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INFORME RENDICION DE CUENTAS

INSTITUTO DISTRITAL DE RECREACIÓN Y DEPORTE

VIGENCIA 2018

INDICE

Introducción 2

Capitulo I. Presupuesto. 31.1 Ejecución presupuestal 31.2 Estados financieros 12 Capitulo II. Cumplimiento de metas PDD. 13

2.1 Plan de Acción 132.2 Plan operativo anual de inversiones 132.3 Avances metas plan de desarrollo 152.4. Plan anual de adquisiciones vigencia 2018 252.5 Garantía de derechos 252.6 Objetivos de Desarrollo Sostenible 282.7 Apuesta y retos 28

Capitulo III. Gestión 30

3.1 Informes de Gestión 303.2 Metas e indicadores de gestión y/o desempeño 423.3 Informes de entes control que vigilan la entidad 44

Capitulo IV. Contratación. 46

4.1 Procesos contractuales 46

4.2 Gestión Contractual 46

Capitulo V. Impactos de la gestión 47

Capítulo VI. Acciones mejoramiento 54

IntroducciónLa política de rendición de cuentas a los ciudadanos se orienta a consolidar una cultura de apertura de la información, transparencia y dialogo entre el Estado y estos.

El Instituto Distrital de Recreación y Deporte realiza el presente informe en cumplimiento de los principios de democracia participativa establecidos en la Constitución Política de Colombia y de la normatividad vigente para la Rendición de Cuentas a la ciudadanía contenida, Acuerdos 131 de 2004 y 380 de 2009, Documento CONPES 3654 de 2010 y el Artículo 74 de la 4174 de 2011.

La gestión realizada por el IDRD en la vigencia 2018 en el marco del Plan de desarrollo “ Bogotá Mejor Para Todos”, está contribuyendo sin duda a la construcción de una ciudad mejor y a la garantía y ha centrado sus esfuerzos al desarrollo de proyectos y actividades que garanticen los derechos fundamentales que impacten la calidad de vida de los habitantes del Distrito Capital, como son las desarrolladas en el campo recreativo y deportivo para los diferentes segmentos poblacionales y grupos vulnerables, la construcción, recuperación y mejoramiento de parques y escenarios deportivos, realizando una verdadera transformación y convirtiéndolos en el centro de las actividades de la comunidad sin distinción de edad o condición y representando una excelente alternativa para el manejo del tiempo libre de nuestros niños y jóvenes, con lo cual estamos garantizando los derechos fundamentales a la recreación y el deporte.

Durante el año 2018 realizamos gestión en temas de generación de recursos, adquisición, mejora, recuperación y restitución de espacio público, medio ambiente, seguridad y convivencia, Alianzas Publico Privadas, mejoramiento de trámites y servicios, atención al ciudadano, gestión documental, mejora de procedimientos, trabajando en la mejora continua con el fin de brindar a nuestros grupos de valor un mejor servicio cada día.

2

Capitulo I. Presupuesto

1.1 Ejecución presupuestal

El presupuesto asignado al IDRD para la vigencia 2018, fue de $577.139 millones que con respecto al cierre de la vigencia 2017 ($435.183 millones), tuvo un incremento del 1,33% de variación, correspondiente a $141.956 millones.

Durante la vigencia 2018, el presupuesto disponible disminuyó en el mes de abril 0.87%, en razón al cumplimiento de la Circular 002 - Reducción Presupuestal Acuerdo 5 de 1998 del 27 de febrero del 2018, expedida por la Secretaria Distrital de Hacienda, donde se estableció reducir el presupuesto de inversión del IDRD en $ 5.019 millones de pesos.

Por otra parte, en el mes de septiembre, la Alcaldía Mayor de Bogotá, mediante Decreto 532 de 2018 “Por medio del cual se liquida el Acuerdo No. 714 del 10 de septiembre de 2018, mediante el cual el Concejo de Bogotá aprobó una adición al Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 10 de enero y el 31 de diciembre de 2018", adicionó al presupuesto de inversión del IDRD $122.201 millones de pesos.

Finalmente, en el mes de diciembre de acuerdo con el Decreto 825 “Por medio del cual se efectúa una reducción en el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Castos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2018”, emitido por la Alcaldía Mayor de Bogotá, se efectuó una reducción presupuestal por $25.283 millones.

A continuación, se presenta el agregado del presupuesto definitivo del IDRD para la vigencia 2018.

Cifras en miles de pesos

ConceptoPresupuesto Disponible VariaciónEnero Diciembre Valor %

Funcionamiento 33.979.100 33.959.095 -20.005 -0,06%Pasivos Exigibles (Funcionamiento) 0 20.005 20.005 100,00%Inversión Directa 531.705.915 621.564.298 89.858.383 16,90%Pasivos Exigibles (Inversión) 11.454.000 13.494.255 2.040.255 17,81%Total Presupuesto Disponible 577.139.015 669.037.653 91.898.638 15,92%Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera - Sistema PREDIS

3

PRESUPUESTO DE INGRESOS

El presupuesto definitivo de ingresos para la vigencia 2018 fue de $669.037 millones distribuidos en Ingresos Corrientes y Recursos de Capital por valor de $112.507 millones y de trasferencias por $556.530 millones, de los cuales a 31 de diciembre de 2018 se recaudaron $126.151 millones por ingresos administrados y $204.666 millones por transferencias, así:


Concepto Presupuesto Definitivo

Recaudo Acumulado a 31/12/2018 % Recaudo

1. Ingresos (2+3) 112.507.468 126.151.280 112,13%2. Ingresos Corrientes 41.268.836 44.709.478 108,34%3. Recursos de Capital 71.238.632 81.441.802 114,32%4. Transferencias 556.530.185 204.665.915 36,78%5. Total Rentas e Ingresos (1+4) 669.037.653 330.817.196 49,45%Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera - Sistema PREDIS

PRESUPUESTO DE GASTOS

El presupuestal de gastos e inversiones del IDRD alcanzó el 96.09% de ejecución a 31 de diciembre de la vigencia fiscal 2018 y el 48,87% en giros respecto a los compromisos, así:


Rubro Presupuesto Disponible

Presupuesto Comprometido

Giros Realizados31/12/2018

% Giros Respecto a

Compromisos

% Giros Respecto a DisponibleValor %

Gastos 669.037.653 642.909.258 96,09% 314.188.080 48,87% 46,96%Gastos de Funcionamiento 33.959.095 30.863.019 90,88% 29.089.210 94,25% 85,66%

Pasivos Exigibles 20.005 20.005 100,00% 20.005 0,00% 100,00%Inversión 635.058.553 612.026.234 96,37% 285.078.865 46,58% 44,89%Inversión Directa 621.564.298 602.605.734 96,95% 275.658.364 45,74% 44,35%1076 - Rendimiento Deportivo al 100x100 29.176.574 29.176.574 100,00% 20.773.656 71,20% 71,20%

1077 - Tiempo Escolar Complementario 27.356.920 27.141.951 99,21% 26.238.112 96,67% 95,91%

1147 - Deporte Mejor para Todos 9.211.990 9.211.990 100,00% 7.414.592 80,49% 80,49%

1082 - Construcción y adecuación de parques y Equipamientos para Todos

331.647.918 314.094.477 94,71% 113.568.960 36,16% 34,24%

1145 - Sostenibilidad y Mejoramiento de Parques, espacios de vida

176.899.387 176.403.700 99,72% 74.937.610 42,48% 42,36%

1146 - Recreación Activa 365 29.805.078 29.805.071 100,00% 19.325.503 64,84% 64,84%

1148 - Fortalecimiento a la gestión institucional de cara a la ciudadanía

11.877.938 11.414.814 96,10% 10.246.208 89,76% 86,26%

1155 - Modernización Institucional 2.698.494 2.476.104 91,76% 812.761 32,82% 30,12%

4

1200 - Mejoramiento de la TIC 2.890.000 2.881.053 99,69% 2.340.962 81,25% 81,00%

Pasivos Exigibles 13.494.255 9.420.501 69,81% 9.420.501 100,00% 69,81%Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera - Sistema PREDIS

COMPORTAMIENTO DE LAS RESERVAS PRESUPUESTALES

A 31 de diciembre de 2017 se constituyeron reservas presupuestales por valor de $189.707 millones, de los cuales, las cuales pasaron a $188.390 millones a 31 de diciembre de 2018, presentando el siguiente comportamiento:


Rubro Reservas Definitivas

% Part. sobre la Reserva

Definitiva

Giros 2018 Saldo por Girar

Valor % Valor %% Participación sobre el Saldo

por GirarGastos 188.390.384 100,00% 167.353.448 88,83% 21.036.936 11,17% 11,17%Gastos de Funcionamiento 1.030.231 0,55% 923.131 89,60% 107.100 10,40% 10,40%

Inversión 187.360.154 99,45% 166.430.318 88,83% 20.929.836 11,17% 11,17%1076 - Rendimiento Deportivo al 100x100 4.770.791 2,53% 4.532.499 95,01% 238.292 4,99% 4,99%

1077 - Tiempo Escolar Complementario 3.823.798 2,03% 3.761.087 98,36% 62.711 1,64% 1,64%

1147 - Deporte Mejor para Todos 1.358.366 0,72% 1.358.366 100,00

% 0 0,00% 0,00%

1082 - Construcción y adecuación de parques y Equipamientos para Todos

100.384.459 53,29% 80.169.534 79,86% 20.214.925 20,14% 20,14%

1145 - Sostenibilidad y Mejoramiento de Parques, espacios de vida

63.115.075 33,50% 63.115.075 100,00% 0 0,00% 0,00%

1146 - Recreación Activa 365 10.006.285 5,31% 9.592.378 95,86% 413.908 4,14% 4,14%

1148 - Fortalecimiento a la gestión institucional de cara a la ciudadanía

1.479.499 0,79% 1.479.499 100,00% 0 0,00% 0,00%

1155 - Modernización Institucional 2.067.250 1,10% 2.067.250 100,00

% 0 0,00% 0,00%

1200 - Mejoramiento de la TIC 354.631 0,19% 354.631 100,00

% 0 0,00% 0,00%

Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera - Sistema PREDIS

RESERVAS PRESUPUESTALES CONSTITUIDAS A DICIEMBRE 31 DE 2018Las reservas presupuestales constituidas a 31 de diciembre de 2018 corresponden a $328.721 millones, distribuidos en gastos de funcionamiento por $1.774 millones y gastos de inversión por $326.947 millones, así:


Rubro Reservas Definitivas

% Part. sobre la Reserva

DefinitivaGastos 328.721.179 100,00%Gastos de Funcionamiento 1.773.809 0,54%Inversión 326.947.370 99,46%1076 - Rendimiento Deportivo al 100x100 8.402.918 2,56%1077 - Tiempo Escolar Complementario 903.839 0,27%1147 - Deporte Mejor para Todos 1.797.398 0,55%

5

1082 - Construcción y adecuación de parques y Equipamientos para Todos 200.525.516 61,00%

1145 - Sostenibilidad y Mejoramiento de Parques, espacios de vida 101.466.091 30,87%

1146 - Recreación Activa 365 10.479.567 3,19%1148 - Fortalecimiento a la gestión institucional de cara a la ciudadanía 1.168.607 0,36%

1155 - Modernización Institucional 1.663.343 0,51%1200 - Mejoramiento de la TIC 540.091 0,16%Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera - Área Presupuesto

COMPORTAMIENTO DE LOS PASIVOS EXIGIBLES

El presupuesto disponible para Pasivos Exigibles (funcionamiento e inversión) en la vigencia 2018 alcanzó un valor de $13.514 millones equivalentes al 2.02% del presupuesto disponible para esta vigencia, de los cuales se ejecutaron $9.441 millones.


Rubro Presupuesto Disponible Ejecutado

Giros a 31 de diciembre de 2018

Valor % Giros

315 Pasivos Exigibles 20.005 20.005 20.005 100,00%

334 Pasivos Exigibles 13.494.255 9.420.501 9.420.501 100,00%Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera - Sistema PREDIS

PASIVOS EXIGIBLES 2018

A 31 de diciembre de 2018, quedaron saldos de reservas presupuestales que se constituyen como pasivos exigibles por valor de $21.037 millones, así:


Rubro Valor Pasivos Exigibles 2018

Gastos 21.036.936Gastos de Funcionamiento 107.100Inversión 20.929.8361076 - Rendimiento Deportivo al 100x100 238.292

1077 - Tiempo Escolar Complementario 62.7111082 - Construcción y adecuación de parques y Equipamientos para Todos 20.214.9251146 - Recreación Activa 365 413.908Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera - Sistema PREDIS

MODIFICACIONES PRESUPUESTALES

6

En la vigencia 2018 se efectuaron veintitrés modificaciones presupuestales de las cuales once corresponden a rubros de funcionamiento y nueve a inversión, adicionalmente, se realizaron dos reducciones y una adición al presupuesto de inversión, así:


No. NOMBRE C ONTRACREDITO CREDITO

3.1.1.01.01 Sueldo personal de nómina 420.000$

3.1.1.01.05

Horas Extras, Dominicales, Festivos, Recargo Nocturno y Trabajo Suplementario

45.715$

3.1.2.01.02 Gastos de Computador 120.000$

3.1.2.02.03Gastos de Transporte y Comunicación

230.000$

3.1.1.01.21 Vacaciones en dinero $ 17.715

3.1.2.02.05.01 Mantenimiento Entidad $ 350.000

3.1.2.03.01.02 Otras sentencias $ 448.000

RES. FECHA VALOR PROYECTO

DESCRIP CIÓN

69 14/02/2018 815.715$ Funcionamiento

Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera - Área Presupuesto Cifras en miles de pesos

7

No. NOMBRE CONTRACREDITO CREDITO

3.1.1.01.05


44.083$

3.1.2.01.04 Materiales y suministros 13.451$

3.1.1.01.21 Vacaciones en dinero 11.959$

3.1.2.02.02 Viáticos y gastos de viaje 13.451$

3.1.2.03.01.02 Otras sentencias 32.123$

3.3.1.15.07.43.1155 Modernización Institucional 377.004$

3.3.4 P asivos Exigibles 377.004$

Dec 259 30/04/2018 5.019.000$ 3.3.1.15.02.17.1082

Construcciones y adecuación de parques y equipamientos para todos

5.019.000$ Inversión - Reducción presupuestal



3.1.1.01.13 P rima de Navidad 691.321$

3.1.2.03.01.02 Otras sentencias 691.321$

3.3.1.15.01.11.1076 Rendimiento Deportivo 1.357.514$

3.3.1.15.02.17.1082

Construcciones y adecuación de parques y equipamientos para todos

100.000.000$

3.3.1.15.02.17.1145Sostenibilidad y mejoramiento de parques espacios de vida

20.843.000$

3.3.1.15.01.11.1076Rendimiento deportivo al 100 x 100

2.000.000$

3.3.1.15.01.11.1147 Deporte mejor para todos 2.200.000$ Construcción y adecuación deparques y equipamientos para todos

3.3.1.15.03.25.1146 Recreación activa 365 800.000$


3.3.4 P asivos Exigibles 125.616$ Construcción y adecuación deparques y equipamientos para todos

3.3.1.15.02.17.1145Sostenibilidad y mejoramiento de parques espacios de vida

1.968.082$


DESCRIPC IÓN

Inversión

436 23/07/2018 $ 125.616 Inversión - P asivo exigible

471 2/08/2018 $ 1.968.082

3.3.1.15.02.17.1082 1.968.082$

Dec. 532 19/09/2018 122.200.514$ Inversión - Adición P resupuestal

368 28/06/2018 5.000.000$ Inversión3.3.1.15.02.17.1082 5.000.000$

279 24/05/2018 763.462$ Inversión - P asivo exigible

307 31/05/2018 691.321$ Funcionamiento

184 12/04/2018 57.533$ Funcionamiento



8


3.1.2.02.11 P romoción Institucional 10.000$

3.1.2.02.04 Impresos y P ublicaciones 10.000$

3.1.1.01.05


895$

3.1.1.01.21 Vacaciones en dinero 895$





3.1.2.01.01 Dotación 8.664$


3.1.2.02.03Gastos de transporte y comunicación

76.055$

3.1.2.02.11 P romoción Institucional 76.055$

3.1.1.01.05


17.479$

3.1.1.01.21 Vacaciones en dinero 17.479$

3.1.2.02.03Gastos de transporte y comunicación

40.000$


3.1.2.02.05 Mantenimiento Entidad 49.000$

3.1.2.01.02 Gastos de Computador 31.582$


3.3.1.15.07.43.1155 Modernización institucional 393.971$

3.3.4.00 P asivos Exigibles 393.971$

DESCRIPCIÓNRES. FECHA VALOR PROYECTO

704 12/10/2018 31.582$ Funcionamiento


613 18/09/2018 $ 76.055 Funcionamiento

680 3/10/2018 66.479$ Funcionamiento

493 17/08/2018 $ 20.005 Funcionamiento - P asivo exigible

529 29/08/2018 $ 8.664 Funcionamiento

473 2/08/2018 $ 895 Funcionamiento


454 25/07/2018 $ 10.000 Funcionamiento


9



$ 6.640.000

3.3.1.15.02.17.1082

Construcción y adecuación de parques y equipamientos para todos

$ 45.975.000

3.3.1.15.02.17.1145Sostenibilidad y mejoramiento de parques, espacios de vida

$ 31.400.000

3.3.1.15.03.25.1146 Recreación activa 365 $ 6.960.000

3.3.1.15.07.43.1155 Modernización institucional $ 1.435.000

3.3.1.15.07.44.1200

Mejoramiento de las tecnologías de la información orientado a la eficiencia

$ 460.000

3.1.1.01.01 Sueldos P ersonal de Nómina 600.000$

3.1.1.01.05


120.000$

3.1.1.01.08Bonificación por Servicios P restados

50.000$

3.1.1.01.11 P rima Semestral 4.000$

3.1.1.01.12 P rima de Servicios 232.046$

3.1.1.01.13 P rima de Navidad 710.000$

3.1.1.01.14 P rima de Vacaciones 50.000$

3.1.1.01.15 P rima Técnica 371.000$

3.1.1.01.17 P rima Secretarial 2.000$

3.1.1.01.20 Otras P rimas y Bonificaciones 25.000$

3.1.1.01.21 Vacaciones en Dinero 55.653$

3.1.1.01.26Bonificación Especial de Recreación

15.000$

3.1.1.01.28Reconocimiento por P ermanencia en el Servicio P úblico

36.393$

3.1.1.03.01.02 P ensiones Fondos P rivados 15.000$

3.1.1.03.01.03 Salud EP S P rivadas 10.000$

3.1.1.03.01.05 Caja de Compensación 20.000$

3.1.1.03.02.01 Cesantías Fondos P úblicos 500.000$

3.1.1.03.02.04Riesgos P rofesionales Sector P úblico

30.000$

3.1.1.03.02.06 ICBF 5.000$

3.1.1.03.02.07 SENA 5.000$

3.1.2.03.01.02 Otras Sentencias 110.000$


DESCRIPCIÓN

779 9/11/2018 $ 46.435.000 Inversión

807 19/11/2018 1.483.046$ Funcionamiento


10


3.3.1.15.01.11.1077 Tiempo escolar complementario 2.952.059$

3.3.1.15.01.11.1147 Deporte mejor para todos 1.030.817$

3.3.1.15.02.17.1082

Construcción y adecuación de parques y equipamientos para todos

19.200.000$

3.3.1.15.07.42.1148

Fortalecimiento de la gestión institucional de cara a la ciudadanía

2.100.000$


102.940$

3.3.1.15.03.25.1146 Recreación activa 365 809$

3.3.4.00 P asivos Exigibles 103.749$


DESCRIPCIÓN

Dec. 825 27/12/2018 25.282.876$ Inversión - Reducción presupuestal

956 27/12/2018 103.749$ Inversión - P asivo exigible

Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera - Área Presupuesto

AUTORIZACIONES DE GIRO POR TRANSFERENCIA

Durante la vigencia 2018 se efectuaron autorizaciones de giro por transferencia, correspondiente a compromisos de la vigencia 2018 por $249.555 millones, reservas constituidas a diciembre 31 de 2017 por $100.017 millones y pasivos exigibles por $2.156 millones, así:


ConceptoGiros vigencia 2018

Giros Acumulados

Giros por administrados

Giros por transferencias

% Transferencias respecto a los

girosCompromisos 2018 304.747.574 55.192.858 249.554.716 81,89%Reservas presupuestales 167.353.448 67.336.666 100.016.782 59,76%Pasivos Exigibles 9.440.505 7.284.440 2.156.065 22,84%

Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera - Sistema PREDIS

VIGENCIAS FUTURAS

El valor aprobado por concepto de vigencias futuras fue de $241.554 millones, de los cuales, en la vigencia 2018, se expidieron Certificados de Disponibilidad Presupuestal – CDP por $192.737 millones, y se comprometieron recursos por $175.265 millones.


SUBDIRECCIÓN FUENTEVIGENCIA FUTURA 2019

APROBADO CDP CRP

SUBDIRECCIÓN TÉCNICA DE CONSTRUCCIONES

01-12 Otros Distrito 65.000.000 19.217.043 17.846.19801-007 Crédito 143.737.864 141.790.139 127.847.94403-20 Administrados de Destinación Específica 0 0 003-147 Otros Recursos del Balance de Destinación Específica 0 0 0TOTAL 208.737.864 161.007.181 145.694.142

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SUBDIRECCIÓN TÉCNICA DE PARQUES

01-12 Otros Distrito 3.080.053 3.080.053 3.055.44701-37 Ica 20.978.970 20.978.970 19.245.42903-20 Administrados de Destinación Específica 4.839.200 4.839.200 4.708.44003-147 Otros Recursos del balance de destinación específica 0 0 0TOTAL 28.898.223 28.898.223 27.009.316

SUBDIRECCIÓN TÉCNICA DE RECREACIÓN Y DEPORTE

38-IVA Cedido de Licores (Ley 788 de 2002) 618.000 618.000 618.000TOTAL 618.000 618.000 618.000

SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

01-12 Otros Distrito 3.299.417 2.213.691 1.943.307

TOTAL 3.299.417 2.213.691 1.943.307TOTAL SUBDIRECCIONES 241.553.505 192.737.096 175.264.766Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera - Área Presupuesto

1.2 Estados financieros

Los Estados financieros del IDRD correspondientes a las vigencias 2016 y 2017 con corte a 31 de diciembre del respectivo año se anexan al presente informe. (Anexo 1: Estados financieros)

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Capitulo II. Cumplimiento de metas PDD

2.1 Plan de Acción Dentro del Acuerdo 645 de 2016 " Por el Cual se Adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para Bogotá D.C. 2016 – 2020 Bogotá mejor para Todos”, el IDRD se encuentra ubicado en los tres pilares y un eje transversal así:

Pilar Igualdad de Calidad de Vida; Objetivo: Mejores oportunidades para el desarrollo a través de la cultura, la recreación y el deporte.

Pilar Democracia Urbana; Objetivo: Espacio público, derecho de todos. Pilar Construcción de Comunidad; Objetivo: Cambio cultural y construcción

del tejido social para la vida. Eje Trasversal: Gobierno legítimo, fortalecimiento local y eficiencia;

Objetivo: Transparencia, gestión pública y servicio a la ciudadanía.

Para lograr los objetivos propuestos en el Plan de Desarrollo Distrital, el IDRD cuenta con nueve proyectos de inversión inscritos y registrados, los cuales se encuentran distribuidos por pilar y eje de la siguiente manera:

Fuente: Oficina Asesora de Planeación-Sistema SEGPLAN

2. 2 Plan operativo anual de inversionesA continuación, se presentan los recursos definitivos asignados en el Plan Operativo Anual de Inversiones vigencia 2018 y su ejecución a 31 de diciembre de esta, así como los responsables de cada uno de los nueve proyectos de inversión del IDRD.

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PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES IDRD - 2018

Fuente: Oficina Asesora de Planeación-Sistema SEGPLAN y PREDIS

El mayor peso dentro del presupuesto de inversión de la vigencia 2018 se encuentra en el Pilar Democracia Urbana con un 81.82%, e incluye temas relacionados con construcción, mejoramiento, mantenimiento y operación de parques y escenarios; en el segundo lugar se encuentra el Pilar Igualdad de Calidad de Vida con 10.58% en el que se encuentran los temas como el deporte de alto rendimiento, Tiempo escolar complementario, escuelas deportivas, deporte escolar, centros de perfeccionamiento deportivo y actividades deportivas y de actividad física, entre otras y el tercer lugar lo ocupa el Pilar Construcción de Comunidad y Cultura Ciudadana con un 4.80% que incluye temas relacionados con eventos recreativos de tipo masivo como la ciclovía, recreovia, Festival de verano, actividades recreativas para los diferentes grupos etarios, actividades comunitarias y orientadas a personas en condición de discapacidad; por último con un peso correspondiente 2.81% se encuentra el Eje Transversal Gobierno Legítimo, Fortalecimiento Local y Eficiencia.

El IDRD en cumplimiento de los compromisos del Plan Distrital de Desarrollo comprometió durante la vigencia 2018 la suma de $602.605.733.627 que corresponden al 96.95 % del total del presupuesto de inversión disponible.

La mayor proporción de recursos de inversión comprometidos en el 2018 corresponden al Pilar Democracia Urbana con $490.498.177.026 equivalente al 81.40%, seguido del Pilar Igualdad en Calidad de Vida con $65.530.514.237 correspondiente al 10.87%, Pilar Construcción De Comunidad Y Cultura Ciudadana con $29.805.070.651 equivalente al 4.95% y el Eje Transversal Gobierno Legítimo, Fortalecimiento Local y Eficiencia con $ 16.771.971.713 correspondiente al 2.78%.

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2.3 Avances metas plan de desarrolloPara la vigencia 2018 se programaron 35 metas en los nueve proyectos de inversión del IDRD de las cuales 34, es decir el 97%, tuvieron una ejecución del 100% o superior y una meta tuvo una ejecución del 97%, demostrando así el gran esfuerzo realizado por el equipo de colaboradores de la entidad, para lograr la entrega de los productos y servicios a sus grupos de valor. Se anexa Modulo de inversión SEGPLAN a 31 de diciembre de 2018. (Anexo 2: Modulo de inversión-SEGPLAN)

PRINCIPALES LOGROS METAS PLAN DE DESARROLLO VIGENCIA 2018

Respecto al cumplimiento de las metas plan de desarrollo, tenemos que el IDRD cuenta con un total de 15 metas plan de desarrollo - PDD y su comportamiento en la vigencia 2018 fue el siguiente:

1. META PDD: Beneficiar anualmente 1.400 deportistas de alto rendimiento

El porcentaje de ejecución de la meta programada en la vigencia 2018 fue del 108% correspondiente a 1.505 deportistas beneficiados, de los cuales 1.080 son del sector convencional y 425 del paralímpico, beneficiados con el programa, a través del cual, los atletas del Registro de Bogotá que se destacan en justas nacionales e internacionales son beneficiados con estímulos económicos, apoyo en transporte y alimentación.

Los deportistas del Registro Bogotá en el 2018 consolidaron 2.724 medallas representadas en 953 oros, 874 platas y 897 bronces, tanto para el sector convencional como para el paralímpico.

Gracias al convenio Modelo de Educación Flexible, en el que participan Coldeportes, Secretaría de Educación del Distrito e IDRD, un total de 18 deportistas del registro de Bogotá, de los programas de perfeccionamiento y rendimiento, se graduaron como bachilleres del Colegio Nacional Nicolás Esguerra.

Se realizó el simposio “Reincidencia de la lesión en el deportista” liderado por el Dr. Haroldo Yepes director de la Unidad de Ciencias Aplicadas al Deporte- UCAD- con la participación de entrenadores y deportistas de las diferentes ligas deportivas del Distrito Capital, el cual contó con 250 asistentes.

Con el propósito de promover y potencializar el desarrollo deportivo de nuestra ciudad, el IDRD en asociación con el Comité Olímpico Colombiano realizó el Curso Básico en Administración Deportiva, el cual permitió el intercambio de conocimientos y experiencias por parte de los dirigentes deportivos de la capital y los facilitadores expertos en el marco de esta temática.

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2. META PDD: Crear 4 centros de perfeccionamiento deportivo que permitan la articulación entre las escuelas de formación deportiva y los programas de alto rendimiento

El porcentaje de ejecución de la meta programada en la vigencia 2018 fue del 100% correspondiente a la creación de cuatro centros de perfeccionamiento deportivo.

En cada centro se desarrollan uno o varios deportes, brindando los escenarios, la implementación deportiva específica por disciplina, así como el recurso humano interdisciplinario de ciencias del deporte como son médicos, psicólogos, fisioterapeutas, nutricionistas, trabajadores sociales, entrenadores y metodólogos entre otros. Además, estos centros permiten la articulación entre las Escuelas de Formación Deportiva y los programas de Alto Rendimiento.

Los cuatro centros de perfeccionamiento creados son los siguientes:

• Complejo Acuático Simón Bolívar- actividades subacuáticas, triatlón y natación.

• Unidad Deportiva El Salitre - lucha, Judo, boxeo, karate, taekwondo, béisbol, levantamiento de pesas, tenis de mesa, esgrima, baloncesto, voleibol, ajedrez, ciclismo, atletismo, patinaje, squash, softbol, gimnasia, bolo, billar, tejo.

• Parque El Tunal – atletismo, ajedrez y boccia.

• Cayetano Cañizares - gimnasia, fútbol, tenis de Mesa, lucha, futbol sala, boxeo.

3. META PDD: Realizar 3 procesos de investigación, sistematización y memoria.

El porcentaje de ejecución de la meta programada en la vigencia 2018 fue del 100%, correspondiente a la culminación de una investigación y dos memorias programadas:

“Investigación para establecer técnica y científicamente la evolución de los atletas del registro de Bogotá, las variables y actividades correctivas a mejorar, así como el impacto social del deporte en la ciudad”.

“Memoria del programa Rendimiento deportivo”. “Memoria de escuelas deportivas”.

4. META PDD: Realizar 70.000 atenciones a niños, niñas y adolescentes en el marco del programa jornada única y tiempo escolar.

El porcentaje de ejecución de la meta programada en la vigencia 2018 fue del 102% correspondiente a la atención de 71.369 niños, niñas y adolescentes de los cuales 65.455 pertenecen a población de infancia y adolescencia, 1.666 a juventud, 1.453 en condición de discapacidad y 2.795 en condición de víctimas.

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La atención se ejecutó mediante sesiones de clase de 35 centros de interés en 102 Instituciones Educativas Distritales, en las localidades de Usaquén, Chapinero, Santa Fe, San Cristóbal, Usme, Tunjuelito, Bosa, Kennedy, Fontibón, Engativá, Suba, Barrios Unidos, Teusaquillo, Los Mártires, Puente Aranda, Rafael Uribe Uribe y Ciudad Bolívar.

De otra parte y con el fin de contribuir a la educación integral de los estudiantes atendidos por el programa, se realizó la aplicación de guías de habilidades sociales en liderazgo, autoestima, expresión de emociones, trabajo en equipo y relaciones interpersonales.

Al evaluar los comportamientos asertivos a una muestra representativa de 409 estudiantes atendidos por el programa, mediante la herramienta CABS: Escala de comportamiento asertivo para niños (Wood, Michelson y Flynn, 1978/1983) con la cual se logra obtener información sobre la conducta asertiva en la interacción con los iguales, se obtuvo que el 96% de los estudiantes de la muestra presentaron un comportamiento asertivo y el 4% del total de la población muestreada presentaron un comportamiento no asertivo.

5. META PDD: Realizar 4 torneos Inter barriales en 4 deportes

El porcentaje de ejecución de la meta programada en la vigencia 2018 fue del 100% correspondiente a la realización de cuatro torneos Inter barrios, desarrollados en cuatro disciplinas deportivas y beneficiando a 6.415 participantes en equipos mixtos de baloncesto 3x3, fútbol 8, voleibol 4x4 y fútbol sala 5x5, logrando de esta manera fomentar el deporte en los distintos sectores del Distrito Capital.

6. META PDD: Garantizar 80 asistencias técnicas del IDRD a las escuelas de formación deportiva por los Fondos de Desarrollo Local.

El porcentaje de ejecución de la meta programada en la vigencia 2018 fue del 100% correspondiente a 31 de diciembre de 2018, realizando 20 asistencias técnicas, , asesorando en procesos de implementación de las Escuelas Deportivas, en las siguientes localidades:01- Usaquén, 02- Chapinero, 03 - Santa fe, 05 - Usme, 08 - Kennedy, 09 - Fontibón, 11 - Suba, 13 - Teusaquillo, 15 - Antonio Nariño, 20 - Sumapaz, 19 - Ciudad Bolívar, 17 - Candelaria, 16 Puente Aranda, 06 Tunjuelito, 14 Mártires, 04 - San Cristóbal 07 - Bosa 10 - Engativá 12 - Barrios Unidos y 18 - Rafael Uribe Uribe

7. META PDD: Construcción y/o mejoramiento de 416 parques en todas las escalas, en los que se construirán cuatro extreme Parks.

El porcentaje de ejecución de la meta programada en la vigencia 2018 fue del 100% correspondiente a 153 parques (4 parques zonales, 1 escenario deportivo y 148 parque vecinales).

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El acumulado de la meta para el período 2016-2018 es de 235 parques entregados (11 de gran escala y 224 vecinales).

Se encuentran en ejecución 127 parques :15 parques de gran escala y 112 parques vecinales para su entrega en el 2019.

8. META PDD: Gestionar la construcción de 4 equipamientos culturales, recreativos y deportivos, de los cuales cuatro corresponden al IDRD.

Los 4 CEFES - Centros Felicidad como se ha denominado a estos equipamientos, se construirán en los parques metropolitanos El Tunal, Las Cometas y San Cristóbal, así como en el parque zonal Fontanar del Río; las obras de construcción para los CEFES Tunal, San Cristóbal y Fontanar del Río fueron contratadas en la vigencia 2018.

CEFE El Tunal: Tendrá un área 13.533.74 M2 la cual incluye piscina olímpica, piscina recreativa, plaza de deportes, aulas de capacitación, cancha múltiple, zona de restaurante, áreas complementarias, salones de música, salones de danzas, gimnasio, zonas de baños, cuartos de grabación, sala de cine, ludoteca, vertieres de hombres y mujeres, camerinos, zonas recreativas, zonas deportivas, patio de juegos para niños y zona administrativa.CEFE San Cristóbal: Contará con un área de 12.180 M2 que incluye, piscina olímpica, piscina recreativa, polideportivo, gimnasio, salón de uso múltiple, restaurante, salones de aprendizaje, ludoteca infantil de 0 a 5 años, biblioteca, sala de cine, sala de grabación musical, sala de música, sala de danzas, sala de artes plásticas, vestier, baños, zona administrativa.CEFE Fontanar del Río: Tendrá un área Total de 12.857,37 m2, con piscina olímpica, piscina recreativa, polideportivo, gimnasio, salón de uso múltiple, restaurante, salón de aprendizaje, ludoteca, biblioteca, aula de artes marciales, aula de clases grupales, aula de danza, aula de artes plásticas y visuales, salón de música grupal, salas de ensayos, sala de grabación, auditorio, cafeterías.

9. META PDD: Adquisición de 3 predios en el Parque Zonal Hacienda Los Molinos localidad Rafael Uribe Uribe

El porcentaje de ejecución de la meta programada en la vigencia 2018 fue del 100% correspondiente a la adquisición de los 3 predios programados ubicados en la localidad Rafael Uribe Uribe

10. META PDD: Construcción o adecuación de 41 canchas sintéticas

El porcentaje de ejecución de la meta programada en la vigencia 2018 fue del 100% correspondiente a 41 canchas sintéticas.

El acumulado de la meta para el período 2016-2018 es de 79 canchas sintéticas.

Se encuentran en ejecución 28 canchas para su entrega en el 2019.

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11. META PDD: Mejorar 104 equipamientos culturales, recreativos y deportivos

El porcentaje de ejecución de la meta programada en la vigencia 2018 fue del100% correspondiente al mantenimiento y operación de 104 parques y escenarios de diferentes escalas administrados directamente por el IDRD.

Dentro de las acciones adelantadas en mantenimiento se encuentran las dirigidas a infraestructura, piscinas, lagos, canchas deportivas, zonas duras, cerramientos, mobiliario urbano, campos deportivos en grama natural y sintética, pistas especiales, señalización, manejo ambiental y de jardines, aseo y vigilancia.

Entre otras actividades se mencionan las siguientes:

Plaza de Toros: Mantenimiento y adecuación del escenario y se puso a disposición y coordinó todo lo relacionado con la temporada taurina: se adecuó el ruedo, los corrales, pintura y mantenimiento general incluyendo los palcos.

Sendero Monserrate: Adecuación del sendero de piedra y el camino alterno, para atender de forma segura el alto flujo de visitantes del sendero en la temporada de Semana Santa, que contó con una asistencia de 207 mil usuarios sin que se reportaran novedades importantes.

Parque Autopista Sur: Adecuación de piscina, calefacción, instalación de cubierta, duchas, baños y equipos, instalación de juegos infantiles y adecuación de cancha de microfútbol

Parque Cayetano Cañizares: Mantenimiento y adecuación de las pistas de bicicrós, cubierta del coliseo, el maderamen y silletería del coliseo mayor e iluminación general del parque.

Simón Bolívar: Adecuación, suministro e instalación de 42 módulos de venta, mantenimiento de senderos y unidades sanitarias.

Parque Recreodeportivo El Salitre: Mantenimiento de pista de patinaje e iluminación.

Parque Primero de mayo: Adecuación del velódromo y adecuación de pista de bicicrós.

Se adecuaron los campos de vóley playa de la Unidad Deportiva El Salitre y Complejo Acuático.

12. META PDD: Realizar 15.852 actividades culturales, recreativas y deportivas, articuladas con grupos poblacionales y/o territorios.

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El porcentaje de ejecución de la meta programada en la vigencia 2018 fue del 97% correspondiente a 15.432 actividades realizadas.

Las actividades corresponden a los programas Recreación Incluyente y Recreación Comunitaria, con una participación de 184.948 y 664.316 asistentes respectivamente.

El programa Recreación Incluyente busca brindar a las personas en condición de discapacidad, sus familias, cuidadores y cuidadoras, actividades orientadas a garantizar el uso del derecho a la recreación, al descanso, a la diversión, para fortalecer los procesos funcionales, de integración familiar y comunitaria, fundamentados en el reconocimiento de sus habilidades, capacidades, oportunidades y destrezas.

El programa está conformado por las siguientes actividades:

Activación sin Límites: Busca fortalecer y mantener habilidades motoras básicas como saltar, correr, rodar, lanzar, escalar; cognitivas como memoria, atención, concentración, creatividad y psicosociales como comunicación, solidaridad, interacción de la población en condición de discapacidad, cuidadores, cuidadoras y familiares en general a través de actividades recreativas y deportivas que contribuyan al desarrollo de competencias y habilidades para la vida cotidiana. En el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre se realizaron 2.960 actividades con 65.547 asistentes.

Gimnasio Incluyente: Espacio orientado a promover el desarrollo de hábitos de vida saludable, fortalecer la práctica de actividad física y promover el desarrollo de competencias ciudadanas; se ofertan franjas con ejes temáticos desde los cuales se integran las diversas habilidades, saberes y competencias para un desarrollo integral, a partir de acciones recreativas con saldo pedagógico. En el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre se realizaron 598 actividades con 26.343 asistentes.

Recreación Familiar: Actividad desarrollada con base en las visitas recreativas domiciliarias e institucionales, que busca brindar atención recreativa a las personas y familias cuyas condiciones no les permiten desplazarse fuera de su domicilio- comprende al grupo de personas con enfermedades huérfanas y personas con tratamientos especializados; la actividad incluye además de la visita, la elaboración concertada del Plan Recreativo Casero y la articulación con redes sociales de apoyo presentes en el territorio donde reside la familia atendida. En el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre se realizó 658 actividades con 1.742 asistentes.

Zonas Sensibles: Promover la creación de un espacio de inclusión para:

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las personas con discapacidad, cuidadores, cuidadoras, familiares y la comunidad en general, que les permita transformar la percepción de vivencias, habilidades, capacidades y destrezas de las personas con discapacidad, a través de actividades recreativas, predeportivas y de actividad física, logrando un compromiso social con la población objeto. En el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre se realizaron 1.275 actividades con 33.599 asistentes.

Recreolympiadas: Actividad recreo-deportiva orientada a fortalecer habilidades, capacidades y competencias adquiridas mediante juegos populares, tradicionales, deportes urbanos y nuevas tendencias soportadas en un sistema competitivo de eliminación, realizada en dos fases: institucional y local; las modalidades de competencia son: boccia, palos chinos, paintball, balón mano, atletismo (relevos) y orientación deportiva. En todas las jornadas locales se realizarán exhibiciones de: cien pies, golosa, DUNT y expresiones lúdicas propias de las localidades. En el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre se realizaron 1.283 actividades con 28.221 asistentes.

Ecoaventuras: Actividad tipo taller que se puede desarrollar en campo abierto o cerrado, fundamentada en ejes temáticos bimestrales, desde los cuales se realizan actividades recreativas que faciliten promover la inclusión social a las personas con discapacidad, familiares y cuidadores por medio de un acercamiento responsable hacia la naturaleza, fortaleciendo las habilidades sociales, la convivencia y el trabajo en equipo. En el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre se realizaron 1.050 actividades con 27.008 asistentes.

Otras actividades relevantes desarrolladas por el programa son las siguientes:

Fortalecimiento en la atención a diversos grupos y comunidades en el Gimnasio Recreativo Incluyente ubicado en el PRD Cayetano Cañizares, logrando su posicionamiento tanto en los grupos, instituciones y fundaciones cercanas, como en diversos sectores del sur de la ciudad.

Se define la estructura operativa del Programa organizando dos grupos de atención a la comunidad: Agentes de Inclusión Recreativa locales, responsables de las organizaciones, grupos, colectivos y comunidades con actividades como: Activación sin Límites, Ecoaventuras y Recreolympíadas, y los Agentes de Inclusión Recreativa zonales, quienes atienden de manera zonal, en 5 localidades los temas relacionados con Consejos Locales de Discapacidad, Recreación Familiar y Zonas Sensibles; este transformación operativa ha permitido cualificar la gestión del Programa logrando una mayor receptividad y recordación por parte de la comunidad usuaria, así como el reconocimiento de la presencia institucional en los Consejos Locales de Discapacidad.

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Se logró también la articulación con la escuela de Participación del IDPAC: Talleres de fortalecimiento para personas con discapacidad, a través de los cuales se realizó la capacitación a líderes comunitarios en participación y recreación, como estrategia para fortalecer los procesos de organización y participación ciudadana en acciones de recreación para la inclusión.

En el Marco de la celebración del Mes de las Personas con Discapacidad se llevó a cabo la visita al Parque Temático Piscilago con acceso a todas las atracciones y servicios de forma gratuita, de estas jornadas se beneficiaron 1.300 Personas en condición de discapacidad de las 20 localidades del Distrito Capital.

Realización de la jornada piloto de Ciclo paseo a ciegas, como estrategia para promover la sensibilización de la comunidad en general usuaria de la Ciclovía frente a las habilidades y capacidades de las personas con discapacidad.

Recreación Comunitaria

El programa Recreación comunitaria busca, a través del desarrollo de actividades recreativas, garantizar el derecho a la recreación a través del juego, fortalecer hábitos de vida saludable, el buen uso de los parques, el reconocimiento de las diferencias culturales y sociales coexistentes en la ciudad, generando un ambiente que permita la armonía entre ellas. Este programa está dirigido a toda la población del Distrito Capital, con énfasis en sectores poblacionales vulnerables.

El programa está conformado por las siguientes actividades:

Apoyos Recreativos Es una jornada de actividades recreativas que tiene como componente principal el juego y la lúdica, donde la comunidad participante pone de manifiesto sus habilidades físicas y motrices. En el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre se realizaron 7.574 actividades con 615.750 asistentes.

Festiparques: Son grandes encuentros recreo deportivos que promueven la integración familiar y la participación comunitaria a través de diferentes alternativas recreativas que buscan una mejor utilización del tiempo libre, así como un mejor uso del sistema distrital de parques, mejorando la calidad de vida y los procesos de interacción familiar y comunitaria. En el periodo comprendido del 1 de enero y el 31 de diciembre se desarrollaron 18 actividades con 48.566 asistentes.

Otras actividades relevantes desarrolladas por el programa son las siguientes:

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Posicionamiento del evento Festiparque, gracias a la difusión que se ha dado por el convenio con RCN.

En cuanto a la incorporación de actividades con enfoque de género, se logró llevar a cabo el primer festiparque en conmemoración del “Día de la No Violencia Contra La Mujer”, donde se realizaron actividades recreativas enfocadas al tema y se contó con el apoyo de la Secretaria Distrital de la Mujer y tuvo un total de 3.380 personas participando.

13. META PDD: Incrementar a un 90% la sostenibilidad del SIG en el Gobierno Distrital.

El porcentaje de ejecución de la meta programada en la vigencia 2018 fue del 100% correspondiente al 100 % de lo programado

Las principales acciones desarrolladas se describen a continuación:

Renovación y actualización del Sistema de Gestión de la Calidad- SGC, certificado por el ICONTEC bajo la norma NTC ISO 9001(de la versión 2008 a la 2015).

En cumplimiento del Decreto 1499 de 2017 y el Decreto 591 de 2018 por medio de los cuales se establece que las entidades del distrito deben implementar el Modelo Integrado de Planeación y Gestión –MIPG, ajustando el Sistema Integrado de Gestión vigente en cada entidad a la estructura del MIPG se realizaron las siguientes actividades:

Elaboración del cronograma de implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG

Realización del 66% de los autodiagnósticos del Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG.

Aprobación del acto administrativo por medio del cual se crea el Comité Institucional de Gestión y Desempeño del Instituto Distrital de Recreación y Deporte, IDRD

Elaboración de la caracterización de usuarios Ajuste en la estructura de los procesos de la entidad con el fin de

identificar los subprocesos y factores claves de éxito de acuerdo con la metodología de cadena de valor y con base en esta última se realizó el ajuste en el mapa de procesos.

Establecimiento del perfil de riesgo de la entidad y por cada uno de los procesos

Aprobación de la política para la gestión del riesgo en el IDRD de acuerdo con lo establecido en la dimensión del Control Interno del MIPG.

Implementación de la estrategia para socializar el Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG a los colaboradores del Instituto, a través del concurso “Participa y gana con la Oficina de Control Interno

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Actualización información Guía de Trámites y Servicios de la Alcaldía Mayor de Bogotá de 5 trámites, 3 OPAS (otros procedimientos administrativos) y 17 servicios.

Subsistema Ambiental: Ejecución de las actividades definidas en los cinco programas ambientales del PIGA: Uso eficiente del agua, de la energía, gestión integral de residuos aprovechables y peligrosos, consumo sostenible e implementación de prácticas ambientales sostenibles, obteniéndose un resultado de avance del 81.57% en la visita de evaluación, control y seguimiento realizada por la Secretaria Distrital de Ambiente

Subsistema de Seguridad y Salud en el Trabajo: Sensibilizaciones a funcionarios y contratistas sobre el Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo ; capacitación a los miembros de la Brigada de Emergencias en temáticas de primeros auxilios, manejo de nudos y camillaje, elaboración del estudio del riesgo psicosocial a los funcionarios de planta, ejecución de inspecciones planeadas de seguridad en el trabajo, realización de los exámenes médicos ocupacionales periódicos a funcionarios de planta, dotación de elementos requeridos para emergencias, así como equipos y elementos para dotar el gimnasio del IDRD.

Subsistema de Gestión de Seguridad en la Información: Sensibilizaciones a funcionarios y contratistas sobre el Sistema de Gestión de Seguridad en la información, Ley de Protección de Datos (Ley 1581 de 2012) y seguridad en redes sociales, , implementación de la Ley 1581 de 2012 y de la tecnología IPV4 a IPV6 para asignación de direccionamiento ip, sensibilizaciones sobre conexiones seguras de red y piezas comunicativas sobre políticas de seguridad de la información, reporte de activos de información en el portal de Datos Abiertos, reporte a la Superintendencia de Industria y Comercio - SIC de la base de datos personales y realización de la preauditoria al Sistema de Gestión de Seguridad en la Información – SGSI.

14. META PDD: Desarrollar el 100% de actividades de intervención para el mejoramiento de la infraestructura física, dotacional y administrativa.

(IDRD: Realizar el 100 % de los mantenimientos de la infraestructura del IDRD así como la adquisición de bienes y equipos que permitan una adecuada gestión institucional

El porcentaje de ejecución de la meta programada en la vigencia 2018 fue del 100% correspondiente a la realización del 100% los mantenimientos de la infraestructura del IDRD así como la adquisición de bienes y equipos que permitan una adecuada gestión institucional

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15. META PDD: Realizar el 100% de las acciones programadas para la construcción de un Gobierno de Tecnologías de la Información – TI y para el fortalecimiento de la arquitectura empresarial.

(IDRD: Realizar el 100% de la implementación, interoperabilidad y uso de los sistemas de información del IDRD)

El porcentaje de ejecución de la meta programada en la vigencia 2018 fue del 100% correspondiente a la realización del 100% de la implementación, interoperabilidad y uso de los sistemas de información del IDRD.

2.4. Plan anual de adquisiciones vigencia 2018El documento correspondiente al Plan anual de adquisiciones del IDRD vigencia 2018 se adjunta al presente informe. (Anexo 3: Plan Anual de adquisiciones vigencia 2018))

2.5 Garantía de derechos En referencia a los garantía de derechos el IDRD mediante los programas y actividades en materia de deporte y recreación desarrollados por los proyectos: Rendimiento deportivo al 100 x 100, Deporte mejor para todos, Tiempo escolar complementario, Recreación activa 365 las actividades recreativas y deportivas, así como con la construcción, mejoramiento, mantenimiento y administración de parques y escenarios deportivos desarrolladas por los proyectos “Construcción y adecuación de parques y equipamientos para todos” y ”Sostenibilidad y mejoramiento de parques, espacios de vida” en la vigencia 2018, se garantizaron entre otros los siguientes derechos fundamentales relacionados como sigue:

Artículo 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.

Las actividades recreativas y deportivas están abiertas a la participación de la ciudadanía en general, sin importar su religión, sexo, lengua, orientación sexual, o condición física o mental.

Igual importancia constituyen los programas diseñados y desarrollados específicamente para personas con discapacidad, los cuales se adelantan desde el campo recreativo así como desde el deportivo.

Se destacan también los diseños y dotaciones especiales realizados para personas con discapacidad, como son los nuevos juegos infantiles recreativos instalados en los parques y escenarios del Distrito capital, los

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gimnasios al aire libre y el Gimnasio Incluyente personas con discapacidades visual, cognitiva, física y parálisis cerebral, que cuenta con máquinas de fuerza y cardio entre otras, a cargo de un equipo humano especializado, ubicados en la Unidad Deportiva El Salitre y en el parque Cayetano Cañizales

Artículo 16. Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su personalidad sin más limitaciones que las que imponen los derechos de los demás y el orden jurídico.

En la vigencia 2018 el IDRD apoyó la estrategia En Bogotá Se Puede Ser” en la Semana por la Igualdad y en la Marcha por la ciudadanía plena con apoyos recreativos en actividades como LESBIARTE, Feria Kermesse Distrito Diverso, Festival Tunjuelito Diverso y Desfile Eco diverso.

En total se realizaron 9 actividades por parte del IDRD, en cuatro localidades del Distrito atendiendo a 881 personas de los sectores sociales LGBTI con mensajes de igualdad, respeto y de no discriminación hacia las personas LGBTI.

De otra parte se realizaron jornadas de asesoría a estas poblaciones para conformación de Escuelas Deportivas En el Centro de Atención Integral a la Diversidad Sexual -CAIDS.

Artículo 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales.

La entidad cuenta con los siguientes canales oficiales para la recepción de peticiones, quejas, reclamos, denuncias y sugerencias - PQRDS que permiten al ciudadano acceder a la información de su interés con respecto al IDRD:

a) Canal presencial:

Puntos de Radicación Externa: Dispuesta para la recepción de comunicaciones escritas presentadas por la ciudadanía, en la Calle 63-59 A 06. De lunes a viernes de 7:00am a 6:00pm.

Punto(s) de atención directa y personalizada dispuesta en las instalaciones del IDRD. De lunes a viernes de 7:30 am a 4:30 pm

Puntos de atención en 5 SuperCADE. Lunes a viernes 7:00 a.m. – 5:30 p.m. Sábado: 8:00 a.m. a 12:00 m.

b) Canal telefónico: Línea gratuita nacional 01-8000-919917, en Bogotá D.C. teléfono 57(1) 647-7500 extensión 251-252 y la línea directa de atención al ciudadano 647-7523. De lunes a viernes de 7:30am a 4:30pm.

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c) Canal virtual

· Sistema Distrital de Quejas y Soluciones - Bogotá Te Escucha - SDQS): Herramienta informática de acceso público dispuesta por la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. en el linkhttp://www.bogota.gov.co/sdqs. ·Correo Electrónico: El Instituto Distrital de Recreación y Deporte dispone del correo electrónico [email protected].

Artículo 46. El Estado, la sociedad y la familia concurrirán para la protección y la asistencia de las personas de la tercera edad y promoverán su integración a la vida activa y comunitaria.

El IDRD desarrolla programas específicos para la tercera edad y recreación comunitaria desarrollados en el proyecto Recreación activa 365.

ARTICULO 47. El Estado adelantará una política de previsión, rehabilitación e integración social para los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a quienes se prestará la atención especializada que requieran.

El IDRD desarrolla programas específicos para personas con discapacidad desarrollados en el proyecto Recreación activa 365.

Igualmente dentro del proyecto de Rendimiento deportivo al 100 x 100 se encuentran vinculados deportistas de rendimiento del sector no convencional con 425 deportistas.

Artículo 52. El ejercicio del deporte, sus manifestaciones recreativas, competitivas y autóctonas tienen como función la formación integral de las personas, preservar y desarrollar una mejor salud en el ser humano. El deporte y la recreación forman parte de la educación y constituyen gasto público social. Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará, vigilará y controlará las organizaciones deportivas y recreativas cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas.

La entidad garantizó el derecho a la recreación, la práctica del deporte y el aprovechamiento del tiempo libre a través de las metas establecidas, en la vigencia 2018, en los proyectos de inversión Rendimiento deportivo al 100 x 100, Deporte mejor para Todos, Tiempo Escolar Complementario y Recreación Activa 365 mediante los programas y actividades recreativas, deportivas y de actividad física reduciendo los síntomas del estrés y mejorando la autoestima, así como con la construcción y mejoramiento de parques y escenarios deportivos desarrolladas por los proyectos “Construcción y adecuación de parques y equipamientos para todos” y

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”Sostenibilidad y mejoramiento de parques, espacios de vida”, promoviendo el acceso de los niños y jóvenes a los campos deportivos con lo cual los estamos alejando de la drogadicción y proporcionamos a los adultos y a sus familias la oportunidad de beneficiarse con la actividad física y de una sana convivencia.

Igualmente a través de las acciones desarrolladas contribuimos a los siguientes derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes aprobados por las Naciones Unidas en la Declaración de los Derechos del Niño:

Derecho a la igualdad, sin distinción de raza, religión o nacionalidad. Derecho a una protección especial para que puedan crecer física, mental y

socialmente sanos y libres. Derecho a educación y atenciones especiales para los niños y niñas con

discapacidad. Derecho a una educación gratuita. Derecho a divertirse y jugar Derecho a recibir una educación que fomente la solidaridad, la amistad y la

justicia entre todo el mundo.

2.6 Objetivos de Desarrollo Sostenible

Conscientes de la importancia de contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en especial en procura de un cambio positivo que beneficio a las personas y el planeta, el IDRD apunta a 7 Objetivos a través de seis de sus proyectos de inversión.

Se anexa matriz con la información correspondiente a la ejecución de la vigencia 2018. (Anexo 4: Objetivos de Desarrollo Sostenible)

2.7 Apuesta y retos

El IDRD tiene contemplado para la vigencia 2019 los siguientes apuesta y retos

• Ciclovía

Aumentar los corredores viales de la Ciclovía en 6 nuevas rutas, las cuales contaran con 27 km nuevos llegando a 144,39 kilómetros, en un ejercicio de articular los diferentes tramos y circuitos establecidos, con el fin de facilitar las conexiones entre los mismo, favoreciendo la accesibilidad de los bici-usuarios y de los demás asistentes a la ciclovía.

• Rendimiento Deportivo

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Bogotá le apuesta a ganar los XXI Juegos Deportivos Nacionales y V Para nacionales 2019, para ello ha garantizado recursos económicos que triplican la inversión en los anteriores ciclos deportivos nacionales, implementando una estrategia ambiciosa y novedosa de preparación en cada deporte, modalidad y disciplina de participación.

• Eventos de la Bici y Carreras de Ruta

La realización de los eventos de la bici como ciclo-travesías, crono escaladas, que se encuentra en el Portal de BiciTravesíasBogotá.gov.co en un trabajo articulado con el IDT, Desarrollo económico y estrategias como Bogotá corre mejor para todos como preparación de los ciudadanos para las diferentes carreras de calle, con el objetivo de fortalecer la cultura de la actividad de física ligada a un ejercicio de responsabilidad social con el medio ambiente y hábitos de vida saludable.

• Campamento Ciudad de los Sueños

Se planeta realizar un modelo de campamento de verano, de tipo vacacional, que buscan el disfrute y goce de los niños, niñas y adolescentes de las diferentes Instituciones Educativas Distritales en 32 encuentros.

• Eventos metropolitanos

Como una gran apuesta la celebración del Bicentenario y el Festival de Verano, con una gran oferta deportiva, recreativa y cultural, de manera gratuita para todos los ciudadanos.

• Construcción de tres CEFES - Centros Felicidad

Construcción y entrega de los tres (03) CEFES: El Tunal, Fontanar del Río y San Cristóbal.

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Capitulo III. Gestión

3.1 Informes de Gestión

AVANCE DE POLÍTICAS DE GESTIÓN Y DESEMPEÑO INSTITUCIONAL

Primera Dimensión: Talento humano

Política de gestión estratégica del talento humano

La gestión estratégica del talento humano se basó en el desarrollo de prácticas de talento humano alineadas con la información estratégica y básica de la entidad. En este contexto, dentro del componente de planeación, se realizaron actividades frente a la planeación estratégica del talento humano bajo los siguientes enfoques:

Bienestar e incentivos

Se aplicó una encuesta de necesidades de bienestar a los funcionarios de planta de la entidad para conocer su percepción y posibles rutas de acción frente al desarrollo. En este sentido se realizaron actividades de reconocimiento a la labor realizada por los servidores públicos de la entidad, así como actividades deportivas, recreativas, vacacionales y culturales.

Entre estas vale la pena destacar la ceremonia realizada el 11 de septiembre de 2018 donde se condecoró al mejor funcionario de carrera administrativa; la celebración del día de la familia el 24 de noviembre de 2018, evento desarrollado en un importante y reconocido club de la caja de compensación familiar Compensar, donde participaron 135 personas entre funcionarios y sus familias; la realización de vacaciones recreativas para los hijos de funcionarios con edades entre los 5 y 16 años, y por supuesto la gran celebración del día de los niños con un maravilloso recorrido por las diferentes estaciones organizadas, con múltiples actividades endulzadas con golosinas y finalmente un evento de Karaoke en el auditorio de la entidad.

Como resultado de las actividades deportivas, se desarrollaron varios torneos interáreas con participación individual y por equipos, en las siguientes modalidades: Rana, tenis de mesa masculino, tenis de mesa femenino, mini tejo, tejo, bolo individual masculino y bolo individual femenino. En cuanto a actividades

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culturales, se desarrollaron las inolvidables novenas navideñas bajo la organización de las distintas áreas y dependencias de la entidad, donde se compartieron actividades y toda una variedad gastronómica propia de esta época tan bonita del año.

Así mismo, se llevaron a cabo actividades de promoción de programas de vivienda, con diferentes trámites ante el Fondo de Vivienda a nivel de citaciones, recepción y envío de comunicaciones y proyectos de minuta. Por último, y atendiendo el programa de incentivos de la entidad, se dio cumplimiento a lo pactado en la Convención Colectiva de Trabajadores Oficiales, de acuerdo con las apropiaciones presupuestales destinadas para este fin, en cuanto al pago de bonificaciones educativas, auxilio de anteojos, funciones secretariales, auxilios económicos y fondo de vivienda.

Como parte de la promoción y prevención en salud al interior de la entidad (entorno saludable), se desarrollaron actividades enmarcadas en los subprogramas de seguridad industrial y de higiene ocupacional y de medicina del trabajo. Algunos logros importantes en este contexto lo constituyen la aprobación del Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial del Instituto Distrital de Recreación y Deporte IDRD, mediante Resolución 535 del 31 de agosto de 2018; la certificación de 17 brigadistas en el curso “Brigada Contraincendios Tipo I” con el Cuerpo Oficial de Bomberos Bogotá; sensibilización a los programas de Ciclovía y Escuela de la Bicicleta referente al Plan Estratégico de Seguridad Vial y otros temas alineados con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo; actualización de la matriz de riesgos y peligros para la sede administrativa de la entidad, así como el levantamiento de la matriz de elementos de protección personal con el apoyo de la ARL Positiva.

Se dio continuidad a los programas de actividad física como gimnasio, vóleibol, natación y atletismo, con inversiones importantes en la actualización de los equipos del gimnasio de la sede administrativa, con el fin de mejorar y fortalecer sistema osteomuscular de los servidores públicos de la entidad. También se desarrolló la semana de la salud con actividades para incentivar hábitos saludables con énfasis en alimentación, actividad física, prevención de cáncer de mama y próstata y sesiones de spa. Por último, se coordinó la realización de los exámenes médicos ocupacionales específicos y especializados, de acuerdo con la normatividad vigente aplicable.

Capacitación

De acuerdo con los resultados del diagnóstico de necesidades de capacitación realizado durante esta vigencia, se realizaron 50 capacitaciones a los servidores públicos de la entidad en alianza con diferentes entidades facilitadoras. La mayor

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parte de la población asistente fue del nivel profesional, aunque también asistieron técnicos y auxiliares. Los temas tratados en estas jornadas de capacitación estuvieron alineados con los criterios diferenciales establecidos en el MIPG, especialmente en: Contratación pública, gestión de las tecnologías de la información, gestión financiera, innovación, servicio al ciudadano, entre otros.

Administración del talento humano

La entidad conformó el equipo de gestores de integridad cuya misión es liderar la sensibilización y motivación para el arraigo de la cultura de integridad y de servicio en las prácticas cotidianas. Este equipo se conformó mediante Resolución No. 354 de 2018 y lo integran 5 servidores públicos de la entidad.

Mediante Resolución No. 084 de 2018, fue expedido el acto administrativo que conforma el Teletrabajo en la entidad, razón por la cual se encuentra en etapa de implementación, con el fin de ser aplicado de acuerdo con los lineamientos establecidos en el mismo.

Se llevó a cabo la convocatoria y posterior elección de los representantes de los empleados públicos ante la Comisión de Personal.

Por último, mediante Resolución No. 340 de 2018, se adopta e implementa el programa institucional para la promoción del uso de la bicicleta como medio de transporte para los funcionarios públicos de la entidad. Actualmente, se está desarrollando la adecuación de los bici-parqueaderos y la estructuración del mecanismo para el registro y control de ingreso de los funcionarios que accedan a este medio de transporte.

Retiro

Se llevó a cabo la actividad “preparación para el retiro”, del 26 al 29 de octubre de 2018 en San Gil – Santander del Sur, con la asistencia de 15 personas.

Política de integridad

El reto de la entidad frente a esta política inició con una evaluación frente a las condiciones institucionales idóneas para la implementación y gestión del Código de Integridad, así como para su promoción entre los servidores públicos.

Fue así como se conformó el equipo de gestores de integridad cuya misión es liderar la sensibilización y motivación para el arraigo de la cultura de integridad y de servicio en las prácticas cotidianas de la entidad. Con el apoyo de este equipo se avanza firmemente en la construcción colectiva del Código de Integridad

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alineado a la normatividad vigente aplicable, y de igual manera, se podrá realizar un diagnóstico más completo del estado actual de la entidad en temas de integridad; así como también crear y formalizar espacios de retroalimentación que permitan recolectar ideas que ayuden a estructurar la ruta de implementación de este importante Código.

Dado que las acciones de integridad deben verse reflejadas en los instrumentos de planeación estratégica del talento humano, así como en los componentes de los planes institucionales orientados a mejorar la relación de la entidad con los ciudadanos, uno de los planes que se integra en MIPG y que involucra acciones transversales de integridad es el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, que contiene la estrategia de transparencia y lucha contra la corrupción. En este sentido, se coordinó la actualización de este instrumento preventivo para la vigencia 2018 en sus componentes: mapa de riesgos de corrupción, estrategia anti-trámites, rendición de cuentas, atención al ciudadano y transparencia y acceso a la información. También, se actualizó el mapa de riesgos por proceso y se definió el perfil de riesgo de la entidad y por cada uno de los procesos del Sistema de Gestión.

Segunda Dimensión: Direccionamiento estratégico y planeación

Política de planeación institucional

La apuesta de la entidad por la planeación institucional consistió en la conjugación de tres componentes fundamentales: Contexto estratégico, calidad de la planeación y liderazgo estratégico. Frente al primer componente, vale la pena destacar la elaboración del documento de análisis del contexto de la entidad; la identificación y requisitos de los grupos de valor y de interés de la entidad (partes interesadas); la elaboración y socialización de la caracterización de los usuarios de trámites, servicios y otros procedimientos administrativos.

En cuanto a la calidad de la planeación, se formularon y articularon los planes institucionales de acuerdo con el Decreto 612 de 2018 y el direccionamiento estratégico de la entidad. Se realizó el registro de información en el sistema SEGPLAN en los componentes de inversión, gestión, territorialización y actividades, de la ejecución física y financiera de las metas del Plan Distrital de Desarrollo y los proyectos de inversión de la entidad. También se realizó el registro en el SEGPLAN del POAI 2019, y se continua con el seguimiento y registro mensual en el sistema PREDIS del PMR (Productos, Metas y Resultados). Por último, se elaboró el plan operativo por dependencias con balance positivo del 90,53% frente a la consecución de las metas programadas.

En lo que se refiere al liderazgo estratégico, se conformó y aprobó la estructura,

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funcionamiento y responsabilidades del Comité Institucional de Gestión y Desempeño, y desde la Alta Dirección de la entidad se han promovido espacios para la realización de autodiagnósticos del Modelo Integrado de Planeación y Gestión, así como la sensibilización a funcionarios y contratistas con el apoyo del Departamento Administrativo de la Función Pública. Así mismo, se logró la coordinación de la auditoría externa de recertificación del Sistema de Gestión de la Calidad con el ente certificador Icontec, obteniendo para la entidad la continuidad del certificado NTC ISO 9001 versión 2015.

Política de gestión presupuestal y eficiencia del gasto público

Frente a esta política la entidad ha venido desarrollando su proceso financiero teniendo en cuenta la programación presupuestal, el anteproyecto de presupuesto, la ejecución presupuestal y el proceso contable.

En la programación presupuestal, se solicitó a las Subdirecciones ordenadoras del gasto la proyección de enero a diciembre de compromisos, giro de reservas, pasivos exigibles y vigencias futuras, con el fin de hacer seguimiento a la ejecución presupuestal. A su vez, se solicitó la justificación de las reservas constituidas a diciembre 31 de 2018.

También, se elaboró y presentó a la Dirección Distrital de Presupuesto de la Secretaría Distrital de Hacienda el Anteproyecto de Presupuesto 2019, así como la proyección de reservas presupuestales y pasivos exigibles para la vigencia 2019.En el ejercicio contable, la entidad desarrolló actividades correspondientes a la fase de ejecución, definidas en el plan de acción para el proyecto de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público - NICSP.

En cuanto al ejercicio contractual, la entidad tiene claramente establecida la competencia para la adjudicación, celebración, suscripción, liquidación, terminación, modificación, adición y prórroga de los contratos con cargo al presupuesto. Durante esta vigencia, se realizaron 3.911 contratos distribuidos entre funcionamiento e inversión. Los tipos de contratos que más se suscribieron fueron los de prestación de servicios de apoyo a la gestión, prestación de servicios profesionales, aprovechamiento económico, prestación de servicios, obra pública, interventoría y suministro.

Finalmente, la entidad asegura que cada proceso contractual realizado, cumple con la normatividad que aplica a cada uno, con el fin de lograr una mayor eficiencia, transparencia y optimización de los recursos de la entidad.

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Tercera Dimensión: Gestión con valores para resultados

Política de fortalecimiento organizacional y simplificación de procesos

Frente a esta política la entidad formuló y gestionó 2 importantes proyectos de inversión para mejorar la capacidad administrativa, operativa y técnica. Estos proyectos fueron:

Proyecto de inversión 1148 – Fortalecimiento de la Gestión Institucional de Cara a la Ciudadanía, cuyo objetivo general es mejorar la capacidad administrativa, operativa y técnica del Instituto Distrital de Recreación y Deporte, con el fin de lograr el fortalecimiento de la gestión institucional y de la prestación de los servicios a los ciudadanos en términos de probidad, transparencia, calidad y satisfacción social. Este proyecto tuvo una ejecución del 100% frente a las 5 metas programadas, con un balance financiero del 96,10%.

Proyecto de inversión 1155 – Modernización Institucional, cuyo objetivo general es adelantar actividades de transformación institucional que permitan la modernización en la estructura física y administrativa del del Instituto Distrital de Recreación y Deporte, así como la adquisición de bienes y equipos adecuados. Este proyecto tuvo una ejecución del 100% frente a la meta programada, con un balance financiero del 91,76%.

De igual manera, se elaboró una propuesta para la nueva estructura de procesos en la entidad (cadena de valor, factores claves de éxito y modificaciones al mapa de procesos), la cual fue aprobada en el Comité SIG realizado en diciembre de 2018. Con esta nueva estructura se actualizaron todas las caracterizaciones de los procesos, las cuales se encuentran en trámite de aprobación.

Política de gobierno digital

Para contribuir con el desarrollo de esta política, la entidad desarrolló el proyecto de inversión 1200 – Mejoramiento de las Tecnologías de la Información Orientado a la Eficiencia, cuyo objetivo general es fortalecer la infraestructura tecnológica y los sistemas de información del Instituto Distrital de Recreación y Deporte, mediante la adopción de soluciones técnicas y tecnológicas a fin de promover una gestión orientada a la eficiencia administrativa. Este proyecto tuvo una ejecución del 100% frente a las 2 metas programadas, con un balance financiero del 99,69%.

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A su vez, se encuentra en el proceso final de actualización del Plan Estratégico de Tecnologías de la Información – PETI, documento que enmarca el gobierno de TI en la entidad.

También se encuentra en curso un plan de acción para cerrar brechas importantes en el autodiagnóstico de gobierno digital, cubriendo temas de datos abiertos, actualización y documentación de la infraestructura y arquitectura de servicios tecnológicos.

Política de seguridad digital

Uno de los habilitadores transversales de la política de seguridad digital lo constituye la seguridad de la información. En este ámbito, la entidad realizó sensibilizaciones a funcionarios y contratistas sobre el Sistema de Gestión de Seguridad en la información, Ley de Protección de Datos (Ley 1581 de 2012) y seguridad en redes sociales; pruebas de continuidad para los tres servidores que realizan la gestión de dominio del IDRD; implementación de la Ley 1581 de 2012 y de la tecnología IPV4 a IPV6 para asignación de direccionamiento IP; ajustes del aviso de privacidad paraCiclovía y eventos (Ley 1581); elaboración del documento preliminar sobre el plan de continuidad del negocio; remisión de informes para la Alta Consejería Distrital TIC relacionados con la implementación del Modelo de seguridad y Privacidad de la Información (MSPI).

Adicionalmente, se revisó la capacidad de los servidores y almacenamientos de la entidad; se elaboración de piezas comunicativas sobre claves de acceso, conexiones seguras de red y políticas de seguridad de la información; así como reportes de activos de información en el portal de Datos Abiertos; reportes a la Superintendencia de Industria y Comercio - SIC de la base de datos personales; y finalmente realización de la Preauditoria al Sistema de Gestión de Seguridad en la Información – SGSI.

Política de defensa jurídica

El reto de la entidad frente a esta política inició con una evaluación frente a los componentes de actuaciones prejudiciales, defensa judicial, cumplimiento de sentencias y conciliaciones, acciones de repetición y recuperación de bienes públicos, prevención del daño antijurídico y sistema de información litigiosa. A partir de los resultados obtenidos en este autodiagnóstico, la entidad formuló un plan de acción orientado a fortalecer la estructura del Comité de Conciliación y perfiles de los abogados externos asociados a esta instancia; coordinar y presentar informes de defensa anualmente; y medir la eficiencia, eficacia, el ahorro patrimonial y la efectividad de las decisiones del Comité de Conciliación.

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Política de mejora normativa

Por ser una política nueva dentro del MIPG, la entidad se encuentra a la expectativa de posibles lineamientos y herramientas de autodiagnóstico por parte del Departamento Administrativo de la Función Pública.

No obstante, la entidad adelantó la actualización de la matriz de requisitos legales de todos los procesos del Sistema de Gestión.

Política de servicio al ciudadano

Teniendo en cuenta que la gestión del servicio al ciudadano no es una tarea exclusiva del Área de Atención al Cliente, Quejas y Reclamos, uno de los cambios aprobados por el Comité SIG al mapa de procesos, fue la incorporación de una nueva categoría denominada procesos “Transversales” y, en este sentido, el proceso de Atención al Ciudadano pasó de ser un proceso de apoyo a convertirse en un proceso transversal, bajo la denominación de Servicio a la Ciudadanía. Con este cambio se actualizó la caracterización del proceso bajo el nuevo enfoque de estructura (cadena de valor, factores claves de éxito).

Adicionalmente, como contribución a esta política, desde el Área de Atención al Cliente, Quejas y Reclamos, se ha venido evaluando la calidad de las respuestas a las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias - PQRDS que radican los grupos de valor y de interés ante la entidad, teniendo en cuenta criterios de oportunidad, calidez, claridad, solución de fondo y coherencia.

Como estrategia de gestión se estableció la elaboración de comunicaciones internas oficiales, solicitando alcance a las respuestas que no cumplen con alguno de los criterios mencionados anteriormente, para así asegurar la satisfacción ciudadana con relación a los servicios prestados por esta entidad.

Política de racionalización de trámites

El reto de la entidad frente a esta política inició con una evaluación frente a los componentes de portafolio de oferta institucional, priorización participativa de trámites a racionalizar, estrategia de racionalización de trámites y resultados de la racionalización. En este contexto, la entidad desarrolló su estrategia anti-trámites en el marco del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano vigencia 2018.

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Así mismo, se actualizó la información contenida en la Guía de Trámites y Servicios de la Alcaldía Mayor de Bogotá para 5 trámites, 17 servicios y 3 otros procedimientos administrativos.

Política de participación ciudadana en la gestión pública

Como contribución a esta política, la entidad desarrolló su estrategia de rendición de cuentas en el marco del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano vigencia 2018.

Por otra parte, la Oficina de Asuntos Locales fue la encargada de representar a la entidad en el proceso de modificación de la política pública y del sistema de participación DRAFE, que se llevó a cabo junto con la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte (SCRD). Producto de este trabajo, se emitió el Decreto 483 del 17 de Agosto de 2018, “Por el cual se modifica el Decreto Distrital 229 de 2015, 'Por medio del cual se adopta la Política Pública de Deporte, Recreación, Actividad Física, Parques y Escenarios para Bogotá', y se dictan otras disposiciones" y el Decreto 557 del 27 de Septiembre de 2018, "Por medio del cual se adopta el Sistema Distrital de Participación en Deporte, Recreación, Actividad Física, Parques, Escenarios y Equipamientos Recreativos y Deportivos para Bogotá D.C - DRAFE y se dictan otras disposiciones".

Como paso siguiente, se inició el proceso de socialización de los decretos en las 20 localidades de Bogotá y finalmente se procedió con la inscripción de candidatos y con las elecciones de los Consejos Locales del DRAFE.

A inicios del 2019 se posesionarán los consejeros locales, se instalarán las primeras mesas de trabajo de los Consejos Locales y se elegirán los representantes del Consejo Distrital del DRAFE.

Cuarta Dimensión: Evaluación de resultados

Política de seguimiento y evaluación del desempeño institucional

Como contribución a esta política, la entidad efectúa la evaluación de resultados son dos momentos: a través del seguimiento a la gestión institucional, y en la evaluación propiamente de los resultados obtenidos. En este contexto, se realiza el seguimiento a los proyectos de inversión con la elaboración y socialización de un informe ejecutivo mensual donde se muestra la programación y ejecución técnica y financiera por cada proyecto. A su vez, se realiza el seguimiento a la medición y análisis de datos de indicadores de todos los procesos del Sistema de Gestión.

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Quinta Dimensión: Información y comunicación

Política de gestión documental

Como contribución a esta política, la entidad adelantó acciones en transferencia documental primaria, y en la organización e inventario de contratos en el Archivo Central conforme a la normatividad vigente y con aplicación de las Tablas de Retención Documental. También, se realizaron procesos de organización, inventario y primeros auxilios en la Planoteca de la entidad.

Las Tablas de Valoración Documental (TVD) del Fondo Rotatorio de Espectáculos Públicos de Bogotá, recibieron el concepto técnico favorable por parte del Archivo de Bogotá, en donde se expresa que se considera viable que el Consejo Distrital de Archivos lleve a cabo la convalidación de las tablas para este Fondo.

Entre tanto, las Tablas de Valoración Documental (TVD) de la Junta Administradora de Deportes Seccional Bogotá, fueron aprobadas en el Comité de Archivo de marzo de 2018, y enviadas al Consejo Distrital de Archivos en octubre de 2018 con sus respectivos soportes, fichas de valoración documental, historia institucional del fondo e inventarios documentales en formato FUID, y los actos administrativos recopilados en diferentes fuentes. Actualmente, las TVD de la Junta Administradora se encuentran en proceso de revisión en el Consejo Distrital de Archivos y se está a la espera de un nuevo concepto técnico que avale su convalidación.

En cuanto al fondo documental acumulado denominado “Instituto Distrital para la Recreación y el Deporte –IDRD (periodo 1975-2005)”, finalizó el levantamiento de los inventarios documentales ubicados en los diferentes depósitos en su estado natural y dispuestos en el Formato Único de Inventario Documental -FUID.

Con el objetivo de continuar con la validación y actualización de las Tablas de Retención Documental (TRD), desde el Archivo Central se estableció un cronograma general para la vigencia 2018, el cual se envió a todas las áreas y dependencias de la entidad, estimándose que en el primer bimestre de 2019 se finalice la correspondiente actualización de procesos y procedimientos al interior de cada una, con el fin de hacer una nueva validación y dar por terminada esta actividad, para luego presentar ante el Comité de Archivo para aprobación; previamente, se solicitará asesoría y mesas de trabajo al Archivo de Bogotá para la actualización de las TRD en la vigencia 2019.

Frente a la gestión del proceso archivístico y documental, en el marco del Subsistema de Gestión Documental y Archivos – SIGA, se actualizaron y

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publicaron los siguientes instrumentos archivísticos: Resolución que reglamenta el Comité de Archivo, Plan Institucional de Archivos – PINAR – versión No. 2, Programa de Gestión Documental- PGD versión No. 2, Diagnóstico Integral de Archivos versión No. 2, Sistema Integrado de Conservación – SIC- versión No. 2, Banco Terminológico de Series y Subseries Documentales –BANTER – versión 1.

Política de transparencia, acceso a la información pública y lucha contra la corrupción

Como contribución a esta política, la entidad desarrolló su estrategia de transparencia y acceso a la información en el marco del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano vigencia 2018. Las acciones desarrolladas se enfocaron en los siguientes subcomponentes: i) Transparencia activa, ii) Transparencia pasiva, iii) Instrumentos de gestión de la información, iv) Criterio diferencial de accesibilidad, v) Monitoreo. La financiación de estas acciones se realiza mediante el proyecto de inversión: Fortalecimiento de la gestión institucional de cara a la ciudadanía.Así mismo, la entidad ha venido cumpliendo los estándares para la publicación y divulgación de la información de acuerdo con la normatividad vigente aplicable.

También, se elaboró y aprobó en el Comité SIG de diciembre de 2018, la política institucional de transparencia y lucha contra la corrupción, su despliegue, objetivos y demás aspectos relevantes para su entendimiento y desarrollo.

Sexta Dimensión: Gestión del conocimiento y la innovación

Política de gestión del conocimiento y la innovación

Como avance en la apropiación de esta política, la entidad implementó una herramienta para aprender de lo que salió mal y de lo que salió bien en diferentes eventos desarrollados en los procesos misionales, denominada “Lecciones Aprendidas”.

Adicionalmente, y en atención a los criterios diferenciales de esta política, la entidad realizó una investigación y dos memorias institucionales, así:

Investigación para establecer técnica y científicamente la evolución de los atletas del Registro de Bogotá, las variables y actividades correctivas a mejorar, así como el impacto social del deporte en la ciudad.

Memoria del programa Rendimiento Deportivo. Memoria de Escuelas Deportivas.

También, se avanzó con la implementación del liquidador de parques en la

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plataforma del Sistema de Información Misional – SIM, para consolidar los cronogramas y liquidaciones que realiza el equipo de canchas sintéticas.

Por último, se desarrollaron dos actividades en el fortalecimiento de los sistemas de información. La primera, relacionada con la implementación de las normas NIIF en el Sistema de Información SEVEN, así como la migración al Sistema de Información OFELIA. La segunda, donde se dio completitud a la Fase I del proyecto Ventanilla Única de Construcción – VUC, con el trámite “Aprobación” 100% virtualizado.

Dada la importancia de esta política, la entidad continúa en la búsqueda de otros modelos, metodologías o estrategias para consolidar el conocimiento que se genera o produce como clave para su aprendizaje y evolución.

Séptima Dimensión: Control interno

Política de control interno

Como contribución a esta política y dando cumplimiento a lo establecido en el Decreto 648 de 2017, se creó el Comité Institucional de Coordinación de Control Interno mediante Resolución No. 327 de 2018.En la primera sesión de este Comité, se aprobó el Estatuto de Auditoría Interna y el Código de Ética del Auditor, documentos adoptados mediante Resolución No. 569 de 2018.

Con el fin de obtener información relevante sobre la percepción que la comunidad IDRD tiene del Sistema de Control Interno del Instituto y de la gestión realizada por la Oficina de Control Interno, se inició la estrategia “Grupos Focales” de la cual se obtendrán los resultados de la evaluación del Sistema para la vigencia 2018, así como las acciones de mejora necesarias para el proceso de control adelantado por esta Oficina.

Teniendo en cuenta la necesidad de implementar la Dimensión de Control Interno del Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPG, se generó la estrategia denominada “Red SCI”, mediante la cual se busca apropiar en la comunidad IDRD los componentes relacionados con el Sistema de Control Interno, armonizados con el modelo. En este sentido, se gestionó la primera capacitación en MIPG para los integrantes de la Red.

Finalmente, en el Comité Institucional de Coordinación de Control Interno del 19 de diciembre de 2018, se decidió someter a aprobación la Política para la Gestión de Riesgos en el IDRD.

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3.2 Metas e indicadores de gestión y/o desempeño

A continuación se presenta la medición a diciembre 31 de 2018 de los indicadores de gestión de los procesos.

Grado de cumplimiento de requisitos legales aplicables Subsistema de Control Interno (SCI) 100% S.M.

Grado de cumplimiento de requisitos legales aplicables Subsistema de Gestión de la Calidad(SGC)

100% S.M.

Grado de cumplimiento de requisitos legales aplicables Subsistema de Responsabilidad Social(SRS)

100% S.M.

Ejecución del PAC – Diseño y Construcción de Parques y Escenarios 90% 100,00%

Ejecución presupuestal Diseño y construcción de Parques y escenarios 90% 94,86%

Nivel de satisfacción de los usuarios frente a las obras terminadas 90% 97,19%

Aprovechamiento económico de parques y/o escenarios 100% 88,20%

Ejecución del PAC - Administración de parques y escenarios 90% 99,85%

Ejecución presupuestal – Administración de parques y escenarios 95% 100,00%

Satisfacción de los usuarios escenarios especiales 90% 95,00%

Cambios comportamentales asertivos en los escolares beneficiados por el proyecto TiempoEscolar 65% 96,09%

Ejecución del PAC - vigencia - Deportes 95% 102,36%

Ejecución del PAC - Reserva - Deportes 95% 27,64%

Ejecución presupuestal - Deportes 95% 99,67%

Atletas del registro deportivo de Bogotá que logran pódium en los eventos del ciclo olímpico /paralímpico 25% 73,89%

Calidad en las actividades 95% 99,65%

Ejecución del PAC Vigencia - Recreación 95% 125,68%

Ejecución del PAC Reserva - Recreación 90% 95,38%

Ejecución presupuestal – Promoción de la Recreación 95% 100,00%

Reducir el porcentaje de rebote de consulta en la página Web 10,00% 1,01%

Oportunidad en la respuesta a las solicitudes de servicio dirigidas a la oficina de Asesora deComunicaciones

90% 85,77%

ATENCION AL CIUDADANO Satisfacción de los ciudadanos sobre las respuestas a PQRS 80% 84,62%

Evaluación del impacto de las Capacitaciones 95% S.M.

Grado de cumplimiento del Subsistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSyST) 90% 61,67%

Grado de cumplimiento de requisitos legales aplicables Subsistema de Seguridad y Salud en elTrabajo (SsyST)

100% S.M.

Satisfacción de funcionarios en actividades de bienestar 100% 85,84%

Grado de cumplimiento de requisitos legales aplicables Subsistema de Gestión de Seguridad dela Información (SGSI)

100% S.M.

Cumplimiento de GEL – Modelo de Seguridad y Privacidad de la Información e ISO/IEC 27001:-2013

80% 86,00%

Mantenimiento preventivo en Data Center y centros de cableados 10 10

Actividades de capacitación 90% 100,00%

Soporte técnico a Módulos SIM 80% 100,00%

Soporte atendidos en GLPI 90% 94,94%

RESULTADOS A DICIEMBRE 31

2018PROCESO META

DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE PARQUES Y ESCENARIOS

FOMENTO AL DEPORTE

PROMOCIÓN DE LA RECREACIÓN

GESTIÓN DE COMUNICACIONES

GESTIÓN DE TALENTO HUMANO

INDICADOR

GESTIÓN DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y LAS

COMUNICACIONES

RESULTADOS INDICADORES DE PROCESO IDRD VIGENCIA 2018

ADMINISTRACIÓN Y MANTENIMIENTO DE

PARQUES Y ESCENARIOS

PLANEACION DE LA GESTIÓN

42

Atención a requerimientos de mantenimiento (Servicios Generales) 95% 100,00%

Grado de cumplimiento de requisitos legales aplicables Subsistema de Gestión Ambiental (SGA) 100% S.M.

Representación de los procesos judiciales y extrajudiciales 100% 100,00%

Satisfacción Peticionarios Trámite de Reconocimiento Deportivo 95% 96,00%

Cumplimiento en la publicación de informes de actividades y supervisión de contratos deprestación de servicios personales

100% 100,00%

Oportunidad en la definición de los procesos - inferiores al 10% de la menor cuantía 85% 94,44%

Oportunidad en la definición de los procesos - Licitación 85% 100,00%

Oportunidad en la definición de los procesos - Selección Abreviada 85% 69,23%

Oportunidad en los actos de apertura 85% 100,00%

Procesos de Obra Oportunamente Tramitados 100% 100,00%

Procesos diferentes a obra Oportunamente Tramitados 100% 100,00%

Procesos con precios artificialmente bajos 15% 18,75%

Establecer una línea base para los procesos diferentes a MINIMA CUANTIA con preciosartificialmente bajos 1 1

Ejecución del PAC - Administrativa y Financiera 90% 99,96%

Ejecución de recursos en vigencia de la Subdirección Administrativa y Financiera 95% 99,96%

Recursos constituidos como reserva de funcionamiento de la Subdirección Administrativa yFinanciera

2% 5,22%

Recursos constituidos como reserva de inversión de la Subdirección Administrativa y Financiera 7% 19,30%

Pago de recursos constituidos como reserva de la Subdirección Administrativa y Financiera 95% 100,00%

Oportunidad en el trámite de la orden de pago colectiva 100% 100,00%

Oportunidad en el trámite de la cuenta de pago individual 100% 100,00%

Inventario de planos almacenados en planoteca 100% 115,00%

Grado de cumplimiento de requisitos legales aplicables Subsistema Interno de GestiónDocumental y Archivo (SIGA)

100% S.M.

Seguimiento a la ejecución del programa de Monitoreo y Control de las Condiciones Ambientalesdel Plan de Conservación Documental

100% 100,00%

Nivel de avance del inventario documental de los fondos documentales del archivo central yCSEAD

100% 14150,00%

Acciones de mejoramiento internas no prorrogadas 80% 87,18%

Seguimiento al plan de mejoramiento interno 100% 84,21%

Seguimiento al plan de mejoramiento externo 100% 100,00%

Eficacia en la Decisión de Fondo de los Procesos Disciplinarios año 2015 100% 100,00%




Seguimiento a conceptos previos emitidos por el IDRD 100% 100,00%

Participación Comités Técnicos de Seguimiento y Evaluación a proyectos viabilizados 100% S.M.

* S.M.: Sin medición

CONTROL EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO- ASUNTOS

DISCIPLINARIOS

GESTIÓN JURÍDICA

ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

ASUNTOS LOCALES

GESTIÓN DOCUMENTAL

CONTROL EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS - COSTOS

GESTIÓN DE RECURSOS FÍSICOS

GESTIÓN FINANCIERA

GESTIÓN FINANCIERA

Fuente: Oficina Asesora de Planeación

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3.3 Informes de entes control que vigilan la entidad:

A continuación se presenta la relación de los informes recibidos en la vigencia 2018 de los diferentes entes de control que vigilan la entidad:

Fuente: Oficina de Control Interno

Mecanismos de control interno y externo

El IDRD cuenta con diversos mecanismos de control interno y externo sobre su gestión, de acuerdo con los procesos institucionales.

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Mecanismos Internos:

De acuerdo con el enfoque de líneas de defensa adoptado en el Modelo Estándar de Control Interno vigente, como primera línea cada líder de proceso realiza seguimiento a su gestión a través de: i) conciliaciones de información; ii) comités internos de seguimiento; iii) aplicación de lineamientos de evaluación impartidos por diferentes entes externos; iv) monitoreo a sistemas de información para gestión misional, financiera, documental, entre otros; v) monitoreo a la ejecución presupuestal a nivel de compromisos y giros.

Como segunda línea de defensa, la Oficina Asesora de Planeación realiza seguimiento mensual a la gestión del Plan Estratégico Institucional mediante el cual se operativizan las metas y proyectos asignados al IDRD en el Plan de Desarrollo Distrital. Así mismo, realiza seguimiento permanente al avance de no conformidades y oportunidades de mejora al Sistema de Gestión.

De otra parte, los diferentes comités institucionales realizan seguimiento de acuerdo con las temáticas funcionales abordadas por cada uno de ellos, incluyendo gestión financiera, documental, de sostenibilidad contable, de inventarios, de defensa judicial, de contratación, de excedentes de liquidez, entre otros.

Finalmente, como tercera línea de defensa la Oficina de Control Interno realiza seguimientos, evaluaciones y auditorías a los procesos institucionales, así como a los asuntos requeridos por las partes interesadas. La labor de evaluación independiente se direcciona al cumplimiento de la normatividad aplicable a la Entidad, así como a la gestión y desempeño de cada proceso y dependencia en materia de riesgos, planes de mejoramiento, indicadores, atención de PQRS, calidad del servicio, consistencia de la información, entre otros.

Mecanismos Externos:

El principal mecanismo de control externo a la gestión del IDRD lo constituyen los entes de control externo que realizan seguimiento y evaluación al desempeño institucional. Dentro de este grupo de entes se encuentra la Personería de Bogotá, el Concejo de Bogotá, la Veeduría Distrital, la Contraloría de Bogotá, la Contraloría General de la Nación, el Archivo de Bogotá, el Archivo General de la Nación, la Alcaldía Mayor de Bogotá, entre otros.

Los resultados del seguimiento y evaluación de estos entes se consolidad en informes sobre los cuales las diferentes dependencias formulan planes de acción orientados a mejorar la gestión institucional.

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Capitulo IV. Contratación

4.1 Procesos contractuales

En el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2018 el IDRD realizó 3.890 contratos. A continuación, se presenta el consolidado discriminado por tipo de contrato.

TIPO DE CONTRATO CANTIDADCONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION 1917CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES 1417CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 62CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS POR PROVEEDOR EXCLUSIVO 4CONTRATO DE OBRA PUBLICA 41CONTRATO DE INTERVENTORIA 37CONTRATO DE CONSULTORIA 2CONTRATO DE SUMINISTRO 37CONTRATO DE COMPRAVENTA 15CONTRATO DE MANTENIMIENTO 7CONTRATO DE SEGUROS 5ORDEN DE COMPRA 7CONTRATO DE CONCESION 1CONTRATO DE DONACION 3CONTRATOS INTERADMINISTRATIVOS 5CONVENIO DE COOPERACION 1CONVENIO INTERADMINISTRATIVO 5COMISION 1CONTRATO DE APROVECHAMIENTO ECONOMICO 323TOTAL 3890

Fuente: Subdirección de Contratación

4.2 Gestión Contractual

Se anexa a este informe la relación de contratos realizados por el IDRD del 1 de enero al 31 de diciembre de 2018, la cual contiene el número y valor de los contratos terminados y en ejecución. (Anexo 5: Gestión Contractual).

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Capitulo V. Impactos de la gestión

En la vigencia 2018 el IDRD realizó diferentes monitoreos y evaluaciones en desarrollo de sus programas y proyectos, logrando establecer las percepciones y cambios producidos en los grupos de valor los cuales se presentan a continuación:

Respecto a los principales cambios presentados en el sector, encontramos de acuerdo con la encuesta de percepción ciudadana 2018, realizada por Bogotá Cómo vamos, que el IDRD fue la entidad mejor calificada en buen gobierno corporativo con una imagen favorable del 87%, obteniendo un crecimiento del 10% en este índice tan importante frente al año inmediatamente anterior.En este mismo informe, se muestra que el 30% de los ciudadanos encuestados, se siente satisfecho con el espacio público disponible en la ciudad, especialmente por los parques y zonas verdes de los barrios. Esto se ha logrado gracias a la gestión desarrollada por la entidad a través de sus proyectos de inversión ubicados en el Pilar Democracia Urbana, contribuyendo a su favorabilidad progresiva durante los últimos años al regenerar el espacio urbano a diferentes escalas, generando beneficios económicos y sociales de manera directa e indirecta

El 61 % de los ciudadanos se encuentra satisfecho con la oferta recreativa y deportiva de la ciudad, presentando un incremento de 10 puntos porcentuales con respecto al 2015, que fue el año anterior al inicio del actual Plan de desarrollo “Bogotá mejor para todos”.

En cuanto a la participación ciudadana en actividades deportivas y recreativas, se observan cambios importantes frente a los resultados obtenidos en el 2017, principalmente en actividades como ir a parques, participar en la ciclovía y practicar algún deporte/actividad física:

El 64% de los ciudadanos asistieron a parques, incrementándose en 10 puntos porcentuales con respecto al año 2016 (54%)

El 33% de los ciudadanos practica algún deporte o actividad física, incrementándose en 3 puntos porcentuales con respecto al año 2016 (30%)

El 16% de los ciudadanos asistió a actividades deportivas como espectador, incrementándose en 3 puntos porcentuales con respecto al año 2016 (13%)

El 45% de los ciudadanos participó en la ciclovía, incrementándose en 10 puntos porcentuales con respecto al año 2016 (35%)

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Ahora nos referiremos a los cambios producidos en los niños, adolescentes y jóvenes atendidos con el Proyecto Tiempo Escolar Complementario-TEC, estrategia complementaria del uso del tiempo libre, mediante la cual se ofertan alternativas de deporte y actividad física a los escolares de las Instituciones Educativas Distritales, a través de los centros de interés, con el propósito de contribuir a la formación integral y a cambios comportamentales de los mismos.

Los resultados que se presentan a continuación son el producto de la encuesta realizada en el 2018 a 9.438 estudiantes participantes del proyecto del IDRD, en temas puntuales como son: Proyecto de vida, uso del tiempo libre y habilidades sociales.

Proyecto de vida 5.409 niños, niñas y adolescentes equivalente al 82% a partir de su

participación en el proyecto TEC se sienten motivados para tomar el deporte como proyecto de vida y 1.171 equivalente al 18% consideran que no.

La participación en los centros de interés puede incidir en las decisiones que tomen los estudiantes con relación al énfasis en su proyecto de vida, como por ejemplo realizar una carrera deportiva o por lo menos tener un estilo de vida relacionado con el deporte.

6.088 niños, niñas y adolescentes equivalente al 93% a partir de su participación en el proyecto TEC se sienten más perseverantes para alcanzar sus metas y 492 equivalente al 7% consideran que no.

Lo anterior representa la emotividad y percepción de mejora de los estudiantes en los aspectos de vida que pueden relacionarse con la toma de decisiones y sus habilidades para enfrentar situaciones, tal cual como la perseverancia que se requiere para alcanzar metas y objetivos propuesto; señalando así que las estrategias de ampliación de la jornada escolar aportan al desarrollo integral y a la formación de competencias ciudanías en los estudiantes.

Uso del tiempo libre 5423 niños, niñas y adolescentes equivalente al 82% a partir de su

participación en el proyecto TEC se sienten motivados a mostrar lo aprendido en otros espacios del colegio y 1157 equivalente al 18% consideran que no.

Se pueden interpretar que la mayoría de los estudiantes han alcanzado aprendizajes en los centros de interés, que les permiten animarse a realizar demostraciones de las habilidades adquiridas, se requiere verificar en el porcentaje menor que es el 18% las razones por las que no se han sentido

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motivas a demostrar sus aprendizajes o si es que no han tenido espacios como eventos deportivos o festivales donde les permitan realizar las exhibiciones de lo aprendido.

3847 niños, niñas y adolescentes equivalente al 58,5% consideran que el proyecto TEC les ha ayudado para siempre poder ver las distintas consecuencias que podría tener una decisión.

Se evidencia que la mitad de los estudiantes identifican que participar en TEC ha influenciado su toma de decisiones, teniendo en cuenta que aunque puede ser un factor influyente, no es el único que determina el tipo de daciones que toman los estudiantes, para lograr un cambio significativo en la toma de decisiones requiere la intervención integran en los estilos de vida, en las pautas de crianza de sus familias en general en las dinámicas de aprendizaje y en las estrategias de afrontamiento que utiliza el estudiante.

5982 niños, niñas y adolescentes equivalente al 91% a partir de su participación en el proyecto TEC se sienten motivados a conocer y usar escenarios deportivos diferentes a los que ya conocen o usualmente frecuentan y 598 equivalente al 9% consideran que no.

Esta respuesta es significativa ya que permite responder a los planes distritales sobre una ciudad caminable, con escenarios que permitan mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y que fomenten el buen uso de los escenarios deportivos y las practicas que favorezcan los estilos de vida saludable.

Habilidades sociales 6168 niños, niñas y adolescentes equivalente al 94% a partir de su

participación en el proyecto TEC sienten más confianza en ellos mismos y 412 equivalente al 6% consideran que no.

Es importante destacar que las habilidades sociales son conductas aprendidas que permiten establecer relaciones adecuadas con las otras personas y con el entorno, estas habilidades en el ámbito educativo son denominadas como competencias ciudadanas y aportan en la formación integral de los estudiantes y en lo que se ha denominado en la propuesta pedagógica de la Secretaría de Educación Distrital como Competencias Ciudadanas

6309 niños, niñas y adolescentes equivalente al 96% a partir de su participación en el proyecto TEC reconocen sus capacidades o aptitudes para la práctica de un deporte y 271 equivalente al 4% consideran que no.

Lo anterior confirma lo identificado en párrafos anteriores sobre lo significativo que ha sido para los estudiantes participar en TEC el tener

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como opción el deporte en su proyecto de vida y en esta ocasión en su mayoría pueden identificar sus habilidades para la práctica del deporte.

5827 niños, niñas y adolescentes equivalente al 89% a partir de su participación en el proyecto TEC se sienten motivados por lo aprendido a representar a su colegio

3673 niños, niñas y adolescentes equivalente al 55,8% a partir de su participación en el proyecto TEC se sienten muy frecuentemente capaces de decidir y expresar en lo que están o no de acuerdo.

4300 niños, niñas y adolescentes equivalente al 65,3% a partir de su participación en el proyecto TEC muy frecuentemente se sienten más alegres y se les facilita manifestarlo.

La participación en TEC es favorable para la estrategia de toma de decisiones en la vida de los estudiantes, tal como lo manifestaron el 89 % a quienes a partir de su participación en el proyecto muy frecuentemente se les facilita tomar decisiones individuales y/o en equipo.

El 77% de los estudiantes identifican que su participación en el centro de interés influye en tomar decisiones con relación a otras personas, esto pueden deberse a que en los centros de interés deben compartir con sus compañeros de clase y seguir las reglas comunicaciones por el formador, lo cual demuestra la importancia del trabajo en equipo y del papel del formador en la formación integral de los estudiantes.

3613 niños, niñas y adolescentes equivalente al 55% están totalmente de acuerdo que desde que están asistiendo a las clases del centro de interés en deporte que practican, han disminuido las veces que ellos o sus compañeros iban al servicio de orientación escolar por situaciones de convivencia o disciplinarias,

Este es un dato significativo, que sirve para identificar los niveles de impacto o incidencia en la vida de los estudiantes al participar en el proyecto, por lo que demuestra que se pueden disminuir comportamientos que pueden afectar la convivencia de los estudiantes en su contexto escolar. Es importante aclarar, que se requiere una evaluación de impacto para confirmar el análisis realizado a esta pregunta.

5861 niños, niñas y adolescentes equivalente al 89% a partir de su participación en el proyecto TEC consideran que les es más fácil hacer amigos y 719 equivalente al 11% consideran que no.; es decir que el programa aporta a las relaciones interpersonales del estudiante y le ayuda a fortalecer sus habilidades sociales o la capacidad de establecer nuevas amistades.

50

3910 niños, niñas y adolescentes equivalente al 59% consideran que a partir de su participación en el proyecto TEC ha permitido mejorar la relación con su familia, profesores, amigos y demás compañeros.

4053 niños, niñas y adolescentes equivalente al 62% consideran que a partir de su participación en el proyecto TEC les ha permitido reconocer siempre que es importante dialogar para solucionar situaciones que se presenten en su entorno familiar, escolar o comunitario; confirmando así que la participación en TEC ha aportado a la toma de decisiones y a la forma de comunicarlas en los estudiantes.

Satisfacción de obras ejecutadas y terminadas

Respecto al nivel de satisfacción de las comunidades de las zonas de influencia directa de los proyectos de infraestructura en parques de bolsillo, vecinales, zonales y metropolitanos adelantados por el IDRD, se realizaron 570 encuestas r en los parques: Palermo Sur y Juan Pablo II, El Tunal, Villa luz, El Carmelo y Villas de Granada, se obtuvo el siguiente nivel de satisfacción frente a las obras ejecutadas: Alto 70%, Medio 27% Bajo 2.8%

Satisfacción de los usuarios de los escenarios especiales

El 88% de los usuarios opinan que los trámites ante el IDRD para solicitar el préstamo de un escenario son sencillos, los tiempos de respuesta para la solicitud de préstamo de escenarios se cumplen dentro de los quince (15) días hábiles siguientes al radicado y el trato que ha recibido por parte de los funcionarios del IDRD al momento de realizar un trámite de solicitud de escenarios ha sido amable.

Satisfacción Promoción de la actividad física (Programa Muévete Bogotá)

El programa Muévete Bogotá es una estrategia pedagógica, promocional y de intervención que busca modificar los comportamientos frente a la actividad física de los habitantes de Bogotá, a través de la inclusión en la rutina diaria de por lo menos 150 minutos semanales de intensidad moderada a vigorosa en adultos, 60 minutos al día de intensidad moderada a vigorosa en niños y adolescentes y disminuir los comportamientos sedentarios en la primera infancia, con el propósito de aportar en el mejoramiento de la calidad y expectativa de vida.

El programa asesora a las Instituciones Públicas y Privadas del Sector educativo (colegios-universidades), salud, empresas, grupos comunitarios y organizaciones en el desarrollo de estrategias de promoción de la actividad física al interior de estas, con el fin de promover hábitos de vida saludables en la población objetivo.

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La encuesta realizada online y respondida por los líderes de 159 instituciones de las 224 asesoradas en el año 2018, arrojó los siguientes resultados:

El 89% de las personas encuestadas respondieron estar satisfechas con los aspectos de presentación e información del programa.

El nivel general de satisfacción de los beneficiarios del programa Muévete Bogotá es calificado con un 85%.

El 90% de las instituciones encuestadas perciben que se han presentado cambios comportamentales y desean continuidad con el programa.

La efectividad antes y después de las intervenciones evidencian 8,5 puntos de incremento.

Torneos Deportivos Inter barrios

La encuesta aplicada online fue respondida por 102 delegados de los equipos participantes en los Torneos, equivalente a un 16% y los principales resultados de impacto de esta son los siguientes:

La participación en los Torneos Deportivos Inter barrios IDRD-2018, estuvo distribuida por géneros de la siguiente forma: Hombres 64,63% y mujeres 37,37%, logrando así una integración importante de géneros en el desarrollo de actividades deportivas.

El 52.9% de los usuarios se encuentran totalmente de acuerdo, con que los torneos deportivos Inter barrios fomentan el buen aprovechamiento del tiempo libre.

El 64.7% de los participantes considera que los torneos Inter barrios generan integración.

Para el 57.8% los torneos producen felicidad. El 50.9% de los participantes consideran que los torneos generan

hábitos de vida saludable. El 76.4% de los usuarios impactados con los torneos deportivos Inter

barrios, consideran muy importante la continuidad de este tipo de actividades deportivas.

Programa Bogotá Corre Mejor Para Todos

El impacto generado en la comunidad por el Programa Bogotá Corre Mejor arrojó los siguientes resultados:

Para el 87% de los encuestados fue muy importante el mejoramiento de la calidad de vida por medio del programa.

59.6% de los encuestados cree que el programa fomenta el adecuado aprovechamiento del tiempo libre

El 70.1% estuvieron de acuerdo con la promoción de la inclusión en el programa.

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Para el 84.6% de los usuarios fue de mucha importancia la generación de nuevos hábitos de vida, incidiendo en la calidad de vida de estos

Para el 82.8% de los usuarios el programa generó felicidad y fue de gran importancia para su calidad de vida.

Para el 87. 2%, de los usuarios del programa es muy importante darle continuidad al programa para el siguiente año.

Servicios prestados en la Unidad de Ciencias Aplicadas al Deporte - UCAD a deportistas de alto rendimiento.

En lo referente a la satisfacción de los deportistas de alto rendimiento que acceden a los servicios que presta la Unidad de Ciencias Aplicadas al Deporte – UCAD, se buscó evaluar el grado de satisfacción de los atletas frente al servicio utilizado: Tiempo de espera, claridad de la información brindada y evaluación de las instalaciones.

Tiempo de espera: Los servicios fueron evaluados con un tiempo ADECUADO por encima del 92%; en cuanto al tiempo EXCESIVO el servicio que presento el mayor porcentaje fue ORTOPEDIA (8%).

Valoración: En cuanto a la claridad de la información brindada por parte del profesional todos los servicios obtuvieron una evaluación EXCELENTE por encima del 80%, ADECUADA máximo del 20% y DEFICIENTE 0%.

Instalaciones de la UCAD: Los 3 aspectos evaluados (limpieza, confort y accesibilidad) obtuvieron una evaluación EXCELENTE por encima del 71%, ADECUADA máximo del 20% y DEFICIENTE 0%.

Los anteriores resultados permiten evidenciar que el impacto positivo, así como el cumplimiento del objetivo específico del proyecto Rendimiento deportivo al 100 x 100: Mejorar la atención y calidad de los servicios a los atletas del proyecto de rendimiento de Bogotá, desde la Unidad de Ciencias Aplicadas al Deporte

A partir de los anteriores resultados podemos afirmar que a través de los diferentes programas y proyectos el IDRD ha logrado cambios importantes en la población objetivo que se propuso atender en la vigencia 2018.

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Capítulo VI. Acciones mejoramiento Planes de mejora

En la vigencia 2018 el Plan de Mejoramiento institucional se integra por 620 acciones de las cuales 261 corresponden a hallazgos y observaciones identificadas en auditorías internas y 359 acciones cuyo origen deriva de hallazgos de evaluaciones y auditorías externas.

Acciones de mejoramiento de origen interno:

Las 261 acciones que fueron formuladas para atender los hallazgos y observaciones identificados en procesos de seguimiento, evaluación y auditoría, se clasifican de acuerdo con su origen, así:

Origen No. De acciones de mejor

Auditorías internas 183Auditorías externas (Sistemas de Gestión) 15Otros seguimientos y evaluaciones 63Total acciones de mejoramiento interno 261


El 45% (118) de estas acciones fueron ejecutadas durante la vigencia 2018 y cerradas por parte de las dependencias encargadas de realizar el seguimiento al avance de cada acción.

El 55% (143) restante continúan en desarrollo en la vigencia 2019.

Acciones de mejoramiento de origen externo:

Las 219 acciones de mejora fueron formuladas para atender los hallazgos identificados por el Archivo General de la Nación, la Contraloría de Bogotá y la Veeduría Distrital, así:

Ente Origen No. De acciones de mejor

Archivo General de la Nación Visita 11Contraloría de Bogotá Auditorías 344Veeduría Distrital Seguimiento 4Total acciones de mejoramiento externo 359


El 39% (139) de estas acciones, fueron evaluadas y cerradas por el ente de control durante la vigencia 2018.

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El 28% (101) de las acciones se encuentran finalizadas y pendientes de evaluación por parte del ente de control en la vigencia 2019.

El 33% (118) de las acciones se encuentran en desarrollo durante la vigencia 2019.

Los principales aspectos frente a los cuales el IDRD se encuentran implementando acciones de mejora, son los siguientes:

Actualización de políticas de operación (procedimientos, manuales, instructivos, guías, metodologías, entre otros)

Consistencia de la información en los sistemas de información institucionales frente a los hechos efectivamente ocurridos

Consistencia de la información relacionada con trámites de pago Seguimiento y control al uso gratuito y con aprovechamiento económico de

parques y escenarios Seguimiento y control al proceso contractual, presupuesto, planes,

programas y proyectos Suficiencia de la infraestructura y dotación para el desarrollo de programas

misionales Oportunidad en la atención de peticiones, quejas, reclamos y sugerencias Control a la vigencia de permisos a ligas deportivas Supervisión e interventoría Evaluación de satisfacción de usuarios Actualización de información en la página Web institucional Oportunidad en el mantenimiento de parques y escenarios Efectividad de las acciones propuestas en Plan de Mejoramiento externo

Gestión de peticiones en Bogotá Te Escucha – Sistema Distrital de Quejas y Soluciones

En lo relacionado con la información recibida a través de la herramienta virtual Bogotá Te Escucha – Sistema Distrital de Quejas y Soluciones se a continuación se presenta el consolidado de la vigencia 2018:

*Datos con corte a diciembre 31 de 2018, pendientes por respuesta 127 que se encuentran en términos según Ley 1755 de 2015. Fuente: Secretaría General – Área de Atención al Ciudadano

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Tipología Total recibidos

Total atendidos

Derechos de petición 2.120 2.035Quejas 57 55

Reclamos 602 572Solicitudes 202 196

Sugerencias 16 16Denuncias 95 91

TOTAL 3.092 2.965

Evaluación de los criterios de oportunidad y calidad de las respuestas a PQRDS

Desde el área de atención al cliente, quejas y reclamos se ha venido evaluando la calidad de las respuestas teniendo en cuenta los criterios de oportunidad, calidez, claridad, solución de fondo y coherencia a PQRDS que se radican por la ciudadanía ante el IDRD.

Como estrategia de gestión se estableció la elaboración de comunicaciones solicitando alcance a las respuestas que no cumplían con alguno de los criterios mencionados anteriormente, con el fin de mejorar en forma continua la calidad y oportunidad de las respuestas a la ciudadanía; el consolidado por dependencias es el siguiente:

Áreas / Dependencias Total % Oficina Jurídica 1 4%Subdirección Técnica de Recreación y Deporte 3 13%Subdirección Técnica de Construcciones 6 26%Subdirección Técnica de Parques 13 57%

23 100%

Fuente: Secretaría General – Área de Atención al Ciudadano

El criterio que más observaciones obtuvo fue el de coherencia, el cual estuvo presente en 21 respuestas; seguido por el criterio de claridad y solución de fondo presentes en 19 respuestas, y el criterio de calidez presente en 16 respuestas.

Como resultado de la estrategia implementada en el último trimestre del año 2018 no se presentaron incumplimientos en los criterios de calidad, calidez y coherencia por parte de las dependencias y por tal motivo no se generaron comunicaciones de solicitud de alcance a las dependencias.

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