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Página 1 de 14 Guía para Determinar el Alcance Conforme al APS Abril 2020 Versión 1.1.0 Guía para Determinar el Alcance Conforme al APS Fair Trade USA Versión 1.1.0 Introducción El Estándar de Producción Agrícola (APS) de Fair Trade USA® está diseñado para cubrir diversos grupos de fincas e instalaciones de procesamiento bajo un conjunto general de requisitos. Por lo tanto, el alcance de un Certificado puede cubrir a una entidad única (por ejemplo, una finca) o un grupo de entidades. En el caso de los Certificados que cubren un grupo de entidades, dichas entidades pueden tener el mismo o diversos tamaños y/o de propiedad o controladas por una o por múltiples partes. Del mismo modo, el Titular del Certificado (la entidad legal responsable fundamentalmente de la implementación del APS), puede ser un actor a nivel de la finca o más adelante en la cadena de suministro. Por ejemplo, tanto una cooperativa de pequeños productores y un exportador que compra a fincas independientes se pueden convertir en Titulares del Certificado conforme al APS. Aunque el APS es flexible para operar con diferentes modelos de cadenas de suministro, se deben seguir los requisitos del alcance tal como se definen en la Introducción del APS y los Requisitos para el Alcance del Certificado Conforme al APS. Estos requisitos indican que todos los trabajadores, actividades y sitios que forman parte de la cadena normal de producción, desde la finca hasta el Titular del Certificado, son parte del alcance del cumplimiento y la auditoría. Esto significa que el lugar donde se ubica ese actor en la cadena de suministro tiene un impacto directo e importante sobre los costos de auditoría y cumplimiento, los riesgos de no cumplimiento y las operaciones de compraventa de los productos de Fair Trade USA. Por lo tanto, es fundamental comprender los requisitos del alcance desde el inicio del proceso de postulación y certificación de Fair Trade USA. El alcance exacto de un Certificado en particular se determina en la etapa de postulación sobre la base de los requisitos del alcance y los aspectos prácticos de la cadena de suministro en cuestión. Para cambiar el alcance de un Certificado entre auditorías, revise Procedimiento de Cambios al Alcance del Certificado, que también se encuentra en el sitio web de Fair Trade USA. Objetivo El objetivo de este documento es ofrecer orientación paso a paso para determinar cuáles entidades, sitios, actividades y trabajadores se deben incluir en el alcance de un Certificado conforme al APS. Los requisitos completos del alcance se presentan en la Introducción del APS y se describen con mayor detalle en una política separada, Requisitos para el Alcance del Certificado Conforme al APS, que se

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Abril 2020

Versión 1.1.0

Guía para Determinar el Alcance Conforme al APS Fair Trade USA

Versión 1.1.0

Introducción

El Estándar de Producción Agrícola (APS) de Fair Trade USA® está diseñado para cubrir diversos grupos

de fincas e instalaciones de procesamiento bajo un conjunto general de requisitos. Por lo tanto, el alcance

de un Certificado puede cubrir a una entidad única (por ejemplo, una finca) o un grupo de entidades. En el

caso de los Certificados que cubren un grupo de entidades, dichas entidades pueden tener el mismo o

diversos tamaños y/o de propiedad o controladas por una o por múltiples partes. Del mismo modo, el

Titular del Certificado (la entidad legal responsable fundamentalmente de la implementación del APS),

puede ser un actor a nivel de la finca o más adelante en la cadena de suministro. Por ejemplo, tanto una

cooperativa de pequeños productores y un exportador que compra a fincas independientes se pueden

convertir en Titulares del Certificado conforme al APS.

Aunque el APS es flexible para operar con diferentes modelos de cadenas de suministro, se deben seguir

los requisitos del alcance tal como se definen en la Introducción del APS y los Requisitos para el Alcance

del Certificado Conforme al APS. Estos requisitos indican que todos los trabajadores, actividades y sitios

que forman parte de la cadena normal de producción, desde la finca hasta el Titular del Certificado, son

parte del alcance del cumplimiento y la auditoría. Esto significa que el lugar donde se ubica ese actor en la

cadena de suministro tiene un impacto directo e importante sobre los costos de auditoría y cumplimiento,

los riesgos de no cumplimiento y las operaciones de compraventa de los productos de Fair Trade USA.

Por lo tanto, es fundamental comprender los requisitos del alcance desde el inicio del proceso de

postulación y certificación de Fair Trade USA. El alcance exacto de un Certificado en particular se

determina en la etapa de postulación sobre la base de los requisitos del alcance y los aspectos prácticos

de la cadena de suministro en cuestión.

Para cambiar el alcance de un Certificado entre auditorías, revise Procedimiento de Cambios al Alcance

del Certificado, que también se encuentra en el sitio web de Fair Trade USA.

Objetivo

El objetivo de este documento es ofrecer orientación paso a paso para determinar cuáles entidades, sitios,

actividades y trabajadores se deben incluir en el alcance de un Certificado conforme al APS. Los

requisitos completos del alcance se presentan en la Introducción del APS y se describen con mayor

detalle en una política separada, Requisitos para el Alcance del Certificado Conforme al APS, que se

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puede descargar en el sitio web de Fair Trade USA (www.FairTradeCertified.org). Este documento de guía

explica estos requisitos con más detalles y ejemplos.

Alcance y Aplicabilidad

Este documento se aplica a todas las entidades certificadas bajo el Estándar de Producción Agrícola de

Fair Trade USA, independientemente del producto, tamaño y otras características.

Términos y Definiciones

Los siguientes términos y definiciones, citados del Glosario de Fair Trade USA, son conceptos claves para

comprender este documento guía y se incluyen aquí para fines de referencia:

sitio: Agrupación natural de uno o más edificios, fincas, zonas de desembarque o instalaciones de

procesamiento con una fuerza laboral en común que puede trabajar en distintos lugares o realizar tareas

diferentes, o donde los trabajadores y/o los pescadores pueden cruzarse durante el día aun cuando no

trabajen juntos. Por ejemplo, incluye un complejo de edificios con una entrada común.

subcontratista: Individuo o empresa que no es administrado ni está sujeto al control del Titular del

Certificado y que no asume la propiedad legal del producto Fair Trade Certified sino que ofrece servicios

de procesamiento, empaque o transformación.

Titular del Certificado (TC): La entidad legal y certificada que está en poder del Certificado del productor

de Fair Trade USA. El Titular del Certificado del productor es responsable de garantizar el cumplimiento

del estándar de producción y no puede ser una persona sino más bien una empresa o entidad legal.

trabajador: Término general que designa al personal que trabaja en entidades incluidas en el alcance del

certificado o para ellas, independientemente de si son temporales o permanentes, trabajan a tiempo

completo o parcial, o están contratados directa o indirectamente a través de un contratista laboral. Esta

definición no incluye niveles administrativos intermedios y superiores, y normalmente solo considera al

personal que cumple los requisitos para formar parte de un sindicato.

Documentos Relacionados

• Estándar de Producción Agrícola

• Requisitos para el Alcance del Certificado Conforme al APS

• Procedimiento de Cambios al Alcance del Certificado

• Glosario de Fair Trade USA

1. Roles y Responsabilidades del Titular del Certificado

El primer paso para comprender los requisitos del alcance conforme al APS es entender los roles y las

responsabilidades del Titular del Certificado. Este actor es la empresa o entidad legal que queda en poder

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exclusivo del Certificado APS a nombre de una o más entidades de su cadena de suministro. Su principal

responsabilidad es garantizar que las entidades de su cadena de suministro cumplan el APS. El Titular del

Certificado también tiene la autoridad exclusiva para vender el producto Fair Trade Certified™ proveniente

de sitios y entidades bajo el alcance de su Certificado.

1.1. Restricciones y Responsabilidades del Titular del Certificado

En general, el Titular del Certificado es un actor de la cadena de suministro que compra y vende producto

Comercio Justo. Puede ser una instalación de procesamiento que compra materia prima de fincas, o solo

un exportador que compra producto terminado o casi terminado de procesadores o fincas. También puede

ser una cooperativa que compra directamente a pequeños productores, o grupos de pequeños

productores. En todos los casos, el Titular del Certificado debe ser una entidad legal que asume la

propiedad del producto certificado y que se encuentra lo suficientemente adelante en la cadena de

suministro de modo que las actividades certificadas incluyan, como mínimo, el cultivo y la cosecha (vea la

Sección Error! Reference source not found.).

Aunque todas las entidades que forman parte de un Certificado cumplen una función en la implementación

de los requisitos del APS, el Titular del Certificado es, en última instancia, el responsable del cabal

cumplimiento de esos requisitos. Por lo tanto, el Titular del Certificado debe contar con la capacidad de

ejecutar el Sistema de Gestión Interna (descrito en el Módulo 6 del APS) que apoya la implementación y el

monitoreo de los requisitos del APS. Esto significa que debe contar con personal local suficiente, o haber

contactado a una organización de apoyo local (por ejemplo, una ONG del lugar) para llevar a cabo

inspecciones internas y garantizar la adopción de las medidas correctivas, capacitar a los proveedores y

formar contratos con ellos y velar por que se mantenga la trazabilidad. Si estas condiciones se cumplen, el

Titular del Certificado incluso puede estar en un país diferente a aquel donde se cultiva o procesa el

producto.

Es importante destacar que, en términos generales, mientras más adelante en la cadena de suministro

esté el Titular del Certificado, habrá entidades más grandes y más variadas cubiertas por el alcance del

Certificado y, por lo tanto, habrá más complejidades y riesgos de no cumplimiento. El no cumplimiento por

parte de cualquier sitio o entidad cubierta por el alcance de un Certificado tiene impactos sobre la validez

de todo el Certificado.

1.2. Identificación del Titular del Certificado

El modelo más simple es el de un solo sitio. Por ejemplo, la Finca A en el siguiente diagrama cultiva,

cosecha y empaca sus propios tomates. La Finca A puede ser el Titular del Certificado.

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Una estructura de cadena de suministro más complicada pero muy común es cuando una entidad cultiva o

procesa su propio producto y también compra de otros. En el ejemplo siguiente, la Finca B cultiva,

cosecha y empaca sus propios tomates y también compra tomates de la Finca C y la Finca D. Si la Finca

B tiene un mecanismo para asegurar que los estándares se sigan en su propia finca, así como en las

Finca C y la Finca D, la Finca B puede ser el Titular del Certificado, incluir a las Fincas C y D bajo el

alcance de su Certificado APS y vender productos certificados de las tres fincas.

La Finca B puede comprar y vender tomates certificados de la Finca C y la Finca D porque ambas están

cubiertas por el alcance del Certificado APS de la Finca B.

Si la Finca B también es Licenciataria conforme al Estándar de Comercio de Fair Trade USA puede

comprar tomates certificados de otros Titulares del Certificado, como la Finca A, y venderlos como Fair

Trade Certified. Con una Licencia de Fair Trade USA, este tipo de comercio es posible, aunque la Finca A

no esté bajo el Certificado de la Finca B. Debido a que la Finca A también es Titular del Certificado APS,

puede vender productos Fair Trade Certified a otros Licenciatarios de Fair Trade USA.

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También es posible que un Titular del Certificado solo incluya a algunos de sus proveedores en el alcance

de su Certificado Comercio Justo. Por ejemplo, la Finca B puede comprar tomates de la Finca C, la Finca

D, la Finca E y la Finca F, pero solo incluir a la Finca C y la Finca D bajo su Certificado. Esto se puede

hacer si existe un sistema de trazabilidad adecuado para garantizar que solo los productos suministrados

por la misma Finca B o la Finca C y la Fica D se vendan como Fair Trade Certified. Además, se

recomienda a los Titulares del Certificado evaluar los potenciales riesgos de cumplimiento y

consecuencias inesperadas de tener algunos proveedores o sitios certificados y algunos proveedores o

sitios no certificados, particularmente si estos proveedores o sitios están geográficamente cerca entre sí,

son administrados o de propiedad común o relacionada y/o mezclan su fuerza laboral. Los productos de la

Finca E y la Finca F nunca pueden ser vendidos como Fair Trade Certified a menos que el alcance del

Certificado se amplíe para incluirlos siguiendo el Procedimiento de Cambio al Alcance del Certificado.

Debe tenerse en cuenta que los productos de las cinco fincas siempre se pueden vender bajo condiciones

no de Comercio Justo.

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Debido a que la Finca C y la Finca D están incluidas en el alcance del Certificado de la Finca B, solo

puede vender tomates en condiciones Fair Trade Certified a la Finca B. La Finca C y la Finca D no están

certificadas de manera individual (es decir, no son Titulares del Certificado APS), por lo que cualquier

producto que vendan a otros compradores, independientemente de si esos compradores cuentan con una

licencia del Estándar de Comercio, (por ejemplo, el Exportador E en el diagrama siguiente) no es Fair

Trade Certified y no se puede vender en condiciones Fair Trade Certified. Si la Finca C desea vender a

otros compradores distintos a la Finca B en condiciones Fair Trade Certified, la Finca C tendría que

retirarse del alcance del Certificado de la Finca B y transformarse en el Titular del Certificado de su propio

Certificado separado.

2. Identificación de Sitios y Actividades que se Deben Incluir en el

Alcance del Certificado

Un Certificado Comercio Justo es propiedad de una empresa o cooperativa. Sin embargo, no todos los

sitios del Titular del Certificado ni todos sus proveedores deben ser incluidos en el alcance del Certificado.

Esta sección explica qué sitios y actividades deben incluirse y cumplir cabalmente con el APS para que se

otorgue el Certificado . La Sección 4 describe los requisitos para otros sitios que forman parte de la

cadena de suministro pero que no están incluidos en el alcance del Certificado. En todos los casos, un

sitio solo puede incluirse en el alcance de un Certificado único.

Tome en cuenta que, si bien no todos los sitios y proveedores deben incluirse en el alcance del

Certificado, excluir a sitios y proveedores podría generar complicaciones adicionales en materia de

implementación y auditoría y aumentar los riesgos. Fair Trade USA recomienda examinar estos temas con

profundidad antes de finalizar el alcance del Certificado.

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2.1. Definición de un Sitio

Para Fair Trade USA, sitio es cualquier agrupación natural de fincas y/o edificios con una fuerza laboral en

común que puede cruzarse durante el día, incluso si no trabajan juntos1. Por ejemplo, incluye un complejo

de invernaderos con una entrada común, aun si algunos de los invernaderos no tienen producto Fair

Trade Certified. Esto significa que todos los invernaderos, campos, instalaciones de procesamiento, etc.

que están en el mismo sitio deben cumplir con el APS por completo, incluso si no están cultivando o

procesando producto Fair Trade Certified. Por ejemplo, deben respetar los salarios y las condiciones de

trabajo por igual para todos los trabajadores, sin importar si tocan producto Fair Trade Certified o no. El

objetivo aquí es que los trabajadores que comparten espacios habitables, comedores o áreas de

descanso tengan condiciones de trabajo similares, incluso si no todos producen o procesan producto Fair

Trade Certified.

Si bien todas las operaciones dentro del sitio deben cumplir con todos los requisitos del APS, algunos

criterios de cumplimiento pudieran no ser aplicables a las áreas en las que se cultivan productos que no

son Fair Trade Certified. Por ejemplo, los criterios de cumplimiento que cubren las restricciones al uso de

pesticidas y al uso de OMG solo especifican que estos no se permiten en cultivos Fair Trade Certified. En

aquellos casos en los que las superficies de tierra donde se cultivan productos Fair Trade Certified se

tratan de manera distinta a las superficies donde se cultivan productos que no son Fair Trade Certified, los

sistemas de trazabilidad deben contar con capacidades a nivel de la finca. En ese sentido, los auditores

deben ser capaces de verificar que los cultivos Fair Trade Certified cumplan con los requisitos descritos. A

menos que se indique específicamente, los requisitos del APS se aplican a todas las fincas y actividades

del sitio.

Los sitios incluidos en el Certificado deben cumplir con el APS en todo momento, incluso cuando no

cultiven o procesen producto Fair Trade Certified. Por ejemplo, un molino certificado bajo el APS que

procesa productos Fair Trade Certified y no Fair Trade Certified debe cumplir todos los requisitos del APS

en todo momento, incluso cuando no esté procesando producto Fair Trade Certified. Del mismo modo, un

sitio certificado por el APS que rota entre cultivos certificados y no certificados también debe seguir la

totalidad del APS en todo momento.

Cualquier vivienda para trabajadores proporcionada por el Titular del Certificado, la finca, la instalación o

el empleador se considera parte de un sitio, incluso si se encuentra ubicada en otro lugar, y debe estar

cubierta por el alcance del Certificado y la auditoría del APS. Esto incluye viviendas proporcionadas por un

subcontratista a los trabajadores cubiertos por el alcance del Certificado.

1 El tamaño de la finca se determina a nivel de unidad administrativa, la cual puede incluir múltiples sitios. Puede encontrar información adicional sobre la definición del tamaño en la Introducción del APS.

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2.2. Determinación de los Sitios y las Actividades que Deben Incluirse en el Certificado

2.2.1. Cultivo y Cosecha

Todos los sitios donde se cultivan y cosechan productos Fair Trade Certified deben incluirse siempre en el

alcance del Certificado APS y en la auditoría, aun si el cultivo o la cosecha es realizada por un

subcontratista o por mano de obra contratada para tal tarea. Por lo tanto, si el Titular del Certificado está

comprando producto cosechado en condiciones Fair Trade Certified de proveedores, estos deben ser

incluidos en el alcance del Certificado.

Esto significa que si un productor está vendiendo “fruta en el árbol” en condiciones Fair Trade Certified a

una empresa que viene y cosecha la fruta, este productor no puede ser el Titular del Certificado APS

porque la etapa de recolección también debe incluirse en el Certificado. La empresa responsable de la

cosecha (u otra empresa más adelante en la cadena de suministro) debe ser el Titular del Certificado para

incluir por lo menos los pasos de cultivo y cosecha.

2.2.2. Procesamiento, Empaque, Clasificación por Calidad y Transformación del Producto

Si el procesamiento, el empaque, la clasificación según calidad2 o la transformación del producto se

realizan en un sitio administrado por el Titular del Certificado, incluso si estas actividades están a cargo de

una entidad contratada en el sitio, estas deben incluirse en el alcance del Certificado. Del mismo modo, si

estas actividades ocurren en el sitio de un intermediario que compra producto de los productores y luego

lo vende al Titular del Certificado, estos sitios y actividades deben incluirse en el alcance del Certificado.

Cuando tales actividades se subcontratan fuera del sitio a un tercero, pero el Titular del Certificado u otra

entidad incluida en el alcance del Certificado retiene la propiedad del producto, la actividad no debe

incluirse en el alcance del Certificado APS, sino que debe cumplir con los requisitos para “Sitios No

Incluidos en el Alcance del Certificado” como se describe en la Sección 4 de este documento.

EJEMPLO

Los principios explicados en las Secciones 2.2.1 y 2.2.2 se ilustran en el siguiente ejemplo, en el cual una

cooperativa de pequeños productores contrata a trabajadores independientes para cosechar sus

aguacates y vende a una instalación de empaque de propiedad de una entidad separada, la Compañía A.

Hay dos opciones para establecer este certificado.

Opción 1: La cooperativa puede ser el Titular del Certificado, ya que la cooperativa vende la fruta

cosechada. Los cosechadores de aguacate independientes se incluyen en el alcance mientras están

realizando el trabajo en el sitio de las fincas de la cooperativa. Debe tenerse en cuenta que, si estos

2 La clasificación por calidad se produce cuando hay procesamiento (clasificación) del lote completo de producto cosechado o procesamiento (clasificación) del lote completo del producto que se traslada de una instalación a otra. No incluye instalaciones donde el producto es sometido a controles aleatorios. Esto significa que en las instalaciones donde el producto se recibe y se analiza una muestra del lote completo, esto sería considerado control aleatorio y no clasificación por calidad.

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trabajadores de cosecha también hacen trabajo de cosecha para otras fincas no incluidas en el alcance

del Certificado, no se incluye su trabajo en aquellas fincas.

En este caso, las actividades de empaque no necesitarían cumplir con los requisitos del APS, ya que

ocurren más adelante en la cadena de suministro. Sin embargo, la instalación de empaque debe ser

Licenciatario de Fair Trade USA conforme al Estándar de Comercio.

Opción 2: La otra opción es que la instalación de empaque sea el Titular del Certificado. En este caso, el

cultivo, la cosecha y el empaque estarían dentro el alcance, y la instalación de empaque tendría que

cumplir con todo el APS. Los cosechadores de aguacate independientes también se incluyen en el

alcance mientras realicen cualquier trabajo en el sitio de las fincas certificadas.

Si, más bien, la cosecha es realizada por la instalación de empaque, se recomienda que la instalación de

empaque (u otra entidad más adelante en la cadena de suministro) sea el Titular del Certificado. El

Certificado debe incluir siempre en el alcance a las actividades de cosecha y laborales.

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2.2.3. Almacenamiento y Transporte de Producto

Otros sitios que sirven solo para el almacenamiento o transporte de producto Fair Trade Certified no

necesitan ser incluidos en el alcance del Certificado, aunque el Titular del Certificado puede optar por

hacerlo. Si no se incluyen, estos sitios deben cumplir con los requisitos para Sitios No Incluidos en el

Alcance del Certificado como se describe en la Sección 4 de este documento.

3. Determinación de Actividades y Trabajadores en el Alcance de los

Sitios Cubiertos

Para cualquier sitio en el alcance del Certificado, todo el trabajo regular en el sitio y los trabajadores de la

cadena de producción están incluidos en el alcance del Certificado. Esto se aplica igualmente a los

trabajadores permanentes como a los temporales, a los trabajadores empleados directamente y a

aquellos que trabajan a través de un contratista laboral.

Trabajo regular incluye cualquier servicio que se preste al menos anualmente relacionado con la

producción y transformación, incluso si no es para un producto Fair Trade Certified. Esto incluye, pero no

se limita a toda la cosecha, la fumigación y el mantenimiento/limpieza regular de equipos o instalaciones.

También incluye las actividades regulares de apoyo que se llevan a cabo en el sitio, como la preparación

de los alimentos, la seguridad de las instalaciones o sitios y el transporte de trabajadores y/o producto Fair

Trade Certified3. Los proyectos no productivos a corto plazo, como una construcción especial, no se

consideran trabajos regulares.

3 El transporte se considera parte del alcance cuando tiene lugar en el sitio, entre sitios cubiertos por el alcance del Certificado o con el fin de proporcionar servicios a los trabajadores exigidos conforme al APS (por ejemplo, transporte de trabajadores de la vivienda al sitio de trabajo, o transporte de productos Fair Trade Certified desde la finca hasta una instalación de procesamiento cubierta por el alcance), y es operado por una entidad también cubierta por el alcance del Certificado. El transporte no se consideraría parte del alcance si es subcontratado a un tercero, pero de todos modos estaría sujeto a los requisito descritos en la Sección 4.

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Se debe notar que, en el caso de Fincas Pequeñas, el Administrador de la Finca Pequeña y cualquier

miembro de la familia que realice trabajos en la finca, aunque no sean remunerados, estarían incluidos en

el alcance del Certificado y sus condiciones de trabajo tendrían que cumplir con los requisitos del APS.

Es importante señalar que no todos los trabajadores en el alcance del Certificado serán necesariamente

incluidos como Participantes de la Prima Comercio Justo, es decir, el grupo responsable de elegir el

Comité Comercio Justo y de decidir sobre el uso de la Prima Comercio Justo. Una vez que se han

determinado todos los sitios de alcance, la introducción al Módulo 1 del APS explica qué trabajadores

dentro de cada sitio deben o pueden ser incluidos en el grupo de Participantes de la Prima Comercio

Justo. También es útil el documento de guía separado, Guía para Identificar a los Participantes de la

Prima, que se puede encontrar en el sitio web de Fair Trade USA.

3.1. Actividades Subcontratadas

Para Fair Trade USA, un subcontratista se define como una persona o empresa que está totalmente

separada del Titular del Certificado y de cualquier otra finca o empresa incluida en el alcance del

Certificado, la cual presta servicios para procesar, empacar o transformar producto Comercio Justo sin

tomar posesión legal del mismo. Este trabajo subcontratado se lleva a cabo fuera del sitio, de modo que el

subcontratista no necesita ser incluido en el Certificado APS, pero debe seguir los requisitos descritos en

la Sección 4.

3.2. Subcontratistas Laborales

Vale la pena considerar que, tal como se indicó más arriba, cualquier trabajo regular que se lleve a cabo

en un sitio cubierto por el alcance del Certificado se incluye en el alcance de los requisitos del APS,

incluso si es realizado por una entidad legal separada. Los subcontratistas laborales son un ejemplo

común de una entidad legal separada que realiza trabajos regulares en el sitio y por lo tanto, deben

cumplir con el APS. Por ejemplo, las empresas contratadas para proveer una cuadrilla de cosecha y

servicios de fumigación o empaque en el sitio se consideran todas subcontratistas laborales conforme al

APS. Todos los subcontratistas laborales deben proporcionar a los auditores acceso a sus cuentas para

que estos verifiquen que se pagaron los salarios y beneficios correspondientes a los trabajadores que

prestan servicios en sitios Fair Trade Certified. Por ejemplo, el contratista laboral que provee una cuadrilla

de cosecha debe ser capaz de probar que las condiciones de trabajo y los contratos de trabajadores de la

cosecha cumplían con todos los requisitos del APS.

4. Consideración de los Sitios que No Están Bajo el Alcance

Para cualquier sitio donde se almacene, transporte, empaque, procese o manipule producto Fair Trade

Certified que no esté incluido en el alcance del Certificado, el Titular el Certificado deberá tener un

contrato con las entidades que garantice el cumplimiento de los requisitos de trazabilidad, y los Convenios

Fundamentales de la OIT, y que asegure que Fair Trade USA y/o un Organismo de Evaluación de

Conformidad aprobado pueden ingresar al sitio para auditar estos requisitos del contrato. Estos requisitos

se explican en el Criterio 5.3.2.b. del APS y en la Sección 5 del documento de política sobre Requisitos

para el Alcance del Certificado Conforme al APS.

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5. Ejemplos de Diferentes Opciones de Certificados en una Cadena de

Suministro

Esta sección utiliza una cadena de suministro de coco con varios niveles de procesamiento para ilustrar

varias opciones diferentes para el establecimiento de un Certificado APS. En este ejemplo, Fincas

Pequeñas individuales transportan y venden cocos cosechados a secadoras de coco independientes, las

cuales luego venden coco seco (copra) a un molino, el cual exprime el coco seco para obtener aceite. El

molino subcontrata entidades independientes para transportar la copra de las secadoras al molino.

Existen varias opciones a la hora de determinar el Titular del Certificado.

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Opción 1: Como se muestra en el siguiente diagrama, cada una de las fincas individuales puede ser un

Titular del Certificado, ya que las actividades de cultivo y cosecha están incluidas. El administrador de

cada Finca Pequeña es parte del alcance del Certificado, al igual que todos los trabajadores que realizan

tareas de producción, cosecha o procesamiento en cada finca. En este caso, las secadoras y el molino

son los comerciantes que compran al Titular del Certificado APS y deben conseguir la licencia conforme al

Estándar de Comercio de Fair Trade USA. Este arreglo permite a cada finca vender producto Fair Trade

Certified a cualquier Licenciatario de Comercio Justo. (Debe tenerse en cuenta que este escenario es

improbable, ya que normalmente es demasiado costoso para una Finca Pequeña certificarse

individualmente conforme al APS).

Opción 2: Las secadoras de coco independientes pueden obtener la certificación individualmente,

transformándose cada una en Titular del Certificado. En este caso, la secadora y las fincas se incluyen en

el alcance de cada Certificado APS. Cada administrador de Finca Pequeña es incluida en el alcance del

Certificado, al igual que todos los trabajadores que realizan actividades de producción, cosecha o

procesamiento en todas las fincas y las instalaciones de secado.

Debe tomarse en cuenta que las fincas incluidas bajo cada Certificado solo pueden vender cocos en

condiciones Fair Trade Certified a la secadora que las incluya en su Certificado. Para que una finca venda

en condiciones Fair Trade Certified a una secadora diferente, tendría que ser retirada del alcance del

actual Certificado y agregada al alcance del Certificado de la otra secadora. Una finca no puede estar

cubierta por el alcance de dos Certificados al mismo tiempo. Este escenario también es improbable debido

al alto costo para cada secadora individual; sin embargo, este arreglo permitiría a cada secadora vender

producto Fair Trade Certified a cualquier molino de su elección. Además, tal como sucede en la Opción 1

más arriba, el molino debe contar con una Licencia del Estándar de Comercio de Fair Trade USA.

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Abril 2020

Versión 1.1.0

Opción 3: El molino puede ser el Titular del Certificado. En este caso, las fincas, las secadoras y el

molino se incluyen como sitios en el alcance del único Certificado APS de propiedad del molino. El

administrador de cada Finca Pequeña queda cubierto por el alcance del Certificado, al igual que todos los

trabajadores que realizan actividades de producción, cosecha o procesamiento en todas las fincas e

instalaciones de procesamiento (incluyendo las secadoras y el molino). Las dos secadoras no pueden

vender producto Fair Trade Certified a nadie que no sea el molino, que es su Titular de Certificado.

Debe tomarse en cuenta que el molino subcontrata entidades separadas fuera del sitio para transportar la

copra desde cada secadora hasta el molino, pero estos transportistas subcontratados no asumen la

propiedad legal del producto y, por lo tanto, no están incluidos en el alcance del Certificado. Sin embargo,

deben cumplir con las reglas para entidades no incluidas en el alcance del Certificado descritas

anteriormente en la Sección 4.