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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Proyecto: “Muelle Telchac”

CAPÍTULO II, PÁGINA

1SERVICIOS DE INGENIERIA AMBIENTAL

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II.1 Información general del proyecto ll.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto “Muelle Telchac”, es una obra nueva que pretende la reconstrucción del muelle rústico de Telchac Puerto, el cual por el impacto de diferentes fenómenos meteorológicos que han azotado las costas del Estado de Yucatán fue destruido.

Figuras 2 y 3. Vista del muelle rústico antes del paso del huracán Isidore y vista actual de las estructuras que quedan de ese muelle y que se pretende reconstruir. El nuevo muelle, se pretende desarrollar en el área marina y Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT ), localizada frente al malecón del puerto de Telchac, exactamente en el mismo lugar donde se ubicaba el muelle rústico.

(Ver especificaciones en el plano denominado

“Muelle, batimétrico y ZOFEMAT”, anexo a la MIA-P). Este muelle será de uso público para los pescadores del puerto, así como para permitir el atraque de embarcaciones como veleros y yates con una eslora1 total mínima de 18 y máxima de 40 pies.

1 La eslora es la dimensión de un navío tomada a su largo, desde la proa hasta la popa. Esta distancia se mide paralelamente a la línea de

agua de diseño, entre dos planos perpendiculares a línea de crujía; un plano pasa por la parte más saliente a popa de la embarcación y el otro por la parte más saliente a proa de la embarcación. http://es.wikipedia.org/wiki/Eslora.




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La forma del muelle, será en forma de “T”, lo cual permitirá que ocupe una superficie total de construcción de 850m2, de los cuales 12.078m2 estarán ocupando la Zona Federal Marítimo Terrestre y el resto del muelle estará ocupando el área marina. Se calcula que la obra tendrá una superficie de Zona Marítimo Operacional (ZMO ) de 3,101.336m2. El largo del muelle será de 140m (incluyendo el arranque del muelle). Su parte más prolongada (pasarela) será de 130m de largo por 5m de ancho y ocupará una superficie de 650m2, mientras que el área de ascenso y descenso (que da la forma de “T”), será de 10m de largo por 20 de ancho y tendrá una superficie de construcción de 200m2. Su superficie de ocupación iniciará en el límite donde termina el actual malecón del puerto de Telchac. La pasarela principal estará conformada por 25 módulos de sección de 5.20m de largo por 5.00m de ancho cada uno, mientras el área de ascenso y descenso estará compuesta de 8 módulos de 4.60m por 3.75m y 2 módulos de 3.90m por 4.6m.

(Ver especificaciones en los planos

anexos a la MIA-P)

Figura 4. Vista del área del malecón de Telchac donde dará inicio la ocupación del muelle. El muelle se construirá de acuerdo a los estudios realizados de mecánica de suelos (anexos a la MIA-P), a una altura del suelo mínima de 3.5 y máxima de 5m. Estará construido con elementos prefabricados y cimentado con pilas con un diámetro de 90cm por lado que estarán anclados a una profundidad de un metro en el manto rocoso del suelo marino.




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ll.1.2 Selección del sitio Los criterios de selección de sitio para llevar a cabo el desarrollo del proyecto “Muelle Telchac” son:

- Hay libre acceso a la zona donde se pretende ubicar el muelle. - El predio del proyecto se encuentra fuera del polígono territorial de algún Área

Natural Protegida.

- El proyecto no contraviene ningún instrumento de planeación y/o de ordenamiento jurídico de aplicación para el área donde se pretende el desarrollo del proyecto.

- El proyecto estará ubicado en la misma área que estaba ocupada por el muelle

rústico de Telchac.

- Hay apoyo de las autoridades estatales y municipales para la reconstrucción del muelle en el sitio seleccionado.

- La cercanía con el centro de población del Puerto de Telchac.

- La superficie de Zona Federal Marítimo Terrestre que será ocupada por el muelle, e encuentra actualmente en trámite su concesión para su aprovechamiento.

- El desarrollo del proyecto no afectará el paisaje del sitio, ya que es acorde a las

actividades que se realizan en el área costera de la zona.

- Mejorará la imagen y equipamiento portuario de la localidad de Telchac Puerto.




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ll.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El sitio del proyecto se encuentra en la el área marina y en la Zona Federal Marítimo Terrestre colindante al actual, malecón del Puerto de Telchac, a un costado de las instalaciones del faro del multicitado puerto, específicamente en las coordenadas que aparecen en el siguiente cuadro y que fueron tomadas mediante Geoposicionador diferencial Geotech. Coordenadas en Proyección Universal Transversa de Mercator (UTM), elipsoide WGS84.

Figura 5. Ubicación física del muelle en relación con el centro del puerto de Telchac.

Cuadro de construcción del muelle V X Y 1 265,227.164 2,361,906.437 2 265,224.895 2,362,036.417 3 265,217.396 2,362,036.286 4 265,217.222 2,362,046.285 5 265,237.219 2,362,046.634 6 265,237.393 2,362,036.635 7 265,229.894 2,362,036.504 8 265,232.163 2,361,905.437

Cuadro de construcción de ZOFEMAT que será ocupada por el muelle

V X Y 1 265,227.164 2,361,906.437

PM1 265,227.125 2,361,908.680 PM2 265,232.118 2,361,909.112

8 265,232.163 2,361,906.524 1 265,227.164 2,361,906.437




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Figura 6. Acercamiento del sitio donde se pretende desarrollar el proyecto ll.1.4 Inversión requerida Se estima que el proyecto tendrá una inversión total de $15,800,000 (Quince millones de pesos), incluidos los estudios ambientales, aplicación de medidas de mitigación y demás permisos necesarios que se deberán gestionar ante las distintas autoridades. ll.1.5 Dimensiones del proyecto El muelle tendrá un largo de 140m de los cuales 130m estarán ocupados por la pasarela de 5m de ancho, la cual ocupará una superficie total de 650m2. Mientras que el área de ascenso y descenso tendrá un largo de 10m por un ancho de 20m, ocupando una superficie de 200m2. Las obras ocuparan una superficie de 850m2, de los cuales 837.922m2 estarán localizadas en el área marina, mientras que solo 12.078m2 estarán ocupando la Zona Federal Marítimo Terrestre. En la siguiente tabla se muestra todas y cada una de las superficies que serán ocupadas por el proyecto.




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Superficies Generales del proyecto

ll.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. El proyecto tendrá 837.922m2 de su construcción ubicados en el área marina, mientras que 12.078m2 estarán ubicados en la Zona Federal Marítimo Terrestre. En el área marina se suele llevar actividades pesqueras y tránsito de pequeñas embarcaciones, así mismo hay la presencia de estructuras de lo que fue el muelle del puerto, mientras que en el área de la ZOFEMAT donde se pretende la instalación del proyecto, se encuentra únicamente ocupada por dos estructuras de cemento prefabricado que pertenecieron en su momento al multicitado muelle y que actualmente son usados para el amarre y resguardo temporal de pequeñas embarcaciones.

Figuras 7 y 8. Estructuras que actualmente se pueden observar en el área donde se pretende reconstruir el proyecto del “Muelle Telchac”.

Superficie m2 Superficie de área marina ocupada por el muelle 650 Superficie de ZOFEMAT ocupada por el muelle 200 Superficie total de construcción del muelle 850 Superficie de la Zona Marítimo Operacional 3,101.336




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Por la ubicación del sitio del proyecto, este se encuentra colindante al polígono territorial conformado por los vértices de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) con clave TEL04-BAR correspondiente al Decreto por el cual se formula y expide el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY), publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán el 31 de julio de 2007. De acuerdo con el POETCY, la UGA TEL 04-BAR, se establece con política ecológica urbana, con actividades y usos de suelo actuales para aprovechamiento tradicional de flora y fauna, industrial no contaminantes del manto freático y de bajo consumo de agua, turismo de muy bajo impacto (pasa día, palapas, senderos, pesca deportiva – en mar o ría-, observación de aves, fotografía, acampado), turismo alternativo (hoteles y servicios ambientales compatibles), así como comercio y servicios. En el área colindante al sitio donde se pretende ubicar el proyecto, en primera instancia se puede observar el malecón del puerto en el cual se encuentran instalados pequeños locales comerciales, el faro del puerto, las oficinas municipales y de capitanía de puerto. Así mismo a menos de 100m se encuentra el parque del centro del puerto, casas de verano, hoteles y la zona de vivienda habitacional.

Figuras 9, 10 y 11. Vista con dirección al Oeste y Este respectivamente del malecón




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ll.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos Al área del proyecto se puede acceder por el mar Caribe mediante embarcaciones, a pie por la zona de playa o por el área del malecón. El área terrestre adyacente al sitio donde se pretende el desarrollo del proyecto se tiene lo siguiente: a) Respecto a las vías de acceso al sitio, la zona cuenta con una vía de acceso principal, a

través de la carretera costera que comunica el puerto de Progreso con los puertos de Chicxulub Puerto, Uaymitun y se prolonga hasta Telchac y la carretera que conecta Telchac Pueblo con Telchac Puerto. El Puerto de Telchac Puerto cuenta con diversas calles principales y secundarias, algunas de ellas pavimentadas como de terracerías.

Figura 12. Croquis de las calles de Puerto Telchac.

b) Cuenta con servicios municipales de agua potable, sin embargo estos no serán necesarios para el desarrollo del proyecto ya que únicamente serán necesaria el agua para consumo humano, por lo cual se tiene programado que será mediante garrafones de agua purificada, los cuales serán adquiridos en locales comerciales cercanos a la zona del proyecto, o en su caso serán solicitados directamente a la distribuida de agua purificada.




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c) La colecta de basura en la zona, estará a cargo del servicio público municipal de

limpieza, con el cual se encuentra en gestión el contrato correspondiente para la disposición de los residuos.

d) Respecto a la energía eléctrica, la zona cuenta con el servicio. Sin embargo, para la etapa de construcción y operación serán usada dos plantas portátiles de luz la cual será usada para el uso de herramienta menor.

e) Sanitarios: Durante las etapas de preparación del sitio, construcción, se usaran

letrinas secas portátiles tipo Sanirent, las cuales serán retiras previamente al inicio de la etapa de operación. Las mismas serán limpiadas periódicamente por la empresa que proporcione el servicio de las mismas.

f) Combustible: No se requerirán cantidades significativas de combustibles, solamente

el requerido para la maquinaria que realizará las perforaciones donde se hincarán los pilotes. Estas sustancias serán adquiridas conforme se vayan necesitando para evitar su almacenamiento en el área del proyecto. Serán adquiridas en gasolineras próximas al sitio.

g) En cuanto al servicio de energía eléctrica, la zona ya cuenta con la red del servicio, por lo cual actualmente se encuentra en gestión ante la Comisión Federal de Electricidad la factibilidad de este servicio para conectarse a la red eléctrica, ya que el muelle requerirá de instalación eléctrica.

h) La zona cuenta con el servicio de telefonía. ll.2 Características particulares del proyecto El proyecto “Muelle Telchac”, es una obra nueva que se pretende desarrollar en un 98% en el área marina y un 2% en la Zona Federal Marítimo Terrestre. Será construido con material de cemento prefabricado y permitirá el atraque de embarcaciones con una eslora de 18 a 40 pies.

La forma del muelle, será en forma de “T”, lo cual permitirá que ocupe una superficie total de 850m2. Se calcula que la obra tendrá una superficie de Zona Marítimo Operacional (ZMO ) de 3,101.336m2. El largo del muelle en su parte más prolongada será de 130m (incluyendo el arranque del muelle), mientras que el largo del muelle en su parte más angosta y que da la forma de “T”, será de 10m.




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La cimentación se construirá a base de pilas de concreto armado, ancladas en el suelo marino. La ubicación de los centros de las pilas se realizará con base en los estudios de mecánica de suelos realizados en la zona y la determinación de perfiles geológicos y estratigráficos. Las perforaciones para el anclaje de las pilas serán de 1m de diámetro y 1m de profundidad dentro del estrato rocoso, previa limpieza del fondo marino, posteriormente, una vez colocada la pila, se rellenará con concreto fć=300kg/cm2 , colado bajo el agua en las perforaciones para formar un tapón de concreto que servirá de base para las pilas. Los principales elementos de soporte del muelle serán las pilas, cuya sección será cuadrada de 70cm por lado. Estos elementos serán prefabricados y hechos a base de concreto con fć=350kg/cm2 y acero con una fy=4200kg/cm2. Los extremos inferior y superior de la pila serán dejados sin colar para permitir su anclaje al tapón de concreto descrito previamente y al cabezal que unirá a las pilas. La longitud de las pilas será variable dependiendo de las profundidades resultantes de la ubicación de los centros de las pilas y a los niveles considerados para el proyecto. Los cabezales y trabes tipo T que formarán y darán soporte a las cubiertas de las dos áreas que integran el muelle serán igualmente prefabricados dejando espacios para que puedan integrarse entre sí y las pilas. El concreto que será empleado tendrá una resistencia de fć=350kg/cm2 y acero de fy=4200kg/cm2.

Como bitas serán colocados arillos de alero, forjadas de acero inoxidable para el amarre de las embarcaciones. El muelle contará igualmente con defensas de protección ubicadas en el paramento de atraques de tipo cónica con pantalla de protección de hule, adecuadas para soportar el impacto de las embarcaciones. Ambos aditamentos estarán anclados a los elementos de concreto que integraran el muelle. El muelle contará con un sistema de iluminación, el cual estará integrado por lámparas ocultas en cada una de las bitas. Además serán colocados un poste y señalamientos de alerta y protección en el remate del muelle. Para todo lo antes descrito, el proceso de consolidación del proyecto tendrá tres etapas: Etapa de Preparación del sitio: que consiste básicamente en reunir las condiciones necesarias para la construcción del muelle. En esta etapa se incluye la remoción de una superficie no mayor a 50m2 de algas marinas flotantes y concentradas en el suelo arenoso.




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En esta etapa se realiza el marcaje y delimitación el área donde será construido el muelle, así como se demarcaran las zonas donde serán colocadas las pilas. En esta etapa se incluye la instalación de una malla tipo Covertex, la cual es de un tejido ceñido de polímero polipropileno, con un estabilizador ultravioleta en color neutro, con una estructura de malla tejida y peso aproximado de 100gr/m2, que tendrá como funciones: - Las de delimitar el área de trabajo para la construcción del muelle, - Evitar la dispersión de sedimentos, residuos constructivos y partículas, - Limitar el acceso de especies marinas al área de trabajo, - Así como protección de la malla geotextil que se pretende ser instalar para evitar la dispersión de partículas, sedimentos marinos y posibles residuos de material constructivo.

(Se anexa muestra del tipo de malla Covertex,

que se pretende implementar)

La malla geotextil y la Covertex, serán instaladas alrededor del área donde será realizada la construcción del muelle. La superficie que delimitarán será igual a la superficie que será destinada como zona marítima operacional del proyecto. Etapa de construcción: consistirá prácticamente en:

1. Perforación de pilas. 2. Construcción y suministro transportación de pilas. 3. Construcción de trabes. 4. Cabezal de concreto. 5. Losas de cubierta a base de concreto f´c=250kg/cm2 y armada con acero de

f´y=4200kg/cm2. 6. Losa de relleno en volado a base de concreto y acero. 7. Arillos. 8. Defensas. 9. Pintura en pantalla de atraque a franjas diagonales. 10. Iluminación.

Etapa de operación: la cual inicia con la ocupación y uso del muelle, así como las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo, así como la limpieza de las instalaciones incluyendo la Zona Federal Marítimo Terrestre localizada colindante a la altura del proyecto.




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ll.2.1 Programa general de trabajo

Actividades

Tiempo en meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PREPARACIÒN DEL SITIO Obtención de permisos Instalación de bodega y letrinas Sanirent

Instalación de mallas Marcación de las áreas donde irán sembradas las pilas

ETAPA DE CONSTRUCCION Anclaje de pilas Instalación de plataformas del muelle

Instalación eléctrica Acabados ETAPA DE OPERACIÒN Ocupación de las instalaciones y mantenimiento

*Las actividades de preparación del sitio se iniciaran una vez obtenidos los permisos necesarios para la construcción del proyecto. ** Las actividades de mantenimiento serán permanentes una vez que inicien las actividades de operación del proyecto. ll.2.2 Preparación del sitio Esta etapa del proyecto, consistirá en ajustar el proyecto a las características del predio, considerando por ejemplo, los estudios batimétricos y de mecánica de suelos para que el proyecto este acorde a las condiciones naturales del sitio.

Conseguidos los permisos y autorizaciones correspondientes ante todas las autoridades involucradas en el proceso constructivo y operacional del proyecto, antes de dar inicio de cualquier otra actividad se procederá al marcaje del área donde será levantado el muelle, así como a delimitar el área donde será instalada la malla Covertex y geotextil para evitar dispersión de sedimentos y posibles residuos de materiales constructivos.




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II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Será implementado tres letrinas portátiles tipo Sanirent para el uso del personal a cargo de las actividades en la etapa de operación del proyecto. Estas letrinas serán ubicadas detrás de las oficinas municipales. No serán construidos campamentos de construcción, debido a la cercanía con la zona del centro del pueblo. Será instalada una pequeña bodega provisional que estará ubicada en el malecón del puerto detrás del área de faro y oficinas municipales. Esta bodega permitirá el resguardo temporal de materiales y herramienta menor necesaria para la construcción del proyecto. II.2.4 Etapa de construcción Esta etapa iniciará con el sembrado de pilotes y demás estructuras que conformaran el muelle, mediante el uso de equipo conformado por chalana de 35 toneladas, perforadora rotatoria, dos lanchas de 27 pies y motor de 75 caballos de fuerza. Para la ejecución de la perforación de pilas primeramente con el equipo topográfico y con el Geoposicionador se realizará la ubicación de los puntos referenciados de acuerdo a las coordenadas UTM lo que indicará la posición exacta de la perforación lo que se ejecutara con la perforadora rotatoria de 90cm de diámetro equipado con un aditamento denominado buckett (cucharon), lo que permitirá que los sedimentos y productos de la excavación sean llevados a la superficie y almacenarlo en la chalana en el entendido que las arenas y sedimentos serán retornados al área marina de donde fueron removidas, mientras que la parte dura o rocosa serán transportados a un lugar fuera del área de construcción (donados al municipio para la conformación de rocallas de los jardines públicos del puerto). Esta clasificación de materiales, se basa en los estudios de mecánica de suelos. La construcción del muelle, estará basado en elementos prefabricados, construidos en planta, lo que permite un mejor desempeño de control de calidad y un menor impacto en la zona costera. Estos elementos serán transportados y montados con el siguiente equipo: *Grúa de 60 toneladas. *Chalana de 60 toneladas. *Dos lanchas de 27 pies con motor de 125 caballos. *Camión de 30 toneladas. *Cimbra metálica para contención de sedimentos. *Compresor de 325 cpi. *Bomba de concreto.




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Una vez perforadas las pilas, el colado de las pilas y pilotes está basado en el método Treame, en el cual con un pilote prefabricado con las dimensiones de acuerdo a los planos anexos a la MIA-P, se colocará en el centro de la pila y una vez eliminados los sedimentos de arena se procederá a la colocación del concreto a través del pilote hueco. Utilizando las propiedades físicas de los materiales se permitirá la correcta fijación del pilote. El trazo de los pilotes huecos, será realizado con dos grúas de 60 toneladas. La primera grúa ubicada en la zona firme servirá para las maniobras que se lleven a cabo en los primeros 40m, también será usada en las maniobras de proveer a una segunda grúa que estará montada en un chalana. Como se ha mencionado los demás elementos del muelle serán prefabricados en planta por lo que el transporte y maniobras del montaje serán realizados a una secuencia que permitirá libre acceso de los equipos. Una vez concluidos el montaje de los elementos prefabricados se procederá a la colocación del concreto en la capa de compresión, colocando los bordos cimbras que eviten el depósito de residuos en la zona de construcción, sin embargo si esto ocurriera se tendrá equipo humano necesario para la recolección de desechos. Entre los elementos prefabricados propuestos para la construcción del muelle se encontraran elementos como: * Losas “T” de 60cm de peralte total, con alma de 20cm de base y patín de 10cm de espesor por 125cm de ancho, fabricada con concreto de fć=350kg/cm2, con longitudes que van desde 3.65m (viga T1), 4.30m (viga T2) hasta 4.35m (viga T3). *Losa doble “T” de 70cm de peralte, con una longitud de 17.20, fabricado de concreto de fć=350kg/cm2. *Viga “L” de 1m de peralte total, con alma de 90cm de base y patín de 1.15m de ancho con un espesor de 40cm (cabezal tipo CA1), fabricada con concreto de fć=350kg/cm2. * Viga “T” de 1m de peralte total, con alma de 90cm de base y patín de 1.40m de ancho con un espesor de 40cm (cabezal tipo CA2), fabricada con concreto de fć=350kg/cm2. *Pilote de sección cuadrada de 70cm por lado, con una longitud de 6.50m y con un orificio al centro de la sección de 30cm de diámetro, fabricado con concreto de fć=350kg/cm2.




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Para su correcto funcionamiento, el muelle contará con el equipo adecuado como bitas, boyas de amortiguamiento, señalización vertical y horizontal, iluminación considerando el medio salino y en el extremo norte una señal luminosa de acuerdo a las normas de navegación que permitan su correcta ubicación para los usuarios y embarcaciones que naveguen a su entorno. Las ventajas del diseño arquitectónico y constructivo del proyecto presentan entre otras ventajas:

1. Mejorar la infraestructura e imagen portuaria del Puerto de Telchac ante el turismo, lo cual traerá beneficios económicos a largo plazo.

2. El método constructivo reduce los tiempos de ejecución de la obra, ya que los trabajos consistirán prácticamente en su ensamble, lo que permite reducir tiempos para iniciar la etapa de operación.

3. La mayoría de los elementos que integrarán el muelle serán precolados para tener un óptimo control de calidad en su fabricación.

4. El procedimiento constructivo disminuye el impacto ambiental al no existir colados de concretos masivos.

Los polvos, sedimentos y posibles residuos constructivos producidos durante la etapa de construcción, considerando con la ayuda de la maya geotextil quedarán atrapados en el área de construcción y serán recolectados con una red de acuario de 25 x 20 cm de claro. El agua para consumo humano en la etapa de preparación y construcción del proyecto, será por medio de garrafones de agua purificada, los cuales serán adquiridos en comercios cercanos al área del proyecto. En cuanto a sustancias a utilizar no se contemplan ninguna de índole peligrosa, debido a que tanto las pastas y solventes que serán usados son de un bajo grado de toxicidad, así mismo hay que considerar que el uso de las mismas se apegara a las instrucciones acotadas por la empresa fabricante del producto. Cabe hacer mención que los desarrolladores no pretenden el uso de materiales o sustancias explosivas para el proyecto. Con el objeto de evitar derrames de hidrocarburos, quedará restringido el almacenamiento de combustible en el sitio, por ello se considera que conforme se vayan requiriendo, este tipo de sustancias para el uso de la planta portátil de luz, se irán cubriendo las necesidades de las mismas.




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Quedará prohibido llevar a cabo reparaciones mecánicas correctivas y de mayor índole del parque vehicular de apoyo para la realización del proyecto (vehículos que transporte personal y materiales). Todos los servicios de mantenimiento necesarios serán efectuados en talleres mecánicos cercanos al área del proyecto. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento Se espera que esta etapa tenga primeramente una duración de 90 años, siempre y cuando todas las instalaciones reciban las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo necesario. La etapa de operación consistirá en mantener limpias y en funcionamiento el mulle. Para ello se contará con un programa preventivo de acuerdo a la vida útil del proyecto que contemplará las actividades de mantenimiento correctivo, en todas aquellas partes que se dañaren por el uso, vicios ocultos y paso de fenómenos meteorológicos por la zona. Las actividades de mantenimiento para el muelle, consistirán en limpiarlo, reparar fracturas cuando sea requerido, todas las instalaciones serán verificadas en el mismo margen de tiempo. Si alguna instalación sufriera daño se realizaran las acciones de mantenimiento en ese momento. El muelle tendrá un horario abierto durante todo el día para la operación de atraque y desembarque de la tripulación. ll.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto No hay obras asociadas al proyecto, solamente se instalaran en forma provisional 3 letrinas portátiles tipo Sanirent para el uso de los trabajadores durante la etapa construcción. En el inciso II.2.3 del presente estudio, se han hecho las especificaciones correspondientes sobre la ubicación de las mismas. El retiro de las letrinas, será una vez concluida la etapa de construcción del proyecto.




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II.2.7 Etapa de abandono del sitio No se contempla el abandono del sitio, sin embargo la posibilidad de abandonar el proyecto será, solo si se presentará una eventualidad como un huracán que deteriorará gravemente la instalación. En tal caso, las autoridades correspondientes, tendrán la responsabilidad de eliminar los escombros y dejar limpia el área, ya sea para rehabilitar el mismo proyecto y/o poner otro en acción, no sin antes dar aviso a las autoridades correspondientes para avalar las mismas. II.2.8 Utilización de explosivos No serán utilizados explosivos II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera y su infraestructura para su manejo y la disposición adecuada de los residuos. Los residuos que serán generados por el desarrollo del proyecto son: Emisiones a la atmósfera Durante la construcción, los residuos emitidos a la atmósfera serán principalmente partículas de polvo y gas producto de la combustión y traslado de la maquinaria y vehículos en circulación. Residuos sanitarios Durante las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto, se generarán este tipo de residuos por los encargados de realizar la obra, por lo que será instalada tres letrinas portátiles tipo Sanirent, los cuales serán limpiados periódicamente.

Respecto a la disposición de los productos de limpieza para las letrinas, será responsabilidad de la empresa arrendadora, misma que presentará los recibos o facturas de las plantas donde serán tratados dichos residuos. Cabe hacer mención que las letrinas solo permanecerán en el sitio mientras duran las etapas de preparación y construcción.




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Residuos Sólidos

El tipo de residuos sólidos dependerá de cada una de las etapas del proyecto. Los desechos vegetales producto de la limpieza del área marina donde será construido el muelle (algas flotantes o en su caso acumuladas en el fondo marino por el arrastre de la marea), serán puestos a secar al sol y posteriormente picados y usados como humus en la jardinera de parques municipales. Respecto a los residuos sólidos generados durante la etapa construcción (bolsas de plástico, cartón, retacería de losas, viga, o material de construcción etc.), serán dispuestos fuera del terreno donde lo indique y determine la autoridad municipal competente.

Todos los residuos generados durante la construcción y operación, serán acumulados en contenedores para basura con tapa y bolsa de plástico en su interior, los cuales estarán estratégicamente ubicados temporalmente en el área del malecón ubicada detrás de las oficinas municipales, para que finalmente los residuos puedan ser dispuestos donde lo indique y requiera la autoridad competente. Para minimizar en la medida posibles efectos adversos que serán generados, por la producción de residuos sólidos durante el proceso constructivo, se capacitará al personal para que evite los derrames de sustancias o verter desechos en áreas no autorizadas.


CAPÍTULO III, PÁGINA


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A continuación se presenta un análisis sobre la vinculación de la legislación ambiental aplicable y reguladora del proyecto “Muelle Telchac”. 3.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988. Comentario: El proyecto es una obra nueva consistente en la construcción de un muelle de material de cemento prefabricado que se pretende desarrollar en un 98% en el área marina y 2% en la Zona Federal Marítimo Terrestre colindante al malecón del Puerto de Telchac, Yucatán, ocupando una superficie de 850m2 en su construcción y 3,101.336m2 de Zona Marítimo Operacional, por lo cual para su desarrollo se requiere de previa autorización en materia de impacto ambiental y por lo tanto debe ser ingresado este proyecto al Procedimiento de Evaluación en Materia de Impacto Ambiental (PEIA ), mediante la presentación de una Manifestación de Impacto Ambiental, según lo dispuesto en el artículo 28, Fracción I y IX de la LGEEPA , el cual señala lo siguiente: (LGEEPA) Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos; (…) IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros; X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales;

(…)




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El Reglamento de la presente Ley determinará las obras o actividades a que se refiere este artículo, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni rebasen los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas referidas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en este ordenamiento. Para los efectos a que se refiere la fracción XIII del presente artículo, la Secretaría notificará a los interesados su determinación para que sometan al procedimiento de evaluación de impacto ambiental la obra o actividad que corresponda, explicando las razones que lo justifiquen, con el propósito de que aquéllos presenten los informes, dictámenes y consideraciones que juzguen convenientes, en un plazo no mayor a diez días. Una vez recibida la documentación de los interesados, la Secretaría, en un plazo no mayor a treinta días, les comunicará si procede o no la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como la modalidad y el plazo para hacerlo. Transcurrido el plazo señalado, sin que la Secretaría emita la comunicación correspondiente, se entenderá que no es necesaria la presentación de una manifestación de impacto ambiental. Artículo reformado DOF 13-12-1996.




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3.2. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de mayo de 2000. Comentario: Como se ha señalado previamente, el objetivo de la construcción y operación del proyecto “Muelle Telchac”, es el llevar a cabo actividades de atraque, amarre y protección de embarcaciones de entre 18 a 40 pies, a través de un muelle de 140m de largo, construido con material de cemento prefabricado; por tal motivo mediante el presente estudio, se solicita a la autoridad ambiental, la correspondiente autorización en materia de impacto ambiental para el proyecto, debido a que es una obra hidráulica que corresponde a un bien inmueble que será desarrollado en ecosistema costero, ya que ocupará el área marina y Zona Federal Marítimo Terrestre de la comunidad del puerto de Telchac, Municipio de Telchac Puerto, Yucatán. (REIA)

CAPÍTULO II DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN

AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES

Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: A) Hidráulicas: (…) III. Proyectos de construcción de muelles, canales, escolleras, espigones, bordos, dársenas, represas, rompeolas, malecones, diques, varaderos y muros de contención de aguas nacionales, con excepción de los bordos de represamiento del agua con fines de abrevadero para el ganado, autoconsumo y riego local que no rebase 100 hectáreas. (…)




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Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros: Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecten ecosistemas costeros, con excepción de: a) Las que tengan como propósito la protección, embellecimiento y ornato, mediante la utilización de especies nativas; b) Las actividades recreativas cuando no requieren de algún tipo de obra civil, y c) La construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en los ecosistemas costeros. R) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales I. Cualquier tipo de obra civil, con excepción de la construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en estos ecosistemas, y II. Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales, con excepción de las actividades pesqueras que no se encuentran previstas en la fracción XII del artículo 28 de la Ley y que de acuerdo con la Ley de Pesca y su reglamento no requieren de la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como de las de navegación, autoconsumo o subsistencia de las comunidades asentadas en estos ecosistemas.




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3.3. Decreto por el que se formula y expide el programa de ordenamiento ecológico del territorio costero del Estado de Yucatán, publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 11 de Julio del 2007. En base a las coordenadas geográficas y las proyectadas en UTM que fueron obtenidas en relación con la ubicación del sitio donde se pretende el desarrollo del proyecto, estas fueron en su conjunto analizadas y comparadas con la cartografía disponible del Decreto por el que se formula y expide el programa de ordenamiento ecológico del territorio costero del Estado de Yucatán, publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 11 de Julio del 2007, resultando que el área donde se pretende la instalación del muelle, se circunscribe dentro de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) denominada TEL-04-BAR .

Figura 13. Ubicación del sitio del proyecto con relación al Programa de Ordenamiento.




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Figuras 14 y 15. Ubicación del predio en base a las coordenadas obtenidas.

Unidad de Gestión Ambiental TEL04-BAR

Política Actividades y Uso del Suelo Criterios

de regulación ecológica

Paisaje Natural Actuales Compatibles

No compatibles

URB 2, 18, 20, 21, 25 ------------- ----------- --------- BAR

Comentario: Por su ubicación, el sitio del proyecto, se encuentra circunscrito dentro de los polígonos territoriales que norma el POETCY en la unidad de gestión ambiental con clave TEL04-BAR, la cual presenta un tipo de paisaje natural de isla de barrera, caracterizada por estar formada como consecuencia del transporte marino de sedimentos; política ambiental urbana, con actividades y uso de suelos actuales de aprovechamiento tradicional de flora y fauna, industrial no contaminantes del manto freático y de bajo consumo de agua, turismo de muy bajo impacto (pasa día, palapas, senderos, pesca deportiva – en mar o ría-, observación de aves, fotografía, acampado), turismo alternativo (hoteles y servicios ambientales compatibles), así como comercio y servicios.




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Cabe hacer mención que el Decreto por el que se formula y expide el programa de ordenamiento ecológico del territorio costero del Estado de Yucatán, publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo el 11 de Julio del 2007, en su página 12 hace referencia que aquellas unidades de gestión ambiental con política ambiental urbana (URB) como el caso del proyecto, no son competencia de dicho ordenamiento, al igual que aquellas unidades de gestión ambiental portuarias (PORT). En base a lo anterior, se observa que el proyecto “Muelle Telchac”, es compatible con la política ambiental urbana y con las actividades y usos de suelos actuales que tiene el área donde se circunscribe el proyecto, ya que el proyecto consiste únicamente en la construcción de un muelle con material prefabricado de 140m de largo, el cual estará localizado en el mismo sitio y área que fue en su momento ocupada por el muelle rústico del puerto de Telchac, el cual por el constante paso de fenómenos meteorológicos por las costas del Estado de Yucatán, fue destruido quedando actualmente en el sitio únicamente vestigios de lo que fue dicho muelle, por lo cual el proyecto es congruente con los lineamientos ambientales del Decreto por el cual se formula y expide el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCEY), publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán el 31 de julio de 2007.




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3.4. NORMAS OFICIALES MEXICANAS Entre las normas oficiales mexicanas que son aplicativas al desarrollo del proyecto se enlistan: - NOM-059-SEMARNART-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. Si bien la zona de playa colindante al área donde se pretende el desarrollo del muelle no se considera sitio propicio de anidación de tortuga marinas (Carey, Blanca y Caguama), por la poca profundidad de arena y la Pedregocidad, no es innegable la posibilidad de ocurrencia de arribazón de estos ejemplares y por lo tanto el área marina donde será construido el muelle se pudiese considerar como zona de tránsito de estos ejemplares, los cuales están clasificados en la norma oficial e comento como especies con estatus de peligro de extinción1. En apego a lo anterior y la posible presencia de estas especies enlistadas en la norma, el promovente del proyecto, durante las etapas de desarrollo del proyecto promoverá ante sus empleados: - El respeto y conservación por la flora y fauna mediante la aplicación de un programa de educación ambiental en el cual a los trabajadores se les haga de su conocimiento la prohibición de cazar, molestar, extraer, cortar, capturar ejemplares o partes de flora y fauna silvestre enlistada en esta norma, así como de las sanciones administrativas a las que se pueden hacer acreedores; igualmente se hará del conocimiento de los trabajadores y personas que visiten el proyecto, sobre las restricciones de actividades en las zonas de los predios colindantes con vegetación natural. -El uso e instalación correcta de mallas Covertex y geotextil que delimiten el área donde será construido el muelle y que no permitan el paso de tortugas al área marina de construcción del muelle. - Participar en los Programa Anuales implementados para la Protección de Tortugas Marinas en la región donde se pretende la construcción del proyecto. 1 Especie en Peligro de Extinción: Aquellas especies cuyas áreas de distribución o tamaño de sus poblaciones en el territorio nacional

han disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales como la destrucción o modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no sustentable, enfermedades o depredación, entre otros. NOM-059- SEMARNAT-2001.




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- Dar aviso a las autoridades ambientales en caso de avistamientos de quelonios en la zona de playa colindante al sitio del proyecto. -Realizar en horario matutino y vespertino las actividades de construcción hasta antes de las 6:00pm en la temporada de anidación de tortugas marinas. -Manejo adecuado de residuos. -La prohibición de dar de comer a la fauna silvestre (aves y/o peces, etc.), que pudiese encontrar en la zona. -Evitar cualquier tipo de instalación en la Zona Federal Marítimo Terrestre y áreas de playas colindantes. -La implementación de todas y cada una de las medidas de mitigación y prevención propuestas en el capítulo 6 del presente estudio.

-NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición, debido a que durante el desarrollo del proyecto, así como en la etapa operativa del mismo, serán usados vehículos automotores ya sea para el transporte de personal o materiales. Las emisiones de ruido serán temporales y en un área a cielo abierto, lo que permitirá una dispersión de los sonidos generados durante las tres etapas del proyecto. -NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. Para la etapa constructiva el ruido generado será solamente por el uso de herramienta y equipo, debido a ello no se rebasarán los límites establecidos en la norma. -NOM-041-SEMARNAT-1999, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Esta norma aplica para los vehículos que transporten el diverso tipo de materiales para construcción tales como la madera, por lo que los responsables de dar cumplimiento a ésta norma, serán los propietarios de los vehículos, sin embargo, se hará la anotación correspondiente, para su cumplimiento




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Durante las actividades de desarrollo del proyecto, se emitirán gases provenientes de la circulación del parque vehicular, por lo cual se deberá llevar a cabo la afinación y el mantenimiento preventivo y correctivo para garantizar el buen funcionamiento de estos. Cabe hacer mención que las actividades de mantenimiento y reparación el parque vehicular estarán prohibidas llevarlas a cabo en las áreas colindantes al sitio del proyecto, con el objeto de evitar la generación de residuos en el área, así como para prevenir derrames de aceites o hidrocarburos. El mantenimiento del parque vehicular estará a cargo de la empresa que sea contratada para dar este servicio (constructora) y solo serán usados durante el proceso de construcción y operación vehículos en buenas condiciones mecánicas.

3.6 PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS No aplica, ya que el desarrollo del proyecto, no se encuentra en algún tipo de reserva ecológica.




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CAPÍTULO IV, PÁGINA


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Inventario Ambiental Es importante mencionar que el objetivo del presente apartado, es determinar los atributos peculiares del sistema ambiental donde se circunscribe el proyecto, de modo que claramente se distingan los elementos bióticos y abióticos. Por lo anterior, se describen y analizan a continuación de forma integral, los componentes del sistema ambiental donde se pretende insertar el proyecto “Muelle Telchac”. IV.1 Delimitación del área de estudio: a) Delimitación del Sistema Ambiental a Nivel Macro Para la delimitación del sistema a nivel macro se considero: *El Puerto de abrigo ubicado con dirección al Oeste. *El centro del pueblo de Telchac Puerto hasta el faro con dirección al Este. *La Carretera Federal que conecta directamente con el centro del Pueblo del Puerto de Telchac ubicado con dirección al Sur. *200m mar adentro del Mar Caribe hacia el Norte.

Figura 16. Sistema Ambiental a Nivel Macro.




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El proyecto “Muelle Telchac”, está inmerso en un Sistema Ambiental regional, ubicado en la costa (noreste) de Yucatán, dentro del polígono de circunscripción establecido territorialmente por el Decreto por el que se formula y expide el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán, publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado el 31 de julio de 2007.

Figuras 17 y 18. Sistema Ambiental a Nivel Macro (Unidades de Gestión Ambiental).

El sistema está conformado por el territorio geográfico ocupado por las unidades de gestión ambiental TEL03-BAR y TEL04-BAR definidas en del Decreto antes referido con políticas ambientales portuarias, aprovechamiento sustentable de baja intensidad y urbano respectivamente, con vocaciones para actividades y usos de suelo actuales que van desde aprovechamiento tradicional de flora y fauna, extracción de arena, turismo de segunda residencia, turismo de muy bajo impacto, turismo alternativo, comercios y servicios. Coincidiendo estas dos unidades de gestión en su tipo de paisaje el cual es (BAR) de isla de Barrera, el cual se forma como consecuencia del trasporte marino de sedimentos y puede tener una anchura aproximada fluctuante entre los 50m y 2500m, según refiere el Decreto por el que se formula y expide el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Yucatán, publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado el 26 de julio de 2007. Toda la superficie del sistema ambiental macro es plana, con playas o barras de laderas tendidas, inundables y salino lomerío en la parte norte y centro; existiendo porciones clasificadas como llanura de barrera y piso rocoso o cementado, complejo en la parte sur. La composición del suelo corresponde a cuatro tipos. Las dunas, el Tzek´el (Litosol), la Ciénega y Sabana.




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No existen ríos ni arroyos cercanos, embalses, ni cuerpos de agua cercanos, a excepción de ciénegas, humedales o áreas permanentes o semipermanentes de inundación en sus inmediaciones, todas ellas alimentadas por el manto freático, así como durante las época de lluvias y por las corrientes marinas en épocas de nortes, sin embargo, ninguna de ellas resultará afectada por el desarrollo del proyecto. Respecto a la calidad del agua del mar, la temperatura promedio es de 28.92 grados centígrados. La salinidad es en promedio de 38.44 % dada principalmente, por la cantidad de cloruros (el cloruro de sodio constituye por sí sola el 80 por ciento de las sales de mar), así como de sulfatos y carbonatos que se encuentran disueltos en el agua del mar, y su distribución no es uniforme ni constante, varía de un lugar a otro, tanto en dirección horizontal, como en vertical. El pH promedio es de 8.26 que pude considerarse norma. Los sólidos totales disueltos van hasta los 42,638.80 mg/lt. Siendo la concentración de sólidos es alta y un poco turbia, como consecuencia de las descarga de nutrientes, sedimentos, lodos y posiblemente de materia orgánica en grandes volúmenes. La extensión territorial del sistema regional cuenta con vegetación secundaria en su mayor extensión; existen porciones clasificadas como selva baja caducifolia, cuyas especies arbóreas pueden alcanzar 15 metros o más. Entre los ejemplares arbóreos se pueden apreciar la vegetación de Manglar dentro del que destaca el rojo, así como otros árboles como el Tab-Ché, Botoncillo, sacocon, patdzil, riñonera, chin chin; almendros, cocos, julub, chechen megano, cañoto, tapché plátanos, higuerilla, tunas pitahaya, corcho, hualla, chaya, huaxin, chucum, chulul catzin, huaxin, guayacán chimax, bajón, Tzalam, Xaxche, bonete, entre las especies ornamentales están la vicaria, lirios, ciprés. La vegetación acuática, está constituida por ceibadales, la vegetación submarina, está formada por asociación de algas macroscópicas con plantas fanerógamas sumergidas, los pescadores llaman a esta vegetación “pasto de tortuga”, las tres especies dominantes son Thalassia testudinum, Halodule beudittei y Siringodium filiformis; el ceibadal se encuentra en todo el litoral de la península y se adentra hasta las lagunas costeras, constituyendo una extensión de 70,000 ha. (Flores G., Delfín G, et. al. 1995). La Vegetación de la duna costera, se encuentra en la barra arenosa de 100 metros de ancho de litoral del estado; es una vegetación de gran importancia ecológica ya que alberga la mayor parte de especies endémicas localizadas en Yucatán. En términos de conservación de los tipos vegetacionales es de los más amenazados debido a la acelerada urbanización de los litorales (Flores G. Delfín G. 1995 op.cit.)




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En cuanto al Manglar, éste está constituido por asociaciones que se distribuyen zonalmente, desde suelos sumergidos de alta salinidad hasta suelos someros de baja salinidad, en el origen siguiente: Rhizophora mangle (mangle rojo), Laguncularía racemosa (mangle blanco), Avicennia germinans y Conocarpus erecta (botoncillo). De éstos, el predominio corresponde a la primera, encontrándose entremezclada frecuentemente con Laguncularia racemosa. En la porción interior de la ciénega o zona de inundación esas asociaciones llegan a extenderse por varios kilómetros, sobre todo en las playas calizas de pendiente muy suave; hacia la porción terrestre, las asociaciones de Conocarpus erecta alternan con manchones de tular y ceibal. En toda el área del territorio delimitado por el sistema ambiental macro, estas asociaciones se encuentran profundamente alteradas o han sido devastadas por las obras propias del hombre. En su lugar se encuentran asociaciones de halófitas. En la parte Norte bordeando los canales, se encuentra el manglar de franja conformado por la R. Mangle y A. germinans, observándose sobre ellas algunas plantas epífitas de la familia Gromeliaceae. En algunas partes presenta densidades muy altas encontrándose los individuos muy juntos. Como especies herbáceas se puede observar a Batis marítima, Sesuvium portulacastrum y Ruppia marítima que ocupa terrenos más elevados entre las raíces de los manglares. La fauna que es posible encontrar en el territorio del sistema ambiental macro existen en la sabana (venados, tigrillos, tejones conejos, pavo de monte, chachalaca, codorniz, una gran variedad víboras, oso hormiguero, tigrillos, tortolitas, torcazas, Dzocahues, patos silvestres, cardenales, azulejos, colonte, yuya) entre las aves marítimas (garzas gaviotas, fragatas, pelícanos, pijijes, flamencos, coco pato) entre las los animales de traspatio se encuentran los pavos, palomas, gallinas, gansos y patos solo que pocas personas los crían. Y por último mencionan que entre los animales domésticos están los perros, gatos, caballos, toros, chivos, carneros, y cerdos. La calidad paisajística del sistema ambiental a nivel macro del proyecto se ha visto afectada por el desarrollo turístico de la zona, el complejo hotelero, la dársena del puerto de abrigo de Telchac, la carretera de Chicxulub hacia el puerto de Telchac. Esto ocasiona que exista un flujo constante de personas que visitan el sitio frecuentemente ya que ha sido identificado como un destino turístico, asimismo, existe una actividad marítima constante por las labores de embarcaciones, principalmente de la flota ribereña, que utilizan el puerto de abrigo pesquero.




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b) Delimitación del Sistema Ambiental a Nivel Meso (Unidad de Gestión Ambiental) El nivel meso, corresponde al área del territorio que potencialmente pude ser afectado de manera directa o indirecta por los componentes y actividades del proyecto. Para la delimitación del sistema ambiental meso, se considero la parte del territorio conformado por el polígono territorial de la unidad de gestión ambiental TEL04-BAR .

Figuras 19 y 20. Sistema ambiental Medio

La unidad de gestión TEL04-BAR tiene una política ambiental urbana, con actividades y usos de suelo predominante para aprovechamiento tradicional de flora y fauna, industrial no contaminantes del manto freático y de bajo consumo de agua, turismo de muy bajo impacto (pasa día, palapas, senderos, pesca deportiva – en mar o ría-, observación de aves, fotografía, acampado), turismo alternativo (hoteles y servicios ambientales compatibles), así como comercio y servicios. La vegetación de la zona costera no inundable de la unidad de gestión donde se encuentra localizado el sitio del proyecto, puede dividirse en dos tipos principales de vegetación de duna costera: la zona de pioneras con halófitas anuales localizada entre la línea de costa y lo que se llama primera duna con pendiente hacia sotavento y la zona que se encuentra inmediatamente y es conocida como un matorral costero, conformada con especies arbustivas que puede tener espinas o carecer de ellas. En el caso de las plantas pioneras, la comunidad está constituida principalmente por hierbas de formas amacolladas (rodetes) o rastreras, aunque hay hierbas de altura variable, puede haber arbustos de 1 a 2 m de altura, y en algunas zonas del estado alcanzan hasta 3 ó 4 m.




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Entre las especies herbáceas dominantes se encuentra: Sesubium portulacastrum, Suaeda linearis, Ambrosia hispida, Ageratum littoralis, Ipomoea pes-caprae, Cakile lanceolata, Sporobolus virginicum, Canavalia rosea, Portulaca oleraceaae, Lycium carolinianum; Lippia reptans y Tríbulus cistoides. Los arbustos pioneros son: Tournefortia gnapahaloides, Cortón punctatus, Scaevola plumieri y Suriana marítima. La segunda porción de la comunidad de dunas costeras, el matorral es, desde el punto de vista florístico, más compleja que la zona de pioneras. Los arbustos principales son: Bravaisia tubiflora, Agave angustifolia, Metopium brownei; Thevetia gaumeri, Cordia sebasteana, Acanthocereus pentagunus, Opuntia dilleni, Capparis incana, Maytenus phyllanthioides, Pithecellobium keyense, Caesalpinia vesicaria, Thrinax radiata, Coccothrinax readii, Pseudophoenix sargentii, Coccoloba uvifera, Chrisobalanus icaco, Bumelia retusa, Jaquinia aurantiaca, Lantana involucrata entre otras.




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c) Delimitación del Sistema Ambiental a Nivel Micro (Nivel predio). El área de estudio se encuentra en el Municipio de Telchac Puerto, en el área marina y Zona Federal Marítimo Terrestre colindante con el Malecón del Puerto. Para la delimitación del sistema ambiental micro se consideró una superficie de 3,101.336m2 equivalentes al área de la Zona Marítimo Operacional que tendrá el proyecto. En el capítulo II del presente estudio se detallan las coordenadas UTM que definen el ámbito del proyecto.

Figuras 21 y 22. Vista del área donde se pretende la construcción del muelle. Imagen tomada desde el malecón e imagen de la ZOFEMAT que será ocupada.

Figuras 23 y 24. Vista del malecón y de las construcciones e instalaciones presentes en el área y que están colindantes a la zona del proyecto.




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IV.2 Caracterización y análisis del sistema Ambiental. IV.2.1 Aspectos Abióticos a) Clima Telchac Puerto se encuentra ubicado en la región denominada Litoral Norte. Queda comprendido entre los paralelos 21° 17' y 21° 21' y los meridianos 89° 25' longitud oeste; posee una altura promedio de un metro sobre el nivel del mar, localizado en la zona costera. De acuerdo con la clasificación climática de Koppen, entre Sisal y Telchac Puerto se desarrolla la zona más seca del litoral yucateco, del tipo BSo (h´) w"(x´) 1g, con una temperatura media anual de 25 y 26.5 0C, y una precipitación total en el año de 450 a 580 mm, respectivamente (según grafica No 1). La evaporación es el proceso dominante en la zona costera. Comparando los valores anuales de la precipitación con las pérdidas por evaporación (cociente P/E) resulta que la primera solo cubre de 30 a 55 % de la segunda, siendo este cociente menor en la región oriental y mayor en la parte noroccidental. La época cálida abarca desde el mes de abril a octubre, siendo la canícula en el mes de mayo y agosto, registrando temperaturas máximas de 37° C y 35.5° C, respectivamente. *Referido al total de la superficie estatal. FUENTE: Elaborado con base en INEGI. Carta de Climas 1:1 000 000

Figura 25. Clima representativo en el estado de Yucatán.

85.5%

14.5%




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Precipitación promedio anual La precipitación anual oscila entre los 596.7 mm; ocurriendo principalmente entre principios de verano y mediados de de otoño la mayor cantidad de precipitación por influencia de tormentas tropicales, ciclones y nortes. Presenta una evaporación total anual 1,896.3 mm, presentando una diferencia de 1,301.6 mm. En la zona se presenta la mayor cantidad de lluvia en verano y otoño, teniendo una precipitación media anual de 596.7 mm. En el mes de mes de marzo se presenta la menor cantidad de precipitación con 13.4 mm, representando el 2.25%; en el mes de septiembre presenta la mayor cantidad de precipitación con 124.6 mm, representando el 20.88%. El régimen de lluvias está regido por los fenómenos que se presentan principalmente en el Golfo de México, como depresiones tropicales, tormentas tropicales y huracanes que se presentan entre los meses de junio a noviembre y con mayor incidencia el mes de septiembre.

Figura 26. Precipitación Pluvial promedio anual.




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Fenómenos climáticos Nortes Durante los meses de noviembre a febrero, descienden desde Norteamérica frentes fríos de tipo anticiclónico conocido comúnmente como nortes. Por su dirección, magnitud de vientos, sus características de temperatura y precipitación pluviales, estas perturbaciones llegan a alcanzar rachas de 80 a 90 Km/hrs, provocando marejadas considerables afectando la navegación y se les considera entre los principales factores que contribuyen a la erosión del litoral costero. Los nortes reducen las temperaturas extremas en la zona, registrándose entonces temperaturas mínimas extremas de hasta 10° C. los nortes generan también situaciones de riesgo a la navegación; siendo frecuente que se cierre los puertos y se prohíba la salida de embarcaciones. Huracanes El estado de Yucatán se encuentra dentro de la zona de influencia de eventos ciclónicos o huracanes que tienen su origen en las zonas matrices Caribe Oriental y Atlántico, la cual se ubica aproximadamente en la latitud 13° N, estableciéndose en el mes de Julio, cuando el caldeamiento ha invadido la región insular en las Pequeñas Antillas, formándose huracane de gran recorrido y potencia extraordinaria, especialmente los que se forman durante Agosto, Septiembre y Octubre, llegando algunos a cruzar la Península de Yucatán para posteriormente azotar los estados de Tamaulipas y Veracruz. Estos huracanes presentan una trayectoria parabólica bien definida, generalmente su recurva es al Norte. Generalmente se marca como final de la temporada de huracanes en la región, al periodo comprendido dentro de la primera quincena de Octubre, aun que algunas veces, como sucedió en el 2005, se puede presentar ciclos de máxima actividad ciclónica, que llegan a presentarse estos fenómenos aun en el mes de noviembre, aunque resultan débiles y de corto recorrido, debido a que las aguas oceánicas por el avance de estación otoñal, tienden a uniformar sus temperaturas, desvaneciendo el gradiente térmico sobre las regiones matrices.




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Lista de huracanes que han impactado la Península de Yucatán son: *Wilma de categoría 4 con entrada en Cozumel – Playa del Carmen, Quintana Roo, afectando Quintana Roo y Yucatán. Con día de impacto el 2 de octubre del 2005. *Isidoro de categoría 3 con entrada en Telchac Puerto, Yucatán, afectando Quintana Roo, Yucatán y Campeche. Con día de impacto el 22 de septiembre del 2002. *Dolly de categoría 1 con entrada en Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo. Afectando Quintana Roo, Yucatán, Campeche, Veracruz, Tampico, San Luis Potosí y Zacatecas. Con día de impacto el 20 de agosto del 1996. *Roxanne de categoría 3 con entrada en Túlum, Quintana Roo, afectando a Quintana Roo, Yucatán, Campeche, Tabasco y Veracruz. Impacto el 23 de junio del 1995. *Gilberto de categoría 5 con entrada en Puerto Morelos, Quintana Roo, afectando Quintana Roo, Yucatán, Tampico, Nuevo León y Coahuila. Impacto el 13 de septiembre de 1988.

Figuras 27 y 28. Imagen satelital del huracán Isidore en el 2002 y Wilma en el 2005. En el año de 2002 toco tierra el huracán Isidoro por las playas de Telchac Puerto provocando erosión de las playas. Sin embargo por su ubicación es susceptible a prácticamente a cualquier fenómeno climático que afecte a la Península de Yucatán; provocando daños de diferentes dimensiones, afectando la economía de la región y el sector turístico.




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Así mismo, los intemperismos o fenómenos de mayor severidad en la región, son las tormentas tropicales, que afectan la principal actividad económica del área que es la turística, se presentan con lluvias torrenciales y altas velocidades de vientos, ocasionando erosión de playas, daños económicos en infraestructura. De hecho en esta región es donde se presentan el mayor índice de frecuencias comparativamente con otras costas mexicanas, de acuerdo con el Atlas Nacional de Riesgo. El efecto más perceptible son la ruptura y desgajamiento de las ramas de las plantas principalmente en la duna costera y los manglares debido al embate del viento. También son muy importantes los daños por incendios que modifican temporalmente el paisaje, este efecto se ocasiona cuando el viento dispersa agua de mar que, al depositarse sobre la vegetación y al evaporarse, las sales se concentran y ocasionan plasmólisis o rompimiento de las células de las hojas marchitándolas dejando al árbol sin hojas. Tormentas ocurridas desde el 2000 hasta el 2005 en la Península de Yucatán: *Stan con categoría de Tormenta Tropical con entrada en Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo. Afectando Quintana Roo, Yucatán, Oaxaca, Campeche y Chiapas. Tocando tierra el 2 de octubre del 2005. *Claudette con categoría de Tormenta Tropical con entrada en Cancún, Quintana Roo. Afectando a Quintana Roo, Tampico, Nuevo León, Coahuila y Yucatán. Tocando tierra 11 de julio del 2003. *Chantal con categoría de Tormenta Tropical con entrada en Chetumal, Quintana Roo. Afectando a Quintana Roo, Campeche, Tabasco y Chiapas. Tocando tierra el 21 de agosto

del 2001. *Gordon con categoría de Depresión Tropical con entrada en Túlum, Quintana Roo. Afectando a Quintana Roo y Yucatán. Tocando tierra en 14 de septiembre del 2000. Figura 29. Trayectoria tormenta Stand en el 2005.




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b) Geología y Geomorfología. La península de Yucatán desde el punto de vista geológico se considera como una plataforma con potentes estratos de rocas carbonatadas; las cuales van desde el Paleógeno hasta el cuaternario; así mismo está se considera como una provincia fisiográfica, cuya topografía tiene poco contraste con la altitud. El Estado de Yucatán tiene las mismas características geológicas que los otros dos estados que componen la Península de Yucatán; en este Estado la roca sedimentaria cubre 95.8% de su territorio y sólo 4.2% presente algún tipo de suelo. La roca sedimentaria del Periodo Terciario abarca 82.6%, se localiza en todo el estado excepto en su parte norte; donde aflora la roca sedimentaria del Cuaternario con 13.2% y paralelamente a la línea de costa, se ubica el suelo. Por lo que la geomorfología del sistema ambiental donde se pretende realizar el proyecto, corresponde al cuaternario (Q), ya que forma parte de la franja costera norte de la península de Yucatán.

Figura 30. Mapa Geológico de la Península de Yucatán. (Q - Cuaternario, N2 – Neógeno superior: Plioceno, N1 – Neógeno inferior: Mioceno; Pg3 – Paleógeno superior. Oligoceno).

Telchac Puerto se localiza en la Provincia Geomorfológica denominada Península de Yucatán, la cual se caracteriza por relieve dominado por planicies y lomeríos con un notable desarrollo kárstico, controlado por una plataforma de rocas sedimentarias Mesozoicas-Cenozoicas. Esta es una zona de relieve joven, formado en el Cuaternario por el ascenso de sedimentos marinos; por lo cual en prácticamente toda su extensión carece de sistema de drenaje superficial.




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El suelo y subsuelo de la zona presentan una alta permeabilidad, de manera que el agua proveniente de las lluvias se infiltra rápidamente, sin dar lugar a la formación de corrientes superficiales de importancia. El relieve topográfico en la zona costera de Telchac Puerto es casi plano y está conformado por pequeñas elevaciones con altura máxima de hasta 10 m, debido a la ausencia arrecifal lo que causa una alta energía en el oleaje. La barra de arena sobre la que se localiza la zona donde se pretende desarrollar el proyecto, es una típica barrera de arena y grava paralela al litoral. Se forman por acumulaciones de arena debido a la acción del viento, las mareas y el oleaje. El área donde queda comprendido el proyecto, se considera como una zona costera con playas de barrera, las cuales se encuentran en su mayor parte, cubiertas por calizas del Pleistoceno-Holoceno sobre la que se encuentran descansando en las partes próximas a la costa, depósitos irregulares de suelos residuales, arcillas y turbas, así como arenas de playa. Específicamente en la zona marina donde se pretende realizar el proyecto no se presentan fallas o fracturas, por lo que no se considera una zona sujeta a sismicidad, deslizamientos, derrumbes u otros movimientos de tierra, rocas o actividad volcánica de acuerdo con el siguiente cuadro:

Susceptibilidad de la zona a fenómenos geológicos y meteorológicos u otra contingencia Fenómenos SÍ NO Terremotos sismicidad x Actividad volcánica x Corrimientos de tierra x Derrumbamientos o hundimientos x Efectos meteorológicos adversos (inversión térmica, niebla, etc.) x Pérdida de suelo debido a la erosión x Contaminación de las aguas superficiales debido a escurrimientos y erosión x Riesgos radiológicos x Huracanes x




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c) Suelos De acuerdo con la clasificación de la Food and Agriculture Organization (FAO) en 1974, el tipo desuelo presente en la zona marina donde se pretende realizar el proyecto corresponde al de tipo Regosol Calcarico fuertemente sódico (interacciones mayores al 40% de sodio intercambiable con una textura gruesa (Rc- N/1); el cual se puede considerar como suelo inmaduro resultado de la acumulación de material calcáreo reciente (conchas y conchuela), sin consolidación y presencia de escasos nutrientes, el cual presenta las siguientes características:

Suelo Tipo Arenoso. Tipo de suelo según la FAO: Regosol Calcárico. INEGI Rc- N/1 Nombre Maya: Huntunich Profundidad: 150 cm Rocosidad: Si presenta. Pedregocidad: No presenta. Color: Café Claro. Materia Orgánica: Bajo. Drenaje: Eficiente. Textura: Arenosa. Vegetación Terrestre: Sin presencia. Vegetación Acuática: Pastos y algas marinas

esporádicas. Observaciones: Presente en el litoral.

Figura 31. Tipo de Suelo Presente en el sitio del Proyecto.




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Por otro lado, la mayor parte del área de Telchac Puerto, zona donde se pretende desarrollar el proyecto, se encuentra constituida por arenas que contienen sargazo, las cuales son calcáreas de café claro (crema pálido) de origen marino de grano grueso con presencia de fragmentos de moluscos, y foraminíferos los cuales están subredondeados y con tamaños de arena media gruesa (0.55 a 0.74 mm), mineralógicamente denominados aragonita calcita.

Lo anterior, coincide con los estudios de mecánica de suelo, realizados para el proyecto por lo que en la superficie que ocupara el proyecto, se encuentra cubierta con un sustrato de tipo arenoso, que presenta las siguientes características: d) Hidrología. 1. Superficial: De acuerdo a la carta de Hidrológica de Aguas superficiales del INEGI, el sitio del proyecto corresponde a la Región Hidrológica 32 (RH32) Yucatán cuenca A Subcuenca b/ Bahías de la Ascensión y del Espíritu Santo, la cual abarca una superficie total de 421, 000 ha.

Figura 32. Regiónes hidrológicas de la Península de Yucatán.




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El sitio del proyecto está situado en la península de Yucatán, que está sobre una placa de calcita con una altitud muy cercana al nivel del mar; sin elevaciones considerables y sin ríos superficiales. Los escurrimientos superficiales no existen por ser una zona de planicie altamente permeable, la cual presenta en algunas zonas con vegetación (cienegas o manglares) que se encuentran circundantes a Telchac Puerto por lo que existe una elevada evaporación que origina que se infiltre y evapotranspire gran cantidad del agua de lluvia la cual se infiltra inmediatamente en el subsuelo, lo que conjuntamente con el escurrimiento superficial se dirige hacia la porción marina. 2. Subterránea: Si bien las características geomorfológicas de la Península de Yucatán, que consisten en una losa plana, con escaso relieve y formada por rocas de alta permeabilidad que no retienen el agua, no han permitido la formación de corrientes superficiales en el estado de Yucatán; esta característica ha favorecido la infiltración de grandes volúmenes de agua, formando corrientes subterráneas que dan origen a un acuífero de tipo libre. La mayor parte de la lluvia filtrada por la arena y las placas de calcita se deposita en mantos acuíferos que se extienden a todo lo largo de la península y corre lentamente generando corrientes subterráneas que fluyen hacia la costa bajo la superficie en dirección SW-NE. Figura 33. Dirección del flujo de agua subterránea en la Península de Yucatán.




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En el territorio municipal de Telchac Puerto, hay corrientes subterráneas que forman depósitos comúnmente conocidos como cenotes (diez aproximadamente), los cuales se distribuyen por toda la población y parte de la ciénaga; por lo que se considera que el nivel freático es muy cercano a la superficie y como máximo se puede encontrar a 8m en la parte más lejana de la costa y en las partes más bajas puede aflorar formando lagunas someras, o bien zonas inundables durante la época de lluvias. e) Oceanografía. 1. Circulación Marítima y corrientes. El patrón general de la circulación costera superficial del Golfo de México, se desprende de las corrientes que genera el mar Caribe mexicano que son de sur a norte, las cuales se originan por el flujo de las masas de agua marina hacia el norte que origina la Corriente del Caribe, el cual penetra desde el sureste y fluye en la dirección del estrecho de Yucatán.

Figura 34. Mapa de corrientes marinas estacionales en el Golfo de México.




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Este es el sistema de corrientes litorales que mas afecta a la costa yucateca; pues una vez que entra al golfo por el Canal de Yucatán siguen dos cursos principales, según se aprecia en el Atlas Oceanográfico del Golfo de México y Mar Caribe. Si se observan las corrientes de las cuatro estaciones del año, se nota que en gran parte del golfo las aguas se mueven dominantemente en un flujo y reflujo continuo hacia las costas suroccidental y meridional de Cuba. Estas aguas no son expulsadas, sino que por el contrario las reintroduce al golfo, por la corriente del Caribe; lo anterior significa que las corrientes aunque en apariencia se retiran, no salen. Otra gran corriente dominante se dirige hacia el noroeste y el norte del Golfo de México, de ahí cambia su curso y sale por el Estrecho de Florida hacia las Islas Bahamas y al Atlántico Occidental. Así mismo, estas corrientes superficiales presentan velocidades que aumentan desde un nudo cerca de la costa oriental del canal de Yucatán a más de 5 nudos a una distancia de 20 a 30 millas náuticas al Este de la punta de la Península de Yucatán. Las velocidades son máximas durante julio, agosto y septiembre, y mínimas durante enero y febrero (invierno), puesto que fuertes vientos del norte intensifican las contracorrientes que ocurren frecuentemente en la parte occidental y meridional del Golfo y pueden causar una corriente que se dirige hacia el Sur en toda el área del Golfo. Cabe hacer mención que por efectos de la interacción entre la morfología y topografía de la península y la corriente de Yucatán, se puede generar un flujo paralelo a la costa, en dirección poniente, tanto en el litoral Oriental como en el norte de la Península y que pudiese llegar a formar algún tipo de fenómeno de surgencia (afloramiento de agua). 2. Mareas De acuerdo con el servicio Mareográfico Nacional del Instituto de Geofísica de la UNAM, los registros de marea para la costa de Yucatán, se conforma de el ciclo lunar de marea el cual está representada por dos vivas (las de mayor amplitud dentro del ciclo diurno) y dos muertas (las de menor amplitud) alternadas según la fase lunar. Durante los solsticios de verano e invierno las mareas vivas ocurren en luna llena y nueva y las muertas en los cuartos, mientras que durante los equinoccios de primavera y otoño el fenómeno se invierte y las muertas ocurren en luna llena y nueva. Reportando para la zona los siguientes promedios: pleamar máxima: 0.916 m, pleamar media: 0.259 m, nivel medio del mar: 0.000 m, nivel de media marea: -0.020 m, nivel de bajamar media:-0.308 m, bajamar mínima registrada: -0.913 m.




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3. Oleaje. Sin embargo, la causa principal de los cambios que sufren las playas es el oleaje y según sus características darán lugar a la erosión o acreción, afectando la configuración de la línea de playa, por lo cual para la zona se reporta una altura de ola significante máxima mensual es de 1.02 m con un período significante de 12 seg. En temporada de nortes el oleaje local presenta valores de 1.84 m, mientras que el distante se incrementa a 3.06 m con un periodo de 8 seg. La altura de ola ciclónica se eleva a 4.27 m con un periodo de 13 seg. La temporada de máxima altura de olas, se prolonga de otoño a invierno. En estas épocas, la velocidad del viento, corrientes oceánicas y altura de las olas son las mayores registradas. 4. Batimetría. Al Norte de la Península de Yucatán el golfo de México, presenta una batimetría conformada por una plataforma continental de un ancho aproximado de250 km, denominada como Banco de Campeche; la cual de define desde la parte oriental de la laguna de términos hasta Isla Mujeres, Quintana Roo. Esta plataforma se considera muy extensa y presenta un fondo con una pendiente muy suave, con un talud pronunciado y aproximadamente uniforme, excepto en la zona del cañón de Campeche.

Figura 35. Batimetría del Golfo de México.




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Por lo anterior, el levantamiento batimétrico realizado en el polígono marino donde se pretende la construcción del proyecto, establece profundidades que van de los 0.25 m a 2.75 m de la línea de costa a 150 m mar adentro y de 2.75 m a 3.00 m de los 150m de mar a dentro hasta 300m mar adentro con relación a la línea de costa (El levantamiento batimétrico se realizó en el primero de agosto de 2009). Con respecto a la batimetría de la región, las isobatas aparecen en forma casi paralela a la línea de costa peninsular, aumentando su profundidad a medida que se aleja de ella; las pendientes del fondo marino muestran una tendencia suave en el intervalo de profundidad entre los un metro y 2.75m, en los primeros 150 m. y una permanencia de esta profundidad a medida que se aleja de la costa peninsular hacia el Norte. En la superficie marina donde se pretende realizar el muelle el relieve presenta niveles que van desde los 0.0 m de profundidad en la parte más baja hasta los 2.75 m de profundidad en las partes más profundas.

(Ver especificaciones en plano Batimétrico PB-1 anexo a la MIA).




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IV.2.2. Aspectos bióticos. La zona donde se pretende el desarrollo del muelle, tiene una relación directa con la zona de litoral, la cual se debe considerar, ya que dentro de un ecosistema costero este representa el ecotono de transición abrupta entre el ecosistema marino y el ecosistema terrestre. a) Vegetación terrestre. La superficie que corresponde a la Zona Federal Maritimo Terrestre (ZOFEMAT) que será ocupada para el desplante del proyecto, se encuentra desprovista de vegetación, pudiéndose únicamente observar acumulaciones de pastos marinos y sargaso que es arrastrado por las corrientes marinas. En general a todo lo largo (aproximadamente 100m) de la zona de playa donde se pretende insertar el pryecto, no se observan ejemplares florísticos, debido a la construcción de diversos desarrollos inmobiliarios.

Figuras 36 y 37. Superficie de ZOFEMAT, donde se pretende desarrollar el muelle. Cabe hecer mensión, que colindante al malecón de telchac, a menos de 50m del área donde se pretende el desarrollo del proyecto, con dirección al suroeste, hay un terreno que presenta remantes de vegetación secundaria derivada de vegetación de duna costera, compuesta con ejemplares de Ipomoea pes-caprae, Phragmites australis y dimás especies gramíneas herbáceas, representativas de sitios que han sido perturbados. No esta demás aclarr que dicho predio no será objeo de uso para el desarrollo del proyecto, sin embargo se describe brevemente para permitir darnos una idea de la vegetación presente en las zonas colindantes a la lína de costa donde se pretende el desarrollo del proyecto.




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Figuras 38. Vegetación prsente en el predio colindante al malecón de Telchac Puerto. b) Vegetación acuática. La superficie marina donde se pretende desarrollar el proyecto, se encuentra desprovista de vegetación acuatica. Sin embargo, se pueden observar manchones flotantes o sumergidos compuestos por ejemplares de pastos marinos y sargaso (Thalassia testudinum y Sargasum sp.) a una distancia de aproximadamente 130 m mar adentro desde la pleamar máxima reportada para la zona. Sin embargo, a más de 200 m mar adentro desde la línea de costa, se pueden encontrar pastos marinos y macroalgas (Hidrófitas)1 como el pasto Thalassiatestudineum, algas rojas (Euchema sp), verdes (Halimeda sp), Syringodium filiforme, Stypopodium sp. y Sargasum sp. Las cuales se integran en asociaciones herbaceas con una altura de 10 a 20 cm., con rizomas que se entierran hasta 10 cm. en la arena.

1 Plantas que viven en el agua, las cuales pueden ser flotantes, suspendidas, arraigadas sumergidas y arraigadas de hojas flotantes.




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Figura 39. Vista de la superficie acuatica donde se prtende desarrollar el proyecto. Especies con algún tipo de categoría de protección En el sitio NO se encontró especie que se encuentre enlistada con alguna categoría de Protección de conformidad con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección Ambiental – Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres – Categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión, Exclusión o Cambio – Lista de Especies en Riesgo. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de abril de 2003. c) Fauna Terrestre. Durante el recorrido de campo en la Zona Federal Marítimo Terrestre, solamente se observaron aves de las especies tales como Pelecanus occidentallis y Phalacrocorax auritus.

Figura 40. Ejemplares de Phalacrocorax auritus avistados en el área donde se pretende realizar el proyecto.




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Así mismo, en los predios colindantes se observo la usencia de ejemplares faunísticos, lo que se puede atribuir al desarrollo urbano y la escasa vegetación terrestre con la que cuenta la zona donde se pretende desarrollar el proyecto. Especies reportadas en fuentes literarias para la zona del proyecto. La Fauna Terrestre reportada para la zona donde se pretende realizar el proyecto de acuerdo con la homogeneidad fisiográfica que presenta la Península de Yucatán en casi todo el cordón litoral, la distribución y riqueza de especies representadas en el área de estudio, puede considerarse en sus aspectos ecológicos, como una unidad de transición entre la porción más oriental desde Río Lagartos y la más occidental hasta Celestún, confiriéndole un carácter local que se sujeta a la vegetación predominante, sobre todo si se toma en cuenta que muchas especies habitan en este sitio de manera permanente, como albergue o como corredor migratorio; algunas aparecen ocasionalmente debiéndose su presencia a presiones extremas (auyentamiento, búsqueda de alimentos o por destrucción de su hábitat original) por lo que las especies más comunes en la zona son: Mastofauna: Urocyon cinereo argenteus (Zorra Gris), Sylvilagus floridanus (Conejo), Procyon lotor (Mapache), Nasua narica (Tejón), Odocoileus virginianus (Venado Cola Blanca); se reportan para la zona en general. Entre los mamíferos marinos que ocurren en el área se encuentran Globicephala macrorhyncus (Ballena piloto) y Tursiops truncatus (Delfín nariz de botella), principalmente. Ornitofauna : Pelicano café “Pontóh” (pelicanus occidentalis occidentalis), pelicano blanco “Sac pontóh” (Pelicanus eruthrorhhunchos), Ardea occidentalis (garza blanca grande), Phoenicopterus ruber ruber (flamenco), Colinus virginianus (codorniz común), Erolia fusicollis (gallineta de anca blanca), Zenaida aurita yucatanensis (paloma zenaida), Ixobrycus exillis (garcilla), Mycteria americana (gayetán), Dendrocygna automnalis (pjiji), Fragata magnificiens (radiorcado “chimay”), Phalacrocórax auritus y Phalacrocórax olivaceus (camachos). De la familia Escolopacidos existe una gran variedad, entre los que destacan: Tringa solitaria (playón charquero), Calidris alba (playerito correlón), Calidris minutilla (correlón), Neumenius americanus (pico largo), Charadium wilsonia (chorlito), Limnodromus griseus (agachona gris), Arenaria interpres (chorlito común).




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d) Fauna marina Al momento de llevar a cabo el muestreo de campo, en la superficie donde se realizara el muelle, se observo el prácticamente nulo transito de ejemplares; por lo que solamente, en la superficie que ocupara el muelle, se observaron ejemplares pequeños de las especies Pagania chromis; Cynascion nebulasus o Centropomus undecimalis; Trachinous goodel; Trachinatus carolinus y Sphyraena barracuda. Así mismo, cabe hacer mención, que aunque no se observaron ejemplares de quelonios marinos en la zona, está se reporta como zona de tránsito de estas especies. *Especies con posibles estatus de protección de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección Ambiental – Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres – Categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión, Exclusión o Cambio – Lista de Especies en Riesgo. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de abril de 2003. Durante los recorridos de campo no se observaron, en la superficie que ocupara el muelle especies que se encuentren listadas con alguna categoría en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Sin embargo, las especies reportadas por la literatura consultada identifican a las tortugas marinas de las especies Chelonia mydas y Eretmochelys imbricata en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección Ambiental – Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres – Categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión, Exclusión o Cambio – Lista de Especies en Riesgo. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de abril de 2003; las cuales presentan la categoría de en peligro de extinción. Metodología empleada para la realización de la descripción del medio biológico Para realizar la descripción del medio biológico en el sitio del proyecto, se efectuaron muestreos en la zona del proyecto, en donde se realizaron las siguientes actividades: Para la evaluación de los diferentes individuos presentes en el área donde se construirá el muelle, se hicieron revisiones bibliográficas y muestreos de campo. Para el caso de flora y fauna acuática se realizaron muestreos mediante buceo libre.




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Para recabar la información se utilizó la metodología de cuadrantes utilizando transectos de línea de la siguiente forma: de la Zona Federal Marítimo Terrestre hasta los 150 metros mar adentro, se establecieron tres transectos de línea que abarcaron todo el frente del predio, contabilizando los individuos que quedaron debajo de la línea.




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IV.2.3. Paisaje. El paisaje es elemento aglutinador de toda una serie de características del medio físico y la capacidad de asimilación que tiene el paisaje de los efectos derivados del establecimiento del proyecto. Constituye la expresión espacial y visual del medio y es un concepto integrador donde se resumen la percepción estética, los valores ligados a los aspectos físicos del medio y a la huella humana. Con lo que respecta al medio ambiente natural circundante al área de estudio, el desarrollo del proyecto “Muelle Telchac”, no modificará significativamente la zona donde se pretende realizar, por estar enclavado en un ambiente costero dentro del mar Caribe Mexicano. Sin embargo, se encuentra colindante a un paisaje urbano que corresponde al Puerto de Telchac, por lo que a sus lados se pueden apreciar el malecón, casas habitación, desarrollos inmobiliarios como la capitanía de puerto, oficinas municipales, turísticos, etc. Para el análisis de la integración al paisaje, se consideraron los elementos: visibilidad, calidad paisajística y la fragilidad del paisaje. Visibilidad: Es indiscutible, que el paisaje en donde se pretende desarrollar el proyecto presente algunas alteraciones por factores antropogénicos derivados de la mancha urbana del puerto de Telchac, así como el paso de embarcaciones (pescadores) por la zona, así como casas habitación, desarrollos inmobiliarios colindantes, entre otros. Por lo anterior, se considera que la visibilidad en la superficie marina sobre el agua, se considera alta. Con base en esto, el proyecto no afecta la visibilidad al paisaje de la zona, debiéndose lo anterior al estado actual de la zona y su poco impacto al entorno, así como que este proyecto formara parte del paisaje urbano existente en la zona. Así mismo, con la realización del proyecto, se mejorará notablemente la imagen urbana del sitio, que en este momento presenta cierto estado de abandono, con la presencia del esqueleto del antiguo muelle existente en el sitio, adicionado a la presencia de residuos sólidos (orgánicos e inorgánicos) en la ZOFEMAT y predios contiguos, por lo que se requiere de limpiar y dar mantenimiento al sitio, lo cual es uno de los compromisos del promovente, ya que actualmente se encuentra abandonada, sin aprovechamiento y sin tener uso alguno.




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Calidad paisajística: Considera tres elementos; las características intrínsecas del sitio basadas en su morfología submarina y la calidad visual del entorno inmediato, situado a una distancia de 500 y 700m, en el que se aprecian otros valores como algunas pequeñas formaciones vegetales, desarrollos inmobiliarios, litología, entre otros. Finalmente, la calidad de fondo escénico; es decir, el fondo visual del área donde se establecerá el proyecto. Los elementos indicados otorgan gran importancia a la adecuada apreciación de los componentes naturales presentes en el sitio. Tal definición nos obliga a determinar la singularidad paisajística y distinguir los elementos sobresalientes naturales dignos de apreciación presentes en la superficie donde se pretende desarrollar el proyecto. Es importante mencionar que la realización del proyecto no modificara significativamente el paisaje regional; por lo que se puede considerar que la calidad paisajística del sitio, se puede considerar aceptable. Fragilidad: Es la capacidad del paisaje para absorber los cambios que se produzcan en él. La fragilidad está conceptualmente unida a los atributos antes descritos y los factores que la integran se pueden clasificar como biofísicos y morfológicos. Dadas las condiciones de la superficie donde será realizado el muelle, se puede considerar que la zona tiene una fragilidad baja, puesto que la superficie que ocupara no representa una afectación directa al sitio. Así mismo, este presenta una baja diversidad y baja abundancia de especies. Por lo anterior, se puede considerar que el desarrollo del proyecto, no rebasara la capacidad natural de recuperación del sitio.




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Valor del paisaje en el sitio del proyecto: El panorama en el cual se encontrara inmerso el proyecto, corresponde al de una superficie acuática la cual presenta una baja diversidad y abundancia de especies (vegetales y animales) y toda vez; considerando que el paisaje actual del sitio se encuentra afectado por las afectaciones naturales y antropogénicas que ya han sido descritas en párrafos anteriores, se considera que el valor paisajístico del sitio presenta un valor intermedio. Como se señaló, el paisaje local actualmente corresponde a un sitio alterado por actividades antropogénicas y fenómenos naturales, donde no se cuenta con vegetación en la ZOFEMAT, pero que se pretende reforestar. Con la realización del proyecto la calidad escénica será modificada de manera puntual y de manera positiva, sin ser este un impacto significativo, ya que se pretende realizar en la superficie que ocupaba anterior mente un muelle. No obstante lo descrito, desde el sitio se aprecia un componente ambiental con alto valor paisajístico, que es la zona costera, comprendiendo el Mar del Golfo de México y su entorno. Tales atributos serán aprovechados, con fines contemplativos, ya que se considera el área como un sitio que presenta un alto valor paisajístico.




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IV.2.4.Medio Socioeconómico. Demografía El municipio de Telchac Puerto está conformado por cuatro comisarías Boxactún, San Juan, Santa Elena y Santa Bárbara. En conjunto el municipio tiene una extensión de 173.73 Km2. De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, la población total del municipio es de 1,594 habitantes, de los cuales 825 son hombres y 769 son mujeres. La población total del municipio representa el 0.10 por ciento, con relación a la población total del estado. Con una densidad de 124,45 habitantes por kilómetro cuadrado. Con una tasa media de crecimiento de 1999 a 2000 de 3.59%. Distribución de la población municipal por grupos de edad El 11% corresponde a las personas que se encuentran entre 0 y 4 años de edad, de 5 o más, el 85%; de 6 a 14 años de edad el 18%, de 12 o más años el 71%, de 15 o más el 65%, de 15 a 17 años de edad el 5.5%, 15 a 24 años de edad el 18%, de 15 a 49 años de edad el 23% y de 18 o más el 59%. En las siguientes tablas se observan la distribución de la población de Telchac Puerto por edades y por género y edad.

Edades2 Años Total % 0 - 4 177 11 5 o más 1354 85 6 - 14 289 18 12 o más 1135 71 15 o más 1029 65 15 - 17 87 5.5 15 - 24 282 18 15 - 49 369 23 18 o mas 942 59

2 INEGI, 2000. Población económicamente activa (P.E.A.).




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De acuerdo con cifras del año 2000 presentadas por I.N.E.G.I., asciende a 596 personas, de las cuales 538 se encuentran inactivas y se presenta de la siguiente manera:

Sector Porcentaje %

Primario: (Agricultura, ganadería, caza y pesca) 242 41.16

Secundario: (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

94 15.99

Terciario: (Comercio, turismo y servicios) 248 42.18

Otros 4 0.68

Uso del suelo La traza urbana de Telchac Puerto es reticular en sentido este - oeste, casi todas las construcciones son de block y concreto. El desarrollo urbano que presenta es lineal, la pequeña villa de pescadores se convirtió en un poblado paralela al mar y a la carretera Xtampu – San Crisanto. Las vialidades importantes de Este a Oeste son: la carretera que lleva de Xtampu a San Crisanto, carretera numero 27, y de Norte a Sur la carretera que lleva de Telchac Pueblo a Telchac Puerto, carretera numero 172. El uso habitacional se extiendo hacia el Sur, Este o Oeste del área central, se trata principalmente de uso habitacional unifamiliar, la vivienda multifamiliar no es significativa.

Genero y edad Años Hombres Mujeres 18 o más 501 441




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Equipamiento y servicios La población cuenta con todos los servicios de agua potable, energía eléctrica, energéticos, teléfono, una agencia del servicio postal, telefonía celular, bancos, etc. Hoteles, restaurantes, mercados, farmacias y demás servicios. En el área se encuentra funcionando dos hoteles, de los cuales uno es categorizado como de cinco estrellas con un total de 105 habitaciones. Se dispone de Telefonía, Agencia postal y Telégrafo. La red carretera tiene una longitud de 37.3 km. Se cuenta con sistema de fuente de abastecimiento de agua potable, el cual está restringido solo al primer cuadro de la población asentada en el centro del puerto de Telchac. El servicio de agua potable se abastece de un pozo situado tierra adentro, la población recibe alrededor de 100 metros cúbicos diarios. Educación. Telchac Puerto cuenta con centros educativos a nivel preescolar (uno), primaria (uno), secundaria (uno), por lo que se refiere a la educación media superior y superior (profesional), ésta se encuentra disponible en la Ciudad de Mérida y/o en el Puerto de Progreso que cuenta con un institución profesional.

Distribución analfabeta de la población Población Telchac Puerto

Población de 6 a 14 años (leen y escriben) 260 Población de 6 a 14 años (no leen y escriben) 29 Población de 15 años o más alfabeta 920 Población de 15 años o más analfabeta 120

Sector salud Solo se dispone de clínicas de asistencia social como es el IMSS oportunidades y DIF, sin embargo por su cercanía con Progreso y Mérida, se dispone de varias clínicas e institutos de salud, que están al alcance de la población.




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Figura 41. Parque público de Telchac Puerto Vivienda De acuerdo al Duodécimo Censo General de Población y Vivienda efectuado por el Intitulo Nacional de Estadista, Geográfica e Informática (INEGI), el municipio y puerto de Telchac cuenta al año 2000 con 410 viviendas (Tabla IV.7), que se encuentran distribuidas de acuerdo a su condición. Tipo de vivienda.

Vivienda Telchac Puerto % Viviendas Particulares Ocupadas. 394

Con Electricidad. 379 96

Con Agua Entubada. 374 95

Con Drenaje. 306 78

Áreas de Recreo El Puerto de Telchac dispone de centros deportivos y recreativos que ofrece dentro de sus paquetes los hoteles, así como atractivos naturales turísticos como la cercanía de la zona arqueológica de Xtampu que está ubicada a unos 10 kilómetros del puerto pero su principal atractivo son sus payas, existen también parque y jardines.




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Servicios de Salud La cobertura que se ofrece en el sector salud y asistencia social no es suficiente para la población de toda la localidad, sin embargo por la cercanía a otras poblados, Motul, Progreso y Mérida se dispone del servicio con cierta facilidad, puesto que el municipio cuenta con una ambulancia para el traslado de enfermos a dichos centros de salud ubicados en otros municipios o ciudad. Transporte y vías de acceso Referente a los servicios de comunicaciones y transporte existe una terminal de autobuses y sitio de taxis para viajar a los poblados cercanos, y así como comunicación vía telefónica de tipo fija o móvil. Se comunica con las principales entidades de su área de influencia por carreteras pavimentadas. A 16 km desde Telchac Pueblo; 28 km de Motul, 40 km de Progreso y 72 km de Mérida. Las vías de acceso son por carreteras pavimentadas de doble carril o ida y vuelta. Desde Mérida tomando la ruta Progreso-Chicxulub Puerto-Telchac Puerto. Se cuenta con estaciones de gasolina, una en el puerto de abrigo de Telchac y otra en Progreso, para abastecer de combustible (gasolina o diesel) a los automóviles de la localidad, embarcaciones y otros equipos.




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IV.2.5 Diagnóstico ambiental

De manera general se puede afirmar que las condiciones ambientales del predio corresponden a una zona urbanizada correspondiente al Puerto de Telchac, la cual presenta afectaciones a los ecosistemas presentes en la zona. Por lo anterior, para la integración del diagnóstico ambiental, se siguieron los siguientes criterios de valoración: normatividad, diversidad, rareza, grado de aislamiento y calidad. Normatividad. El proyecto está a corde con los instrumentos de ordenamiento territorial, así como las normas oficiales mexicanas considerando que: -En la superficie donde se pretende realizar el muelle, no se encontró la presencia de alguna especie que se encuentre listada en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. - Se verificó el cumplimiento de los criterios aplicables al proyecto de Decreto por el que se formula y expide el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán, publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado del 31 de julio de 2007. - El sitio del proyecto no se ubica en algún ANP. - No se opone a algún instrumento de planeación. -Previó a su desarrollo, se presenta el presente estudio para la obtención de la autorización correspondiente. Diversidad. Considerando, que la vegetación terrestre de la zona colindante, corresponde a pequeñísimos remanentes de vegetación secundaria derivada de duna costera y que la superficie marina donde se pretende realizar el proyecto, se encuentra prácticamente desprovista de vegetación acuática, se manifiesta de forma general que el paisaje en el sitio no presenta gran diversidad.




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Rareza. Entendiéndose por este concepto que hace referencia a un indicador sobre la escasez de un determinado recurso y está condicionado por el ámbito espacial que tenga en cuenta y que se suele considerar que un determinado recurso tiene más valor cuando más escaso sea. Se determina que en la superficie donde se pretende realizar el muelle, así como en zonas aledañas no hay especies consideradas dentro de este rubro. Grado de aislamiento. La fauna presente en la zona del proyecto, se encuentra con un bajo grado de aislamiento, dado el bajo grado de conservación que presenta la zona y la ausencia de vegetación acuática de la superficie sitio.

Calidad.

El proyecto generará empleo y una derrama económica significativa para los pobladores locales durante la preparación del sitio, construcción y operación de manera permanente asociada a la prestación de diversos servicios.

Se prevé mantener la buena calidad del suelo, agua y aire, durante las dos primeras etapas del proyecto, mediante la implementación de las medidas preventivas y de mitigación de los impactos que generara el proyecto. El área circundante al proyecto seguirá cumpliendo con su función como, banco de germoplasma de la variedad de especies de flora y fauna que coexisten en la superficie donde se pretende realizar el proyecto y seguirá funcionando como hábitat de especies registradas.


CAPÍTULO V, PÁGINA


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V.1 Metodología para evaluar e identificar los impactos ambientales. En el entendido de que impacto ambiental es la modificación del ambiente, ocasionado por la acción del hombre o de la naturaleza, en la presente sección del estudio se pretende identificar y cuantificar los impactos ambientales que se generaran por la construcción del proyecto “Muelle Telchac”, tomando como referencia estudios previos y estudios de caso realizados en la zona. El escenario ambiental donde se inserta el proyecto, ha sido descrito y analizado a detalle y de manera integral en el capítulo IV de la presente manifestación de impacto ambiental, considerando los elementos del medio abiótico, el medio biótico, incluyendo las afectaciones naturales y antropogénicas en la calidad del ambiente y potencial paisajístico, así como los componentes del medio socioeconómico, tales como demografía, empleo, educación, salud, vivienda, actividades productivas y la regulación de normativa aplicable.

Para la identificación y evaluación del los impactos ambientales, se seleccionaron dos herramientas: La primera es la sobre posición de mapas (Sistema Cartográfico), dadas las dimensiones del predio, fue necesario recurrir a instrumentos de evaluación territorial que permitiera bosquejar e identificar los elementos ambientales en forma jerárquica y la segunda es el método de evaluación conocido como Matriz de Leopold Modificada, el cual permite evaluar cuantitativa y cualitativamente la relación causa-efecto, de los impactos ambientales antes identificados

Los impactos ambientales que se generarán por el proyecto, se analizaron empleando una variante de la Matriz de Leopold, en la cual, se consideran las características del medio vs las actividades más relevantes de cada una de las etapas del proyecto.

La Matriz de Leopold Modificada ha sido seleccionada para evaluar e identificar los impactos que ocasionará la construcción del proyecto por las siguientes consideraciones:

• Se diseña caso por caso, presentando las interacciones entre las actividades del

proyecto y los principales componentes biofísicos de un ecosistema. • Cada una de las celdas que la conforma, se evalúa conforme a una escala cualitativa

que busca clasificar el tipo, magnitud y significancia de los impactos.

• Permite considerar la magnitud del impacto, la cual está representada por la intensidad y la importancia, esta última determinada por la extensión del impacto y un elemento que hemos agregado que es la temporalidad.




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• La matriz de Leopold puede aumentar o disminuir el número de acciones y el

número de factores ambientales.

• La matriz también permite identificar los impactos benéficos de los adversos en este caso mediante un signo.

Por lo anterior, la matriz de Leopold Modificada permitirá:

• La identificación y valoración, tanto cualitativa y/o cuantitativa, de los posibles

impactos que generará el proyecto. • Identificar y proponer medidas ambientales que permitan mitigar, prevenir,

compensar y/o restituirlos los posibles impactos que se generen por la construcción del proyecto.

• Dar a la autoridad competente las herramientas para determinar la factibilidad del

desarrollo del proyecto. V.1.1 Indicadores de Impacto

Para los fines del presente análisis se entiende como “indicador”, el elemento del medio ambiente que será afectado o que potencialmente puede ser afectado por un agente de cambio (Ramos, 1987).

Los indicadores de impacto o índices ambientales, se definen como “La expresión medible de un impacto ambiental” con o sin proyecto, por lo que son variables simples y/o complejas que representan una alteración sobre un factor ambiental, así un indicador es capaz de caracterizar numéricamente el estado del factor que se pretende valorar.

Los índices ambientales, regularmente están representados en unidades heterogéneas, inconmensurables, por lo que se requiere transformarlos a unidades homogéneas y a dimensionales para hacerlos comparables, a fin de jerarquizar los impactos y totalizar la alteración que generará el proyecto. Por lo anterior, los elementos del medio que podrán ser potencialmente afectados por alguna de las actividades del proyecto, se clasificaron en tres rubros: abióticos, bióticos y socioeconómicos, estos indicadores se usaron como índices cualitativos además de ser representativos y de fácil identificación.




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Cada uno de estos elementos del ecosistema permitió identificar la intensidad del cambio provocado por los impactos determinados por el proyecto. Obviamente los indicadores varían según la etapa del proyecto. Los indicadores que aquí se presentan son pensados en las características propias del proyecto y reflejo de un ejercicio de proyección de las diferentes actividades, así como la experiencia adquirida en proyectos sobre este tipo de predios. V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto *Factores abióticos: Suelo: Se contempla la topografía marina y el uso del suelo porque pueden ser alterados en las actividades de trazado e hincado de pilas y pilotes para el muelle. En cuanto a los procesos de degradación se refiere a la provocada por los diferentes tipos de erosión. Este indicador considera el impacto a al sustrato marino, por la modificación de rasgos físicos importantes. Atmósfera: La entrada y salida de vehículos en el acarreo de materiales, así como los equipos de perforación para las excavaciones que producen elevados niveles de ruido además estas dos últimas actividades promueven la suspensión de partículas en la atmósfera alterando la calidad del aire. El impacto producido por el aumento de ruido dependerá de las características del área de influencia de un proyecto, del nivel de ruido existente en la zona y la fuente del mismo. Agua: Considera la hidrología marina, la cual pudiese ser afectada en alguna de las etapas del proyecto; así mismo a la calidad del agua marina, ya que pudiese ser objeto de contaminación por residuos.




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*Factores bióticos Diversidad de la flora marina: Este indicador evalúa los impactos a la vegetación marina que se encuentra en el área de influencia, durante las diferentes etapas del proyecto. Poblaciones de fauna marina: Este indicador esta dado por la estrecha relación que existe entre algunas especies, principalmente entre plantas y animales acuáticos, debido a que en la etapa de construcción la vegetación acuática se verá afectada, en consecuencia se pierde esta relación. Sin embargo, el establecimiento del muelle, permitirá que las pocas especies de animales que pudiesen usar el sitio como zona de tránsito, puedan integrarse a la dinámica ecológica de la región. No hay que olvidar que debido a las actuales condiciones del área (afectaciones que ha ocurrido el predio), la fauna es escasa en la superficie donde se desarrollara el proyecto. Población de fauna nociva: la generación de residuos y su inadecuado tratamiento son focos productores de fauna nociva razón por la cual se presenta este indicador. * Factor socioeconómico Empleo: Un impacto importante a la economía es sin duda la generación de empleos, este proyecto los generará en todas sus etapas, sin embargo, la mayor cantidad de personal se dará durante la etapa de construcción. Comercio: La demanda de insumos y materiales para la construcción implica una derrama económica que influye directamente en el comercio de materiales para la construcción. Así como la adquisición de plantas en unidades de manejo y viveros autorizados. Energéticos (electricidad, combustible, gas doméstico): El consumo de energéticos implica para la economía una derrama. Permisos y licencias: Con este tipo de proyectos el estado, municipio o la federación se ven beneficiados con pago de permisos que pueden ser a los diferentes niveles de gobierno como pago de cuotas, tarifas, cargos etc. Así mismo, este factor hace referencia aquellos pagos que se deben llevar a cabo por el promovente para aquellos servicios que contrate durante el desarrollo del proyecto en sus tres etapas.




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Seguridad (en el trabajo y protección civil): Este indicador considera el aspecto de la seguridad publica dentro de las inmediaciones al proyecto y por otro lado las medidas preventivas que deben considerarse para evitar accidentes durante las diferentes etapas del proyecto en periodos normales o de contingencia como es durante la temporada de huracanes. El personal que laborará en las etapas de preparación del sitio, construcción y operación podrá ser atendido en las clínicas o centros ya establecidos por lo que ello no representa un problema a menos que los trabajadores no cuenten con su inscripción de seguro social. V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1 Criterios Para detectar las características de los impactos ambientales que generará el proyecto, en cada etapa del proyecto se realizó un análisis de los impactos detectados en el medio abiótico, biótico y socioeconómico, siguiendo la siguiente lista de atributos (criterios): a) Signo (Variación en la calidad ambiental) Los impactos considerados benéficos se designan por medio del símbolo positivo (+). El signo – señala los impactos negativos. En ciertos casos puede ser difícil de estimar este signo, puesto que conlleva a una valoración que a veces es subjetiva. b) Viabilidad de adoptar medidas de mitigación Adicionalmente, en las celdas sombreadas con color gris aparecen los impactos negativos susceptibles de aplicar medidas de prevención, mitigación y/o compensatorias; las celdas negras presentan los impactos negativos no mitigables. Este criterio resume la posibilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con la aplicación de medidas de mitigación. c) Intensidad Se refiere a un mayor o menor grado de los efectos de las actividades del proyecto sobre el medio ambiente y estos pueden ser significativos (S) o también llamados Relevantes, cuando son evidentes las repercusiones. En caso contrario se consideran insignificantes (I).




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d) Desarrollo (Extensión o Inmediatez) Se refiere a la extensión de los impactos que pueden ser directos (P), o cuando ocurren en la superficie en la cual se desarrollara el proyecto (área del proyecto) y sus inmediaciones, e indirectos cuando los cambios o impactos provocados trascienden a la localidad, municipio o estado (L). Este criterio considera la superficie afectada por un determinado impacto. Su definición ayuda considerablemente en la valoración de los impactos al ambiente. e) Permanencia (Duración o Persistencia) Indica el lapso de tiempo de los impactos, por tanto, puede ser fijo o permanente (residual) (F). Si persisten aún terminado el proyecto o temporales si ocurren durante el desarrollo del mismo (T). Este criterio hace referencia a la escala temporal en que actúa un determinado impacto, por el ejemplo si el impacto producido puede durar sólo durante el tiempo en que se desarrollan las obras. Resumen de criterios utilizados en la evaluación de los impactos.

Criterio Carácter Observaciones Signo (Variación en la calidad ambiental)

Positivos + Negativos -

Intensidad

Significativa, o Relevante

S

Insignificativa, o no relevante

I

Desarrollo (Extensión o Inmediatez)

Directo, o nivel predio P Indirecto, o nivel regional (local)

L

Permanencia (Duración, o Persistencia)

Fijo, o residual F Temporal T




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V.1.3.2 Evaluación de Impactos Generados Para la evaluación e identificación de los impactos ambientales que pudiesen generar las obras o actividades, se consideró: El efecto no solo sobre los recursos objeto de aprovechamiento, sino sobre el sistema ambiental tomando en consideración el conjunto de elementos que lo conforman. La utilización de los recursos en forma en que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por períodos indefinidos. La posibilidad de implementar medidas preventivas o en su caso de mitigación para evitar o reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Por lo anterior, las preguntas a contestar para el llenado de la matriz de Leopold Modificada son:

Pregunta Posible respuesta ¿Cuál es la Magnitud del Impacto generado por la actividad u obra?

Significativo (Relevante) (S)

Insignificante (I)

¿A qué nivel se dará el impacto generado por la actividad u obra?

Local (L) (sistema ambiental macro

y mezo)

Sitio del proyecto (P)

(nivel predio)

¿Cuanto será la duración del impacto generado por la actividad u obra?

Fijo (F) (residual, permanente)

Temporal (T) (Por periodos

cortos, o mientras dure la activad o

obra).




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matriz




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El número de impactos ambientales que pudiesen generarse por la realización del proyecto, se presentan en el siguiente cuadro.

Resumen de impactos generados

Medio Impactos (+)

Impactos (-)

Mitigables No

Mitigables Total

Físico a(Abiótico)

Suelo 1 5 2 3 6 Atmósfera 2 7 6 1 9

Agua 3 8 6 2 11

Biológico (Biótico)

Flora 1 2 1 1 3 Fauna 8 17 17 0 25

Socioeconómico 31 0 0 0 31 Total 46 39 32 7 85 Los impactos identificados por la realización de las actividades que permitan el desarrollo del proyecto “Muelle Telchac” son: En general, se detectaron 85 impactos de los cuales 46 son benéficos y 39 son negativos y de esos solamente 7 no se consideran mitigables, y corresponde a la afectación a: - La topografía marina por la instalación de los pilotes y pilas que sostendrán el muelle. - Al suelo y calidad del agua por la remoción de arena ocasionado por el retiro manual de algas en el área de desplante del proyecto. -a la atmósfera por el incremento en el nivel de ruido por la maquinaria usada durante la construcción. - La hidrología marina por la operación del muelle.

(Ver especificaciones en la matriz de Leopold Modificada)

Lo anterior, significa en porcentajes que el 45.88% de los impactos son negativos pero mitigables y el 54.12% de todos los impactos identificados serían impactos benéficos.




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En la matriz de Leopold modificada, se observa que la mayoría de los impactos negativos ocurrirán en la etapa de construcción. Estos impactos inciden principalmente sobre el medio abiótico. La mayoría de los impactos negativos identificados, se pueden considerar como temporales, ya que su permanencia será mientras duren los trabajos de preparación del sitio y construcción, los cuales repercutirán en su mayoría a nivel sitio del proyecto, por lo cual se pueden considerar como impactos puntuales. Así mismo, la mayoría de los impactos benéficos se presentan principalmente en el medio socioeconómico y se refieren a los beneficios obtenidos por los trabajadores durante el desarrollo del proyecto como lo son: remuneración económica y prestaciones de ley. Así mismo, se creará un beneficio económico en la zona por el consumo de productos ene l comercio formal, así como el pago por tarifas y demás permisos, sin contar el beneficio social que representa la operación del muelle al permitir el atraque de embarcaciones para uso turístico y pesquero de la región. Del total de impactos, el 30.58% repercutirán en el medio abiótico, el 32.94% en el medio biótico y el 36.48% en el medio socioeconómico durante las diferentes etapas del proyecto. A continuación, se describen de forma más específica los impactos que serán generados en el medio abiótico, biótico y socioeconómico sobre los que incidirá el desarrollo del proyecto. Medio abiótico Para el medio abiótico los impactos que se observan en la Matriz de Leopold son 26, de los cuales 6 son benéficos, estos impactos representan el 13.04% del total de los impactos positivos que serán generados principalmente por las medidas de mitigación que son propuestas para ser aplicadas como condicionante para la realización del proyecto. Sobre este medio se prevé que se presente en mayor número de impactos negativos no mitigables, que en total para este medio serían 6, en su mayoría identificados como impactos insignificantes con efectos a nivel sitio del proyecto con duración temporal mientras duran los trabajos de preparación y construcción. Cabe hacer mención que solo uno de estos impactos se puede considerar con efectos fijos y este es producto de la misma operación del muelle que tendrá efectos sobre la hidrología marina, ya que sin duda esta última se verá modificada por el desvió constante del flujo natural del mar (corrientes marinas) al reducir el impacto del oleaje en la línea de costa posiblemente favoreciendo la decantación y acumulación de arena.




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Suelo: En cuanto a los impactos negativos que recaen sobre el medio, 33.33% de ellos son mitigables o bien presentan medidas preventivas, de compensación y/o mitigación, este último es el resultado de la generación de residuos sólidos, principalmente producto de la limpieza (manejo de basura) y las actividades de construcción y operación del proyecto. Entre otras de las medidas que se deberá poner la mayor atención, es en cuanto al manejo de los residuos, por ello entre las medidas que deberán ser aplicadas se consideran entre otras: *La instalación de letrinas para evitar la defecación de los trabajadores al ras del suelo. *Prohibir actividades de reparación del parque vehicular en el sitio. *Prohibir almacenamiento de hidrocarburos, productos explosivos o cualquier otra sustancia no biodegradable en el sitio. *Aplicar un programa de manejo integral de residuos, donde se incluye la opción de la separación de estos para su mejor manejo. En este medio, se espera el mayor número de impactos negativos no mitigables, (en total 3), de los cuales si bien no presentan medidas de mitigación, se pueden considerar con una intensidad insignificante con efectos de extensión a nivel del sitio del proyecto. Dos de estos impactos se consideran de tipo temporal y recaerán sobre el factor suelo, generados por el retiro manual de algas y la instalación de pilotes, las consecuencias de estas actividades son la remoción de sustrato marino, lo cual ocasionará la suspensión de partículas suspendidas. Así mismo se considera como un impacto negativo sin medida mitigación al efecto sobre la topografía del área que será ocupada para la instalación de pilas y pilotes, este impacto por la misma naturaleza del proyecto se considera como fijo pero insignificante al considerar la superficie de construcción del proyecto.




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Atmósfera: Para este medio se identificaron un total de 9 impactos, de los cuales 7 de ellos corresponde a impactos negativos los cuales se consideran con efectos a nivel sitio del proyecto y temporales pues persistirán únicamente mientras duran las etapas de preparación y construcción. Los impactos hacia la atmósfera en general, se pueden considerar insignificantes, temporales y puntuales, pues a pesar del tránsito vehicular este será insignificante y escaso, a pesar de que la zona se considera como de tránsito de vehículos acuáticos. Así mismo, también serán generados ruidos, no sólo por la utilización de vehículos (transporten materiales, personal y visitantes) por un corto lapso de tiempo, sino también por la maquinaría que será usada para la instalación de pilotes y pilas estos efectos se consideran significantes, puntuales e igualmente temporales pues prevalecerán únicamente por el tiempo que duren los trabajos de construcción, se considera que el impacto ocasionado por el ruido de la maquinaría no hay posibilidad de medida de mitigación pues es el ruido propio de las máquinas, sin embargo hay que considerar que los trabajos se realizaran en un lugar abierto al aire libre (mar Caribe) y a horas luz del día. Los impactos en la calidad del aire por la emisión de vapores producto de la combustión de hidrocarburos generado por los vehículos acuáticos que atracaran en este muelle, se consideran que serán temporales a nivel predio. Agua: La posibilidad de impacto generado por la generación de residuos hacia el mar es temporal e insignificante a nivel predio. Este peligro se puede presentar por el mal manejo de residuos que se generen por parte de los trabajadores, por lo cual es necesaria la implementación de un programa de manejo de residuos. Así mismo, existe peligro si no se implementa el uso de letrinas para los trabajadores para evitar que hagan sus necesidades fisiológicas en el área del proyecto, por lo cual serán instaladas mínimo tres letrinas que estarán ubicadas en el área del malecón a espaldas de las oficinas municipales. Cabe hacer mención que será solicitado a la empresa que preste el servicio que diariamente se haga cargo de la limpieza de las letrinas (manejo de papel sanitario, así como de excretas y orina), esto con el objeto de evitar malos olores y posibles fuentes de infección, así como de garantizar de que no exista posibles derrames de aguas sanitarias, este cuidado deberá ser a muy a detalle y cuidadoso desde el inicio de la etapa de preparación del sitio hasta la conclusión de las obras.




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Cabe hacer mención que se previene la generación de dos impactos negativos son posibilidad de medidas de mitigación, el primero ocasionado por el retiro manual de algas que generará la remoción del sustrato marino el otro por los efectos en el cambio de corrientes generado por la misma operación del muelle. Medio biótico Los impactos sobre el medio biótico, representan el 32.94% del total de los impactos generados, 9 de ellos son positivos y 19 se pueden considerar como negativos pero con efectos insignificantes y con posibilidades de medidas de prevención, o en su caso de mitigación. De todos los impactos negativos, sólo uno de ellos se consideró sin posibilidad de implementación de medida de mitigación y es ocasionado por el retiro de aproximadamente entre 60 y 70m2 de algas que se distribuyen en el área de desplante del proyecto. Sin embargo, este impacto se puede considerar insignificante por la superficie que representa la remoción de vegetación, es un impacto temporal, ya que una vez que terminen los trabajos de construcción e inicien la operación del proyecto, las algas podrán repoblar nuevamente esta superficie de manera natural. Los principales impactos negativos que se identificaron sobre el medio biótico son como consecuencia de los trabajos de remoción artesanal de vegetación acuática, generación de ruido producido por la introducción de maquinaria que provocará la dispersión de fauna acuática y terrestre y la generación de residuos principalmente de tipo doméstico (empaques y residuos de alimentos de los trabajadores) y sanitarios que pudiesen atraer fauna silvestre o en su caso en un mal manejo de los residuos el incremento de la fauna nociva. Flora: Se identificaron nueve impactos, de los cuales solo dos se pueden considerar como posibles impactos negativos, originados principalmente por las actividades de remoción de vegetación para la construcción de las obras y la generación de residuos por la posibilidad de un mal manejo. Cabe hacer mención que estos impactos se pueden igualmente considerar con posibilidades de mitigación, así como impactos mínimos considerando que solo será removida de vegetación acuática la superficie mínima para realizar estas obras y la implementación de un programa de manejo de residuos desde el inicio de la etapa de preparación del proyecto y el correcto manejo de las letrinas portátiles.




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Fauna: Se identificaron 25 posibles impactos que se podrían generar por el desarrollo del proyecto, de los cuales 8 se podrían considerar como positivos y 17 como negativos. De los 8 impactos positivos, son producidos por el adecuado manejo de los residuos generados durante las etapas del proyecto, así como por la implementación de las mallas para delimitar el área de construcción del proyecto que al mismo tiempo permitirá restringir el paso de ejemplares faunísticos al área de construcción y con ello evitar posibles muertes incidentales de dichos ejemplares. Estas redes son indispensables no solo para evitar la dispersión de partículas, si no también son recomendables para evitar que ingresen animales de lento desplazamiento como estrellas de mar, así mismo no permitir el acceso de tortugas, peces y demás especies marinas al área donde se llevarán a cabo la instalación de pilas. Entre las medidas a aplicar se deberá considerar que los trabajos solo se deberán realizar en horario diurno, capacitar a los trabajadores en materia de educación ambiental y ponerlos sobre aviso de las sanciones a las cuales se harán acreedores a quien se sorprenda capturando, matando, alimentando o molestando ejemplares de fauna silvestre. Medio Socioeconómico El desarrollo del proyecto, trasciende hacia impactos indirectos en el sector económico, con la generación de empleo y la derrama económica tanto para el comercio organizado, así como por la generación de ingresos a la federación y municipio por el otorgamiento de permisos y licencias. Así mismo, el desarrollo de las diferentes etapas del proyecto beneficiará al personal que trabaje, ya que el promovente deberá garantizar todas las medidas necesarias de seguridad a los trabajadores, entre ellas medidas de protección civil, salud pública por las actividades propias que se desempeñaran en las diferentes etapas de desarrollo del proyecto.


CAPÍTULO VI, PÁGINA


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A continuación, se presentan las medidas preventivas y de mitigación propuestas para las tres etapas del proyecto:

1. MEDIO: FÍSICO IMPACTO: CONTAMINACIÓN AL AGUA MARINA

Etapas del proyecto Medidas de Prevención y Mitigación de Impactos.

P C O

X X X Ejecución de un Programa de Manejo de Residuos para las tres etapas de desarrollo del proyecto, el cual considere acciones que deberán realizarse en caso de contingencias ambientales como huracanes.

X

X

X

Los depósitos de basura, deberán contar con tapas para evitar la salida de malos olores y tener en su interior una bolsa de plástico para la recepción de los residuos sólidos generados y deberán estar colocados en lugares estratégicos para lograr el mejor acopio posible de los residuos (Se ubicaran en la ZOFEMAT y en el malecón colindante al área marina donde se construirá el muelle, ya el responsable de estos es el H. Ayuntamiento de Telchac Puerto (promovente del presente proyecto).

X X X Se deberá contar con letreros y señalización que indiquen la necesidad de depositar la basura en los contenedores correspondientes.

X X Se recomienda supervisar al personal de construcción a hacer uso de los sanitarios portátiles a fin de evitar las actividades de defecación al aire libre.

X X X Quedará prohibido el uso de fuego para la reducción de residuos.

X X X Los residuos que se generen, deberán ser correctamente manejados de acuerdo al programa de manejo integral de residuos.

X X En cuanto a los residuos sólidos orgánicos y material vegetal producto de la limpieza de la ZOFEMAT y de la superficie de construcción del proyecto (pastos marinos y sargaso), estos serán usados en la elaboración de composta (humus). La cual se donara al municipio para ser usada en actividades de jardinería de los parques municipales o en su caso será donada, donde la autoridad indique.




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P C O

X X X Después del jornal laboral, se deberá realizar la limpieza de las áreas de trabajo,

X X X Se deberá establecer un convenio con el sistema de recolección de basura municipal o en su caso el promovente deberá enviar todos los residuos generados al relleno sanitario más cercano o en su caso donde indique la autoridad formativa competente. Lo anterior en el entendido que deberá exigir los comprobantes o documento de recibo que de muestre el destino de estos residuos.

X X X Quedará estrictamente prohibido el almacenamiento de combustible en el área del proyecto.

X Queda estrictamente prohibida la realización de cualquier tipo de reparación o actividad de mantenimiento de cualquier tipo de embarcación que atraque en este muelle.

X X Durante las dos primeras etapas del proyecto que da estrictamente prohibido realizar cual quier tipo de reparación o actividad de mantenimiento preventivo a la maquinaria o herramienta que será empleada para la construcción del muelle.

X X X El material de construcción para el muelle, deberá provenir de Bancos de material y casas comerciales debidamente autorizadas, para lo cual se deberán exigir las facturas o documento legal que demuestre la legal procedencia del material de construcción que Serra utilizado.

X X No se permitirá la disposición de materias de construcción sobre la vegetación terrestre o acuatica presente en la zona.




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2. MEDIO: FÍSICO

IMPACTO: EROSIÓN DEL SUSTRATO MARINO. Etapas del proyecto

Medidas de Prevención y Mitigación de Impactos

P C O

X X El retiro del pasto marino, será conforme al avance del proyecto y la superficie, deberá permanecer el menor tiempo posible expuesto, con la finalidad de evitar el transporte de partículas provocado por la corriente marina del sitio.

X X Con el objeto de vitar dispersión de sólidos, será instalada una malla geotextil alrededor al área marítimo operacional.

3. MEDIO: FÍSICO IMPACTO: AUMENTO DEL RUIDO.

Etapas del proyecto


P C O

X X

Los niveles máximos permisibles en fuentes movibles de la maquinaria que será utilizada para la ejecución del proyecto deberá ajustarse a la normatividad contra la contaminación originada por la emisión de ruido en donde se establece que en maniobras de carga y descarga no deberán rebasar los niveles de 90 dB en horario de 7:00 a 22:00 horas y de 22:00 a 7:00 horas deberá ser de 85 dB.

X X Quedará prohibido llevar a cabo reparaciones mecánicas

correctivas y de mayor índole del parque vehicular de apoyo para la realización del proyecto (vehículos que transporte personal, materiales, botes, etc.). Todos los servicios de mantenimiento necesarios serán efectuados en talleres mecánicos en la ciudad de Mérida.




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4. MEDIO: FÍSICO IMPACTO: AFECTACIÓN A LA CALIDAD DEL AGUA MARINA Y AIRE POR LA GENERACIÓN DE PARTÍCULAS SUSPENDIDAS,

POLVOS Y MALOS OLORES. Etapas del proyecto


P C O

X X Con el objeto de evitar la dispersión de partículas en el agua

durante la construcción del muelle, específicamente durante el sembrado de pilotes, se deberá instalar previamente una malla geotextil y una de tipo covertex.

X Se deberá verificar previamente a cualquier actividad de

construcción que las mallas (covertex y geotextil) a ser utilizadas se encuentren perfectamente instaladas.

X La instalación de estas mallas, deberá delimitar la superficie

que ocupara el área marítima operacional.

X No se retirara la malla geotextil, hasta en tanto las no se

termina la etapa de construcción y/o se encuentren partículas generadas suspendidas en el agua.

X En caso de no encontrarse las mallas sugeridas en el cuerpo

del presente, se deberá sustituir estas mallas con cualquier otra que cumpla con las especificaciones de las mismas; considerando las necesidades de grosor y de cribado para evitar el escape de estás. Lo anterior, con el objeto de evitar en lo posible la suspensión de partículas.

X X Se deberá realizar la limpieza por lo menos cada tercer día de los sanitarios portátiles a fin de evitar la acumulación de residuos orgánicos y evitar que se conviertan en focos de infección para los trabajadores y sitio de proliferación de fauna nociva.




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5. MEDIO: FÍSICO IMPACTO: DETERIORO EN LA CALIDAD DEL AGUA

SUBTERRÁNEA. Etapas del proyecto


P C O

X X Será necesaria la instalación de letrinas portátiles con la

finalidad de evitar contaminación del manto freático, así como el fecalismo al aire libre., Adicionalmente deberá exigirse a la compañía arrendadora de sanitarios portátiles las facturas que indiquen la adecuada disponibilidad de los residuos colectados.

X X Los sanitarios portátiles deberán contar con un programa de mantenimiento periódico.




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1. MEDIO BIOTICO IMPACTO: AFECTACIÓN A LA DIVERSIDAD DE VEGETACIÓN. Etapas del proyecto


P C O

X

Será obligación del promovente prestarle a la zona federal marítimo terrestre y al área marina del proyecto, el mantenimiento adecuado y procurar la protección de los ejemplares que ocuparan está superficie durante el tiempo que dura la operación del muelle.

X X Quedará prohibida la extracción innecesaria de ejemplares de flora acuática.

X X Quedará prohibido la extracción y/o colecta de ejemplares de flora acuática para fines comerciales.

X No se permitirá la utilización de materias primas forestales, productos y subproductos (Madera en rollo, postes, morillos, pilotes, puntas, ramas, leñas en rollo o en raja), como material de construcción excepto las provenientes de los centros de almacenamiento forestal y/o plantaciones forestales debidamente autorizadas.

2. MEDIO BIOTICO IMPACTO: AFECTACIÓN A LA FAUNA.

Etapas del proyecto


P C O

X X X Por ningún motivo se permitirá daño a la fauna durante cualquiera de las etapas del proyecto, lo que deberá ser advertido al personal de trabajo contratado.

X X X Será puesto bajo disposición de las autoridades correspondientes a cual querer trabajador que se sor prenda maltratando o dañando alguna especie de fauna silvestre.

X X X Se colaborará con el programa anual de protección de tortuga marina organizado por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Estado de Yucatán.

X X X Se deberán instalar letreros alusivos a no alimentar a la fauna silvestre que pudiese observar en la zona donde se pretende la construcción del proyecto.




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Etapas del proyecto


P C O

X X X Se deberán instalar letreros alusivos a no molestar a la fauna marina, no provocando ruido innecesario, no remover, colectar o dañar a ningún tipo de ejemplar faunístico, etc.

X X X Se instruirá a todo el personal que colabore en todas las etapas del proyecto, sobre las sanciones a las que se harán acreedores por caza, maltrato, extracción, o cualquier tipo de perturbación que pudiesen ocasionar a cualquier ejemplar de flora o fauna silvestre (Terrestre o acuática) que pudiese en algún momento encontrarse en la superficie donde se pretende realizar el proyecto y los alrededores.

X X X Los residuos sólidos generados por ningún motivo deberán ser depositados en predios aledaños o cercanos al sitio. Se deberá dar el manejo adecuado a estos de acuerdo con el programa de manejo residuos.

X X X Las actividades laborales solo serán realizadas en horas diurnas, por ningún motivo se realizaran en horarios nocturnos.

X X X Se contará con el número adecuado de contenedores con tapa para basura, con el fin de evitar la proliferación de fauna nociva.

X X X Antes de iniciar los trabajos de construcción, se deberá de capacitar a los trabajadores sobre el manejo que se le debe dar a la basura que se genere, el uso de letrinas y las restricciones pertinentes en cuanto a la flora y fauna marina que probablemente se pudieran encontrar en el sitio, por lo cual se deberán organizar pláticas de educación ambiental.

X Durante la época de anidación de tortugas, quedara estrictamente prohibido el atraque de embarcaciones en horarios nocturnos.




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1.MEDIO SOCIOECONOMICO

IMPACTO: INMIGRACIÓN POR LA GENERACIÓN DE EMPLEOS Y PROTECCIÓN CIVIL

Etapas del proyecto


P C O

X X X Se contratará el mayor número de personal que viva en las cercanías del sitio, para beneficiar de esta forma a personas que se dediquen a la construcción, logrando evitar pérdida de tiempo y afectación en la economía individual.

X X X Realizar todas y cada una de las gestiones ante la autoridad Federal, Estatal y Municipal, con la finalidad de provocar una derrama económica en la estructura fiscal que de manera directa e indirecta favorece a la zona y sobre todo a la población residente.

X X X Colocar botiquines de primeros auxilios con los medicamentos e instrumentos mínimos necesarios en lugares estratégicos dentro de la obra.

X X Los sanitarios portátiles deberán mantenerse limpios para promover su uso y evitar el fecalismo al aire libre.

X Con el objeto de evitar accidentes (personal y usuarios), quedara estrictamente prohibido el atraque nocturno de cualquier tipo de embarcación.




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A continuación, se presentan las medidas preventivas y de mitigación propuestas para las tres etapas del proyecto:



P C O

X X X Ejecución de un Programa de Manejo de Residuos para las tres etapas de desarrollo del proyecto, el cual considere acciones que deberán realizarse en caso de contingencias ambientales como huracanes.

X

X

X

Los depósitos de basura, deberán contar con tapas para evitar la salida de malos olores y tener en su interior una bolsa de plástico para la recepción de los residuos sólidos generados y deberán estar colocados en lugares estratégicos para lograr el mejor acopio posible de los residuos (Se ubicaran en la ZOFEMAT y en el malecón colindante al área marina donde se construirá el muelle, ya el responsable de estos es el H. Ayuntamiento de Telchac Puerto (promovente del presente proyecto).

X X X Se deberá contar con letreros y señalización que indiquen la necesidad de depositar la basura en los contenedores correspondientes.

X X Se recomienda supervisar al personal de construcción a hacer uso de los sanitarios portátiles a fin de evitar las actividades de defecación al aire libre.

X X X Quedará prohibido el uso de fuego para la reducción de residuos.

X X X Los residuos que se generen, deberán ser correctamente manejados de acuerdo al programa de manejo integral de residuos.

X X En cuanto a los residuos sólidos orgánicos y material vegetal producto de la limpieza de la ZOFEMAT y de la superficie de construcción del proyecto (pastos marinos y sargaso), estos serán usados en la elaboración de composta (humus). La cual se donara al municipio para ser usada en actividades de jardinería de los parques municipales o en su caso será donada, donde la autoridad indique.




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P C O

X X X Después del jornal laboral, se deberá realizar la limpieza de las áreas de trabajo,

X X X Se deberá establecer un convenio con el sistema de recolección de basura municipal o en su caso el promovente deberá enviar todos los residuos generados al relleno sanitario más cercano o en su caso donde indique la autoridad formativa competente. Lo anterior en el entendido que deberá exigir los comprobantes o documento de recibo que de muestre el destino de estos residuos.

X X X Quedará estrictamente prohibido el almacenamiento de combustible en el área del proyecto.

X Queda estrictamente prohibida la realización de cualquier tipo de reparación o actividad de mantenimiento de cualquier tipo de embarcación que atraque en este muelle.

X X Durante las dos primeras etapas del proyecto que da estrictamente prohibido realizar cual quier tipo de reparación o actividad de mantenimiento preventivo a la maquinaria o herramienta que será empleada para la construcción del muelle.

X X X El material de construcción para el muelle, deberá provenir de Bancos de material y casas comerciales debidamente autorizadas, para lo cual se deberán exigir las facturas o documento legal que demuestre la legal procedencia del material de construcción que Serra utilizado.

X X No se permitirá la disposición de materias de construcción sobre la vegetación terrestre o acuatica presente en la zona.




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2. MEDIO: FÍSICO

IMPACTO: EROSIÓN DEL SUSTRATO MARINO. Etapas del proyecto


P C O

X X El retiro del pasto marino, será conforme al avance del proyecto y la superficie, deberá permanecer el menor tiempo posible expuesto, con la finalidad de evitar el transporte de partículas provocado por la corriente marina del sitio.

X X Con el objeto de vitar dispersión de sólidos, será instalada una malla geotextil alrededor al área marítimo operacional.

3. MEDIO: FÍSICO IMPACTO: AUMENTO DEL RUIDO.

Etapas del proyecto


P C O

X X

Los niveles máximos permisibles en fuentes movibles de la maquinaria que será utilizada para la ejecución del proyecto deberá ajustarse a la normatividad contra la contaminación originada por la emisión de ruido en donde se establece que en maniobras de carga y descarga no deberán rebasar los niveles de 90 dB en horario de 7:00 a 22:00 horas y de 22:00 a 7:00 horas deberá ser de 85 dB.

X X Quedará prohibido llevar a cabo reparaciones mecánicas

correctivas y de mayor índole del parque vehicular de apoyo para la realización del proyecto (vehículos que transporte personal, materiales, botes, etc.). Todos los servicios de mantenimiento necesarios serán efectuados en talleres mecánicos en la ciudad de Mérida.




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4. MEDIO: FÍSICO IMPACTO: AFECTACIÓN A LA CALIDAD DEL AGUA MARINA Y AIRE POR LA GENERACIÓN DE PARTÍCULAS SUSPENDIDAS,

POLVOS Y MALOS OLORES. Etapas del proyecto


P C O

X X Con el objeto de evitar la dispersión de partículas en el agua

durante la construcción del muelle, específicamente durante el sembrado de pilotes, se deberá instalar previamente una malla geotextil y una de tipo covertex.

X Se deberá verificar previamente a cualquier actividad de

construcción que las mallas (covertex y geotextil) a ser utilizadas se encuentren perfectamente instaladas.

X La instalación de estas mallas, deberá delimitar la superficie

que ocupara el área marítima operacional.

X No se retirara la malla geotextil, hasta en tanto las no se

termina la etapa de construcción y/o se encuentren partículas generadas suspendidas en el agua.

X En caso de no encontrarse las mallas sugeridas en el cuerpo

del presente, se deberá sustituir estas mallas con cualquier otra que cumpla con las especificaciones de las mismas; considerando las necesidades de grosor y de cribado para evitar el escape de estás. Lo anterior, con el objeto de evitar en lo posible la suspensión de partículas.

X X Se deberá realizar la limpieza por lo menos cada tercer día de los sanitarios portátiles a fin de evitar la acumulación de residuos orgánicos y evitar que se conviertan en focos de infección para los trabajadores y sitio de proliferación de fauna nociva.




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5. MEDIO: FÍSICO IMPACTO: DETERIORO EN LA CALIDAD DEL AGUA

SUBTERRÁNEA. Etapas del proyecto


P C O

X X Será necesaria la instalación de letrinas portátiles con la

finalidad de evitar contaminación del manto freático, así como el fecalismo al aire libre., Adicionalmente deberá exigirse a la compañía arrendadora de sanitarios portátiles las facturas que indiquen la adecuada disponibilidad de los residuos colectados.

X X Los sanitarios portátiles deberán contar con un programa de mantenimiento periódico.




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1. MEDIO BIOTICO IMPACTO: AFECTACIÓN A LA DIVERSIDAD DE VEGETACIÓN. Etapas del proyecto


P C O

X

Será obligación del promovente prestarle a la zona federal marítimo terrestre y al área marina del proyecto, el mantenimiento adecuado y procurar la protección de los ejemplares que ocuparan está superficie durante el tiempo que dura la operación del muelle.

X X Quedará prohibida la extracción innecesaria de ejemplares de flora acuática.

X X Quedará prohibido la extracción y/o colecta de ejemplares de flora acuática para fines comerciales.

X No se permitirá la utilización de materias primas forestales, productos y subproductos (Madera en rollo, postes, morillos, pilotes, puntas, ramas, leñas en rollo o en raja), como material de construcción excepto las provenientes de los centros de almacenamiento forestal y/o plantaciones forestales debidamente autorizadas.


Etapas del proyecto


P C O

X X X Por ningún motivo se permitirá daño a la fauna durante cualquiera de las etapas del proyecto, lo que deberá ser advertido al personal de trabajo contratado.

X X X Será puesto bajo disposición de las autoridades correspondientes a cual querer trabajador que se sor prenda maltratando o dañando alguna especie de fauna silvestre.

X X X Se colaborará con el programa anual de protección de tortuga marina organizado por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Estado de Yucatán.

X X X Se deberán instalar letreros alusivos a no alimentar a la fauna silvestre que pudiese observar en la zona donde se pretende la construcción del proyecto.




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Etapas del proyecto


P C O

X X X Se deberán instalar letreros alusivos a no molestar a la fauna marina, no provocando ruido innecesario, no remover, colectar o dañar a ningún tipo de ejemplar faunístico, etc.

X X X Se instruirá a todo el personal que colabore en todas las etapas del proyecto, sobre las sanciones a las que se harán acreedores por caza, maltrato, extracción, o cualquier tipo de perturbación que pudiesen ocasionar a cualquier ejemplar de flora o fauna silvestre (Terrestre o acuática) que pudiese en algún momento encontrarse en la superficie donde se pretende realizar el proyecto y los alrededores.

X X X Los residuos sólidos generados por ningún motivo deberán ser depositados en predios aledaños o cercanos al sitio. Se deberá dar el manejo adecuado a estos de acuerdo con el programa de manejo residuos.

X X X Las actividades laborales solo serán realizadas en horas diurnas, por ningún motivo se realizaran en horarios nocturnos.

X X X Se contará con el número adecuado de contenedores con tapa para basura, con el fin de evitar la proliferación de fauna nociva.

X X X Antes de iniciar los trabajos de construcción, se deberá de capacitar a los trabajadores sobre el manejo que se le debe dar a la basura que se genere, el uso de letrinas y las restricciones pertinentes en cuanto a la flora y fauna marina que probablemente se pudieran encontrar en el sitio, por lo cual se deberán organizar pláticas de educación ambiental.

X Durante la época de anidación de tortugas, quedara estrictamente prohibido el atraque de embarcaciones en horarios nocturnos.




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1.MEDIO SOCIOECONOMICO

IMPACTO: INMIGRACIÓN POR LA GENERACIÓN DE EMPLEOS Y PROTECCIÓN CIVIL

Etapas del proyecto


P C O

X X X Se contratará el mayor número de personal que viva en las cercanías del sitio, para beneficiar de esta forma a personas que se dediquen a la construcción, logrando evitar pérdida de tiempo y afectación en la economía individual.

X X X Realizar todas y cada una de las gestiones ante la autoridad Federal, Estatal y Municipal, con la finalidad de provocar una derrama económica en la estructura fiscal que de manera directa e indirecta favorece a la zona y sobre todo a la población residente.

X X X Colocar botiquines de primeros auxilios con los medicamentos e instrumentos mínimos necesarios en lugares estratégicos dentro de la obra.

X X Los sanitarios portátiles deberán mantenerse limpios para promover su uso y evitar el fecalismo al aire libre.

X Con el objeto de evitar accidentes (personal y usuarios), quedara estrictamente prohibido el atraque nocturno de cualquier tipo de embarcación.


CAPÍTULO VII, PÁGINA


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VII. Pronóstico del escenario con proyecto. VII.1 Descripción de los posibles escenarios. La realización del proyecto no modificará sustancialmente el paisaje del sitio, pues previamente en el área donde se pretende la construcción del proyecto, existía un muelle de madera, el cual fue destruido por el paso de diferentes fenómenos meteorológicos por las costas Yucatecas, así mismo en la zona se puede observar el tránsito de embarcaciones (lanchas rápidas) de los pescadores del Puerto de Telchac. Aunado a lo anterior, hay que recordar que el muelle estará colindante al Malecón del Puerto, el cual se considera inserto en una zona urbana donde hay presencia de diversos desarrollos Inmobiliarios, casas habitación y parte de la zona urbana del centro del Puerto de Telchac. Así mismo, las actividades que se llevaran a cabo para la realización del proyecto, no se considera que puedan ocasionar un cambio significativo al paisaje actual, considerando:

- Que el muelle sólo servirá para el atraque de embarcaciones menores.

- La aplicación de las medidas de mitigación y prevención descritas en el capítulo VI del presente estudio.

- El manejo adecuado de los residuos generados.

- La construcción del proyecto no contraviene ordenamientos de planeación.

- El proyecto no se ubicará dentro de una ANP.

- La implementación de programas complementarios, entre otros.




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A continuación se presenta una perspectiva del paisaje resultante con el desarrollo del proyecto, siempre y cuando se apliquen las medidas de mitigación propuestas en el capítulo VI:

Figuras 42 y 43. Pronóstico del escenario como se verá el paisaje con el proyecto realizado. Vista desde el mar y desde el malecón.

Figuras 44 y 45. Pronóstico del escenario como se verá el paisaje con el proyecto realizado. Vista desde el Oeste.




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PRONÓSTICOS DE ESCENARIO CON Y SIN APLICACION DE MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION

Atributo ambiental

Escenario sin construcción del proyecto.

Escenario con la construcción del proyecto y medidas de mitigación

Escenario con la construcción del proyecto y sin la

implementación de medidas de mitigación.

Estado de conservación

del ecosistema.

El escenario que prevalecerá sin la construcción de las obras que considera el presente, corresponde al de una superficie marina cubierta generalmente por arenales y algunos remanentes esporádicos de pastos marinos, perturbado por acciones antropogénicas como el transito y atraque de vehículos acuáticos (lanchas de pescadores) en la ZOFEMAT y por remanentes de la construcción del antiguo muelle existente en al zona. Contaminación al mar por residuos sólidos generados por los transeúntes de la ZOFEMAT.

El proyecto propone una serie de medidas de prevención y mitigación para mantener en lo posible el estado de conservación del ecosistema presente en el sitio. Programa Integral de Manejo de Residuos. *Previo a cualquier actividad se deberán obtener los permisos y licencias necesarias. *Programa de vigilancia ambiental.

Sin la implementación de las medidas de mitigación propuestas, se pone en riesgo la conservación de los ecosistemas, lo anterior debido a : *Si no se considera la implementación del Programa Integral de Manejo de Residuos, a la zona del proyecto no se le dará un destino final adecuado a estos residuos generados por lo que el proyecto, traería consecuencias al contaminar la superficie marina con residuos sólidos y esto consigo traería consecuencias a la fauna acuática. *Durante las etapas de construcción, y operación la presencia de obreros y trabajadores en el sitio pone en riesgo a las pocas especies de flora existentes y fauna que transite por la zona. *Se estarían violando la normativa ambiental vigente aplicable al proyecto y con ello incurriendo en faltas administrativas.




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Atributo ambiental

Escenario sin construcción del

proyecto.

Escenario con la construcción del

proyecto y medidas de mitigación



Manejo de residuos.

El sitio no se desarrollará y seguirá siendo usando sin ningún control, para el atraque de embarcaciones de los pescadores del puerto, lo que traerá consigo el aumento de residuos sólidos en la zona, y por ende se seguirá presentando la degradación del sitio.

Durante el desarrollo del proyecto se manejaran adecuadamente los residuos y se saneara el sitio para evitar el escurrimiento de los residuos que serán generados. Con esta medida también se previenen focos de infección para los pobladores y visitantes (bañistas) turistas nacionales y extranjeros.

Sin la Implementación del Programa Integral de Manejo de Residuos, se corre el riesgo de contaminar el ecosistema acuático y afectar a distintas especies presentes de flora y fauna acuática y terrestre de la zona, ya sea de manera directa o indirecta. Una mala disposición de los residuos como aceites, grasas, puede provocar contaminación al agua marina. La disposición de basura en los distintos ecosistemas, trae consigo fauna de tipo nocivo, que en muchos casos afecta no solo a la salud humana, sino a distintas especies de flora y fauna nativa (acuática y terrestre); ya que está última incluso puede ser desplazada.




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Atributo

ambiental Escenario sin

construcción del proyecto.

Escenario con la construcción del

proyecto y medidas de mitigación



Protección al ambiente

Marino.

Si el proyecto no se construye, no habrá generación de residuos, por lo que existen pocas posibilidades de afectación directa a la vegetación y fauna acuática. Sin embargo, no existirá la implementación de los programas de manejo de residuos sólidos y la zona, no será saneada, lo que traerá consigo de forma directa una afectación a la fauna marina que transita por la zona.

Con las medidas contempladas en el presente manifiesto, se asegura el no afectar al recurso marino del sitio.

El no considerar las medidas propuestas, como por ejemplo: la no implementación del programa integral de manejo de residuos, seria un medio de conducción directa de los contaminantes hacia el sitio y como ya se menciono, habría una afectación a las comunidades de flora fauna marina de la zona.




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VII. 2. Programa de vigilancia ambiental. El presente programa tiene la finalidad establecer una guía para garantizar el cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación, incluidas en la Manifestación de Impacto Ambiental del Proyecto, así como las definidas por la autoridad normativa que evalué el proyecto “Muelle Telchac”. Así mismo, este programa será reforzado por el Programa de Maneo de Residuos Sólidos y demás programas complementarios. Con lo anterior, se puede considerar que al seguir las recomendaciones y lineamientos planteados en el presente programa, se certificara el compromiso del promovente del proyecto, observando y acatando la normatividad ambiental vigente. Tomando en cuenta lo anterior el presente programa contempla:

� MANEJO DE CONTINGENCIAS Y SINIESTROS . � PRIMEROS AUXILIOS. � SUPERVISION AMBIENTAL.

MANEJO DE CONTINGENCIAS Y SINIESTROS. 1. Objetivos

• Desarrollar un programa de contingencias ambientales que integre información general de los agentes perturbadores de mayor frecuencia en la zona.

• Establecer los procedimientos de actuación que contengan los elementos

suficientes para enfrentar situaciones de siniestros o amenazas de huracán con la finalidad de resguardar tanto los recursos humanos como materiales del desarrollo.

2. Descripción de los agentes perturbadores Las contingencias que pudieran presentarse en el proyecto que nos ocupa pueden agruparse en dos categorías: a) Antropogénicas: Aquellas derivadas accidentalmente o por imprudencia de las actividades del hombre y b) Naturales: Aquellas originadas por fenómenos naturales.




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De acuerdo con la clasificación y caracterización de riesgos provocados por los diversos agentes perturbadores, establecidos en el Sistema Nacional de Protección Civil y Atlas Nacional de riesgos, establecido por decreto presidencial el 29 de mayo de 1991, se proponen acciones y procedimientos de actuación en caso de una contingencia ambiental que afecte las inmediaciones del desarrollo turístico. El Sistema Nacional de Protección Civil establece en sus bases el concepto y clasificación de los agentes perturbadores de acuerdo a su origen geológico, hidrometeorológico, químico, sanitario y socio-organizativo que inciden en el territorio nacional, de los anteriores se atenderá en particular a aquellos que presentan mayor incidencia en el área de ubicación del proyecto que nos ocupa.

� HIDROMETEOROLÓGICOS Este tipo de fenómenos destructivos son aquellos que se originan por la acción de agentes atmosféricos tales como huracanes, inundaciones pluviales o fluviales (costeras y lacustres), tormentas de nieve, granizo, polvo, eléctricas, heladas, sequías y las ondas cálidas, gélidas, mareas de tempestad e inversiones térmicas. En el territorio nacional y en particular en la región, estos fenómenos naturales, en particular las tormentas tropicales y huracanes, son los que más daño han acumulado a través del tiempo, por su incidencia periódica y debido a la ubicación costera del proyecto, existe un alto riesgo de incidencia de los mismos. � QUÍMICOS Su origen radica en la acción violenta de diferentes substancias, derivada de su interacción molecular o nuclear. Entre ellos se incluyen los incendios, de todo tipo, explosiones, fugas tóxicas y radiaciones. � SANITARIOS Tienen como origen la acción patógena de agentes biológicos que atacan a la población, a los animales y a los cultivos. Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto de este término. Existen fenómenos que pueden conducir a que estos agentes perturbadores se produzcan, tal es el caso de la contaminación del agua, del suelo por causa de derrames de hidrocarburos y la contaminación de alimentos.




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Procedimientos de actuación ante contingencias ambientales HURACANES Por su situación geográfica, el estado de Quintana Roo está expuesto a la ocurrencia de huracanes, fenómenos consistentes en fuertes vientos que se originan en la zona marina y giran en forma de remolinos arrastrando grandes cantidades de lluvia y humedad, ocasionando daños importantes tanto a la navegación como a las áreas terrestres de incidencia. Estos fenómenos meteorológicos inician como depresiones tropicales, caracterizadas por vientos máximos constantes con velocidad máxima de 63 Km/h. Cuando se reúnen condiciones favorables en el medio, como temperatura marítima de 27 oC o 28oC y la velocidad del viento se incrementa por encima de los 64 Km/h el fenómeno se denomina tormenta tropical. Se alcanza la categoría de huracán cuando el viento supera la velocidad de 119 Km/h. Dependiendo de la velocidad del viento se clasifica a los huracanes por categorías, siendo la escala Saphir-Simpson las más utilizada.

La temporada de huracanes en el estado incluye el período comprendido de junio a noviembre, siendo el mes de septiembre el de mayor actividad. Los daños derivados de la incidencia de un huracán pueden asociarse a los fuertes vientos que pueden alcanzar hasta 350 Km/h y/o a la fuerte lluvia asociada. Los vientos pueden ocasionar el derribo de ramas o arbolado, derribo de líneas de transmisión eléctrica aérea, remoción y proyección de toda clase de objetos de poco peso. Por su parte las fuertes precipitaciones generalmente causan inundaciones en las áreas impactas por el meteoro. Boletines relativos a la Temporada de huracanes Los boletines respecto del acercamiento de un huracán serán importantes para la preparación de los procedimientos a seguir y no se deberá perder el contacto con los medios de comunicación.




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Estos boletines son los siguientes: 1. Boletín. Información sobre la formación y el progreso de un ciclón, se transmitirán por

intervalos.

2. Informativo. Comunicación formal acerca del progreso de un ciclón o huracán tropical, indicando su localización, intensidad movimiento y pronóstico, las comunicaciones son enumeradas consecutivamente y se transmiten cada 6 horas: a las 6 de la mañana, 12 del día, 6 de la tarde y 12 de la noche de acuerdo al AST (Atlantic Standard Time o tiempo local).

3. Vigilancia/ Alerta de huracán. Emisiones de alerta para las zonas de tierra con

referencia al acercamiento de un ciclón o huracán.

4. Alerta formal. Notificación formal del peligro que implica para la zona. Para la actuación coordinada y eficiente en el hotel.

Sistema de Alertas por la presencia de Huracán. El Sistema Municipal de Protección Civil ha establecido un mecanismo de información a la población a través de un sistema de alertas basado en la trayectoria y velocidad (categoría) de este fenómeno meteorológico. En dicho sistema es el Secretario municipal el encargado de difundir la información oficial sobre el fenómeno, así mismo esta autorizado para dar las alertas. A través del Secretario Municipal, el Sistema Municipal de Protección Civil se informará a la población cuando el peligro haya pasado. El presente plan tiene como objetivo organizar y definir las actividades, personal, servicios y recursos con la finalidad de disminuir el impacto de los fenómenos hidrometeorológicos como son nortes, huracanes tropicales a los que está expuesto el desarrollo, a fin de evitar situaciones que pongan en peligro la vida de las personas e inmuebles. Estas acciones comprenden tres fases:

• Antes de la emergencia. • Durante la emergencia. • Después de la emergencia.




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ACCIONES ANTES DE LA EMERGENCIA Se propone la realización de acciones de difusión y capacitación antes de presentarse una emergencia, incluyendo las siguientes:

� Cursos de capacitación sobre actuación en casos de huracán con frecuencia trimestral, incluyendo un simulacro y se ensayan las responsabilidades asignadas al personal.

� Difusión y conocimiento de los teléfonos de emergencia en cada una de las áreas y

departamentos de los teléfonos locales de emergencia.

Equipo de emergencia y provisiones • Radio de alta frecuencia y baterías suficientes • Agua potable en botellones de plástico en cantidad suficiente. • Los tanques de combustible de los vehículos deben ser llenados

previniendo el desabasto. • Linternas y pilas • Alimentos enlatados • Impermeables y botas de hule • Medicamentos y equipo de primeros auxilios • Velas • Cuerdas de nylon. • Planta generadora de energía eléctrica a base de gasolina. • Combustible suficiente.

Al notificarse la alerta de un huracán.

1. Se continuará la atención a las emisiones y boletines de radio y televisión relacionada

con los avisos de alerta. 2. Verificar y Reforzar en lo posible la estructura del muelle. 3. Mantener o sujetar con cables o cuerdas las construcciones o dispositivos susceptibles

de ser arrancados por el viento. 4. Desmontar o asegurar letreros y anuncios. 5. Se notificara a todas las embarcaciones atracadas, que deberán ser resguardadas o en su

caso retiradas del muelle.




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Al terminar la emergencia

� Confirmar el término de la emergencia escuchando la información relativa de las

autoridades. � Realizar las inspecciones convenientes por la instalación del muelle para evaluar los

daños. � Realizar la limpieza de las áreas afectadas y las reparaciones tan pronto como sea

posible. Incendio. Todo incendio puede ser dominado en su inicio, generalmente se hace incontenible por la falta de preparación técnica de las personas en el lugar donde se origina, contribuye además la carencia de medidas para la prevención de fuego. El combate de incendios con el personal del proyecto, sólo será factible en incendios menores, o en un conato de incendio, por lo que es importante que se conozca de manera general la forma de combatirlos. Antes de efectuar el combate de los incendios será necesario conocer las causa que originaron el fuego y verificar los posibles medios de expansión, para no favorecer la propagación del fuego, si esto ocurre se tratará de impedirlo, cerrando o taponeando la oxigenación. A continuación se refiere la clasificación de los tipos de incendio y el equipo de extinción que deberá ser utilizado para su combate:

Incendio

Características

Tipo de extintor a usar

Clase A

Se origina a partir de materiales como cartón, papel, tela y algodón.

Debe utilizarse un extintor de agua con cartucho a presión o en su caso un extinguidor de polvo químico seco. No debe utilizarse extintor de bióxido de carbono (CO2)




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Clase B

Se origina de derivados del petróleo u otros líquidos o gases inflamables como gasolina, aceites, disolventes, alcoholes y pintura.

Debe utilizarse un extinguidor de polvo químico seco, o bien, un extintor de CO2. No debe utilizarse extintor de agua porque se corre el riesgo de que se propague a otras áreas.

Clase C

Este tipo de incendios se origina a partir de cortocircuito, cuando se trata de instalaciones o maquinaria eléctrica o tableros de control y motores.

Debe utilizarse un extinguidor de polvo químico seco, o bien, un extintor de CO2. No debe utilizarse extintor de agua porque existe el peligro de sufrir una descarga eléctrica.

Recomendaciones para el uso de extintores

� Verificar que es el adecuado para el tipo de incendio identificado (tipo A, B o C). � Verificar la presión de operación. � Llevarlo al lugar del incendio pegado a la pierna. � Ubicarse a favor del aire. � Quitar el seguro y ubicarse a 2 o 3 m del fuego. � Accione la válvula, dirigiendo las descargas a la base del fuego, con movimientos de

vaivén horizontales. Procedimientos en caso de detectar un incendio

1. Mantener la calma, no correr. 2. No abrir puertas o ventanas. (a no ser que sirvan como salida), para el caso de que el

incendio se genere en alguna embarcación atracada. 3. Retirarse del área y comuníquelo al encargado de la operación del muelle reportando

las características, localización exacta y tamaño (pequeño o grande). 4. Si se puede controlar el incendio, tomar acción, si no es así alejarse a un área más

segura y esperar. 5. Prevenir a toda persona del peligro que existe. 6. Impedir el paso principalmente a los visitantes.




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Procedimiento para el uso del extintor Para transportarlo al lugar del siniestro deberá hacerse con cuidado. Se deberá tomar la manija con una mano y sujetar la base del cilindro con la otra; se evitará cargar el extintor por la válvula o la manguera. Para prevenir descargas accidentales será necesario dejar puesto el pasador hasta que se llegue al área del fuego. Ubicado en el área del siniestro, para combatir el fuego, la descarga del extintor deberá dirigirse a la base del fuego, haciéndolo con decisión y efectuando movimientos de izquierda a derecha. Se recomienda el uso de dos extintores simultáneamente. Antes de usar un extintor contra incendios portátil se recomienda realizar un cursillo práctico en el que se podría incluir las siguientes reglas generales de uso.

1. Descolgar el extintor asiéndolo por la maneta o asa fija y dejarlo sobre el suelo en posición vertical.

2. Asir la boquilla de la manguera del extintor y comprobar, en caso que exista, que la válvula o disco de seguridad (V) está en posición sin riesgo para el usuario. Sacar el pasador de seguridad tirando de su anilla.

3. Presionar la palanca de la cabeza del extintor y en caso de que exista apretar la palanca de la boquilla realizando una pequeña descarga de comprobación.




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4. Dirigir el chorro a la base de las llamas con movimiento de barrido. En caso de incendio de líquidos proyectar superficialmente el agente extintor efectuando un barrido evitando que la propia presión de impulsión provoque derrame del líquido incendiado. Aproximarse lentamente al fuego hasta un máximo aproximado de un metro.

Figura 46. Reglas generales de uso de un extintor de incendios portátil. Tomada de Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Instituto Nacional de Higiene y seguridad en el Trabajo. Sin fecha. NTP: 536: Extintores de incendio portátiles: utilización. PRIMEROS AUXILIOS Con la finalidad de proporcionar seguridad al personal y visitantes del proyecto durante la etapa de construcción del proyecto se contará con un puesto de primeros auxilios, mientras que para la etapa de operación por lo menos se deberá contar con un botiquín de primeros auxilios el cual contará al menos con material de curación y soporte básico.

Material de curación

Material de soporte

Algodón Alcohol

Agua oxigenada Merthiolate o antiséptico

Pomadas contra quemaduras antiséptica y anestésica

Analgésicos Antihistamínicos

Suero antiviperino

Vendas (elásticas y de gasa) Gasas estériles Cinta adhesiva

Férulas (de cartón o madera) Jeringas Pinzas Bisturí

Directorio de emergencias




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Para problemas críticos el personal que laborará en el muelle deberá acudir a recibir atención médica especializada ya que contará con servicio del Instituto Mexicano del Seguro Social de acuerdo a lo establecido en la Ley Federal del Trabajo, su Reglamento y demás leyes laborales. Los visitantes deberán ser atendidos por la Cruz Roja y Clínicas particulares. Como medidas de seguridad se promoverán las siguientes reglas: a) Se prohibirá estrictamente al personal que labore durante las tres etapas del proyecto la

ingesta de bebidas alcohólicas en horas laborales o acudir a sus labores en estado de ebriedad.

b) Se prohibirá realizar actividades de recreación acuática sin la debida instrucción. c) Se restringirá el acceso al muelle a perros, gatos o cualquier mascota. d) Se deberá notificar al personal el ingreso de niños menores de 12 años que deberán

estar siempre en compañía de sus padres o algún adulto responsable de su seguridad. e) Se prohíbe arrojar colillas, cenizas o cerillos o cualquier fuente de ignición, al mar o a

las embarcaciones atracadas en el sitio. f) La empresa tendrá el derecho de restringir la entrada o solicitar la salida a través del

personal de seguridad.

SUPERVISIÓN AMBIENTAL Y/O AUDITORIA . Objetivo: Supervisar y asesorar al promovente para lograr en tiempo y forma la ejecución de las medidas preventivas y de mitigación para los impactos ambientales que posiblemente sean generados por el desarrollo del proyecto (descritos en el capítulo V de la presente MIA-P). Estas actividades deberán estar a cargo de un especialista en la materia, el cual deberá supervisar y verificar la ejecución de todas y cada una de las medidas preventivas y de mitigación propuestas en la presente y las posibles solicitadas por la autoridad evaluadora del proyecto (SEMARNAT).




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De acuerdo con el párrafo anterior, está supervisión estará conformada en dos partes, las cuales se describen a continuación: 1.- Trabajo de campo: Consiste, en verificar en el sitio del proyecto la ejecución de las medidas preventivas y de mitigación propuestas en el presente manifiesto; y en caso de ser necesario asesorar al promovente del proyecto, para realizar la correcta y adecuada ejecución de las mismas. 2.- Trabajo de Gabinete: Radica en realizar, el reporte escrito de forma bimestral correspondiente de las obras, acciones y avances del proyecto. Así mismo, este deberá incluir todas las pruebas (fografías, videos, documentos, etc.), que comprueben ante la autoridad normativa que en efecto, se están ejecutando las medidas propuestas en la presente.




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VII.3 Conclusiones *Es indudable que el desarrollo del proyecto generará impactos negativos al ambiente, sin embargo, estos impactos son considerados insinuantes y prevenibles, mitigables y/o compensados como lo muestran las tablas de medidas de prevención y mitigación del presente estudio. *Se considera que para desarrollar el proyecto, se ha tomado en consideración los elementos técnicos y legales que hacen lo hacen viable. *El proyecto no afectará los procesos ambientales de la zona. *El muelle estará fuera de lo polígonos de ANP. *El diseño del proyecto, permite que no sea ocupada la Zona Federal Marítimo Terrestre. *Las tres etapas del desarrollo del proyecto, se apegan a la normatividad ambiental vigente. *Se considera que el proyecto es compatible con la política ambiental de la zona y con las actividades y usos de suelos actuales de acuerdo con la normatividad aplicable al proyecto. *Los impactos ambiéntales que se pudiesen generar por el proyecto, son puntuales y en su mayoría de ellos, el efecto directo será sobre el sitio del proyecto, sin afectar de una forma regional. *Los efectos socioeconómicos de este proyecto y de proyectos similares que se realizan en el área son positivos, pues se generan empleos para la localidad durante las diferentes etapas del proyecto.


CAPÍTULO VIII, PÁGINA


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VIII.1 Literatura Consultada. Cabrera, C. E., M. Sousa, y O. Téllez. 1982. Imágenes de la Flora Quintanarroense.

CIQRO-Instituto de Biología, UNAM, 223 p. Chan Vermont-Vermot et al (2002). Guía de la flora costera representativa de la península

de Yucatán, Fascículo 19 (Edición especial) .En: Etnoflora Yucatanense. Universidad Autónoma de Yucatán. Mérida, Yucatán. 133 pp.

Durán Rafael, Campos Goreti, Trejo Jorge Carlos et Al. 2001. Listados Florístico de la

Península de Yucatán. CYCY. CICOPLAFEST.1991, Catálogo oficial de plaguicidas de la Comisión Intersecretarial para

el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas. Publicado el lunes 19 de agosto en el Diario Oficial de la Federación. pp. 3-73 primera sección.

Dájer Miguel J. 2008. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, Sector

Pesquero, Subsector Acuícola. Restauración del Ecosistema Marino en la Costa de Chabihau.

Flores, J.S. e I. Espejel Carvajal. (1994) Tipos de Vegetación de la Península de Yucatán.

Fascículo 3. Etnoflora Yucatanense. Universidad Autónoma de Yucatán. Mérida, Yucatán.135 pp.

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CAPÍTULO VIII, PÁGINA


TOPOGRAFIA DIGITAL

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determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección.

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SEMARNAT. 2005 Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable

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MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA: Proyecto: "Muelle Telchac".

Inst

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Topografía marina IPF

Suelo (sustrato marino) IPT IPT SPF SPT+

Erosion ILT

Calidad del Aire IPT IPT+ IPT IPT SPT SPT+

Agua Hidrología marina IPT ILF

Calidad del agua marina SPT+ IPT IPT IPT+ IPT IPT IPT IPT IPT+

Diversidad de la flora marina IPT IPT IPT+

Especies de flora endémica y/o con estatus de protección

Poblaciones de fauna marina y terrestre. IPT+ IPT IPT+ IPT IPT IPT IPT IPT+ IPT IPT

Fauna Especies endémica o con estatus de protección IPT+ IPT IPT+ IPT IPT IPT IPT IPT+ IPT IPT

Población de fauna nociva (plagas) IPT IPT+ IPT IPT+ IPT

Generación de empleo (mano de obra local) IPT+ IPT+ IPT ILT+ ILT+ ILT+ IPT+ SLF+ SLT+

Comercio formal ILT+ ILT+ ILT+ SLF+ SLT+

Energeticos (Electrificación y combustible) ILT+ ILT+ ILT+

Pago de derechos (tarifas, permisos, renta de servicios etc.) ILT+ ILT+ ILT+ ILT+ ILT+

IPT+ ILF+ ILF+

IPT

Medio socioeconómico

Seguridad (protección civil) IPT+ IPT+ IPT+ SPT+ SPT+

Medio Abiótico

Atmósfera

Flora

Niveles de Ruido

SPT+

SPT IPT

Etapa de opración

Etapa de construcciònEtapa de preparacion del sitio

* En una superficie no mayor a los 80 metros cuadrados en el área donde será instalada la malla geotextil.

Características del Medio / Etapas del Proyecto

Suelo

Medio biotico

CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

Intensidad: S ignificativo S(Relevante)Insignificante I

Extensión: P redio PLocalidad L

Duración: F ijo (residual) FTemporal T

Benéfico

Mitigable

+

Negativo no mitigable

Sinergía: S inergico CNo Sinergico

[unlocked] capitulo 1 muelle telchacsinat.semarnat.gob.mx/dgiradocs/documentos/yuc/estudios/... ·...

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