Valoración del estado de situación iberoamericana sobre la gestión de la

Seguridad Vial

Hacia un modelo de gestión exitoso

Estudio analítico preliminar

BUENOS AIRES, MAYO DE 2013

Metodología: estudio analítico y de valoración de corte cuantitativo sobre encuestas aplicadas respecto de la

situación de la seguridad vial por país.

Encuesta: se utilizó un cuestionario semi estructurado con 14 preguntas vinculadas en aspectosparticulares a algunos puntos que contemplan cada uno de los cinco pilares del “Decenio de Acción para la Seguridad Vial2011-2020”. Como complemento se analizó la legislación vigente en cada país participante vinculada a parámetrosrelacionados con la seguridad vial y que fuera mencionada en la encuesta.

Proceso de Valoración:

Marco teórico: se basó en el marco conceptual que proponen Tony Bliss y Jeanne Breen en “Implementing therecommendation of the World Report on Road Traffic Injury Prevention: Country guidelines for the conduct of Road SafetyManagement Capacity Reviews and the Specification of Lead Agency Reforms, Investment Strategies and Safe System Project.GLOBAL ROAD SAFETY FACILITY. World Bank 2009.” y en los cinco pilares del “Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2011-2020” desde la perspectiva que ofrece el enfoque sistémico de Edgar Schein.

Marco metodológico: el procesamiento de la información y la construcción de las escalas de valoración (y del escalograma)fueron realizadas teniendo en cuenta el marco teórico mencionado, operacionalizando las variables para cuantificar el estado desituación actual de cada país en términos de seguridad vial, con el menor sesgo de subjetividad posible.

Valoración: se llevó a cabo contemplando las respuestas de la encuesta y analizando toda la información enviada por cada paísparticipante (fundamentalmente el marco legal) a los fines de establecer un estado de situación que refleje en valores bajos,medios y altos los niveles de avance en cada caso.

COBERTURA DEL ESTUDIO

52%48%

Superficie territorial

Con respuesta

Sin respuesta

56%

44%

Población Iberoamérica

Con respuesta

Sin respuesta

40%

60%

Víctimas fatales 2011

Con respuesta

Sin respuesta

58%

42%

Parque automotor registrado Iberoamérica

Con respuesta

Sin respuesta

Países que respondieron

Países que no respondieron

Países no consultados

PILAR V

Costo Social

Co

ord

inac

ión

Resultado final

Estado de situación(output)

Red vial

Planificación,diseño, operación y

uso

Vehículos,Conductores

yotros usuarios

Rescate y rehabilitación de

víctimas de siniestros viales

Legi

slac

ión

Fin

anci

amie

nto

Pro

mo

ció

n

Mo

nit

ore

o y

Ev

alu

ació

n

Inve

stig

ació

n y

tran

sfer

enci

a d

e co

no

cim

ien

to

Resultados intermedios

Resultados

Intervenciones

Funciones de la gestiónInstitucional

Fuente: Implementing the Recommendations of the World Report on Road Traffic Injury Prevention. “Country guidelines for the conduct of Road Safety Management Capacity Reviews and the Specification of Lead Agency reforms, Investment Strategies and Safe System Project” Bliss, Tony y Breen, Jeanne. 2009. WORLD BANK GLOBAL ROAD SAFETY FACILITY

PILAR I

PILAR IIIPILAR IV

PILAR II

Enfoque Objetivos

• Desarrollo Institucional en gestión de la Seguridad Vial.Agencia específica

• Disponibilidad de un Plan Nacional de Seguridad vial.Documentado y de fácil acceso público

• Desarrollo e implementación de un Sistema Integral deDatos en Seguridad Vial

• Financiamiento autónomo para intervenciones enSeguridad Vial

Pilar IMapa de Situación del Desarrollo Institucional de la Gestión de la Seguridad Vial

Esquema de relevamiento y valoración El 13% de los países de la

región presenta un

desarrollo institucional alto

El 47% de los países de la

región hizo público su

Plan Nacional de Seg. Vial

El 55% de los países de la

región cuenta con datos sistematizados

El 6% de los países de la

región cuenta con presupuesto autónomo para

intervenciones

+

Pilar IMapa de Situación del Desarrollo Institucional de la Gestión de la Seguridad Vial

13% 87%

EVALUACION REGIONAL

+

+

No respondieron

Nivel Bajo

Nivel Medio

Nivel Alto

No participa

80%

Nivel Bajo

Nivel Medio

Nivel Alto

• Capacidad de incidencia directa en la mejora de las redes viales

• Realización de auditorías sobre la seguridad de las vías

Esquema de relevamiento y valoración

Pilar IIMapa de Situación sobre el desarrollo de Vías de Tránsito y Movilidad más Seguras

El 20% declara tener una

alta incidencia en la mejora de las redes viales

El 34% declara realizar

auditorías sistemáticas sobre las vías

Pilar IIMapa de Situación sobre el desarrollo de Vías de Tránsito y Movilidad más Seguras

13% 87%

EVALUACION REGIONAL

+

+

+

No respondieron

Nivel Bajo

Nivel Medio

Nivel Alto

No participa

80%

Nivel Bajo

Nivel Medio

Nivel Alto

• Participación en el Foro Mundial para la Armonización de Regulaciones sobre Vehículos (WP29)

• Normativa Nacional de regulación sobre vehículos más seguros

Esquema de relevamiento y valoración

Pilar IIIMapa de Situación sobre el desarrollo en la implementación de acciones para Vehículos más Seguros

El 20% de los países de la

región participa del WP29

El 40% de los países de la

región tiene vigente regulaciones sobre vehículos

seguros

Pilar IIIMapa de Situación sobre el desarrollo en la implementación de acciones para Vehículos más Seguros

20% 80%

60%

Nivel Bajo

Nivel Medio

Nivel Alto

EVALUACION REGIONAL

+

+

+

No respondieron

Nivel Bajo

Nivel Medio

Nivel Alto

No participa

• Regulación vigente sobre límite de alcohol (menor o igual a 0.05g/dl)

• Normativa vigente sobre la Obligatoriedad de uso de Casco

• Disponibilidad de datos nacionales sobre uso de Casco y Cinturón de seguridad

• Normativa vigente sobre la obligatoriedad de uso del Cinturón de Seguridad

Esquema de relevamiento y valoración

Pilar IVMapa de Situación sobre el Nivel de Desarrollo y Promoción de

Usuarios de las Vías de Tránsito más Seguros

El 92% de los países de la

región cuenta con límites legales de alcohol igual o

menor a 0.05g/dl

El 73% de los países de la

región obliga por ley el uso de cinturón de seguridad a

todos los ocupantes

El 90% de los países de la

región se obliga, por ley, el uso de casco

El 54% de los países de la

región dispone de algún tipo de dato nacional sobre uso

del casco

Pilar IVMapa de Situación sobre el Nivel de Desarrollo y Promoción de

Usuarios de las Vías de Tránsito más Seguros

60% 40%

60%

Nivel Bajo

Nivel Medio

Nivel Alto

EVALUACION REGIONAL

+

+

+

No respondieron

Nivel Bajo

Nivel Medio

Nivel Alto

No participa

• Disponibilidad de un número telefónico nacional de Emergencias

• Personal capacitado específicamente en trauma para emergencias viales

Esquema de relevamiento y valoración

Pilar VMapa de Situación sobre el Nivel de desarrollo de Respuesta tras los Accidentes

El 73% de los países de la

región dispone de un número telefónico nacional

para emergencias

El 70% de los países de la

región posee personal especializado para emergencias viales

Pilar VMapa de Situación sobre el Nivel de desarrollo de Respuesta tras los Accidentes

60% 40%

60%

Nivel Bajo

Nivel Medio

Nivel Alto

EVALUACION REGIONAL

+

+

+

No respondieron

Nivel Bajo

Nivel Medio

Nivel Alto

No participa

MUCHAS GRACIAS

Lic. Felipe Rodríguez LaguensDirector Ejecutivo

AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL