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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
TESIS PRESENTADA COMO REQUISITO PARA OPTAR POR
EL TÍTULO DE INGENIERO EN GESTIÓN EMPRESARIAL
TEMA:
“ANÁLISIS Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGO PARA
LA COMPAÑÍA DE SERVICIO DE TRANSPORTE Y LOGÍSTICA
INTEGRADA TRANSLOINTEG S.A. EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”.
AUTORAS:
PAREDES MONTERO NOEMÍ TORRES ACOSTA MARIUXI
DIRECTOR DE TESIS
ING. FARLEY SAUHING RADA
Guayaquil, Octubre 2015
2
RESUMEN: El presente trabajo de investigación tuvo como objetivo general analizar y diseñar un sistema de
gestión de riesgo que permita mejorar las condiciones laborales y disminuya los riesgos laborales de la compañía
de transporte de carga TRANSLOINTEG S.A. en la ciudad de Guayaquil. En el cual se determinó que existen
carencias de seguridad industrial en la empresa y se evidencio que es necesario implementar un plan de
seguridad industrial. El resultado de aceptación fue de 95% por lo que se valida la propuesta planteada.
N° DE REGISTRO (en base de datos): N° DE CLASIFICACIÓN:
DIRECCIÓN URL (tesis en la web):
ADJUNTO PDF: SI NO
CONTACTO CON AUTORES: Paredes
Montero Noemí Zulay, Torres Acosta
Mariuxi Alejandra
Teléfono: 0996876913 -
0982603462
E-mail:
CONTACTO DE LA INSTITUCIÓN: Nombre:
Teléfono:
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS
TÍTULO: “ANÁLISIS Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGO PARA LA COMPAÑÍA DE
SERVICIO DE TRANSPORTE Y LOGÍSTICA INTEGRADA TRANSLOINTEG S.A. EN LA CIUDAD DE
GUAYAQUIL ”
AUTORES: Paredes Montero Noemí, Torres Acosta
Mariuxi. REVISORES:
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil FACULTAD: Ciencias Administrativas
CARRERA: Ingeniería en Gestión Empresarial
FECHA DE PUBLICACIÓN: N° DE PÁGS.: 89 (no incluye anexos)
ÁREA TEMÁTICA: Responsabilidad Social Empresarial
PALABRAS CLAVES:
Seguridad Industrial
Riesgos
Accidentes
Condiciones Laborales
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CAPTURA DEL ANTIPLAGIO
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INDICE GENERAL
Caratula I
Ficha De Registro De Tesis II
Índice General III
Certificado del Tutor IV
Certificado de Gramatólogo V
Renuncia a Derechos De Autoría VI
Agradecimiento VII
Dedicatoria VIII
Resumen IX
Abstract X
Introducción XI
El Problema XII
Sumario Analítico XIII
Índice de Tablas XIV
Índice de gráficos XV
Índice de Figuras XVI
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IV
CERTIFICADO DEL TUTOR
Habiendo sido nombrado el Ing. Farley Sauhing Rada, como Tutor de Tesis
de Grado como requisito para optar por título de Ingeniero en Gestión
Empresarial presentado por las egresadas:
Paredes Montero Noemí Zulay con C.I. # 0930794607
Torres Acosta Mariuxi Alejandra con C.I. #0926550807
Tema: “ANÁLISIS Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGO
PARA LA COMPAÑÍA DE SERVICIO DE TRANSPORTE Y LOGÍSTICA
INTEGRADA TRANSLOINTEG S.A. EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”
Certifico que: He revisado y aprobado en todas sus partes, encontrándose
apto para su sustentación.
Ing. Farley Sauhing Rada, MS.
Tutor de Tesis
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V
CERTIFICACIÓN DE GRAMATÓLOGO
Quien suscribe el presente certificado, se permite informar que después de
haber leído y revisado gramaticalmente el contenido de la Tesis de Grado de
las egresadas: Paredes Montero Noemí Zulay y Torres Acosta Mariuxi
Alejandra, cuyo tema es:
“ANÁLISIS Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGO PARA
LA COMPAÑÍA DE SERVICIO DE TRANSPORTE Y LOGÍSTICA
INTEGRADA TRANSLOINTEG S.A. EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”
Certifico que es un trabajo de acuerdo a las normas morfológicas, sintácticas
y simétricas vigentes.
Atentamente,
_______________________
ING. JOVANNY DESIDERIO CHANCAY QUIMIS, MAE
C.I. 0913392304
REGISTRO PROFESIONAL 3770
REGISTRO SENESCYT 1006-12-1165898
7
VI
RENUNCIA DE DERECHOS DE AUTOR
Por medio de la presente certifico que los contenidos desarrollados en esta
tesis son de absoluta propiedad y responsabilidad de Paredes Montero
Noemí Zulay con C.C.0930794607, y Torres Acosta Mariuxi Alejandra con
C.C. 0926550807, cuyo tema es:
“ANÁLISIS Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGO PARA
LA COMPAÑÍA DE SERVICIO DE TRANSPORTE Y LOGÍSTICA
INTEGRADA TRANSLOINTEG S.A. EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”
Derechos que renunciamos a favor de la Universidad de Guayaquil, para que
haga uso como a bien tenga.
Paredes Montero Noemí Zulay C.I. 0930794607____________________
Torres Acosta Mariuxi Alejandra C.I. 0926550807____________________
Guayaquil, Octubre del 2015
8
VII
DEDICATORIA
Esta tesis se la dedicamos principalmente a Dios quien supo guiarnos por el
camino correcto escuchando nuestras oraciones y nos permitió seguir
adelante frente a todas las adversidades.
A nuestras madres, hermanos, en sí a nuestras Familia, quienes con su
amor infinito y constante apoyo permanecieron con nosotras en la etapa
universitaria.
A nuestros amigos quienes siempre estuvieron a nuestro lado brindándonos
su apoyo y motivación diaria para culminar nuestro proyecto de tesis.
Paredes Montero Noemí Zulay
Torres Acosta Mariuxi Alejandra
9
VIII
AGRADECIMIENTO
Agradecemos a Dios, por darnos la vida, salud y sabiduría para poder
alcanzar la meta trazada de terminar con éxito nuestra carrera universitaria.
Agradecemos a nuestras madres y hermanos por sus consejos y apoyo
incondicional, por siempre motivarnos a continuar, principalmente en la
culminación de este ciclo de estudios.
A nuestro Tutor de Tesis, Revisores y Profesores por compartir sus
experiencias y conocimientos con nosotras y así ayudarnos a crecer como
personas y profesionales.
Y en general a las personas que participaron en el alcance de nuestro título,
gracias por todo el apoyo, y fuerzas en este importante camino estudiantil.
Paredes Montero Noemí Zulay
Torres Acosta Mariuxi Alejandra
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IX UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
TESIS PRESENTADA COMO REQUISITO PARA OPTAR POR EL TITULO DE INGENIERO EN GESTIÓN EMPRESARIAL. TEMA: “ANÁLISIS Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGO
PARA LA COMPAÑÍA DE SERVICIO DE TRANSPORTE Y LOGÍSTICA
INTEGRADA TRANSLOINTEG S.A. EN LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”
AUTORES:
Paredes Montero Noemí Zulay
Torres Acosta Mariuxi Alejandra
RESUMEN
El presente trabajo de investigación tuvo como objetivo general analizar y
diseñar un plan de gestión de seguridad industrial y salud ocupacional que
permita mejorar las condiciones laborales y disminuya los riesgos laborales
de la compañía de transporte de carga TRANSLOINTEG S.A. en la ciudad
de Guayaquil. En el cual se determinó que existen carencias de seguridad
industrial en la empresa y se evidencio que es necesario implementar un
plan de seguridad industrial. El resultado de aceptación fue de 95% por lo
que se valida la propuesta planteada.
Palabras claves: Seguridad Industrial, Riesgos, Accidentes, Condiciones
Laborales.
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UNIVERSITY OF GUAYAQUIL FACULTY OF MANAGEMENT
THESIS PRESENTED AS A REQUIREMENT FOR CHOOSING THE TITLE OF BUSINESS MANAGEMENT ENGINEER. TOPIC: “ANÁLISIS Y DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE
RIESGO PARA LA COMPAÑÍA DE SERVICIO DE TRANSPORTE Y
LOGÍSTICA INTEGRADA TRANSLOINTEG S.A. EN LA CIUDAD DE
GUAYAQUIL”
AUTHORS:
Paredes Montero Noemí Zulay
Torres Acosta Mariuxi Alejandra
ABSTRACT
This research project had as general objective to analyze and design an
entrepreneurship industrial Health occupational plan. The main purpose of
this plan would be to improve labor conditions and reduce labor risks of the
cargo transportation company TRANSLOINTEG S.A. located in Guayaquil
city. Within this company, there are several industrial safety deficiencies;
because of that, it is necessary to implement a safety industrial plan. After
the market research, there was a 95% of acceptance therefore the proposal
plan showed it is worthy.
Key Words: Industrial Safety, risks, accidents, labor conditions.
XI
12
INTRODUCCIÓN
La seguridad industrial está destinada a preservar la integridad física
de los trabajadores, por lo que es indispensable en las organizaciones para
prevenir accidentes laborales y así garantizar que la compañía cuente con
un ambiente de trabajo más seguro y estable.
En los últimos 3 años, en Ecuador, se han registrado masivamente
accidentes, que en algunos casos han causado la muerte, por tal razón las
empresas nacionales están empezando a comprender el significado de la
Seguridad Industrial y a entender que se debe de dar máxima prioridad a la
prevención de accidentes, para lo cual se deben emplear todos los medios
disponibles con el objetivo de incrementar el conocimiento, comprensión y
sensibilización de los conceptos de peligro y riesgo, y de esta manera poder
prevenirlos y controlarlos.
Al respecto, debido a la preocupación por la salud de los trabajadores
y los accidentes en el lugar de trabajo, en Ecuador existen organismos de
control, en lo que a seguridad industrial se refiere, tales como: Comité
Interinstitucional de Seguridad e Higiene del trabajo, Ministerio de
Relaciones Laborales y el IESS, quienes son los encargado de verificar que
la empresas den cumplimiento a las normas que regulan la seguridad
industrial, del IESS y la OIT.
Para el desarrollo del trabajo se realizará una investigación en la empresa
TRANSLOINTEG S.A. a fin de conocer las necesidades de los trabajadores
en lo que a seguridad industrial se refiere, para posteriormente diseñar un
manual de procedimientos y mitigar los riesgos de trabajo debido a que la
actividad comercial de la empresa involucra ciertos procesos riesgosos para
el trabajador.
El siguiente trabajo se ha estructurado de tal manera que permita al lector
comprender la importancia de la seguridad industrial en las organizaciones.
A continuación se detalla cada capítulo con su propósito correspondiente.
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En el capítulo I, se muestra el marco teórico, el cual representa la base del
proceso de investigación donde se estudiaran teorías y conceptos que
aportan con el trabajo. Dentro de esta sección también se incluyen
antecedentes del estudio. Adicionalmente se analiza la situación actual de la
empresa TRANSLOINTEG S.A. a fin de conocer su actividad y estructura
organizacional.
Dentro del capítulo II, se desarrolló el diseño de la investigación, definiendo
la población y muestra para obtener los resultados y posteriormente evaluar
el estado actual. Por otro lado se realizó la entrevista al Gerente General
para establecer los parámetros y el estado de las instalaciones.
Para el capítulo III, se realizó la propuesta de la investigación en donde se
elaboró un manual de procedimientos para prevención de riesgos ligados a
las estrategias de la organización.
Dentro del capítulo IV, se realizaron las respectivas conclusiones y
recomendaciones partiendo de la investigación de mercados y de la
posterior aplicación de los manuales de prevención de riesgos de accidentes
laborales.
14
XII
EL PROBLEMA
Planteamiento del problema
De acuerdo a la resolución No C.D.390 del 31 de enero de 1978 del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), artículo 326 numeral 5 que
manifiesta:“Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente
adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y
bienestar”; y, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) según sus estatutos
en la Recomendación No RO22 del 10 de junio de 1925, sobre la indemnización
por accidentes del trabajo en el numeral 22 indica que en caso de accidentes
seguido de incapacidad para laborar, las legislaciones nacionales deberán
conceder indemnizaciones cuya tasa no fuera inferior a:
1. En caso de incapacidad total permanente, una renta equivalente a los dos
tercios del salario anual de la víctima;
2. En caso de incapacidad parcial permanente, una fracción de la renta debida
en el caso de incapacidad total permanente, proporcional a la reducción de
la capacidad para ganar causada por el accidente;
3. En caso de incapacidad total temporal, una asignación diaria o semanal
igual a los dos tercios del salario de base de la víctima;
4. En caso de incapacidad parcial temporal, una fracción de la asignación
diaria o semanal debida en el caso de incapacidad total temporal,
proporcional a la reducción de la capacidad para ganar causada por el
accidente.
Al respecto, en los últimos 3 años, en nuestro país, se han registrado
masivamente incidentes y accidentes que en algunos casos han causado la
muerte. Según el Diario El Universo se ha observado un total de 17,315 casos de
accidentes entre los años 2011 y 2014 tal como se demuestra en el siguiente
cuadro:
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Tabla 1 Accidentes según el IESS
Accidentes según el IESS
Años Total Accidentes
2011 4.115
2012 6.800
2013 6.400
Fuente y Elaborado por: (Diario El Universo, 2013)
Al respecto, los empleadores del sector público y privado implementaron
desde el 1 de febrero del 2014 la ley No 29664 del Sistema Nacional de Gestión de
Prevención de Riesgos Laborales para medir los riesgos, evaluarse y establecer
metas de cumplimiento para que resguarde la integridad de las personas que
laboran en la institución.(El Universo, 2014)
Por lo expuesto anteriormente y dado a la importancia de la seguridad
industrial en los ámbitos laborales, nos hemos enfocado en la “Compañía de
Transportes y Logística Integrada “TRANSLOINTEG S.A.” de la ciudad de
Guayaquil, ubicada en el Km. 22.5 Vía Perimetral; en la cual hemos observado, que
existen debilidades de control tales como: carencia de un manual de
procedimientos y políticas de gestión de seguridad industrial y salud ocupacional,
falta de equipos de protección personal respectivos, carencias de capacitaciones,
carencias de conocimientos acerca de los riesgos que ellos confrontaban por no
saber del tema, falta de la señalización en la planta tales como letreros, conos y
materiales reflectivos, falta de un sistema de comunicación en caso de algún
accidente, falta de sistemas contra incendios manteniendo pocas unidades de
extintores sin la marcación adecuada, falta de un comité paritario de seguridad
industrial y salud ocupacional, las mismas que al no ser reguladas mediante
procedimientos e implementadas, podrían provocar accidentes laborales.
Por otro lado y de acuerdo a la ley de Seguridad Social en el artículo No. 14
queda totalmente prohibido a los empleadores:
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a) Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por presencia
de sustancias tóxicas, polvo, gases, vapores, deficiencia de oxígeno y
factores físicos, ergonómicos, biológicos y mecánicos, salvo que
previamente se adopten las medidas preventivas necesarias para la defensa
de la salud;
b) Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de
embriaguez o bajo la acción de cualquier tóxico;
c) Permitir al trabajador el desempeño de sus labores sin el uso de la ropa y
equipo de protección personal;
d) Permitir el trabajo en máquinas, equipos, herramientas o locales que no
cuenten con las defensas o guardas de protección u otras seguridades que
garanticen la integridad física de los trabajadores;
e) Transportar a los trabajadores en vehículos inadecuados para este efecto;
f) No cumplir las disposiciones que sobre prevención de riesgos emanen de la
ley, reglamentos y las disposiciones del Ministerio de Trabajo y Empleo y la
Dirección de Riesgos del Trabajo, del IESS
g) No acatar las recomendaciones contenidas en los certificados emitidos por
la autoridad competente sobre cambio temporal o definitivo de los
trabajadores, en las actividades o tareas que puedan agravar sus lesiones o
enfermedades; y,
h) Permitir que el trabajador realice una labor riesgosa para la cual no fue
entrenado previamente
Consecuencias:
Los efectos colaterales que dejan las debilidades en el control y gestión en
seguridad industrial y salud ocupacional, en la empresa mencionada, están
ocasionando lo siguiente:
Retrasos en los procesos operativos y administrativos.
Incremento de los riesgos laborales sea parcial o total (incidentes y
accidentes laborales).
Malas condiciones laborales como la conducta social, el ambiente laboral y
la influencia de los factores ambientales.
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Aumento de gastos por las demandas e indemnizaciones si se llegase a
producir accidentes o muerte repentina.
Al proponer un modelo de Gestión de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional, en la compañía TRANSLOINTEG S.A., de acuerdo a las normas
contenidas en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), Organización
Internacional de Trabajo(OIT), Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) y a las
recomendaciones dictadas por el Sistema de Auditorías de Riesgos del Trabajo
(SART), como modelo ecuatoriano, ayudarán a la compañía a normalizar las
operaciones evitando accidentes laborales y estrés ocupacional.
Formulación del problema
¿De qué manera afecta la carencia de un sistema de Gestión riesgo en la
compañía de transportes TRANSLOINTEG S.A. en la ciudad de Guayaquil?
La presente investigación busca establecer que la empresa
TRANSLOINTEG S.A. implemente un sistema de gestión de riesgos para
resguardar la seguridad de los empleados, para y a su vez colaborar con el cambio
de la matriz productiva.
Sistematización del problema
¿Cuál es la problemática de la gestión de riesgo de la compañía de
transportes TRANSLOINTEG S.A.?
¿Qué otras teorías y normativas vigentes podrían aportar a la construcción
de un marco teórico que tenga relación con la gestión riesgo que pueda ser
usado como base de nuestro estudio?
¿De qué manera influye el uso de las normas SART (Modelo Ecuador) en el
mejoramiento de los procesos y de la prevención de riesgos laborales?
¿Cuáles son los pasos, fases y la metodología adecuada para poder
estructurar los procesos que conforman la Gestión de riesgo en la compañía
TRANSLOINTEG S.A.?
¿De qué manera puede contribuir el diseño de un sistema de gestión de
riesgo que permita mejorar las condiciones laborales y prevención de los
peligros de la compañía TRANSLOINTEG S.A. en la ciudad de Guayaquil?
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Delimitación del problema
Campo: Comercio y Administración
Área: Comercial
Aspecto: Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Tema: Análisis y diseño de un sistema de gestión de riesgo para la compañía de
servicio de transporte y logística integrada TRANSLOINTEG S.A. En la ciudad de
Guayaquil.
Delimitación espacial: Guayaquil - Ecuador.
Delimitación temporal: 2015.
Justificación del estudio
El presente proyecto es de suma importancia, ya que el pilar fundamental de
toda empresa es el trabajador. Este trabajo se realizará con el propósito de poder
mejorar las condiciones de seguridad dentro del entorno de trabajo y de prevenir
los riesgos laborales latentes que existen en la empresa TRANSLOINTEG S.A.,
siguiendo las leyes del país que protegen al trabajador y, de acuerdo al problema
que radica en la carencia de un sistema que pueda dar la guía adecuada, y a su
vez que esto influya para el dictamen de las políticas, procedimientos y procesos
para un plan de protección y prevención que pueda generar trabajo digno en todos
los aspectos para los colaboradores de la compañía.
De acuerdo al objetivo 9 del Plan Nacional del Buen Vivir “Garantizar el
trabajo digno en todas sus formas” se busca mitigar la incorrecta manipulación de
las maquinarias e instalaciones, reducir el estrés laboral, mantener la salud física y
mental del trabajador.
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Justificación práctica
Se considera que el desarrollo del presente trabajo tiene una justificación
práctica porque aportará con el diseño de un sistema de gestión de riesgo basado
en el “Sistemas de Auditorías de Riesgo del Trabajo (SART, Modelo Ecuador)
expedido por el Instituto de Seguridad Social, ya que el SART analiza, controla,
asesora, y lidera una manera correcta de llevar el control o eliminación de los
riesgos, tomando como resultante la mejora continua; además que también se
describirá todo lo que se necesita para poder emplearlo tales como documentación,
planificación, equipos de protección personal, señalización, comité paritario,
capacitaciones, etc. Esta norma se asemeja a las normas OHSAS 18000, pero
revisando detectamos que el SART contiene mejoras que podrán solucionar los
problemas antes mencionados.
El proyecto beneficiará a la empresa de SERVICIO DE TRANSPORTE Y
LOGÍSTICA INTEGRADA TRANSLOINTEG S.A., sobre todo a la gerencia y al
personal de Recursos Humanos; que son los que se prepararán para iniciar este
proceso”.
Objetivos de la investigación
Objetivo general
Analizar y diseñar un sistema de gestión de riesgo que permita mejorar las
condiciones laborales y disminuya los peligros laborales de la compañía de
transporte de carga TRANSLOINTEG S.A. en la ciudad de Guayaquil.
Objetivos específicos
Diagnosticar la problemática referente a la gestión de riesgo existente en la
empresa TRANSLOINTEG S.A.
Definir un marco teórico que esté enfocado en la gestión de riesgo que sirva
como base para profundizar la investigación.
Definir la situación actual de la empresa TRANSLOINTEG S.A.
Determinar las fases, los pasos y la metodología adecuada para poder
estructurar los procesos que forman parte de la gestión de riesgo y acceder
a la obtención del análisis de los resultados.
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Proponer el diseño de un sistema de gestión de riesgo que permita mejorar
las condiciones laborales y prevención de los peligros laborales en la
empresa TRANSLOINTEG S.A.
Aspectos metodológicos
En el presente trabajo de investigación se menciona los aspectos
metodológicos que se usará para poder desarrollar el proyecto, se tomará como
referencia bibliográfica principal el libro de Metodología de Investigación del autor
César Bernal (2010) y se podrá usar otro tipo de literatura que refuerce el estudio.
Diseño de la investigación
Referente al diseño de la investigación, se menciona que el trabajo es de
carácter mixto, es decir cualitativo y cuantitativo, debido a que será necesario el
uso de técnicas de investigación como las encuestas y las entrevistas para
sustentar la importancia de implementar un sistema de gestión de prevención de
riesgos.
Para el desarrollo de la investigación se accederá a las instalaciones de la
empresa para realizar el levantamiento de la información, para lo cual estarán
involucrados los empleados de la empresa TRANSLOINTEG S.A. De esta manera
se puede sustentar el uso de las fuentes primarias; adicionalmente, se recopilará
información de revistas, artículos científicos, libros y demás informes que sustenten
la parte teórica y estructural del trabajo.
Alcance de la investigación
El trabajo de investigación será de tipo Descriptiva para analizar la
capacidad y seleccionar las características fundamentales del objeto del estudio. El
método de investigación que se empleará será Deductivo también conocido como
sintético-analítico contrario al método inductivo, “Consiste en tomar conclusiones
generales para obtener explicaciones particulares. El método se inicia con el
análisis de los postulados, teoremas, leyes, principios, etc., de aplicación universal
y de comprobada validez, para aplicar a las soluciones o hechos”. El presente
proyecto analizará la situación de la empresa en el tema de la Seguridad y Salud
Ocupacional en todos los aspectos, posterior al análisis, se determinará la
21
propuesta a aplicar para ofrecer las mejoras respectivas en beneficio de la empresa
objeto del estudio.
Tipo de investigación
Se utilizará información bibliográfica y de campo. Se considera información
bibliográfica a la información obtenida por fuentes secundarias, las técnicas que se
utilizarán serán: el análisis de documentos, basada en la amplia bibliografía y
literatura de diversos autores, artículos, leyes y resoluciones vigentes en el país. La
información de campo se obtendrá por el levantamiento de datos que se realizan
con los miembros de la muestra. La observación directa, según César Bernal
(2010) indica que “es un proceso sistematizado y controlado para obtener
información confiable que se están utilizando en medios audiovisuales, sobre todo
en estudios del comportamiento en el puesto de trabajo”, mediante esta técnica
podemos acceder a la información directamente a las personas a entrevistar y
encuestar que proporciona los datos respectivos para el análisis.
Para que sea posible la observación se utilizará como técnica clave la
entrevista a través de un básico cuestionario con preguntas abiertas y cerradas
para que puedan contestar a criterio personal.
Hipótesis General:
El diseño de un sistema de gestión de riesgo permitirá optimizar los procesos para
la prevención de los peligros laborales de los trabajadores.
Variables de la investigación
Variable Independiente: Sistema de gestión de riesgo.
Variable Dependiente: Optimización de los procesos para la prevención de los
peligros laborales
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Tabla 2 Variables de investigación
Variable Definición
Conceptual
Dimensiones Instrumento
de
recolección
de datos
Variable
Independiente
: Sistema de
gestión de
riesgo.
Se operacionaliza con el
indicador de Efectividad,
este indicador incluye
dos subindicadores de
Eficacia y Eficiencia
cuando se trata de
procedimientos,
normativa o políticas a
emplear.
Procesos/gestión Información
bibliográfica
encuestas y
entrevistas
Reglamento
Cobertura
Social
Variable
Dependiente:
Optimización
de los
procesos para
la prevención
de los peligros
laborales.
Se operacionaliza con
el indicador de
Productividad, cuando
se refiere a control y
medición.
Riesgos Encuestas y
entrevista
Satisfacción del
trabajador
Control de gastos
por accidentes.
23
Elaborado por: Las Autoras
Delimitación del problema de la investigación
La empresa TRANSLOINTEG S.A. constituida legalmente cuya actividad
económica es la transportación de carga pesada por carreteras: troncos, ganado,
carga refrigerada, carga al granel, incluido la carga en camiones de cisterna,
desperdicios, etc.; almacenaje de contenedores y mercaderías varias de sus
diferentes clientes, en un terreno de 320 m2 para el mismo fin. Situada al noroeste
de Guayaquil, del sector industrial, en la Av. 65 NO, en el Km 22,5 vía Perimetral
frente al mercado de mayorista en el interior del parque comercial de Cridesa.
Delimitación temporal: La presente investigación tendrá una duración de 6 meses
inclusive, por lo cual hemos desarrollado el siguiente cronograma:
Figura 1 Cronograma
Fuente: Programa Project
Elaborado por: Las Autoras
Delimitación espacial: La investigación se realizará en la ciudad de Guayaquil –
Ecuador. Según César Bernal (2010) indica que la observación directa, “es un
proceso sistematizado y controlado para obtener información confiable que se
están utilizando en medios audiovisuales, sobre todo en estudios del
comportamiento en el puesto de trabajo”, mediante esta técnica podemos acceder
a la información directamente a las personas a entrevistar y encuestar que
proporciona los datos respectivos para el análisis.
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Para que sea posible la observación se utilizará como técnica clave la
entrevista a través de un básico cuestionario con preguntas abiertas y cerradas
para que puedan contestar a criterio personal.
Delimitación teórica: En el presente trabajo de investigación se menciona los
aspectos metodológicos que se usará para poder desarrollar el proyecto, se tomará
como referencia bibliográfica principal el libro de Metodología de Investigación del
autor César Bernal (2010) y se podrá usar otro tipo de literatura que refuerce el
estudio.
25
XIII
SUMARIO ANALITICO
CAPITULO I ................................................................................................................................. 30
MARCO TEÓRICO ..................................................................................................................... 30
1.1. Marco Referencial. ....................................................................................................... 30
1.2. Antecedentes del estudio. ........................................................................................... 31
1.2.1. Enfoque histórico de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
(SISO). 32
1.2.2. Antecedentes de la seguridad ocupacional en Ecuador. ........................... 35
1.2.3. Antecedentes de la empresa TRANSLOINTEG S.A. .................................... 39
1.3. Marco Teórico. ............................................................................................................. 39
1.3.1. Seguridad Industrial .......................................................................................... 39
1.3.2. Relación y diferencias entre las normas de seguridad y salud
ocupacional OHSAS 18001 y el SART ........................................................................... 42
1.3.3. Salud Ocupacional ............................................................................................. 44
1.4. Marco Conceptual. ....................................................................................................... 44
1.5. Marco legal. .................................................................................................................. 49
1.6. Diagnóstico del estado actual de la problemática que se investiga. ....................... 50
1.6.1. Razón social ........................................................................................................ 50
1.6.2. Nombre comercial .............................................................................................. 50
1.6.3. R.U.C. .................................................................................................................... 51
1.6.4. Dirección, teléfonos, correo electrónico. ...................................................... 51
1.6.5. Teléfonos: ............................................................................................................ 51
1.6.6. Correo electrónico: ............................................................................................ 51
1.6.7. Fecha de constitución e inicio de operaciones. .......................................... 51
1.6.8. Constitución jurídica. ........................................................................................ 51
1.6.9. Representantes Legales. (Presidente y Gerente General) ......................... 51
1.6.10. Capital social. (Suscrito y pagado) ............................................................. 52
1.6.11. Listado de accionistas. (Nombre, Nacionalidad, % de participación) . 52
1.6.12. Representantes Legales. .............................................................................. 52
1.6.13. Organigrama.................................................................................................... 53
1.6.14. Análisis de la Organización .......................................................................... 54
1.6.15. Análisis FODA actual de TRANSLOINTEG S.A. ....................................... 55
26
CAPITULO II ................................................................................................................................ 56
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN ............................................................................................ 56
2.1. Población y muestra .................................................................................................... 56
2.2. Objetivos de la investigación. ..................................................................................... 58
2.2.1. Entrevista al Gerente General.......................................................................... 58
2.2.2. Encuestas a los trabajadores. ......................................................................... 58
2.3. Métodos de investigación. ........................................................................................... 59
CAPITULO III ............................................................................................................................... 69
PROPUESTA .............................................................................................................................. 69
3.1. Propuesta a la solución del problema. ....................................................................... 69
3.1.1. Políticas para la comunicación. ...................................................................... 70
3.1.2. Políticas de Gestión ........................................................................................... 72
3.2. Sistema de Gestión de Riesgo ................................................................................... 82
3.2.1. Objetivos: .................................................................................................................. 82
3.2.2. Responsabilidades: .................................................................................................. 82
3.2.3. Procedimientos para emergencias específicas. .................................................... 82
3.2.3.1. Procedimientos para incendios. .......................................................................... 82
3.2.3.2. Procedimientos para explosiones. ...................................................................... 83
3.2.3.3. Procedimientos para desastres naturales. ......................................................... 83
3.2.3.3.1. Sismos. .............................................................................................................. 83
3.2.3.3.2. Inundaciones..................................................................................................... 83
3.2.3.3.3. Desórdenes civiles. .......................................................................................... 84
3.2.4. Funciones de la Brigada de Rescate. .................................................................... 84
3.2.5. Procedimientos de evacuación ............................................................................... 85
3.2.6. Primeros auxilios ...................................................................................................... 85
CAPITULO IV .............................................................................................................................. 86
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................... 86
RECOMENDACIONES ........................................................................................................... 87
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................ 88
ANEXO 1-ENTREVISTA ............................................................................................................ 90
ANEXO 2- ENCUESTA .............................................................................................................. 91
ANEXO 3 – FOTOS EMPRESA TRANSLOINTEG .................................................................. 93
27
XIV
INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Accidentes según el IESS ............................................................................................ 15
Tabla 2 Variables de investigación .................................................................................................. 22
Tabla 3-Relación y diferencias entre las Normas OHSAS y la ley SART .............................. 43
Tabla 4 Diseño de Señalización de Seguridad......................................................................... 49
Tabla 5.- Listado de accionistas. ............................................................................................... 52
Tabla 6.- FODA ........................................................................................................................... 55
Tabla 7 Población y muestra ...................................................................................................... 56
Tabla 8- Lista del personal de la empresa TRANSLOINTEG S.A. ......................................... 57
Tabla 9-Preguntas de entrevistas .............................................................................................. 59
Tabla 10- Departamento ............................................................................................................. 61
Tabla 11- Beneficio ..................................................................................................................... 62
Tabla 12- Tiempo de trabajo ...................................................................................................... 63
Tabla 13- Participación en eventos de capacitación ................................................................ 64
Tabla 14- Frecuencia de acceso a zonas de riesgo ................................................................ 66
Tabla 15- Plan de Seguridad Industrial ..................................................................................... 67
Tabla 16- Implementación de un sistema de gestión de riesgo.............................................. 68
Tabla 17- Tiempo promedio establecido. .................................................................................. 77
28
XV
INDICE GRAFICOS
Gráfico 1.-Estudio de impacto en salud en relación al ambiente de vida y del trabajo ........ 38
Gráfico 2.- Organigrama ............................................................................................................. 53
Gráfico 3.- Departamento ........................................................................................................... 61
Gráfico 4.- Beneficio ................................................................................................................... 63
Gráfico 5.- Tiempo de trabajo .................................................................................................... 64
Gráfico 6.-Participación en eventos de capacitación ............................................................... 65
Gráfico 7.- Frecuencia de acceso a zonas de riesgo ............................................................... 66
Gráfico 8.-Sistema de gestión de riesgo ................................................................................... 67
Gráfico 9.-Implementación de un sistema de gestión de riesgo. ............................................ 68
Gráfico 10.- Estrategias .............................................................................................................. 69
29
XVI
INDICE FIGURAS
Figura 1Cronograma ............................................................................................... 23
Figura 2 Subsistemas de Seguridad ....................................................................... 41
Figura 3 Variables de entrada y salida de un subsistema de seguridad ................. 42
30
CAPITULO I
MARCO TEÓRICO
1.1. Marco Referencial.
Como marco referencial se tomaran trabajos efectuados por otros autores
basándose en las variables antes mencionadas y trabajos relacionados con la
naturaleza investigativa, como por ejemplo (Calderón Hernandez, Naranjo
Valencia, & Alvarez Giraldo, 2007), en donde se analizó la relación entre la
modernización empresarial y la gestión humana describiendo características del
área de gestión humana y las prácticas de recursos humanos considerando la
perspectiva psicológica, humanística y estratégica , vinculándose la última con el
logro de objetivos y metas de la organización .
Por otro lado (Rodríguez Páramo, 2015), bajo el tema “Implementación de un
plan de emergencia contra incendio en el edificio Química-Eléctrica de la Escuela
Politécnica Nacional” en donde se notó que inicialmente la Escuela Politécnica se
hallaba incumpliendo la normativa contra incendios de acuerdo a lo descrito por el
Cuerpo de Bomberos y se realizó, bajo el método de Gretener el cual permite
evaluar y cuantificar el riesgo de incendio, seguridad contra incendios, utilizando
datos uniformes. Este método permite considerar factores de peligro y definir
medidas de mitigación de riesgo. Se evaluó, antes de implementar medidas
correctivas obteniendo un valor de seguridad contra incendio de 0.47 que es
inaceptable. Después de evaluar se aplicó el mismo método para implementarse
medidas correctivas contra incendio y se obtuvo 1.10 que es aceptable. Como valor
inicial de inversión para esta medida de prevención se detalló un valor de
$8.367,20.
(Novoa Iñiguez, 2015), realizó un estudio de “Gestión técnica de reducción de
ruido en la sección tornos del área de fabricación de la empresa “ESP
COMPLETION TECHONOLOGIES S.A.”, se obtuvo a través de las audiometrías
realizada por el médico que el 57.2% de los trabajadores del área de estudio
presentaron problemas de audición. Por otro lado el VIN (vital, importante, normal)
31
se ubicó cinco tonos en el área de fabricación con 107Dba (decibelios A-
ponderación, una medición de ruido ambiental). También se notó que el uso del
aire comprimido en mangueras individuales para la limpieza de las maquinas
aportaba con 106.7dBA de ruido.
De acuerdo a la investigación de (Andrade Ruiz, 2014), como objetivo de
trabajo diseño e implementación de medidas preventivas y de control de ruido para
el Centro de Generación de Energía, con el fin de salvaguardar la salud auditiva de
los trabajadores. Se identificó que el generador de energía es la principal fuente de
ruido a lo largo del generador de energía. Se implanto un plan de mantenimiento
preventivo de los elementos mecánicos del generador que causan ruido, de esta
manera se garantizó que los elementos deben recibir mantenimiento mensual por
parte de los proveedores. Además se implantó un plan de rotación para disminuir el
ruido entre empleados y finalmente se recomendó adoptar e implementar medidas
de prevención descritas en cada sucursal de la empresa a nivel nacional.
(Freire López, 2014), en el tema “Gestión de riesgos biológicos presentes en las
actividades operativas de la unidad de saneamiento centro, en la Empresa Pública
Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento”, se comprobó que los trabajadores
de la Unidad de Saneamiento que ingresan a los ductos de alcantarillado se
exponen a ambientes de composición heterogénea. El estudio se basa en el
método Biogaval el cual identifica los microorganismos presentes en un puesto de
trabajo. Se demostró que el método Biogaval fue efectivo en la disminución del
número de microorganismos y que como resultado de la evaluación de riesgos
biológicos se define que las vacunas en puestos de trabajo , en donde hay contacto
incidental, tiene un efecto limitado debido al exceso de microorganismos y el nivel
de éstas es muy limitado.
1.2. Antecedentes del estudio.
Dentro de los antecedentes se estudiara la salud ocupacional y la seguridad
industrial a lo largo de la historia, enfatizando a precursores, pioneros, normas y
eventos más importantes que hicieron a la seguridad industrial una profesión.
Adicionalmente, se describirán los antecedentes de la empresa TRANSLOINTEG
S.A. como base para el desarrollo del estudio.
32
1.2.1. Enfoque histórico de la Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
(SISO).
Los hechos o situaciones que ponen en riesgo la salud del trabajador han
existido desde siempre es por eso que el hombre ha tenido la necesidad de
protegerse.
El hombre inicia sus actividades artesanales y agrícolas desde la Edad de
Bronce exponiéndose a riesgos laborales debido a las guerras originadas por
afanes expansionistas y la conquista de nuevos territorios. Como ejemplos a
describirse es el caso de Mesopotamia en donde las cataratas eran asociadas con
la manufactura y el oficio artesanal de vidrio y el código de Hammurabi en donde
el nombre glorifica al sexto rey de la dinastía semita de Babilonia descubierto por
una misión francesa, conteniendo principios jurídicos escritos en el año 2000 A.C.
en donde sancionaban a los habitantes que causaban daños y perjuicios a la
sociedad incluyendo al contexto laboral conteniendo normas sobre el control
sanitario, el trabajo y la compra y venta de esclavos.
El trabajo estaba asociado con la esclavitud ya que la palabra trabajo se
deriva del latín “tripalium” siendo este un yugo de tres palos donde se colocaba a
los esclavos para azotarlos cuando no habían cumplido su labor.
Israel y Egipto también impusieron normas para evitar enfermedades siendo
Egipto una de las antiguas civilizaciones del mundo que ha tenido mayores normas
de seguridad ocupacional, por ejemplo, para proteger de enfermedades u
accidentes implementaron arneses, sandalias y andamios utilizados por esclavos
para construir las pirámides y esfinges.
Grecia y Roma fueron las culturas del mundo antiguo que tuvieron mayor
dedicación en la salud ocupacional. Los avances para los trabajadores en Grecia
tuvieron lugar en los siglos VI y IV A.C. desarrollándose el trabajo diferenciado en
la construcción del Gran Acrópolis. La salud ocupacional en Grecia se dio en el
campo de trabajo en minas y el de las enfermedades por intoxicación siendo
Hipócrates (460-370 A.C.) quien escribiera el tratado sobre las enfermedades de
los mineros. Por otro lado, Aristóteles (384-322 A.C.), filósofo y naturista griego,
estudio deformaciones físicas producidas por las actividades ocupacionales e
investigo enfermedades producidas por la intoxicación de plomo.
33
Para el año 476 D.C. luego de la invasión de los barbaros se derrumba el
imperio romano y se da lugar a la Edad Media llegando hasta el año de 1453. En
esta fecha se forman los Estados y recae sobre éste la responsabilidad de proteger
y velar por los cuidados del ciudadano fundamentando posteriormente el
nacimiento de la salud pública.
Para los próximos años se formó el Sistema Corporativo en donde las
Corporaciones de oficios consagraban sus estatutos varias medidas para proteger
a los trabajadores accidentados. En el año 645 los edictos Rotary dictados en Italia,
fueron las primeras normas legislativas que se encargaban de proteger de los
accidentes de trabajo a todos los obreros de construcción.
Años atrás, el trabajo no era riesgoso ya que era realizado de forma manual,
recibiendo la mano de obra capacitación profesional avanzando y escalando de
diversos grados de aprendiz y oficial. Se puede afirmar que el régimen gremial y
corporativo aunque no existió como sistema legal jurídico sobre `prevención y
riesgos de trabajo, las corporaciones destinaron sus esfuerzos para desarrollar
sistemas de protección al trabajador y asistencia inmediata en caso de accidentes.
Aportes a la salud ocupacional
En el año de 1473 Ellen Bog indico “los vapores de algunos metales pueden
ser peligrosos” describiendo la sintomatología de la intoxicación industrial con
plomo y mercurio.
George Agrícola, médico y naturista escribe en el año 1556 “de Re Metálica”
descubriendo partículas que afectaban a la salud que provocaban asma y
ulceraciones en los pulmones. En su investigación logra descubrir que en las zonas
mineras de los montes Cárpatos, las mujeres se casaban hasta siete veces por la
pérdida de sus esposos debido a inclemencias del trabajo.
El médico Paracelso, en el año 1560 publicó su gran obra “La Tisis y otras
enfermedades de los mineros” escribió un estudio de neumoconiosis. Años
después Bernardo Ramazzini en el año de 1700 publicó el libro “De Morbis
Artificum Diatribe” en donde describió varias enfermedades ocupacionales.
34
Edad Moderna
Esta época es muy relevante ya que presenta hechos como la revolución
industrial y comercial, desarrollo del capitalismo, el movimiento intelectual de la
ilustración en donde la razón es la única guía para llegar a la sabiduría y por último
la declaración de los derechos humanos aprobados en Francia en el año de 1789,
hechos importantes para la humanidad.
Para esta época se mejoraron los procesos tecnológicos y también se dio la
aparición de nuevos factores que afectaban a la salud de los trabajadores como
problemas con la visión, posturas y estrés laboral. Adicionalmente es en esta época
Inglaterra presento adelantos en Seguridad Industrial implantando sistemas de
visitas a las organizaciones para supervisar el ambiente de trabajo.
La revolución Industrial dio lugar a mayores accidentes y enfermedades
laborales ya que apareció el maquinismo y la aparición de la fuerza motriz de la
industria. Por otro lado, se incrementó el número de trabajadores formando parte
de este grupo hombres, mujeres y niños ya que se requería de mayor mano de
obra y sistemas mecánicos más complicados y riesgosos provocando accidentes
de trabajo para los que los manejaban. Con esos antecedentes las organizaciones
se veían en la obligación de implementar sistemas de prevención de riesgos
velando tanto por la seguridad e higiene en el trabajo.
En la época se dieron varios sucesos importantes para la época:
(Año 1784),en Inglaterra en la ciudad de Manchester, la epidemia de fiebre
en la fábrica de hilados de algodón, originó el desarrollo la primera acción en
pro de la seguridad por parte del gobierno y atrajo la preocupación de la
intervención de niños en los ambientes laborales.
(Año 1795), Para este año se formó la Cámara de Salud de Manchester la
cual se creó para reglamentar las horas y las condiciones de trabajos en las
fábricas.
(Año 1811), Se dio el movimiento en protesta por el mal trato a los
trabajadores; a este movimiento se lo denominó Luddista desarrollado por la
dirección Ned Ludd conocido como benefactor de los pobres.
35
(Año 1841), la Ley de Minas se desarrolló en donde se determinó las
compensaciones punitivas por lesiones previsibles causadas por
maquinarias de minas no protegidas. Dado esto, se creó el cargo de
inspectores de minas y se dejó de lado a las mujeres de trabajo subterráneo
y a su vez prohibiendo el trabajo a niños menores de 10 años.
(Año 1842), Edwing Chadwick miembro de la comisión que se encargaba de
formular normas para proteger a los pobres, convirtiéndose en fuerza
impulsadora que dio origen al estudio “Informe sobre las condiciones
sanitarias de la población obrera en la Gran Bretaña” siendo esta la base de
las reformas del siglo XIX en Europa y los Estados Unidos.
Como organismos que han participado en este proceso se detalla a:
OSHA (OCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH ADMINISTRATION. -
Organismo de los Estados Unidos, encargado de promulgar normas de prevención
de accidentes y salud ocupacional, investiga e inspecciona los centros de trabajo
para determinar el grado de cumplimiento de dicha norma.
NFPA (NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION). -Organismo de los
Estados Unidos que controla y supervise el riesgo de incendios, comercio e
industrias. Es un banco de información y originadora de normas técnicas sobre
prevención de incendios.
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD (NATIONAL SAFETY COUNCIL).-
Organización de Estados Unidos, independiente y sin fines de lucro cuyo objetivo
es reducir el número de accidentes recolectando y distribuyendo la información
sobre la causa de los mismos.
CONSEJO INTERAMERICANO DE SEGURIDAD (CIAS).- Organización
Educativa sin fines de lucro dedicada a la reducción de accidentes y control de
pérdidas en Latinoamérica, España y Portugal.
(blogspot, 2008)
1.2.2. Antecedentes de la seguridad ocupacional en Ecuador.
Después de la independencia del Ecuador, se expusieron las diferencias
regionales, en la región costa se dio la agricultura específicamente con las
36
bananeras y las cacaoteras y a su vez la región sierra con los críos de ganados y
cultivos.
Debido a que el Ecuador es un país exportador de materia prima y la región
costa es productora de ésta, las horas laborales se vieron afectadas ya que fueron
incrementadas extendiéndose hasta 14 horas laborales al día(PhD, Dr. Raúl Harari,
ng. Homero Harari, Lic. MSc Rocío Freire, & Ing. Natalia Harar, 2002, págs. 29-32)
Por otro lado en la región sierra los hacendados maltrataban a los
trabajadores y no aportaban la alimentación adecuada, siendo éstas las principales
causas para lesionarse y enfermarse. En los años 1876 y 1886 en el país
incrementó la atención médica para los trabajadores de la región costa ya que
muchos de ellos sufren accidentes laborales producidos por herramientas tales
como pico, pala, machete, etc. y las enfermedades causadas por las condiciones
ambientales como el paludismo, parasitosis y anemia.
En 1887 se crea la Beneficencia Estatal y Municipal conocida como la Junta
de Beneficencia de Guayaquil y en el año 1892 se fundó la Sociedad Artístico e
Industrial de Pichincha en Quito y a su vez en Guayaquil el mismo año se funda la
Sociedad de Amantes del Progreso velando siempre por el amparo del obrero,
leyes sobre accidentes de trabajo y capacitación para el manejo de maquinarias
peligrosas.
En 1909 en la ciudad de Quito se realizó el primer congreso obrero, en
donde uno de los puntos más importantes era la preocupación por los accidentes
de trabajo e impulsaba la indemnización por los mismos. Es para el año 1913 en la
asamblea del Guayas se dio un proyecto de ley en donde el empleador debía cubrir
un rubro acorde al accidente laboral de su trabajador.
Nueve años después se proclamó la ley de los trabajadores y es así como
los empleadores debían mejorar la seguridad y el ambiente de trabajo para su
trabajadores para evitar accidentes. En 1927 y 1928 se originó la ley en donde
sancionaban a los empleadores que no eran responsables con los accidentes de
trabajo creándose la Institución de Pensiones antecedente para el cual será el
actual Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
37
Años después, en 1935 se decretó la ley de sanidad y se crea el Servicio
Sanitario Nacional, el cual dependía del Ministerio de Prevención Social siendo
éste uno de los entes más importantes para la seguridad y salud ocupacional. Para
que los empleadores hagan cumplimiento de las normas de los trabajadores se
constituyó la Confederación de Trabajadores del Ecuador (CTE) en el año de 1944.
Muchos años después, en el año 2010 el 7 de octubre mediante la
resolución CD333 decide implementar el Sistema de Auditorias de Riesgos de
Trabajo, en donde las empresas debían cumplir con los sistemas de gestión y
prevención de riesgos de trabajo. Para el año 2011 el IESS a través del Seguro de
Riesgos de Trabajo decide verificar en las empresas del Ecuador que cuenten con
sistema de seguridad implementado a través de auditorías para cumplir con
disposiciones legales.
Todas las organizaciones deben cumplir con un sistema de gestión en
seguridad y salud siendo obligatorio, razón por la cual se creó de Sistema de
Auditorias de Riesgo de Trabajo (SART), como instrumento para verificar la
protección y crear ambientes sanos. Actualmente el país cuenta con la herramienta
ISO Tools, aportando beneficios metodológicos y permitiendo conocer el grado de
madurez de los procesos para que sean certificados bajo cualquier estándar (Ley
SART Ecuador, 2013).
En el siguiente gráfico se muestra la interacción de estos entes importantes
para el desarrollo de la salud ocupacional:
38
Gráfico 1.-Estudio de impacto en salud en relación al ambiente de vida y del
trabajo
Fuente y Elaborado por:(PhD, Dr. Raúl Harari, ng. Homero Harari, Lic. MSc Rocío
Freire, & Ing. Natalia Harar, 2002, pág. 167)
39
1.2.3. Antecedentes de la empresa TRANSLOINTEG S.A.
TRANSLOINTEG S.A. nace en el año 2011 para prestar servicios de
distribución de manera profesional y con niveles de servicio de excelencia siendo
sus potenciales mercados las multinacionales como: Unilever, Kimberly, Protisa,
Tropical Fruit, Base Sur.
Es una empresa mediana, basada en el apoyo mutuo del personal,
capacitado para cumplir con altura a las expectativas de su cliente, tiene 93
personas en su haber con un alto sentido de responsabilidad individual y
compartida, puesto que el trabajo en equipo es su carta de presentación.
En TRANSLOINTEG S.A. el conductor de la era moderna no sólo es operativo,
sino que también es un ejecutor de gestiones que permiten cumplir los objetivos
propuestos por la empresa, y dar el servicio que se merece el cliente.
1.3. Marco Teórico.
1.3.1. Seguridad Industrial
De acuerdo a (Ramirez Cavassa, 2005), la seguridad industrial significa una
situación de bienestar personal, un adecuado ambiente de trabajo, una economía
de costos importantes y una imagen de modernización y filosofía de vida humana
en el ámbito laboral contemporánea.
La seguridad industrial y salud ocupacional abarcan 2 accesiones, estas son
seguridad industrial y la segunda salud ocupacional; pero es muy importante
conocer el desglose de sus palabras.
La Seguridad, según(Ávila, 2006), citada del artículo revista digital Análisis
360define a “la seguridad como un derecho, una necesidad humana de carácter
secundario respecto a todas las necesidades básicas o reales que pueden definirse
como primarias”. Entonces la definición de seguridad difiere en 2 ámbitos
relacionadas entre sí tanto como en el ámbito humano e industrial, ya que ambos
presentan necesidades para analizar.
A partir de esta definición, la Seguridad Industrial según la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) (2001, párr. 1) define a la Seguridad Industrial como
“la protección que una sociedad proporciona a los individuos y los hogares para
40
asegurar el acceso a la asistencia médica y garantizar la seguridad del ingreso, en
particular en cao de vejez, desempleo, enfermedad, invalidez, accidentes del
trabajo, maternidad o pérdida del sostén de familia”.
También la OIT lo considera como “un derecho fundamental y a su vez como
un sistema basado en cotizaciones que garantizan la protección de la salud, las
pensiones y el desempleo así como las prestaciones sociales financiadas mediante
impuestos…”
Por otra parte el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Industrial define a la
seguridad industrial “como la disciplina que determina las normas y técnicas para la
prevención de riesgos laborales, que afectan al bienestar de los empleados,
trabajadores temporales, contratistas, visitantes y cualquier otra persona en el sitio
de trabajo”.
Por su parte The Occupational Health and Safety Assessment Series por su
siglas en inglés traducida Serie de Normas de Evaluación en Seguridad y Salud
Ocupacional (OHSAS 18001:2007) y el Sistema de Auditorías de Riesgo del
Trabajo (SART, 2010) definen a la Seguridad y Salud Ocupacional como:
“Un esquema administrativo de prevención de riesgos laborales, el cual debe incluir
la definición de responsabilidades y estructura de la organización, actividades de
planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos y recursos para
desarrollar, implantar, alcanzar, revisar y mantener la política de prevención de
Riesgos laborales de la organización”.
De acuerdo a las diversas definiciones señalan la dirección de protección a
los trabajadores ya que los individuos son de gran importancia para el desarrollo y
la generación de ingresos para la organización, sobre todo cuando las definiciones
que respaldan son las que intervienen dentro de la jurisdicción de nuestro país,
tales como el Sistema de Auditorías de Riesgo del Trabajo (SART), conocidas
también como el modelo Ecuador, nosotros concluimos que:
“La seguridad industrial y salud ocupacional son las normas que benefician
al trabajador ecuatoriano en pos de cuidado de su integridad y con los correctivos
pertinentes para la manipulación de los herramientas que pertenecen a la
41
organización de la manera apropiada, bajo estricto nivel de control de calidad para
la mejora continua.”
Subsistemas de seguridad
Un subsistema delimitado por el campo de acción y las variables en las que se
desarrolla el trabajo puede ser: (Ramirez Cavassa, 2005, pág. 18)
a) Variables de tipo administrativo –organizativo: la dirección, planificación y el
control, que a su vez comprenden actividades como formación, prevención
legal e inversión de medios.
b) Variables de tipo estructural-el hombre, la máquina, el entorno y otros
elementos constituyendo todo un sistema de seguridad en la empresa.
Figura 2 Subsistemas de Seguridad
Fuente:(Ramirez Cavassa, 2005, pág. 18)
42
Figura 3 Variables de entrada y salida de un subsistema de seguridad
Fuente:(Ramirez Cavassa, 2005, pág. 19)
1.3.2. Relación y diferencias entre las normas de seguridad y salud
ocupacional OHSAS 18001 y el SART
Tanto las OHSAS 18001 (2007); y el SART (2010); tienen relación entre sí, pero
con mínimas diferencias.
Según la Escuela Europea de Excelencia (2014, párr. 1-3) en su artículo
“Relación de las OHSAS 18001 con la Norma SART” publicada en su dirección
electrónica “nueva-ISO” señala que:
Las OHSAS 18001 comprenden una serie de estándares voluntarios
internacionales relativos a la gestión de seguridad y salud del trabajo que
evalúan y certifican el control de riesgos. Por su parte el Sistema de
Auditoría de Riesgos del Trabajo (SART) es una ley ecuatoriana cuyo
objetivo es garantizar la seguridad y salud en el trabajo, la protección del
medio ambiente y aumentar la productividad y calidad de las operaciones.
Pero ambos son esquemas administrativos que deben incluir la definición y
estructura de la institución.
43
A continuación en la siguiente tabla detallaremos algunos aspectos
importantes referentes a la Relación y diferencias entre las normas de seguridad y
salud ocupacional OHSAS 18001 y el SART
Tabla 3-Relación y diferencias entre las Normas OHSAS y la ley SART
NORMAS OHSAS 18001
Internacional (voluntaria)
AUDITORIA SART
Ley Ecuatoriana (obligado)
1.- Se ocupa de la mejora continua del
Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
Inciso: 4.1
1.- Rige los procesos para comprobar el
cumplimiento del Plan de Relaciones
Laborales. (Art. 1 )
2.- Compromiso de cumplir requisitos
técnicos, documentales, implementarlos
monitorearlos y revisar periódicamente.
Inciso: 4.2
2.- Compromiso de cumplir requisitos
técnicos, documentales, implementarlos
monitorearlos y revisar periódicamente.
Según requisitos IESS. (Art. 9 )
3.- Establecer la identificación de peligros
que afecten a la salud de lo trabajadores
derivados de procesos y maquinarias.
Inciso: 4.3.1
3.- Proponer un manual de seguridad para
la identificación y medición de factores
de riesgo y control de salud de los
trabajadores. (Art. 8 )
4.- Plantea que la institución establezca
implemente, y mantenga procedimientos
para la actualización de documentación.
Inciso: 4.4.5
4.- Verifica mediante pruebas
documentadas en una auditoría el
cumplimiento procesal y procedimientos
(Art. 34 )
5.- Investiga causas o factores que contribu-
ye o que sucedan accidentes laborales.
Inciso: 4.5.3.1
5.- Audita y verifica que se cumplan los
requisitos para que no se produzcan los
accidentes. (Art. 4.1 )
6.- Determina la conformidad con lo esti-
pulado en el alcance de auditoría.
Inciso: 4.5.5
6.- Verifica que se tenga en un programa
donde se especifique las actividades del
proceso de auditoría. (Art. 4.5 )
Fuente: (Escuela Europea de Excelencia, 2014)
Elaborado por: Las Autoras
44
1.3.3. Salud Ocupacional
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS, 2011), define a la Salud
Ocupacional como una: “Actividad multidisciplinaria dirigida a promover y proteger
la salud de los trabajadores mediante la prevención, el control de enfermedades,
accidentes, la eliminación de los factores y condiciones que ponen en peligro la
salud y la seguridad en el trabajo. Además procura generar y promover el trabajo
seguro y sano, así como buenos ambientes y organizaciones de trabajo, realzando
el bienestar físico, mental y social de los trabajadores…” (párr. 1).
No obstante(Benavides, Ruiz, & Garcia, 2000), indica que: “Los principales
objetivos de la salud laboral son la conservación del bienestar físico, social y
mental en relación con las condiciones de trabajo; el control de estas condiciones,
a fin de garantizar una seguridad total en el trabajo y la compatibilidad del ambiente
laboral con las capacidades de cada trabajador”.
Mediante las variadas definiciones referentes a la salud ocupacional, se
concluye que:
“La Salud Ocupacional es la normativa que ampara en la protección personal, no
solamente la forma física, sino que también permite el cuidado mental y psicológico
para que las personas puedan ejecutar excelentemente las tareas encomendadas y
propuestas”.
1.4. Marco Conceptual.
Según (Ley SART Ecuador, 2013), las definiciones que deben ser incluidas en
el SG-SST son:
Planificación: Es un modo ordenado y explícito de proceder, con el objeto
de diseñar, establecer e implementar los elementos del SG-SST, bajo la
forma de un proceso y que facilita la toma de decisiones sobre la realidad del
entorno. Cuando se habla de Planificación, se sobreentiende que es Integral
para el SST.
Organización: Consiste en la conformación de las unidades, estructuras o
equipo de trabajo, con el propósito de encontrar soluciones y mejoras
45
efectivas en los elementos y subelementos del SG-SST y para mantener la
seguridad y salud de las personas de la organización.
Medición: Conjunto de elementos interrelacionados (humanos, tecnológicos
y medio ambiente) que interactúan a través de operaciones para determinar
el valor de una magnitud.
Identificación: es la acción y efecto de identificar los factores que
intervienen en el ambiente de trabajo de forma individual y colectiva y que
pueden ser causantes de incidentes, accidentes y/o enfermedades de
trabajo
Equipos de protección individual: cualquier equipo destinado a ser llevado
o sujetado por el trabajador para que le resguarde de uno o varios riesgos
que puedan amenazar su seguridad o su salud, así como cualquier
complemento o accesorio destinado al mismo fin.
Vigilancia de la salud: es la actuación coordinada con las diferentes
disciplinas de SST de la organización, para la investigación, análisis de
datos, obtención de estadísticas, vigilancia epidemiológica, encuestas de
salud, reconocimientos médicos específicos; atención de urgencias y; la
promoción de la salud laboral.
Según (Gestion Sanitaria, 2014), se pueden definir:
El Riesgo Laboral “Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño
derivado del trabajo. El riesgo laboral se denominará grave inminente cuando la
posibilidad de que se materialice en un accidente de trabajo sea alta y las
consecuencias presumiblemente…”.
Los Factores de Riesgos “Es la probabilidad de que un objeto material, sustancia
o fenómeno pueda potencialmente desencadenar perturbaciones en la salud o
integridad física del trabajador, así como en materiales y equipos”.
Clase de Factores de Riesgos. Se dividen en:
Físico
46
Químicos
Biológicos
Ergonómicos
Psicosociales
Mecánicos
Eléctricos
Situaciones de Riesgo
Caída a distinto nivel. Escaleras fijas.
Caída a distinto nivel. Escaleras de mano.
Caída a distinto nivel. Rampas
Caída a distinto nivel. Ascensores y montacargas”.
Consecuencias derivadas de la organización del trabajo
“Insomnio, fatiga, trastornos digestivos y cardiovasculares, problemas
psicológico, entre otros, motivados.
Fatiga mental, originada como consecuencia de la automatización, falta de
comunicación, introducción de nuevas tecnologías o nuevas formas de
organización del trabajo.
Accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales motivadas por agentes
contaminantes.
Cambios psicológicos del comportamiento (Ansiedad, agresividad,
depresión, alcoholismo, drogadicción), trastornos físicos y psicosomático…
motivadas por el ambiente psicosocial”.
Peligro se define como una: “Fuente, situación o acto con potencial para causar
daño en términos de daño humano o deterioro de la salud o una combinación de
estos”.
Incidente define como: “Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual
ocurre o podría haber ocurrido un daño, o deterioro de la salud (sin tener en cuenta
la gravedad), o una fatalidad”.
47
Accidentes Laborales “Un suceso imprevisto y repentino que ocasiona al
trabajador/a lesión corporal o perturbación funcional, la muerte inmediata o
posterior; con ocasión o consecuencia del trabajo. También se considera accidente
de trabajo, el que puede sufrir el trabajador al ir desde su domicilio a su lugar de
trabajo o viceversa”.
Enfermedad Profesional “La afección aguda o crónica causada de una manera
directa por el ejercicio de la profesión o trabajo que realiza el trabajador (a) y que
produce incapacidad”.
Equipos de Protección Personal (EPP) según el Reglamento de Seguridad y
Salud del Trabajo mediante el decreto ejecutivo 2393 en el artículo 72 indica: “que
los equipos provistos para el personal, dotándoles de vestuario adecuado para
evitar cualquier accidente de trabajo”. A esto se añade del Registro Oficial (R.O) del
10 de Enero del 2008 – R.O. No. 249 (Pág. 4) Suplemento del Ministerio de Trabajo
que “Son equipos específicos destinados a ser utilizados adecuadamente por el
trabajador para la protección de uno o varios riesgos amenacen su seguridad y
salud”. Entre ellos tenemos: Guantes, arnés, casco, mosquetón, herramientas,
gafas de seguridad, etc.
Protección contra incendios “Un conjunto de normas y reglamentaciones
destinadas a evitar estos siniestros en el uso de edificios como así también las
condiciones de construcción, situación, instalación y equipamiento que deben de
observarse…el problema del incendio y sus posibles consecuencias; tienen en
cuenta los siguientes aspectos:
Que el incendio no se produzca;
Si se produce que quede asegurada la evacuación de las personas;
Que se evite la propagación del fuego y los efectos de los gases tóxicos;
Que faciliten las tareas de ataque al fuego y su extinción; y
Que como consecuencia del siniestro no se originen daños estructurales
irreparables”.
48
El Incendio: “Es el calor y la luz (llamas que se produce cuando un material se
quema o pasa por el proceso de combustión)”. El proceso por el cual una sustancia
se quema es una reacción química entre un material combustible y oxígeno, o sea
combustión, que libera energía en forma de calor. Para que se produzca un
incendio se necesita:
Calor o fuente de ignición.
Material combustible.
Una concentración apropiada de oxígeno.
Reacción en cadena”.
El Extintor “Es un artefacto el cual su punto es apagar fuego. Consiste en un
recipiente de metal tipo cilíndrico de acero, este contiene un agente de incendios a
presión que funciona al momento de abrir la válvula el agente sale disparado por
una boquilla (que en ocasiones se encuentra en el extremo de una manguera), que
se debe apuntar a la base de fuego lanzándolo”.
Tipos de Extintores.-Se clasifica en varios tipos:
Extintor portátil. (Traslado fácil)
Extintor de fuego clase “A” (madera, papel, etc.)
Extintor de fuego clase “B” (químicos inflamable, combustibles, etc.)
Extintor de fuego clase “C” (elementos electrónicos)
Extintor de fuego clase “D” (materiales reactivos)
Señalización de seguridad.- Se define como: “Una señal que da un mensaje
general, obtenido por la combinación de color y forma geométrica, la cual mediante
la adición de un símbolo gráfico o texto, da un mensaje particular de seguridad… El
objetivo de estas señales es establecer los colores y señales de seguridad
utilizados para la prevención de accidentes y riesgos contra la salud y situaciones
de emergencias”.
49
Colores para el diseño de señales o carteles de seguridad:
Tabla 4 Diseño de Señalización de Seguridad
Significado Color Usos
ACCIÓN DE
MANDOAZUL
Uso de los Equipos de
Protección Personal
CONDICIÓN DE
SEGURIDADVERDE
Salidas de escape o
emergencias, avances
PRECAUCIÓN RIESGO
PELIGROAMARILLO
Advertencia de
Peligro, delimitación.
PARE
PROHIBICIÓNROJO
Prohibido el paso, o
áreas restringidas
Fuente: Señalización de área industriales.
Desarrollado por: Las Autoras
1.5. Marco legal.
Como marco legal se considerarán ciertos artículos relevantes dentro de la ley
del Sistema de Gestión de Riesgos, Reglamento del Seguro General de Riesgos
del Trabajo y el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
De acuerdo (Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, 1978), el capítulo VI de
Prevención de Riesgos del Trabajo:
Art. 50.-Cumplimiento de Normas.- Las empresas sujetas al régimen de
regulación y control del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, deberán cumplir
las normas dictadas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo y medidas de
prevención de riesgos del trabajo establecidas en la Constitución de la República,
Convenios y Tratados Internacionales, Ley de Seguridad Social, Código del
Trabajo, Reglamentos y disposiciones de prevención y de auditoría de riesgos del
trabajo.
50
Art. 51.-Sistema de Gestión.- Las empresas deberán implementar el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, como medio de cumplimiento
obligatorio de las normas legales o reglamentarias.
Por otro lado de acuerdo al Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores
y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, menciona que:
Art. 16.- DE LOS SERVICIOS MÉDICOS DE LA EMPRESA.- Los
empleadores deberán dar estricto cumplimiento a la obligación establecida en el
Art. 425 (436) del Código del Trabajo y su Reglamento. Los servicios médicos de la
empresa propenderán a la mutua colaboración con los servicios de Seguridad e
Higiene del Trabajo.
Art. 17.- FORMACIÓN, PROPAGANDA Y DIVULGACIÓN.- El Ministerio de
Educación y Cultura y las Instituciones de Enseñanza, a nivel medio y superior,
deben colaborar para la formación en Seguridad e Higiene del Trabajo. Esta
colaboración se refiere a las carreras o especialidades técnicas, en las cuales
deberá incluirse en los programas de enseñanza o estudio, la materia de Seguridad
e Higiene del Trabajo. Los medios de difusión colectiva, tales como prensa, radio,
cine, televisión, etc., deberán cooperar en la difusión de campañas de prevención
de riesgos de trabajo, cuando sean requeridas al respecto.
De acuerdo a estos artículos, las empresas deben estar sujetas a cumplir y
velar por la seguridad y salud de los trabajadores, incluyendo programas y
sistemas que colaboren y aporten con los reglamentos.
1.6. Diagnóstico del estado actual de la problemática que se investiga.
1.6.1. Razón social
Servicio de transporte y logística integrada TRANSLOINTEG S.A.
1.6.2. Nombre comercial
TRANSLOINTEG
51
1.6.3. R.U.C.
0992671661001
1.6.4. Dirección, teléfonos, correo electrónico.
Guayas / Guayaquil / vía Perimetral Km. 22 1/2, frente al Mercado de Mayorista.
1.6.5. Teléfonos:
(04) 390-3014
1.6.6. Correo electrónico:
1.6.7. Fecha de constitución e inicio de operaciones.
Fecha de constitución: 10 de junio de 2011
Fecha de inicio de operaciones: 1 de septiembre de 2011
1.6.8. Constitución jurídica.
Sociedad Anónima.
De acuerdo a (Quevedo Coronado, 2004) “la sociedad anónima es la que existe
bajo una denominación social y se compone exclusivamente de socios cuya
obligación se limita al pago de sus acciones”. Tal como lo menciona Quevedo el
poder y los derechos que tienen los socios se da por la cuantía o el monto de su
aportación en el capital social. Para la compañía TRANSLOINTEG S.A. las
acciones se encuentran divididas en dos acciones.
1.6.9. Representantes Legales. (Presidente y Gerente General)
La compañía se encuentra bajo la administración del Gerente General quien
está a cargo de la planificación, control y toma de decisiones para el cumplimiento
de metas de la organización. El gerente fue designado por la junta de accionistas.
52
1.6.10. Capital social. (Suscrito y pagado)
La empresa inicio sus operaciones con un capital de $800, dividido en 400
acciones que tiene como valor equivalente $2 c/u, dicho valor se ve reflejado en el
Balance Inicial.
1.6.11. Listado de accionistas. (Nombre, Nacionalidad, % de
participación)
Tabla 5.- Listado de accionistas.
NOMBRES NACIONALIDAD PORCENTAJE DE
PARTICIPACON
Adriana Marroquí Colombiano 50%
Carlos Zavala García Ecuatoriano 50%
Elaborado por: Autoras.
1.6.12. Representantes Legales.
Adriana Marroquí, Presidenta.
Carlos Zavala García, Gerente General.
La compañía se encuentra bajo la administración del Gerente General quien
está a cargo de la planificación, control y toma de decisiones para el
cumplimiento de metas de la organización. El gerente fue designado por la
junta de accionistas.
53
1.6.13. Organigrama
Gráfico 2.- Organigrama
Fuente: Departamento de Recursos Humanos TRANSLOINTEG S.A.
Elaborado por: Autoras.
El grupo humano que conforma a la empresa TRANSLOINTEG está conformado
por 93 personas distribuidas según lo indica la tabla Nº 4 de la distribución del
personal.
54
1.6.14. Análisis de la Organización
TRANSLOINTEG S.A. nace de la especialización de los portafolios de un grupo
de empresas dedicadas por más de 50 años al transporte de carga nacional e
internacional.
Cabe resaltar que, basados en la Ley Orgánica de Transporte Terrestre,
contamos con el permiso de operaciones otorgado por Comisión Nacional de
Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial (CNTTTSV).
TRANSLOINTEG S.A. cuenta con un campamento de operaciones en la ciudad
de Guayaquil, ubicado en el Km 22 ½ de la Vía Perimetral, con una área total de
65,700 M2 de los cuales el área operativa ocupa 9,700 metros cuadrados, donde
funcionan las oficinas administrativas y de logística, bodegas de almacenamiento
para los productos de nuestros clientes, talleres, comedores, playa de parqueo
para las unidades y equipos, etc.
TRANSLOINTEG cuenta con una flota de 32 vehículos propios, 18 chasis, 15
contenedores de 40’ y 4 equipos especiales de 100 metros cúbicos (HQ) y 5
tanqueros de 11000 galones en acero inoxidable para movimiento de todo tipo de
carga regular y especializada.
También cuenta con proveedores calificados bajos nuestros estándares de
servicio, para movimiento de carga de 5 – 10 – 15 y 20 toneladas.
Entre los principales productos que transportamos están todo tipo de:
Carga seca (detergentes, pañales, etc.).
Productos con cadena de frio (plátano, banano, piña, mango,
margarinas, pescado congelado, etc.).
Productos químicos para el agro y la industria.
Cerveza, derivados del alcohol y del petróleo, entre otros.
Como clientes principales se puede mencionar a empresas multinacionales como:
Unilever, Kimberly, PROFIANDINA, TROPICAL FRUIT.
55
1.6.15. Análisis FODA actual de TRANSLOINTEG S.A.
Tabla 6.- FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Flota no menor a 3 años en el mercado.
Procesos logísticos altamente desarrollados.
Captación de nuevos clientes.
Alta demanda debido al comercio exterior.
DEBILIDADES AMENAZAS
Infraestructura no terminada, sin las debidas señaléticas.
Nuevos competidores.
Alto índice de delincuencia.
Elaborado por: Autoras.
Las áreas de logística–transporte, logística-operaciones, logística monitoreo y
logística-conteo laboran 24 horas en turnos rotativos de 8 horas. Por otro lado el
área de seguridad labora 24 horas en turnos rotativos de 12 horas. Es importante
mencionar que actualmente la empresa TRANSLOINTEG S.A. no cuenta con un
manual de seguridad industrial, es por esa razón que se procede al análisis de
datos.
56
CAPITULO II
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
2.1. Población y muestra
Tabla 7 Población y muestra
Poblaciones: Tipo
Trabajadores de la empresa
TRANSLOINTEG S.A
Encuestas / Cuantitativa
Dueño de la empresa
TRANSLOINTEG S.A
Entrevista/ Cualitativa
Expertos en seguridad
industrial o salud
ocupacional.
Entrevista / Cualitativa
Elaborado por: Las Autoras
Encuestas.
En este caso se utilizara el tipo de muestreo aleatorio simple para
poblaciones finitas ya se conoce la cantidad específica del grupo. La compañía
está conformada por noventa y tres (93) colaboradores considerada como la
población.
A continuación se detalla el listado del personal que conforma la empresa:
57
Tabla 8- Lista del personal de la empresa TRANSLOINTEG S.A.
Cantidad Departamento Cargo
Involucrados
al inicio del
plan
1 Administrativo Gerente General SI
3 Contabilidad Contador y 2 asistentes NO
3 Recursos Humanos Jefe y 2 asistentes SI
1 Recepción Recepcionista NO
1 Logística Jefe de Logísitica SI
30 Logística - Transporte Conductores NO
3 Logística - Operaciones Coordinadores de portafolio NO
3 Logística - Monitoreo Jefe y 2 asistentes SI
2 Logística - Conteo Supervisoras SI
5 Mantenimiento Jefe y 4 asistentes SI
1 Seguridad Guardia SI
40 Servicio de Terceros Proveedores NO
93 Total Personas involucradas 16
Personal de la empresa TRANSLOINTEG S.A.
Fuente: Departamento de Recursos Humanos TRANSLOINTEG S.A.
Desarrollado por: Paredes Noemí y Torres Mariuxi
Fecha: 5 de Enero del 2014
El resto de variables se considerara como nivel de confianza de 95%, con un
margen de error de 5%, se referirá la muestra con la máxima variabilidad de 50%.
Entonces: n= (93x 0.50 x 0.50) / (93-1) x ((0.05^2)/ (1.96^2))+ (0.50x0.50) = 75
n= (93x0,50x0,50)
(((93-1)*((0,03^2)/(1,96^2))+(0,5*0,5)))
n= 23,25
0,271553519
n= 86 TRABAJADORES A
ENCUESTAR
58
2.2. Objetivos de la investigación.
2.2.1. Entrevista al Gerente General.
Conocer el tiempo que la empresa TRANSLOINTEG S.A tiene operando.
Definir qué tipo de productos o servicios provee.
Definir las actividades de riesgo que actualmente presenta la empresa
TRANSLOINTEG S.A.
Conocer que tipos de procedimientos se han implementado para mitigar
riesgos de trabajo.
Definir el tiempo de implementación de los procedimientos de seguridad
industrial.
Conocer si la empresa cuenta con alguna certificación de seguridad
industrial.
Conocer las quejas de los trabajadores en lo que a seguridad industrial se
refiere.
2.2.2. Encuestas a los trabajadores.
Definir el área de trabajo de los empleados.
Verificar que beneficios la empresa ofrece a sus trabajadores.
Conocer el tiempo de prestación de servicio de cada uno de los empleados.
Definir la frecuencia de visitas a las áreas de riesgos.
Conocer si el trabajador cuenta o tiene noción de algún plan de seguridad
industrial que la empresa maneja.
Conocer si el trabajador desea que se implemente un plan de seguridad
industrial.
59
2.3. Métodos de investigación.
Entrevista
Nombre:
Profesión:
Cargo:
Empresa:
Dirección:
Fecha de la entrevista:
Tabla 9-Preguntas de entrevistas
PREGUNTAS
1. ¿En qué año inicio la operatividad de la empresa
TRANSLOINTEG S.A?
Bueno, esta empresa inicio sus operaciones en el año 2011 por lo
tanto al final del presente año 2015 ya cumplimos 5 años de
funcionamiento.
2. ¿Qué tipos de servicios o productos ofrecen al mercado?
Bueno, dentro de los servicios que ofrece nuestra empresa está el de
distribución de manera profesional y con niveles de servicio de
excelencia siendo sus potenciales mercados las multinacionales como:
Unilever, Kimberly, Protisa, Tropical Fruit, Base Sur.
3. ¿Están expuestos los trabajadores a actividades de riesgos?
Indique cuales son.
Hay maquinarias pesadas y herramientas que pueden causar daño,
adicional en la zona de manteamiento hay aceites inflamables que
pueden derivarse en incendios. En el caso de los choferes, estos
deberían tener protectores lumbares pero todavía no se han adquirido.
Adicional a esto las instalaciones de la empresa no cuentan con las
debidas señaléticas
4. De las actividades antes mencionadas ¿Cuál considera que es
la actividad más riesgosa y porque?
Considero que la segunda, la del mantenimiento dado que involucra la
60
manipulación de aceites; los mismos que son inflamables.
5. ¿Cuáles son los parámetros de seguridad que actualmente se
han establecido para mitigar riesgos de trabajo?
Actualmente no tenemos ningún parámetro pero la parte positiva es
que hasta el momento no se ha presentado ningún accidente laboral.
6. Si la respuesta anterior fue “ninguno o no existen parámetros
actualmente” entonces: ¿Cuál es el tiempo estimado en el cual
Ud. cree que se implementarían cambios positivos en temas de
seguridad?
Consideramos que los cambios deben ser aplicados inmediatamente, en un máximo de 3 meses ya tendremos implementado cambios en cuanto a la seguridad industrial y del personal laboral. 7. ¿Qué tipo de certificación mantiene actualmente la empresa
relacionada a seguridad industrial?
No, actualmente tenemos bastantes deficiencias en ese aspecto solo
tenemos extintores pero no es suficiente.
8. ¿Cómo visualiza a TRANSLOINTEG S.A en los próximos 5
años?
Considero que para los próximos 5 años ya tendremos manuales,
procedimientos y todo tipo de mecanismos de seguridad industrial
implementados. Tendríamos normas ISO de calidad y procedimientos.
9. ¿Se han presentado quejas por parte de sus trabajadores o
clientes? C
Quejas no hemos tenido hasta el momento, pero si no han sugerido
que implementemos señaléticas dado que el personal nuevo en
ocasiones se ha perdido en las instalaciones. Cuando hemos realizado
encuestas lo que siempre nos sugiere el personal es que se les
contrate un seguro de riesgos laborales.
Fuente: Entrevista
Elaborado por: Las Autoras
61
Encuesta
La siguiente encuesta tiene como finalidad conocer las percepciones y las
preferencias laborales de los trabajadores de la compañía TRANSLOINTEG S.A.
en cuanto a la seguridad industrial.
1. Indicar a qué departamento pertenece usted actualmente dentro de la
empresa Translointeg
Tabla 10- Departamento
Departamento Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
COMERCIAL 13 15%
OPERACIONES 30 35%
MANTENIMIENTO 24 28%
CONTABLE 3 3%
RECURSOS HUMANOS 4 5%
ADMINISTRATIVO 12 14%
Total 86 100%
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Las Autoras
Gráfico 3.- Departamento
COMERCIAL 15%
OPERACIONES 35%
MANTENIMIENTO 28%
CONTABLE 3%
RECURSOS HUMANOS
5%
ADMINISTRATIVO1
4%
Indicar a qué departamento pertenece usted actualmente dentro de la empresa Translointeg
COMERCIAL OPERACIONES MANTENIMIENTO CONTABLE RECURSOS HUMANOS
62
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Las Autoras
De acuerdo a los resultados obtenidos en las encuestas se determina que el 35%
de los encuestados desarrolla sus actividades en el departamento de operaciones y
el 28% en el departamento de mantenimiento, el 15 % en el departamento
comercial, el 5% y 4% en el Departamento de Recursos Humanos y Administrativo
respectivamente y finalmente un 3% al departamento contable. Se evidencia que la
gran mayoría de la población encuestada se encuentra trabajando en el
departamento de operaciones y mantenimiento.
2. ¿Le ha proporcionado la empresa adicional a la afiliación del IESS,
algún tipo de seguro relacionado a la protección de riesgos
laborales?
Tabla 11- Beneficio
Beneficio Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
SI 0 0%
NO 72 84%
NO SABE 14 16%
Total 86 100%
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Las Autoras
63
Gráfico 4.- Beneficio
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Las Autoras
Según los encuestados, el 84% indico que no tiene ningún beneficio orientado a
riesgos laborales y 16% señaló que no tiene conocimiento del tema. Por lo tanto se
evidencia que la empresa no tiene ningún seguro orientado a la seguridad
industrial.
3. ¿Cuánto tiempo lleva trabajando en TRANSLOINTEG S.A.?
Tabla 12- Tiempo de trabajo
Tiempo Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
0 - 6 Meses 18 21%
6 - 12 Meses 26 30%
1 -4 años 24 28%
5 años en adelante 18 21%
Total 86 100%
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Las Autoras
SI 0%
NO 84%
NO SABE 16%
¿Le ha proporcionado la empresa adicional a la afiliación del IESS, algún tipo de seguro relacionado a la protección de riesgos laborales?
SI NO NO SABE
64
Gráfico 5.- Tiempo de trabajo
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Las Autoras
En relación a los datos obtenidos se puede evidenciar que un 30% de los
trabajadores tienen de 6 a 12 meses laborando en la empresa, un 28% tiene de 1 a
4 años, un 21% tiene más de 5 años en la empresa y el 21% restante tiene de 0 a 6
meses. A pesar de que la empresa no posee un seguro para mitigar riesgos de
trabajo existe estabilidad laboral.
4. ¿Ha participado usted en algún evento de capacitación relacionado a
temas de seguridad industrial?
Tabla 13- Participación en eventos de capacitación
Participación de eventos Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
SI 12 14%
NO 68 79%
NO SABE 6 7%
Total 86 100%
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Las Autoras
0 - 6 Meses 21%
6 - 12 Meses 30%
1 -4 años 28%
5 años en adelante
21%
¿Cuánto tiempo lleva trabajando en TRANSLOINTEG S.A.?
0 - 6 Meses 6 - 12 Meses 1 -4 años 5 años en adelante
65
Gráfico 6.-Participación en eventos de capacitación
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Las Autoras
Acorde a la encuesta se evidencia que el 79% de los encuestados indica que no ha
sido motivado a participar en algún evento de capacitación en temas de seguridad
industrial, el 14% indico que si ha sido motivado a realizar esta actividad y el 7% no
sabe. Es evidente que los trabajadores no han sido capacitados o motivados para
realizar esta actividad.
5. ¿Con qué frecuencia usted accede a zonas físicas que tengan algún
grado de riesgo laboral?
Tipos de riesgos tales como:
a) Riesgo eléctrico.
b) Riesgo auditivo.
c) Esfuerzo físico.
d) Microclima: temperatura, humedad, etc.
SI 14%
NO 79%
NO SABE 7%
Ha participado Usted en algún evento de capacitación relacionado a temas de seguridad industrial
SI NO NO SABE
66
Tabla 14- Frecuencia de acceso a zonas de riesgo
Frecuencia de acceso a zonas de riesgo Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
DIARIAMENTE 30 35%
DOS VECES A LA SEMANA 24 28%
CADA DOS SEMANAS 12 14%
UNA VEZ AL MES 4 5%
UNA VEZ CADA SEIS MESES O MAS 4 5%
NUNCA 12 14%
Total 86 100%
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Las Autoras
Gráfico 7.- Frecuencia de acceso a zonas de riesgo
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Las Autoras
De acuerdo a los resultados obtenidos en las encuestas se observa que la
frecuencia de acceso a áreas de riesgo se encuentran distribuidas de la siguiente
manera, el 35% accede a zonas de riesgos diariamente, el 28% accede dos veces
a la semana, el 14% accede cada dos semanas al igual que un mismo 14% nunca
DIARIAMENTE 35%
DOS VECES A LA SEMANA
28%
CADA DOS SEMANAS
14%
UNA VEZ AL MES 4%
UNA VEZ CADA SEIS MESES O MAS
5%
NUNCA 14%
¿Con qué frecuencia usted accede a zonas físicas que tengan algún grado de riesgo laboral?
DIARIAMENTE DOS VECES A LA SEMANA
CADA DOS SEMANAS UNA VEZ AL MES
67
accede a zonas de riesgos, un 5% accede cada seis meses y el 4% una vez al
mes. Es notorio que el índice de frecuencia de visitas al área de riesgos es alto.
6. ¿Le ha proporcionado la empresa un sistema de gestión de riesgo?
Tabla 15- Plan de Seguridad Industrial
Plan de Seguridad Industrial Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
SI 0 0%
NO 82 95%
NO SABE 4 5%
Total 86 100%
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Las Autoras
Gráfico 8.-Sistema de gestión de riesgo
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Las Autoras
Los encuestados indicaron que el 95% no cuenta con un plan de seguridad
industrial y el 5% desconoce del tema.
SI 0%
No 95%
NO SABE 5%
6) Le ha proporcionado la empresa un sistema de gestión de riesgo?
SI NO NO SABE
68
7. ¿Cree usted necesaria la implementación de un sistema de gestión de
riesgo?
Tabla 16- Implementación de un sistema de gestión de riesgo.
Implementación de un Plan de Seguridad.
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
SI 82 95%
NO 0 0%
NO SABE 4 5%
Total 86 100%
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Las Autoras
Gráfico 9.-Implementación de un sistema de gestión de riesgo.
Fuente: Encuesta
Elaborado por: Las Autoras
De acuerdo a los resultados obtenidos en las encuestas se evidencia el gran nivel
de aceptación, dado que el 95% de los encuestados indicaron que si les gustaría
que se implemente un plan de seguridad industrial. Por otro lado existió un escaso
5% de desconocimiento.
SI 95%
NO 0%
NO SABE 5%
7) ¿Cree ud necesaria la implementacion de un sistema de gestión de riesgo?
SI NO NO SABE
69
CAPITULO III
PROPUESTA
3.1. Propuesta a la solución del problema.
Como aporte de la propuesta se diseña un mapa de procesos donde se muestra la
estrategia y los pasos a seguir:
Gráfico 10.- Estrategias
Fuente: TRANSLOINTEG S.A.
Elaborado por: Las Autoras
Objetivo
Describir de manera concreta y clara las directrices de todos los
componentes del Sistema de Gestión y control de Seguridad.
Para mitigar el riesgo de accidentes se propone el diseño de Políticas de
TRANSLOINTEG S.A. que tienen relación a las carencias que se presentan. Se
utilizó el método de observación en donde se encontró (Anexo 3):
70
Operativo:
Falta de un sistema de comunicación en caso de algún accidente para
socorro inmediato.
Falta de equipos de protección personal respectivos tales como cascos,
chalecos reflectivos, etc.
Carencias de conocimientos acerca de los riesgos que ellos confrontaban
por no saber del tema.
Falta de la señalización en la planta tales como letreros, conos y materiales
reflectivos.
Falta de sistemas contra incendios. Actualmente existen pocas unidades de
extintores sin la marcación adecuada
Administrativo:
Carencia de un manual de procedimientos y políticas de gestión de riesgo.
Carencias de capacitaciones
Falta de un comité paritario de seguridad industrial y salud ocupacional
3.1.1. Políticas para la comunicación.
3.1.1.1. Uso de celulares
1. Los celulares se utilizarán estrictamente para comunicaciones con la
compañía.
2. Cada teléfono tiene un plan para la comunicación.
3. El teléfono debe estar encendido las 24 horas del día.
4. El conductor es el único responsable de esta herramienta de trabajo.
5. En caso de daño o pérdida del equipo se deberá reportar enseguida al
departamento de Talento humano, y a su coordinador inmediato.
3.1.1.2. Políticas de botón de pánico
1. El botón de pánico es un instrumento de seguridad física para los
conductores y de control sobre los vehículos y mercadería en casos de
emergencia.
2. El botón está situado en el tablero de control de los vehículos.
3. El botón de pánico deberá ser accionado tres veces seguidas, en los casos
en los que el conductor lo considere necesario como:
71
3.1 Acoso por parte de vehículos o personas sospechosas.
3.2 Siniestro o falla mecánica.
3.3 Derrumbes, huelgas, paros, accidentes de terceros.
4. Una vez accionado el botón, la señal emitida será recibida por
TRANSLOINTEG y SORIASEG.
5. El conductor recibirá la ayuda y respuesta inmediata por parte del
departamento de monitoreo y de la compañía de seguridad privada
Soriaseg.
6. Si ocurriera un asalto y el conductor no acciona el botón de pánico,
automáticamente, éste quedará bajo SOSPECHA DE COMPLICIDAD.
3.1.1.3. Políticas de uso de EPP (Equipos de protección personal)
1. Es obligación de la empresa identificar los puestos de trabajo en los que se
debe de utilizar los elementos de protección personal.
2. La empresa deberá dotar a los trabajadores las protecciones necesarias
para salvaguardar la integridad y salud, así como también reponer los EPP
cuando resulte necesario.
3. Es obligación de la compañía la colocación de señaléticas que informe a los
trabajadores y visitantes los implementos que deben de ser utilizados en
cada una de las partes de la instalación.
4. Los trabajadores están obligados a utilizar y cuidar correctamente los
equipos de protección personal, limpiarlos y colocarlos después de su
utilización en el lugar señalado por la compañía.
5. Se establece que toda persona que ingrese a los patios de la compañía y de
los clientes debe de utilizar obligatoriamente calzado de seguridad.
3.1.1.4. Políticas del comité paritario
1. Para ser miembro del comité se requiere trabajar en la empresa, ser mayor
de edad, saber leer y escribir y tener conocimientos básicos de seguridad
industrial y salud ocupacional.
2. Los miembros del comité paritario deberán promover la observancia de las
disposiciones sobre prevención de riesgos, así como también deberán
realizar las inspecciones necesarias dentro de las instalaciones de la
empresa con el fin de evitar incidentes o accidentes.
72
3. Analizar las condiciones de trabajo en la empresa y solicitar a sus jefes
inmediatos la adopción de medidas de seguridad industrial y salud
ocupacional.
4. Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que
todos los trabajadores reciban la formación adecuada.
3.1.2. Políticas de Gestión
3.1.2.1. Medidas de seguridad: Procedimiento de carga (recepción)
1. Al llegar al cliente el transportista deberá presentar toda la documentación
(credencial /CI.) que respalden que es trabajador de TRANSLOINTEG S.A y
deberá de recibir el respectivo formato de ingreso vehicular por parte del
cliente.
2. El conductor deberá realizar todas las maniobras necesarias de seguridad
para realizar el correcto anclaje del vehículo, tales como:
2.1No conducir a más de 20 km/HR.
2.2 Respetar las señaléticas de seguridad establecidas en cada uno
de los clientes.
2.3 Una vez estacionado el vehículo en el andén de carga deberá de
colocar el taco de seguridad y el freno de mano del vehículo.
2.4 Por ningún motivo los conductores pueden estar dentro de los
vehículos mientras estén en el andén de carga.
2.5 Las llaves de los vehículos deberán permanecer con el
coordinador de logística asignado en cada uno de los clientes.
3. El conductor deberá entregar el respectivo formato de ingreso vehicular al
responsable de la carga en el cliente (Asistente de Bodega) e
inmediatamente se procederá a receptar la carga.
4. El conductor o personal de conteo (cuando aplique) deberá verificar si la
carga es debidamente pesada, marcada y contada antes de ser embarcada,
para este procedimiento el cliente facilitara el consolidado de carga de la
mercadería, en el cual se detallan los códigos y descripción de los
productos, así como también la cantidad que será ingresada al contenedor.
73
5. En caso de que el conductor o personal de conteo (cuando aplique) se
percate de un bulto extraño y no identificado correctamente este hecho lo
reportara a su jefe inmediato como acto sospechoso.
6. Una vez finalizada la recepción de la carga; el conductor presenciara la
colocación de los sellos de seguridad en el respectivo anden de carga, al
mismo tiempo verificara contra las facturas si lo que recibió es igual a lo que
indica en el consolidado de carga de mercadería y que dichos documentos
estén correctamente firmados por el responsable de la carga-cliente,
también se constatara de que la numeración de los sellos de seguridad es la
misma que indica la documentación (guía de remisión, factura).
7. En casos de que el sello no coincida en la documentación o este violentado
este hecho deberá ser reportado por el conductor a su jefe inmediato y al
responsable de la carga-cliente. (Como medida de seguridad algunos
clientes proceden a fotografiar la carga junto al conductor).
8. El conductor, antes de salir de las instalaciones del cliente, realizara una
inspección general al vehículo y llenara el formato de HOJA DE RUTA Y
KILOMETRAJE.
9. Finalmente el conductor presionara el botón de asistencia (pánico) y
reportara al coordinador de monitoreo la hora de salida de las instalaciones
del cliente.
3.1.2.2. Medidas de seguridad: procedimiento traslado
1. Una vez que el conductor ha salido cargado de las instalaciones del cliente
este tomara las rutas de seguridad ya establecidas por el jefe de logística, al
mismo tiempo respetara la caravana y las paradas ya programadas para
descanso.
2. Esta estrictamente prohibida la conducción en compañía de algún pasajero
no autorizado, exponiéndose el conductor a graves sanciones si no cumple
con lo antes mencionado.
3. Se prohíbe al conductor transportar carga extra que no lo respalde ningún
documento o carga personal.
4. Durante el transporte de carga el conductor recibirá el respectivo
seguimiento de ubicación por rastreo satelital por parte del coordinador de
monitoreo.
74
5. En caso de que el coordinador de monitoreo detecte un hecho sospechoso,
tales como, cambio de ruta del vehículo o estacionamiento no autorizado,
deberá de realizar una llamada al conductor y preguntar el santo y seña
(este hecho lo puede repetir si amerita el caso.
6. En el caso de que el conductor no conteste la llamada por parte del
coordinador de monitoreo, se deberán de tomar las siguientes medidas de
seguridad:
6.1 Se reportara dicho hecho ante las autoridades internas (en caso
que lo amerite se hará uso de las autoridades externas a su vez se
solicita ayuda a los organismos de emergencia).
6.2 Se solicita el respaldo del proveedor autorizado de rastreo satelital.
6.3 Se informa al cliente y a todos los involucrados, en caso de que se
confirme que la mercadería no llegara al cliente.
7. Una vez que el conductor haya llegado a las instalaciones del cliente deberá
presionar el botón de asistencia y reportar al coordinador de monitoreo la
hora de llegada y cualquier novedad.
7.1 En caso de que se haya presentado alguna novedad en el
transporte este deberá reportar inmediatamente a el jefe de
logística/ coordinador de turno.
3.1.2.3. Medidas de seguridad: Procedimiento descarga
(despacho)
1. Al llegar al cliente el conductor deberá presentar, la documentación que
acrediten (credencial /CI.) que es trabajador de TRANSLOINTEG.
1.1 Al ingresar el vehículo a las instalaciones del cliente, este deberá
regirse de acuerdo a las políticas del mismo.
1.2 El conductor deberá realizar todas las maniobras de seguridad
establecidas en el cliente para realizar el correcto anclaje del
vehículo.
2. El conductor deberá entregar papeles (guía de remisión, factura) al
responsable de la descarga (despacho)-cliente.
3. El conductor presenciara la abertura de los sellos de seguridad y la descarga
de la mercadería.
75
4. En caso de que exista faltantes, sobrantes, devoluciones, rechazos; estos
deberán ser detallados por el cliente en la guía de remisión y factura.
5. El conductor debe de verificar, lo siguiente:
5.1 Si toda la documentación (facturas y guías de remisión) fue
correctamente firmada y selladas.
5.2 Recibir el comprobante de recepción del producto, el mismo que
entregara al coordinador de monitoreo para ser respectivamente
archivado y entregado al cliente para posteriormente generar el
pago del viaje.
5.3 Recibir el producto completo en caso de haya devolución por
producto no solicitado o bultos en mal estado.
5.4 En caso de existir faltante de mercadería el conductor deberá de
comunicar al coordinador de logística encargado del cliente.
6. El conductor antes de salir de las instalaciones del cliente realizara una
inspección general al vehículo y llenara el formato HOJA DE RUTA Y
KILOMETRAJE.
6.1 Inspeccionara el interior del vehículo para constatarse que este
vacío o con los bultos completos por el vehículo y colocara el
respectivo candado de seguridad asignado por la compañía.
7. Finalmente el conductor reportara al coordinador de monitoreo la hora de
salida de las instalaciones del cliente.
3.1.2.4. Medidas de seguridad: Retorno a las instalaciones
1. Una vez que el conductor haya salido de las instalaciones del cliente este
retornara inmediatamente a las instalaciones de TRANSLOINTEG,
debidamente abastecido de combustible.
1.1 Queda estrictamente prohibida la conducción en compañía de
algún pasajero no autorizado, exponiéndose el conductor a graves
sanciones si no cumple con lo antes mencionado.
1.2 Se prohíbe al conductor transportar carga extra que no lo respalde
ningún documento o carga personal.
2. El conductor deberá respetar todas las normativas establecidas en la Ley de
Tránsito, además de las restricciones y de velocidad impuestas por la ley:
70Km. /HR. De Velocidad Máxima en Carreteras.
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40Km. /HR. Velocidad Máxima en Zona Urbana.
3. Al llegar a las instalaciones de TRANSLOINTEG el conductor deberá
entregar la documentación al coordinador de monitoreo de turno, que
respalde su viaje, tales como:
3.1 Facturas y guías de remisión completas
3.2 Hoja ruta y checklist del vehículo.
3.3 Llaves de vehículo y candado de seguridad.
3.1.2.5. Políticas de horarios de ruta
1. Los horarios de todas las rutas, diseñados y establecidas por la empresa,
deberán ser cumplidos estrictamente por cada uno de los conductores
asignados. (Tabla 17)
2. Todo vehículo será programado con horas de anticipación, con la finalidad
de que se respete el esquema de carga que tiene el cliente.
3. Durante el viaje están destinadas varias paradas seguras para comer,
abastecer combustible y descansar.
4. El conductor deberá notificar cualquier novedad (tipo mecánico, natural o
tráfico que se presente en la carga, traslado, descarga), al coordinador de
monitoreo, con el fin de evitar retrasos en la ruta y realizar una
reprogramación de hora al cliente.
77
Tabla 17- Tiempo promedio establecido.
Fuente: TRANSLOINTEG S.A.
Elaborado por: Las Autoras
3.1.2.6. Políticas de hoja de ruta y kilometraje
1. Este documento describe el proceso de la carga, detallando lo siguiente:
1.1 Tiempo solicitadodel vehículo
1.2 Tiempo de carga
1.3 Tiempo de facturación y peso de la mercadería
1.4 Kilometraje del vehículo.
1.5 Hora de salida del cliente y el tiempo del viaje realizado.
2. El conductor es responsable de llenar cuidadosamente este documento,
pues cualquier error impediría una buena medición.
GUAYAQUIL AMBATO 9:00:00 17:00
GUAYAQUIL BABAHOYO 2:00:00 5:00
GUAYAQUIL BALZAR 2:00:00 5:00
GUAYAQUIL CALCETA 6:00:00 5:00
GUAYAQUIL COCA 25:00:00 10:00
GUAYAQUIL CUENCA 9:00:00 17:00
GUAYAQUIL DURAN 1:00:00 6:00
GUAYAQUIL ESMERALDAS 12:00:00 16:00
GUAYAQUIL IBARRA 16:00:00 14:00
GUAYAQUIL LAGO AGRIO 24:00:00 10:00
GUAYAQUIL LIBERTAD 3:00:00 5:00
GUAYAQUIL LOJA 14:00:00 14:00
GUAYAQUIL MACHALA 5:00:00 5:00
GUAYAQUIL MANTA 5:00:00 5:00
GUAYAQUIL MILAGRO 2:00:00 6:00
GUAYAQUIL PASAJE 5:00:00 5:00
GUAYAQUIL PORTOVIEJO 5:00:00 5:00
GUAYAQUIL QUEVEDO 5:00:00 5:00
GUAYAQUIL QUITO 12:00:00 16:00
GUAYAQUIL RIOBAMBA 8:00:00 17:00
GUAYAQUIL SANTO DOMINGO 6:00:00 5:00
GUAYAQUIL TENA 20:00:00 10:00
DESDE HASTAHORAS PROMEDIO DE
VIAJE
HORA SUGERIDA DE
SALIDA
TIEMPO PROMEDIO
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3. Es obligación de conductor llenar este documento en todos los viajes
realizados y deberán ser entregados al coordinador de monitoreo que se
encuentre de turno.
3.1.2.7. Políticas del manejo del checklist vehicular
1. En el formato de chequeo vehicular (checklist), se registra el estado físico de
los vehículos y se proporcionaran los siguientes datos:
1.1 Mecánicos: Nivel de aceite y agua, estado de las llantas,
funcionamiento de las luces.
1.2 De calidad: Limpieza y buen estado del vehículo y del furgón,
imagen, etc.
2. El coordinador General conocerá en el checklist el estado del vehículo cada
vez que salen de las instalaciones de TRANSLOINTEG.
2.1 Estos datos serán revisados y se dará parte al Jefe de
mantenimiento para tomar correctivos si hubiese novedades.
2.2 El incumplimiento del presente proceso, ocasiona la suspensión
del viaje hasta que se arregle el inconveniente.
3.1.2.8. Políticas para entrega del contenedor al puerto
1. El conductor saldrá de las instalaciones de TRANSLOINTEG correctamente
uniformado (EPP) y deberá de dirigirse inmediatamente al puerto.
2. Al llegar al puerto el conductor presentara en garita DAE (Declaración
Aduanera de Exportación) y el AISV (Autorización de ingreso y salida del
vehículo) donde el guardia del puerto revisara el contenedor, sello y que los
datos coincidan.
3. El guardia utilizará la pistola (escáner), para leer el código de barra que
posee el AISV.
4. En caso de que este proceso arroje un error el contenedor no podrá ingresar
y se deberá hacer las respectivas correcciones.
5. Al pasar por el primer proceso de inspección el contenedor podrá ingresar y
deberá ser inspeccionado por un operador de la aduana, el mismo que
confirmara datos (DAE, AISV, Carta de temperatura) y procederá a pesar el
vehículo en la báscula.
79
6. Seguido a esto el conductor deberá ubicarse en el muelle asignado por el
operador de la aduana.
7. Mientras el conductor se encuentre en las instalaciones no podrá bajarse del
vehículo.
8. Luego el operador de aduana dará la indicación al personal encargado de la
grúa para desmontar el contenedor del chasis.
8.1 El conductor deberá dirigirse a la báscula donde recibirá un
comprobante de haber entregado el contenedor en el puerto.
8.2 El conductor se retirara del puerto hacia las instalaciones de
TRANSLOINTEG y entregara toda la documentación al
coordinador de exportación.
8.3 El conductor deberá entregar al coordinador de exportación el
documento Intercheck, el cual es el único documento que respalda
la entrega del contenedor al puerto, ademásdeberá entregar todos
los checklist que realizo durante la operación.
3.1.2.9. Políticas del viaje en caravana
1. Todo grupo de vehículos tendrá un líder de ruta, este líder será
nombrado al momento de salir y reportará novedades en el campo de
Observaciones en la hoja de ruta
2. No se realizarán paradas para comer o inspección por ningún motivo en
las cercanías de Guayaquil
3. Los vehículos que viajan en caravana, no podrán separarse por ningún
motivo.
4. En el caso de llegar muy temprano al punto de entrega y si el cliente no
permite la entrada, el chofer buscará un lugar seguro como lo son las
estaciones de servicio o restaurantes, donde esperará hasta la hora de
entrega.
5. En el caso de presentarse una avería en un vehículo y el grupo
esté formado con más de 4 carros, uno de ellos se quedará
acompañando al vehículo averiado.
6. Ambos carros deberán notificar al Dpto. de Transporte este retraso. El
carro a quedarse será el que esté más cerca a tiempo y distancia, de la
entrega.
80
3.1.2.10. Política de limpieza del furgón y vehículo
1. Esta estrictamente prohibido que se ingrese con el furgón sucio a los
muelles de carga de los clientes.
2. Deberá registrarse en una bitácora por cada limpieza que realice en
TRANSLOINTEG en el control que lleva el jefe de mantenimiento.
3. Es responsabilidad del conductor reportar toda anomalía que tenga
vehículo-furgón al coordinador de turno
3.1.2.11. Políticas para realizar inspección de sellos en
Contenedores
1. Se verifica que los sellos estén intactos y no muestren signos de haber sido
violentados.
1.1 Se comprueba que el número del sello y su ubicación
corresponden con lo indicado por el consignador en los
documentos de envió.
1.2 Si el sello es cambiado bajo decisión de la naviera este hecho
debe ser notificado a las partes involucradas y al jefe inmediato
superior, respaldando dicho hecho con un email.
2. El conductor debe notificar inmediatamente a los involucrados y al jefe
inmediato superior sobre el desprendimiento del sello, quien lo hizo y el
número del segundo sello colocado, así mismo se debe documentar y
respaldar con un email.
3. En caso de que el sello presente signos de haber sido violentado,
comprometidos o dañado:
3.1 Se procederá a realizar informes (trazabilidad del contenedor o
vehículo).
3.2 Se reportara a la autoridad Jefe de logística / coordinadores
3.3 Se evidenciara con fotos dicho evento.
4. Entrega de sellos de seguridad
4.1 El coordinador de exportación enviara al cliente en sobre lacrado
el sello de seguridad, este tendrá el nombre del remitente y
numero de sello como medida de seguridad también se enviara
esta información vía email al cliente (depende la naviera).
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4.2 El coordinador de exportación de TRANSLOINTEG pondrá en
conocimiento al cliente los datos del conductor que va a entregar
dicho sobre y contenedor vía email.
4.3 En los casos en los cuales los sellos de seguridad vayan dentro
de los contenedores vacíos retirados del puerto (dependiendo el
depósito), deberá de comunicarse al cliente mediante un email
dicha novedad, ya que los sellos de seguridad que serán
colocados a la salida del depósito (puerto) son tentativos y serán
dañados una vez que lleguen las unidades a las haciendas de
carga.
3.1.2.12. Políticas de Protección de la información y documentación
1. Toda información y documentación es de manejo exclusivo, es decir,
quesolo el personal autorizado es el indicado utilizar y manejar cierta
información y documentación para evitar el mal uso y modificaciones o
pérdida de la misma.
2. En cada etapa de la operación los coordinadores de logística y
conductores son los encargados de inspeccionar y verificar los datos
para llevar y controlar la información con el fin de evitar errores
tipográficos o humanos para impedir el flujo de información errónea en la
operación.
3.1.2.13. Políticas de firmas y sellos
1. Todo documento que es compartido con el cliente deberá ser sellado por
TRANSLOINTEG y firmado por un representante del proceso, así mismo
se receptaran documentos firmados y sellados.
2. Todo documento o registro que sea alimentado durante la operación
deber ser firmado por los responsables.
3. Toda firma deberá estar acompañada del nombre del responsable.
4. No se aceptan firmas sin nombres del responsable.
5. Se prohíbe el uso inadecuado del sello en documento sin valor para la
operación.
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6. Todo formato para convertirse en un registro deberá estar correctamente
firmado y sellado, así mismo deberá poseer las respectivas firmas y
sellos de quien ejecuta, quien autoriza y quien aprueba.
3.1.2.14. Penalidades por incumplimiento
1. El incumplimiento de todas estas normas, en el caso de tercero,
ocasionará:
2. Primera vez: Llamado de atención por escrito al dueño del vehículo y
sanción de 1 semana de rutas provincias.
3. Falta reincidente: El conductor será excluido de la operación
definitivamente.
4. Personal de TRANSLOINTEG, se lo sancionara colocando Memo,
dependiendo de la falta
3.2. Sistema de Gestión de Riesgo
3.2.1. Objetivos:
Establecer principios generales de Seguridad Industrial en Translointeg S.A.
Proporcionar un servicio de capacitación y consulta al personal de la
empresa.
Colaborar con la ejecución correcta de las actividades de manera
responsable.
3.2.2. Responsabilidades:
El responsable de la aprobación y su posterior aplicación del manual de Seguridad
Industrial es el Gerente General, luego todos los niveles de la organización tienen
la obligación de cumplir las disposiciones establecidas en el manual.
3.2.3. Procedimientos para emergencias específicas.
3.2.3.1. Procedimientos para incendios.
a) En caso de que se llegue a descubrir fuego debe dar la voz de alarma sin
intentar apagarlo antes de haber dado la alarma.
b) Tener un área de reunión específica para que todos acudan a ella.
83
c) Tener una brigada de primeros auxilios el cual debe enfocarse en salvar
vidas, evitar la propagación de fuego y controlar el fuego.
d) La brigada de auxilio estará ubicada en una zona específica.
e) Evitar o interrumpir el paso de energía eléctrica y combustibles a la zona que
haya sido afectada.
f) Después del fuego se realizara un estudio de siniestro para determinar las
causas del mismo.
g) Realizar un informe del siniestro ocurrido.
3.2.3.2. Procedimientos para explosiones.
a) Dar aviso inmediato del suceso.
b) Llamar al cuerpo de bomberos.
c) Aislar el área de la explosión.
d) Interrumpir el paso de la electricidad.
e) Mantener en frío los tanques que contengan materiales inflamables.
f) La brigada debe asegurarse que todas las personas hayan salido de las
áreas perjudicadas, coordinar la evacuación, trasladar a los heridos al centro
de salud más cercano y brindarle los primeros auxilios.
3.2.3.3. Procedimientos para desastres naturales.
3.2.3.3.1. Sismos.
a) Mantener la calma.
b) Buscar refugios en las mesas, escritorios o algún elemento resistente o en
caso de estar dentro permanecer ahí.
c) Mantenerse alejado de elementos que estén elevados debido a que puedan
caerse.
d) Permanecer alejados de cables eléctricos, ventanas etc.
e) Hacer un reporte del suceso e informar al Gerente General.
3.2.3.3.2. Inundaciones.
a) Cerrar las instalaciones de la zona afectada.
b) Interrumpir el paso de energía eléctrica y cerrar las bombas de tuberías de la
zona afectada.
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c) Retirar sustancias químicas que pueden ocasionar efectos negativos con el
agua.
d) Retirar maquinarias y equipos que afecten el agua.
e) Evacuar parcial o totalmente la zona afectada y acudir al área específica de
reunión acordada.
f) Solicitar ayuda en caso de ser necesario.
g) Hacer un reporte del suceso e informar al Gerente General.
3.2.3.3.3. Desórdenes civiles.
a) Tener vigilancia las 24 horas del día y los 7 días de la semana.
b) Tener un intercomunicador para conocer la identidad de la persona que
visita las instalaciones.
3.2.4. Funciones de la Brigada de Rescate.
El jefe de brigada debe dirigir y ordenar el inicio de acción para combatir el
siniestro. Cada miembro debe realizar la tarea asignada como se explica a
continuación:
a) Bomba de agua contra incendios.
1. Ir al interruptor de arranque de la bomba para que la accione cuando se le
indique.
2. Ser el enlace entre el encargado de prender la bomba y el jefe de la brigada.
b) Mantenimiento
1. Cortar la electricidad del área afectada siempre y cuando el jefe de la orden.
2. Estar a la espera de nuevas órdenes.
c) Montacarguistas
1. Alistar el montacargas para retirar materiales que puedan estar expuestos al
fuego.
2. Esperar nuevas instrucciones.
d) Comunicación
1. Ir a la caseta de la guardianía para confirmar si se llamó al cuerpo de
bomberos o a las ambulancias en caso de ser necesario.
2. Avisar al jefe de la brigada del aviso al cuerpo de bomberos.
3. Al momento de la llegada del cuerpo de bomberos dirigirlos al lugar del
incendio.
85
4. Reportarse al jefe de la brigada para agilitar la evacuación.
e) Hidratantes
1. Acudir a los hidratantes y alistar las mangueras para la acción.
Pitonero
Manguera
Válvula
f) Extintor de carretilla
1. Llevar el extintor al área afectada.
g) Extintores portátiles
1. Llevar los extintores al área de reunión para segundas órdenes.
h) Extintores oficinas
1. En caso de que haya fuego en las oficinas, informar y comenzar a combatir
el fuego con los extintores existentes.
3.2.5. Procedimientos de evacuación
1. El jefe de la brigada da la orden de evacuación general.
2. Acudir al lugar de reunión específica, reportarse y seguir las instrucciones.
3. Asegurarse que todas las personas hayan evacuado del lugar.
4. El personal será dividido en grupos para salir de la fábrica siempre y cuando
la orden la haya dado el jefe de la brigada.
5. No conversar y evitar ruidos para estar atento a cualquier instrucción.
6. No bloquear las salidas ni las escaleras.
3.2.6. Primeros auxilios
1. Tener un botiquín con control semanal de inventario en cada oficina.
2. Si la emergencia es mayor llamar a la unidad médica más cercana en el
tiempo menor posible.
86
CAPITULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
La empresa tiene para finales del presente año 2015, 5 años de actividad
económica sin embargo aún no tiene ninguna certificación de seguridad
industrial, ambiental o laboral.
De acuerdo a los resultados obtenidos, el 35% de los encuestados
desarrolla sus actividades en el departamento de operaciones y el 28% en el
departamento de mantenimiento, el 15 % en el departamento comercial
siendo estas las áreas de mayor concentración de trabajadores.
Acorde a las encuestas, el 84% indicó que no tiene ningún beneficio
orientado a riesgos laborales y 16% señaló que no tiene conocimiento del
tema. Por lo tanto se evidencia que la empresa no tiene ningún seguro
orientado a la seguridad industrial.
En relación a los datos obtenidos se puede evidenciar que un 30% de los
trabajadores tienen de 6 a 12 meses laborando en la empresa, un 28% tiene
de 1 a 4 años, un 21% tiene más de 5 años en la empresa y el 21% restante
tiene de 0 a 6 meses. A pesar de que la empresa no posee un seguro para
mitigar riesgos de trabajo existe estabilidad laboral.
Acorde a la encuesta se evidencia que el 79% de los encuestados indica
que no ha sido motivado a participar en algún evento de capacitación en
temas de seguridad industrial, el 14% indico que si ha sido motivado a
realizar esta actividad y el 7% no sabe. Es evidente que los trabajadores no
han sido capacitados o motivados para realizar esta actividad.
El35% de los trabajadores accede a zonas de riesgos diariamente, el 28%
accede dos veces a la semana, el 14% accede cada dos semanas al igual
que un mismo 14% nunca accede a zonas de riesgos, un 5% accede cada
seis meses y el 4% una vez al mes. Es notorio que el índice de frecuencia
de visitas al área de riesgos es muy alto.
El estudio de mercado demuestra que al 95% de los trabajadores si les
gustaría que se implemente un plan de seguridad industrial.
87
RECOMENDACIONES
Con la finalidad de que la empresa cuente con normas y políticas
establecidas para cada uno de los procesos operativos y administrativos; se
recomienda que se adopte un sistema de gestión de riesgo orientado a
estandarizar cada una de las actividades operativas de la empresa, logrando
que se mantenga una planificación, coordinación y control de estos
procesos, tales como: actuar en casos de emergencias, carga y descarga de
mercaderías, etc. y de esta manera evitar riesgos innecesarios.
Al respecto recomendamos se analice la propuesta a la solución del
problema (Capítulo III), el mismo que provee normas y políticas
encaminadas a la planificación, coordinación y control de los procesos
administrativos y operativos, y de ser posible se lo implemente a la
brevedad, con la finalidad de normar todo los procesos de la compañía.
Se debe motivar a la alta gerencia de la empresa TRANSLOINTEG S.A. que
implementen un sistema de gestión de riesgo, por seguridad del personal,
por reconocimiento institucional y para mitigar cualquier peligro laboral.
Considerado que la empresa ya tiene 5 años en el mercado, se deberían
realizar talleres de control, capacitación y motivación al personal para que en
una posible situación de riesgo sepan cómo reaccionar adecuadamente.
Es recomendable mostrar a la alta gerencia los resultados obtenidos en la
investigación de mercados, para así demostrar de manera contundente la
necesidad que sienten los trabajadores.
88
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ruido para los trabajadores del Centro de Generación de Energía de la
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89
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incendio en el edificio Química-Eléctrica de la Escuela Politécnica Nacional.
Quito: Escuela Politecnica Nacional.
90
ANEXO 1-ENTREVISTA
Entrevista
Nombre:
Profesión:
Cargo:
Empresa:
Dirección:
Fecha de la entrevista:
PREGUNTAS
1. ¿En qué año inicio la operatividad de la empresa TRANSLOINTEG
S.A?
2. ¿Qué tipos de servicios o productos ofrecen al mercado?
3. ¿Están expuestos los trabajadores a actividades de riesgos?
Indique cuáles son.
4. De las actividades antes mencionadas ¿Cuál considera que es la
actividad más riesgosa y porque?
5. ¿Cuáles son los parámetros de seguridad que actualmente se han
establecido para mitigar riesgos de trabajo?
6. Si la respuesta anterior fue “ninguno o no existen parámetros actualmente” entonces: ¿Cuál es el tiempo estimado en el cual Ud. cree que se implementarían cambios positivos en temas de seguridad?
7. ¿Qué tipo de certificación mantiene actualmente la empresa
relacionada a seguridad industrial?
8. ¿Cómo visualiza a TRANSLOINTEG S.A en los próximos 5 años?
9. ¿Se han presentado quejas por parte de sus trabajadores o
clientes?
Fuente: Entrevista
Elaborado por: Las Autoras
91
ANEXO 2- ENCUESTA
La siguiente encuesta tiene como finalidad conocer las percepciones y las
preferencias laborales de los trabajadores de la compañía TRANSLOINTEG S.A.
en cuanto a la seguridad industrial.
1. Indicar a qué departamento pertenece usted actualmente dentro de la
empresa Translointeg.
□ Comercial
□ Operaciones
□ Mantenimiento
□ Contable
□ Recursos Humanos
□ Administrativo
2. ¿Le ha proporcionado la empresa adicional a la afiliación del IESS,
algún tipo de seguro relacionado a la protección de riesgos
laborales?
□ SÍ
□ NO
□ NO SABE
3. Cuánto tiempo lleva trabajando en TRANSLOINTEG S.A.?
□ 0 - 6Meses
□ 6 - 12Meses
□ 1 -4 años
□ 5 años en adelante
4. ¿Ha participado Usted en algún evento de capacitación en temas de
seguridad industrial?
□ SÍ
□ NO
□ NO SABE
92
5. ¿Con qué frecuencia usted accede a zonas físicas que tengan algún
grado de riesgo laboral?
Tipos de riesgos tales como:
e) Riesgo eléctrico.
f) Riesgo auditivo.
g) Esfuerzo físico.
h) Microclima: temperatura, humedad, etc.
□ Diariamente
□ Dos veces a la semana
□ Cada dos semanas
□ Una vez al mes
□ Una vez cada 6 meses o más
□ Nunca
6. ¿Le ha proporcionado la empresa un sistema de gestión de riesgo?
SÍ NO NO SABE
7. ¿Cree usted que es necesaria la implementación de un sistema de
gestión de riesgo?
SÍ NO NO SABE
Indique porqué:
__________________________________________________________________
____________________________________________________________
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ANEXO 3 – FOTOS EMPRESA TRANSLOINTEG
Falta de iluminación y contenedores cargados sin respectivos sellos de seguridad.
Falta de señaléticas, persona en lugar no permitido y sin los implementos de seguridad necesarios.
94
Vehículos estacionados dentro de las instalaciones sin las debidas medidas de seguridad.
95
Falta de señaléticas dentro de las oficinas y malas condiciones laborales.
96
Trabajadores sin los implementos necesarios de seguridad.