. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo total para la ejecución del contrato es hasta doscientos diez (210) días hábiles, contados a partir de la suscripción del contrato, conforme al siguiente detalle:

17.1 Instalación de la solución informática construida y lista para implementarse en la Institución bajo los parámetros establecidas en las Especificaciones Técnicas (Características Funcionales y Condiciones Adicionales) y el Anexo No. 1 Especificaciones Tecnológicas, hasta cinco (5) días hábiles.

17.2 Revisión de la metodología de administración de riesgo operativo de la CFN BP, informe con recomendaciones tendientes a mejorar la metodología de riesgo operativo. implementación en la solución tecnológica de la metodología de Riesgo Operativo a través del levantamiento e ingreso, análisis y tratamiento de eventos de riesgo de un proceso crítico seleccionado por la CFN BP, bajo las funcionalidades descritas en el Anexo

1 hasta ciento quince (115) días hábiles contados a partir de la fecha de suscripción del contrato

17.3 Para las actualizaciones y/o mejoras de la solución implementada, hasta consumir las ciento setenta y seis (176) horas contratadas, conforme el procedimiento definido; o hasta 90 días calendario contados a partir de la puesta en producción de la solución tecnológica implementada, lo que ocurra primero.

18. GARANTÍA TÉCNICA Y SU VIGENCIA ESPECIFICACIONES TECNICAS

Las condiciones mínimas de esta garantía serán las siguientes:

18.1 Solución tecnológica a entera satisfacción de los usuarios funcionales y técnicos, para la gestión de Riesgo Operativo de la CFN BP, implementada sobre la arquitectura propuesta, con integración a los sistemas institucionales y de terceros, acordados.

18.2 El oferente debe entregar una garantía técnica por un período mínimo de 6 (seis) meses ante fallos ocurridos en la solución tecnológica implementada, vigente a partir de la puesta en producción y aceptación de la CFN BP.

18.3 La corrección de los problemas será provista por personal técnico e incluirá, entre otros la corrección de defectos de programación, la resolución de problemas de desempeño a causa de la implementación de la solución.

18.4 La atención y solución al problema reportado se lo realizará en 4 horas. En el caso de requerirse mayor tiempo, se deberá enviar comunicación a la CFN BP, explicando el alcance del problema y el tiempo de solución.

18.5 En el caso de que los inconvenientes reportados demanden una suspensión de los servicios de la solución implementada, por un tiempo mayor a 5 días laborables, la empresa consultora se compromete a cumplir con los requerimientos y sanciones que se establezcan de acuerdo a la normativa legal y parámetros contractuales.

19. PERSONAL TÉCNICO / EQUIPO DE TRABAJO / RECURSOS

La empresa oferente deberá contar con el personal necesario mínimo requerido, el mismo que debe cumplir los siguientes perfiles:

PERSONAL REQUISITOS1 Funcional El profesional deberá contar mínimo con

título de tercer nivel en Economía,

Finanzas, Administración de Empresas o a fines, contar con experiencia mínima de 5 años en proyectos relacionados con la implementación de metodologías para administración de riesgo operativo en instituciones públicas o privadas nacionales o internacionales.

2 Técnicos

Los profesionales deberán contar con mínimo título de tercer nivel en Informática o a fines, contar con experiencia en los aplicativos adquiridos (por lo menos un proyecto similar al planteado en las Especificaciones Técnicas) en los últimos cinco años.

20. PARÁMETROS DE EVALUACIÓN

En el proceso de contratación se evaluarán los siguientes parámetros de calificación en las propuestas presentadas por los oferentes:

PARÁMETRO VALORACIÓNExperiencia General de la Empresa 10 PUNTOSExperiencia del personal técnico / equipo de trabajo

20 PUNTOS

Cumplimiento de Especificaciones Funcionales. 40 PUNTOSOfertaeconómica 30 PUNTOSTOTAL 100 puntos

21. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

21.1 Experiencia General de la empresa – 10 puntos. Los oferentes deberán demostrar su experiencia en la provisión de bienes similares al objeto de contratación en los últimos 7 años, para lo cual se deberá adjuntar un mínimo de 3 contratos, actas o certificados, cuyos montos individuales deberán corresponder al menos al 60% del presupuesto referencial global establecido en estas especificaciones técnicas; los oferentes que entreguen menos de lo solicitado se les asignará los puntos de manera proporcional.

21.2 Experiencia del personal técnico y funcional / equipo de trabajo - 20 puntos. La Comisión analizará la experiencia y capacidad del personal técnico mínimo requerido, de acuerdo al solicitado. Se asignará 10 puntos al técnico funcional y 5 puntos cada técnico informático o afín, según lo

solicitado en estas especificaciones técnicas, las empresas deberán presentar las hojas de vida de los técnicos asignados al proyecto, con los respaldos respectivos, y cada técnico deberá adjuntar mínimo tres certificados, actas entrega o contratos que avalen la experiencia solicitada, en caso de no presentar lo mínimo requerido se asignará los puntos de manera proporcional.

21.3 Cumplimiento de Especificaciones Funcionales 40 puntos. Los oferentes que cumplan a cabalidad las especificaciones técnicas solicitadas en estos pliegos de contratación, recibirán el total de la puntuación, caso contrario recibirán 0 puntos.

21.4 Oferta Económica 30 puntos. La oferta económica más baja recibirá el total de la puntuación, para las demás ofertas económicas se les asignará el puntaje proporcional.

22. MULTAS

22.1 El área requirente, debe determinar la multa a ser cobrada a los proveedores por retraso en la entrega de los bienes, el recomendables es el 1x1000 del valor de los bienes a ser recibidos por cada día de retraso.

23. CONFIDENCIALIDAD.

23.1 La Empresa Proveedora guardará absoluta confidencialidad y sigilo de todos los documentos, información, software, arquitectura, esquemas de seguridad, procesos, metodologías, y demás información que la CFN B.P. entregue para el desarrollo del proyecto, incluyendo información que se llegará a conocer de manera indirecta, no pudiendo reproducirla, generarla o difundirla de ninguna forma.

23.2 Ante controversias públicas sobre el objeto del presente contrato, la Empresa Proveedora no podrá asistir a entrevistas o sustentar el caso ante ningún medio de comunicación, a menos que reciba autorización escrita del representante legal de la CFN BP., caso en el cual deberá preparar su exposición conjuntamente con la máxima autoridad, debiendo sustentar la posición institucional de la CFN B.P con prudencia, evitando el menoscabo de la imagen institucional.

23.3 La Empresa Proveedora se compromete a que el personal a su cargo (propio o de terceros) guarde el mismo nivel de confidencialidad sobre la información recibida con el mismo grado de cautela con el que protege su propia información, inclusive posterior a la finalización del proyecto, no pudiendo divulgarla sin el consentimiento explícito y por escrito de la CFN B.P.

SECCION IIICONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento:

Concepto Día HoraFecha de publicación 28/10/2016 -------Fecha límite de preguntas 01/11/2016 16h00Fecha límite de respuestas y aclaraciones 07/11/2016 16h00Fecha límite de entrega de ofertas técnica y económica 11/11/2016 10h00Fecha de apertura de ofertas 11/11/2016 11h00Fecha estimada de adjudicación 30/11/2016 16h00

En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de acuerdo al siguiente cronograma

Concepto Día HoraFecha límite para solicitar convalidación de errores 14/11/2016 16h00Fecha límite para convalidación errores 16/11/2016 16h00Fecha estimada de adjudicación 30/11/2016 16h00

3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta la fecha de celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.

3.3 Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en la oferta física y digital, información que se completará en el formulario de oferta económica.

Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.

Para el caso de bienes: El precio de la oferta deberá cubrir todas las especificaciones, condicio-nes o estipulaciones establecidas en el pliego, a fin de que la entrega se realice a plena satisfac -ción de la entidad contratante.

El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos necesarios para que el oferente entregue los bienes y preste los servicios objeto de la contratación en cumplimiento de las especificaciones técnicas correspondientes y a plena satisfacción de la entidad contratante.

Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.

3.4. Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar en forma física y digital, la misma que contendrá la misma información de la oferta física. Se presentará en un sobre que contenga la siguiente ilustración:

LICITACIÓN LICB-CFN-CAF- 002-2016”

SOBRE UNICOSeñor. Juan Carlos CórdobaCorporación Financiera Nacional CFN BPPresente.-

PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-recepción.

3.5 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la entrega del software es hasta 240 días, contados a partir dela entrega del anticipo.

3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria.

3.6.1 Anticipo: Se entregará un anticipo del 30% del monto contratado.

SECCIÓN IVEVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1. Evaluación de la oferta

Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodolo-gía cumple/ no cumple.

4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de las ofertas se evaluará considerando la presenta-ción del Formulario de la oferta completo y requisitos mínimos previstos en el pliego.

I. Formulario de la Oferta

I.1 Presentación y compromisoI.2 Datos generales del oferenteI.3 Nómina de socios, accionistas o partícipes mayoritarios de personas jurídicas

oferentes.I.4 Situación financieraI.5 Tabla de cantidades y preciosI.6 Componentes de los (bienes / servicios) ofertadosI.7 Experiencia del oferente

II. Formulario de compromiso

II.1 Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

4.1.2 Experiencia General y Específica:

a. La entidad contratante definirá los requisitos mínimos exigidos a los oferentes dentro de este proceso de contratación.

 4.1.3 Especificaciones técnicas:

La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, de cumplimiento expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia para los servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.

4.1.4 Patrimonio: RESOLUCIÓN SERCOP No. RE-2016-000072

En caso de personas jurídicas, la entidad contratante verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la siguiente relación con el presupuesto referencial del procedimiento de contratación, y su existencia legal debe ser igual o superior a 2 años, demostrada mediante la presentación de la escritura pública de su país de origen:

Presupuesto Referencial Monto que debe cumplirse de Patrimonio USD

Fracción Básica

Exceso Hasta

Patrimonio Exigido sobre la fracción básica

Patrimonio exigido sobre el excedente de la fracción

básicaBIENES Y/O SERVICIOS, INCLUIDOS CONSULTORÍA

0500.000 Incluido 0

5% sobre el exceso de 250.000 incluido

500.0011´000.000 Incluido 15.000

10% sobre el exceso de la fracción básica

1´000.0015´000.000 Incluido 75.000

12.5% sobre el exceso de la fracción básica

5´000.00110´000.000

Incluido 625.00015% sobre el exceso de la

fracción básica

10´000.001 En Adelante 1´500.00017,5% sobre el exceso de la

fracción básica

4.1.5 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta.

Parámetro Cumple No Cumple ObservacionesIntegridad de la Oferta INCLUYE TODOS LOS DOCUMENTOS SOLICITADOS Patrimonio (Personas Jurídicas) *

Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.

4.1.6 Información financiera de referencia

Análisis de Índices Financieros:

La CFN BP tomará en consideración los siguientes índices financieros:

Índice de Solvencia Índice de Endeudamiento siendo estos índices y valores recomendados. Los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de impuesto a la renta del último ejercicio fiscal (año 2015) correspondiente y/o los balances presentados al órgano de control respectivo.

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador solicitado ObservacionesSolvencia mayor o igual a 1,0Endeudamiento menor a 0,90

- Índice de Solvencia: Activo Corriente / Pasivo Corriente >= 1

- Índice de Endeudamiento: Pasivo Total / Patrimonio < 0,90

4.2 Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación por puntaje.

PARÁMETRO VALORACIÓNExperiencia General de la Empresa 10 PUNTOSExperiencia del personal técnico / equipo de trabajo 20 PUNTOS

Cumplimiento de Especificaciones Funcionales. 40 PUNTOSOfertaeconómica 30 PUNTOSTOTAL 100 puntos

24. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

24.1 Experiencia General de la empresa – 10 puntos. Los oferentes deberán demostrar su experiencia en la provisión de bienes similares al objeto de contratación en los últimos 7 años, para lo cual se deberá adjuntar un mínimo de 3 contratos, actas o certificados, cuyos montos individuales deberán corresponder al menos al 60% del presupuesto referencial global establecido en estas especificaciones técnicas; los oferentes que entreguen menos de lo solicitado se les asignará los puntos de manera proporcional.

24.2 Experiencia del personal técnico y funcional / equipo de trabajo - 20 puntos. La Comisión analizará la experiencia y capacidad del personal técnico mínimo requerido, de acuerdo al solicitado. Se asignará 10 puntos al

técnico funcional y 5 puntos cada técnico informático o afín, según lo solicitado en estas especificaciones técnicas, las empresas deberán presentar las hojas de vida de los técnicos asignados al proyecto, con los respaldos respectivos, y cada técnico deberá adjuntar mínimo tres certificados, actas entrega o contratos que avalen la experiencia solicitada, en caso de no presentar lo mínimo requerido se asignará los puntos de manera proporcional.

24.3 Cumplimiento de Especificaciones Funcionales 40 puntos. Los oferentes que cumplan a cabalidad las especificaciones técnicas solicitadas en estos pliegos de contratación, recibirán el total de la puntuación, caso contrario recibirán 0 puntos.

24.4 Oferta Económica 30 puntos. La oferta económica más baja recibirá el total de la puntuación, para las demás ofertas económicas se les asignará el puntaje proporcional.

SECCIÓN VOBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista:

Dar cabal cumplimiento de todo lo estipulado en los pliegos de contratación.

Garantizar los bienes solicitados de manera técnica con su respectiva documentación de soporte.

Para sustituir personal técnico clave, asignado al proyecto, solicitará la previa autorización, por escrito, del administrador del contrato.

A solicitud de la entidad, fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal, a su costo, deberá sustituir uno o más de los profesionales, empleados o trabajadores asignados al proyecto.

Solicitará a la entidad la aprobación correspondiente en caso de que requiera personal adicional al indicado en su oferta.

Los oferentes deberán cumplir de manera estricta lo estipulado en el Art. 39 de la LOSNCP.

5.2 Obligaciones de la contratante:

Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de 15 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

Proporcionar al contratista los documentos, accesos e información relevante relacionada

con los trabajos, de los que dispusiera, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos públicos, en un plazo de 15 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos complementarios en un plazo de 15 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.

Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.

CONDICIONES GENERALES

SECCIÓN IDEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación obligatoria de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-, encargada del trámite del procedimiento en la fase precontractual.

Presentación y apertura de ofertas: La oferta se presentará de forma física y digital (DVD o CD), se entregará en un sobre único en la Entidad Contratante;

Si al analizar las ofertas presentadas la entidad contratante determinare la existencia de uno o más errores de forma, reprogramará el cronograma del proceso en función del término concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma notificados. Para tal fin otorgará a los oferentes entre dos y máximo cinco días hábiles a partir de la correspondiente notificación.

Una hora más tarde de aquella fijada como límite para la presentación de las ofertas, el acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en el lugar, día y hora fijados en la convocatoria.

De la apertura, en la que podrán estar presentes los oferentes que lo deseen, se levantará un acta que será suscrita por los integrantes de la Comisión Técnica con la siguiente información,

a) Nombre de los oferentes;b) Valor de la oferta económica, identificada por oferente;c) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente;d) Número de hojas de cada oferta;

Inhabilidades: No podrán participar en el procedimiento precontractual, por sí o por interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales, contempladas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP.

Obligaciones de los oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar los documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta.

Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en el procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar un error, omisión o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración sobre una parte de los documentos, solicitar a la máxima autoridad o su delegado, la respuesta a su inquietud o consulta. La entidad responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren necesarias de acuerdo a lo establecido en la convocatoria y deberán ser dirigidas a la dirección electrónica: procesoscaf@cfn.fin.ec

Modificación del pliego: La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podrá ajustar el cronograma de ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva.

Convalidación de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes, en el término previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de notificación podrán convalidarlos, previa petición de la entidad contratante, conforme a lo previsto en al artículo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones emitidas por el SERCOP para el efecto.

Causas de rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta, la Comisión Técnica o el delegado de la máxima autoridad, según el caso, rechazará una oferta por las siguientes causas:

Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones particulares que incluyen las especificaciones técnicas y los formularios de este pliego.

Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después de la hora establecida para ello.

Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.

Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del previsto en el pliego, condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones contempladas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentación de cualquier documento o información.

Si el oferente no hubiere atendido la petición de convalidación, en el término fijado para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 del RGLOSNCP y en la resolución emitida por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo.

Una oferta será descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del procedimiento si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. La entidad contratante podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente y que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto mismo de la contratación, para validar la oferta presentada del procedimiento.

La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas alternativas.

Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.

1.9 Adjudicación y notificación: Una vez que la Comisión Técnica remita el informe de calificación, la Entidad Contratante, enviará a la CAF, previamente a la notificación a las empresas participantes en el proceso, para que emita su no objeción al procedimiento, acompañada de la una copia del expediente completo.

La notificación de la adjudicación se la realizará del portal www.compraspublicas.gob.ec herramienta de publicación especial y en la Página Web de CFN BP www.cfn.fin.ec adicionalmente se le enviará la comunicación al correo electrónico del oferente, con la respectiva resolución de adjudicación emitida por la máximaautoridad, o su delegado.

1.10 Garantías.- En forma previa a la suscripción de todo contrato derivado de los procedimientos establecidos en este pliego,se deberán presentar las garantías que fueren aplicables de acuerdo a lo previsto en los artículos 74, 75 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem.

1.10.1 La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco por ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el artículo 73 de la LOSNCP, la que deberá ser presentada previo a la suscripción del contrato. No se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico, ni en aquellos de adquisición de bienes muebles que se entreguen al momento de efectuarse el pago.

1.11.2.La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al determinado y previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto, la que deberá ser presentada previo la entrega del mismo.

El valor que por concepto de anticipo otorgará la entidad contratante al contratista, no podrá ser superior al treintapor ciento (30%) del monto adjudicado. El valor será depositado en una cuenta que el contratista aperturará en un banco estatal o privado, en el que el Estado tenga participación accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento.El adjudicatario, en forma previa a la suscripción del contrato, deberá presentar, un certificado de la institución bancaria o financiera en la que tenga a su disposición una cuenta en la cual serán depositados los valores correspondientes al anticipo, de haber sido concedido.

El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo recibido. El administrador del contrato o el fiscalizador designado por la entidad contratante verificará que los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al procedimiento de devengamiento del anticipo o ejecución contractual.

1.11.3 Las garantías técnicas de los bienes materia del contrato que deben ser entregadas por el contratista, cumplirán las condiciones establecidas en el artículo 76 de la LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario deberá entregar una de las garantías señaladas en el artículo 73 de la LOSNCP por el valor total de los bienes.

Las garantías se devolverán conforme lo previsto en los artículos 77 de la LOSNCP y 118 del RGLOSNCP.

1.11 Cancelación del procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas, la máxima autoridad

de la entidad contratante podrá declarar cancelado el procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 de la LOSNCP.

1.12 Declaratoria de procedimiento desierto: La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, hasta antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el procedimiento, en los casos previstos en el artículo 33 de la LOSNCP según corresponda.

Dicha declaratoria se realizará mediante resolución de la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, fundamentada en razones técnicas, económicas y/o jurídicas. Una vez declarado desierto el procedimiento, la máxima autoridad o su delegado podrá disponer su archivo o su reapertura.

1.13 Adjudicatario fallido:En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro del término previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado le declarará adjudicatario fallido conforme lo previsto en el artículo 35 de la LOSNCP, y seguirá el procedimiento previsto en la LOSNCP y la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido notificado con tal resolución, actualizará el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y procederá de conformidad con lo prescrito en el artículo 98 de la LOSNCP.

Cuando la entidad contratante haya cumplido lo previsto en el párrafo precedente, llamará al oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que suscriba el contrato, quien deberá cumplir con los requisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligación de mantener su oferta, en los términos que la presentara, hasta la suscripción del contrato, siempre que convenga a los intereses nacionales o institucionales. Si el oferente llamado como segunda opción no suscribe el contrato, la entidad declarará desierto el procedimiento por oferta fallida, sin perjuicio de la declaración de fallido al segundo adjudicatario.

1.14 Suscripción del contrato: Dentro del término de 15 días, contado a partir de la fecha de notificación de la adjudicación, es decir, a partir de la fecha en la cual la entidad contratante haya publicado en el Portal Institucional del SERCOP la Resolución correspondiente, la entidad suscribirá el contrato que es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su Reglamento General y lo publicará en el Portal Institucional del SERCOP. La entidad contratante realizará la publicación de la Resolución de adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita. Para el caso de ser adjudicada alguna empresa extranjera, el plazo para la firma del contrato será el tiempo que lleve realizar los trámites internos del país en caso de existirlos, plazo que no superará los 30 días.

1.15 Moneda de cotización y pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de los Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.

1.16 Administración del contrato: La entidad contratante designará de manera expresa un administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. El administrador deberá canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas. El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los pedidos de prórroga que pudiera formular la CONTRATISTA.

El Administrador será el encargado de la administración de las garantías, durante todo el período de vigencia del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar, así como también deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los pliegos que forman parte del presente contrato. Sin perjuicio de que esta actividad sea coordinada con el área financiera de la entidad contratante a la que le corresponde el control y custodia de las garantías.

Respecto de su gestión reportará a la autoridad institucional señalada en el contrato, debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.

Tendrá bajo su responsabilidad la aprobación y validación de los productos e informes que emita y/o presente la CONTRATISTA y suscribirá las actas que para tales efectos se elaboren.

SECCIÓN IIMETODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

2.1. Metodología de evaluación de las ofertas: La evaluación de las ofertas se encaminará a proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los términos establecidos en el numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP. Se establecen de manera general para ello dos etapas: la primera, bajo metodología “Cumple / No Cumple”, en la que se analizan los documentos exigidos cuya presentación permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta), y la verificación del cumplimiento de capacidades mínimas; y la segunda, en la que se evaluarán, mediante parámetros cuantitativos o valorados, las mayores capacidades de entre los oferentes que habiendo cumplido la etapa anterior, se encuentren aptos para esta calificación.

2.2. Parámetros de Evaluación: Se acogerá los parámetros de evaluación previstos por el SERCOP, pudiendo escoger adicionalmente otros que respondan a la necesidad, naturaleza y objeto de cada procedimiento de contratación; los que serán analizados y evaluados al momento de la calificación de las ofertas.

2.3. Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su oferta la información que se establece en el Formulario de la oferta. Pueden utilizarse formatos elaborados en ordenador a condición que la información sea la que se solicita y que se respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.

SECCIÓN IIIFASE CONTRACTUAL

3.1 Ejecución del contrato:

3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual: El contratista prestará los servicios o entregará los bienes dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada la ejecución del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el contratista analizará conjuntamente con el administrador del contrato el cumplimiento del mismo, de acuerdo con el cronograma entregado por él en su oferta para el cumplimiento del contrato derivado del presente procedimiento de contratación. Por razones no imputables al contratista, la administración del

contrato podrá reprogramar y actualizar el cronograma de ejecución contractual, por razones debidamente justificadas, de ser el caso.

Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirán para efectuar el control del cumplimiento de la ejecución del contrato, a efectos de definir el grado de cumplimiento del contratista.

3.1.2 Cumplimiento de especificaciones o términos de referencia: Todos los bienes a entregar o servicios a prestar deben cumplir en forma estricta con las especificaciones y términos de referencia requeridos respectivamente en el pliego y constantes en el contrato y dentro de las medidas y tolerancias establecidas y aprobados por la entidad contratante. En caso de que el contratista descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deberá indicarlo inmediatamente al administrador, a fin de que establezca el documento que prevalecerá sobre los demás; y, su decisión será definitiva.

En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el contratista no pudiere obtenerla directamente, éstas se solicitarán al administrador del contrato. La administración proporcionará, cuando considere necesario, instrucciones adicionales, para realizar satisfactoriamente el proyecto.

3.1.3 Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y demás elementos que se utilicen para el cabal cumplimiento del contrato, cumplirán íntegramente las especificaciones técnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la administración del contrato.

Los bienes a ser suministrados por el contratista serán nuevos, sin uso y de la mejor calidad. La administración podrá exigir, cuando así lo considere necesario, para aquellos bienes que requieran de un tratamiento o manejo especial, se coloquen sobre plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios y/o en los plazos contractuales.

Los bienes almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, serán revisados al momento de su utilización, para verificar su conformidad con las especificaciones.

3.1.4 Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad.

El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se desprendan o emanen del contrato suscrito.

3.1.5 Obligaciones de la contratante:

a. Designar al administrador del contrato.b. Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del

mismo, en forma ágil y oportuna.c. Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en forma

oportuna. d. Las demás, determinadas en el pliego precontractual.

3.1.6 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas del contrato. En caso de retención indebida de los pagos al contratista se cumplirá el artículo 101 de la LOSNCP.

3.1.7 Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor designado por la máxima autoridad de la entidad contratante, o su delegado, responsable de la coordinación y seguimiento de la ejecución contractual.

Tendrá a su cargo además, la administración de las garantías de modo tal que asegure que éstas se encuentren vigentes, durante todo el período de vigencia del contrato; ya sea hasta el devengamiento total del anticipo entregado (de ser el caso), como hasta la recepción definitiva del objeto del contrato.

Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad o su delegado de la CFN BP, debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.

III. FORMULARIOS DE LICITACIÓN PÚBLICA

SECCIÓN I. FORMULARIO DE LA OFERTA

NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..

1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por (nombre de la entidad contratante) para la ejecución de (descripción de la consultoría), luego de examinar el pliego del presente procedimiento, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) / (representante legal o apoderado de ....... si es persona jurídica), (procurador común de…, si se trata de asociación o consorcio) declara que:

1. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.

2. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u otras personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerará ningún principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así como declara que no establecerá, concertará o coordinará –directa o indirectamente, en forma explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los términos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de contratación. En tal virtud, declara conocer que se presumirá la existencia de una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentación de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este proceso de contratación.

3. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos e instrumentos que se utilizarán para la ejecución, en caso de adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y contarán con todos los permisos que se requieran para su utilización.

4. Al presentar esta oferta, considera todos los costos obligatorios que debe y deberá asumir en la ejecución contractual, especialmente aquellos relacionados con

obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.

5. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no ha efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador de la Entidad Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de contratación en sus etapas de planificación, programación, selección, contratación o ejecución, incluyéndose preparación del pliego, aprobación de documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas, adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o servicios, administración o supervisión de contratos o cualquier otra intervención o decisión en la fase precontractual o contractual.

6. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos establecidos en los numerales 2, 3, 4 y 5 que anteceden, la Entidad Contratante le descalifique como oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daños y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.

7. Ha procedido a estudiar el pliego, inclusive los alcances emitidos, por lo que se encuentra satisfecho del conocimiento adquirido con relación a las obligaciones contractuales. Por consiguiente renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento de los pliegos.

8. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato comprometiéndose a ejecutar los términos de referencia que ha formulado la Entidad Contratante, los mismos que declara conocerlos; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad, como causal para solicitar ampliación del plazo, contratación de nuevos servicios o contratos complementarios.

9. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses nacionales o institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo de reparación o indemnización a su favor.

10. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como de las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, al tiempo que autoriza a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener aclaraciones e información adicional sobre las condiciones técnicas, económicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de que se comprobare administrativamente por parte de las entidades contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la documentación o información que conforma su oferta, dicha falsedad ideológica será causal para descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda, previo el

trámite respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.

11. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las sanciones que de tal práctica puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.

12. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales detalladas en estos pliegos de contratación.

13. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:

a) Firmar el contrato dentro del término de 15 días desde la notificación con la resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la suscripción del contrato presentará las garantías correspondientes. (Para el caso de Consorcio se tendrá un término no mayor de treinta días)

b) Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los documentos del contrato.

1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE

NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación; en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o asociación. Se determinará al representante legal, apoderado o procurador común, de ser el caso).

Ciudad:Calle (principal)No:Calle (intersección):Teléfono(s):Correo electrónicoCédula de Ciudadanía (Pasaporte):R.U.C:

1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS OFERENTES.

A. DECLARACIÓN

En mi calidad de representante legal de ___ (razón social) declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:

1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionistas o participes mayoritarios que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos este inhabilitado nacional e internacionalmente para participar en los procedimientos de contratación.

2.- Que la compañía a la que represento ___ (el oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE VALORES.

(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá agregar un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)

3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesión, enajenación, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de participación, que realice la persona jurídica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el contrato respectivo. (Esta declaración del representante legal solo será obligatoria y generará efectos jurídicos si la compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)

4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi representada esté domiciliado en un paraíso fiscal, que no sean miembro de CAF, la Entidad Contratante descalifique a mi representada inmediatamente.

5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la Entidad Contratante, o a los órganos de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.

6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la verdad, la Entidad Contratante:

a.. Descalifique a mi representada como oferente; o,

b. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.

Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.

B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES:

TIPO DE PERSONA JURÍDICA:

Compañía AnónimaCompañía de Responsabilidad Limitada

Compañía MixtaCompañía en Nombre ColectivoCompañía en Comandita SimpleSociedad CivilCorporaciónFundaciónAsociación o consorcioOtra

Nombres completos del socio(s), accionista(s),

partícipe(s)

Número de cédula deidentidad, ruc o

identificación similar emitida por país

extranjero, de ser el caso

Porcentaje de participación

en la estructura de propiedad

de la persona jurídica

DomicilioFiscal

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de igual forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partícipe (s), para lo que se usará el siguiente formato:

Nombres completos del socio(s), accionista(s),

partícipe(s)

Número de cédula de identidad, ruc o

identificación similar emitida por país extranjero, de ser el

caso

Porcentaje de participación en la

estructura de propiedad de la persona jurídica

DomicilioFiscal

1.4 SITUACIÓN FINANCIERA

La situación financiera del oferente se demostrará con la presentación del formulario de declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.

Para el caso de empresas extranjeras deberá presentar el documento que avale el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, presentado al ente rector del país correspondiente.

El participante presentará la información requerida para la (entidad contratante) para los índices financieros por ella solicitada, conforme el siguiente cuadro:

Índice Indicador solicitado

Indicador declarado por el proveedor

Observaciones

Solvencia* >=1Endeudamiento* <0,90Otro índice resuelto por la entidad contratante *

*Los índices son referenciales; la entidad contratante podrá escoger los señalados o aquel (aquellos) que considere pertinente(s).

1.5 TABLA DE CANTIDADES Y PRECIOS

Item Descripción del bien o servicio Unidad Cantidad PrecioUnitario

Precio Total

TOTAL

(Nota: Estos precios no incluyen IVA)

PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: (en números), más IVA

1.6 COMPONENTES DE LOS (BIENES O SERVICIOS) OFERTADOS

El oferente deberá llenar el formato de la tabla de los componentes de los bienes, en la cual se deben incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que respondan a los requerimientos de la CFN BP.

Especificación Técnica - Requeridos

Especificación Técnica Ofertados Cantidad

DETERMINAR MARCAS Y ORIGEN DEL SOFTWARE OFERTADO CON SUS CARACTERÍSTICAS FUNCIONALES DETALLAS EN EL APARTADO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DETALLAR LICENCIAS, CARACTERÍSTICAS, VIGENCIA, ETCSOPORTE TÉCNICO Y MANTENIMIENTO

ADICIO AL LOS OFERENTES DEBERÁN LLENAR LA SIGUIENTE MATRIZ DE ESPECIFICACIONES TECNOLÓGICAS

La empresa proveedora deberá cumplir con las especificaciones tecnológicas, de acuerdo a lo planteado en la “matriz de requerimientos tecnológicos” adjunta. Se deberá marcar la columna “Cumple Si/No” y en la columna “Observaciones” especificar: lo ofertado, las aclaraciones que fueren del caso, y/o referencias a la propuesta de la empresa proveedora (página, título, literal, etc.) donde conste el respectivo detalle. No se aceptarán limitaciones o propuestas parciales, a los requerimientos planteados.

Matriz de requerimientos tecnológicos

Nro. Requerimientos Cumple (Si / No) Observaciones

1 Solución tecnológica para la gestión de Riesgo Operativo

1.1

La solución tecnológica propuesta debe estar construida y lista para implementarse en la Institución, cuya “personalización”, a criterio de CFN, no deberá exceder el 30% de la funcionalidad solicitada.

1.2

La solución propuesta debe incorporar al menos, las especificaciones funcionales y tecnológicas detalladas en este documento e integrarse con las soluciones institucionales definidas en las especificaciones funcionales, además de la integración con al menos el Directorio Activo (Microsoft AD) para autenticación de Usuarios

1.3

La solución tecnológica propuesta debe cumplir con una arquitectura multicapas incluyendo al menos:

Capa de lógica de negocios Capa de presentación Capa de base de datos

Las cuales necesariamente deben desplegarse y/o utilizar los componentes tecnológicos que se detallan en el Anexo 3, en base de la plataforma que requiera el aplicativo propuesto.

1.4

La operación propia de la solución propuesta y su integración con las demás soluciones institucionales (seguridades, correo electrónico, catálogos institucionales, soluciones BPM, aplicación de mesa de ayuda y otras soluciones institucionales), las deberá realizar mediante la exposición de servicios en el “servidor de aplicaciones” (dependiendo de la plataforma) y el consumo de servicios a través del “bus de servicios corporativo”, cuyas características constan en el Anexo 3.

1.5

La “personalización” se los debe realizar dentro del plazo del contrato y de preferencia en las instalaciones de la empresa proveedora. En la Institución se deberán realizar las pruebas de certificación y su implementación de la última versión, en el ambiente de producción.

1.6La instalación, configuración, pruebas, integración de la solución propuesta, deberá realizarse tanto para el ambiente de pruebas como para el de producción.

1.7

La base de datos de la solución tecnológica ofertada puede ser Sybase Enterprise ver.15.5 sobre Sun Solaris Sparc o SQL Server 2008 R2 sobre Windows Server, con las consideraciones establecidas en los numerales 3.5 y 3.6 de este anexo.

2 Servicios de instalación, configuración, integración, pruebas y transferencia de conocimientos.

2.1La solución tecnológica: instalada, configurada, integrada, probada y además la transferencia de conocimiento técnico, debe realizado en el plazo estipulado en los pliegos.

2.2Los servicios de instalación, configuración, integración, pruebas y transferencia de conocimiento técnico serán realizados en las instalaciones de CFN BP en Quito.

2.3

La oferta debe incluir un plan de transferencia de conocimientos práctica durante la instalación, configuración, integración y pruebas de las herramientas adquiridas, además de un curso formal de operación y administración.

2.4La capacitación y transferencia de conocimiento técnicos, se enmarcarán en el plan de transferencia de conocimiento general de la solución (funcional y técnico).

3 Provisión de licencias de la solución tecnológica y otros componentes

3.1

La licencia de uso no exclusivo de la solución tecnológica debe ser provista a perpetuidad y corresponderá a la versión instalada en ambientes de producción y pruebas, a la finalización del proyecto. Para proponer otro tipo de licenciamiento con mejores características a lo requerido, debe especificarse en la propuesta ajustándose a los parámetros de plazo y costo estipulados en el pliego.

3.2

En el caso de que la solución tecnológica además requiera del licenciamiento por usuario, deberá considerarse en la propuesta licencias para al menos 100 usuarios. Para proponer otro tipo de licenciamiento con mejores características a lo requerido, debe especificarse en la propuesta ajustándose a los parámetros de plazo y costo estipulados en el pliego.

3.3 Las licencias de la solución deben ser provistas para los ambientes de producción y pruebas.

3.4

La propuesta del licenciamiento de la solución debe incluir servicios de soporte técnico, mantenimiento y actualización de versiones por 3 (tres) años calendario considerando los parámetros que constan en “4. Provisión de servicios de soporte técnico, y mantenimiento”. Para proponer otro tipo de mecanismo con mejores características a lo requerido, debe especificarse en la propuesta ajustándose a los parámetros de plazo y costo estipulados en el pliego.

3.5

En la propuesta el oferente deberá especificar el costo del servicio técnico, mantenimiento y actualización de versiones, que la CFN BP deberá cancelar a partir del cuarto año, considerando como referencia el 20% del valor de las licencias.

3.6

Las licencias de base de datos Sybase Enterprise ver.15.5 sobre Sun Solaris Sparc, son provistas por la Institución. En caso de que la solución propuesta requiera utilizar SQL Server 2008 R2 o superior sobre Windows Server, el proveedor deberá proveer la licencia de base de datos a favor de la CFN B.P, para los ambientes de producción y de pruebas, con servicios de soporte técnico, mantenimiento y actualización de versiones, por 3 (tres) años.

3.7 En el caso de que la solución propuesta requiera licencias de productos no disponibles o de aplicaciones complementarias de terceros, tales como paquetes de simulación, Sharepoint, SQL Server u otros, la empresa proveedora deberá proveer la

licencia a favor de la CFN B.P, para los ambientes de producción y de pruebas, con servicios de soporte técnico, mantenimiento y actualización de versiones, por 3 (tres) años. Estos aplicativos deberán instalarse sobre la infraestructura descrita en el Anexo 3 y considerando lo definido en el numeral 3.7.

3.8

Para el despliegue de la solución tecnológica, se deberá realizar sobre ambientes virtualizados, considerando:Producción: Dos servidores virtuales (aplicación y base de datos) con 4 cores por servidor.Pruebas: Dos servidores virtuales (aplicación y base de datos) con 2 cores por servidor.

En el caso de que la solución requiera mayor cantidad de servidores o cores, el proveedor deberá especificarlo en la propuesta, incluyendo el licenciamiento del software que no disponga la Institución, de acuerdo a lo especificado en el Anexo 3 y numeral 3.6.

El oferente garantizará que las características de las licencias propuestas, permitirán el óptimo funcionamiento de la solución ofertada por al menos los próximos 3 años, en los ambientes de producción y de pruebas.

4 Provisión de servicios de soporte técnico, mantenimiento y actualización de versiones.

4.1

La duración de los servicios de soporte técnico, mantenimiento y actualización de versiones del software ofertado, iniciará a partir de la firma del acta de entrega-recepción definitiva, una vez que las licencias hayan sido entregadas, instaladas, configuradas, integradas, probadas y luego de recibir la transferencia de conocimientos a entera satisfacción.

4.2

Los servicios de soporte técnico y mantenimiento deberán realizarse: de manera presencial, vía telefónica, correo electrónico, acceso VPN (según corresponda), siguiendo un proceso de escalabilidad mediante la apertura de incidentes y con la modalidad5x8. Serán provistos en las oficinas de la CFN BP en Quito y por personal técnico especializado del oferente.

4.3

El tiempo de respuesta una vez notificado el caso y acordado el nivel de criticidad, será en base de lo siguiente parámetros: Para criticidad alta, dentro de las 4 horas

hábiles siguientes. Para criticidad media, dentro de las 8 horas

hábiles siguientes. Para criticidad baja, dentro de las 12 horas

hábiles siguientes.Para establecer otros acuerdos de servicio (SLA), se deberá coordinar y aprobar entre las partes.

4.4 Para la actualización de las herramientas instaladas la empresa proveedora deberá proveer al menos: Acceso al sitio web y/o medios electrónicos del

fabricante para la descarga de nuevas versiones y parches que sean liberados por el fabricante.

Soporte desde el fabricante o personal especializado local, durante la instalación de los mismos, sea este presencial o vía VPN

4.5

Para el control de los servicios prestados, el oferente deberá acordar con la institución, un procedimiento que al menos incluya: Ordenes de trabajo formales Documentación e informe de cambios

funcionales o configuraciones. Informe de los casos abiertos: en trámite y

resueltos.

1.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE

Contratante Objeto del contrato (descripción de los bienes o servicios)

Monto del

Contrato

Plazo contractual Fechas de ejecución Observaciones

Inicio Terminación

1.8 FORMULARIO DE NO TENER IMPEDIMENTO

Yo,……………….. en calidad de Representante Legal de la empresa …………, garantizo que a la empresa a la que represento, no tiene impedimento legal en el

Ecuador ni a nivel Internacional para contratar; adicional certifico que no tiene cuentas en bancos de países considerados como paraíso fiscal. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la verdad, la Entidad Contratante:

a) Descalifique a mi representada como oferente; o,

b) Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.

Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.

Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

-------------------------------------------------------FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR COMÚN (según el caso)*

(LUGAR Y FECHA)

SECCIÓN II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte,……….. ………, debidamente representada por …………… ………….; y, por otra parte, ……… representada por …………… …………..

Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para participar en el proceso licitatorio convocado por………………….., para………………….

En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformación de la asociación o consorcio, declaran bajo juramento que formalizarán el presente compromiso mediante la suscripción de la pertinente escritura pública aplicable a este caso.

Los promitentes asociados o consorciados presentarán la información considerando los porcentajes de participación en relación a índices, calidades, condiciones, experiencia o cualquier otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle:

LA PROMESA DE CONSORCIO DEBE CONTENER TODO LO ESTIPULADO EN EL ART. 35 DE LA RESOLUCIÓN RE-SERCOP-2016-0000072

Consorciado o Asociado

Porcentaje de

Participación

Existencia Legal

Patrimonio Experiencia Otros

Atentamente,

Promitente Consorciado 1 Promitente Consorciado 2RUC No. RUC No.

Promitente Consorciado (n)RUC No.

PROYECTO DE CONTRATO

IV. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE LICITACIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS

Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte (nombre de la Entidad Contratante), representada por (nombre de la máxima autoridad o su delegado), en calidad de (cargo), a quien en adelante se le denominará CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del representante legal, apoderado o procurador común a nombre de “persona jurídica”), a quien en adelante se le denominará CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:

Cláusula Primera.- ANTECEDENTES

1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la máxima autoridad de la CONTRATANTE resolvió aprobar el pliego de la LICITACIÓN (No.) para (describir objeto de la contratación).

1.3 Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida presupuestaria (No.), conforme consta en la certificación conferida por (funcionario competente y cargo),mediante documento (identificar certificación).

1.4 Se realizó la respectiva convocatoria el (día) (mes) (año), a través del Portal Institucional de CFN BP.

1.5 Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de máxima autoridad de la CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolución (No.) de (día) de (mes) de (año), adjudicó la (establecer objeto del contrato) al oferente (nombre del adjudicatario).

Cláusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO

2.1 Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:

a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego CGP) incluyendo las especificaciones técnicas, o términos de referencia del objeto de la contratación.

b) Las Condiciones Generales de los Contratos de adquisición de bienes o prestación de servicios (CGC) publicados y vigentes a la fecha de la convocatoria.

c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman.

d) Las garantías presentadas por el CONTRATISTA.

e) La resolución de adjudicación.

f) Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que acrediten la existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.

Cláusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO

3.01 El Contratista se obliga con la (CONTRATANTE) a (suministrar, instalar y entregar debidamente funcionando los bienes) (proveer los servicios requeridos) ejecutar el contrato a entera satisfacción de la CONTRATANTE, (designar lugar de entrega o sitio), según las características y especificaciones técnicas constantes en la oferta, que se agrega y forma parte integrante de este contrato.

3.02 (Caso de bienes) Adicionalmente el CONTRATISTA proporcionará el soporte técnico, los mantenimientos preventivo y correctivo respectivos por el lapso de (….) contados a partir de la fecha de suscripción del acta de entrega recepción única, periodo que corresponde al de vigencia de la garantía técnica; entregará la documentación de los bienes; y, brindará la capacitación necesaria para (número) servidores (en las instalaciones de la Entidad Contratante), impartida por personal certificado por el fabricante) de ser el caso.

Cláusula Cuarta.- PRECIO DEL CONTRATO

4.1 El valor del presente contrato, que la CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA, es el de (cantidad exacta en números y letras) dólares de los Estados Unidos de América, más IVA, de conformidad con la oferta presentada por el CONTRATISTA, valor que se desglosa como se indica a continuación:

(Para bienes incluir tabla de cantidades y precios corregida de la oferta) (Para servicios incluir tabla del precio ofertado con su desglose).

4.2 Los precios acordados en el contrato, constituirán la única compensación al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al precio del contrato conforme se menciona en el numeral 4.1.

Cláusula Quinta.- FORMA DE PAGO

(En esta cláusula la Entidad Contratante detallará la forma de pago. De contemplarse la entrega de anticipo (hasta un máximo del 70%) del valor contractual, se deberá establecer la fecha máxima del pago del mismo.)

El anticipo que la CONTRATANTE haya entregado al CONTRATISTA para la adquisición de los bienes y/o prestación del servicio, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación.

(En el caso de adquisición de bienes, los pagos totales o parciales se realizarán contra el Acta o Actas de Entrega Recepción Total o Parcial de los bienes adquiridos).

(En el caso de servicios, serán pagados contra la presentación de la correspondiente planilla o planillas, previa aprobación de la Entidad Contratante).

No habrá lugar a alegar mora de la CONTRATANTE, mientras no se amortice la totalidad del anticipo otorgado

Cláusula Sexta.- GARANTÍAS

6.1 En este contrato se rendirán las siguientes garantías: (establecer las garantías que apliquen de acuerdo con lo establecido en el numeral…. del Pliego de condiciones generales para las contrataciones de bienes y servicios que son parte del presente contrato).

6.2 Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en el artículo 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, deberán mantenerse vigentes, lo que será vigilado y exigido por la CONTRATANTE.

Cláusula Séptima.- PLAZO

7.1 (Caso de bienes) El plazo para la entrega de la totalidad de los bienes contratados, (instalados, puestos en funcionamiento, así como la capacitación, de ser el caso) a entera satisfacción de la CONTRATANTE es de (número de días, meses o años), contados a partir de (fecha de entrega del anticipo o suscripción del contrato).

(Caso de servicios) El plazo para la prestación de los servicios contratados a entera satisfacción de la CONTRATANTE es de (número de días, meses o años), contados a partir de (fecha de entrega del anticipo o suscripción del contrato).

Cláusula Octava.- MULTAS

8.1 Por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales por parte del Contratista, se aplicará la multa de (valor establecido por la Entidad Contratante, de acuerdo a la naturaleza del contrato, en ningún caso podrá ser menos al 1 por 1.000 del valor del contrato). (El porcentaje para el cálculo de las multas lo determinará la Entidad en función del incumplimiento y de la contratación).

Cláusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS

NO APLICA

Cláusula Décima.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:

10.1 LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de administrador del contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato.

10.2 LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesario la modificación del texto contractual.

Cláusula Undécima.- TERMINACION DEL CONTRATO

11.1 Terminación del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en el artículo 92 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las Condiciones Particulares y Generales del Contrato.

11.2 Causales de Terminación unilateral del contrato.- Tratándose de incumplimiento del CONTRATISTA, procederá la declaración anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además, se considerarán las siguientes causales:

a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia, cesión, enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que se produjo tal modificación;

b) Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión, absorción, transformación o cualquier forma de tradición de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de expresión de la asociación, que represente el veinticinco por ciento (25%) o más del capital social del CONTRATISTA;

c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participación ecuatoriana real en la provisión de bienes o prestación de servicios objeto del contrato es inferior a la declarada.

d) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el numeral 3.5 del formulario de la oferta - Presentación y compromiso;

e) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación y/o inexactitud en la información presentada por contratista, en el procedimiento precontractual o en la ejecución del presente contrato, dicha inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán causales de terminación unilateral del contrato por lo que, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, lo declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.

f) (La Entidad Contratante podrá incorporar causales adicionales de terminación unilateral, conforme lo previsto en el numeral 6 del Art. 94 de la LOSNCP.)

11.3 Procedimiento de terminación unilateral.- El procedimiento a seguirse para la terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP.

Cláusula Duodécima.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

12.1 Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo entre las partes, éstas se someterán al procedimiento establecido en la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa; siendo competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce jurisdicción en el domicilio de la Entidad Contratante.

(En caso de que la entidad contratante sea de derecho privado, la cláusula 13.1.- “Solución de Controversias dirá: Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo entre las partes, éstas recurrirán ante la justicia ordinaria del domicilio de la Entidad Contratante”.

12.2 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el contratista declara conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y por lo tanto, se entiende incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.

Cláusula Décima Tercera: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES

13.1 Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos, serán formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la administración y el CONTRATISTA se harán a través de documentos escritos.

Cláusula Décima Cuarta.- DOMICILIO

14.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la ciudad de (establecer domicilio).

14.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las siguientes:

La CONTRATANTE: (dirección y teléfonos, correo electrónico).

El CONTRATISTA:(dirección y teléfonos, correo electrónico).

Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios electrónicos.

Cláusula Décima Quinta.- ACEPTACION DE LAS PARTES

15.1 Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el texto íntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de provisión de bienes y prestación de servicios, vigente a la fecha de la Convocatoria del procedimiento de contratación, y que forma parte integrante de las Condiciones Particulares del Contrato que lo están suscribiendo.

15.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.

Dado, en la ciudad de Quito, a

___________________________ _____________________________LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA

V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE BIENES Y/O DE SERVICIOS

Cláusula Primera.- INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

1.1 Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar claramente la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las siguientes normas:

a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de Contratación Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.

b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las normas del contrato. 

c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.

d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro IV de la Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.

1.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados de la manera que se indica a continuación:

a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el contrato.

b. “Comisión Técnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio, a la que le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las disposiciones administrativas que fueren aplicables.

c. “Contratista”, es el oferente adjudicatario.

d. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado el procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.

e. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

f. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Púbica.

g. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta una "oferta", en atención al llamado a licitación / cotización o menor cuantía.

h. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el oferente a través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la provisión

de bienes o prestación de servicios..

Cláusula Segunda.- FORMA DE PAGO

Lo previsto en la cláusula quinta de las Condiciones Particulares del contrato, y además:

2.1 El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el CONTRATISTA aperture en una institución financiera estatal, o privada de propiedad del Estado en más de un cincuenta por ciento. El CONTRATISTA autoriza expresamente se levante el sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo. El administrador del contrato designado por la CONTRATANTE verificará que los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecución contractual.

El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecución del contrato, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación.

2.2 La amortización del anticipo entregado en el caso de la prestación de servicios se realizará conforme lo establecido en el art 139 del Reglamento General de la LOSNCP.

2.3 Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta de este contrato, se efectuarán con sujeción al precio convenido, a satisfacción de la CONTRATANTE, previa la aprobación del administrador del contrato.

2.4 De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendrá igualmente las multas que procedan, de acuerdo con el contrato.

2.5 Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o después de la prestación del servicio, sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón, debidamente justificada, obligándose el CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconociéndose el interés calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.

Cláusula Tercera.- GARANTÍAS

3.1 Lo contemplado en la cláusula sexta de las condiciones particulares del contrato y la Ley.

3.2 Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas por la CONTRATANTE en los siguientes casos:

3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:

a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por causas imputables al CONTRATISTA.

b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.

3.2.2 La del anticipo:

a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.

b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague a la CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, después de diez días de notificado con la liquidación del contrato.

3.2.3 La técnica:

a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garantía, de acuerdo con lo establecido en el pliego y este contrato.

Cláusula Cuarta.- PRÓRROGAS DE PLAZO

4.1 La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos:

a) Cuando el CONTRATISTA así lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince días siguientes a la fecha de producido el hecho, siempre que este se haya producido por motivos de fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, previo informe del administrador del contrato. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el CONTRATISTA está obligado a continuar con la ejecución del contrato, sin necesidad de que medie notificación por parte del administrador del contrato para reanudarlo.

b) Por suspensiones en la ejecución del contrato, motivadas por la CONTRATANTE u ordenadas por ella y que no se deban a causas imputables al CONTRATISTA.

c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-contractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la ejecución del trabajo.

4.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal caso se requerirá la autorización de la máxima autoridad de la CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato.

Cláusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

A más de las obligaciones señaladas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato, las siguientes:

5.1 El contratista se compromete a ejecutar el contrato derivado del procedimiento de contratación tramitado, sobre la base de las especificaciones técnicas o los términos de referencia elaborados por la Entidad Contratante y que fueron conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad con los mismos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o contratos complementarios. La ampliación del plazo, o contratos complementarios podrán tramitarse solo si fueren aprobados por la administración.

5.2 El contratista se compromete durante la ejecución del contrato, a facilitar a las personas designadas por la Entidad Contratante, toda la información y documentación que éstas soliciten

para disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la ejecución del contrato, así como de los eventuales problemas técnicos que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.

Los delegados o responsables técnicos de la Entidad Contratante, como el administrador del contrato, deberán tener el conocimiento suficiente de la ejecución del contrato, así como la eventual realización de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el contratista se compromete durante el tiempo de ejecución contractual, a facilitar a las personas designadas por la Entidad Contratante toda la información y documentación que le sea requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecución del contrato.

5.3 Queda expresamente establecido que constituye obligación del CONTRATISTA ejecutar el contrato conforme a las especificaciones técnicas o términos de referencia establecidos en el en el pliego, y cumplir con el porcentaje mínimo de valor agregado ecuatoriano ofertado.

5.4 El CONTRATISTA está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo o en norma legal específicamente aplicable.

5.5 El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Código del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto de sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga responsabilidad alguna por tales cargas, ni relación con el personal que labore en la ejecución del contrato, ni con el personal de la subcontratista.

5.6 EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en el pliego, a lo previsto en su oferta y a lo establecido en la legislación ambiental, de seguridad industrial y salud ocupacional, seguridad social, laboral, etc.

Cláusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE

6.1 Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato.

Cláusula Séptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS (Aplica únicamente para Servicios),

7.1 Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios, de conformidad con lo establecido en los artículos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artículo 144 del RGLOSNCP.

Cláusula Octava.- RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO

(De acuerdo al artículo 81 de la LOSNCP, en los contratos de adquisición de bienes y prestación de servicios, existirá solamente la recepción definitiva, sin perjuicio de que, de acuerdo a la naturaleza del contrato -si se estableciere que el contrato es de tracto sucesivo, es decir, si se conviene en recibir los bienes o el servicio por etapas o de manera sucesiva-, puedan efectuarse recepciones parciales).

La recepción del [objeto de la contratación] se realizará a entera satisfacción de la CONTRATANTE, y será necesaria la suscripción de la respectiva Acta suscrita por el CONTRATISTA y los integrantes de la comisión designada por la CONTRATANTE, en los términos del artículo 124 del Reglamento General de la LOSNCP. La liquidación final del contrato se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del reglamento mencionado, y formará parte del acta.

8.1 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación final del contrato suscrita entre las partes se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del RGLOSNCP.

Cláusula Novena.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS

9.1 La CONTRATANTE efectuará al CONTRATISTA las retenciones que dispongan las leyes tributarias, conforme la legislación tributaria vigente.

La CONTRATANTE retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el seguro social provenientes de servicios personales para la ejecución del contrato de acuerdo a la Ley de Seguridad Social.

9.2 Es de cuenta del CONTRATISTA el pago de los gastos notariales, de las copias certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados en caso de que sea necesario. En dicho caso, el CONTRATISTA entregará a la CONTRATANTE hasta dos copias del contrato, debidamente protocolizadas. En caso de terminación por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias será de cuenta del CONTRATISTA.

Cláusula Décima.- TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO

10.1 La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se suspenderá por la interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista.

10.2 Tampoco se admitirá acciones constitucionales contra las resoluciones de terminación unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa, adecuados y eficaces para proteger los derechos derivados de tales resoluciones, previstos en la Ley.

(Hasta aquí el texto de las condiciones generales de los contratos para la adquisición de bienes o contratación de servicios).

Nombre Cargo Firma

Elaborado por: KARINA OSEJOS ASESORA EN CONTRATACIONES CON MULTILATERALES