vanguardia 1621

Del 16 al 28 de febrero de 2013 • Año 39, No. 1621

A penas un mes y esca-sos días después de suclausura, ya empiezan averse los resultados delVIII Congreso Ordinariodel Partido de la Libera-ción Dominicano. Se tratade la puesta en línea delnuevo portal en la web delPLD y el periódico Van-guardia del Pueblo Digi-tal, definido como paso

trascendental en eldesarrollo del periodismodigital.

Este logro en tan cortotiempo es expresión delespíritu de modernidadque se respira en el PLD.En efecto, en el acto dellanzamiento de los referi-dos medios, realizado el19 de este mes, el compa-

ñero Leonel Fernándezexpresó que con el pasoque daba en cumplimientodel acuerdo del VIII Con-greso el Partido estabaavanzando a la moderni-dad.

Cliqueando enhttp://www.pld.org.do/ yen http://www.vanguar-diadelpueblo.do/ se tendrá

acceso de inmediato alportal y a Vanguardia delPueblo Digital, órganosque quedaron en servicioen un acto que se destacópor su colorido y dina-mismo y del cual los lec-tores de este voceroescrito del Comité Centralhallarán una historia com-pleta en las páginas 4 y 16de esta edición.

Adelante en materia de comunicaciónFebrero es un mes degrandes conmemoracio-nes en República Domi-nicana. En ese mes serecuerda con un goce es-pecial la independenciadel país, acontecimientode la mayor trascenden-cia para los dominicanosy las dominicanas, delque se cumplió ahora el170 aniversario. Tam-bién se conmemora elnatalicio de MatíasRamón Mella, el hombredel trabuco del día de laindependencia, quien viola luz el 25 de ese mesdel año 1816.

A Mella y la Independen-cia Nacional debemosconmemorarlos en fe-brero y los demás mesesdel año, recordando las

acciones del primero y larelevancia de la segunda.Pero sobre todo, debe-mos aprovechar tan sen-tida efeméride pararenovar los votos por unpaís más independiente ysoberano, en que se res-peten sus grandes valoresy personajes históricos.¡Viva nuestro granMella! ¡Viva la Repú-blica Dominicana inde-pendiente siempre!

El gobierno que dirige elpresidente Danilo Me-dina ha dedicado los últi-

mos doce meses en abrir puertasy derribar barreras en la cons-trucción de un país de todos,donde nadie quede fuera de lasoportunidades del progreso y eldesarrollo y donde se garanticela creación de una RepúblicaDominicana más grande.

Así lo dejó sentado el propiomandatario en el discurso con queel 27 de este mes rindió cuentasal país de las realizaciones de sugestión en el último año.

En las políticas económicas,sociales, en educación, en in-fraestructuras; en el impulso alas micro y medianas empresas,la industria y el turismo; eldesarrollo de sectores como elde la mujer, la juventud y losenvejecientes; el fortaleci-miento de los empleos, la agri-cultura, cultura y deporte,fueron, entre otros, asignaturasque la Administración pasó connotas sobresalientes.

En el aspecto económico elmandatario dijo que se ha cre-cido en 4.1%, más de lo que sehabía previsto. Explicó al res-pecto que el crecimiento delPIB se debió, en gran medida,a que el gobierno ha prestadola más significativa atención alsector agrícola, lo que motivóque creciera un 4.4%.

La industria nacional, que alcomenzar el 2013 se vio muydecaída —explicó el mandata-rio—, terminó creciendo un0.5%, en tanto que las zonasfrancas crecieron 2.5% y laconstrucción un 7.3%. Igualtendencia acusó el sector servi-cio, con un crecimiento de un3%, destacándose en este ren-glón la hotelería con un creci-miento de 6.3%.

Si algo invita al optimismocon que debemos mirar el fu-turo es la situación de las reser-vas brutas del Banco Central,las cuales ascendieron a di-ciembre pasado a 4,700 millo-nes de dólares, equivalentes a3.3 meses de importaciones.Igual comportamiento tuvieronlas reservas netas de divisas,que cerraron el año “en máxi-mos históricos, con 4,386 mi-llones de dólares, superando elaño anterior en 1,177 millonesde dólares”.

Y estos logros se obtuvierona la vez que el déficit de lacuenta corriente de la balanzade pago reculó del 6.8% delaño 2012 a 4.2% en el año2013.

Si a estos logros les sumamosque la balanza global de pagosterminó con un superávit de1,184 millones de dólares, re-sultado que no se había alcan-zado en muchos años,

comprendemos la causa de laconfianza que inspira en losagentes económicos el go-bierno que preside Danilo Me-dina.

La inflación, que como con-secuencia de los aumentos deprecios con que inició el añocomo resultado de los inevi-tables ajustes impositivos quehubo que disponer, terminó endiciembre en un ritmo anualde 3,9%.

Otra asignatura que el go-bierno pasó con sobresalientefue en su compromiso de redu-cir en el presupuesto de 2013 eldéficit fiscal a algo menos de2.8%; efectivamente lo redujoa algo menos de esa cantidad:lo llevó a 2.77%.

Sobre la base del comporta-miento de la economía en losaspectos que acabamos de verse crearon las condiciones paralos logros en las demás áreas,de las cuales rindió cuenta demanera magistral el compa-ñero Danilo Medina en un dis-curso que el país escuchó,entendió y con el que se iden-tificó de manera plena, comolo testimoniaron los sondeosque se hicieron al respecto. Estediscurso queda para la historiade VANGUARDIA DEL PUEBLO,registrado en el suplemento queel lector hallará en las páginasde la 5 a la 12.

Trabaja por un país en que nadie quedefuera de las oportunidades del progreso

Santo Domingo, D.N, República Dominicana, www.vanguardiadelpueblo.org

Las memorias del presidente Danilo Medina: Un discurso para la Historia

¡Por la Independenciay por Mella!

E N E L 1 7 0 A N I V E R S A R I O D E L A I N D E P E N D E N C I A N A C I O N A L

• Del 16 al 28 de febrero de 2014 VANGUARDIA del Pueblo

N A C I O N A L

Para Euclides Sánchez, sena-dor del Partido de la LiberaciónDominicana (PLD) por la provin-cia La Vega, el gobierno encabe-zado por Danilo Medina rinde losfrutos esperados por la poblacióny la expectativa en torno a esa or-ganización política. El miembrodel Comité Central del PLD parti-cipó entrevitado en televisióndonde dijo estar de acuerdo conlo que el jefe del Estado realiza através de políticas orientadas enfavor de las capas productivas delpaís… Luis Lithgow, cónsul ge-neral de la República Dominicanaen New York y miembro del Co-mité Central del Partido de la Li-beración Dominicana, calificó de“fiesta de la democracia” el reciénconcluido Congreso Ordinario

Comandante Norge Botello, des-tacando que su principal resultadoes la garantía de unidad partidaria,ofrecida por la dirigencia política.“Como compañero del Partido,les puedo asegurar que la unidadinterna que acabamos de mostraren el Congreso peledeísta es unamuestra de que aquí, en esta orga-nización, la democracia interna esinquebrantable”, expresó Lith-gow en unas palabras que impro-visó en el agasajo realizado a loselectos miembros del ComitéCentral en la seccional de NuevaYork… El presidente de la Co-

misión Central Electoral de laUniversidad Autónoma deSanto Domingo (UASD), doctorEnelio Rodríguez, declaró comoganador el pasado día 16 a IvánGrullón, quien obtuvo un 50.5%de los votos computados frente aun 47.2% que alcanzó Emma Po-lanco. En rueda prensa celebradaen el Aula Magna de la UASD,Rodríguez destacó que de un totalde 2,576 votos depositados, querepresentan el 97.8% del padrónelectoral, Grullón obtuvo 1,302sufragios a su favor y Polanco

1,218. El PLD felicita al profesorGrullón, dirigente de nuestro Par-tido de la Liberación Dominicanay académico a toda prueba… Elcoordinador de la Fuerza Bos-chista, compañero Luis deLeón, llamó a los dominicanosy a los pueblos caribeños y latino-americanos a defender la demo-cracia y el gobierno de NicolásMaduro… La Fundación JuanBosch, presidida por doña Car-men Quidiello viuda Bosch,pidió al Congreso de la Repúblicapronunciarse sobre los dramáticosacontecimientos que tienen lugaren Venezuela. “Solicito al Hono-rable Congreso de la RepúblicaDominicana que, haciendo galade los principios políticos, demo-cráticos y morales que caracteri-zan a nuestro Estado, elaboren ysometan a la aprobación de susilustres miembros una declaraciónen defensa de la democracia, laestabilidad, la paz y la soberaníavenezolana, hoy en riesgo”, ma-nifestó la dama en una carta diri-gida al presidente de los

diputados, Abel Martínez… Elpresidente de la Cámara de Di-putados, Abel Martínez Durán,llamó a los legisladores del Par-tido de la Liberación Dominicana(PLD) a preservar la unidad queha caracterizado a esa organiza-ción política.

Carmen Quidiello viuda BoschLuis Lithgow

Ivan GrullónLuis de León

La Secretaría de AsuntosLaborales del Partido dela Liberación Domini-

cana se mantiene firme en sucriterio de que, bajo ningunacircunstancia, los derechos delos trabajadores reconocidospor el Código Laboral no pue-den ser objeto de renuncia o li-mitación convencional.

FRANCISCO RAMÍREZ, subse-cretario del órgano peledeísta,dijo que esta instancia del Par-tido de la Liberación Domini-cana ratifica el compromisocon la clase obrera y trabaja-dora de la República Domini-cana.

“Aseguramos que la inicia-tiva del presidente Danilo Me-dina de crear la Comisión paraRevisar y Actualizar el Códigode Trabajo de la República Do-minicana, Ley 16-92, se en-marca en los planes demodernización que los gobier-nos del PLD han desarrolladoen la conducción del Estadodominicano y no pueden darmarcha atrás”, expresó Ramí-rez, mediante un documentoenviado a la redacción de VAN-GUARDIA DEL PUEBLO.

Reiteró el compañero Fran-cisco que el PLD está compro-metido con los derechosadquiridos de los trabajadoresy trabajadoras y con conseguirmás conquistas para garantizarla estabilidad y mejor ingresopara los trabajadores.

“Los compañeros y compa-ñeras de la Secretaría de Asun-tos Laborales, a través de lasorganizaciones sindicales quedirigen, propusieron a la comi-

sión que está revisando el Có-digo de Trabajo una propuestapara garantizar la organizaciónde los trabajadores, que en vezde tener hasta 20 miembrospara hacer un sindicato, seconstituyan con un mínimo de10, lo que va a permitir que lasempresas que tienen menos de20 trabajadores puedan organi-zarse en sindicatos que son lagran mayoría de las empresasen la República Dominicana”,se dice en el documento refi-riendo así que el PLD tendrásus propuestas y recomendacio-nes para cuando se conozca lamodificación a la ley laboral.

Asimismo, proponen elimi-nar la condición que estableceel Código de Trabajo del 50%más uno de los empleados de laempresa para poder iniciar lanegociación colectiva. En esteaspecto plantean que sea conlos miembros del sindicato.

Ramírez precisa que la únicaforma de que en un país seavance con equidad y equili-brio social es con el desarrollode la organización sindical.“Los trabajadores todavía estánrecibiendo salarios que no secorresponden con las riquezasque se han producido. Esta esla oportunidad para a través dela revisión que se le realice al

Código de Trabajo blindar elderecho a la libertad sindical”.

Ministra deTrabajo:

“cualquiermodificaciónserá consen-

suada”MARITZA HERNÁNDEZ, mi-

nistra de trabajo, llamó a las ylos trabajadores a no desespe-rase ante las versiones de ex-tensión del horario laboral y laprotección que otorga el Có-digo Laboral a empleados encondiciones especiales, porquees solo un proceso de discusiónaún sin consenso entre las par-tes.

La funcionaria, entrevistadaen vísperas del feriado del Díade la Independencia, dijo quelo que se da en el proyecto deReforma al Código Laboralson simples petardos, pues paraarribar a conclusiones debenestar en acuerdo las partes ysolo posterior a ello podríadarse una modificación

Apunta la también miembrodel Comité Central del PLD

que con eso de la revisión sala-rial el país está en un momentoen que no puede ser fanático yser puntual y ver lo que favo-rece a la República Domini-cana.

“Lo que favorece al país y sueconomía, los trabajadores yempleadores, por lo que seconvierte en un tema donde elgobierno debe estar atento”,acotó Hernández en nota di-vulgada por el Partido a travésde la Secretaría de Comunica-ciones.

La compañera Maritza, titu-lar del Ministerio de Trabajo,

también aboga por un cambioen la cultura de respeto, tantoen empresarios como en lostrabajadores.

A su juicio, una forma deproteger derechos es cumplircon los deberes, aplicable tam-bién a empleados, “no dejandoventana abierta por donde pue-dan ir estos derechos”, apuntó.

Recomienda a los empleado-res cumplir con sus empleados,hacer que estos se sientan partede la empresa y de su pro-greso, lo que redundará en unmejor trabajador y de mayorentrega.

PLD Opuesto a limitación de los derechos laborales

Maritza Hernández Francisco Ramírez

Del 16 al 28 de febrero de 2014 • Página 3 VANGUARDIA del PuebloN A C I O N A L

La reforma agraria sigue ade-lante. Aquí tenemos las do-naciones que nos han

llegado en la última semana: Abra-ham Hoffiz, RD$500.00; Labora-torio del Dr. Collado, RD$300.00;empleados del Consulado Generalde la República en Nueva York:RD$115.00; empleados de la Co-lecturía de Rentas Internas:RD$16.50; Lic. Abigaíl Delmonte:RD$488.00; empleados de la Su-cursal de Banco Agrícola en SanFrancisco de Macorís: RD$24.00;Cámara de Diputados:RD$2,650.00; empleados nomina-les del Mercado Nuevo de SantoDomingo: RD$14.00; personal delDistrito No. 10 del Instituto Do-minicano de Seguros Sociales deSan Francisco de Macorís:RD$14.00; Luis A. Martínez:RD$2.00; el Comité Pro ReformaAgraria de Cotuí: RD$11.75; JuanE. Frías Payán: RD$25.00; emple-ados de la Sección de Topografía yCatastro de la Liga Municipal Do-minicana: RD$22.00; GonzaloPeña Cuevas: RD$5.00; un grupode personas de La Vega:RD$10.00; Juan M. Collante:RD$10.00; José Rafael Cordero,alcalde municipal de Cevicos:RD$10.00; agrónomo Dimas R.Moya: RD$100.00; trabajadores deObras Públicas de San Juan de laMaguana: RD$100.00; sindicatode obreros de Obras Públicas deSan Juan de la Maguana:RD$14.85; el personal del depar-tamento de Molinos de Boyá:RD$17.25; la Federación de lasHermandades Campesinas de ElAhogado: RD$20.00; FranciscoMariano: RD$10.00; empleadosde la Federación Local de Trabajode Barahona: RD$5.00; RafaelLora Perdomo: RD$5.00; emplea-dos y obreros del Batey Cojobal,División Boyá, de AzucareraHaina: RD$94.00; empleados de laSección de Verificación de Cre-denciales del Departamento Téc-nico Estadístico de SegurosSociales: RD$10.00; de la Super-visoría General de Alfabetizacióndel Departamento Norte: RD$7.00;Rafael Nicolás García Cruz:RD$10.00; empleados de la Ma-yordomería de la administraciónde Bienes Nacionales: RD$7.00;Guido Antonio Imbert: RD$0.50;Silvestre Emilio Contín: RD$5.00;miembros de la Asociación de Pre-goneros de Billetes y Quinielas, deValverde: RD$18.00; Artemio deÓleo Montero: RD$2.00; emplea-dos de la Sección de Inspección deCorreros y Telecomunicaciones:RD$9.25; del Negociado de Sali-nas de Puerto Hermoso:RD$22.00; del Ministerio de laPresidencia: RD$299.70; del Tirode Caña de la Colonia Gonzalo deSabana Grande de Boyá:RD$45.00; personal del MercadoModelo de la Capital: RD$80.50;de la Sección de Aprovisiona-miento del Ministerio de Obras Pú-blicas: RD$37.00; de la Contraloríay Auditoría General de la Repú-

blica: RD$30.75; Aníbal Labata:RD$15.00; la Asociación de Téc-nicos Mecánicos y Electricistas deBoca Chica: RD$100.00; Obrerosde Pinturas Dominicanas, C. porA.: RD$5.00.

Hasta la semana pasada había-mos entregado en efectivo en di-nero y cheques, al instituto de laReforma Agraria:RD$130,.097.02; en tierras, su-mando las que tenemos hoy: 500tareas que dona Domingo FermínToro en Barahona, y 500 tareas enla parcela 206-R de Higüey, doñaMaría de Jaar e hijos, entregamosal Instituto Agrario DominicanoRD$376,787, y ademásRD$20,000.00 de títulos en tierras.En reses 47; tractores 6, y una cul-tivadora. Los empleados de laSección de Telecomunicaciones deObras Públicas: RD$9.00; los de laMarmolería Nacional: RD$13.30;los de la Dirección Nacional de Se-guridad Nacional: RD$667.00; losde planta eléctrica del Central BocaChica; RD$47.75; de los trabaja-dores del Departamento de Mecá-nica del mismo central:RD$137.00; el personal de Calde-ras de ese ingenio: RD$22.25; elpersonal del Departamento JuanSánchez No. 8, de Sabana Grandede Boyá: RD$141.00; los emplea-dos de la Cámara de Diputados:RD$45.00 y un grupo de senado-res: RD$195.00; el doctor ÁngelGuillermo una suma adicional deRD$2.00; más personas del CentralBoca Chica: RD$419.00; y los deQuímica y Fabricación de la Aso-ciación de Técnicos AzucarerosDominicanos: RD$233.70; deldoctor Duluc, director de SegurosSociales: RD$100.00; de las Ofici-nas del Senado, del personal:RD$32.00; y de un grupo de per-sonas de Nagua: RD$20.00; deEmilio Núñez, de Higüey:RD$10.00; de la Colonia Palo Alto,del Ingenio Barahona: RD$83.00;el doctor Víctor Manuel SoñéUribe y señora: RD$50.00; Roge-lio Moquete Pérez: RD$5.00; Ra-fael R. Beltrán: RD$10.00; MarinoH. Garrido: RD$10.00; el licen-ciado Osvaldo B. Soto, procuradorgeneral de la República:RD$100.00; el doctor Ramón Báezhijo: RD$100.00; el personal de laTesorería Nacional: RD$209.25; elpersonal de Mecánica del Taller deLocomotoras del Central BocaChica: RD$44.50; y los jornalerosque trabajan en la zanja para elacueducto provisional de la Capi-tal: RD$42.50; la Asociación deBilleteros Libres: RD$170; obrerosy empleados del ingenio Consuelo:RD$788.37; los empleados de laDirección General del Catastro Na-cional: RD$121.75; el personal delhospital Doctor Darío Contreras:RD$382.00; y los del Impuestosobre la Renta: RD$212.35; y losde la Sociedad Inmobiliaria:RD$55.50; la Academia Santiago,de Santiago: RD$100.00; PedroGuzmán Taveras: RD$2.00; losempelados de Lavandería de la Clí-

nica Doctor Roberto Reid Cabral.RD$7.00; las sirvientas del hospitalSalvador B. Gautier: RD$10.75; elpersonal del subcomité del PRD,barrio de San Carlos: RD$26.05; elSindicato de Trabajadores y Em-pleados del Matadero Industrial:RD$150.00; siete campesinos deLos Jengibres de Nagua: RD$2.25;empleados del Departamento deVías Férreas del Central BocaChica: RD$75.54. Además de lodicho se han entregado, como diji-mos: seis tractores, una cultivadora,que la envía el licenciado JoaquínA. Hernández, de Hato Mayor; 100arados; dos molinos de arroz rega-lados por Frank Bermúdez; 2,000quintales de abonos químicos;2,600 pies lineales de tubería de as-besto cemento de 16 pulgadas queda la Industria de Asbesto Ce-mento.

Si nosotros calculáramos el pre-cio más bajo a las 376,000 tareasde tierras, casi 377,000 que hemosrecibido, es decir un precio deRD$0.50 a la tarea de tierras, y, in-cluyendo los 20,000 pesos de títu-los y a las 47 reses, y a los 6tractores, y a los 2,000 quintales deabono, y se los agregamos a losRD$140,000.00 en cheques y efec-tivo que hemos recibido, tenemosque convenir en que las donacionesa la Reforma Agraria pasan demedio millón de pesos.

El Instituto ha iniciado sus traba-jos ahora con RD$800.000.00.Nada de esto que ha sido donadoaparece en el presupuesto de esosRD$800.000.00; todas estas dona-ciones se destinarán a un plan con-creto. Un periodista dijo que eramuy poco, que con eso no se podíahacer la Reforma Agraria y es ver-dad, con eso no se puede hacer laReforma Agraria, pero esas dona-ciones, entre las cuales las hay enefectivo desde RD$25,000.00hasta RD$0.10, y algunas tan va-liosas como esos dos molinos dearroz (uno de ellos solamente secalcula que vale RD$100,000.00),estas donaciones indican una cosa:Que el pueblo dominicano desea laReforma Agraria, que el pueblo do-minicano tiene conciencia de quees necesaria la Reforma Agraria, esdecir, hay una voluntad nacionalpara hacer la Reforma Agraria, yeso es lo más importante de estasdonaciones, que se demuestra quehay una voluntad de realización dela Reforma Agraria; y en la demo-cracia no se puede hacer nada sincontar con la voluntad del pueblo.El mantenimiento de la democra-cia dominicana depende en granparte de que se realice la ReformaAgraria; pero la realización de laReforma Agraria depende en granparte de la voluntad democráticadel pueblo dominicano, así puesjuntando esa voluntad democráticacon la Reforma Agraria, a nadie lepuede caber duda de que la Re-forma Agraria en la República Do-minicana está naciendo sobre labase de la voluntad popular, pobre-mente sí, pero el hecho de que sea

pobremente, el hecho de que nodispongamos de los millones depesos de que disponen otros paísespara hacer la Reforma Agraria, noquiere decir que no se hará la Re-forma Agraria. El 27 de febrero,cuando los Trinitarios decidieronfundar esta República, no tenían nila centésima parte de esto que estádando el pueblo para la ReformaAgraria, y fundaron la República.El 16 de agosto de 1863, cuandolos Restauradores decidieron ini-ciar la lucha para restaurar la Re-pública, si hubieran contado con lamitad, con la cuarta parte, de lo queestá dando el pueblo para la Re-forma Agraria, no hubieran tenidoque luchar dos años porque hubie-ran ganado esa guerra de la Res-tauración en tres meses; es decir,la voluntad del pueblo es muchomás importante que la cantidad dedinero que tengamos para hacerla,la voluntad del pueblo creará losmedios, y con los medios se hará laReforma Agraria.

Como hemos estado tan extraor-dinariamente ocupado en estascosas de que estamos hablando (enconjunto, porque tres meses de ac-tividad gubernamental no se pue-den expresar, exponer, en detalles,en una charla de radio y televisión),no hemos dispuesto del tiempo ne-cesario para hacer todas las cosasen las primeras 24 horas, comoquería la oposición. Ustedes re-cuerdan que el día 9 de marzo,cuando nosotros no teníamos 10días en el poder, empezó a decirseque este Gobierno había traicio-nado al pueblo y que por tanto teníaque irse de aquí, del Palacio, por-que no estaba cumpliendo nada delo que le había ofrecido al pueblo.Recuerdo el caso de un joven pe-riodista que hace como un mes, mepreguntó: “presidente: ¿y qué hayde esos parques de deportes en laciudad, que figuran en el programadel Partido, por qué no se hanhecho?”, y le dije: “porque ese esun programa de cuatro años, no esun programa de dos meses, no esposible que se nos pida a nosotrosque hagamos en dos meses lo quenosotros hemos dicho que vamos ahacer en cuatro años”.

La gente se impacienta, ciertagente, porque el pueblo sabe muybien que nosotros, como dije otravez, nos casamos con una viudatísica, y además con un cáncer, yademás con diecisiete hijos y elmás sano de ellos estaba raquí-tico y tenía una pierna rota; yahora pues, tenemos que cargarcon esa tísica, y con esos dieci-siete hijos, e ir mejorando estocomo sea.

El pueblo sabe bien que encon-tramos el rancho en el suelo; peroya el rancho está parado y yahemos recogido las goteras delrancho y ahora viene el momentode ponerle las ventanas y las puer-tas, y pintarlo y ponerle piso y lle-var la comida al fogón. Ya hemosiniciado las rebajas, con la rebajade las medicinas; hemos pasado

una ley rebajando, es decir, qui-tando varios impuestos a las me-dicinas, y esa ley entrará en vigordentro de poco. El Ministerio deSalud y el Ministerio de Comer-cio están trabajando en los con-troles para que al pueblo se levenda las medicinas más baratasde lo que se le vendían, para quese le rebaje al pueblo lo que se leha rebajado a los impuestos. Elpueblo debe prepararse paracuando nosotros digamos que nopague por las medicinas más detanto, que no las pague; lo vamosa decir por radio, por televisión,por la prensa, por todos los me-dios; el pueblo debe prepararse areclamar que le den las medicinasen lo que valen, es decir, en lo queel Gobierno diga que valen.Hemos rebajado esos impuestos,a pesar del déficit con que encon-tramos el Gobierno, hemos reba-jado esos impuestos que nosrepresentarán una rebaja de talvez dos millones de pesos más enlas entradas; pero nosotros con-fiamos en el porvenir, nosotrossomos optimistas de naturaleza.

Creo que en una de estas char-las expliqué que el optimista es lapersona que ve el porvenir conbuenos ojos, que espera lo mejordel porvenir, mientras que el pe-simista es el que espera lo peor,siempre está esperando lo peor, yalguien dijo por ahí que el pesi-mista y el optimista se equivocanigual número de veces, pero eloptimista es mucho más feliz queel pesimista, porque el pesimistacuando las cosas le vienen bue-nas, sigue pensando que sonmalas. El optimista, en cambio,cuando le vienen malas, pues leshace frente, pero espera que laspróximas sean mejores. Nosotrosvamos a tener con esta rebaja enlos impuestos de las medicinasunos cuantos millones de pesosmenos, pero confiamos en que sevan a recuperar.

Ahora ya estamos trabajandoactivamente en otras rebajas, otrasrebajas que se van a hacer espe-cialmente en arroz y en grasas, enaceite, y gradualmente iremos re-bajando el precio de los artículosde manera que el pueblo puedacomer comida barata, sin perjudi-car a los productores; no lesvamos a causar ningún perjuicioa los productores; los productoresseguirán ganando lo que debenganar; no se perjudicarán.

Juan Bosch hace recuento de tres meses de su gobierno (3)

Profesor Juan Bosch


P A R T I D O

Con la puesta en línea delnuevo portal en la web delPLD y el periódico Van-

guardia del Pueblo Digital, el Par-tido de la Liberación Dominicanada el paso del periodismo analó-gico o tradicional al periodismo di-gital, ubicando ese paso en lo quese denomina revolución digital otercera revolución industrial.

La apreciación es del expresi-dente de la República y presidentede nuestro Partido, compañero Le-onel Fernández, en las palabrascentrales de un acto realizado el día19 de este mes, con el que el PLD“avanza hacia la modernidad”,cumpliendo así uno de los compro-misos del recién concluido VIIICongreso Ordinario ComandanteNorge Botello.

“Lo que el Partido de la Libera-ción Dominicana presenta hoy aquíes un sistema multimedia, que im-plica el uso de la digitalización o elmecanismo electrónico en unaforma de comunicación diferente alo que sería el periodismo conven-cional”, dijo el presidente LeonelFernández al presentar los produc-tos digitales colocados en líneadesde ese día. Refirió que esos pro-ductos constituyen un aporte delPLD a la comunicación política enel país.

Después de pronunciar sus orien-tadoras palabras el presidente delPLD se trasladó al centro de lamesa y con un dispositivo móvil,tipo tableta, procedió a dar el clickcon el que el contenido del portal(www.pld.org.do) y Vanguardiadel Pueblo Digital (www.vanguar-diadelpueblo.do) , se colocaron enlínea.

Una tijera gigante presentada enlas pantallas de formato LED cortó

una cinta de color morado y a se-guidas ascendieron en las pantallasglobos de color morado y amarillo,como expresión de regocijo por losnuevos productos digitales.

El expresidente Leonel Fernán-dez, la vicepresidenta MargaritaCedeño de Fernández, el exvice-presidente de la República, RafaelAlburquerque, Franklin Almeyda,enlace del Comité Político con elconsejo de la multimedia del PLD,y una nutrida representación delComité Político encabezaron elacto, coordinado por dicho Con-sejo.

Una de las tarimas centrales delacto estuvo integrada por los prin-cipales dirigentes de los partidosaliados al PLD en el Bloque Pro-gresista.

Laura Castellanos, presentadorade televisión, condujo el acto en elque hablaron Franklin Almeyda,Héctor Olivo, secretario de Comu-nicaciones del PLD; Omar Liriano,director del Portal del PLD; MozartDeláncer, director del Vanguardiadel Pueblo Digital.

Reinaldo Pared Pérez, secretariogeneral del Partido, presentó susexcusas delegando su representa-

ción en el acto en Rafael Pérez Mo-desto, vicesecretario general. Ex-plicó que tenía el compromiso deasistir al acto de apertura del tor-neo de baloncesto de Santiago, queestá dedicado a su persona.

Mientras se explicaban las carac-terísticas de los productos digitalespresentados en línea por el PLD enel acto, las pantallas al frente y al-rededor del salón mostraban las ca-racterísticas de las páginas.

Al final del acto los presentesjunto a la dirección del PLD y losmiembros del Consejo de la Multi-media peledeísta se confundieronen abrazos y felicitaciones recípro-cas por el contenido y las nuevasaplicaciones en línea.

CON LAS NUEVAS GENERACIONES

El compañero Leonel Fernándezreiteró el compromiso histórico denuestra organización política conlas próximas generaciones paratransformar y modernizar el Estadodominicano.

En sus palabras dijo que el pasoque da el PLD hacia la moderni-zación es la ejecución de un man-

dato del recién concluido CongresoOrdinario Comadante Norge Bote-llo.

Afirmó que el PLD está compro-metido con las próximas genera-ciones. “El Partido de la LiberaciónDominicana no solamente esta in-teresado o enfocado en participaren las próximas elecciones, el PLDse siente comprometido con laspróximas generaciones de la Repú-blica Dominicana, y muy especial-mente con la generación delbicentenario de la República quecelebraremos en el año 2044”, ga-rantizó.

Retomó sus explicaciones sobrelos ciclos históricos de 20 añosproyectando la presencia del PLDdirigiendo los destinos del país yprecisando sobre los compromisoscon las actuales y las generacionespor venir.

“Con la ejecución del mandatode modernización del Partido queha salido del VIII Congreso y queiniciamos hoy, estoy seguro que di-rigiremos los destinos del país almomento de celebrar el bicentena-rio de la fundación de RepúblicaDominicana”, dijo.

Leonel Fernández reiteró que enlos años que les ha tocado gober-nar al Partido de la Liberación Do-minicana se ha propiciado lamodernización del Estado.

“Cuando termine este periodo degobierno del compañero DaniloMedina, en el 2016, se habráncumplido 20 años desde que elPLD llegó al gobierno por vez pri-mera, y en esos 20 años habremosgobernado 16, y en esos 16 años loque hemos hecho es transformar ymodernizar el Estado de la Repú-blica Dominicana”, explicó

Fue entonces cuando adelantóque los pasos hacia la modernidaddeben darse a lo interno del Partidomorado.

Manifestó que con esta acción, elPLD se inserta en la línea de par-tidos políticos progresistas deAmérica latina que han definidouna estrategia de comunicación.

Resaltó que para garantizar labuena calidad de los trabajos se hahecho una selección de profesiona-les de la comunicación que disponeel PLD, y de otros que no militan,directamente, pero que gravitan en-torno a la vida del Partido, y quevoluntariamente han decidido par-ticipar en la confección de estosinstrumentos de comunicación.

“De manera que también tene-mos garantizada la profesionalidaden base a la experiencia de muchosaños, de comunicadores y comuni-cadoras vinculados a nuestro Par-tido de la Liberación Dominicana”,aseguró.

TEÓRICO DE LA COMUNICACIÓN

En su disertación del compañeroLeonel Fernández destacó la con-dición de gran teórico de la comu-nicación de Juan Bosch.

“El Profesor Juan Bosch se vin-culaba al pueblo para poder articu-lar un discurro político”, dijoLeonel Fernández para resaltar laforma clara, sencilla y entendibleque un intelectual, como JuanBosch, se comunicaba con la gente.

Reiteró que en la construccióndel Partido y en la elaboración delperiódico VANGUARDIA DEL PUE-BLO y la revista POLÍTICA: TEORÍA Y

ACCIÓN, el maestro que guió yorientó a los que de una manera unotra entraron al mundo de la comu-nicación política en el PLD fue elProfesor Juan Bosch.

Señaló que el fundador, guía ylíder del PLD se tomaba los traba-jos de manera meticulosa, y deforma detallista, mirando los artí-culos que se le entregaban, y conuna pluma los tachaba, corregía lostérminos y el leguaje que debía uti-lizarse.

El presidente del PLD refirió ensus palabras que el Profesor JuanBosch recomendaba evitar los ad-jetivos y el lenguaje estereotipado.

Dijo que de esa manera, conVANGUARDIA DEL PUEBLO y lapráctica política, se desarrollóuna escuela de comunicación enla que se formaron distintas ge-neraciones.

PLD da el paso a los esquemas digitalesacorde a los tiempos modernos

Franklin Almeida Rancier Héctor Olivo Omar Liriano Mozart De Lancer

Del 16 al 28 de febrero de 2014 • Página 5 VANGUARDIA del Pueblo

E S P E C I A L V A N G U A R D I A D E L P U E B L O


Con una salva de 21 ca-ñonazos y las notas delHimno Nacional fueron

recibidos en la puerta principaldel Congreso Nacional el pre-sidente Danilo Medina y la vi-cepresidenta MargaritaCedeño de Fernández el pa-sado 27 de febrero, en el ini-cio de los actos de rendiciónde cuentas de las ejecutoriasdel gobierno durante el 2013.

El compañero presidente, Da-nilo Medina, llegó a las 9:55de la mañana, junto a la vice-mandataria, Margarita Cedeñode Fernández. Recibieron loshonores y de inmediato pasa-ron al Salón de la AsambleaNacional, en una reunión con-junta de legisladores para es-cuchar el mensaje a la nacióncon motivo de la presentaciónde las memorias.

Luego de dar apertura a la se-sión, el presidente de laAsamblea Nacional, compa-ñero Reinaldo Pared Pérez,pronunció un discurso en elque hizo referencia a la Leyde partidos políticos, que cursaen el Congreso, y defendió lasentencia del Tribunal Consti-tucional sobre la migración.

Cerró con una crítica al primerministro de San Vicente y lasGranadinas, Ralph Gonsalves,por lo que calificó de atentado

contra la soberanía nacionaldebido a sus críticas a la sen-tencia. Reinaldo Pared Pérezconsideró honrosa la defensahecha en la reunión delCELAC, en La Habana, Cuba,por el presidente Danilo Me-dina, quien lo observaba conatención sentado a su lado.Como lo manda el protocolo,el presidente de la Asambleahizo formal presentación delpresidente de la República y elmensaje que preparó para pre-sentar sus memorias.

El mandatario inició el dis-curso haciendo referencia aldicho el año anterior cuandoexpresó que el acuerdo vigenteen ese momento con la em-presa minera Barrick Gold erainadmisible y se congratuló,junto al pueblo dominicano,porque se logró uno al que ca-lificó de justo y del que, segúndijo, todos debemos sentirnosorgullosos.

Danilo Medina se refirió a lostemas principales de la vidanacional. Del educativo, refi-rió los avances logrados, des-tacando el establecimiento dela tanda extendida y la cons-trucción de nuevas escuelas yaulas. Usando la frase “en laRepública Dominicana esta-mos viviendo una auténtica re-volución educativa” detallólos logros en el sector educa-

tivo, poniendo de relieve losprogresos en el plan de alfabe-tización.

Otro tema al que prestó espe-cial atención fue al de la segu-ridad ciudadana. En esteaspecto dio explicaciones de loque se hace en materia de se-guridad ciudadana, advirtiendoque no existen fórmulas mági-cas para detener este flagelo,por lo que, refirió, se debe tra-bajar e innovar siempre.

Respecto al tema eléctrico, rei-teró el compromiso de con-cluir su mandato con unasolución, al tiempo de anun-ciar que convocará a un pactonacional en este año con lamediación del Consejo Econó-mico y Social.

El año recogido en la memoriaregistra la construcción deobras de infraestructura y deviviendas sin precedentes. Enese sentido, el presidente Da-nilo Medina anunció para el 30de marzo la entrega de 560 vi-viendas a igual número fami-lias en Boca de Cachón, en laprovincia Independencia, y afinales de 2015 el proyecto ha-bitacional de la Barquita, enSanto Domingo, dos de laszonas que más han sufrido enlos últimos años los efectos delos fenómenos naturales. También destacó la construc-

ción de vías de comunicaciónterrestre como carreteras, ave-nidas circunvalación, puentes,calles, aceras y contenes, losque según dijo ya están dandoun gran impulso a la expansióny diversificación del sector tu-rismo.

En el aspecto económico pusoespecial atención al impulsodado a la economía con lapuesta en práctica de un ex-traordinario plan de incentivoa la pequeña, micro y medianaempresa. Además, se refirió ala efectividad de las políticassociales que promueven laequidad y el fortalecimientode una ciudadanía activa y par-ticipativa, bajo la coordinaciónde la vicepresidenta de la Re-pública, compañera MargaritaCedeño de Fernández.

En salud mencionó la afilia-ción al sistema se seguridad ya la eliminación de la barrerapara acceder a la salud que re-presentaban las cuotas de re-cuperación en los hospitalespúblicos, así como los progra-mas en prevención y las edifi-caciones hospitalarias.

TEDEUMOFRENDA Y

DESFILE

Desde el Congreso Nacional la

comitiva presidencial, que in-cluye funcionarios y diplomá-ticos, se trasladó a la CatedralPrimada de América para par-ticipar del tedeum organizadocomo parte de la ofrenda conque se honró la memoria de losPadres de la Patria. En la tardeparticiparon en el desfile mili-tar en el Malecón de Santo Do-mingo.

COBERTURAINFORMATIVA

Una amplísima cobertura sedio a estas actividades en losmedios de comunicación. Eldiscurso del mandatario fuevalorado positivamente por laopinión pública, que juzgó desinceros sus pronunciamien-tos.

VANGUARDIA DEL PUEBLO,como ha sido una norma du-rante los gobiernos del Par-tido de la LiberaciónDominicana, reproduce lostextos íntegros de los discur-sos del presidente del Senadoy del presidente de la Repú-blica, que nos presentan unaagenda de planes para cum-plir con los compromisosasumidos, enmarcados en laagenda de nación del PLD,trazada por nuestro fundadory guía histórico, el ProfesorJuan Bosch.

Cuentas claras de un año de realizacionesMemorias para recordar



DISCURSO DE ORDEN PRONUNCIADO POR EL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL,REINALDO PARED PÉREZ, ANTE LA REUNION CONJUNTA DE DIPUTADOS Y SENADORES, EL 27 DE FEBRERO DE 2014.

Pueblo Dominicano:

Hoy asistimos al cumpli-miento de un aniversariomás de la Independencia

de nuestro país; pero el aniversariode la república en este año, para re-currir y utilizar una vieja y mano-seada expresión popular, nos vieneen número redondo. Es decir, hoy27 de febrero de 2014, se cumplen170 años de la fundación de nues-tro país, la República Dominicana.Ello significa que dentro de justa-mente 30 años, estaremos cele-brando el segundo centenario, o loque es lo mismo, los doscientosaños de la fecha más significativa eimportante para una nación librecomo es su Independencia.

Es por ello que todo el país cele-bra hoy, con entusiasmo y emo-ción, otro aniversario del episodiomás hermoso y brillante que regis-tran los acontecimientos históricos,como lo constituye la independen-cia nacional. Pero además hacesolo dos días, se cumplieron 198años del nacimiento de uno de losforjadores de ese trascendentehecho, como lo fue Matías RamónMella, protagonista del famoso ylegendario trabucazo y que, dentrode dos años y Dios mediante, esta-remos celebrando el segundo cen-tenario de su natalicio.

A propósito de las fechas del na-cimiento de Mella y de la Inde-pendencia, el periódico El Día enel editorial de su edición corres-pondiente al martes de esta se-mana, expresó con mucho aciertoy tino lo siguiente: “Mella, junto aJuan Pablo Duarte y Francisco delRosario Sánchez, forma la tríadagloriosa, a quienes los dominica-nos les debemos nuestra identidad,el nombre de una nación y el gen-tilicio de dominicanos; y Mella,como ningún otro prócer, contri-

buyó con su valor, poniendo aprueba sus condiciones de militar,político y activista que puso enmarcha, con el disparo de su tra-buco, la revuelta civil más impor-tante de nuestra historia, ocurridael 27 de febrero de 1844”. Es porello que siempre se impondrá atodo buen y sensato dominicano,la veneración y respeto perma-nente y perenne a los trinitarios del44.

La presencia de ustedes, prestan-tes asistentes encabezados por elHonorable Señor Presidente de laRepública en este augusto salón yen este emblemático y simbólicodía, es la consecuencia de las obli-gaciones que imponen como unimperativo categórico, determina-das disposiciones constitucionalesa este respecto, al primer ciuda-dano de la nación.

Debido a ello y correspondién-dose con lo precedentemente afir-mado, el artículo 114 de nuestraCarta Magna proclama con unaclaridad meridiana, cito: “Es res-ponsabilidad del Presidente de laRepública rendir cuentas anual-mente, ante el Congreso Nacional,de la administración presupuesta-ria, financiera y de gestión ocurridaen el año anterior, según lo esta-blece el artículo 128, numeral 2, li-teral f) de esta Constitución,acompañada de un mensaje expli-cativo de las proyecciones macro-económicas y fiscales, losresultados económicos, financierosy sociales esperados y las princi-pales prioridades que el gobiernose propone ejecutar dentro de laLey de Presupuesto General delEstado aprobada para el año encurso”.

Asimismo y al tenor de lo quedestaca el artículo 121 de nuestraLey de Leyes, las cámaras congre-sionales deberán reunirse conjun-

tamente, para “Recibir el mensajey la rendición de cuentas de la o elPresidente de la República y lasmemorias de los ministerios”.

Es por todo lo anterior SeñorPresidente, que el Congreso Na-cional constituido en ReuniónConjunta, lo recibe complacidopara observar, como Dios y laCarta Magna mandan, las señala-das y repetidas exigencias consti-tucionales.

Sin embargo y aprovechandoeste trascendente y oportuno mo-mento, hay dos temas a los quealudiremos, aun fuere brevemente,toda vez que los mismos han me-recido la atención de importantessectores de la sociedad.

LEY DE PARTIDOS POLÍTICOS

Uno de ellos ha sido parte de laagenda nacional por más de unadécada. Nos referimos al proyectode ley de partidos políticos, temaque fue incluido en el último men-saje dirigido al país recientemente,por la instancia de mayor jerarquíade la Iglesia Católica, como lo esla Conferencia del Episcopado.

En ese sentido, justo es recono-cer, que la primera versión de unproyecto de ley a tales propósitos,con la intención de fortalecer el sis-tema de partidos en nuestro país,fue sometido al Congreso Nacio-nal por el Ex-Presidente de la Re-pública el Dr. Leonel Fernández, afinales de su primer período de go-bierno durante el cuatrienio 1996-2000.

A partir de entonces, diversasversiones se han presentado a lascámaras congresionales para regu-lar a los partidos políticos en la Re-pública Dominicana por variadosactores, incluida la Junta CentralElectoral, y que han centrado laatención de los legisladores y le-gisladoras por más de un períodolegislativo.

Sectores de opinión e interesadosen la existencia de una norma le-gislativa como la que venimos co-mentando en este momento, hanpretendido unos y otros lo han afir-mado, de culpar a los congresistasde ser los responsables de la no vi-gencia de una ley a los fines antescitados.

Como congresista no evado laresponsabilidad que me corres-ponde en mi desempeño como tal,ni como connotado dirigente polí-tico. Sin embargo y sin que elloimplique procurar algún tipo dejustificación de la actitud y proce-der de los legisladores por la noexistencia de la señalada ley, es derazón y de justicia precisar, que lasrespectivas dirigencias de los par-tidos políticos reconocidos delpaís, han dificultado una aproba-ción oportuna de dicho instru-mento, al no ponerse de acuerdosobre parte del contenido de sutexto, como lo constituye porejemplo, el tema referente a la ce-lebración de manera simultánea yen una misma fecha, de las prima-

rias de las organizaciones partida-rias para escoger sus candidatos ycandidatas a posiciones electivas.

También es de justicia reconocerque, independientemente del lla-mado de atención hecho hace díaspor la Conferencia del Episcopadosobre este particular, la actual com-posición de la Junta Central Elec-toral con su Presidente a la cabeza,el Dr. Roberto Rosario Márquez,ha más que insistido en múltiplesy variadas oportunidades, para queuna legislación de esta naturalezasea una realidad.

Es por lo anteriormente expre-sado, que habiéndose iniciado enel día de hoy la primera legislaturaordinaria correspondiente el pre-sente año 2014, y apelando a nues-tra condición de dirigente políticoy Senador de la República, que noexiste excusa alguna que pueda va-lidar ya la no aprobación de unaley a los fines antes indicados, porlo que se impone un acuerdo con-cluyente y definitivo entre todas lasorganizaciones partidarias.

DECISIONES TRIBUNALCONSTITUCIONAL

Existe otro tema que dominó ydomina gran parte de la agenda na-cional y que, partiendo del hechoque la Constitución de la Repú-blica le reconoce al Congreso Na-cional la facultad de “Establecerlas normas relativas a la migracióny el régimen de extranjería”, nopodemos obviar ni dejar de lado.Nos referimos a la Sentencia No.168-13, de fecha 23 de septiembrede 2013, dictada por el TribunalConstitucional.

Resulta y viene a ser, que una delas novedades que trajo consigo laConstitución del 26 de enero delaño 2010, fue la creación del Tri-bunal Constitucional y al estable-cerlo como parte de su texto,nuestra Ley Sustantiva consagró ensu artículo 184, sin lugar a equívo-cos y dudas, que las decisiones delmismo “son definitivas e irrevoca-bles y constituyen precedentes vin-culantes para los poderes públicosy todos los órganos del Estado”.

Ello quiere decir, que las senten-cias emitidas por el Tribunal Cons-titucional y las que pudieren serdictadas en el futuro, por aplica-ción del repetido artículo 184, seimponen a todos los Poderes delEstado, por cuyo motivo al proce-der como ha venido actuando elPoder Ejecutivo, teniéndolo aUsted Señor Presidente como suprincipal interlocutor, lo que hahecho es actuar conforme las dis-posiciones constitucionales antesseñaladas.

Existen sectores nacionales y ex-tranjeros que han arremetido con-tra la indicada sentencia, sin antesdetenerse a analizar el contenido yel propósito de la misma. El pro-blema migratorio y su regulaciónen la República Dominicana, hasido una grave dificultad quehemos padecido durante décadas ynosotros entendemos que lo dis-

puesto por la sentencia aludida, vaen la dirección de constituir un es-fuerzo responsable y serio por tra-tar de ordenar y de regular lamigración ilegal en nuestro país.

La mejor demostración de loacabado de afirmar en el párrafoanterior de que es un esfuerzo res-ponsable y serio por tratar de orde-nar y de regular la migración ilegalen nuestro país, lo constituye elcontenido y el texto de los ordina-les quinto, sexto y séptimo del dis-positivo de la sentencia de que setrata, cuando dispone, entre otrascosas, la identificación y confor-mación de los “extranjeros inscri-tos en los libros-registros denacimientos del Registro Civil dela República Dominicana”; la cre-ación de una “Lista de extranjerosirregularmente inscritos en el Re-gistro Civil de la República Domi-nicana”; la formación de“libros-registro especial anuales denacimientos de extranjeros”; y laelaboración e implementación del“Plan nacional de regularización deextranjeros ilegales radicados en elpaís”, todo lo cual recae en cuantoa su cumplimiento y observación serefiere, sobre los hombros de laJunta Central Electoral y del Mi-nisterio de Interior y Policía.

POSTURA GALLARDAFinalmente, propicio es este día

en que celebramos la Independen-cia Nacional, para destacar y reco-nocer en su más amplia dimensión,lo siguiente. Usted, Señor Presi-dente, en días recientes estuvo re-presentando al país en un eventoregional celebrado en La Habana,Cuba, y el papel desempeñado endicho evento por Usted no tuvo elmás mínimo desperdicio; con eseproceder y esa valerosa conductarayando en la gallardía y parecidaa la actitud que hubiera adoptadoel inmenso Juan Bosch en una si-tuación similar, nos hizo sentir atodos los dominicanos y las domi-nicanas, orgullosos no solo decompartir la nacionalidad conUsted, sino de tenerlo dirigiendolos destinos del país en su condi-ción de estadista, lo que demuestrael acierto del pueblo dominicano alelegirlo Presidente de la República.

Todo el país fue testigo de pri-mera mano, del patriótico, viril, va-liente y digno rol jugado por Usteden ese evento, frente a la actitud te-meraria en exceso y las provoca-ciones y majaderías de un atrevidoe impertinente señor, que parecedesconocer ex profeso su papelcomo representante de un Estadovecino y que ignora hasta mas nopoder el significado de la palabrasoberanía.

¡VIVAN LOS TRINITARIOS YFEBRERISTAS DE 1844!

¡VIVAN DUARTE, SANCHEZY MELLA!

¡VIVA LA REPUBLICA DO-MINICANA!

Muchas Gracias.

Discurso esperanzador

Reinaldo Pared Pérez


Pueblo dominicano:

Por segundo año consecutivo, talcomo establece nuestra Constitu-ción en su artículo 128, al ini-

ciarse la primera legislatura ordinaria,me encuentro ante este honorable Con-greso Nacional y ante la gran familiadominicana, con la honrosa tarea de de-positar las memorias de labores del go-bierno y rendir cuentas a nuestro pueblode las acciones llevadas a cabo durantelos pasados 12 meses.

Hoy, como todos saben, se cumpleun aniversario más de aquel histórico27 de febrero en que la República Do-minicana conquistó su independencia.

Y aquí nos encontramos, 170 añosdespués, los descendientes de los hom-bres y mujeres que protagonizaronaquella heroica gesta.

Este 27 de febrero nos encuentra uni-dos, esperanzados y una vez más, comoun solo pueblo, entregados a una nuevaconquista libertaria.

La lucha de hoy, sin embargo, no escontra ningún país opresor, ni se libraen los campos de batalla, pero poneigualmente a prueba nuestro valor ynuestro coraje como nación.

Nuestras batallas de hoy son pararomper, día a día, las barreras econó-micas, sociales y culturales que aún se-paran a muchos de la verdaderalibertad.

Y en esta hazaña, pueden estar segu-ros, también habremos de salir victo-riosos.

CONFIANZA

Dominicanos y dominicanas,

Quiero celebrar en este día, junto atodos ustedes, que nuestro país está lo-grando nuevas y trascendentales con-quistas.

Este año hemos dado grandes pasospara que nuestros ciudadanos logrennuevos niveles de independencia.

Para que vean reconocidos sus dere-chos, para que tengan el mismo acceso

a las oportunidades y al progreso.En definitiva, avanzamos sin des-

canso para que todos los dominicanos ydominicanas disfruten de la verdaderalibertad; esa libertad que solo se consi-gue cuando un pueblo vive sin miedo,sin pobreza y sin ignorancia.

Señoras y señores,

Mediante el cumplimiento de loscompromisos y metas que los domini-canos y dominicanas exigen y merecen,hemos fortalecido el vínculo más fuerteque puede unir a un gobierno con elpueblo: la confianza.

Así, durante los últimos doce meses,hemos visto crecer y desarrollarse laque está llamada a ser, tal como les pro-metimos, la mayor transformación dela República Dominicana en su histo-ria reciente.

Nuestro mayor esfuerzo durante esteaño ha sido abrir puertas y eliminar ba-rreras, para construir un país de todos,una patria donde nadie quede fuera.

Y lo hemos logrado porque conta-mos con esa fuerza imparable que soloes posible cuando gobierno y puebloavanzan de la mano y en la misma di-rección.

Esa fuerza y ese apoyo que hoyquiero agradecerles personalmente yque nos impulsa a seguir adelante.

Estamos, juntos, creando una Repú-blica Dominicana más grande, porquenuestra patria será más fuerte cuantomás unida esté nuestra gente, cuantomás integrada se sienta en un proyectocomún de país.

Amigas y amigos,

Han sido, efectivamente, muchos losproyectos y trabajos que este gobiernoha impulsado,

y muchos más los que emprendere-mos en lo que resta del actual periodo.

Y a lo largo de este camino, hemossabido mantener la cabeza fría paratomar las mejores decisiones, inclusoante fuertes presiones.

Pero también hemos puesto el cora-zón, para defender con contundencianuestra soberanía nacional y los intere-ses del pueblo dominicano, siempreque ha sido necesario.

Ese fue el caso, por ejemplo, de lanegociación con Barrick Gold, que lamayoría recordará.

Hoy, cuando se cumple un año de miprimer pronunciamiento, puedo mirara los ojos a nuestro pueblo y decirleque, gracias al apoyo unánime de lagran familia dominicana, hemos cum-plido nuestra palabra.

Tenemos, por tanto, un acuerdo justo,transparente y bien remunerado para laexplotación de las riquezas que subya-cen en nuestra tierra.

Este ha sido un gran logro de todos,y es justo que estemos orgullosos deello.

Honorables miembros de la Asam-blea, Comenzaré esta rendición decuentas con una breve perspectiva deldesempeño económico de nuestro paísen los últimos 12 meses.

Los indicadores macroeconómicosarrojan un balance decididamente opti-mista del 2013 y una perspectiva de fu-turo realmente esperanzadora para el2014 que ya avanza a paso firme.

Así lo han percibido también los in-versores y entidades internacionales,que valoran positivamente el manejoresponsable que se ha llevado a cabo.

Nuestra economía ha crecido un4.1% en 2013, aún más de lo que sehabía previsto.

El significativo incremento del PIBse explica, en gran medida, por el sec-tor agropecuario, al que nuestro go-bierno ha prestado la más decididaatención, y que creció un 4.4%.

La minería, a su vez, aumentó en151%, sustentada por la puesta en mar-cha de la extracción y exportación deoro.

Por su parte, la industria nacional,que al comenzar el 2013 se vio muy de-caída, terminó creciendo un 0.5% elaño completo; las zonas francas crecie-ron 2.5% y la construcción un 7.3%.

Dentro de los servicios, que en suconjunto registraron un crecimiento de3%, se destaca la hostelería, que expe-rimentó un crecimiento de 6.3%.

Finalmente, finanzas y seguros, cre-cieron 10.5%.

Por supuesto, no podríamos dejar demencionar los servicios de educación yde salud, que también crecieron de ma-nera sustancial, en virtud de las accio-nes gubernamentales.

A diciembre las reservas brutas delBanco Central ascendieron a 4,700 mi-llones de dólares, equivalentes a 3.3meses de importaciones.

Las reservas netas de divisas tambiéncerraron el año en máximos históricos,con 4,386 millones de dólares, supe-rando rl año anterior en 1,177 millonesde dólares. Así mismo, el déficit de lacuenta corriente de la balanza de pagose redujo de 6.8% en el año 2012 a4.2% en el año 2013.

El resultado de la balanza global depagos terminó con un superávit de1,184 millones de dólares, resultadoque no se había alcanzado en muchosaños.

Estos montos constituyen una im-portante fuente de confianza en la esta-bilidad cambiaria.

Por su parte, la tasa de inflación, quea inicios del 2013 preocupaba, porquese vio afectada por los aumentos deprecios derivados de los inevitablesajustes impositivos, fue gradualmentecediendo terreno y terminó a diciembreen un ritmo anual de 3,9%.

Por su parte, tal como fue el com-promiso asumido por el gobierno en elpresupuesto del año 2013, el déficit fis-

cal terminó en 2.77%, algo menos del2.8% prometido por el área fiscal.

MEJORES CONDICIONES


Como les decía, estos excelentes in-dicadores, han hecho que la RepúblicaDominicana siga siendo el principal re-ceptor de inversiones de Centroaméricay el Caribe, con la excepción de Pa-namá.

Además, en el presente año se esperaque la inversión extranjera directasupere de nuevo los dos mil millonesde dólares.

Estamos trabajando por el creci-miento de la economía, sí, pero acom-pañado también de una mayor justiciadistributiva.

No nos conformamos con ver ele-varse los porcentajes, queremos que esecrecimiento se traduzca en mejorescondiciones de vida para nuestros ciu-dadanos.

Así, por primera vez en muchos añosen el sector privado se hizo un reajustede salarios mínimos del 14%, que su-pera de manera notable la subida deprecios acumulada en el periodo ante-rior.

Mientras que en el sector público sehan ido incorporando a escalas salaria-les mayores los grupos más amplios deservidores, entre ellos los maestros, po-licías, militares, personal de salud,agrónomos, etc.

Además, los pronósticos para esteaño nos permiten ser optimistas.

Se espera que la tendencia de creci-miento se consolide y finalicemos elaño con cerca del 5% de crecimientodel PIB, en un marco de estabilidad fi-nanciera.

Pueden estar seguros de que el 2014será un año de empleo, de productivi-dad y de consolidación de nuestro mo-delo de crecimiento con justicia social.


El Gobierno está plenamente dedi-cado a sentar las bases de una nuevaetapa en la Historia de nuestro país.

A construir una República Domini-cana de todos y para todos. Y este es elmensaje más importante que quierotransmitir hoy.

Nos comprometimos a sentar lasbases de un modelo de desarrollo queponga a las personas, las familias y co-munidades en el centro de todas las po-líticas.

Nos comprometimos a poner la eco-nomía al servicio de las personas, ynunca al revés, y a tener un tejido eco-nómico menos vulnerable y con mayorcapacidad de producción de bienes yservicios.

Como les decía al principio, superarla exclusión social y avanzar hacia laequidad, es la revolución social nece-saria y posible en la República Domi-nicana de nuestros días.

Es la batalla por la verdadera inde-pendencia que nos toca librar en estesiglo XXI.

Y en este año hemos logrado impor-tantes conquistas.

Ha llegado el momento de universa-lizar el acceso al progreso.

De garantizar los derechos para lasgrandes mayorías excluidas y de con-vivir con responsabilidad y respeto a laley.

Repito: ha llegado el gobierno detodos y para todos.

EDUCACIÓN


Me han oído mencionarlo variasveces a lo largo de este año.

En la República Dominicana esta-mos viviendo una auténtica revolucióneducativa.

Durante mucho tiempo la educaciónde calidad ha sido un privilegio, quesolo aquellos con poder adquisitivo po-dían permitirse.

Y así, quedaban relegadas al olvidolas esperanzas que millones de familiasde escasos recursos tenían para el fu-turo de sus hijos.

Pero todos sabemos que la educaciónpública de calidad es la herramientamás poderosa que tenemos en nuestrasmanos para asegurar que todos losniños, independientemente de su origensocial, tengan acceso a las mismasoportunidades.

Necesitábamos romper estas barre-ras, y así está ocurriendo.

Primero cumplimos la promesa deasignar el 4% del PIB para la educa-ción.

Y después convocamos a toda la so-ciedad a participar en un gran PactoEducativo, para hacer a todos partíci-pes de que esa asignación presupuesta-ria se transforma, centavo a centavo, enla educación de calidad que queremos.

Este proceso de diálogo, que ha con-tado con decenas de miles de aporta-ciones de organizaciones,profesionales, estudiantes y ciudada-nos, nos ha demostrado que los domi-nicanos y dominicanas están decididosa izar la bandera de la educación en locota más alta de la República.

Muy pronto, la firma de ese pactoserá una realidad y con ella, quedará se-llado firmemente nuestro compromisode nación con la sociedad del conoci-miento.

Paralelamente, nos propusimos aco-meter lo que ha supuesto la mayor ex-pansión de la infraestructura escolar enla historia del país.

Y, para lograrlo hemos avanzado enla construcción de más de 10 mil aulas,con sus correspondientes comedores ycocinas.

Además, para asegurarnos de quetodos los estudiantes están bien ali-mentados, con comida sana y nutritiva,tal como se prometió, hemos duplicadoel presupuesto dedicado a comprarestos alimentos a nuestros productoresnacionales.

Un presupuesto que ahora alcanzalos 7 millones 746 mil pesos diarios ygracias al cual se están entregando másde 1 millón 550 mil raciones de comidacada día.

De esta forma, rompemos otra granbarrera y aseguramos que ningún niñose quede sin ir a la escuela por haber na-cido en un hogar pobre que no puedeasegurar su alimentación.


Este año también dio sus primerospasos nuestro Plan Nacional de Protec-ción y Atención Integral a la PrimeraInfancia, Quisqueya Empieza Contigo.

Otra iniciativa sin precedentes, des-tinada a garantizar que los más peque-ños reciben la atención que les esesencial para desarrollar todas sus ca-pacidades.

Esta es la primera vez que un go-bierno emprende un plan tan ambiciosopara dar atención gratuita a los niños de0 a 5 años.

Nuestro objetivo es romper definiti-vamente el círculo de la pobreza y laexclusión que, en muchos casos, tienesu origen en esa edad tan temprana,fruto de la desnutrición y otras muchascarencias.

Lo hemos dicho muchas veces y lorepetiremos siempre: para nuestro go-



DANILO MEDINA: EL 2013 ha sido un año de grandes realizaciones

DISCURSO DE RENDICION DE CUENTAS PRONUNCIADO POR EL EXCELENTÍSIMO SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,DANILO MEDINA, ANTE LA ASAMBLEA NACIONAL, EL 27 DE FEBRERO DE 2014.

Danilo Medina


bierno todos los hijos e hijas de la Re-pública Dominicana son iguales y nopermitiremos que ningún niño o niñanazca ya condenado a la pobreza por lafalta de oportunidades.

Vamos a darles a todos y todas, sindistinción y desde el primer día, el cui-dado, el amor y la atención que necesi-tan para convertirse en ciudadanas yciudadanos sanos y felices.

Como parte de esta iniciativa, ya sehan licitado la construcción de las 100primeras estancias infantiles, que con-tarán con comedor, espacio de juegos yaulas suficientes para separar a losniños conforme a su grupo de edad.

Nuestro objetivo para el 2016 esatender a más de 450 mil niños y niñasentre 0 y 4 años de edad, además de in-cluir a cerca de 190 mil niños y niñasde 5 años en la educación inicial.

Avanzaremos en apoyar a 475 mil fa-milias con formación en prácticas decrianza, y capacitaremos a 47 mil cui-dadores.

Familia dominicana,

Es una satisfacción para este Go-bierno poder afirmar que cumplimos lapromesa de incorporar a 200,000 alum-nos a la tanda extendida; el nuevo mo-delo educativo que está llamado atransformar profundamente la realidaddominicana.

Estos 200 mil niños y niñas recibendiariamente el doble de horas de esco-larización, con un currículum máscompleto y, por supuesto, con des-ayuno, almuerzo y merienda gratuitos.

Y esto es solo el principio.

En los próximos dos años iremosmucho más allá, hasta alcanzar nuestrameta final en 2015, que es la incorpo-ración de todas y todos los estudiantesdel país al nuevo sistema.

Amigos y amigas,

Estoy convencido de que la imple-mentación de la tanda extendida su-pone ya y va a suponer cada vez más,una de las transformaciones más pro-fundas que se han puesto en marcha ennuestro país, quizá el mejor legado quepueda dejar este gobierno. Este nuevosistema, no solo ha comenzado ya acambiar el día a día de los alumnos,sino también el de miles de madres ypadres que pueden dedicarse a las la-bores productivas, sabiendo que sushijos están en buenas manos.

Y de la misma forma, beneficia a suscomunidades, que son ahora proveedo-ras de los alimentos de sus hijos e hijas.

En definitiva, la tanda extendida es labase de un importantísimo cambio so-cial que veremos crecer sustancial-mente en los próximos dos años y que,estoy convencido, contribuirá a reducirdrásticamente la brecha de la desigual-dad.

Y en este proceso de mejora de laeducación tampoco nos hemos olvi-dado de la enseñanza superior.

Este año, el Ministerio de Educa-ción Superior Ciencia y Tecnología haotorgado más de 20 mil becas paraeducación superior., de las cuales másde 18 mil fueron becas nacionales, esdecir, destinadas a jóvenes de escasosrecursos.


Por supuesto, no podríamos hablarde revolución educativa sin tener encuenta a nuestro personal docente.

Les aseguro que siempre estaremosal lado de los maestros y maestras, queconstituyen el alma de esta revolucióneducativa.

Estamos empeñados en impulsar unaauténtica dignificación de su labor, y yahemos dado pasos importantes en estesentido.

El primero de esos pasos fue otor-garles el mayor aumento salarial que sele ha asignado a este colectivo en los úl-timos 15 años y que, en promedio, hasupuesto una subida del 40%.

Es decir, se acabaron los sueldos demiseria en las escuelas de nuestro país.

De la misma forma, hemos otorgadouna subida histórica a las pensiones delos profesores y profesoras jubilados, aquienes agradecemos profundamentesus años de dedicación a la formación.

Sabemos, además, que el SeguroMédico de Maestros ha operado en losúltimos años con un importante déficitque amenazaba su sostenibilidad.

Y para sanear ese déficit, el gobiernodestinó 160 millones de pesos en el2013 y aportará 480 millones adiciona-les en el año actual.

En cuanto a la capacitación de los en-señantes, éramos conscientes de quehacía falta un refuerzo considerablepara alcanzar los estándares internacio-nales de calidad.

Para este fin, este año se ha destinadouna partida presupuestaria sin prece-dentes a la capacitación de profesores.

Hablamos de 2,333 millones depesos en 2014 frente a la cifra de añosanteriores, que estaba en torno a los1,500 millones.

Amigos y amigas,

Estamos uniendo a todo el pueblodominicano en torno a esta revolucióneducativa.

Esto queda especialmente patente sivemos el éxito que este año ha cose-chado el plan de alfabetización Quis-queya Aprende Contigo.

Hemos alcanzado y superado la metapara 2013, que era la incorporación de500,000 personas a los núcleos de alfa-betización.

Además, 300,000 ya han finalizadosu aprendizaje, gracias a la generosaayuda de decenas de miles de volunta-rios y al trabajo conjunto de todas lasinstituciones que nos están apoyando.

Cada vez estamos más cerca de su-perar el analfabetismo para siempre ennuestro país.

Lo que hace un año parecía un sueñoya es realidad para miles de hombres ymujeres que hoy pueden leer y escribir.

Es otra gran conquista de nuestropaís de la que debemos sentirnos felicesy en la que debemos seguir trabajando.

Sin embargo, nuestro esfuerzo de in-cluir a todos en esta revolución educa-tiva no estaría completo si no lohubiéramos extendido a los niños yniñas con habilidades diferentes.

Por eso, por primera vez en nuestropaís y gracias a la atenta supervisión ydedicación de la Primera Dama, miquerida esposa Cándida Montilla, nues-tro país cuenta ya con el primer Centrode Atención Integral para la Discapaci-dad (CAID), dirigido a niños de 0 a 10años.

Este es el primero de cinco centrosde este tipo que inauguraremos en todoel país y que vienen a dar respuesta auna necesidad muy sentida de miles defamilias.

El CAID de Santo Domingo Oeste,que ya está en funcionamiento desde el23 de enero, cuenta con instalacionesde primer nivel y el más moderno equi-pamiento tecnológico, de acuerdo a es-tándares internacionales, para proveerde servicios educativos, médicos, tera-péuticos y recreativos.

Y no exagero cuando les digo queeste es un proyecto sin precedentes ennuestra región, por tratarse del único deestas características completamente pú-blico y gratuito. Es decir, accesible paratodos y todas, sin distinción.

Es una auténtica muestra más decómo el amor puede romper barreraspara alcanzar a todos los que lo necesi-tan.

Y me consta que Candy ha puestotodo su corazón en lograr este sueño,que es ya una realidad.

En 2014, abrirá sus puertas el CAIDde Santiago para la Región Norte, elCAID de San Juan de la Maguana parala Región Sur del país, y en el 2015 loscentros de Higüey para la región Este yel de Santo Domingo Este.

Así, el país entero estará dotado deestos modernos centros antes del finalde la gestión.

SALUD PÚBLICA


Ahora quiero hablarles de otra áreaque también es fundamental para rom-per las barreras de la desigualdad y laexclusión.

Me refiero a la salud pública y la se-guridad social.

Durante mucho tiempo hemos acep-tado que las familias con menos recur-sos quedaran a merced de su suerte o

de la caridad cuando una enfermedad oaccidente traía una desgracia al hogar.

Pero en este año hemos dado gran-des pasos para cambiar eso.

Para garantizar el acceso universal ygratuito a la salud de calidad, como underecho inalienable de todos los domi-nicanos y dominicanas.

Estamos comprometidos con des-arrollar una Red Única de Servicios Pú-blicos de Salud, con ampliar laseguridad social de las familias y conmejorar las prestaciones y servicios delrégimen subsidiado de salud.

Como parte de ese esfuerzo, el Se-guro Nacional de Salud cumplió elcompromiso de incorporar a 461,858personas más al Régimen Subsidiadode Salud, superando así el objetivo queteníamos para este año.

Les reitero mi compromiso de que enlos próximos años continuaremos estagran labor de inclusión social.

Llegaremos a nuestro objetivo de al-canzar 1,300,000 nuevos afiliados ycon ello cubrir el 100% de la poblaciónque debe ser atendida bajo este régi-men.

Otra gran barrera que hemos derri-bado entre las personas de bajos recur-sos y el acceso a la salud, son las cuotasde recuperación en los hospitales pú-blicos.

Al eliminarlas, gracias a una inver-sión de más de 352 millones de pesos,nos aseguramos de que nunca ningunapersona tenga que acudir a un centro desalud pública pensando en cómo va apagar el servicio que reciba.

Me complace confirmarles que yaestá previsto que en 2014 se destinenmás de 600 millones de pesos delpresupuesto para seguir garantizandola atención gratuita en nuestros hos-pitales.

Quiero enfatizar aquí que, desde queeliminamos esos pagos que debíanhacer los pacientes, hemos visto un au-mento importante en la afluencia depersonas; y el último cuatrimestre de2013, momento en que se eliminaronlas cuotas, finalizó con 367,000 aten-ciones más que el año anterior. Es ra-zonable suponer que tras esta cifra hayun gran número de personas que antesno podían acceder a la sanidad y queahora reciben la atención que necesitan.

Además, junto a estas medidas,hemos realizado un esfuerzo adicional,enfocado a alcanzar a grupos de pa-cientes que tradicionalmente tenían di-ficultades para acceder a la atenciónnecesaria. Por eso, hemos destinado2,000 millones de pesos al Fondo paraEnfermedades Catastróficas, tal comofue nuestra palabra.

Esto ha supuesto que el año pasado8,900 pacientes no hayan tenido quehacer frente solos a los altos costos desus medicamentos específicos.

Y para el 2014 hemos destinado 500millones de pesos adicionales a estemismo fondo.

Ha sido también el caso de los enfer-mos de VIH-SIDA, a los que hemosdado una garantía de tratamiento gra-tuito, con una inversión de más deRD$79 millones en antirretrovirales.

Se ha mantenido una cobertura devacunación superior al 95% que ha per-mitido que nuestro país pueda conside-rarse ya libre de afecciones como ladifteria, el tétano neonatal, el poliovi-rus salvaje, el sarampión, la rubeola yel síndrome de rubeola congénita.

De la misma forma, se ha logrado undescenso notable de la mortalidad portuberculosis, que se ha reducido casi el37%, al tiempo que ha aumentado no-tablemente la tasa de curación, alcan-zando el 82% de los casos tratados, aquienes, por supuesto, hemos facilitadoatención gratuita.

Además, nuestro país fue reconocidoeste año por la Organización Paname-ricana de la Salud y la OrganizaciónMundial de la Salud con el galardón depaís campeón en el control de la mala-ria, al lograr una reducción de 62.5%en la mortalidad asociada a esta enfer-medad.

Por su parte, la ya bajísima inciden-cia del cólera con una tasa de 0.01%casos por 100,000 habitantes nos per-fila prácticamente como un país librede esta afección.

En cuanto a las infraestructuras sani-tarias, estamos dando grandes pasospara acercarlas a la gente, con 34 nue-vas unidades de atención primaria re-

partidas por todo el territorio nacional. Además del remozamiento y equipa-

miento de 18 centros de primer nivel.También se avanzó en la puesta en

funcionamiento de nuevos hospitalespúblicos como el hospital provincial deMonte Plata, el de Matancita de MaríaTeresa Sánchez, el Partido de Dajabón,el de Baítoa y Hato del Yaque en San-tiago o el hospital Peralta de Azua y Sa-linas en Barahona.

También vale la pena resaltar la aper-tura del centro de diálisis peritoneal, enel Hospital José María Cabral y Báez,de Santiago, para dar servicio a cientosde pacientes con deficiencias renales.

En concreto, con todas estas nuevasinstalaciones este año hemos sumado775 camas adicionales al sistema desalud.


Si bien todos estos indicadores yobras son muy importantes, quizá elcambio más profundo que estamos re-alizando en materia de salud es elmenos visible.

Me refiero a la transformación delmodelo de atención.

La creación de la Red Única de Ser-vicios de Salud y la descentralizaciónsignificará que en un futuro muy pró-ximo no será el paciente quien se acer-que al sistema sanitario, sino la atenciónsanitaria quien se acerque a nuestragente.

Estamos trabajando en la racionali-zación y uso eficiente de nuestras in-fraestructuras, así como en laprofesionalización de nuestros recur-sos humanos para lograr este cambio.

Y quiero enfatizar que ese capital hu-mano es parte fundamental en este pro-ceso y no daremos ni un solo paso sincontar con ellos.

Porque sabemos que la esencia de unsistema de salud exitoso son personascuidando de personas.

Como arte de este esfuerzo de hacerllegar la salud a nuestra gente, a la fechase ha realizado una inversión de más de57 millones de pesos para contratar a1,500 promotores de salud, que estánllevando la prevención y la educaciónen hábitos saludables a todos los rinco-nes de nuestro país.

En 2014 se tiene prevista la contrata-ción de 1,500 promotores más.

Así estamos cada vez más cerca decumplir con la meta de tener un pro-motor por cada 100 familias.

Quisiera también mencionar aquí losexcelentes resultados que nos ha brin-dado la gestión de la compra de medi-camentos por parte dePROMESE-CAL, otro cambio sustan-cial que ya está dando sus frutos.

En concreto, en 2013 ahorramoscerca de 900 millones de pesos en esterubro, lo que equivale a un 62% delmonto original proyectado. Esto se hatraducido ya en una reducción signifi-cativa de los precios de los medica-mentos para nuestra población.

Así mismo, reafirmando nuestrocompromiso de entregarle al país unaFarmacia del Pueblo por municipio,este año se han abierto 51 nuevas far-macias del pueblo.

Finalmente, en el área de salud,quiero anunciar que hemos tenido sig-nificativos avances en el que era uno denuestros principales objetivos de go-bierno y de país. Este año, gracias a lasmejoras realizadas en los servicios deurgencias obstétricas hemos conse-guido reducir la mortalidad infantil enun 18% y la mortalidad materna en un4%. En concreto, para mejorar la aten-ción se puso en marcha el nuevo servi-cio de emergencias pediátricas de lamaternidad de San Lorenzo de LosMina, así como la maternidad HugoMendoza y el hospital pediátrico Rey-naldo Almánzar, en la Ciudad de laSalud.

Junto a estos, tenemos también otrosindicadores positivos para las madres,niños y niñas, entre los que destacan laconstante reducción de la desnutricióninfantil, que nos ha permitido cumplirya con el objetivo del milenio en esteámbito, y la inclusión de las vacunasdel rotavirus y neumococo en el plannacional de vacunación, ambas de vitalimportancia para proteger a los más pe-queños.

Aún nos queda, sin embargo, muchocamino por recorrer, tanto en el plano

hospitalario como en el de la preven-ción del embarazo adolescente.

Esta es una realidad que ensombreceel desarrollo de nuestras niñas y a la quevamos a seguir haciendo frente con re-novados esfuerzos y con todas las he-rramientas en nuestras manos.

Y quiero, en este punto, si me lo per-miten, detenerme brevemente y dedi-carles unas palabras a las mujeresdominicanas.

LA MUJER

Queridas amigas,

Ustedes saben mi compromiso y elcariño incondicional que les profeso.

Y cuando digo esto quiero decir quelas tengo siempre presentes.

Pueden estar seguras de que, en cadauna de las políticas que ponemos enmarcha, sus necesidades y sus deman-das son nuestra prioridad.

Por eso, si hablamos de salud, piensoen las madres y sus hijos primero, por-que son quienes más nos necesitan.

Si hablamos de educación, quieroque las niñas tengan acceso y que lasmadres puedan dejar a sus hijos en latanda extendida y seguir aprendiendo.

Quiero que sean universitarias y pro-fesionales de éxito, con las mismasoportunidades que los hombres.

Si hablamos de programas sociales,sé bien que las mejores administra-doras son las madres y, por eso, ellasson las receptoras prioritarias de esasayudas.

Si hablamos de crédito, nadie comolas mujeres sabe sacar partido al dineroy montar un pequeño negocio que déde comer a sus hijos; por eso en bancasolidaria más del 70% de los clientesson mujeres.

Pero también si hablamos de dere-chos y de seguridad, ustedes son laprioridad, y estamos trabajando paraprotegerlas, con todos los medios anuestro alcance, de todas las formas deviolencia y desigualdad.

El camino es largo y nuestra culturaarrastra aún muchos hábitos que noscondenan al atraso, pero seguimos tra-bajando y mejorando los servicios delEstado, día a día, para reducir esa bre-cha de injusticia.

Seguimos creyendo que frente al fla-gelo de la violencia contra la mujer, laúnica respuesta posible es ToleranciaCero y lo seguiremos defendiendo antela cobardía de unos pocos, que ensuciancon sus actos la dignidad de los hom-bres dominicanos.

Sabemos que aún estamos lejos denuestra meta final, que es llevar estascifras a cero, pero nos llena de espe-ranza poder decir que este año, por pri-mera vez en largo tiempo, la cifra defeminicidios descendió.

Durante 2013 se redujeron en un28% el número de víctimas mortales ynuestro esfuerzo para mantener estatendencia no va a cesar.

Por su parte, el Ministerio de laMujer ha ampliado su cobertura esteaño para dar respuesta a las víctimasde la violencia intrafamiliar, al tiempoque ha mejorado la capacitación demás de 700 servidores públicos, paramejorar la calidad de la atención adichas víctimas.

No les quepa duda: Este gobierno nova a dejar solas a las mujeres domini-canas. Va a estar siempre a su lado, apo-yando sus esfuerzos por salir adelantey su lucha por la equidad.

Y de la misma forma en que novamos a dejar solas a las mujeres denuestro país, tampoco nos olvidamosde aquellos que son la energía y el im-pulso de nuestro futuro; me refiero a losjóvenes.

LOS JÓVENES

Nos llena de orgullo que nuestro paíshaya sido elegido este año por la Orga-nización Iberoamericana de la Juven-tud como Capital Iberoamericana de laJuventud, en reconocimiento a los pro-yectos que viene desarrollando el paísen materia de juventud, como es el casode Comunidad Joven; la lucha contra elanalfabetismo, la inserción laboral ytodos los procesos de participación y depolíticas públicas.

Este año el Ministerio de la Juventudha logrado un avance significativo enla conformación del Sistema Nacional




de Juventud, que ya aglutina a 25,000jóvenes en 70 municipios del país.

Este sistema está llamado a garanti-zar la participación de nuestros jóvenesen el diseño de políticas públicas, en laconstrucción de una sociedad civil ac-tiva y en la búsqueda de solucionesconjuntas para el desarrollo del país.

Igualmente, con programas como MiComunidad Joven, se está fomentandoen todo el país la cohesión social y laconvivencia pacífica, en torno a activi-dades realizadas por los jóvenes para elbeneficio de toda la comunidad.

Me complace, además, anunciarlesque en los próximos meses iniciaremosen el país una serie de diálogos entre jó-venes, nacionales e internacionales, quedeseamos nos ayuden a conocer en de-talle sus demandas y necesidades, parapoder seguir dándoles una mejor res-puesta.

PROGRAMAS SOCIALES

Amigos y amigas,

Al asumir la Presidencia de la Re-pública les di mi palabra de que estesería un Gobierno que cumpliría suspromesas.

Y que sería un Gobierno que estaríaal lado de todos aquellos que les nece-siten.

Por eso, cuando combatimos la po-breza y la desigualdad, lo hacemos por-que entendemos que es obligación delEstado responder como una red de se-guridad cuando las circunstancias gol-pean a nuestra gente.

Es su derecho y nuestra responsabili-dad.

Y ahí no hay espacio para el popu-lismo ni para los colores partidarios.

Nuestro único criterio es llegar aquien realmente nos necesita, estédonde esté.

Las políticas sociales promueven laequidad y el fortalecimiento de una ciu-dadanía activa y participativa.

Y en este punto quisiera agradecer eltrabajo incansable de la vicepresidenta,Margarita Cedeño, que es la encargadade que esos programas sociales se ma-nejen con responsabilidad y de acuerdoa los estándares de transparencia queson nuestra seña de identidad.

Mencionaré como ejemplo su pro-grama más conocido: Progresando conSolidaridad, que a lo largo de 2013 habeneficiado a 77,258 nuevos partici-pantes, sobrepasando así la meta pro-gramada.

Además, para este año está previstoque llegue a 25,000 personas más.

Con esta iniciativa estamos fortale-ciendo a los sectores con más carencias,mientras logran incorporarse a la diná-mica económica y social integradora.

Dicho de otra forma, les tendemosuna mano, para que, poco a poco, lo-gren superarse y salir adelante por símismos. Sin embargo, nuestro apoyo alas comunidades no se ha limitado aestos programas.

Estaremos siempre al lado de las po-blaciones más vulnerables; pero noqueremos para ellos una solución tem-poral, que los lleve el próximo año devuelta a la precariedad.

Aquí también hemos comenzado ahacer lo que nunca se ha hecho: Garan-tizarles una solución definitiva, que lespermita iniciar un nuevo camino, lejosdel miedo y de la incertidumbre.

Eso es lo que está ocurriendo ya conlos vecinos de los pueblos de Boca deCachón y la Barquita, que necesitaronayuda ante las crecidas del Lago Enri-quillo y del río Ozama.

Estas son dos de las zonas que máshan sufrido en los últimos años losefectos de los fenómenos naturales.

Hemos visitado frecuentemente aestas personas y escuchamos sus histo-rias de cosechas perdidas, casas inun-dadas y desesperanza en el corazón.

Sin embargo, hoy podemos decir quetodo eso está cambiando para siempre.

En concreto, en Boca de Cachón, laejecución directa y rápida del proyectopor parte del Gobierno ha significadoque 560 familias recibirán las llaves desus nuevas casas el próximo 30 demarzo. Este proyecto ya es una reali-dad.

Dentro de un mes, a todos los afecta-dos por la crecida del lago se les entre-garán, de manera totalmente gratuita,

viviendas dignas de tres habitaciones,con aislante térmico, que contarán conun huerto propio y que, en los casos ne-cesarios, han sido habilitadas para per-sonas con discapacidad.

De la misma forma, La Nueva Bar-quita avanza a paso firme y de la manocon la comunidad.

Está previsto que la primera etapa deeste ambicioso proyecto de transfor-mación se complete en el primer se-mestre del 2015.

Eso significa que habremos finali-zado más de 60 edificios y buena partede la infraestructura básica.

El proyecto completo será entregadoa finales del año 2015.

En ambos casos, nuestro objetivo esque estas comunidades se conviertan endos modelos para todo el país.

Es decir que, en el futuro, cuando seacometa un proyecto de rehabilitacióno de construcción, se pueda mirar aBoca de Cachón y a La Barquita y en-contrar en ellos el ejemplo de cómodeben ser, respectivamente, un pueblorural y un barrio urbano en la RepúblicaDominicana.

Son comunidades sostenibles ecoló-gica, social y económicamente.

Comunidades con todas las instala-ciones necesarias para una convivenciasaludable y segura.

Pero, por encima de todo, son pro-yectos de transformación social en losque estamos trabajando, de la mano conlas comunidades, para eliminar, entodas sus formas, los obstáculos queperpetúan la desigualdad y la pobreza.


Quiero señalar también que el apoyodel gobierno en la construcción de vi-viendas dignas para nuestra gente no selimita a estas dos iniciativas.

Otra importante acción, que benefi-cia a las clases populares al mismotiempo que ayuda a activar la econo-mía, es la construcción de viviendaseconómicas.

Esta expansión abarca tanto al sectorpúblico como al sector privado, que seha beneficiado de los incentivos dis-puestos por el gobierno, como la exen-ción del ITBIS en la compraventa deviviendas populares bajo el amparo dela Ley que creó la figura del Fideico-miso.

Por su parte, el Instituto Nacional deVivienda construyó 1,008 viviendasdurante el año 2013 en 13 proyectosdistintos, que dieron un hogar a 3,120personas.

También se avanzó en la ejecuciónde otras 800 en 11 proyectos más, en-marcados en la ejecución del ProyectoIntegral de Desarrollo Urbano.

EMPLEOS

Señores y señoras,

Como hemos señalado en muchasocasiones, la mejor política contra lapobreza y por el desarrollo de nuestragente es la creación de empleo.

Solo garantizando un medio de vidadigno para nuestra población y ha-ciendo surgir una clase media con re-cursos y capacidad de compra,lograremos alcanzar nuestras metas dedesarrollo con justicia social.

Por eso, dominicanos y dominicanas,¡en nuestro país ha llegado la hora delempleo!

Crear nuevos puestos de trabajo dig-nos y formalizar los existentes es y se-guirá siendo nuestro principal objetivodurante el 2014 y el resto del periodo.

Pero, además, ha sido una de nues-tras metas cumplidas en 2013.

Según los datos del Ministerio de tra-bajo y del Banco Central, este año sehan creado alrededor de 100,000 em-pleos formales en nuestro país, lo quesignifica que estamos camino a cumplirnuestro objetivo de crear 400,000 em-pleos durante nuestro periodo de go-bierno.

Para lograrlo, estamos aplicando unaestrategia doble: por un lado hemos re-forzado y revitalizado los sectores tra-dicionales de nuestra economía, comoson el campo, el turismo y las manu-facturas.

Por otro, hemos avanzado en integrara nuevos sectores sociales en la econo-mía formal. Por ejemplo, apostando pornuestros pequeños emprendedores, que

a veces solo necesitan ese primer cré-dito para poner en marcha su negocio.O realizando obras públicas, que gene-ran empleo masivo, al tiempo que mo-dernizan nuestra infraestructura.

Además, en nuestras llamadas “visi-tas sorpresa”, cada vez que llegamos auna comunidad —los vecinos puedendar fe de ello—, nuestro primer obje-tivo es buscar las posibilidades de crearmás trabajo y mejores ingresos paranuestra gente.

Amigos y amigas,

Como saben, este Gobierno tiene elfirme compromiso de cambiarle el ros-tro al campo dominicano.

Esta es una promesa que he renovadopersonalmente, semana tras semana, vi-sitando a comunidades y productoresen cada una de nuestras provincias. En2013 hicimos 55 visitas sorpresa entodo el país. En estas comunidades asu-mimos 355 compromisos, compromi-sos que se han traducido en inversionespor más de 8,600 mm, los cuales hangenerado 35,000 empleos.

Con la colaboración del FEDA, elInstituto Agrario Dominicano, el Mi-nisterio de Agricultura y el Banco Agrí-cola estamos impulsando la producciónde 28 rubros diferentes, entre los que seencuentran banano orgánico, aguacate,cilantro, orégano, miel, chinola, vege-tales de exportación, jengibre, tayota,ñame, chocolate, café, lácteos, pollos,huevos, conejos, chivos, ovejos y ga-nadería de doble propósito, entre otros.

En cada una de las comunidades quevisitamos, hemos apostado por la aso-ciatividad, otorgando apoyo financieroy acompañamiento, solo a través delFEDA, a 89 organizaciones de produc-tores distintas.

En todas las regiones del país hemosdado apoyo con créditos, con asesora-miento, con infraestructura, con opor-tunidades de mercado y con todas lasherramientas a nuestras manos.

Es el caso, por ejemplo, de los 700productores de cebolla de Palenque,que no habían logrado salir adelantedesde que pasó el huracán George y alos que apoyamos con 12 millones ymedio de pesos de financiamiento. Esofue suficiente para que ellos hayanvuelto a producir.

Lo mismo ocurrió con la producciónde casabe de Monción, de la que de-penden directa e indirectamente más de4,500 familias. Con el financiamientoque se les entregó en junio ya han mo-dernizado sus hornos y mesetas, hancomprado nueva maquinaria y esperanduplicar su producción.

Y esto son solo un par de ejemplos. Hemos apoyado también a cafetale-

ros, a productores de aguacate, a gana-deros, productores de arroz,productores de chinola y auyama,maní, etc.

En fin, a miles de hombres y mujeresque han vuelto a cultivar la tierra y a versu negocio prosperar.

AGRICULTURA

Amigos y amigas: ¡el campo domi-nicano también está viviendo una au-téntica revolución!

En 2013 hemos visto la produccióndel sector agropecuario crecer un16.5% con relación al 2012 y hemos lo-grado que nuestras exportaciones supe-raran la barrera de los 1,200 millonesde dólares.

La dinamización del sector se reflejóen su incremento dentro del PIB Agro-pecuario que pasó de 5.2% a 8.3%como resultado del aumento de 3.8%en la producción agrícola y 2.2% en laganadera.

Para lograr esta gran transformaciónen un tiempo récord, nos enfocamos en4 ejes fundamentales: Seguridad ali-mentaria, fomento y expansión deagroexportaciones, mitigación de la po-breza rural y fortalecimiento y trans-parencia institucional.

La producción nacional totalizó casi114 millones de quintales de alimen-tos producidos en un área de 5 millo-nes 722 mil tareas sembradas.

Dentro de este incremento se desta-can los volúmenes de producción al-canzados por algunos rubrosespecíficos como la producción de másde 14 millones de quintales de hortali-

zas, más de doce millones de quintalesde arroz y cerca de un millón y mediode quintales de leguminosas.

La producción de bananos ascendió a250 mil toneladas métricas, generandoingresos por encima de los 230 millo-nes de dólares. El cultivo de vegetalesbajo invernadero ascendió a 122.5 mi-llones de libras de las cuales 84,6 mi-llones, es decir, un 70%, secomercializaron en los mercados inter-nacionales, produciendo ingresos por96 millones de dólares.

El incremento en la producción agro-pecuaria fue resultado del programa deactividades realizadas por el Ministe-rio, que incluyeron la preparación de837,822 tareas de tierra; la distribuciónde 18,763 quintales de semillas de le-guminosas y maíz; la entrega de 39,323libras de hortalizas; así como el sumi-nistro de 2,605,275 unidades de plan-tas in vitro y cormitos de guineos yplátanos; 5,150,400 unidades de cepasde guineo y plátano; 2,710,660 deplántulas de cacao y 75,672 de coco.

Se ejecutaron unas 485,778 inter-venciones y asistencias técnicas enapoyo a los procesos de cultivo.

Para impulsar los agronegocios deexportación, el ministerio realizó servi-cios de enlace entre productores y co-mercializadores internacionales,además de la introducción y acompa-ñamiento en más de 20 misiones co-merciales con productores de todo elterritorio nacional.

Tal como fue nuestro compromiso,se han reparado y mejorado unos 3 milkilómetros de caminos productivos en27 provincias del país.

En el segmento de desarrollo comer-cial se rediseñó el programa de pigno-ración para arroz y cebolla, asumiendoel pago de cerca de 600 millones por in-tereses de financiamiento y con un plande comercialización para mejorar larentabilidad del sector.

En junio del 2013 la Dirección Ge-neral de Riesgos Agropecuarios iniciósu gestión de administración del pro-grama de subsidio al seguro agrope-cuario y asistencia a la seguridadalimentaria, asumiendo una porción delas pólizas de 12 productos básicos pormás de 54 millones de pesos, lo que be-nefició a 6 mil 268 pequeños produc-tores.

Las acciones para incrementar lacompetitividad y las exportaciones in-cluyeron la implementación de progra-mas de aplicación de plaguicidas ymanejo integrado de la sigatoka negraen el banano, así como la renovaciónde cafetales con variedades de semillasresistentes a la enfermedad de la roya.

En la producción de cacao, la asis-tencia técnica se enfocó en innovaciónen las técnicas de producción y la reha-bilitación de plantaciones, incremen-tando las exportaciones a 68 miltoneladas métricas, generando ingresospor unos 150 millones de dólares.

En el sector pecuario se iniciaron lasexportaciones cárnicas a los mercadosinternacionales de China y Surinam,preámbulo de las gestiones en procesopara el mercado de los Estados Unidos.

La modernización en los procesos deinocuidad y una mayor efectividad decontroles sanitarios produjeron el le-vantamiento de los requisitos de ins-pección automática a las exportacionesal mercado de Estados Unidos, que sehabía mantenido por un período de 25años, abriendo una ventana comerciala los productos dominicanos.

Y para el 2014, la ReconversiónAgrícola del Valle de San Juan se vis-lumbra como el proyecto de mayor re-levancia, que contará con elfinanciamiento del Banco Interameri-cano de Desarrollo, por un monto de38.3 millones de dólares.

En su primera fase se instalarán 500mil metros cuadrados de invernaderos,para la producción de vegetales frescosdestinados a la exportación y al mer-cado local. Se estima que este proyectobeneficie a 30 mil agricultores, impul-sando el desarrollo económico y socialde toda la región Sur, a través del enca-denamiento productivo y la demandade servicios de otros sectores comotransporte, manufactura y servicios.

FINANCIAMIENTO AGROPECUARIO


De la misma forma, podemos asegu-rar que en la República Dominicana es-tamos convirtiendo el crédito en underecho.

Al final del periodo, el problema delcrédito agropecuario será un problemamás que habremos resuelto.

Este año, las tasas de interés para laproducción agropecuaria han caídohasta el 9,5%. El aumento en la pro-ducción agrícola impulsó la demandade préstamos del sistema financiero, re-cibiendo capitales frescos que supera-ron los RD$10,500 millones y seliberaron RD$4,000 millones del en-caje legal para el sector agrícola.

El Banco Agrícola formalizó présta-mos por un monto de 14 mil 680 mi-llones de pesos, lo que representa uncrecimiento de 131,8% en relación conlo registrado el año anterior.

Se beneficiaron 41 mil 288 pequeñosy medianos productores asociados e in-dividuales, que en conjunto trabajan 1millón 364 mil 544 tareas de tierra.

Asimismo, el índice de morosidaddisminuyó de 31,9% en 2012 a 10,71%en 2013.

En definitiva, el Banco Agrícola hasido capitalizado como nunca antes, hamás que duplicado el volumen de cré-ditos y tiene ahora una cartera muchomás saneada.

Además, a través del Banco Central,815 productores agropecuarios recibie-ron también 3 mil 425 millones en prés-tamos.

Cabe destacar que una parte signifi-cativa de este financiamiento se ha di-rigido a apoyar a la agricultura deexportación.

En concreto, se destinaron 440 mi-llones de pesos para aumentar las ex-portaciones de bananos, 200 millonespara los exportadores de vegetalesorientales y 120 millones para los ex-portadores de vegetales de invernadero.

RECURSOS HIDRÁULICOS

Amigos y amigas,

También la infraestructura del agua havivido grandes avances en todo el país.

A través del Instituto Nacional deAguas Potables y Alcantarillados, queha contratado este año más de mil pro-fesionales, se han emprendido más de400 proyectos de rehabilitación deacueductos y alcantarillados, amplia-ción de redes, construcción de nuevosacueductos y recuperación de alrededorde 700 minisistemas.

Gracias a ello, se ha logrado aumen-tar en más de 60 millones de galones elservicio de agua diaria, beneficiando amás de un millón 100 mil dominicanos.

Y entre ellos, muy especialmente, acerca de 200 mil que nunca antes ha-bían recibido el apreciado líquido.

En cuanto al Instituto Nacional deRecursos Hidráulicos, durante 2013 hapuesto en ejecución un total de 32 pro-yectos, 319 obras hidráulicas menores y109 rehabilitaciones.

Entre estos proyectos destacan losdestinados a construcción y reparacio-nes en los sistemas de riego, que inclu-yen diversas obras para llevar el aguahasta las parcelas, destacándose entreéstas, la limpieza de más de 2 mil 400kilómetros de canales y drenes.

Esto ha beneficiado a más de 37 mil500 usuarios en los distritos de riegoBajo Yaque del Norte, Bajo Yuna, Vallede San Juan, Haina-Higuamo, LagoEnriquillo, Yaque del Sur, Yuna-Camúy Valle de Azua.

También se realizó la limpieza amano de 6 mil 250 kilómetros de cana-les y drenes más y la rehabilitación decasi 3 mil kilómetros de bermas y ca-minos, que benefició a más 45 milusuarios.

La Corporación del Acueducto y Al-cantarillado de Santo Domingo, por suparte, realizó 56 proyectos de rehabili-tación y saneamiento, que llevaron unmejor servicio de agua a los más de unmillón de residentes en el Gran SantoDomingo.

Por su parte, el Ministerio de MedioAmbiente también superó la meta quese había propuesto este año, lograndoplantar más de 12 millones de árbolesen tierras deforestadas de las cuencashidrográficas del país.




CON LAS PYMES

Señores miembros de la AsambleaNacional,

Es verdad que hemos dado un granimpulso a nuestras zonas rurales, peroen ningún caso nos hemos olvidado denuestra población urbana y muy espe-cialmente de nuestros pequeños em-prendedores.

El crédito no solo está convirtiéndoseen un derecho para los productores delcampo.

También lo estamos extendiendo anuestros pueblos y ciudades, cubriendotodo nuestro territorio nacional connuevas oportunidades para el empleo.

Y es que los micro, pequeños y me-dianos empresarios son una pieza clavede nuestro desarrollo económico. Jun-tos, constituyen el 97% de nuestro te-jido empresarial. Son el principal motordel empleo, son la factoría más grandey productiva de nuestro país.

Por eso es trascendental hablar de lasmipymes y trabajar para ellas. Porquede su éxito o su fracaso depende elbienestar de cientos de miles de fami-lias, especialmente en los estratos eco-nómicos más humildes.

Es una prioridad de nuestro gobiernoque ese sueño de tener un pequeño ne-gocio, de crecer, de crear empleos y desalir adelante sea realidad para miles dedominicanos y dominicanas.

Esto no hubiera sido posible sin elapoyo, entusiasta y eficiente, de la re-cién creada Banca Solidaria, que ya haotorgado créditos por valor deRD$3,456 millones.

Créditos que han permitido a 71,236emprendedores, la mayoría mujeres,poner en marcha iniciativas producti-vas en toda la geografía nacional.

Esto fue posible por la apertura de 46sucursales de Banca Solidaria en todoel país.

Quisiera también destacar que la tasade recuperación de estos créditos hasido de un 99%. Esto prueba quecuando dijimos en el año 2000, "los po-bres no son mala paga" estábamos enlo cierto al confiar en nuestra gente,porque sí son buenas paga.

A esto hay que sumar los casi 3 mil139 millones de pesos que el BancoCentral ha distribuido entre 1 mil 685pequeños y medianos empresarios delsector comercial. Y los 452 millones dela Fundación Reservas del País que, através de las entidades de microcréditoa las que presta, ha facilitado el otorga-miento de 10 mil 700 préstamos a mi-croempresarios y microempresarias.

Se calcula que estos préstamos gene-ran más de 19 mil empleos en 20 pro-vincias del territorio nacional.

Este año avanzamos en otro de nues-tros grandes objetivos: la formalizaciónde nuestras micro y pequeñas empre-sas.

Gracias a las facilidades administra-tivas contempladas en la Estrategia In-tegral de Apoyo a las PYMES, se hanformalizado 58 mil 635 nuevos nego-cios.

De estos, casi 9 mil lo han hecho através de la Ventanilla Única de For-malización, que entró en funciona-miento este año.

Sin embargo, entendemos que no setrata sólo de acceso al crédito y al ase-soramiento.

Muchas veces lo único que necesitauna empresa es un cliente confiable.

Y, en consecuencia, la Ley de com-pras se ha encargado de convertir al Es-tado, el primer cliente del país, en unsocio responsable y transparente de losempresarios nacionales de cualquier ta-maño, especialmente de los pequeños.

Para que se hagan una idea, solo enestos doce meses, el número de prove-edores del Estado ha aumentado un600%.

En concreto, en el sector mypimes secertificaron 6 mil 377 empresas para serproveedoras del Estado.

Esto permitió que en 2013 el total decompras públicas a las micro, pequeñasy medianas empresas superara, por pri-mera vez, los 60 mil millones de pesos.

TURISMO

Amigos y amigas,

No podemos olvidar que una granparte del dinamismo de nuestra econo-mía gira en torno al turismo.

Por eso me alegra anunciar que cada

vez nos acercamos más a la meta deconsolidar el turismo como uno denuestros principales motores de creci-miento.

En 2013, la República Dominicanarecibió un 5% más de visitantes y losingresos derivados de estos turistas au-mentaron un 9.8%.

En cuanto al número de turistas decruceros, uno de nuestros objetivos demercado, éste aumentó en un 6.4%.

Durante 2013 siete nuevos comple-jos hoteleros abrieron sus puertas, agre-gando 1 mil 700 habitaciones alinventario existente.

En este periodo, el Consejo de Fo-mento Turístico aprobó 34 nuevos pro-yectos, lo que sumó una inversión demás de 1,300 millones de dólares, queserán ejecutados en los próximos años.

Las inversiones aprobadas aportaránmás de 11 mil nuevas habitaciones anuestra oferta turística.

Se calcula que esto supondrá la cre-ación de más de 16 mil empleos, sincontar los creados en la etapa de cons-trucción de los proyectos.

Otro proyecto emblemático en el ám-bito turístico que avanza a buen ritmoes el remozamiento de la Ciudad Colo-nial de Santo Domingo, que inició enjulio y que, una vez concluido, estamosseguros, dará un impulso sin preceden-tes al turismo capitalino.

Nuestra Ciudad Colonial está lla-mada a convertirse en un polo de atrac-ción para el turismo urbano y cultural,además de constituir un referente de or-gullo nacional, por la riqueza arquitec-tónica de nuestro pasado histórico.

Por otra parte, el Ministerio de Tu-rismo finalizó también las obras en elmalecón turístico de Barahona y la re-construcción de la Carretera Sánchez-Las Terrenas, que darán un nuevoimpulso a ambos destinos.

INFRAESTRUCTURA


Como sabemos, además de nuestraenvidiable geografía, un gran valor quela República Dominicana tiene comodestino es la alta conectividad entrenuestros puertos de llegada con el con-junto del país.

Esta es, obviamente, una ventaja quetambién aprovechan otros sectores,como la agricultura y el comercio.

Por eso ha sido tan importante el tra-bajo del Ministerio de Obras Públicasy Comunicaciones (MOPC) de termi-nar todo el circuito de carreteras delEste, que ahora conectan Punta Canacon la capital en menos de 2 horas, ade-más de permitir el acceso en poco másde una hora a otras zonas turísticasclave como son La Romana y Baya-híbe.

Esto ya está dando un gran impulso ala expansión y diversificación del sec-tor turismo en la Región Este.

En concreto, el trabajo eficiente delMOPC hizo posible la entrega al sectorturístico en el año 2013 de:

1- El Boulevard Turístico del Estedesde el Aeropuerto de Punta Canahasta Uvero Alto2- La Circunvalación Romana 3- La carretera San Pedro de Macorís-La Romana;4- La Circunvalación San Pedro deMacorís;5- La carretera de acceso a Uvero Alto6- Las calles, aceras, contenes y reco-lectores de agua pluviales en Bávaro,Cabeza de Toro y Punta Cana.7- La Carretera “La Romana - Gue-rrero- Guaymate - Cruce el Pintao”

Estas obras, en adición a la Carretera-Uvero Alto-Miches-Sabana de la Mar,que está en construcción y de la cual yase han terminado sus primeros 20 kiló-metros, serán fundamentales para eldesarrollo de este importante polo decrecimiento turístico y productivo delpaís.

Pero de igual modo, la Región Sur hasido beneficiada con:

1-La Carretera Cruce de Ocoa-Ocoa(Ocoa)2-El Puente de Sabana Larga (Ocoa)3-La terminación del Puente el Cay-man (Pedernales)4-La carretera las 4 Bocas-ArroyoDulce (Barahona)5-Puente de Las Carreras o Puente de

los Pilones (Peravia)6-Puente Roco Capano (Azua)7-La Carretera Aguas Negras-Mencía(Pedernales)8-La carretera Niza-Yaguate (San Cris-tobal)...

Entre otras.

Y junto a estas obras finalizadas, setrabaja ya en:

1-La Circunvalación de Azua, 2-La Carretera Baní-Azua3-La Carretera Azua-Barahona4-La Carretera Barahona-Enriquillo,

Entre otras muchas.

Estas obras impactarán en el des-arrollo agropecuario y el comercio dela región Sur, y abrirán las puertas paraque esta región inicie sus primerospasos en el desarrollo del turismo, alcontar con una infraestructura vial quemotive a los visitantes locales y extran-jeros a descubrir las bellezas de la zona.

En la productiva Región del Cibao,también hay importantes obras de in-fraestructura, entre las que destacan:

1-La Carretera Villa Los Almácigos-ElPino-Partido (Dajabón)2-La carretera Botoncillo-Buen Hom-bre (Montecristi)3-Carretera Cruce de Copey-Manzani-llo (Montecristi)4-Carretera Salcedo-Montellano (Her-manas Mirabal)5-San Francisco-Villa Tapia (SanFrancisco)6-Hato Nuevo-Crucero-El añil (LaVega)7-Carretera Las Cabuyas-Villa Tapia(Hermanas Mirabal)8-Carretera San Luis-El aguacate(Provincia Espaillat)9-Carretera Nagua-Arroyo al Medio(María Trinidad Sánchez)10- El malecón de Cabrera (María Tri-nidad Sánchez)11-El puente Jatubey (MonseñorNouel)12- Puente Novillero-Luperón (PuertoPlata)13-Camino Vecinal el Limón y los To-cones (Samaná)14-La Circunvalación Norte de San-tiago (Santiago)

El impacto en el desarrollo econó-mico, comercial y social que tendránestas obras en lo inmediato asegurapara toda la región del Cibao un futurode bienestar y prosperidad, cuyos re-sultados se verán en el corto plazo.

Por su parte, en el Gran Santo Do-mingo y el Distrito Nacional ya se hanconstruido:

1-El Paseo Marítimo 30 de mayo (DN)b-El distribuidor de la Ecológica(SDE)3-La recuperación del Puente Sánchez(DN-SDE)4-La recuperación del Puente Duarte(DN-SDE)5-La recuperación del Puente SabanaPerdida (SDN-SDE)6-El edificio del CAID (SDO)

Además, se ha ejecutado un amplioplan de señalización, mantenimientovial y asfaltado.

También hay otras muchas obras enconstrucción en la capital, entre ellas laCircunvalación de Santo Domingo,cuyo tramo I será inaugurado en no-viembre de este año 2014.

Por otra parte, en 2013 el Ministeriode Obras Públicas también ha imple-mentado el patrullaje de carreteras, lle-vándolo hasta el corredor SantoDomingo-Puerto Plata, Santo Do-mingo- Pedernales, Santo Domingo-Samaná y Santo Domingo-Uvero Alto.

Este patrullaje ha atendido 18 milsolicitudes de asistencia en las carrete-ras en estos 12 meses.

En suma, podemos decir que esteaño, más de 8 mil kilómetros de carri-les en todo el país han sido interveni-dos por el Ministerio de Obras Públicasy Comunicaciones.

Y, por supuesto, como resultado detodos estos proyectos, las obras públi-cas han creado más de 10,000 empleosdirectos y miles de empleos indirectosen todo el país.

En cuanto a la Oficina de Ingenieros

Supervisores de Obras del Estado, hadesarrollado numerosas obras de in-fraestructuras entre ellas se destacan ElHospital de la Diabetes y Nutrición, eledificio de la Cultura y Plaza comercialen San Juan de la Maguana.

También:

El Subcentro de Salud y el Centrocomunal en el Municipio de Salinas enBarahona.

La rehabilitación de la CarreteraCruce de Salinas Batey 6, también enBarahona.

La rehabilitación de la CarreteraCambita el Pueblecito - Río el Tablazoen San Cristóbal.

La rehabilitación de la carretera crucede Esperanza-Montecristi.

Rehabilitación de la Carretera Moca-Salcedo.

Rehabilitación de la carretera Sal-cedo-Tenares.

Construcción de la Plaza comercialdel antiguo mercado de San Franciscode Macorís.

Pueblo Dominicano,

Este año 2014 se iniciarán entre mu-chas otras grandes obras 5 que tendránun gran impacto económico y social enla República Dominicana, 2 de las cua-les ya se iniciaron; me refiero a las si-guientes obras:1- La carretera San Juan-Santiago, queconectará las regiones Norte y Sur delpaís;2- La autopista Navarrete-PuertoPlata, que dará un impulso al turismode la región Norte;3-La ciudad Juan Bosch en la zonaoriental de Santo Domingo, el cual seráun proyecto público-privado en el quese construirán 25,000 viviendas popu-lares, al amparo de los beneficios queofrece la ley de fideicomiso; Y final-mente 2 proyectos más que ya se ini-ciaron; me refiero a la Presa de MonteGrande en Barahona que beneficiaráa las provincias de Barahona, Baho-ruco e Independencia, incrementandosignificativamente la producción agrí-cola y llevando agua potable a los ho-gares de dichas provincias.Y por último la extensión de la segundalínea del Metro de Santo Domingohasta la zona Oriental.

LA INDUSTRIA

Seguimos hablando de dinamismoeconómico y, por supuesto, no pode-mos olvidarnos del sector industrial.

Hemos mantenido con este sector undiálogo franco desde hace 16 mesesque ha permitido grandes avances.

Entre ellos, la puesta en marcha de laVentanilla Única de Comercio Exteriory la creación de la Dirección de Enca-denamientos Productivos en PROIN-DUSTRIA.

Este año, además, la inversión hasido especialmente importante en laszonas francas.

En el primer año de gobierno se hanaprobado 64 nuevas empresas, 12 par-ques y 16 ampliaciones, lo que ha su-puesto más de 10 mil nuevos puestosde trabajo.

Por otra parte, muchas industrias na-cionales se han visto beneficiadas porla política de este gobierno de dar prio-ridad a la compra de productos nacio-nales.

Por ejemplo, a través del INABIE seabrió una licitación por la que 22 pymestextiles se ganaron el derecho a fabri-car 233 mil pantalones, 243 mil cami-sas y 304 mil medias y mochilas parasuministrar a nuestras escuelas.

Sin mencionar los cientos de sorteosde obras, para la construcción de aulasy estancias infantiles, que han permi-tido a una gran cantidad de ingenierostrabajar por primera vez para el Estado.

Adicionalmente, en el presente año,un total de 17 empresas de zonas fran-cas han anunciado la ampliación de susoperaciones en el país, incluyendo mul-tinacionales como Timberland, Hanes,Covidien, Eaton y Gildan, entre otras.

Estos nuevos proyectos generaríanmás de 25 mil empleos nuevos, y unaocupación de instalaciones industrialessuperior a los 500 mil pies cuadrados.

El actual proceso de reconfiguracióneconómica internacional posiciona a laRepública Dominicana como uno delos principales destinos para la recep-

ción de nueva inversión extranjeradirecta.

De acuerdo al reporte de Stratford In-telligence la República Dominicana esuno de los 16 países del mundo queestán llamados a suceder a China comola “fábrica del mundo”. El gobiernotambién va a hacer su parte para favo-recer este crecimiento, apoyando al sec-tor exportador con la próxima creaciónde un Banco de Desarrollo y Apoyo alas Exportaciones.

PROBLEMA ENERGÉTICO


Somos conscientes de que para quela economía dominicana se desarrolleen toda su capacidad, tenemos que re-solver, de una vez y para siempre, lascarencias de nuestro sistema eléctrico.

He declarado públicamente, y aquí loreafirmo, que este tema quedará solu-cionado en 2016.

De una vez por todas dejaremos atrásesta situación de precios altos y servi-cios deficientes.

Tal como les anunciaba el año pa-sado, hemos avanzado en 3 ejes funda-mentales: El primero, ampliar lacapacidad de generación y diversificarla matriz energética. El segundo, redu-cir las pérdidas y el tercero, mejorar laeficiencia en la gestión.

Como ya saben, en los últimos meseslicitamos la construcción de dos nuevasplantas de generación a carbón, queproducirán 380 megavatios cada una,el proyecto se desarrolla en Punta Ca-talina de Baní.

Esto permitirá un ahorro anual de450 millones de dólares en transferen-cias del gobierno al sector eléctrico.

Por otra parte, quiero anunciar hoyque la expansión de la producción degas en los Estados Unidos promete unaocasión única de bajar los costes de ge-neración.

Para aprovechar esta disponibilidad,se presentan avances sólidos en la con-versión de las plantas de la Compañíade Electricidad de San Pedro de Maco-rís, con una capacidad de 300 megava-tios, para que generen en base a gasnatural.

Esto incluye la construcción de unaterminal flotante a cargo del sector pri-vado que podrá tener capacidad paraabastecer mil megavatios, con un gasnatural disponible para el segundo se-mestre del año 2015.

Se estima que estas plantas, que en-trarán en operación desde que estén lis-tas esas facilidades, producirán ahorrosestimados en unos 100 millones de dó-lares anuales.

Además, esta estrategia de conver-sión a gas natural podría extenderse aotras plantas y propiciar la construcciónde nuevos proyectos de generación.

Del mismo modo, se trabaja en elcierre del ciclo combinado de la centralDominican Power Partners, con lo quese espera agregar 108 megavatios adi-cionales.

Este proyecto tiene la ventaja deaprovechar la infraestructura existente yreducir el costo de producción.

Será realizado por la empresa AESDominicana, que actualmente se en-cuentra en proceso de evaluación paraelegir el contratista. Se estima que esteproyecto esté finalizado en el primer tri-mestre del año 2016 y produzca aho-rros de unos 50 millones de dólaresanuales.

Estos proyectos juntos a otros en fasede planeamiento o ya en marcha repre-sentan una evolución radical de la ma-triz de generación, que permitiráencauzar la República Dominicanahacia el desarrollo sostenible del sectoreléctrico.

En total, calculamos que supondránun ahorro de entre 800 y 900 millonesde dólares anuales.

En cuanto al segundo eje del plan es-tratégico del sector eléctrico que hemosdiseñado, la reducción de pérdidas téc-nicas y no técnicas en las empresas dis-tribuidoras, me alegra comunicarlesque se cumplió con la meta establecida.

Las pérdidas se vieron reducidas enun 2.43% al cierre del pasado año, loque es coherente con nuestro objetivode llegar en cuatro años a un 25% depérdidas, frente al 35.5% que recibi-mos.

Esto, que puede parecer un porcen-

Del 16 al 28 de febrero de 2014 • Página 10VANGUARDIA del Pueblo



taje pequeño, representa una economíapara el Estado dominicano entre 220 y250 millones de dólares anuales.

Por otra parte, durante el pasado2013, se continuó con la ejecución delproyecto de rehabilitación de redes dedistribución de electricidad, por unmonto aproximado de inversión de másde mil 304 millones de pesos, de modoque operen con los más altos estándaresde calidad.

En tercer lugar, en referencia a la efi-ciencia del servicio, les diré que esteaño se captaron 130 mil nuevos clientesy se incrementó en más de 10% losconsumidores que pagan su energía.

Además, la energía servida aumentóen 3.4% y el producto cobrado se in-crementó en 8.8%.

El trabajo realizado en estos tres ejesestá orientado a garantizar la sostenibi-lidad de nuestro sector eléctrico yhemos calculado que, en total, sumanun ahorro de entre 1,000 y 1,200 millo-nes de dólares.

Todas estas medidas permitirán tenerun sector eléctrico que deje de dependerde las transferencias que le hace el Es-tado y que provea energía de calidad ya buen precio para la población.

Por último, quiero cerrar este temaanunciando que, como les prometí el 16de agosto de 2012, este gobierno con-vocará a un pacto nacional sobre eltema eléctrico en este año, por la me-diación del Consejo Económico y So-cial.

SEGURIDAD CIUDADANA

Amigos y amigas,

Quisiera hablarles ahora de otro temaclave para nuestro gobierno.

Otra transformación que, aunque len-tamente, avanza y apunta a redefinir loque los ciudadanos pueden esperar delEstado. Me refiero al tema de la segu-ridad ciudadana.

Durante mucho tiempo vivimos enuna sociedad en que la seguridad era unproducto más que podía comprar el ricoy quedaba deseando el pobre.

Cambiar esta cultura, que busca so-luciones privadas a un problema pú-blico, es la tarea que este gobierno hatomado en sus manos.

El pasado marzo presentamos unaambiciosa reforma de la seguridad,construida sobre dos pilares: la perse-cución y la prevención del delito.

Para ponerla en marcha, hemos re-forzado la presencia de las fuerzas deseguridad, con 1,288 nuevos policías y300 nuevos AMET patrullando nues-tras calles, junto a un despliegue de 5mil militares.

Asimismo, se consignaron más equi-pos, como los 311 nuevos vehículos y168 motocicletas, recientemente pues-tos en funcionamiento por la PolicíaNacional.

Además, en 2014 entrarán en servi-cio 320 vehículos y 780 motocicletasmás, para dar apoyo al nuevo sistemaintegrado de emergencias, el 9-1-1.

Junto a estas medidas, hemos cum-plido nuestra promesa, largamenteanunciada, de dignificar la labor de loshombres y mujeres de nuestras fuerzasde seguridad, con un aumento salarialque alcanza hasta un 30% para losagentes que patrullan nuestras calles.

Al mismo tiempo, para mejorar suscondiciones de trabajo, se están remo-delando y construyendo 105 destaca-mentos policiales, de los cuales 8 yaestán en servicio y los restantes seránentregados este año.

En torno al pilar de la prevención, sedestaca el programa Vivir Tranquilo,que ha trabajado en los barrios para ca-pacitar a cerca de 3 mil jóvenes y ha ha-bilitado 79 Centros Tecnológicos yComunales, entre otras acciones enca-minadas a mejorar la convivencia enáreas vulnerables.


No les voy a hacer abrigar falsas es-peranzas.

No hay fórmulas mágicas para ter-minar con este complejo problema dela noche a la mañana.

Este es un proceso ambicioso, dereforma integral, que tardará en ha-cerse sentir en toda su extensión.

Sin embargo, las cosas están cam-

biando, poco a poco pero sin des-canso, y ya tenemos los primeros in-dicios para probar que es así.

En concreto, este año hemos vistoun descenso en la cifra de víctimasmortales del 33% en las áreas demayor criminalidad del país y del13% en el promedio nacional.

Si empleamos el indicador interna-cional en este sentido, es decir, la cifrade homicidios por cada 100 mil habi-tantes, nos encontramos que a finalesdel año 2013 este indicador se situóen 20 homicidios por cada 100 mil ha-bitantes, y en el mes de enero ha se-guido reduciéndose, llegando ahora a17 homicidios por cada 100 mil habi-tantes.

Para que se hagan una idea, no sehabía tenido una cifra tan baja desdeel año 2001. Aún no son las metas quedeseamos, por supuesto, pero sí el co-mienzo de una tendencia que seguire-mos empujando, día a día, barrio abarrio, calle a calle.

Y para continuar en este camino,hay un proyecto que está llamado atener un papel esencial.

Me refiero al Sistema Nacional deAtención a Emergencias y Seguridad9-1-1, que entrará en funcionamientoeste próximo mes de mayo.

Este servicio supondrá una revolu-ción en la atención a las emergenciasen el país: rápido, eficiente, moderno,y para todos.

En la sede del 9-1-1 estarán centra-lizados los servicios de respuesta dela policía, bomberos y sanitarios paradar una atención rápida y adecuada acada tipo de emergencia que los ciu-dadanos puedan presentar cuando lla-men a este teléfono gratuito.

Además, desde su centro de opera-ciones se tendrá acceso a imágenesde videocámaras, que están siendoinstaladas, de manera escalonada, enpuntos estratégicos de los núcleos ur-banos.

En definitiva: Estamos transfor-mando radicalmente la respuesta antelas emergencias para que ningún do-minicano se sienta desamparado encaso de que sufra un accidente, seavíctima de un delito, o vea su casa enpeligro por un incendio o un desastrenatural.

Les pido confianza, serenidad y res-ponsabilidad, para librar juntos estabuena batalla por la convivencia y laseguridad.

Solo de esa forma lograremos recu-perar el espacio público para sus legí-timos dueños, los ciudadanosdominicanos.

CULTURA Y DEPORTE

Y en este punto, quiero mencionar ados ministerios que tienen un papelmuy importante en la construcción deconvivencia pacífica, de valores y deuna ciudadanía feliz y saludable.

Me refiero a los ministerios de Cul-tura y Deportes.

Estamos apoyando a todos los sec-tores de la vida cultural, pero muy es-pecialmente a esas iniciativas quecrecen de abajo hacia arriba, que vie-nen de nuestras raíces y florecen en lacreatividad de nuestra juventud.

El Ministerio de Cultura realizó enel 2013 la Primera Convocatoria Na-cional de Proyectos Culturales, y elresultado fue la presentación de más600 proyectos, que fueron socializa-dos durante diez consultas regionales.

De ese total, se seleccionaron 190proyectos que serán ejecutados eneste año.

A principios de este mes, empeza-mos a hacer realidad estos proyectos,que acercarán como nunca la cultura ala gente, sobre las bases de la promo-ción simultánea de la identidad domi-nicana y de la multiculturalidad.

También multiplicamos comonunca en 2013 las actividades dirigi-das a acercar la cultura al conjunto dela población, como fueron las cuatroexitosas ediciones de la Noche Largade los Museos, la Feria Internacionaldel Libro de Santo Domingo, entreotras.

Destaca asimismo la creación delTeatro Orquestal Dominicano, unaagrupación compuesta por 120 perso-nas con discapacidad con habilidadesen danza, teatro, percusión y canto.

Paralelamente, el gobierno está ha-

ciendo un especial énfasis en apoyaral deporte de base, como una herra-mienta importantísima para crear unaciudadanía sana y activa. Porque en-tendemos que acercar el deporte alconjunto de la población es una formade promover tanto la salud pública,como la sociabilidad comunitaria.

En concreto, hemos destinado 68millones de pesos a mejorar y remo-zar instalaciones deportivas en todo elpaís.

También hemos impulsado la parti-cipación de nuestros escolares en ac-tividades y competiciones deportivas,incluyendo a más de 20 mil atletas es-colares y más de 1,200 atletas univer-sitarios.

En definitiva, como no podía ser deotra forma, también en el ámbito cul-tural y deportivo hemos hecho ungran esfuerzo para que nadie se quedefuera.

TRANSPARENCIA

Amigos y amigas,

Decía el profesor Juan Bosch, lídere inspiración de nuestro quehacer dia-rio, que sólo dos cosas guiaron suvida: la primera, servirle al pueblo; lasegunda, el impulso de hacer bienaquello que estuviera haciendo.

Iluminados por estos dos principiosfundamentales, hemos trabajado, díatras día, con alegría y entrega, sabe-dores de que nada honra más al serhumano que actuar con rectitud ycumplir con la palabra dada.

Y hemos puesto especial empeñoen un aspecto que deseamos sea unade las señas de identidad de nuestrogobierno. Una transformación funda-mental que, sin embargo, puede pasardesapercibida en el día a día de losmedios de comunicación. Me refieroa la transparencia.

En todos los ámbitos, contar connormas definidas y claras redunda enbeneficio de la gran mayoría de losdominicanos.

Es precisamente en las excepcionesy en la falta de institucionalidaddonde se esconden los privilegios ylas injusticias.

Por eso, desde el primer día, noshemos propuesto terminar con lasprácticas opacas y encauzar a la Re-pública Dominicana por la senda dela modernización administrativa y latransparencia.

Ese cambio se ha hecho patente ya,por ejemplo, en el presupuesto anual,cuya planificación, asignación y eje-cución es hoy más predecible, clara yresponsable que nunca.

Se están transformando las comprasy contrataciones públicas, que comohemos visto, permiten ahora la partici-pación justa y democrática de pequeñosy medianos empresarios, en igualdad decondiciones y sin privilegios.

Y, por supuesto, estamos racionali-zando y haciendo más eficiente el usode los fondos públicos, a través demecanismos como la consolidaciónde una cuenta única del tesoro, cuyosfondos han alcanzado los 8 mil 587millones de pesos, tras cerrar otras 2mil 834 cuentas redundantes.

Esto se traduce en una mayor su-pervisión y responsabilidad en la ad-ministración de los fondos públicos.

Por su parte, la aplicación del de-creto 499-12 para la racionalización ymejoría en la calidad del gasto públicoha permitido un ahorro de cerca de 18mil millones de pesos, que hemos po-dido destinar a las prioridades delpueblo dominicano.

Estamos, además, bajo el impulsodel Ministerio de la Presidencia, insti-tuyendo comisiones de veeduría ciu-dadana en ministerios, cuerpos deseguridad y otros organismos públi-cos.

Para que los ciudadanos nos ayudena asegurar que no haya rendijas parael incumplimiento de la ley.

Todas estas iniciativas, vistas una auna, pueden pasar inadvertidas, peroles aseguro que en su conjunto signi-fican miles de millones de pesos quevan a parar a nuestra gente. Y, lo quees más importante, están transfor-mando nuestras instituciones parasiempre.

Poco a poco, vamos a acabar conlas situaciones de arbitrariedad y los

“atajos”. Porque a la larga, éstos aca-ban perjudicando a todos y muy espe-cialmente a las personas de menosrecursos que no tienen a quien pedirun trato preferente.

Vamos a construir juntos un paíscon verdadera igualdad y justicia so-cial.

Un país sin exclusión y sin discri-minación.

Con cada compromiso cumplido,este gobierno reafirma, una y otra vez,su voluntad inquebrantable de serviral pueblo y de hacer las cosas bien, talcomo nos enseñó el profesor Bosch.

POLÍTICA EXTERIOR

Honorables miembros de estaAsamblea,

Este año ha sido también un año deavances en materia de política exte-rior.

Hemos visto, en primer lugar, cómoculminaba felizmente el proceso deadmisión de la República Dominicanaen el Sistema de Integración Centroa-mericano y, en este momento, ocupa-mos con gran satisfacción lapresidencia protémpore del SICA.

Esta es una gran oportunidad paraestrechar nuestros lazos regionales ydar un impulso sin precedentes a lacolaboración entre nuestros pueblos ygobiernos.

De la misma forma, hemos estadopresentes donde hubiera una oportu-nidad de integración, de cooperacióny de solidaridad entre nuestros paíseshermanos, así como de desarrolloeconómico para nuestro país.

Me refiero a encuentros como en elCariforo, la Asociación de Estados delCaribe, la CELAC, la Cumbre Ibero-americana y Petrocaribe, entre otros.

Porque creemos firmemente que te-nemos mucho que aportar y aprendery que ese es el camino para el des-arrollo de nuestro pleno potencialcomo país.

Además, se ha hecho un importanteesfuerzo de capacitación a nuestropersonal en el exterior, para garanti-zar que sean embajadores de nuestraoferta exportadora y del gran poten-cial de la República Dominicana entérminos de inversión.

Especial mención merece el diá-logo histórico que hemos abierto conla vecina República de Haití. Nuncaantes nuestras dos naciones se habíansentado a la mesa a tratar una agendacompleta de temas de interés mutuo.

Y este diálogo continuará, siempresobre la base del respeto mutuo a lasoberanía cada país, con el propósitode dar solución a las necesidades denuestros pueblos.

Amigos y amigas,

Les pido disculpas si este ha sido undiscurso demasiado largo, pero tam-bién ha sido un año pleno de realiza-ciones y es mi responsabilidaddárselas a conocer.

Quiero, ahora sí, cerrar estas pala-bras haciendo un llamado muy espe-cial a todos los dominicanos ydominicanas.

Les hablaba al principio de mi dis-curso de la nueva batalla por la inde-pendencia que vivimos hoy.

Esa que debe liberarnos para siem-pre de las cadenas de la exclusión y elatraso.

Nada simboliza mejor esa gesta quenuestro Plan Nacional de Alfabetiza-ción, Quisqueya Aprende Contigo.

Es una revolución silenciosa y pa-cífica, pero que avanza con firmeza ycambiará para siempre el rostro denuestro país.

Ese es hoy el verdadero patrio-tismo, el que nos enseñaron nuestrospróceres.

Ya hemos liberado a 500 mil do-minicanos y dominicanas en unaño.

Hemos marcado un antes y undespués en la historia de nuestropaís.

Juntos, con todos ustedes, estamosderribando el muro más insalvableque nos dividía, el muro de la indife-rencia.

Familia dominicana,

Nos hemos trazado una meta ambi-ciosa: Declarar a nuestro país libre dealfabetismo en el 2014.

Y para alcanzarla debemos seguirsumando esfuerzos, como hastaahora.

Aún quedan más de 300 mil perso-nas por alfabetizar.

Aún queda un último pero impor-tantísimo esfuerzo.

Por eso debemos redoblar nuestrasolidaridad y, sobre todo, abandonarlos fantasmas de la vergüenza y la ex-clusión, para que no se quede nadiefuera de esta gran fiesta de la alfabe-tización.

Como dijo el recientemente falle-cido Nelson Mandela: "La educaciónes el arma más poderosa para cambiarel mundo".

Yo les invito a todos y todas a cam-biar nuestro país, armados de palabrasy de generosidad.

Alfabetizados o no, este llamado espara todos.

Necesitamos de todos y todas paralograr nuestra meta.

Hago un llamado a todas aquellaspersonas y organizaciones que puedentener un familiar, un amigo o un ve-cino que pueda beneficiarse de estePlan Nacional de Alfabetización.

Vamos a buscarlos.

Vamos a motivarlos.

Vamos a hacerles saber que esta-mos a su lado y que queremos ayu-darlos.

Todos juntos, los estudiantes, los pro-fesionales, los líderes religiosos, los lí-deres políticos, los funcionariosgubernamentales, los legisladores, losalcaldes, los empresarios, las ONG, lasorganizaciones sociales y comunitarias.

Vamos a participar en la búsquedaactiva de personas que necesitan alfa-betizarse.

Vamos a liberar a nuestros compa-triotas de esta pesada deuda históricay abrirles un mundo de oportunida-des.

Que no haya una empresa o unainstitución gubernamental o un muni-cipio o un edificio residencial dondequeden personas analfabetas.

Que no se quede nadie es el obje-tivo de todo el país y lo vamos a lo-grar.

Este año 2014 quedará en la histo-ria como el año en que nuestro paíssuperó el analfabetismo.

Animo especialmente a quienes hanparticipado en el plan, a compartir suexperiencia y animar a otros.

Su testimonio es la más valiosaprueba que podemos mostrar.

Vean a quien conocen, con quienpueden hablar, coméntenlo en su ba-rrio, en su iglesia...

Porque cuando lo hagan, estaráncontribuyendo a cambiar nuestro paíspara siempre.


Este gobierno se ha propuesto quenadie se quede fuera.

Que nadie se quede fuera de la al-fabetización, de la salud, del empleo,de la educación, del acceso a las opor-tunidades.

Que nadie se quede fuera del trendel progreso.

Que nadie se quede fuera de esteproyecto de país.

Que nadie se quede fuera de estesueño que estamos construyendo jun-tos.

Este es el gobierno de todos, contodos y para todos.

Y lo mejor de este proyecto aún estápor llegar.

Vamos a seguir construyendo jun-tos, vamos a seguir cumpliendometas, transformando la RepúblicaDominicana y mostrándole al mundoque somos capaces de hacer lo quenunca se ha hecho.

¡Qué viva la República Domini-cana!

¡Gloria eterna a los padres funda-dores de nuestra nacionalidad!

Muchas gracias a todos.




Presentamos un resumengráfico de las actividadesdesarrolladas por el go-

bierno de la República Domini-cana en el 170 aniversario deproclamación de la Independen-cia.

Un mandato de la Constitu-ción ordena al presidente de laRepública presentar las memo-rias de las ejecutorias del año an-terior los días 27 de febrero.

Las memorias se acompañan deun mensaje a la nación desde elsalón de la Asamblea Nacional enel Congreso en una reunión con-junta se senadores y diputados.

Eso lo hizo el compañeropresidente, Danilo Medina, el 27del corriente mes. El mandatarioarribó antes de las 10:00 de lamañana al Congreso en dondejunto a la compañera vicepresi-denta, Margarita Cedeño de Fer-nández, se les rindieron loshonores militares a su in-vestidura.

De allí pasó al salón de laAsamblea y leyó un discursomemorable a los presentes, leg-isladores, funcionarios y repre-sentantes del cuerpo diplomático

y consular, y a la nación que lesiguió con atención a través delos medios de comunicación.

La intervención del jefe del Es-tado fue antecedida por la partic-ipación del presidente de laAsamblea Nacional, compañeroReinaldo Pared Pérez, quienabrió la reunión con un enjun-dioso discurso.

Del Congreso los mandatariospasaron a la Catedral Primada deAmérica donde participaron enun tedeum con motivo de lafecha patria. Luego se realizóuna ofrenda floral a los Padres dela Patria en el Mausoleo endonde reposan sus restos, en elcentro del Parque Independencia.

En horas de la tarde el presi-dente Danilo Medina participódel tradicional desfile militar quecada año se realiza en su honor.

Las fotografías confirman quese ha cumplido con un mandatode la Ley Sustantiva, rindiendocuentas y celebrando, de formasolemne y con apego al proto-colo de Estado, las actividadesde celebración del trabuco inde-pendentista disparado el 27 defebrero de 1844.

Aniversario de la Independencia

Actos solemnes en los 170 años de la Independencia de la República




CONGRESO

TEDEUM EN CATEDRAL

DESFILE MILITAR

ALTAR DE LA PATRIA

Minutos antes de arribar al pala-cio del Congreso Nacional paramotivar, con un discurso a la na-ción, las memorias del pasado año,el presidente Danilo Medina envióun mensaje al pueblo dominicanoen ocasión de la celebración del170 aniversario de la Independen-cia Nacional.

“Hoy conmemoramos el 170 ani-versario de la Independencia, fechaen que fue izada por primera veznuestra Bandera Nacional. Al ha-cerlo, reafirmo mi firme compro-miso de defender y poner en alto elnombre de nuestra Patria”, publicó

en su cuenta oficial de la red socialTwitter.

En uno de sus mensajes apuntóque la fecha del aniversario de laproclama independentista “es undía de orgullo”, en el que hay querecordar los anhelos de libertad deuna valiente generación que pro-movió la independencia.

“Hoy tendré nuevamente el honorde rendir cuentas ante la AsambleaNacional en este primer año de go-bierno efectivo. Este ha sido un añode realizaciones. Hemos estado tra-bajando sin descanso para construir

la Patria que Duarte soñó”, añadió.

El compañero presidente de laRepública finaliza su mensaje agra-deciendo el apoyo recibido y ase-gura que seguirá trabajando “parallevar a RD por el sendero de laprosperidad”.

“¡Qué viva nuestra Independencia!¡Qué vivan nuestros Padres de la Pa-tria! ¡Qué viva la República Domini-cana!”, reza el último de los mensajesdivulgados mediante esta red social,seguida por miles de ciudadanas yciudadanos que recurren a este medioalternativos para informarse.

¡Qué viva nuestra Independencia ¡Qué viva la República Dominicana!

Constitución de la RepúblicaArtículo 128

Atribución del Presidente de la República

1- En su condición de Jefe de Estado le corres-ponde:

f) Depositar ante el Congreso Nacional, al ini-ciarse la primera legislatura ordinaria el 27 defebrero de cada año, las memorias de los mi-nisterios y rendir cuenta de su administracióndel año anterior.

N A C I O N A LDel 16 al 28 de febrero de 2014 • Página 13 VANGUARDIA del Pueblo

POR LEONEL FERNÁNDEZ

El 16 de agosto del año2000, luego de terminar laceremonia de traspaso de

mando por ante la Asamblea Na-cional, me dirigí a mi lugar de re-sidencia. Al doblar por laAvenida Independencia, sentí, demanera persistente, la bocina dealgunos vehículos que venían de-trás del que me transportaba.

Le pregunté al conductor:¿Qué ocurre? ¿Por qué están to-cando esas bocinas? —Ah –mecontestó–, porque quieren quenos echemos a un lado.

Era la primera vez en cuatroaños que sentía el toque de boci-nas detrás de nuestro vehículo.Normalmente, sucedía al revés.Era el nuestro el que les tocaba alos que se encontraban delantepara que nos cedieran el paso.

Pero hacía tan sólo unos minu-tos que había entregado la bandapresidencial, y eso ocasionabaque rápidamente retornase, comose dice en el argot popular, alreino de los mortales.

Para muchas personas, el poderconsiste en eso: en el aspectosimbólico, ceremonial y míticocon el que usualmente se ven en-vueltos los actos oficiales. Pero,en realidad, el poder es muchomás que eso. Es más bien una re-lación social que se estableceentre quienes, por un lado, diri-gen o mandan, y quienes, por elotro, obedecen o figuran en cali-dad de subalternos.

Lo más importante, sin em-bargo, es establecer por qué ocu-rre esto. A qué se debe esarelación de poder o de dominiode unos sobre otros.

Lo que se ha logrado consignares que la gente obedece al poder,básicamente por tres razones.Primero, porque considera que escorrecto, que es válido hacerlo,lo que determina que el podertenga carácter de legítimo.

Segundo, por temor a ser san-cionado, lo que significa, en ese

caso, que el poder tiene un sen-tido de coacción; y en tercer tér-mino, porque se espera algunagratificación, con lo cual seafirma que tiene una naturalezacompensatoria.

Naturalmente, estas formas depoder no sólo ocurren dentro delmarco del Estado, forma su-prema del poder político, sinoque tienen lugar a través de cual-quier tipo de organización social,desde la familia, la escuela, la or-ganización cívica, el club cultu-ral o la iglesia.

AUTORIDAD Y LIDERAZGO

Ahora bien, lo que ocurre den-tro del marco del sistema políticoes que el que ha resultado electopor voluntad mayoritaria de losciudadanos, y, por consiguiente,posee legitimidad democráticapara gobernar, dispone, al mismotiempo, de autoridad legal paraejercer el mando.

Esa autoridad, por supuesto,está limitada en el tiempo y en sualcance por la Constitución y porlas distintas leyes. Pero mientrasdure el período legal de ejerciciodel poder, se dispone de la potes-tad y de las atribuciones para di-rigir al conjunto delconglomerado social. El solohecho de disfrutar de legitimidaddemocrática y potestad legal paragobernar, convierten al incum-bente de la posición oficial en unlíder. En un régimen constitucio-nal de corte presidencialista,como el que predomina en losEstados Unidos, en América La-tina o aquí, en la República Do-minicana, se sostiene que elPresidente de la República es ellíder de la nación.

Y en efecto, así es. Nadie dis-pone de mayor autoridad y capa-cidad legal para conducir, guiary orientar los destinos de una na-ción que quien haya sido selec-cionado por la mayoría de loselectores para ejercer la funciónde jefe de Estado.

Pero igual ocurre con los alcal-des, que son los líderes de suscomunidades locales; con los se-nadores y diputados, que son lí-deres legislativos; y hasta con losfuncionarios designados, queaunque no han sido electos, ac-túan por delegación del PoderEjecutivo, y por lo tanto, se con-vierten en líderes en sus respec-tivas áreas de trabajo.

Ahora bien, sucede que sintener autoridad ni poder, sin dis-poner de ningún título oficial,hay personas que por el nivel deinfluencia que ejercen en la so-ciedad, por la capacidad para ins-pirar o motivar a la realización

de determinadas acciones, sonconsideradas como líderes.

Es el caso, por ejemplo, de lamadre Teresa de Calcuta, quienno tenía ningún título oficial.Tampoco había sido electa paraningún cargo público. Su funciónconsistía, básicamente, en aten-der a los pobres y a los leprososque pululaban por las calles delos barrios marginados de laIndia.

Se cuenta que en una ocasión,una persona al verle inclusoarriesgar su salud, ante tanta po-sibilidad de contagio, comentó:¨No haría lo que ella hace aunquefuera por diez millones de dóla-res.¨

Al escuchar el comentario, lamadre Teresa respondió: Yo tam-poco.

Y es que su misión era mayor.El sentido de su vida no era labúsqueda de dinero o de rique-zas. Había algo superior. Habíaen ella, más bien, un alto sentidomoral de responsabilidad y desolidaridad.

Pero igual ocurrió con Ma-hatma Ghandi o con Martin Lu-ther King Jr. Ninguno de ellostampoco desempeñó función pú-blica alguna. Ninguno ni siquierafue candidato a un cargo elec-tivo. Ninguno dispuso de poderpolítico. Al revés, por medio delas persecuciones, la represión yla cárcel que padecieron, fueronmás bien víctimas del poder po-lítico.

En la historia universal, en lade América Latina y en la de laRepública Dominicana, encon-tramos diversos ejemplos de fi-guras que nunca lograron ocuparuna función pública, que nuncatuvieron poder ni autoridad polí-tica, y sin embargo son conside-radas como líderes.

El mayor de los ejemplos es elde Nuestro Señor Jesucristo, elmayor líder que ha conocido la

historia de la humanidad, y sólose le reconocía por una condi-ción: era hijo de Dios.

Pero igual ocurre con JoséMartí, considerado como elApóstol de la Independencia deCuba, aunque no ejerció ningunafunción pública, o con JuanPablo Duarte, que nunca alcanzóla posición merecida de Presi-dente de la República, pero aquien hoy todos los dominicanosreconocen, con respeto y venera-ción, como el Padre de la Patria.

LA CONDICIÓN DE LÍDER

Aparte de la condición de lide-razgo que se deriva de la funciónque se ejerce por voluntad popu-lar, el liderazgo que resulta de lacapacidad para influir en las per-cepciones, las actitudes y la con-ducta de distintos sectoressociales requiere de algunas con-diciones.

La primera es el compromisocon una causa. Esa causa puedeser la de la lucha por la libertad,la democracia, la justicia social,la protección del medio ambientey los recursos naturales, la equi-dad de género, los derechos de lajuventud y la niñez, y en fin,cualquier causa que se considerejusta y digna.

Al pasarse revista en la histo-ria con respecto a las personali-dades que lograron destacarsecomo líderes, se descubrirá queesa condición les vino, en primertérmino, porque no permanecie-ron indiferentes ante una situa-ción de injusticia.

Por el contrario, asumieron unrol activo. En muchas ocasioneshasta arriesgaron sus vidas, suspropiedades, su paz, su tranqui-lidad o el bienestar de sus fami-lias.

Nada les perturbó. Sólo aspira-ban a la dignificación del ser hu-mano o a la reparación del malcausado.

Pero nunca lo hicieron para sa-tisfacer un acto de vanidad per-sonal, para alimentar su ego opor afán de gloria. Lo hicieronpor una profunda convicción enbeneficio de las ideas, los valo-res y los principios que motiva-ban su lucha.

Cada día ofrece la oportunidada cualquier persona para ejercerun rol de liderazgo, ya sea al in-terior de las familias, las escue-las, los sindicatos, losmovimientos sociales, o antecualquier conglomerado hu-mano.

Cada día surge un conflicto, segenera un abuso, se produce unahumillación, se vulnera un dere-cho, se desconocen principios yse incurre en una arbitrariedad.

Ahí están las condiciones parano ser indiferentes. Para no cru-zarse de brazos. Para no ser in-sensibles, sino, por el contrario,para hacer causa común con eldébil, con el explotado, con eloprimido.

De ahí saldrá el nuevo líder,que con sentido de honorabilidade integridad personal, trabajo yestudio constante, en un aprendi-zaje continuo, desarrollará lasdestrezas y habilidades requeri-das para hacer de su función unalabor eficaz al servicio de su pue-blo.

Si como resultado de su ac-ción, es reconocido, valorado yelecto a una función pública, lasoportunidades que se le ofrecenpara continuar su trayectoria deluchador social serán aún mayo-res, pues entonces, además de in-fluencia, dispondría de autoridady poder.

Todo esto, por supuesto, sinolvidar que, a pesar de todoslos esfuerzos y sacrificios rea-lizados en aras del biencomún, al final de su mandato,también los de atrás podríantocarle bocina para que se echea un lado.

OBSERVATORIO GLOBAL

Poder, política y liderazgo


P A R T I D O

Santo Domingo, 27 de febrero de 1844.- Comoresultado de años de preparación, en la noche deese día los trinitarios encabezados por Francisco delRosario Sánchez y Matías Ramón Mellas, ante laausencia forzada de Juan Pablo Duarte, tomaron laFortaleza Ozama, en la capital.

A la cabeza de un grupo Matías Ramón Mellallegó hasta la Puerta de la Misericordia donde Melladisparó el legendario Trabucazo de la Indepen-dencia, que al ser escuchado por Sánchez, éste in-mediatamente izó la nueva bandera dominicanacon el grito del lema ¡Dios, Patria y Libertad!. La in-

dependencia ya no se

podía negar y después de muchas luchas, la Re-pública Dominicana había nacido.

Los planes definitivos de la declaración se habíanadoptado el 24 de febrero de 1844, en reuniónclandestina de los miembros de La Trinitaria en casade Sánchez. El 25 de febrero fueron despachadoslos correspondientes emisarios hacia las diversasregiones del país, con el claro propósito de dar a co-nocer las decisiones tomadas por el grupo que sereunió clandestinamente en casa de Sánchez.

Con la proclamación de la independencia sedaba fin a 22 años de ocupación por parte de Haití.Iniciado el 27 de febrero de 1844, el proceso in-dependentista requeriría de varios años para con-solidarse, durante los cuales enfrentó intentos denuevas ocupaciones por parte de las tropas haitia-nas, en los que se sostuvieron memorables bata-llas. Sin embargo, finalmente se impuso la voluntadindependentista de los dominicanos y las domini-canas.

E D I T O R I A LE D I T O R I A L

Dirección y administración: Avenida Independencia No. 401, esquina Cervantes,

Teléfono: (809) 685-3540 Dirección de Internet: www.vanguardiadelpueblo.org, y www.pldaldia.com

Héctor Olivo, Secretario de Comunicaciones del PLD

• Daniel Cruz, Jefe de Redacción

• Santiago Acosta, Editor en Jefe de Diseño y Multimedios del PLD• Odalís Rosado, Encargado de Fotografía

Fun da do el 9 de agos to de 1974. Re gis tra do en la Se cre ta ría de Es ta do de In te rior y Po li cíacon el No. 5043, de fe cha 20 de agos to de 1974 se gún cons ta en el ofi cio No. 10168 del 26 de

agos to del mis mo año. Re gis tra do en la Se cre ta ría de Es ta do de Edu ca ción el 14 de agos to de 1974en el No. 878, fo lio 447, se gún cer ti fi ca do de la mis ma fe cha.

CONSEJO DE DIRECCION

Organo de la Dirección de Publicaciones de la Secretaría de Comunicaciones del

PARTIDO DE LA LIBERACION DOMINICANA

EFEMÉR IDESEFEMÉR IDES

Funes es el nombre de un personaje del cuento“Funes el memorioso”, del escritor JorgeLuis Borges (1899-1986), que tenía una pa-

tología muy singular. Funes podía recordar todolo que había hecho el día anterior, con el inconve-niente de que debía invertir en ello precisamente undía completo. De igual modo, para recordar todolo que había hecho en un año estaba obligado ainvertir un año.

Por suerte para los dominicanos, el presidenteDanilo Medina y los miembros de su gabinete estándel todo libres del padecimiento de Funes. De locontrario, hubiéramos tenido que invertir un año enel conocimiento de las realizaciones de cada minis-terio que, por lo visto en la apretada síntesis que ex-puso el mandatario el 27 de este mes ante laAsamblea Nacional, es mucho lo que han hecho enlos últimos doce meses.

Por ejemplo, en materia económica el país cerróel año con un crecimiento de 4.1%, por encima de loque había previsto, lo que sumado a una inflaciónde apenas 3,9%, un déficit fiscal reducido a 2.77%,tres centésimas menos de lo propuesto, unas reser-vas brutas de 4,700 millones de dólares, equivalen-tes a 3.3 meses de importaciones, y las netascerraron el año en 4,386 millones de dólares, unmáximo histórico que superó el año anterior en1,177 millones de dólares.

Y lo más importante de todo esto es la decisión delpresidente, mostrada en hechos que se hallan a lavista de todos, de que el modelo de desarrollo quepropicia tiene a las personas, a las familias y las co-munidades en el centro de todas las políticas queadopta.

Educación ha sido la niña bonita de esta gestión.Así lo indican los resultados. El cumplimiento de laasignación del 4% del PIB ha hecho posible el cum-plimiento de la promesa de incorporar 200,000alumnos a la tanda extendida. Esa cantidad deniños y niñas reciben el doble de las horas de claseque recibían antes, lo que supone que al final sal-drán mejor preparados de la escuela. Estos logrosen Educación han impuesto otros compromisos,como el de duplicar el presupuesto para garanti-zarles comidas y refrigerios en la escuela. En esterenglón se están gastando cada día 7 millones 746mil pesos, destinados a cubrir 1 millón 550 raciones.

La atención que esta gestión ha puesto en estaárea comprende la educación superior y al sectorque componen los profesores, el otro elemento clavedel proceso enseñanza-aprendizaje. En educaciónsuperior el mandatario dijo que se han entregado20 mil becas, de las cuales más de 18 mil se desti-naron a jóvenes de escasos recursos. Respecto a losprofesores, como nunca se había hecho, estos hanrecibido aumentos salariales que en promedio re-presentan un incremento de 40%. Pero también seha beneficiado a los profesores y profesoras de ma-nera indirecta, con la asignación de 160 millones depesos en el 2013, destinados a enfrentar el déficitdel seguro de los maestros, cantidad a la que seagregarían 480 millones este año.

Pero el aspecto que destaca el espíritu revolucio-nario de esta área es el de la alfabetización. El planQuisqueya Aprende Contigo ha logrado la alfabeti-zación de 300,000 personas, cantidad sin precedenteen la historia del país.

La atención puesta a Educación no ha impedidoque el gobierno tenga logros inusitados que exhibiren las demás áreas, como salud, con la incorpora-ción de 461,858 personas más al Régimen Subsi-diado de Salud, superando así el objetivo de esteaño. También, la eliminación en los hospitales pú-blicos del pago por parte de los pacientes de la de-nominada cuota de recuperación. Los pacientes hanrecibido otros beneficios, como la preparación de34 nuevas unidades de atención primaria reparti-das por todo el territorio nacional y el remozamientoy equipamiento de 18 centros de primer nivel.

Ese avance, del que apenas hemos presentado demanera apresurada un par de pinceladas, lo ha vi-vido el país en todas las áreas. El presidente DaniloMedina solo nos mostró en su rendición de cuentasel 27 de febrero la punta de iceberg; el gobierno hahecho mucho más de lo que se dijo ese día, y por esola alta valoración con que lo califica la población.

Los partidos de oposición y sus dirigentes puedenromper la consideran su luna de mil con el gobiernocuando quieran; pero la que importa es la luna demiel con el pueblo, y esa descansa fundamental-mente en la satisfacción que la gente siente de estegobierno, como resultado de sus aciertos, expresa-dos en logros como los que el presidente compartiócon el país en la presentación de sus memorias.

1844Nacimiento

de la República

Dominicana

Managua, Nicaragua, 21 de fe-brero de 1934.- Las fuerzas de lareacción asesinan a AugustoCésar Sandino, conocido comoGeneral de Hombres Libres. Pa-triota y revolucionario nicara-güense, nació el 18 de mayo de1895 en la ciudad de Niquino-

homo (Departamento de Ma-saya, Nicaragua), hijo ilegítimo deGregorio Sandino (un adineradocultivador de café), y MargaritaCalderón, indígena sirvienta de laplantación de su padre.

En 1904, a la edad de 9 años,es abandonado por su madre yenviado a vivir con su abuelamaterna. Más tarde es enviadoa vivir con la familia de supadre. Tenía 17 años cuandopresenció la primera interven-ción de las tropas estadouni-denses en Nicaragua, frente auna sublevación en contra delpresidente Adolfo Díaz, quientenía apoyo de Estados Unidos.El general liberal Benjamín Ze-ledón murió en combate al serdesalojadas sus fuerzas de lafortaleza de El Coyotepe luegode feroces combates en La Ba-rranca, ambos sitios estratégi-

camente ubicados en la en-trada de la ciudad de Masaya.

Se destacó como líder de laresistencia nicaragüense contrael ejército de ocupación esta-dounidense en Nicaragua en laprimera mitad del siglo XX. Sulucha guerrillera logró que lastropas de los Estados Unidos sa-lieran del país, no sin antes crearla Guardia Nacional y poner alfrente de la misma al generalAnastasio Somoza García.

Fue asesinado por orden deSomoza García en compañíade sus lugartenientes genera-les Francisco Estrada y JuanPablo Umanzor después dehaber participado en una cenaen el Palacio Presidencial invi-tado por el presidente JuanBautista Sacasa, con quienhabía firmado un convenio depaz.

Unas memorias para recordar

1934 Asesinan a

Sandino

Juan Bosch, el paradigma (y 3)POR DANIEL CRUZ

Con la votación lograda ese año de1986 el PLD se afianza como una de lasfuerzas mayoritarias del país, y en esacondición participa en las elecciones de1990, y las gana. Un fraude organizadopor el doctor Balaguer y su partido frus-tran su ascenso al poder. Bosch hizo loque tuvo a su alcance para revertir elfraude, pero una combinación de facto-res lo impidieron :

Primero, los sectores conservadoresestaban compactados entorno a Balaguer,en quien veían su líder natural.

Segundo, los norteamericanos, aunqueen ese momento no estaban del todo agusto con el caudillo reformista, lo pre-ferían ante que a don Juan. Para ellos eramejor y más fácil entenderse con Bala-guer que con una nacionalista de cen-troizquierda con las característassicológicas, la formación ideológica y lapersonalidad de Juan Bosch.

Tercero, por diferencias personalesentre Jacobo Majluta y Peña Gómez, elsector liberal que se sentía representadoen el PRD se dividió entre estos dirigen-tes. Majluta y Peña Gómez pactaron unasalida que, al final, estaba llamada a be-neficiar a Bosch porque le sumaría granparte del sector liberal perrede ísta de tra-dición antibalaguerista. Sin embargo, Ba-laguer hizo una jugada que impidió queesto último sucediera. Los acontecimien-tos de desenvolvieron de la siguiente ma-nera: ante la crisis en que estaba supartido porque los dos alegaban haber ga-nado la convención para escoger el can-didato presidencial de las elecciones de1990, Jacobo Majluta y Peña Gómez ha-bían acordado “congelar” al PRD y par-ticipar en esas elecciones cada uno conun partido que había formado con esepropósito. Majluta participaría con elPRI y Peña Gómez con el BIS. Era unaforma de determinar quien representaba ala mayoría en su partido. Aquí es dondese produce la jugada de Balaguer. El cau-dillo reformista se las arregla para que laJunta Central “descongele” a final de1989 al PRD y se lo entregue a PeñaGómez, quien en violación del acuerdocon Majluta se presta a esta maniobra deBalaguer, que no persigue otro propósitoque el de evitar que el voto liberal anti-balaguerista del PRD apoye a Bosch envez de contarse a favor de las dos incer-tidumbres que presentaban los dos nue-vos partidos, el PRI y el BIS.

El cuarto factor que benefició a Bala-guer es que las fuerzas armadas estabancompactadas a su alrededor, situaciónque tenía mucho que ver con la posiciónde Estados Unidos en esa crisis política.

Quinto, la mayoría de la dirección dela Iglesia católica hacía causa común conel caudillo reformista.

Sexto, Balaguer controlaba la JuntaCentral Electoral de entonces.

En el vacío social y político en que sehallaban, Bosch y el PLD no pudieron re-vertir el fraude. Balaguer se quedó go-bernando, y don Juan se mantuvo firme,sin ceder ni prestarse a ninguna vaga-bundería en procura de un premio deconsolación. Ese era Juan Bosch.

Los años 1990-1994 fueron difíciles.El Partido vivió una crisis originada, enesencia, en el deseo de un grupo de com-pañeros por alzarse con el control de sudirección. Las bases hablaron en el Con-greso de 1990-1991; decidieron cerrarfila con su líder. Curando heridas a lo in-

terno y trabajando para restablecer laimagen y la autoridad de la organización,afectadas por la crisis interna y el fraudeelectoral pasa el tiempo y llega la cam-paña de 1994. Balaguer sigue siendo elcandidato de los conservadores y PeñaGómez ha logrado reorganizar al PRD yhacerse del apoyo de amplios sectores li-berales opuestos tradicionalmente al líderreformista.

Circunstancias internas del PLD obli-gan a don Juan a ser el candidato presi-dencial de la organización en 1994.Ahora tiene 85 años. Someterse a esaedad a los rigores de una campaña presi-dencial era un enorme sacrificio. Lo asu-mió como había asumido otros. Ese eraJuan Bosch.

En esas elecciones se produce una po-larización entre las fuerzas liberales, en-cabezadas por Peña Gomez, y lasconservadoras, encabezadas por JoaquínBalaguer. Ahora el fraude se lo hicieron aPeña Gómez. La crisis electoral devieneen crisis política. Juan Bosch se mantieneal margen; no se adelanta, como hizoPeña Gómez cuatro años antes, en reco-nocer un triunfo de Balaguer; tampoco selo reconoce a Peña Gómez. De haberhecho una cosa o la otra el PLD hubieraperdido la capacidad de ente mediadorque le permitió plantear la salida a esacrisis. Surge el Pacto por la Democracia;se acuerda elecciones presidenciales dosaños después, en 1996, a las cuales nopuede presentarse como candidato eldoctor Joaquín Balaguer.

A esas elecciones tampoco se presentócomo candidato presidencial don Juan.En la mañana del 22 de junio de 1994, enuna asamblea nacional, Bosch presentórenuncia a sus funciones ejecutivas en elPartido. Era consciente de sus limitacio-nes a esa altura de la vida, y optó por unasalida decorosa. Lo había hecho todo ydado todo: Creó los que actualmente sonlos dos principales partidos del país, al-canzó la presidencia de la república y ladesempeñó durante siete meses demos-trando que se podía gobernar con serie-dad y para las grandes mayorías sinafectar ni dañar las minorías; escribiócuentos que figuran en las más exigentesantologías de ese género literario; ensa-yos literarios que son texto de estudio enuniversidades, al igual que algunos de suslibros de historia; tesis políticas objetode estudio y reconocimiento por autori-dades en la materia, y, sobre todo, se des-tacó como un raro espécimen de nuestrafauna política por su seriedad, coheren-cia y sensibilidad social. ¿Qué más le fal-taba dar? Su ejemplo de hombre correctoy virtuoso que consideraba que la vidasolo tenía sentido si se la vivía al serviciode los demás. Ese era Juan Bosch.

En la madrugada del 1 de diciembredel año 2001 cerró los ojos por últimavez. Toda esa sensibilidad social y esté-tica, ese Himalaya de conocimientos, eserecio carácter, pasaba a otra dimensión,que cada quien ubicará conforme su con-cepción filosófica. Como es designio dela vida en todas sus manifestaciones, conla muerte física de Juan Bosch en el país,y especialmente en el Partido de la Libe-ración Dominicana, se cerraba un ciclo ya la vez se abría otro, en cuyo desarrolloaún nos encontramos doce años después.Él cumplió con el deber que su tiempo ysu sociedad colocaron sobre sus hom-bros; nos toca a nosotros cumplir con elnuestro, con la ventaja de que contamoscon su ejemplo y sus enseñanzas.

Del 16 al 28 de febrero de 2014 • Página 15VANGUARDIA del PuebloN A C I O N A L

Latinoamérica sufre una espe-cie de colonización editorial es-pañola pues los sellos de este

continente suelen apostar porquienes tienen un aval europeo,afirmó en La Habana, Cuba, el

escritor ecuatoriano Juan Fer-nando Andrade.

Tal parece que muchas edito-

riales latinoamericanas no con-fían en su propio juicio y soloapoyan a los autores con ciertorespaldo de la crítica en España;incluso, para los escritores jóve-nes esta condición resulta casiobligatoria, agregó.

Según este novelista y perio-dista, aunque hablar en la actua-lidad de una nueva generación denarradores en Ecuador puede serun tanto ingenuo, en este paísdestaca la diversidad de voces yexpresión.

Por otra parte, existe un movi-miento editorial independienteconformado por autores muy po-pulares en blogs, páginas web yredes sociales, las cuales permitenconectar rápidamente con deter-minado público, aseguró el autorde la novela Hablas demasiado.

Para los jóvenes narradoresuno de los principales problemases publicar porque muchos es-criben y pocos tienen acceso alas editoriales y “no creo que seapor falta de talento”, consideróel escritor ecuatoriano FranciscoSantana.

Además, la mayoría de los se-llos son pequeños y en ocasioneslos propios autores deben finan-ciar sus publicaciones y luegoenfrentan grandes retos en losmercados de distribución sincontar con un apoyo editorial,indicó.

Este panel formó parte de lasactividades teóricas de la XXIIIFeria Internacional del LibroCuba 2014, que se extendióhasta el 9 de marzo en las demásprovincias de Cuba. (PL)

CULTURA

Colonización editorial

En la fecha del natalicio del patricioMatías Ramón Mella, el pasado día25, el Partido de la Liberación Do-

minicana le rindió un tributo de reconoci-miento, resaltando sus aportes a la luchalibertaria y de la independencia nacional

“Es el ejemplo del hombre de ac-ción que supo estar en el instanteque demandaron las circunstanciaspatrióticas. Su arrojo fue estímulopara los jóvenes de su generación yejemplo a emular siempre”, editoria-lizó Vanguardia del Pueblo Digital.

En La Voz del PLD, que es el voceroradial del partido morado, se leyó unabreve semblanza de Mella, destacandosu arrojo y coraje al disparar el trabuco,señal del grito de independencia.

A partir de ese instante en la Puerta dela Misericordia, se iniciaban las jorna-das patrióticas que libró junto a los tri-nitarios y luego en la Restauración de laRepública.

“Matías Ramón Mella defendió elproyecto de los trinitarios sin vacilacio-

nes. Como Duarte enarboló la idea deque República Dominicana tiene queser un país libre y soberano sustentadoen un estado de derecho”, destaca el re-cién inaugurado producto periodísticodel PLD colocado en la web.

Tanto en la semblanza como en elcomentario, que reflejan la opinión delPLD, se recuerda que Mella estuvo enarmas con los restauradores hasta quesu salud se lo permitió. Murió en laciudad de Santiago, el 4 de junio de1864.

Honrando al patricio Matías Ramón Mella

Al igual que el expresidente dela República, Leonel Fernández,el Partido de la Liberación Do-minicana sugiere a los venezola-nos tomar la ruta del diálogo y lanegociación en aras de la gober-nabilidad y la búsqueda de solu-ciones a sus problemas en unclima de paz.

La postura del partido moradose fija en el editorial de Van-guardia del Pueblo Digital, ór-gano escrito del PLD en la web,ubicado en www.vanguardiadel-pueblo.do.

Se aboga en el comentario edi-torial por “Un apretón de manos

en Venezuela”, sugiriendo el diá-logo y la concertación entre elgobierno y la oposición para su-perar los momentos de tensión ypreocupantes protestas.

“El pueblo venezolano vivemomentos de tensión. En la úl-tima semana, las calles de Ca-racas y de otras ciudades deesa hermana nación se hanvisto sacudidas por concentra-ciones y marchas, pero lamen-tablemente también porepisodios de enfrentamientos yviolencia que han degeneradoen víctimas mortales, heridos ydetenidos”, se refiere en el edi-torial.

Además, se explica que por en-cima de los hechos presentadosse debe reconocerle al pueblo su-ramericano y a sus autoridades,que en cada caso han sabido sor-tear situaciones de peligrososconflictos sobre la base de la ne-gociación y el diálogo.

Se refiere en el editorial las de-claraciones del presidente del Par-tido de la Liberación Dominicanay expresidente de la República,compañero Leonel Fernández,quien al manifestar preocupaciónpor la situación vivida recomiendala ruta de la negociación y diálogoentre el gobierno y la oposición enVenezuela.

PLD recomienda a los venezolanos la ruta del diálogo

El pasado 21 de febrero, díade homenaje a la Bandera Na-cional, el Partido de la Libera-ción Dominicana rindió tributoal lienzo patrio, resaltando elsignificado del símbolo comoexpresión de la independenciay soberanía.

En un mensaje en el voceroradial de la organización, LaVoz del PLD, el Partido de laLiberación Dominicana re-cordó que el día 27 se cum-plieron 170 años de que, porprimera vez, ondeará la enseñatricolor en nuestros cielos.

“El próximo 27 de febreroarribamos al 170 aniversariode la Independencia Nacional,motivo para exhibir con orgu-llo el lienzo patrio”, se precisaen un comentario al que le si-guió la interpretación completadel Himno Nacional escrito porJosé Reyes y musicalizado porEmilio Prud’Homme.

En todo el territorio nacionalse realizaron ese día activida-des cívicas en reconocimientoal símbolo patrio que repre-senta la bandera.

El sistema educativo nacionalse sumó al homenaje con laparticipación de miles de estu-diantes en actividades cívicas,culturales y patrióticas.

A las ocho de la mañana deeste día el presidente DaniloMedina, la primera dama de laRepública, Candy Montilla deMedina, y los ministros del Go-bierno, rindieron un solemnetributo a la Bandera domini-cana, durante un acto realizadoen la explanada frontal del Pa-lacio Nacional.

Desde el pasado 26 de enerose celebra en el país el mes dela Patria, período durante elcual se realizan actividades dereconocimiento a los forjadoresde la nacionalidad.

Tributo a la Bandera

INTERNACIONAL

HISTORIA

LA PATRIA

P A R T I D OPágina 16 • Del 16 al 28 de febrero de 2014 VANGUARDIA del Pueblo

Fotografías de los compañeros Danny Martínez, Luis Sierra, José Luis Torres, Tony Matías, Ramón Cuevas y Félix Lara, quienes trabajaron bajo la coordinación de Odalís Rosado, editor fotográfico de VANGUARDIA DEL PUEBLO.

El Partido de la LiberaciónDominicana colocó enlínea su multimedia

con dos productos esenciales, elportal oficial (www.pld.org.do)y Vanguardia del Pueblo Digital(www.vanguardiadelpueblo.do),parte de lo acordado en el reciénconcluido VIII Congreso Ordi-nario.

Con tal propósito realizó unaacto público el pasado día 19 en unhotel de la capital con la presenciade una nutrida comisión del Co-mité Politico encabezada por elpresidente del Partido, compañeroLeonel Fernández, y coordinadopor el Consejo de la Multimediadel PLD, estructura con la respon-sabilidad de mantener estas ofer-tas en la web.

El acto fue organizado presen-

tando el esquema de la moder-nización y adaptación a los nue-vos tiempos de esa fuerzapolítica que tiene ya 40 años deexistencia

Hicieron uso de la palabra,como se aprecia en las imágenesy describimos en página inte-rior, los compañeros FranklinAlmeyda Rancier, enlace delComité Político con el Consejode Dirección de Multimedia; elpresidente del Consejo y titularde la Secretaría de Comunica-ciones del PLD, compañeroHéctor Olivo, quien expresóque a partir de esa fecha sesuman dos grandes productos alos ya existentes y que se gene-ran en la Secretaría de Comuni-caciones morada; compañeroOmar Liriano coordinadora del

portal oficial, quien apuntó ensus palabras que, como siem-pre, el PLD se convierte en elpartido más cercano a la gente,y el compañero Mozart Delán-cer, director de Vanguardia delPueblo Digital, quien dijo queel periódico se incorpora al co-rredor de la modernidad y latecnología preservando su natu-raleza partidaria, pero abrién-dose paso en la agenda nacionalcon la sana y productiva inten-ción de aportar al debate de lasideas.

El compañero Leonel Fernán-dez, presidente de nuestro Par-tido, pronunció las palabrascentrales del acto con el que elPartido de la Liberación Domi-nicana hizo formal presentaciónde su portal oficial en la web y

el formato digital de Vanguardiadel Pueblo.

El compañero Leonel reiteró ensus palabras el compromiso histó-rico del PLD con las próximas ge-neraciones para transformar ymodernizar el Estado dominicano.

Una acto ameno, a tiempomedido, dinámico y en el queal final se ofreció la oportuni-dad para que los asistentesdepartieran y manifestaran feli-citaciones por los nuevos pro-ductos digitales.

Imágenes de un gran anuncio

PLD moderno y cerca de su pueblo

vanguardia 1621

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