UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA CENTRO UNIVERSITARIO DE LA COSTA SUR

DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS PARA EL

DESARROLLO SUSTENTABLE DE ZONAS COSTERAS

INFORME FINAL

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE CIHUATLÁN, JALISCO

_____________________________________________________________

Fases de Caracterización y Diagnóstico del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Cihuatlán,

Jalisco

DICIEMBRE DE 2008

INTRODUCCIÓN

El Ordenamiento Ecológico es un instrumento de política ambiental que se

ampara en el artículo 17 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección

al Ambiente (LGEEPA). Si bien en nuestro país el ordenamiento ha tenido una

larga trayectoria, no ha sido sino hasta en épocas recientes cuando el

instrumento ha comenzado a tener amplia aceptación por parte de las distintas

autoridades en los diferentes niveles de gobierno.

A la fecha, el instrumento ha sido desarrollado en una buena parte del

territorio nacional; sin embargo, hasta ahora esta aplicación ha sido

protocolaria en el mejor de los casos. Uno de los principales obstáculos en su

uso ha sido la falta de capacidad para generar esquemas de planeación del

uso de los recursos naturales que contemplen el territorio como un todo.

Aunque el Ordenamiento Ecológico no es en sí mismo un detonador de

procesos productivos, permite generar las condiciones necesarias para que

éstos, al desarrollarse sobre las porciones del territorio que tienen la mejor

aptitud para su implementación, se lleven a cabo de forma adecuada

permitiendo de esta manera alcanzar formas de manejo territorial cercanas al

desarrollo sustentable.

Nuestra Constitución otorga a los municipios la facultad de tomar

decisiones sobre el uso y destino de su territorio, por lo que la elaboración de

un programa de Ordenamiento Ecológico en estos territorios facilita la

elaboración e implementación de esquemas de aprovechamiento del territorio a

mediano y largo plazos.

1

JUSTIFICACIÓN

El desarrollo de programas de ordenamiento ecológico local, permitirá que las

autoridades municipales puedan realizar una planeación a mediano y largo

plazo sobre el destino de su territorio y de sus recursos naturales, y encontrar

la mejor opción para realizar las actividades productivas, proporcionando

seguridad a sus habitantes y certidumbre a los sectores para alcanzar el

desarrollo sustentable.

El municipio se encuentra incluido en el listado de municipios prioritarios

de la SEMARNAT, por lo que forma parte de la Estrategia Nacional para el

Ordenamiento Ecológico del Territorio en Mares y Costas, razón que justifica el

apoyo institucional para la elaboración de su Programa Municipal de

Ordenamiento Ecológico Local.

OBJETIVO GENERAL:

Elaboración de las fases de caracterización y diagnóstico del programa de

ordenamiento ecológico local en el municipio de Cihuatlán, Jalisco,

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Describir el estado actual de los componentes físico-biótico,

demográfico-social, económico-productivo y sectorial del municipio.

• Identificar las condiciones en que se encuentra el territorio municipal y

las posibles causas, a partir de la identificación y análisis de las

relaciones y los procesos que determinan la existencia de conflictos

ambientales, y que justifican la definición de lineamientos y estrategias

ecológicas para la protección y la conservación, así como para el

desarrollo de actividades humanas.

2

FASE DE CARACTERIZACIÓN I. Descripción del Medio Físico-Biótico

I.1. Ubicación

Cihuatlán tiene una superficie de 713.70 km2 lo que representa el 0.69% de la

superficie total del estado. Cuenta con las siguientes colindancias:

• Norte.- El Municipio de La Huerta

• Noroeste.- Municipio de La Huerta

• Noreste.- Municipio de Cuautitlán García Barragán

• Sur.- El Estado de Colima

• Sureste.- El Estado de Colima

• Suroeste.- Océano Pacifico.

Su ubicación geográfica se localiza al Sureste del Estado de Jalisco

entre las coordenadas de 19°08’50" (Coordenadas Universal Transversa

Mercator (UTM) = 2’117,252.934 metros) a los 19°22’30" (Coordenadas UTM=

2’142,219.089 metros) de latitud norte y de los 104°04’00" (Coordenadas UTM=

598,151.409 metros) a los 104°42’30" (Coordenadas UTM= 530,629.026

metros) de longitud oeste; a una altura de 13 msnm.

I.1.1. Regionalización del Medio Físico

La fase de caracterización nos permitirá tener en primera instancia un

inventario de los recursos naturales de la zona, lo que nos facilitara conocer,

¿con qué contamos? , ¿cuánto hay?, ¿dónde está ubicado? y ¿cómo esta?

Para llevar a cabo esta evaluación del uso y cobertura del territorio es

necesario contar con un mecanismo de regionalización, por lo que la definición

de unidades espaciales apropiadas que sirvan como base territorial para

evaluar la oferta ambiental y su manejo para efectos de planificación sectorial y

3

espacial, deberán tener características singulares y homogéneas que permitan

cubrir tres objetivos de manera simultánea.

También estas unidades del paisaje, servirán como unidades de

referencia espacial para los Índices de diagnostico: erosión hídrica y eólica;

fragilidad ambiental; calidad ecológica; cambios del uso del suelo; riesgos

naturales; y las potencialidades y limitantes del medio natural.

Su elaboración es a través de análisis e interpretación de cartografía

temática, y fotografías aéreas e imágenes de satélite. Su implementación y

desarrollo en un Sistema de Información Geográfica. En este esquema se parte

de la base de datos existente sobre regionalización geomorfológico

(Relieve/Procesos), lo cual es considerado como el principal componente

modelador de un paisaje y por eso nos sirve de marco de segmentación de

estas unidades.

Estas a su vez fueron subdivididas en unidades del paisaje mayores

(Provincias, Sub Provincias, y Sistemas de Topoformas) de acuerdo al criterio

de regionalización del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

(INEGI (1987)) y posteriormente estas fueron subdivididas en Sistemas

Terrestres con base en el criterio fisiográfico del Colegio de Postgraduados

(1977).

La justificación parte del hecho de que la metodología propuesta por el

INEGI en la definición de las unidades mayores se fundamenta en conceptos

geomorfológicos, ya que consideran como parámetros de discriminación la

geometría de las topoformas y también su origen geológico.

Por ultimo, los sistemas de topoformas son asociaciones de topoformas

que se relacionan por su estructura homogénea, características físicas

superficiales (rocosidad, profundidad del sustrato geológico) y procesos de

4

formación o degradativos (pedogénesis y/o morfogénesis), por lo que se

pueden distinguir por su homogeneidad paisajista (paisaje viene de la palabra

país, que significa territorio agregando los aspectos bióticos económicos

sociales y culturales; así como el contexto político administrativo y los factores

externos.

Lo descrito anteriormente se refiere a una sola expresión de hacer la

regionalización, pero puede ser por unidades de paisaje; clasificación

jerárquica propuesta por J. A. Zink (1988) y otras concebidas recientemente.

I.1.2. Regionalización

En 1996, el Gobierno del Estado inició las tareas para definir una nueva

regionalización administrativa que permitiera armonizar el trabajo de las

instituciones y dependencias públicas, potenciando el impacto regional de sus

políticas y programas de acción. Esta estrategia culminó con la definición de

doce regiones, que permitirán optimizar el impacto y la presencia regional de

los programas públicos, garantizando una más eficiente utilización de los

recursos presupuestales, una distribución más equitativa del gasto

gubernamental y un mejor aprovechamiento de la infraestructura disponible. El

establecimiento oficial de la nueva regionalización administrativa se realizó

mediante acuerdo del Ejecutivo Estatal el 3 de agosto de 1998, como se

muestra a continuación en la tabla Núm. 1:

Tabla Núm. 1. Regiones del Estado de Jalisco

REGIÓN SEDE NÚM. DE MPIOS. 01 Norte Colotlán 10 02 Altos Norte Lagos de Moreno 8 03 Altos Sur Tepatitlán 11 04 Ciénega Ocotlán 13 05 Sureste Tamazula 10 06 Sur Zapotlán el Grande 16 07 Sierra de Amula El Grullo 11 08 Costa Sur Autlán 6 09 Costa Norte Puerto Vallarta 3

5

10 Sierra Occidental Mascota 8 11 Valles Ameca 14 12 Centro Guadalajara 14

Fuente: Enciclopedia de las Regiones de Jalisco, 2005

El municipio de Cihuatlán Jalisco pertenece a la Región 8 que

corresponde a la Costa Sur cuya superficie total de dicha región es de 7004.39

km2, esto equivale a 8.7% del territorio estatal. En la siguiente tabla (Núm. 2) se

muestra los municipios que lo conforman, la actividad económica así como su

industria.

Tabla Núm. 2. Región 8: Costa Sur Municipios que conforman la

región Actividad económica Industria

Autlán de Navarro (sede) Casimiro Castillo Cihuatlán Cuautitlán de García Barragán La Huerta Villa Purificación

• Cultivos agrícolas: maíz, caña de azúcar, mango, melón, sorgo, sandía, copra y plátano.

• Pesca: charal, ostión, langostino y camarón (La Huerta); pesca costera, incluye esteros y estuarios (Cihuatlán).

• Minería: granito, yeso, cobre, plata y piedra caliza

• Explotación forestal: pino, oyamel, encino y especies tropicales.

• Autlán de Navarro: ingenio azucarero/ empacadoras de hortalizas/ fábrica de fertilizantes/ purificadoras de agua/ fábrica de salsa picante/ fábrica de botanas.

• Casimiro Castillo: ingenio azucarero/ fábrica de mármol/ maquiladora de ropa/ trapiches para producir piloncillo.

• Cihuatlán: empacadoras de mango/ fábricas de cocadas/ centros turísticos/ fábricas de hielo/ deshidratadoras de frutas (temporada).

• Cuautitlán de García Barragán: elaboración de artículos tejidos y muebles rústicos.

• La Huerta: fábricas de muebles/ empacadoras de frutas/ talleres de talabartería/ fábricas de mosaicos/ fábrica de mármol/ centro turísticos.

Recursos hidráulicos: A esta región pertenecen las cuencas de los ríos San Nicolás, Cuitzmala, Purificación y Marabasco. Se cuenta con 195 aprovechamientos hidráulicos para fines de riego, que incluyen 96 pozos profundos, 3 manantiales, 2 derivaciones, 92 plantas de bombeo y dos tomas directas, con una capacidad superior a los 150 millones de metros cúbicos. Se tiene 60% en la eficiencia de la conducción. Fuente: Enciclopedia de las Regiones de Jalisco, 2005

I.2. Relieve

Más de la mitad de su superficie esta conformada por zonas accidentadas

(60%) principalmente en el norte, con elevaciones de los 250 a los 1,200

msnm. Se encuentra el cerro de Santa María. También existen zonas

6

semiplanas (25%) formadas por pequeñas lomas y montes, y zonas planas

(15%).

La parte central en el municipio forma un valle, extendiéndose alrededor

de la cabecera y la costa, abarcando su litoral, con altitudes desde el nivel del

mar hasta los 600 metros. Al noroeste forma parte de la Sierra Volcánica

Transversal, conformando su topografía una gran diferencia de altitudes que

van de los 600 a los 2,100 metros. Además pertenece a la Provincia Ecológica

65, llamada Sierras de la Costa de Jalisco y Colima.

I.3. Geología

La Geología del municipio se ubica en el Período Cretácico, compuesto por

terrenos de rocas ígneas intrusivas como son el granito, diorita, granodiorita,

grabo y diabasa. La Costa Pacífica es una zona de alta sismicidad debido al

choque de Placa de Cocos y la Placa Norteamericana, ya que se encuentra

concentrada la mayor cantidad de epicentros registrados, desde 1900 hasta la

fecha, por lo que los municipios más propensos a ser afectados por esta tipo de

amenaza son principalmente: Autlán de Navarro, El Grullo, El Limón, Cihuatlán.

I.3.1. Geomorfología Costera

Cuenta con aproximadamente 37.46 km de litoral costero. Las características

morfoestructurales son: relieves altos, una cuenca grande de ríos permanentes

y arroyos con pequeñas cuencas de drenaje.

La plataforma continental es muy estrecha, generalmente de 5 a 10 km y

la energía del oleaje en costas expuestas abiertas. La energía mareal es

elevada y tiene velocidades de reflujo significativo. La zona costera del

municipio tiene un avance de línea de costa hacia el mar por erosión y/o

sedimentación deltaica.

7

l.4. Edafología Los suelos son residuales y arenosos; la parte noroeste está compuesta de

rocas ígneas, en sus variedades de brecha volcánica y toba. La composición

de los suelos del municipio que predominan es la siguiente:

• Cambisol ferrálico, suelos de baja capacidad para almacenar y

proporcionar nutrientes o bases (Ca, Mg, K, Na)

• Feozem háplico, suelos ricos en materia orgánica muy bien humificada,

con muy buena estructura y muy espeso, pero sin acumulación de

carbonatos ni de sulfatos con un buen grado de saturación en los

primeros 125 cm desde la superficie.

• Fiuvisol éutrico, suelos formados a partir de materiales fluviales

recientes, donde la materia orgánica decrece irregularmente y se

encuentra en gran abundancia en los horizontes más profundos. Se

encuentran frecuentemente cerca de los ríos. Muy poco evolucionados.

• Regosol éutrico, suelos formados sobre materiales originales sueltos,

o con roca dura a profundidad mayor de 30 cm. Suelos muy poco

evolucionados. l.4.1. Erosión del Suelo

La erosión de los suelos de este municipio representa uno de los moderados

problemas presentándose en las zonas de la superficie en general del territorio

municipal. Las causas de esta situación ambiental se debe a la deforestación

desmedida, monotonía de cultivos, obstrucción y/o desviación de causes. Las

áreas más afectadas en el municipio se encuentran en la porción norte,

noreste, ocupando aproximadamente un 20% del territorio municipal.

8

l.5. Hidrología

Los recursos hidrológicos están compuestos por diversos arroyos de los que

destacan: El Arroyo Seco, Lindero, Las Mulas, Asadero, Las Truchas y

Aguacatera. Posee manantiales denominados El Organito, El Almolón, Palo

Solo, Maluco, Agua Blanca, Santa María Corralito y María Antonia y la Laguna

Barra de Navidad y Laguna El Tule, todos ellos provienen de la Sierra Madre

Occidental.

El municipio esta considerado dentro de la Cuenca del Río Marabasco,

límite geográfico con el estado de Colima. Existen cinco microcuencas, la de El

Carrizal conformada una sección por el Arroyo Seco, la Micro-Cuenca del

Arroyo Seco, la del Almolón formada por escurrimientos naturales, La de

Peñitas y Truchas, formada por el Río Marabasco y la de Lázaro Cárdenas

conformada por el Arroyo el Pedregal.

I. 5.1. Unidades Geohidrológicas

Según el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) las

unidades geohidrológicas se determinaron de acuerdo a las características

físicas de las rocas, así como de los materiales granulares, para que se

estimaran las posibilidades de contener o no agua, clasificándoles en dos

grupos (material consolidado y no consolidado), con tres tipos de probabilidad

de funcionar como acuífero (alta, media y baja).

En el municipio predomina el material consolidado con posibilidades

bajas, es decir, que está constituida por material areno gravoso del periodo

Cuaternario que presenta permeabilidad alta, pero debido a su delgado

espesor y área restringida, dicha unidad no es económicamente explotable.

En cambio donde se encuentra las zonas agrícolas del municipio existe

material consolidado con posibilidades altas. Dichas zonas se encuentran

rellenos, principalmente por depósitos aluviales, que varían en su

9

granulometría de grava a arena, derivado substancialmente de la erosión de

rocas graníticas; dichos rellenos cubren a rocas ígneas, tanto intrusivas como

extrusivas, que en algunos lugares llegan a servir como barrera.

Los acuíferos existentes son de tipo libre y se explotan por medio de

norias y pozos, cuyos niveles estáticos varían, en los primeros, de 2 a 18 m y

en los segundos llegan a estar hasta 50 m. La variación de estos niveles se

debe: al desnivel topográfico con respecto a la ubicación de las obras; la

diferencia de espesor de los rellenos de los valles; la profundidad a que se

encuentra la roca sello; al sistema de explotación de las zonas agrícolas.

Los gastos son de 8 a 124 l/seg., en general, la calidad de agua extraída

es dulce (menos de 525 mg/l) de sólidos disueltos. Los usos en orden de

importancia a que se destina el agua son: riego, doméstico, pecuario, industrial

y recreativo.

I.5.2. Contaminación Hídrica

La contaminación hídrica en el territorio municipal se manifiesta principalmente

en ríos, lagos, bordos, mantos freáticos de manera parcial, debido a un mal

sistema de drenaje, tiraderos de basura, y falta de conciencia ecológica de la

población en general, invasión a un cuerpo lacustre por crecimiento urbano,

industrial, etc. este problema se ha venido manifestando desde hace 10 años o

más en dicho espacio geográfico.

Los principales efectos que se ha venido reflejado en el ambiente del

territorio municipal por esta situación son baja calidad de agua potable,

escasez del líquido en épocas del año para consumo humano, poca producción

agrícola, ganadera, industrial, repercutiendo directamente en la cabecera

municipal, poblaciones marginadas, comunidades aisladas, oportunidades para

el desarrollo agrícola ganadera e industrial.

10

l.6. Clima

El clima cálido subhumedo predomina en toda la Región del Pacífico. Se

caracteriza por presentar una estación seca (Noviembre–Abril) y otra lluviosa

(Mayo–Octubre). La temperatura media anual de 25.5 ºC, por lo cual el régimen

térmico puede considerarse más bien caluroso. Los vientos dominantes son del

sureste con intensidad media de 4 km /hora.

Generalmente el tiempo de invierno no es muy crudo, pero hay

ocasiones en que baja la temperatura hasta los 6º C. El descenso más reciente

que se tiene registrado data de 1997 en que la temperatura más baja fue de

18º C.

En el municipio de Cihuatlán el clima que se registra es semiseco con

invierno y primavera secos, y cálidos sin estación invernal definida. Su

temperatura media anual es de 26.5º C., y tiene una precipitación media anual

de 967.5 milímetros con régimen de lluvias en junio, julio y agosto. Los vientos

dominantes son en dirección norte a sur. No se registran heladas.

En la figura Núm. 1 se puede apreciar la temperatura en superficie del

municipio se encuentra entre el rango de los 25 y 30 ºC.

11

Figura Núm. 1. Temperaturas

Fuente: Servicio Meteorológico Nacional, 2008

I.6.1. Vientos

El comportamiento general del viento es muy variable en la zona, pero a pesar

de esto es posible apreciar un patrón de desplazamiento que se dirige al norte

y otro al sur; esto cercano a el paralelo 20º N y con una variabilidad en su

dirección y sin un componente común, de igual manera en algunas porciones

del municipio el viento tiene un componente oeste de manera significativa.

De acuerdo con el Servicio Meteorológico Nacional se puede apreciar en

la figura Núm. 2 la dirección o el comportamiento de los vientos en el municipio

de Cihuatlán.

12

Figura Núm. 2. Dirección de los vientos

Fuente: Servicio Meteorológico Nacional, 2008

I.6.2 Meteoros tropicales

Los meteoros tropicales son fenómenos meteorológicos de baja presión

localizados dentro de los trópicos, en las cuales el viento circula en sentido

contrarias manecillas del reloj en el hemisferio norte, y tienen al menos una

isobara cerrada, se conoce como de circulación “ciclónica”. La Organización

Meteorológica Mundial (OMM), los ha clasificado en depresión tropical,

tormenta tropical y huracanes de acuerdo a la intensidad del viento y marea

que generan.

I.6.2.1. Depresión y tormentas tropicales

Las tormentas y ondas tropicales son fenómenos hidrometeorológicos de

circulación cerrada. Las primeras ondas de la temporada pueden identificarse

fácilmente por las grandes nubes de tormenta que las acompañan. Estas nubes

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de gran desarrollo vertical traen consigo fuertes lluvias y vientos, así como

tormentas eléctricas.

Hacia principios del verano y el otoño, las formaciones nubosas

aumentan ligeramente en densidad y frecuencia provocando al chocar con

masas de aire más frío provenientes del norte los frentes de lluvia típicos de las

regiones tropicales y, si las condiciones son adecuadas, desarrollándose

posteriormente en huracanes. Las tormentas tropicales se presentan entre los

meses de agosto y octubre en el municipio.

I.6.2.2. Huracanes

Los huracanes son fenómenos hidrometeorológicos que se originan y

desarrollan en mares de aguas cálidas y templadas, consistentes en una gran

masa de aire cálida y húmeda, con vientos fuertes que giran en forma de

espiral alrededor de una zona central de baja presión. Generalmente su

diámetro es de unos cientos de kilómetros. Cabe hacer mención que la

formación de huracanes varía de un año a otro y se encuentra relacionado con

fenómenos climáticos globales.

Otro factor que influye en la actividad ciclónica es la variabilidad en el

comportamiento global de la temperatura, inducidos por El Niño en el Pacífico y

su contraparte atlántica, La Niña. Banichevich & Lizano (1998) estudiaron la

relación entre los ciclones tropicales, huracanes y el fenómeno El Niño/La Niña.

En sus estudios mencionan que durante los años en que se presenta El Niño

se ha observado una reducción estadísticamente sensible en el número y

fuerza de los ciclones originados en el Caribe, en tanto que se observa que

durante los años en que se manifiesta La Niña hay una actividad ciclónica

mayor en la misma área.

En el verano y principios de otoño, el país se ve afectado por huracanes

(ciclones tropicales), tanto en el Pacífico como en el Atlántico. Los huracanes

se forman principalmente en zonas de aguas tropicales cálidas (por encima de

14

27°C), donde los cambios en la intensidad del viento en la vertical son débiles.

Los huracanes se originan en cuatro centros de origen. A continuación en la

tabla Núm. 4 se muestra los meteoros tropicales que han afectado en la costa

sur del Pacífico.

Tabla Núm. 4. Meteoros Tropicales que han afectado al estado de Jalisco

Año Nombre Categoría

en impacto

Lugar de entrada Estados afectados

Periodo (inicio -fin)

Día de impacto

Vientos máx.

1971 LILY H1 Barra de Navidad y Puerto Vallarta

Jalisco y Colima 28 Ago -1 Sep 30-Ago 140

1971 Priscila TT Santa Cruz Nayarit Nayarit, Jalisco y Colima 1 - 8 Jun 08-Jul 65

1974 Aletta TT Cuyutlan , Col. Colima y Jalisco 28 - 30 May 28-May 93

1975 Eleanor DT Cuyutlan , Col. Colima y Jalisco 10 - 12 Jul 12-Jul 45

1983 AdolPH TT Chamela - Puerto Vallarta, Jal.

Jalisco y Nayarit 21-28 may 27-May 65

1987 Eugene H1 Tenacatita, Jal. Jalisco 22 - 26 Jul 25-Jul 148

1993 Calvin H2 (TT) Manzanillo Col. Colima, Jalisco y BCS. 4 - 9 jul 07-Jul 165 (68)

1996 Hernan H1 (DT) Cihuatlán, Jal. (San Blas, Nay).

Jalisco, Michoacán y Colima

30 sep - 4 oct 03-Oct 120 (45)

2003 Olaf TT Cihuatlán, Jal. Jalisco, Colima y Nayarit. 3-7 oct 07-Oct 100

2006 Paul DT 40 Km. al sur este de Manzanillo, Col.

Colima y Jalisco 8-15 Oct 15-Oct 55

Fuente: Servicio Meteorológico Nacional; 2006.

Los meteoros más importantes en la región y que tienen incidencia en el

estado de Jalisco son las tempestades, entre junio y octubre, en el cual se

presentan los ciclones y depresiones tropicales y durante los meses de

noviembre a febrero, la región costa de Jalisco se ve afectada por vórtices

fríos y por corrientes de chorro.

I.7. Contaminación Atmosférica

La contaminación en el territorio del municipio ha venido presentando una serie

de anomalías debido a la gran cantidad de emisores de gases, combustión por

vehículos locales, el excesivo paso de transporte pesado (trailers, camiones de

carga o pasajeros) deteriorando la caída del aire desde hace más de 10 años,

en Cihuatlán y de las más localidades del municipio. Se ha presentado casos

frecuentes de enfermedades respiratorias en diferentes sectores de la

15

población, además repercutiendo de manera considerable en el cambio

climático de la zona.

l.8. Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio de Cihuatlán esta representada

por 41,400 hectáreas de bosque donde predominan especies de pino (Pinus

spp.), encino (Quercus spp.), oyamel (Abies spp.), caoba (Swietenia spp.),

nogal (Juglans regia, L.) y cedro (Cupressus spp.), principalmente. Así mismo

se cuenta con la laguna natural de Barra de Navidad y de igual manera la

vegetación exótica como lo es la selva de galería, ojos de agua, esteros. Sus

recursos minerales son yacimientos de oro, hierro, cobre, níquel y sílice.

Además el municipio cuenta con parques nacionales, nombres los

cuales ofrecen atractivos turísticos y son además recursos naturales que deben

ser aprovechados y conservados. En lo que respecta a los ríos y lagos, con los

que cuenta el municipio para los cuales se han llevado a acciones para su

protección.

En la siguiente tabla se muestra la característica de los minerales (ver

tabla Núm. 5).

Tabla Núm. 5. Características de los Minerales Mineral Fórmula Química Utilización

Cobre Cu Tiene gran conductividad y ductilidad. Se utiliza en la industria eléctrica, y en la antigüedad se utilizaba para hacer herramientas y útiles.

Fierro Fe

Es un metal maleable y ocupa el primer lugar en importancia por su utilización. Industrial y tecnológica, sobre todo bajo forma de aleaciones, aceros y fundiciones. Del hierro aleado con carbono se obtiene el acero que sirve para múltiples aplicaciones. Se halla en la naturaleza en las pizarras cristalinas y rocas eruptivas.

Niquel (Ni,Mg)6[(OH)8//Si4O10

El níquel es, después del manganeso, el metal más usado en ferroaleaciones, pero también tiene otras numerosas aplicaciones, proporciona a las aleaciones dureza, tenacidad, ligereza, cualidades anticorrosivas, térmicas y eléctricas. Se emplea principalmente en aleaciones al níquel y otras, tales como: latones y bronces al

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níquel, y aleaciones con cobre. También está muy extendido su empleo en la acuñación de monedas y niquelado. Comúnmente en el comercio del níquel puro es integrado en forma de lingotes, municiones, pellets y polvo, así como en forma de óxido conteniendo de 75 a 90% de níquel.

Oro Au

Es el más maleable y dúctil de los metales. Se encuentra en las vetas de cuarzo y en depósitos, en estado libre o combinado, casi siempre con plata. Es un buen conductor eléctrico y térmico. Se emplea en acuñación de monedas y joyería.

Sílice (SiO2)

Es uno de los componentes de la arena y una de las formas que aparece es el cuarzo. Usa, entre otras cosas, para hacer vidrio, cerámicas y cemento.

I.9. Uso de Suelo y Vegetación

En las zonas más elevadas del municipio existe Selva Baja Subcaducifolia ya

que los árboles dominantes conservan por más tiempo el follaje a causo de una

mayor humedad edáfica. En las Microcuencas predominan el roble, nace

silvestre, tempanes, guácimas, parotas, izas, ciruelo silvestre, ozote, mapilla,

tepe huaje, perotilla, huizache, tescalma, gurruño blanco, vainillo, cubano,

jaragua, guinea, guaje, rosa morada, mojote, cuatalaca, chan, sierrilla, güizapol

(cadillo).

En las partes bajas de las zonas costeras la vegetación predominante se

compone de tules, lirios, verdolagas, palmeras, flor de pato, guamúchil, mango,

plato, mangle entre otras. El municipio tiene un superficie de 71,370 ha; de las

cuales una parte de la superficie son utilizadas con fines agrícolas, 17,542 ha

en la actividad pecuaria, 38,600 ha son de uso forestal, 394 ha son suelo

urbano de 33,079 hectáreas es privada y otra de 38,291 hectáreas es ejidal; no

existiendo propiedad comunal.

En las Tablas Núm. 6 se muestra la superficie total por Distrito de

Desarrollo Rural y Municipio según Uso de Suelo en el periodo de 2002 a 2005.

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Tabla Núm. 6. Superficie Total por Distrito de Desarrollo Rural y Municipio según Uso del Suelo Periodo de observación de 2002 a 2005

(Hectáreas) Distrito de Desarrollo

Rural Municipio Total Agricultura Pastizal Bosque Selva Matorral

020 Cabo Corrientes

152,830.24 4,486.78 904.54 47,793.96 48,144.26 -

021 Casimiro Castillo

51,914.39 22,490.85 534.75 16,392.23 766.46 -

022 Cihuatlán 49,211.87 17,133.56 127.5 2,237.89 1,899.41 -

027 Cuautitlán de García Barragán

138,589.58 26,083.02 540.91 60,097.46 5,638.71 -

043 La Huerta 200,246.10 49,808.69 3,397.55 8,752.07 41,081.04 -

067 Puerto Vallarta

67,398.46 10,424.47 3,740.09 5,667.74 21,525.19 -

068 Villa Purificación 183,595.59 59,002.77 1,022.16 64,852.50 5,406.54 -

100 Tomatlán 299,225.07 72,756.89 9,490.02 25,469.90 73,597.89 -

068 TOMATLÁN

Total 1,143,011.29 262,187.04 19,757.51 231,263.74 198,059.50 -

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural (SEDER); 2007

Tabla Núm. 7. Superficie Total por Distrito de Desarrollo Rural y Municipio según Uso del Suelo

Periodo de observación de 2002 a 2005 (Hectáreas)

Distrito de Desarrollo Rural Municipio

Otros tipos de

vegetaciónVegetación1

Áreas sin vegetación aparente

Cuerpos de agua Áreas urbanas

020 Cabo Corrientes

68.59 51,293.62 - 138.5 -

021 Casimiro Castillo

- 11,378.39 - 20.99 330.73

022 Cihuatlán 363.93 26,373.39 - 634.14 442.06

027 Cuautitlán De García Barragán

- 45,763.29 210.14 105.73 150.31

043 La Huerta 1,564.23 94,738.12 - 596.24 308.15

067 Puerto Vallarta 191.27 24,360.99 - 18.4 1,470.30

068 Villa Purificación

- 53,199.21 - - 112.41

100 Tomatlán 3,526.92 108,207.88 - 5,269.04 906.54

068 Tomatlán

Total 5,714.95 415,314.88 210.14 6,783.05 3,720.49

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural (SEDER); 2007

18

l.9.1. Deforestación

La deforestación en el municipio se puede catalogar como un problema

controlable, en la áreas boscosas, y/o de vegetación insitu detectadas en la

superficie de este territorio. Se tiene conocimiento que este problema se origina

por la falta de vigilancia, ubicación exacta de los predios, difícil acceso de los

predios sumándose a esto la tala clandestina, explotación irracional de

aserraderos o talamontes, escasez de agua, y/o la degradación de los suelos,

así como asentamiento irregulares.

De igual forma se ha observado la falta de programas de reforestación,

interés de los propietarios de predios boscosos en mantener sus bosques, la

falta de conciencia de la población al provocar incendios locales en predios

privados y contaminar las áreas verdes lo cual esta repercutiendo en el cambio

climático de la zona, la secación de los cauces, la erosión masiva de suelos o

toda una serie impactos ambientales incontrolables en el municipio.

l.10. Amenazas Naturales

Una definición ampliamente aceptada caracteriza a las amenazas naturales

como "aquellos elementos del medio ambiente que son peligrosos al hombre y

que están causados por fuerzas extrañas a él". Las amenazas naturales se

pueden dividir, de acuerdo con la Organización de Naciones Unidas (ONU,

1992), la Organización Panamericana de la Salud, Organización Mundial de la

Salud (OPS, OMS, 1985), Universidad de Guadalajara (UdeG, 1994), en

geológicas e hidrometereológicas principalmente. Sin embargo, las amenazas

naturales ocurren no solo por la intervención de procesos geológicos, del agua

o viento. También participan otros factores (suelo, vegetación, topografía, flora,

fauna, etc.), mismos que nos pueden servir como indicadores y como

herramientas para poder estudiar la existencia de este tipo de amenazas.

19

Las amenazas naturales que se han detectado en el municipio son de

origen geológico-geomorfológico, hidrometeorológicos como han sido los

derrumbes, fracturas en el terreno, hundimientos parciales, causadas por

terremotos, desbordamiento de ríos, inundaciones por lluvias torrenciales,

huracanes, ventarrones, etc., de manera frecuente teniendo mayor incidencia

en Cihuatlán, San Patricio, Barra de Navidad, Emiliano Zapata, Villa Obregón,

Jaluco, El Rebalse y comunidades restantes en el municipio, en los últimos

años.

En este sentido estas amenazas naturales han representado un riesgo

medio, en las poblaciones que integran este municipio, en donde ya se ha

registrado perdidas humanas, materiales de un considerable valor,

repercutiendo en la estabilidad social, económicos, integral física de los

pobladores del municipio, generando así un escenario de incertidumbre, o por

la constante incidencia de este amenaza en esta zona del municipio.

I.10.1. Sismos

La República Mexicana se encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas. Esto

se realizó con fines de diseño antisísmico. Para realizar esta división se

utilizaron los catálogos de sismos de la República Mexicana desde inicios del

siglo, grandes sismos que aparecen en los registros históricos y los registros de

aceleración del suelo de algunos de los grandes temblores ocurridos en este

siglo.

Estas zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las

diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo.

La zona A es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se

han reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del

suelo mayores a un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de

temblores.

20

La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos

históricos, y la ocurrencia de sismos es muy frecuente por lo que las

aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la

gravedad. Las otras dos zonas (B y C) son zonas intermedias, donde se

registran sismos no tan frecuentemente o son zonas afectadas por altas

aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo. De

acuerdo con el mapa que aparece en la figura Núm. 3 la geomorfología costera

del municipio pertenece a la Región Costera “D” descrita por Lankford (1977).

Figura Núm. 3. Regiones sísmicas de México

Fuente: Servicio Sismológico Nacional (SSN), 2008

En la Costa del Estado de Jalisco, principalmente en la zona Sur se

encuentra concentrada la mayor cantidad de epicentros registrados en el

estado de Jalisco, desde 1900 hasta la fecha, por lo que los municipios más

propensos a ser afectados por está tipo de amenaza son principalmente:

Autlán, El Grullo, El Limón, Cihuatlán. El último sismo registrado fue en el 2003

(Ver figura Núm. 4), tuvo una intensidad de 7.6 grados en la escala de Richter,

causó daños en 57 municipios de Jalisco, este fue causado ya que en las

Placas Tectónicas de Cocos y Rivera ocurre un fenómeno de choque o

21

subducción, en el cual la Placa de Cocos se desliza por debajo de la Placa de

Norteamérica.

Figura Núm. 4. Epicentro del último sismo registrado

Fuente: Servicio Sismológico Nacional (SSN), 2008

I.10.2. Vulcanismo Los Volcanes son la forma más espectacular de liberación de la energía

terrestre; son responsables de la formación de grandes extensiones de la

corteza de la tierra; son una clave para interpretar la historia y evolución de la

tierra y la naturaleza de su interior. Los suelos son formados por la

meteorización de rocas volcánicas ya sean básicas o intermedias.

El manto superior terrestre bajo la corteza está casi fundido; un débil

descenso de presión producido, por ejemplo por la deriva de las placas

continentales, completa el proceso de fusión. La roca fundida, más liviana que

las rocas próximas, asciende lentamente a la superficie a menudo a lo largo de

fallas. También un pequeño aumento de calor fundirá la roca y se cree que la

acumulación de elementos radioactivos genera el calor suficiente para formar

22

magma. Los volcanes se encuentran a lo largo de grandes grietas de tensión

en la superficie terrestre y en los bordes de colisión de placas corticales.

El mayor número de volcanes está en el fondo del mar, formando las

colinas abisales, la mayoría probablemente se han extinguido. Su existencia se

debe a que la corteza oceánica es muy delgada y es fácilmente fallada y

atravesada por el magma subyacente. Se cree que en el Pacífico hay más de

10,000 volcanes de más de 1,000 metros de altura.

Aparte de los volcanes oceánicos, hay más de 500 volcanes activos,

sobre los continentes de los que a nivel mundial de 20 a 30 entran en erupción

cada año. Un volcán activo es el que ha entrado en erupción en tiempos

holoceánicos. Los volcanes pueden permanecer dormidos durante períodos

más largos que el tiempo holoceánico y volcanes “extintos” pueden volver a la

vida.

Son múltiples los elementos de las erupciones debido a que son también

variadas las sustancias que se desprenden de ellas, contrariamente a lo que la

mayoría de personas piensa, pues concentra su atención en los derrames de

lavas o magmas. Los volcanes emiten gases, líquidos y sólidos. Los gases

principales son: vapor de agua, bióxido de carbono, bióxido de azufre,

clorhídrico, monóxido de carbono y sulfhídrico.

Los volcanes son válvulas de seguridad de la corteza terrestre, cuanto

más ajustada es la válvula, mayor es la erupción. El vulcanismo en México es

originado por la dinámica en la zona de subducción del Pacífico: Las fallas

Motagua-Polochic, la Falla Rivera y la reactivación de la falla que corre de Este

a Oeste, que configura el eje Neovolcánico Transmexicano.

Catorce son los volcanes que han producido erupciones en tiempos

históricos en nuestro país, algunos de ellos dormidos: el volcán Tres Virgenes

en Baja California, el Sanganguey y Ceboruco en Nayarit, el volcán del Fuego

en Colima, el Paricutín y el Jorullo en Michoacán, el Popocatepetl, el Xitle en el

23

D.F. Citlaltepetl y San Martín Tuxtla dentro del eje Neovolcánico, el Chichón y

el Tacana en Chiapas, el Barcenas y Everman en las Islas Revillagigedo.

El volcán Colima o volcán de Fuego se eleva a 3,960 msnm. Este volcán

lo comparten los estados de Jalisco y Colima, en México. Los municipios

afectados por la actividad del volcán son Comala y Cuauhtémoc, en Colima, y

Tuxpan, Zapotitlán y Tonila en Jalisco. El tipo de volcán es un estratovolcán;

sus erupciones se han considerado explosivas. A lo largo de 500 años el

volcán ha tenido más de 40 explosiones desde 1576, de las cuales destacan

las de 1585, 1606, 1622, 1690, 1818, 1890, 1903, la más violenta la de 1913 y

las más recientes de febrero de 1999 y la del 6 junio del 2005 a las 11.00 (hora

local). Esta última produjo una columna eruptiva que alcanzo 4 km sobre el

volcán, arrojando cenizas de roca y piroclásticos. Ambos eventos son los de

mayor energía liberada después del evento del 13 de enero de 1913, que cerro

el cuarto ciclo de actividad. El volcán es vecino del Nevado de Colima punto

más alto del sector occidental de la Faja Volcánica Mexicana.

El volcán Colima durante el 2005 presentó una actividad explosiva que

no supero el VEI 3, se caracterizo por el desarrollo de domos y su destrucción

casi inmediata, a través de explosiones que formaron columnas eruptivas que

alcanzaron alturas entre los 4,500 y 9,000 msnm, así como el desarrollo de

flujos piroclásticos que alcanzaron hasta 3.5 km de distancia del cráter. Tras los

eventos explosivos se generaron emisiones de ceniza que se distribuyeron en

general hacia los cuatro puntos cardinales, alcanzando distancias de hasta 100

km. Como consecuencia de esta última, se formo un cráter que alcanzo en

ocasiones una profundidad de hasta 60 m. La actividad ha ido en aumentó, por

lo que los gobiernos de los estados han estado en extrema vigilancia de la

actividad volcánica.

Los fenómenos naturales, pueden producir efectos de lo más

desastroso, mismos que se clasifican en pérdidas directas e indirectas. Las

perdidas directas están relacionadas con el daño físico, expresado en víctimas,

en daños a la infraestructura de servicios públicos, en las edificaciones, el

24

espacio urbano, la industria, el comercio y el deterioro del medio ambiente

(Cardona, 1992). Las pérdidas indirectas que ocasionan este tipo de

fenómenos, generalmente pueden subdividirse en efectos sociales (ej.

interrupción del transporte, de los servicios públicos, de los medios de

información y desfavorable imagen) y efectos económicos (ej. alteración del

comercio y de la industria). En la tabla Núm. 8 pueden ver los últimos eventos

registrados del Volcán de Colima.

Tabla Núm. 8. Últimos Eventos registrados del Volcán de Colima Día/Mes/Año Tipo de Erupción, Efectos y Daños

Diciembre de 1990

Cambios notables en la morfología del domo, se derrumbaron los montículos de lava acumulados con tamaños de hasta 20.0 m de altura, que se asociaron a la formación de grietas, en forma radial, de hasta 1.5 m de ancho, 50.0 m de profundidad y 100.0 m de longitud, mismas que originaron una mayor actividad fumarólica.

14 de Enero de 1991

La red sísmica de Colima, detecta una considerable actividad sísmica sin precedente en el volcán de Colima. Se alerta a los sistemas de proteccióncivil de Colima, Jalisco y Nacional.

1 de Marzo de 1991

Se inicia la extrusión de un lóbulo andesítico de corteza escoriacea, que genera numerosas avalanchas de tipo merapi sobre los flancos sur ysuroeste del volcán. Se toman medidas preventivas que incluyen simulacros de evacuación.

16 de Marzo de 1991

La mayor de las avalanchas merapianas produce grandes cantidades de polvo. El material de las avalanchas, mezcla de productos alterados deldomo principal con productos juveniles, genera flujos piroclásticos de baja energía y alcance limitado. Las tefras se distribuyeron principalmente haciael noreste y sureste. No hay daños.

1994 Explosión freática.

25

2005

Explosiva que no supero el VEI 3, se caracterizo por el desarrollo de domos y su destrucción casi inmediata, a través de explosiones que formaron columnas eruptivas que alcanzaron alturas entre los 4,500 y 9,000 msnm, así como el desarrollo de flujos piroclásticos que alcanzaron hasta 3.5 km de distancia del cráter

Fuente: Modificado de: CENAPRED, 1994 por Cruz Hernández, A.G.

I.10.2.1. Análisis del Riesgo del Volcán Colima

La vulnerabilidad es mayor hacia el sur del volcán que en el norte, debido a la

barrera topográfica que representa el Nevado de Colima, cuya estructura solo

permitiría el paso de material cónico de caída libre hacia el norte. La zona de

mayor riesgo por la actividad volcánica es delimitada a partir de la barranca de

Atenquique al este, la barranca de Planos al oeste, ambos encajamientos

unidos casi de forma perpendicular con las barrancas de los ríos Tuxpan y

Armería.

De acuerdo con Martín del Pozo en 1984 los principales productos

emitidos en anteriores etapas explosivas, que han representado peligro sobre

la vida y los bienes instalados en esta zona de riesgo, son los siguientes:

A) Caída de ceniza

B) Flujo piroclastico

C) Flujo de lava

D) Flujo de lodo (lahares)

E) Avalanchas de escombros.

I.10.3. Movimiento de Masa

Los procesos geodinámicos que afectan a la superficie terrestre dan lugar a

movimientos del terreno de diversas características, magnitud y velocidad. Los

26

más frecuentes y extendidos son los movimientos de ladera, que engloban en

general a los procesos gravitacionales que tienen lugar en las laderas. Otro

tipo, aunque menos extendido por estar asociado a determinados tipos de

materiales y condiciones, son los hundimientos.

Los movimientos del terreno son habituales en el medio geológico,

asociados a la acción de la gravedad, al debilitamiento progresivo de los

materiales, principalmente por meteorización, y a la actuación de otros

fenómenos naturales y ambientales. Estos procesos pueden causar daños

económicos y sociales al afectar a las actividades y construcciones humanas,

pudiendo constituir riesgos geológicos potenciales. La investigación de los

movimientos del terreno, de sus características y tipos, de los factores que los

controlan y de sus causas tiene por objetivo reducir o evitar los efectos nocivos

de estos procesos.

I. 10.3.1. Movimientos de Ladera

Los movimientos de ladera pueden definirse como movimientos gravitacionales

de masas de suelos y/o rocas que afectan a las laderas naturales. Son los

procesos erosivos más extendidos, provocando la destrucción de vertientes en

cualquier región climática y afectando a todo tipo de materiales y morfología.

Entre las áreas más propensas a la inestabilidad están las zonas

montañosas y escarpadas, zonas de relieve con procesos erosivos y de

meteorización intensos, laderas de valles fluviales, zonas con materiales

blandos y sueltos, macizos rocosos arcillosos y alterables, zonas sísmicas,

zonas de precipitación elevada, etc. Las laderas pueden estar formadas por

afloramientos rocosos o suelos, incluyendo éstos últimos los derrubios y

coluviones sobre sustrato rocoso.

Los movimientos de ladera, con frecuencia englobados bajo el término

general de deslizamientos, se deben al desequilibrio entre las fuerzas internas

y externas que actúan sobre el terreno, de tal forma que las fuerzas

27

desestabilizadoras superan a las fuerzas estabilizadoras o resistentes.

Además de las causas naturales, como las precipitaciones y la acción

erosiva de los ríos, las actividades humanas pueden provocar movimientos de

ladera. Las grandes excavaciones y obras lineales, las voladuras y las

construcciones de embalses y escombreras sobre laderas pueden dar lugar al

desarrollo de inestabilidades con resultados desastrosos y cuantiosas pérdidas

económicas.

Los movimientos de ladera, por su gran extensión y frecuencia, constituyen

un riesgo geológico importante, afectando a edificaciones, vías de

comunicación, conducciones de abastecimiento, cauces y embalses, etc. y,

ocasionalmente, a poblaciones. Los movimientos de gran magnitud (decenas o

cientos de millones de metros cúbicos) son muy poco frecuentes, aunque la

superficie terrestre está llena de signos que denotan su ocurrencia en el

pasado, posiblemente asociada a épocas climáticas húmedas y lluviosas o la

actividad tectónica.

Los tipos principales de movimientos de ladera son:

• Deslizamientos. Los deslizamientos son movimientos de masas de

suelo o roca que deslizan sobre una o varias superficies de rotura netas

al superarse la resistencia al corte de estos planos; la masa

generalmente se desplaza en conjunto, comportándose como una

unidad en su recorrido; la velocidad puede ser muy variable, pero suelen

ser procesos rápidos y alcanzar grandes proporciones (varios millones

de metros cúbicos).

• Flujos. Los flujos o coladas son movimientos de masas de suelos (flujos

de barro o tierra), derrubios (coladas de derrubios o “debris flow”) o

bloques rocosos (coladas de fragmentos rocosos) donde el material está

disgregado y se comporta como un “fluido”, sufriendo una deformación

continua y sin presentar superficies de rotura definidas. El agua es el

28

principal agente desencadenante; afectan a suelos arcillosos

susceptibles que sufren una considerable pérdida de resistencia al ser

movilizados. Las coladas de barro o tierra (“mudflow” o “earthflow”) se

dan en materiales predominantemente finos y homogéneos, y su

velocidad puede alcanzar varios metros por segundo. Los flujos de

derrubios son movimientos complejos que engloban a fragmentos

rocosos, bloques, cantos y gravas en una matriz fina de arenas, limos y

arcilla.

• Desprendimientos. Son caídas libres repentinas de bloques o masas

de bloques rocosos independizados por planos de discontinuidad

preexistentes (tectónicos, superficies de estratificación, grietas de

tracción, etc.). Son frecuentes en laderas de zonas montañosas

escarpadas, en acantilados y, en general, en paredes rocosas, siendo

frecuentes las roturas en forma de cuña y en bloques formados por

varias familias de discontinuidades. Los factores que los provocan son la

erosión y pérdida de apoyo o descalce de los bloques previamente

independizados o sueltos, el agua en las discontinuidades y grietas, las

sacudidas sísmicas, etc. Aunque los bloques desprendidos pueden ser

de poco volumen, al ser procesos repentinos suponen un riesgo

importante en vías de comunicación y edificaciones en zonas de

montaña.

• Avalanchas rocosas. Son procesos muy rápidos de caída de masas de

rocas o derrubios que se desprenden de laderas escarpadas y pueden ir

acompañadas de hielo y nieve. Las masas rocosas se rompen y

pulverizan durante la caída, dando lugar a depósitos con una distribución

caótica de bloques, con tamaños muy diversos, sin estructura,

prácticamente sin abrasión y con gran porosidad. Las avalanchas son

generalmente el resultado de deslizamientos o desprendimientos de

gran magnitud que, por lo elevado de la pendiente y la falta de estructura

y cohesión de las masas rotas, descienden a gran velocidad ladera

abajo en zonas abruptas, pudiendo superar los 100 km/hora.

29

I.10.4. Hundimientos y Subsidencias

Estos procesos se caracterizan por ser movimientos de componente

vertical, diferenciándose generalmente entre hundimientos o movimientos

repentinos y subsidencias o movimientos lentos.

Se pueden distinguir los siguientes tipos:

- hundimientos de cavidades subterráneas en roca, con o sin reflejo

en la superficie

- hundimientos superficiales, en rocas o suelos

- subsidencias o descensos lentos y paulatinos de la superficie del

terreno.

En el primer caso, los movimientos suelen ocurrir por colapso de los

techos de cavidades subterráneas, más o menos profundas. El que repercutan

o no en superficie depende de la potencia y características geomecánicas de

los materiales suprayacentes.

I.10.4.1. Hundimientos

Las cavidades subterráneas pueden tener origen natural o antrópico. La

ocurrencia de hundimientos depende del volumen y forma de las cavidades, del

espesor de recubrimiento sobre las cavidades (o profundidad de los huecos) y

de la resistencia y comportamiento mecánico de los materiales suprayacentes.

Las cavidades o cuevas naturales están asociadas a materiales

kársticos o solubles, como las rocas carbonatadas y evaporíticas, donde los

procesos de disolución crean huecos que, al alcanzar unas determinadas

dimensiones, generan estados de desequilibrio e inestabilidad, dando lugar a la

rotura de la bóveda o techo de la cavidad; si éste es poco potente o poco

resistente, se hundirá la superficie del terreno.

30

Los variaciones importantes del nivel freático en terrenos kársticos

pueden dar lugar a reajustes tensionales que provocan hundimientos. También

se forman cuevas en materiales volcánicos. El resultado en superficie de los

hundimientos kársticos son las dolinas.

Los materiales evaporíticos (sales y yesos), mucho más blandos que los

carbonatados, presentan mayor capacidad de disolución, y los movimientos de

reajuste de los materiales a los huecos son más continuos y paulatinos, frente

al carácter generalmente brusco de los hundimientos en carbonatos. Las

coladas volcánicas presentan cavidades debidas al enfriamiento de las lavas

generalmente con formas tubulares.

A pesar de que los hundimientos no son frecuentes por la elevada

resistencia de estos materiales, sí suponen un riesgo frente a las cargas

transmitidas por cimentaciones y obras sobre estos materiales. Las actividades

que pueden dar lugar a hundimientos o colapsos repentinos son las

explosiones mineras subterráneas o excavaciones para otros usos, como

túneles.

I.10.4.2. Subsidencias

Los hundimientos lentos o subsidencias pueden afectar a todo tipo de terrenos,

generalmente a suelos, y son debidos a cambios tensionales inducidos en el

terreno por descensos del nivel freático, minería subterránea y túneles,

extracción o expulsión de petróleo o gas, procesos lentos de disolución y

lavados de materiales, procesos de consolidación de suelos blandos y

orgánicos, etc. Las subsidencias naturales son generales procesos muy lentos,

aunque con frecuencia se aceleran por actuación antrópicas.

El descenso del nivel freático, por periodos de sequía o por extracción

de agua de los acuíferos, afecta a materiales no consolidados, que, como

consecuencia de la pérdida del agua, sufren cambios en el estado tensional,

31

reduciendo su volumen, con descenso de la cota de superficie; son procesos

que pueden afectar a grandes extensiones.

Hay materiales especialmente susceptibles a los procesos de

subsidencia, como los suelos orgánicos o turberas y los rellenos y escombros

no compactados. La subsidencia supone un riesgo cuando ocurre en zonas

urbanas, al dañar y agrietar las edificaciones y afectar a sus cimientos. Otras

consecuencias son las inundaciones en zonas costeras, los cambios en el

modelo de drenaje, etc.

I.10.4.3. Daños Causados

Los daños causados por los movimientos del terreno, deslizamientos y

hundimientos, dependen de la velocidad y magnitud de los procesos. Los

movimientos de ladera rápidos son los que ocasionan mayores riesgos y

pueden causar víctimas, mientras que los lentos y las subsidencias presentan

menor potencial de daños.

Los hundimientos causan daños cuando repercuten en superficie,

pudiendo decirse que el riesgo está asociado, más que al proceso en sí, a sus

efectos en superficie. En muchas ocasiones los procesos de mayor riesgo son

de pequeña escala, como los desprendimientos de bloques rocosos y los

colapsos repentinos. Frente a los movimientos de gran magnitud, la prevención

es la actuación más efectiva para evitar los riesgos.

I.10.5. Gases del suelo

La superficie del suelo actúa como una membrana permeable que permite el

paso de los gases. Se intercambian selectivamente de los gases del suelo con

los de la atmósfera para tratar de equilibras su composición. Así cuando en el

suelo aumenta CO2, se produce una difusión de CO2 a la atmósfera y si en el

suelo disminuye el O2 se produce una difusión del O2 de la atmósfera al suelo.

Este factor principal en los intercambios de gases entre el suelo y el aire

32

exterior y, por tanto, el causante principal de la renovación de la atmósfera del

suelo.

Un ejemplo de la hiperactividad del suelo se observa cuando éste se

inunda, ya que predominan bacterias productoras de metano, por lo que el flujo

de ese gas hacia la atmósfera aumenta; en épocas de sequía las bacterias que

consumen metano predominan, por lo que el efecto es inverso. Es decir:

cualquier flujo del suelo hacia la atmósfera es nocivo porque incrementa la

concentración de estos gases, mientras que el flujo de la atmósfera hacia el

suelo es benéfico porque la reduce.

Las prácticas agrícolas y pecuarias, vinculadas estrechamente con el

manejo de la tierra, contribuyen a la emisión de gases efecto invernadero. La

práctica de la tumba-rosa es tradicional en el campo y una de las más

contaminantes para la atmósfera.

En la quema de sabanas y de residuos de cosechas, actividades

dirigidas a limpiar y fijar nutrientes en la tierra, se producen gases que

ocasionan el efecto invernadero, típicos de los procesos de combustión de la

biomasa (dióxido de carbono, monóxido de carbono, metano, óxido nitroso y

óxidos de nitrógeno).

La actividad ganadera produce emisiones de metano a la atmósfera

debido a la fermentación del alimento por bacterias durante el proceso

digestivo de los animales y en el manejo del estiércol. La cantidad de metano

depende del sistema digestivo y del tipo de alimento consumido por el animal.

En el sector agrícola, por ejemplo, el cultivo de arroz bajo régimen de

inundación genera metano por la descomposición anaeróbica de la materia

orgánica presente bajo el agua en los cultivos. Algunos de los gases que

provocan el efecto invernadero son generados por actividades agrícolas, como

parte de la actividad metabólica de numerosos microorganismos que existen en

el suelo, aunque hay otros que son capaces de consumirlos.

33

I.11. Fauna

La fauna más importante se encuentra en las partes altas del municipio, en las

laderas de la Sierra Madre Occidental, donde predominan principalmente en

zonas de la microcuenca mamíferos, como son; Venados, Zorras, Coyotes,

Jabalinas, Tigres, Tlacuaches, Ardillas, Güinduris, Ratones, Mojovones,

Armadillos, Conejos Silvestres, Mapaches.

Las aves más avistadas son; Gavilanes, Zopilotes, Chachalacas,

Urracas, Churees, Golondrinas, Periquillos, Palomas (varias), Codornices; Los

Anfibios y Reptiles, constan de, Víboras de cascabel, Culebras (varias),

Tilcuate. Zolcuate, Lagartijas, Alacranes, Alicantes e iguanas. En la tabla Núm.

9 se muestra la diversidad de Fauna en las Microcuencas del municipio.

Tabla Núm. 9. Diversidad de Fauna en las Microcuencas del municipio de Cihuatlán, Jal.

Nombre Local Común

Mamíferos Estatus Usos Cantidad

Venados A Alimenticio MP

Zorras A Estético, piel MP

Coyotes A Biológico/Regulador de cadena trófica MP

Jabalinas A Alimenticio P

Tigres A Estético, alimenticio, piel MP

Tlacuaches A Alimenticio M

Ardillas Estético, alimenticio P

Hundirues Piel P

Ratones Científico S

Mojovones P

Armadillos Alimenticio R

Tejones Alimenticio P

Conejos Silvestres Alimenticio P

Mapaches A Alimenticio, Estético P

34

Aves

Gavilanes A Estético y biológico P

Zopilotes Biológico/sanidad S

Chachalacas Alimenticio y Estético P

Urracas Estético R

Churies Estético P

Golondrinas Estético S

Periquillos Estético MP

Palomas (varias) Estético, alimenticio S

Codornices Estético, alimenticio MP

Anfibios y Reptiles

Víboras de cascabel Pr Alimenticio y medicinal MP

Culebras (varias) A Biológico P

Tilcuate Biológico P

Zolcuate Biológico P

Lagartijas Biológico S

Alacranes Biológico S

Alicantes Estético P

Iguanas Estético y alimenticio P

MP: Muy poca, P: Poca, R: Regular, S: Suficiente, E: Excesivo, de acuerdo a la apreciación de y estimaciones de los pobladores con el apoyo del asesor técnico. Biológico se refiere a control de focos de infección.

Fuente: Plan de Desarrollo municipal de Cihuatlán 2007-2012

I.12. Zonas Arqueológicas

Encontramos en el municipio zonas arqueológicas como la piedra pintada con

petroglifos, y pinturas rupestres del año 5000 a. c., la cueva del pirata en San

Patricio, Melaque, la cascada del Arroyo del muerto. Dentro de las principales

edificaciones de valor histórico que constituyen el acervo patrimonial de

Cihuatlán se encuentran: kiosco colonial, iglesia parroquial de la Santa Cruz,

Palacio municipal, El jardín con su plaza Juárez, Puente que comunica al

Estado de Jalisco y Colima, Club de Leones A. C., Club 20-30, Primaria

Hermenegildo Galeana, Monumento al Soldado y el Monumento a la

expedición marítima México-Filipinas.

35

En lo relativo a imágenes se cuenta con: Pinturas alusivas a temas

religiosos, Cuadros Murales en el interior del palacio que narran desde los

tiempos de la conquista hasta los avances científicos y tecnológicos en la

actualidad.

I.12.1. Cultura

El municipio cuenta con un centro cultural Cihualt, que se encuentra localizado

en la entrada de la cabecera municipal y permite la promoción cultural de las

tradiciones históricas y actuales.

I.13. Áreas de Interés Ambiental para la Conservación y los Servicios Ambientales El papel que desempeñan las áreas protegidas en el campo de la conservación

es esencial, constituyen una importante herramienta para contener la

degradación de los recursos naturales. Es difícil que éstos puedan ser

valorados desde el punto de vista económico; la fauna, la flora y los valores

estéticos conservados desde el punto de vista económicos; la fauna, la flora y

los valores estéticos conservados en esas zonas naturales, tienen una inmensa

importancia para mantener los procesos ecológicos y los sistemas vitales

esenciales; en muchos de los casos, representan un estilo de utilización

sostenida de las especies y los ecosistemas (Moore y Ormazábal, 1988; Unión

Internacional para la conservación de la Naturaleza, UICN, 1980).

Estas zonas naturales son también importantes por las siguientes

razones: Mantienen la estabilidad ambiental de la región que la rodea, reducen

la intensidad de las perturbaciones y protegen el suelo de la erosión; mantienen

la capacidad productiva de ecosistemas, proporcionando la continua

disponibilidad del agua, planetas y animales; proveen de oportunidades para la

investigación y el monitoreo de la vida silvestre, de los ecosistemas y sus

relaciones con el desarrollo humano; proporcionan oportunidades para la

educación en conservación y ecología; ofrecen alternativas para el desarrollo

36

rural complementario y el uso racional de tierras marginales; y proveen una

base para la recreación y el turismo (MacKinnon y Mackinnon, 1986).

El conocimiento actualizado que se tenga de las áreas protegidas

existentes en el estado es una importante y valiosa herramienta que ayudará

en la toma de decisiones para su adecuada administración y manejo.

I.13.1. Áreas Naturales Protegidas en Jalisco

En el estado de Jalisco se tienen 16 Áreas Naturales Protegidas que cuentan

con protección legal, mediante decreto del ejecutivo federal y el poder

legislativo estatal (Congreso del Estado), y que en su conjunto suman una

superficie de 224,721-62-67.7 ha y 87.9 kilómetros de litoral (tortuga marina)

(ver figura Núm. 3);

1.- Sierra de Manantlán,

2.- Parque Nacional “Volcán Nevado de Colima",

3.- Área de Protección de Flora y Fauna “La Primavera”,

4.- Área de Protección de Flora y Fauna “Sierra de Quila ,

5.- Reserva de la Biosfera “Chamela – Cuixmala”,

6.- Playa de Mismaloya ,

7.- Playa Teopa,

8.- Playa Cuitzmala

9.- Playa El Tecuán,

10.- Santuario “Islas de la Bahía de Chamela” ,

11.- Zona de Conservación Ecológica “Estero El Salado” ,

12.- Área Municipal de Protección Hidrológica “Barranca del Río Santiago”.

13.- Formaciones Naturales de Interés Municipal “Piedras Bola”.

14.- Área Municipal de Protección Hidrológica “Bosque los Colomos”.

15.- Cuenca Alimentadora del Distrito Nacional de Riego 043 Estado de Nayarit

16.- Área de Protección Hidrológica Municipal “Bosque el Nixticuil”.

37

Cabe aclarar que dos Áreas Naturales comparten territorio con el estado

de Colima (Reserva de la Biosfera “Sierra de Manantlán” y Parque Nacional

“Volcán Nevado de Colima”) en una superficie de aproximadamente 15,031-00-

00 ha. Con base en lo anterior, se puede mencionar que el 2.59% de la

superficie territorio del estado de Jalisco se encuentra legalmente protegido

(209,690-62 67.7ha) además de 87.9 kilómetros de su litoral.

Figura Núm. 3. Áreas Naturales Protegidas del Estado de Jalisco

Fuente: Secretaria del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (SEMADES; 2008

l.13.2. Sitios Ramsar

El Convenio de Ramsar, o Convención relativa a los Humedales de Importancia

Internacional especialmente como Hábitats de Aves Acuáticas, fue firmado en

la ciudad de Ramsar, Irán, el 2 de febrero de 1971 y entró en vigor en 1975.

Actualmente (diciembre de 2000) cuenta con 123 Partes Contratantes (Estados

miembros) en todo el mundo.

38

Este acuerdo internacional es el único de los modernos convenios en

materia de medio ambiente que se centra en un ecosistema específico, los

humedales, y aunque en origen su principal objetivo estaba orientado a la

conservación y uso racional en relación a las aves acuáticas, actualmente

reconoce la importancia de estos ecosistemas como fundamentales en la

conservación global y el uso sostenible de la biodiversidad, con importantes

funciones (regulación de la fase continental del ciclo hidrológico, recarga de

acuíferos, estabilización del clima local), valores (recursos biológicos,

pesquerías, suministro de agua) y atributos (refugio de diversidad biológica,

patrimonio cultural, usos tradicionales).

Los países miembros de Ramsar se reúnen cada tres años para evaluar

los progresos de la Convención y de la conservación de los humedales hasta

ese momento, compartir conocimientos y experiencia sobre diversas

cuestiones técnicas y planear su labor y la de la Oficina durante el trienio

siguiente. A estas reuniones se las denomina Reuniones de la Conferencia de

las Partes Contratantes (COP) y desde la fundación de la Convención se han

celebrado varias. La 7a. COP tuvo lugar en San José, Costa Rica, los días 10 a

18 de mayo de 1999, y la octava reunión de la COP se celebrará en Valencia,

España, los días 18 a 26 de noviembre de 2002.

El 2 de febrero del 2008 “Día Internacional de los Humedales” en la

ciudad de Mazatlán Sinaloa se declararon 7 nuevos Sitios Ramsar, de esos 7

Sitios Ramsar uno se ubica dentro del dentro del municipio de Cihautlán que

es la Laguna Barra de Navidad que es un Sistema Lagunar salobre/salado de

aproximadamente 375.98 ha de espejo de agua y una longitud y anchura

máximas de 3.5 y 1.5 km respectivamente.

El principal aporte de agua dulce proviene del río Arroyo Seco y del

canal de interconexión con el Río Marabasco, principalmente durante la

temporada de lluvias. La laguna presenta salinidades no mayores de 35%, y un

patrón de mareas semidiurno (SEMADES, 2008).

39

La vegetación de los márgenes de la laguna está compuesta

principalmente de manglar, con cuatro especies: rojo (Rhizophora mangle),

blanco (Laguncularia racemosa), negro (Avicennia germinans), y botoncillo

(Conocarpus erectus), abarcando una extensión de 444 ha de manglar en el

polígono considerado del Sitio Ramsar; sin embargo el área total de manglar

dentro y fuera del polígono es de 571 (Ver figura Núm. 4) (Ídem).

Figura Núm. 4. Sitios Ramsar del Estado de Jalisco

Fuente: Secretaria del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (SEMADES); 2008

II. Marco Demográfico-Social

II.1. Dinámica demográfica

A partir del tratamiento de datos censales de 1990, 1995, 2000 y 2005, se

reconoció la comparación demográfica municipal tomando en cuenta, la

población total, el porcentaje respecto al estado que muestran las siguientes

gráficas.

40

Fuente: Elaboración propia con base a los datos del los Censos XI y XII de Población y Vivienda de 1990 y 2000; I y II Conteos de Población y Vivienda 1995 y 2005. INEGI

Gráfica Núm. 1. Población total del municipio

24,855

30,95532,241

30,241

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

1990 1995 2000 2005

Año

Hab

itant

es

En la gráfica Núm. 1 se puede ver que de 1990 al 2000 hubo

incremento en la población y en el 2005 se presenta un decrecimiento; sin

embargo en la gráfica Núm. 2 vemos que el porcentaje de población respecto al

estado se puede apreciar que de 1990 a 1995 hubo un aumento y dicho

aumento se mantuvo hasta el 2000 y en el 2005 se dio un decremento.

41

Gráfica Núm. 2. Porcentaje de la población respecto al estado

0.47

0.51 0.51

0.45

0.42

0.43

0.44

0.45

0.46

0.47

0.48

0.49

0.5

0.51

0.52

1990 1995 2000 2005

Año

Porc

enta

je (%

)

Fuente: Elaboración propia con base a los datos del los Censos XI y XII de Población y Vivienda

de 1990 y 2000; I y II Conteos de Población y Vivienda 1995 y 2005. INEGI II.2. Población por grupo de edades

En la siguiente tabla (Núm.10) muestra la población total de acuerdo al grupo

de edades y se puede ver que en el censo de 1990, 1995, 2000 y 2005 la

mayor población se concentro en personas de 15 a 64 años. Mientras que el

grupo de edades de 0 a 14 años se encuentra en segundo lugar y en tercer

lugar se encuentra el grupo de 65 años y más.

Tabla Núm. 10. Población por Grupo de Edades Habitantes Grupos de

Edad 1990 1995 2000 2005 De 0 a 14

años 10,366 11,595 11,427 9,936

De 15 a 64 años 13,367 17,877 18,528 18,157

Mayores de 65 años 1,088 1,467 1,560 1,686

No especificado 34 16 504 462

Fuente: Elaboración propia con base a los datos del los Censos XI y XII de Población y Vivienda de 1990 y 2000; I y II Conteos de Población y Vivienda 1995 y 2005. INEGI

42

En 1990 el municipio de Ciuhatlán contaba 40 localidades en donde la

más importante era Cihuatlán con 13,333 habitantes, San Patricio-Melaque con

4,525; Barra de Navidad con 2,186; Jaluco con 1,513; Emiliano Zapata con 894

y El Aguacate donde viven 756 habitantes.

De acuerdo con el I Conteo de Población y Vivienda 1995 el municipio

de Cihuatlán tenía una población de 30,955 por lo que el 50.7% eran hombres

y el otro 49.3% eran mujeres lo que representa una densidad poblacional de

43.37 hab./km2.

En 1995 estaba dividido en 34 localidades de las cuales las más

importantes son: Cihuatlán con 15,705 habitantes, San Patricio-Melaque con

6,263; Barra de Navidad con 2,965; Jaluco con 2,076, Emilano Zapata con

1,340 habitantes y el Aguacate con 833.

En el año 2000 el municipio contaba con 31 localidades y las más

importantes eran Cihuatlán con 15,697 habitantes, San Patricio-Melaque con

6,379; Barra de Navidad con 3,386; Jaluco con 2,182; Emiliano Zapata con

1,589 y El Aguacate con 896 habitantes.

En el año 2005 el municipio contaba con una población total de 30,241

personas, de las cuales el 49.7% eran hombres mientras que el 50.2%

restante, mujeres, lo que representaba una densidad poblacional de 42.37

hab./km2.

En ese mismo año los reportes indicaban que el municipio era

eminentemente rural, ya que el 50.98% de su población se encontraba

asentada en 66 localidades menores a 2000 habitantes, mientras que el

49.02% restante se asentaba en la cabecera municipal.

43

II.2.1. Tasa de Crecimiento Promedio Anual

En la siguiente gráfica (Núm. 3) se muestra la tasa de crecimiento

promedio anual de la población desde 1950 al 2005 donde se puede apreciar

claramente que la tendencia ha ido variando ya que en el periodo 50-60 al

período 60-70 hubo un incremento de 5.64 pero para el período 70-80

descendió considerable de 6.03 pero del periodo del 70-80 al período 80-90

ligeramente incremento la tasa en 0.26 y para el periodo 80-90 al período 90-00

ascendió a 0.57 pero para el período de 90-00 al 00-05 fue decremento de -

3.58.

Fuente: Comisión Estatal de Población (COEPO); 2008

.2.2. Mortalidad

ntre las principales causas de mortalidad en el municipio se encuentran las

edad se encuentran la desnutrición.

Gráfica No. 3. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio

2.66

8.30

2.27 2.012.58

-1.000.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

50-60 60-70 70-80 80-90 90-00 00-05

Años

Valo

res

-2.00

II

E

relacionadas con enfermedades respiratorias e infecciosas intestinales. De

acuerdo a las estadísticas de la Secretaría de Salud en el 2002 éstas

representaron el 3% del total de defunciones registradas en éste periodo. La

mortalidad infantil en este mismo periodo represento el 2% del total de las

defunciones registradas. Entre las principales causas de mortalidad para esta

44

45

Gráfica Núm 4. Porcentaje de la población indígena en el municipio

0.5

0.98

1.72

00.20.40.60.8

11.2

1.82

1995 2000 2005

Año

Porc

enta

je

Fuente: Elaboración propia con base a los datos del los Censos XI y XII de Población y Vivienda de 1990 y 2000; I y II Conteos de Población y Vivienda 1995 y 2005. INEGI

re las entidades federativas con un alto

rado de intensidad migratoria. Para el municipio de Cihuatlán el Consejo

na en el municipio es un grupo minoritario ya que de

cuerdo con el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

(INEG

II.3. Grado de Intensidad Migratoria

El Estado de Jalisco se considera ent

g

Nacional de Población, por sus siglas CONAPO, en el año 2000 calculó el

índice cuyo resultado es 0.06647 clasificando al municipio con un grado medio

de intensidad migratoria.

II.4. Población Indígena

La población indíge

a

I), la población indígena en 1995 era de 15 habitantes cuya principal

lengua indígena era el Náhuatl. Para el 2000 aumentó a 315 donde la principal

lengua indígena es la Náhuatl. En el 2005 se registró un total de 519

habitantes y la lengua indígena principal sigue siendo la Náhuatl. En la gráfica

Núm. 4 se puede observar el porcentaje de la población indígena en el

municipio y se puede ver que ha ido en aumento.

1.41.6

(%)

II.5. Religión

contenidos en el XII Censo General de Población y Vivienda,

000; entre la población de 5 años y más de edad de este municipio predomina

ehová, Adventistas del

éptimo Día y Mormones (1.72%) así como creyentes de doctrinas evangélicas

y prot

ión posibilita dimensionar las carencias, según la

tensidad de las privaciones que padece la población en las localidades del

estado

la Núm. 11. Grado de Marginación de las principales localidades del municipio

Según datos

2

la religión católica la cual es profesada por la mayoría de la población

(92.26%). En el municipio hay 6 sacerdotes asignados.

En menor proporción se encuentran Testigos de J

S

estantes (2.78%). Con otras creencias se manifestó el 0.10% de la

población. Así mismo el 2.32% de los habitantes manifestaron no practicar

religión alguna y el 0.82% no especificó su preferencia religiosa.

II.6. Grado de Marginación

El Índice de Marginac

in

, para jerarquizarlas y focalizarlas y así orientar de manera más eficiente

los recursos públicos y las acciones de gobierno. Es una medida-resumen que

permite diferenciar las localidades según el impacto global de las carencias que

padece la población por el rezago educativo, la ocupación de viviendas

inadecuadas y la escasa participación laboral en los sectores más dinámicos

de la economía. En la tabla Núm. 11 se muestra el grado de marginación por

localidad.

Tab

Localidad Grado de marginación

Clave Nombre 1990 1995 2000 2005

0001 CIHUATLÁN Baja Bajo Muy Baja Baja

0033 SAN PATRICIO (ME Baja Muy Baja Baja Bajo LAQUE)

0006 BARRA DE NAVIDAD Baja Muy Baja Baja Bajo

0016 JALUCO Baja Muy Baja Baja Bajo

46

0009 EMILIANO ZAPATA (EL

) M

RANCHITOBaja Muy Baja Media uy bajo

0002 AGUACATE, EL Baja Baja Media Bajo

0151

BRISAS DE LA

COLORADO)

M NAVIDAD (EL GALLO uy bajo

0017 LÁZARO CÁRDENAS Media Media M a edi Alto

0034 Alta Muy Alta Alta Alto PEÑITAS Y TRUCHAS

0030 REBALSE, EL MMedia Media Media edio

0109 COLONIA PIVILLA

NAL Muy Alta Alta Bajo

0133 LOS INGENIOS Alto

0102

SAN IGNACIO DELOYOL

A Alta Alta (COLONIA SAN

IGNACIO)

Alto

0059 CARRIZAL, EL Alta Muy Alta Alta Alto

0004

AQUILES SERDÁN (ARROYO HONDO)

Mu Muy Alta Muy Alta y Alta Alto

0058 PAZ, LA Alta Muy Alta Alta Alto 0069 CALERA, LA Baja Alto

0053 HERRADERO, EL Media Medio Alta

0120 SANTA CECILIA Media Alta Bajo

0011 MELAQUE Media Media Baja Medio GASOLINERA

0007 BONETE, EL A lta Alta Alta Alto 0147 SANTA FE Alto

0047 CUASTECOMATE Mu a Mu o Baja y Baj Baja y baj

0152 EL CHOLOLO Medio

Fue omis ión ( O); 200nte: C ión Estatal de Poblac COEP 8

47

Para el índice de marginación por localidad calculado por la Comisión

Estatal de Población (COEPO) se estableció un criterio de monto de población

mayor de 100 y menor a 15,000 habitantes. En la gráfica Núm. 5 se muestra el

grado de marginación que reportó el municipio en 1990 donde se puede

apreciar que: (1) 25% de las localidades tienen el grado de marginación alto,

(2) el 44% tiene un grado bajo, (3) el grado de marginación medio registró el

25% y (4) 6% de las localidades restantes tiene un grado de marginación muy

alto.

Gráfica Núm. 5. Grado de Marginación de las prinncipales localidades del municipio en 1990

Muy Alto6%

Alto25%

Media25%

Baja44%

Fuente: Elaboración propia con base a los datos de la Comisión Estatal de Población (COEPO); 2008

En cambio en 1995 el grado de marginación por localidad vario como se

muestra en la gráfica Núm. 6. (1) 26% de las localidades tiene un grado de

marginación muy alto, (2) 16% corresponde al grado de marginación medio, (3)

el otro 31% reportó el grado de marginación muy bajo, (4) 11% de las

localidades tienen un grado de marginación bajo y (5) 16% restante detectó un

grado de marginación alto.

48

Fuente: Elaboración propia con base a los datos de la Comisión Estatal de Población (COEPO); 2008

Gráfica Núm. 6. Grado de Marginación de las principales localidades del municipio en 1995

Muy Alto26%

Alto16%

Media16%

Baja11%

Muy Baja31%

En el año 2000 las localidades del municipio de Cihautlán a reportaron lo

siguiente: (1) 37% de las localidades registró un grado de marginación alto, (2)

26% fue medio, (3) 32% de las localidades tienen un grado bajo y (4)

localidades con un grado de marginación muy alto fue del 5% (Ver gráfica Núm.

7).

Fuente: Elaboración propia con base a los datos de la Comisión Estatal de Población (COEPO); 2008

Media26%

Gráfica Núm. 7. Grado de Marginación de las principales localidades del municipio en el 2000

Alto37%

Baja32%

Muy Alto5%

49

En cambio en el 2005 las localidades del municipio registraron: (1) 29%

de las localidades tienen un grado de marginación bajo, (2) 41% es alto, (3)

17% de las localidades es de grado medio y (4) 13% restante es muy bajo (Ver

gráfica Núm. 8).

.7. Desarrollo Humano

egún los datos registrados por la Consejo Estatal de Población en el año 2000

.8. Población Económicamente Activa

n el municipio existen principalmente tres sectores económicos, que son: el

La Población Económicamente Activa (PEA) del municipio en 1990 era

de 7,639 habitantes que representa el 30.73% de la población total. La (PEA)

Gráfica Núm. 8. Grado de Marginación de las principales localidades del municipio en el 2005

Alto41%

Media17%

Baja29%

Muy Bajo13%

Fuente: Elaboración propia con base a los datos de la Comisión Estatal de Población (COEPO); 2008

II

S

se registró un índice de 0.773 por lo que el grado de desarrollo humano es

medio alto; esto es, que el lugar que ocupa en el contexto nacional es 406.

II

E

turismo, la agricultura y la producción pecuaria. Sin embargo no todas conocen

las obligaciones fiscales para poder desarrollar sustentablemente sus finanzas.

50

del municipio de Cihuatlán en el 2000 es de 11,735 habitantes que equivale el

36.65% de la población total. De las personas ocupadas (PO) 26.1% labora en

el Sector Primario, 17.1% lo hace el Sector Secundario y 54.5% lo hace dentro

del Sector Terciario. En el municipio hay un total de 742 habitantes que

perciben más de 5 salarios mínimos, es decir el 6.3% de la PEA (ver gráfica

Núm. 9).

Gráfica Núm. 9. Población Económicamente Activa del municipio

7,639

11,735

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

Hab

itant

es

0

2,000

4,000

1990 2000

Año

Fuente: Elaboración propia con base a los datos de la Monografías de la Enciclopedia de los Municipios de México, Estado de Jalisco; Gobierno del Estado de Jalisco; 2008

En las siguientes tablas (Núm. 12 y 13) se muestran la Población

cupada por rama de actividad.

Ocupada por rama de actividad en 1990

Total PEA ocupada Personas Porcentaje

O

Tabla Num. 12. Población

Agricultura, gExtracciónIndustria manu

nes profesionistas y técnicos

pública y defensa rsonales y

1,025

32.31 0.33

anadería, silvicultura y pesca Minería de petróleo y gas

2,430 25

facturera gua Electricidad y a

Construcción Comercio Transporte y comunicacioServicios financiero, AdministraciónServicios comunales, sociales, pe

4 612 15

576

380 117 124

0.05 8.13 0.19 7.65 13.63 5.05 1.55 1.64

51

mantenimiento Servicios de restaurantes y hotelesNo especificado

1,028 871 313

13.67 11.58 4.16

Fu e la Enciclopedia de los Municipios de México, Esta sco; Gobierno o de

Ja

Tabla Núm. 13. Población Ocupada por rama de actividad en 2000

Total PEA ocupada Personas Porcentaje

ente: Monografías d

lisco; 2008. do de Jali del Estad

Agricultura, 26.06 Ganadería, Silvicultura y Pesca 3,030

Minería 36 0.31

Extracción de Petróleo y Gas --- ---

Industria Manufacturera 739 6.36

Electricidad y Agua 28 0 .24

Construcción 1 1,188 0.22

Comercio 1,783 15.34

Transporte y Comunicaciones 523 4.50

Servicios Financieros 64 0.55

Administración Pública y Defensa 419 3.60

Servicios Comunales y Sociales 582 5.01

Servicios Profesionales y Técnicos 120 1.03

Servicios de Restaurantes y Hoteles 1,752 15.07

Servicio Personales y Mantenimiento 1,090 9.38

No Especificado 271 2.33 Fuente: Monografías de la Enciclopedia de los Municipios de México, Estad isco; Gobierno do de

En las tablas Núm., 14 y 15 s muestran las principales actividades

económicas por sector productivo de acuerdo a la población ocupada en los

años 1

o de Jal del Esta

Jalisco; 2008.

e

990 y 2000.

52

Tabla Núm. 14. Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la

Secpoblación ocupada 1990

tor primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1) Sector secundari(industria)

o

ua

Extractiva Manufacturera Construcción Electricidad y ag

(9) (5) (6) (10)

Sector terciario (servicio) caciones

Comercio Transporte y comuniTurismo Administración pública Otros

(3) (7) (4) (8) (2)

Fuente: Monografías de la Encicl éxico, Estado de Jalisco; Gobierno del Estado de

Tabla Núm. 15. Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada 2000

Sec

opedia de los Municipios de M

Jalisco; 2008.

tor primario Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1) Sector secundari(industria)

o

n ua

Extractiva Manufacturera ConstruccióElectricidad y ag

(9) (6) (4) (10)

Sector terciario (servicio) icaciones

Comercio Transporte y comunTurismo Administración pública Otros

(2) (7) (3) (8) (5)

Fuente: Monografías de la Encicl éxico, Estado de Jalisco; Gobierno del Estado de

.9. Recursos Socioculturales

.9.1. Educación

a infraestructura educativa de Cihuatlán de acuerdo a la Dirección de

opedia de los Municipios de M

Jalisco; 2008.

II

ll

L

Estadística de la Secretaría en Jalisco, está integrada por 20 centros

educativos del nivel preescolar atendido por 62 docentes; 31 primarias

atendidas por 198 docentes, 5 secundarias o telesecundarias con 198

profesores, 3 escuelas de nivel medio superior con 82 docentes.

53

II.9.1.1. Cobertura

a relación alumnos-docentes para el nivel básico es: en preescolar de 19

La cobertura de la demanda educativa por nivel escolar de acuerdo a la

Secret

II.9.2. Salud

l municipio de Cihuatlán cuenta con una población total de 32,019 habitantes,

.9.2.1 Infraestructura

La infraestructura municipal en materia de salud se compone de 4

centro

X.

L

alumnos por maestro, en educación primaria 27 alumnos por maestro, en

educación secundaria 16 alumnos por maestro.

aria de Educación Jalisco ciclo 2003-2004 a nivel preescolar es del

100%; del 90% para primaria, del 90% para secundaria y del 70% del nivel

medio superior. En cuanto a la deserción escolar se tiene para la primaria del

5%, del 7% en secundaria y del 0% para Telesecundarias. Las razones

principales de deserción son: población flotante que viene a trabajar solo por

temporada y luego regresan a su lugar de origen, o por cambio de localidad o

por recursos económicos.

E

sólo el 28.74% de ésta (9,204) tiene derecho a servicio de salud en alguna

institución 24.88% afiliados al IMSS y el 0.29% al ISSSTE. El resto de la

población es atendida por consultorios particulares y la Secretaría de Salud

Jalisco. De acuerdo a datos estadísticos de ésta institución en el año 2001 se

alcanzó una cobertura del 99% en la prestación de los servicios básicos de

salud.

II

s básicos de salud, 1 hospital de primer contacto, 4 módulos de salud

rural y 10 casas de salud. El personal que atiende estos centros se integra por

43 enfermeras y 31 médicos. En el sector privado en el tema de salud se

dispone de 48 consultorios particulares, un Ginecólogo, un Traumatólogo, 30

Médicos Generales, 20 Odontólogos, 5 Laboratorios Clínicos y uno de Rayos

54

III.1. Infraestructura Económica Red de carreteras

En el municipio cuenta con 191.3 km de caminos y terracerías. De estos, 96.8

m son carreteras, 58.5 km de terracería y 36 km de brechas y caminos

ortancia que tiene la ínterconectividad de Cihuatlán, con los

unicipios colindantes y con los que integran la denominada Región 08 Costa

unicaciones

ipales medios de comunicación a distancia existentes en

l municipio podemos mencionar que cuenta con infraestructura telefónica el

k

vecinales. En cuanto al estado físico se tiene en muy buenas condiciones la red

de caminos y eventualmente los accesos a localidades como el Almolón, El

Carrizal, Peñitas y Truchas, Ejido A. Sedan, El Rebalse debido a efectos

naturales como lluvias, y eso hace que se destruyen las terracería. Haciendo

imposible la comunicación vital, quedando a veces incomunicados esto por no

contar con un modulo de maquinaria.

Interconectividad

En virtud de la imp

m

Sur en la cual se encuentra el municipio, establecida por el Gobierno del

Estado y dado el esquema de trabajo esperado de inversiones regionales por el

propio Ejecutivo Estatal, es menester, señalar que las carreteras principales y

secundarias que permiten la conexión se encuentran totalmente pavimentadas

y la distancia mayor es la del Municipio de Autlán de la Región 08 a 150 km

Aprox.

Telecom

En cuanto a los princ

e

80% de la población; éste servicio beneficia a las comunidades de San Patricio,

Barra de Navidad, Jaluco, El Aguacate, El Rebalse, E. Zapata (El Ranchito) en

cuanto al servicio de Internet se dispone en un 10% en las comunidades antes

mencionadas. Con relación al Servicio de Correos y Telégrafos, Telmex y Fax

55

se cuenta con oficinas y negocios de papelería que cuentan con este tipo de

servicio. Brindando un servicio suficiente.

En lo que se refiere a los medios de comunicación escrita existen en el

munic

ransportes

l servicio de transportes de pasajeros se otorga mediante rutas de autobuses,

I. 2. Servicios Públicos

ervicio de agua potable y saneamiento

ebido a que el Padrón de contribuyentes de catastro y agua potable

ipio un solo periódico no local pero con una pagina insertada de nuestro

municipio donde se da a conocer un resumen de lo que acontece y en el cual

también se apoya para dar a conocer los logros de las administraciones en

función. Existe también una gaceta municipal de información sobre lo que

acontece al interior de la Administración Municipal.

T

E

se tiene el Aeropuerto Internacional Playa de Oro que aunque pertenece al

Estado de Colima, queda más cerca de nuestra cabecera Municipal que es

Cihuatlán, también tenemos El Puerto de Manzanillo a escasos 60 Km. de

nuestro Municipio.

II

S

D

desactualizado el padrón esta formado por 12,525 contribuyentes registrados

de los cuales paga el 30% y los usuarios que cuentan con el servicio es de

45,000 habitantes promedio esta desactualización se debe a un atraso de

administraciones de hace 30 años a la fecha. Por tanto, la alternativa o las

acciones que se han estado llevando a cabo es la realización de censo de

actualización para tener bien detectado a todos los usuarios y poder recaudar

teniendo al contribuyente bien detectado.

56

Debido a que la red de agua potable y alcantarillado que se construyó de

20 a 30 años sin supervisión ni capacidad técnica y con pocas ampliaciones. Y

con el paso del tiempo resulta ser ineficiente dando un mal e irregular servicio.

Causa por la cual el servicio de agua a los hogares es irregular y con algunas

deficiencias, debido por el cual el contribuyente al no ver satisfechas sus

necesidades de suministro de agua lo hace caer en la morosidad. Otra causa

por la morosidad del contribuyente es por que el Departamento de Agua

Potable y Saneamiento no realizaba labor de cobranza a domicilio, con recibos

o requerimiento.

Otro factor relevante para el desarrollo de la población y las actividades

económicas es la disposición de agua potable para los servicios básicos. En

este sentido, el municipio cuenta con una oferta de 0.304866 m3/seg. para

satisfacer las necesidades. En la siguiente tabla (Núm. 16) se muestra sistema

actual de abastecimiento y distribución de agua esta compuesto por:

Tabla Núm. 16. Sistema actual de abastecimiento distribución de agua

Barra de Navidad Cuenta con dos pozos (Rancho Aurora y Unidad

Deportiva), un tanque sin uso y una laguna de oxidación

Col. Magisterio Cuenta con un pozo de 4’

Jaluco Cuenta con un pozo de 4’, un tanque y una laguna de

oxidación

San Patricio-Melaque Cuenta con dos pozos (un pozo de 6’ y un pozo de 10’),

un tanque y una planta de tratamiento

Cuastecomates Cuenta con un pozo de 4’

El Aguacate Cuenta con un pozo de 4’ y dos tanques

La Peña Cuenta con un pozo de 3’ y un tanque

El Carrizal Cuenta con un pozo de 21/2 y un tanque

El Bonete Cuenta con un pozo de 21/2 y un tanque

El Ranchito Cuenta con un pozo y un tanque

El Rebalse Cuenta con un pozo de 4’ y un tanque

Cihuatlán

Cuenta con 6 pozos (Camacho de 8’, El Azul 8’, Unidad

deportiva 8’, Bascula Vieja 8’, El Llanito 8’, La Culebra 8’)

y seis tanques, tres están en servicios y tres están sin

uso y una Laguna de Oxidación

Total 19 pozos, 16 tanques, 3 lagunas de oxidación y una

planta de tratamiento

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal de Cihuatlán, 2007-20012

57

De acuerdo con la Comisión Estatal de Agua en Jalisco (CEA) la cobertura

de servicios de Agua en el municipio es el siguiente:

Agua entubada: 87.65%

Drenaje conectado a la red pública: 70.59%

Rastros

El municipio cuenta con un rastro el cual se encuentra equipado de la siguiente

manera:

o 6 corraletas para ganado vacuno

o 9 corrales para ganado porcino

o Espacio suficiente para sacrificio del mismo

o Un polipasto

o Una sierra de pecho

o Un lavadero de viseras

o Una cierra para canales propio para 25 canales por día cuando la

necesidad real es 35 canales por día

o Dos pistolas a base de petardo para sensibilizar el ganado a sacrificar

(vacuno)

o Un sensibilizador eléctrico (porcino)

o 4 mesas para el descarne de los cerdos

Panteoes

El municipio posee tres panteones; uno en la cabecera municipal que se

encuentra saturado, también en la localidad de Barra de Navidad el cual se

encuentra en un 50% de su capacidad teniendo alrededor del mismo, áreas sin

uso; además existe un tercer panteón en la localidad de San Patricio-Melaque

el cual se cuenta con 80% de su capacidad, en las mismas condiciones que el

anterior, ya que se encuentra fuera de la mancha urbana.

58

IV. Actividades Económicas

El municipio tiene una extensión de 71,370 hectáreas, de las cuales 12,421 ha

(17.40%) son utilizadas con fines agrícolas; 17,542 ha (24.58%) en la actividad

pecuaria; 38,600 (54.08%) ha, son de uso forestal; 394 (0.55%) ha son de

suelo urbano y 2,807 (5.23%) ha, tienen otro uso. En lo que a la propiedad se

refiere, una extensión de 33,079 ha (46.34%) son privadas; 38291 ha (53.66%)

ejidales.

IV. 1. Actividad Agricola

Dentro de las actividades agrícolas; el municipio se distingue porque la

producción que es dominada por los siguientes cultivos: plátano, mango, chíle,

papayo, coco, sandia, melón, pepino, maíz forrajero, sorgo forrajero, otros.

Además de los cultivos tradicionales arriba señalados existe un potencial

importante para la producción de maíz y sorgo forrajero para la alimentación de

ganado bovino, caprino y otras, aprovechando la infraestructura de riego por

goteo, que se queda después del cultivo del chíle jalapeño, que son de

aproximadamente de 500 a 800 ha, por ciclo productivo, donde se producirán

40 ton/ha, de forraje con una producción total de 20,000 mil toneladas en 120

días.

De acuerdo a datos estadísticos de AER (Agencia Estadística Rural) en

el año de 1995 existía en el municipio de Cihuatlán 3,775 ha, de palma de

coco, al 2001 solo existen 1,038 ha, con una densidad de población del 50 ó

60% de palma en su superficie habiendo un decremento de estas fechas del

27.50% en el cultivo de la palma de coco, mismo que se refleja en su

producción e ingreso en los productores, habiendo sido en años anteriores el

principal cultivo 27 del municipio por la extensión en cuanto a superficie 4000

ha, por lo que se estima que puede ser un cultivo potencial si se incentiva la

renovación de nuevas palmeras, con variedades resistentes a plagas y

enfermedades siendo además productivas, y con el objetivo de hacer un

aprovechamiento integral del coco, aprovechando de este el agua, la estopa o

59

fibra, el hueso, su comida o coco para la industrialización del aceite de coco,

crema de coco, (calua) leche de coco, pasta de coco (forraje) y otros sub.-

productos, para esto se requiere hacer un plan de negocios a corto, mediano y

largo plazo por cada uno de los productos a desarrollar.

La información de la SAGARPA tiene reportado que en los últimos 5

años la superficie sembrada y su clasificación de hectáreas por temporales y

de riego que a continuación se muestran en la siguiente tabla (Núm. 17):

Tabla Núm. 17. Sistema actual de abastecimiento distribución de agua

SEDER CADER CIHUATLÁN

(HA) EJIDAL P. PROP TOTAL

Superficie de Riego 6,672 2,253 3,364 5,617

Superficie de Temporal 750 4,086 500 4,586

Superficie Forestal (Bosque) 41,400 25,497 0 25,497

Superficie Uso Pecuario (Praderas) 18,814 22,526

(A) 1,031 33,057

Superficie Urbana 395

Superficie Improductiva 3,734

TOTAL 71,370 63,862 4,895 68,757

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal de Cihuatlán Jal.

En la siguiente tabla (Núm.18) se muestran los cultivos que se dan en el

municipio de Cihuatlán:

Tabla Núm. 18. Cultivos en el municipio de Cihuatlán

Ciclo: Ciclicos y Perennes 2006

Modalidad: Riego + Temporal

Sup. Sembrada

Sup. Cosechada Producción Rendimiento PMR Valor

Producción Cultivo

(Ha) (Ha) (Ton) (Ton/Ha) ($/Ton) (Miles de Pesos)

AGAVE 8 0 0 0 0 0 CARAMBOLO 2 0 0 0 0 0 CHILE VERDE 415 415 18,600.00 44.82 3,341.74 62,156.40 COCO FRUTA 1,389.00 1,389.00 23,251.20 16.74 1,200.00 27,901.44 COPRA 1,040.00 1,040.00 1,342.25 1.29 3,758.00 5,044.18 FLORES (Gruesa) 4 0 0 0 0 0 JACA (JACKFRUIT) 4 0 0 0 0 0 LIMON 10 10 90 9 1,583.00 142.47 LITCHI 2 0 0 0 0 0

60

MAIZ GRANO 190 182 364 2 2,268.13 825.6 MANGO 1,244.00 1,094.00 13,128.00 12 2,062.85 27,081.14 PAPAYA 80 80 4,000.00 50 2,324.00 9,296.00 PASTOS 7,850.00 7,850.00 129,525.00 16.5 175 22,666.88 PLATANO 1,884.00 1,813.00 71,635.00 39.51 1,333.28 95,509.20 SANDIA 616 616 30,800.00 50 3,200.00 98,560.00 SORGO GRANO 223 180 360 2 2,000.00 720 TAMARINDO 43 23 138 6 8,000.00 1,104.00

TOMATE ROJO (JITOMATE) 100 100 4,000.00 40 5,000.00 20,000.00 TOMATE VERDE 590 590 8,580.00 14.54 1,800.00 15,444.00 ZAPOTE 18 0 0 0 0 0

TOTAL 15,712.00 15,382.00 386,451.00 Fuente: Secretaria de Desarrollo Rural, 2008

En las figuras Núm. 5,6, 7, 8, 9 y 10 se pueden ver los principales

productos en el municipio, además de la Superficie Sembrada y Cosechada,

Rendimiento, Precio Medio Rural y el Valor de la Producción:

Figura Núm. 5. Producción en el municipio

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural, 2008.

61

Figura Núm. 6. Superficie Sembrada en el municipio

Figura Núm. 7. Superficie Cosechada en el municipio

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural, 2008.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural, 2008.

62

Figura Núm. 8. Rendimiento en el municipio

Figura Núm. 9. Precio Medio Rural en el municipio

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural, 2008.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural, 2008.

63

Figura Núm. 10. Valor de la Producción en el municipio

.1.1. Rendimientos y Cultivos potenciales

n el municipio de Cihuatlán por su rendimiento sobresalen los cultivos de

De acuerdo al INIFAP en el municipio además de los cultivos

tradici

.1.2. Tecnología empleada

n cuanto a la tecnología empleada en el campo esta se basa principalmente

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural, 2008. IV

E

plátano, mango, chile, papaya y palma de coco.

onales existe un potencial importante para la producción de maíz y sorgo

para forraje aprovechando la infraestructura de riego que queda en el ciclo

otoño - invierno del cultivo de chíle que es de aproximadamente 500 ha Con un

rendimiento estimado de 40 toneladas de forraje que nos darían 20,000

toneladas de forraje con un precio de venta de $1,500.00 por tonelada dando

un importe total de ingresos al productor de $ 30´000,0000.00.

IV

E

en los cultivos de chíle y papaya, con los sistemas de riego por goteo y

acolchado, aprovechando el sistema para hacer la aplicación de la fertirigación

así como el combate de plagas y enfermedades del suelo, utilizándose además

64

el control del manejo integrado de plagas y enfermedades del cultivo de una

manera más tecnificada usando equipos de aspersión o cañones o aspersoras

propulsadas que eficientizan su control, se estima que estas tecnologías se

llevan a cabo en el 100% en ambos cultivos mismo que se refleja en la

producción así como en sus ingresos, que aún siendo menores las superficies

sembradas ó plantadas que los otros cultivos como mango, plátano y la palma

de coco, generan más ingreso.

Con esto se determina que se debe usar como una estrategia para la

obtenc

. 2. Actividad Pecuaria

n la siguiente tabla Núm. 19, de acuerdo con el Departamento de Ganadería

Tabla Núm. 19. Producción pecuaria del municipio

ión de altos rendimientos de buena calidad en los productos, la

aplicación y eficientización del uso del agua bajo los sistemas de riego por

goteo. Esto sin llevar a cabo la aplicación de otras tecnologías de punta tales

como la industrialización de los productos para otorgar un valor agregado por

su proceso, así como ampliar la vida de anaquel de los productos.

IV

E

del Municipio de Cihuatlán y la Asociación Ganadera Local, en el 2001 existe

en el municipio:

Ganado bovino carne 16,011 13,000 cb

Ganado bovino leche 300 cb 284

Ganado porcino 1,500 cb 1,501

Gando ovino 3,000 2,000

Ganado caprino (carne) 2,000 320

Ganado caprino (leche) 300 180

Aves gallina de Postura No significativo uso doméstico

Aves pollo de engorda No significativo uso doméstico

Avestruz cría y engorda 40 cb una granja un productor

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal de Cihuatlán Jalisco.

65

Actualmente el Departamento de Ganadería notifica que existe en sus

archivos desde el año 1971 al 30 de junio del 2004, un total de 231 fieros de

herrar cancelados habiendo sido su motivo la defunción de sus propietarios,

existiendo además 314 fierros de herrar inactivos de ganaderos que cuenta con

su fierro de herrar registrados pero actualmente ya no cuenta con ganado de

ninguna especie.

Estando en la fecha del 30 de junio del 2004 la cantidad de 470

ganaderos activos con su registro de fierro y ganado bovino, carne de las

cruzas cebú-suizo, cebú-charoláis, cebú-santa getrudis, cebúsemental, en sus

ganaderías así como algunos de ellos explotan hatos combinados con cabras y

borregos principalmente. A existido un decremento del 18% en cuanto el

número de cabezas del 2001 al 2004 que es un reflejo no significativo en

relación al número de ganaderos cancelados e inactivos que es de 545

ganaderos (53.6%) del total de agremiados en esta asociación.

Los principales subproductos que se obtienen de la producción pecuaria

en el municipio son principalmente la carne en pie de becerro, becerras para el

consumo humano abasteciendo solamente la demanda local del municipio.

Se a tenido la oportunidad de exportar a los Estados Unidos de

Norteamérica (Texas) una cantidad minima de 120 becerros de 400 cb., que se

trasladaron al vecino país del norte lo cual es el 30% de becerros exportados

del municipio, perteneciente a la Región 08 Costa Sur, ya que en esta región se

está implementando la exportación del ganado bovino carne, a través de las

asociaciones locales de cada municipio.

IV.3. Actividad Pesquera

Otra de las actividades que realiza y al mismo tiempo caracteriza al municipio

es la actividad pesquera. En las siguientes figuras (Núm. 11, 12 y 13) se

muestran el volumen de la producción, Precio y Valor de la Producción.

66

Figura Núm. 11. Volumen de Producción en el municipio

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural, 2008

Figura Núm. 12. Precio en el municipio

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural, 2008

67

Figura Núm. 13. Valor del la Producción en el municipio

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural, 2008

IV.4. Comercio

Las actividades comerciales en este municipio están dadas por

establecimientos de alimentos al por mayor, productos no alimenticios,

comercio al por menor de automóviles, estaciones de gasolinas, para atender

las demandas de productos que la población requiere existen tianguis

programados por semana, se tienen 2 mercados municipales, se cuenta

también con el comercio de frutas verduras y semillas, existen empresas de

abasto de fertilizantes propios de la región, se tienen los accesos para llevar a

cabo la comercialización a diferentes localidades en general el comercio viene

a ser una fuente de trabajo muy importante en el municipio de Cihautlán.

IV.5. Actividad Forestal

La superficie forestal del municipio abarca una extensión territorial de 38,600

ha que representa el 54.08% del territorio municipal así como el 10.5% de la

Región 08 Costa Sur y el 0.02% con respecto a la superficie total del Estado.

Las principales especies maderables son Primavera, Rosa Modara, Caoba,

Cobano, Cedro Rojo, Parota, Barcino, Mojote, Papelillo o Cuajiote y Guasimas,

68

con una superficie la cual no se puede estimar por especie ya que estos

recursos maderables se localizan en la Selva Baja Caducifolia así como en los

Bosques de Encino, Matorral Subtropical, Palmar y Manglar ya que en la

planicie costera la vegetación forestal fue sustituida por diferentes cultivos tanto

anuales como perennes quedando solo algunos reductos de selva y palma de

aceite y manglar.

En el sector forestal laboran solamente los mismos propietarios de los

bosques o predios destinados a esta vocación siendo aprovechable este

recurso forestal como madera en rollo, o postes para cercos por lo que se

estima mínima la producción anual o aprovechamiento de este recurso. La

producción anual por especie no se cuenta con registros del aprovechamiento

del recurso forestal ya que no tenemos en el municipio aserraderos que

faciliten o proporcionen esta información.

La producción forestal principalmente es destinada a utilizarse como

madera en royo la cual se adquiere directamente en los talleres o carpinterías

existentes en este municipio para la fabricación de mueble y enceres

domésticos. La tecnología empleada en el sector forestal tanto para la

producción, reforestación, manejo del poste y establecimientos comerciales de

plantaciones forestales es muy rustico ya que no contamos en el municipio con

instituciones dedicadas a la actividad forestal así como personal tecnificado en

esta actividad por lo que se estima en un 95% la escasez de aplicación de

tecnología de punta para el desarrollo forestal.

IV.6. Actividad Turística

El municipio cuenta con 126 hoteles que ofertan 1,977 habitaciones. En la

tabla Núm. 20 se muestran los hoteles existentes y su clasificación.

69

Tabla Núm. 20. Clasificación de los Hoteles existentes en el municipio Categoría No. De hoteles No. De Cuartos

Cinco Estrellas 1 29

Cuatro Estrellas 5 285

Tres Estrellas 18 336

Dos estrellas 22 419

Una Estrella 22 340

Clase económica 18 197

No sujeto a clasificación 40 371

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal de Cihuatlán Jalisco.

Además el municipio cuenta con servicios adicionales al turismo, ya que

existen 60 restaurantes de primer nivel y 80 bares incluyendo los restaurantes y

10 centros nocturnos; sin contar con otros de menor categoría como centros

botaderos, restaurantes de menor nivel, fondas y loncherías etc.

IV.7. Actividad Industrial

Según el sistema estatal de información Jalisco, en el municipio de Cihuatlán,

Jalisco existen hasta el año de 1999, 43 establecimientos dedicados a la

actividad de la industria alimenticia, 10 talleres dedicados a la fabricación de

muebles de madera y aprovechamiento de la misma, así como 21

establecimientos dedicados a la fabricación de productos metálicos (herrería) y

algunos destinados al servicio de maquinaria y equipo.

La industria en nuestro Municipio es muy deficiente, destacan solamente

2 actividades industriales de importancia la industria de la tortilla con 31

tortillerías en la Cabecera Municipal, 14 en Barra de Navidad, 2 en el Aguacate,

5 en San Patricio, 5 en Jaluco, 4 en Villa Obregón, 2 en Emiliano Zapata, 1 en

Lázaro Cárdenas, siendo un total de 64 establecimientos industriales donde se

emplea un total de 128 personas, la otra actividad industrial económicamente

rentable es la industria restaurantera con 155 locales distribuidos en la

Cabecera Municipal y la zona turística del municipio que comprende las

localidades de Barra de Navidad, 42 San Patricio-Melaque, 59 Villa Obregón, 7

en Cuastecomates, donde se emplean un promedio de 2 a 3 personas por

establecimiento comercial.

70

En el ámbito agroindustrial solamente existen una deshidratadora de

mango (hermanos Ashida), la cual trabaja solamente por temporada,

deshidratando mango, coco y plátano, desconociendo su producción,

clasificando esta industria como una micro-empresa familiar, ya que no cuenta

con equipos modernos para llevar a cabo su proceso de deshidratación en

forma continua, siendo este con mucha mano de obra y altamente costoso y

poca producción.

Existen además 2 empacadoras de mango, uno trabaja bajo el control de

la iniciativa privada que se encuentra en buenas condiciones de uso, mismo

que se ubica en el tramo carretero a Barra de Navidad, el cual comercializa

esta fruta un 60% al consumo nacional y un 40% al mercado de exportación. El

otro empaque pertenece a la Unión de Ejidos Luis Echeverría Álvarez de este

Municipio, el cual se encuentra en estado inoperante y en malas condiciones

de uso, así como su maquinaria y equipo existente operando en un 20% de su

capacidad total.

IV.8. Talleres Sectoriales

Se desarrollaron Talleres Sectoriales del Municipio de Cihuatlán los días

13 y 14 de Octubre de 2008, en la Casa de La Cultura de la cabecera

municipal. Los sectores fueron organizados como sigue: pesca y acuacultura,

forestal, agropecuario (agricultura y ganadería), y turismo e inmobiliario.

Adicionalmente, se trabajó en un taller del Sector Conservación, el cual se

concluirá en fechas posteriores.

Para el desarrollo de los talleres se acordó con la empresa “Multicreteria,

S.C.”, la cual cuenta con experiencia y reconocimiento nacional en este tipo de

dinámicas y temática. Los resultados son presentados a continuación, tal y

como se entregaron a la Universidad de Guadalajara, la cual estableció el

acuerdo de trabajo con esta empresa, bajo el visto bueno del Instituto Nacional

de Ecología y la Dirección General de Política Ambiental e Integración Regional

y Sectorial de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

71

Informe del Primer Taller Sectorial Participativo del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Cihuatlán

Informe del Primer Taller Sectorial Participativo del

Programa de Ordenamiento Ecológico Local

del Municipio de Cihuatlán

Multicriteria, S.C.

Noviembre 2008

72

A continuación se presentan los principales resultados obtenidos en el Taller Participativo Sectorial del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Cihuatlán, Jalisco. Estos se presentan para cada uno de los sectores considerados en el trabajo, que fueron: pesca y acuacultura, agropecuario (agricultura y ganadería), y turismo e inmobiliario. Adicionalmente, se trabajó con representantes del sector conservación, pero éste trabajo no se concluyó y tendrá que completarse posteriormente. En cada caso se presenta la red construida por los participantes de cada sector para representar cual es su visión del futuro para el municipio desde la perspectiva de su sector. Se reportan las metas expresadas para cada sector social. Los participantes indicaron cuales son las características de los sitios que son apropiados para desarrollar las actividades fundamentales de su sector. En los casos en los que se ponderaron los distintos componentes de la red, se presentan cuadros con esos resultados. Esta información se utilizará para construir los mapas de aptitud sectorial cuando se cuente con el Sistema de Información Geográfica del Municipio.

FICHAS TÉCNICAS

SECTOR DE PESCA Y ACUACULTURA META:

Promover el mejoramiento de las condiciones generales de la actividad pesquera y de acuacultura: capacitación, equipamiento, restauración de los espacios físicos, mejora en la organización de los pescadores.

• Realizar una labor pesquera que haga uso sustentable de los recursos • Permanecer en los cuerpos de agua donde se realizan actualmente las

actividades pesqueras • Evitar que los desarrollos turísticos/inmobiliarios generen impactos

negativos al entorno y en particular a la actividad pesquera • Diversificar las actividades del sector, realizando también otras

prestaciones de servicios (como el ecoturismo) • Conservar los recursos naturales presentes en las zonas de actividad

pesquera • Hacer respetar los accesos a los cuerpos de agua donde se realizan

actividades pesqueras • Mejorar la calidad de vida de las familias

73

Red de factores 

Figura 1. Diagrama de flujo del sector Pesca/Acuacultura de Cihuatlán, Jalisco. .

74

Figura 2. Diagrama de flujo del Sector Pesca en Cihuatlán, Jalisco.

75

Figura 3. Subred de especies aprovechadas y cuerpos de agua considerados importantes por el Sector Pesca en Cihuatlán, Jalisco.

76

Ponderación de atributos 

Cuadro 0. Factores prioritarios para el Sector Pesca en Cihuatlán, Jalisco.

Factor Peso Especies 0.58 Infraestructura 0.14 Agua 0.28

Importancia del Factor Especies para el Sector Pesca Cuadro 1. Importancia de los grupos de organismos (Crustáceos, Moluscos y Peces) usados por el Sector Pesca, Cihuatlán, Jalisco.

Grupo Peso Crustáceos 0.09 Moluscos 0.09 Peces 0.82

Cuadro 2. Importancia de los diferentes crustáceos usados por el Sector Pesca en Cihuatlán, Jalisco.

Crustáceos Peso Camarón 0.17 Jaiba 0.17 Langosta 0.48 Langostino 0.17

77

Cuadro 3. Importancia de los Moluscos usados por el Sector Pesca en Cihuatlán, Jalisco.

Moluscos Peso Caracol 0.13 Cayo de hacha 0.13 Cayo de margarita 0.13 Gorro 0.13 Mejillón 0.13 Ostión 0.13 Percebe 0.13 Pulpo 0.08

Cuadro 4. Importancia de los Peces usados por el Sector Pesca en Cihuatlán, Jalisco.

Peces Peso Dorado 0.16 Flamenco 0.28 Furel 0.00 Huachinango 0.28 Lenguado 0.00 Pargo 0.28 Sarangola 0.00 Sierra 0.00

Importancia del Factor Infraestructura para el Sector Pesca Todos los criterios de infraestructura fueron considerados con el mismo valor de importancia para el sector (0.2). Los criterios se muestran en la Figura 2 y se enlistan nuevamente a continuación:

• Acceso a agua potable-drenaje • Hielo • Muelles carga-descarga • Red eléctrica • Vías de comunicación

78

Importancia del Factor Agua para el Sector Pesca Cuadro 5. Importancia de los cuerpos de agua para el Sector Pesca en Cihuatlán, Jalisco.

Agua Peso Costa 0.51 Lagunas 0.49

Cuadro 6. Importancia de los cuerpos de agua en la costa para el Sector Pesca en Cihuatlán, Jalisco.

Costa Peso Coastecomate 0.17 El Palmito 0.29 Melaque 0.12 Playa el Coco 0.43

Cuadro 7. Importancia de las lagunas para el Sector Pesca en Cihuatlán, Jalisco.

Lagunas Peso Barra de Navidad 0.39 El Tajo 0.31 Tule 0.30

79

Importancia de los principales factores para las metas ambientales, económicas y sociales del Sector Pesca Cuadro 8. Ponderación de los factores en las subredes Ambiental, Social y Económica para la meta del sector Pesca, Cihuatlán, Jalisco.

Meta Factor Ambiental Económica Social

Especies 0.28 0.75 0.74

Infraestructura 0.07 0.18 0.18

Agua 0.65 0.07 0.07

Problemas para el Sector Pesca Cuadro 9. Problemas que afectan al Sector Pesca y su valor de importancia.

Problema Peso Agotamiento de especies 0.31 Contaminación de aguas 0.21 Falta de concesiones federales 0.24 Falta de financiación 0.07 Falta de precios mínimos 0.04 Presión del sector turístico 0.14

80

Relación entre el tipo de organismos aprovechados y los cuerpos de agua (costa y lagunas) Cuadro 10. Importancia de los cuerpos de agua en la costa para los grupos comerciales usados por el Sector Pesca en Cihuatlán, Jalisco.

Grupo Costa Crustáceos Moluscos Peces

Coastecomate 0.27 0.29 0.13

El Palmito 0.54 0.55 0.25Melaque 0.15 0.12 0.06

Playa el Coco 0.05 0.04 0.56 Cuadro 11. Importancia de las Lagunas para los grupos comerciales usados por el Sector Pesca en Cihuatlán, Jalisco.

Grupo Lagunas Crustáceos Moluscos Peces

Barra de Navidad 0.80 0.33 0.33

El Tajo 0.20 0.33 0.33

Tule 0.00 0.33 0.33

81

Relación entre la Infraestructura y los Cuerpos de agua (Costa y Lagunas) Cuadro 12. Importancia de los Cuerpos de Agua en la Costa para la infraestructura necesaria para el Sector Pesca en Cihuatlán, Jalisco.

Infraestructura

Costa

Agua potable-drenaje

Hielo Muelles carga-

descarga Red eléctrica Vías de

comunicación

Coastecomate 0.22 0.20 0.31 0.29 0.22

El Palmito 0.07 0.07 0.11 0.06 0.05Melaque 0.61 0.63 0.54 0.53 0.55

Playa el Coco 0.10 0.10 0.04 0.12 0.18 Cuadro 13. Importancia de las Lagunas para la Infraestructura necesaria del Sector Pesca en Cihuatlán, Jalisco.

Infraestructura

Lagunas

Agua potable-drenaje

Hielo Muelles carga-

descarga Red eléctrica Vías de

comunicación

Barra de Navidad 0.76 0.79 0.78 0.77 0.65

El Tajo 0.08 0.08 0.11 0.09 0.12

Tule 0.16 0.13 0.11 0.14 0.23

82

Problemas del Sector Pesca en los cuerpos de agua Cuadro 14. Valor de importancia de los problemas en los cuerpos de agua.

Problemas

Cuerpos de agua ASC CA FCF FF FPMR PST-I

Costa 0.75 0.14 0.51 0.51 0.83 0.66

Lagunas 0.25 0.86 0.49 0.49 0.17 0.34

ASC: Agotamiento especies comerciales, CA: Contaminación de aguas, FCF: Falta de concesiones Federales FF: Falta de financiación, FPMR: Falta de precios mínimos regulados, PST-I: Presión del sector turístico-inmobiliario.

83

SECTOR AGROPECUARIO Red de factores 

Figura 4. Red del Sector Agropecuario de Cihuatlán, Jalisco, con los factores externos destacados.

84

Figura 5. Red del Sector Agropecuario de Cihuatlán, Jalisco, y sus criterios desglosados.

85

Ponderación de atributos 

Preferencia de cuerpos de agua por el Sector Agropecuario y los tipos de agricultura y ganadería Cuadro 15. Importancia de los cuerpos de agua usados por el Sector Agropecuario en Cihuatlán, Jalisco.

Cuerpo de Agua Peso Embalse 0.33 Infraestructura de riego 0.19 Lagunas agua dulce 0.13 Ríos y arroyos 0.35

Cuadro 16. Importancia de los cuerpos de agua usados para la agricultura de riego y de temporal en Cihuatlán, Jalisco.

Agricultura

Cuerpo de Agua Cultivo de

riego Cultivo de temporal

Embalse 0.13 0.42 Infraestructura de riego 0.62 0.07 Lagunas agua dulce 0.12 0.27 Ríos y arroyos 0.13 0.24

Cuadro 17. Importancia de los cuerpos de agua usados para la ganadería (bovina y caprino-ovina) en Cihuatlán, Jalisco.

Ganadería

Cuerpo de Agua Ganado Bovino

Ganado Caprino-ovino

Embalse 0.38 0.38 Infraestructura de riego 0.06 0.11 Lagunas agua dulce 0.12 0.11 Ríos y arroyos 0.44 0.40

86

Importancia de la Energía y acceso para el Sector Agropecuario y los tipos de Agricultura y Ganadería Cuadro 18. Importancia de la energía y el acceso para el Sector Agropecuario, Cihuatlán, Jalisco.

Energía y acceso Peso Distancia a caminos 0.60 Distancia a red eléctrica 0.40

Cuadro 19. Importancia de la energía y el acceso para la agricultura (cultivo de riego y de temporal) en Cihuatlán, Jalisco.

Agricultura

Energía y acceso Cultivo de

riego Cultivo de temporal

Distancia a caminos 0.12 0.87 Distancia a red eléctrica 0.88 0.13

Cuadro 20. Importancia de la energía y el acceso para la ganadería (bovina y caprina-ovina) en Cihuatlán, Jalisco.

Ganadería

Energía y acceso Ganado Bovino

Ganado Caprino-ovino

Distancia a caminos 0.87 0.87 Distancia a red eléctrica 0.13 0.13

87

Preferencia de distancia al basurero municipal por el Sector Agropecuario y los tipos de Agricultura y Ganadería Cuadro 21. Preferencia del Sector Agropecuario (tanto a nivel general como en los tipos de Agricultura y Ganadería) por la distancia de sus actividades al basurero municipal.

Distancia al basurero municipal Peso Mayor a 5 km 0.90 Menor a 5 km 0.10

Infraestructura importante para el Sector Agropecuario y tipos de Agricultura y Ganadería Cuadro 22. Importancia de la infraestructura para el Sector Agropecuario en Cihuatlán, Jalisco.

Infraestructura Peso Cuartos fríos 0.19 Empacadoras 0.24 Plantas de tratamientos de aguas 0.09 Rastro TIF 0.47

Cuadro 23. Infraestructura importante para la agricultura de riego y de temporal en Cihuatlán, Jalisco.

Agricultura

Infraestructura Cultivo de

riego Cultivo de temporal

Cuartos fríos 0.47 0.25 Empacadoras 0.46 0.75 Plantas de tratamientos de aguas 0.07 0.00

88

Cuadro 24. Infraestructura importante para la ganadería (bovina y caprina-ovina) en Cihuatlán, Jalisco.

Ganadería

Infraestructura Ganado Bovino

Ganado Caprino-ovino

Plantas de tratamiento 0.12 0.12 Rastro TIF 0.88 0.88

Pendiente para el Sector Agropecuario y tipos de Agricultura y Ganadería Cuadro 25. Pendiente preferente para el Sector Agropecuario en Cihuatlán, Jalisco.

Pendiente Peso Mayor a 10% 0.20 Menor a 10% 0.80

Cuadro 26. Pendiente preferente para la agricultura de riego y de temporal en Cihuatlán, Jalisco.

Agricultura

Pendiente Cultivo de

riego Cultivo de temporal

Mayor a 10% 0.13 0.13 Menor a 10% 0.87 0.87

Cuadro 27. Pendiente preferente para la ganadería (bovina y caprina-ovina) en Cihuatlán, Jalisco.

Ganadería

Pendiente Ganado Bovino

Ganado Caprino-ovino

Mayor a 10% 0.10 0.90 Menor a 10% 0.90 0.10

89

Importancia de las lagunas costeras para el Sector Agropecuario y los tipos de agricultura y ganadería Cuadro 28. Ponderación de lagunas costeras importantes para el Sector Agropecuario en Cihuatlán, Jalisco.

Laguna Costera Peso Barra de Navidad 0.13 El Tule 0.87

Cuadro 29. Ponderación de lagunas costeras importantes para la agricultura de riego y de temporal) en Cihuatlán, Jalisco.

Agricultura

Laguna Costera Cultivo de

riego Cultivo de temporal

Barra de Navidad 0.13 0.13 El Tule 0.87 0.87

Cuadro 30. Ponderación de lagunas costeras importantes para la ganadería (bovina y caprina-ovina) en Cihuatlán, Jalisco.

Ganadería

Laguna Costera Ganado Bovino

Ganado Caprino-ovino

Barra de Navidad 0.51 0.51 El Tule 0.49 0.49

90

Tipos de suelo importantes para el Sector Agropecuario y los tipos de agricultura y ganadería Cuadro 31. Preferencia del tipo de suelo por el Sector Agropecuario en Cihuatlán, Jalisco.

Tipo de suelo Peso Arcillo-arenosos 0.09 Franco limo-arcillosos 0.33 Franco limo-arenosos 0.31 Limo-arenosos 0.27

Cuadro 32. Preferencia del tipo de suelo para la agricultura de riego y de temporal en Cihuatlán, Jalisco.

Agricultura

Tipo de suelo Cultivo de

riego Cultivo de temporal

Arcillo-arenosos 0.07 0.07 Franco limo-arcillosos 0.23 0.23 Franco limo-arenosos 0.33 0.33 Limo-arenosos 0.37 0.37

Cuadro 33. Preferencia del tipo de suelo para la ganadería (bovina y caprina-ovina) en Cihuatlán, Jalisco.

Ganadería

Tipo de suelo Ganado Bovino

Ganado Caprino-ovino

Arcillo-arenosos 0.12 0.12 Franco limo-arcillosos 0.48 0.48 Franco limo-arenosos 0.28 0.28 Limo-arenosos 0.12 0.12

91

SECTOR TURISMO META: Promover en Cihuatlán un destino turístico mundial y diverso (turismo de playa, ecológico y rural que ofrezca también actividades deportivas, cinegéticas, recreativas y culturales) que se desarrolle sustentablemente, con responsabilidad social e imagen positiva, limpia y agradable. Que sea un recurso generador de empleos y de bienestar para la población y diversos sectores de la sociedad. Red de factores 

Figura 6. Diagrama de flujo del Sector Turismo en Cihuatlán, Jalisco.

Nota: Las actividades turísticas complementarias son en áreas como: montañas, presas, lagunas, ríos, arroyos, etc. Aventura se refiere a actividades como: rapel, kayak, tirolesa, etc. Turismo cultural incluye actividades gastronómicas, históricas y religiosas. Dentro de “Sitios a proteger”, la laguna costera para fauna se refiere a la protección de aves acuáticas y cocodrilos principalmente. Con “Centros urbanos” en el criterio “Acceso” se refiere a la distancia a los centros urbanos.

92

Ponderación de atributos  Criterios de control Cuadro 34. Ponderación del Sector Turístico e Inmobiliario e importancia de cada tipo de actividad en Cihuatlán, Jalisco.

Tipo de turismo Peso Turismo hotelero 0.48 Turismo inmobiliario 0.34 Actividades turísticas complementarias 0.18

Nota: Las Actividades turísticas complementarias son las realizadas en áreas como montañas, presas, lagunas, ríos, arroyos, etc., y abarcan aventura, golf, recorridos, observación de aves, pesca y buceo, y turismo cultural. Servicios Todos los servicios mencionados como necesarios para el Sector Turismo e Inmobiliarios en Cihuatlán, Jalisco, tuvieron el mismo valor de importancia (0.2). Los servicios de muestran en la Figura 6 y se enlistan nuevamente a continuación:

• Agua • Drenaje • Energía eléctrica • Hospitales • Planta de tratamiento

93

Acceso Cuadro 35. Criterios de acceso y su importancia para el Sector Turístico e Inmobiliario en Cihuatlán, Jalisco.

Acceso Peso Caminos 0.09 Carretera 0.03 Centros urbanos 0.46 Marinas 0.29 Muelle embarcadero 0.13

Sitios atractivos Cuadro 36. Sitios atractivos para el Sector Turístico e Inmobiliario en Cihuatlán, Jalisco.

Sitios atractivos Peso Cascada 0.01 Fincas y ranchos 0.02 Laguna costera 0.10 Montaña 0.02 Playa y mar 0.52 Presa 0.02 Ríos y arroyos 0.02 Zonas urbanas 0.30

94

Cuadro 37. “Valor de interés” de los tipos de turismo por los sitios atractivos en Cihuatlán, Jalisco.

Sitios a Proteger

Tipo de turismo Cascada

Fincas y

ranchoLaguna costera Montaña

Playa y mar Presa

Ríos y arroyos

Turismo hotelero 0.15 0.14 0.34 0.16 0.48 0.11 0.11Turismo inmobiliario 0.14 0.14 0.32 0.15 0.47 0.11 0.11

Actividades turísticas complementarias

0.71 0.71 0.34 0.69 0.05 0.78 0.78

Tipos de playa Cuadro 38. Tipos de playa y su importancia para el Sector Turístico de Cihuatlán, Jalisco.

Tipos de playa Peso Playa en bahía 0.72 Playa en mar abierto 0.28

Cuadro 39. Valor de interés de los tipos de turismo por los tipos de playa en Cihuatlán, Jalisco.

Sitios a Proteger Tipo de turismo Playa en bahía Playa en mar abierto

Turismo hotelero 0.88 0.13 Turismo inmobiliario 0.12 0.87 Actividades turísticas complementarias 0.00 0.00

95

Sitios a proteger Cuadro 40. Sitios a proteger considerados por el Sector Turístico e Inmobiliario en Cihuatlán, Jalisco, así como su importancia para el sector.

Sitios a proteger Peso Laguna costera para fauna 0.47 Manglar 0.18 Zonas de anidación de tortuga 0.35

Nota: Laguna costera para fauna: se refiere a la protección de aves acuáticas y cocodrilos principalmente. Cuadro 41. “Valor de interés” de los tipos de turismo por los sitios a proteger.

Sitios a Proteger

Tipo de turismo Laguna Costera Manglar

Zonas de anidación de

tortuga Turismo hotelero 0.20 0.20 0.58Turismo inmobiliario 0.20 0.20 0.34Actividades turísticas complementarias 0.60 0.60 0.08

Actividades complementarias Cuadro 42. Actividades turísticas complementarias y su importancia para el Sector Turístico e Inmobiliario.

Actividades complementarias Peso Aventura 0.14 Golf 0.07 Observación de aves 0.02 Pesca y buceo 0.31 Recorridos 0.12 Turismo cultural 0.34

96

Cuadro 43. Sitios atractivos para las actividades complementarias del Sector Turismo e Inmobiliario.

Actividades Complementarias

Sitios atractivos Aventura Golf Observación

de aves Pesca y buceo Recorridos

Turismo cultural

Cascadas 0.03 0.00 0.00 0.00 0.03 0.00Fincas y ranchos 0.05 0.00 0.00 0.00 0.13 0.00Laguna costera 0.19 0.00 0.67 0.13 0.21 0.00Montaña 0.13 0.00 0.06 0.00 0.03 0.00Playa y mar 0.48 0.83 0.00 0.87 0.14 0.25Presa 0.07 0.00 0.00 0.00 0.07 0.00Ríos y arroyos 0.05 0.00 0.27 0.00 0.07 0.00Zonas urbanas 0.00 0.17 0.00 0.00 0.32 0.75

Notas: Aventura: rapel, kayak, tirolesa, etc.

Turismo cultural: actividades gastronómicas, históricas y religiosas (Cristo de las manos caídas).

97

V. Marco Jurídico y Administrativo

Un antecedente de carácter jurídico relacionado con la protección de los

recursos naturales en la región y que puede servir de referencia para la

protección de los recursos naturales que conforman el área de estudio, es la

Declaratoria de Sitio Ramsar de la Laguna de Barra de Navidad en Cihuatlán,

Jal.

V.1. Marco Jurídico

El primer antecedente de la protección jurídica del medio ambiente, esta en la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es el instrumento

jurídico básico de donde parte el fundamento legal que sustenta el

ordenamiento ecológico, específicamente es el artículo 27, donde hay

disposiciones que mencionan que la propiedad de tierras y aguas es

originalmente de la Nación, la cual tiene el derecho de transmitir su dominio a

los particulares. Este es un concepto de eminente función social, donde la

Nación y sus autoridades pueden condicionar el uso y aprovechamiento de los

recursos naturales. Este principio constitucional sigue vigente y de el han

derivado todas las leyes y reglamentos vigentes en materia ambiental.

Algo de investigación sobre la historia de los diferentes conceptos que

se siguieron para este tópico.

Hasta 1988 con la promulgación de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y sus reformas y adiciones

posteriores, donde el ordenamiento ecológico es reconocido como un

instrumento de política ambiental, además de ser considerado de interés

público. A partir de la promulgación de la LGEEPA, se inicia en los estados de

la república la elaboración y promulgación de leyes ambientales donde de

acuerdo a las atribuciones señaladas en la LGEEPA, se incorpora también el

ordenamiento ecológico a las mismas.

La aplicación del ordenamiento ecológico está relacionada directamente con la

LGEEPA, en el ámbito estatal existen las respectivas leyes ambientales y

98

aunque con nombres variables, también consideran al ordenamiento ecológico

del territorio.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)

Esta ley fue promulgada en 1988 con adiciones y derogaciones en 1996 y es el

instrumento legal específico de la política ambiental de México. Particularmente

los siguientes artículos son aplicables al ordenamiento ecológico: 1,2, 3, 5,7, 8,

17, 19, 19 bis, 20, 20 bis fracciones 1, 2, 3, 4,5, 6 y 7 y artículo 23.

Artículo 1

Se refiere a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así a la

protección del ambiente, el territorio nacional y las zonas sobre la nación

ejercen su soberanía y jurisdicción. Sus disposiciones son de orden público e

interés social y tiene por objeto proporcionar el desarrollo sustentable y

establecerlas bases para garantizar el derecho de todas las personas a vivir en

un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; definir los

principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación; la

preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente; la protección de

la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas

naturales protegidas; el aprovechamiento sustentable, la preservación y en su

caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de

manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las

actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas, la

preservación y control de la contaminación del aire, agua y suelo.

Garantizar la participación correspondiente de las personas, en forma

individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico

y la protección al ambiente; el ejercicio de las atribuciones que en materia

ambiental corresponde a la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los

Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artículo 73 fracción

99

XXIX – G de la Constitución; el establecimiento de los mecanismos de la

coordinación, inducción y concertación entre autoridades, entre éstas y los

sectores social y privado, así como en personas y grupos sociales, en materia

ambiental y el establecimiento en medidas de control para garantizar el

cumplimiento de esta Ley de las disposiciones que ella se deriven, así como

para la imposición de las sanciones administrativas y penales que corresponda.

En todo lo previsto en la presente Ley, se aplicarán las disposiciones

contenidas en otras leyes relacionadas con las materias que regula este

ordenamiento.

Artículo 2

En este artículo hace referencia de que se consideran de utilidad pública el

ordenamiento ecológico de del territorio nacional en los casos previstos por

ésta y las demás leyes aplicables; el establecimiento, protección y preservación

de las áreas naturales protegidas y de las zonas de restauración ecológica; la

formulación y ejecución de las acciones de protección y preservación de la

biodiversidad del territorio y de las zonas sobre las que la nación ejerce su

soberanía y jurisdicción, así como el aprovechamiento de material genético; y

el establecimiento de las zonas intermediarias de salvaguardia, con motivo de

presencia de actividades consideradas como riesgosas.

Artículo 3

Para efectos de esta Ley se entiende que: XXIII. El ordenamiento ecológico es

el instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducirle uso del

suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio

ambiente y la preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos

naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las

potencialidades de aprovechamiento de los mismos.

Artículo 5

100

Hace mención que son facultades: IX. La formulación, aplicación y evaluación

de los programas de ordenamiento ecológico general del territorio y de los

programas del ordenamiento ecológico marino a que se refiere el artículo 19

BIS de esta Ley.

Artículo 7

Hace referencia a las atribuciones de los Estados, mencionando respecto al

ordenamiento ecológico lo siguiente: IX. La formulación, expedición y ejecución

de los programas de ordenamiento ecológico del territorio a que se refiere el

artículo 20 BIS 2 de esta Ley, con la participación de los municipios.

Artículo 8

En concordancia con las leyes locales en la materia, define las facultades de

los municipios, destacando en el caso del ordenamiento ecológico lo siguiente:

VIII. La formulación y expedición de los programas de ordenamiento ecológico

local del territorio a que se refiere el artículo 20 BIS 4 de esta Ley , en los

términos en ella previstos, así como el control y la vigilancia del uso y cambio

de uso del suelo, establecidos en dichos programas.

Artículo 17

Es relativo a la planeación ambiental. Más adelante, la sección II del capítulo IV

se refiere exclusivamente al ordenamiento ecológico del territorio y contiene los

artículos siguientes:

En la planeación y realización de las acciones a cargote la dependencia

y entidades de la administración pública federal, conforme a sus respectivas

esferas de competencias, así como el ejercicio de las atribuciones que las

leyes confieran al Gobierno Federal para regular, promover, restringir, prohibir,

orientar y en general inducirlas acciones de los particulares en los campos

económicos y social, se observarán los lineamientos de política ambiental que

101

establezcan en el Plan Nacional de Desarrollo y los programas

correspondientes.

Artículo 19

Señala los criterios que se deben de considerar en la formulación del

ordenamiento ecológico.

Artículo 19 BIS

Define los tipos de programas de ordenamiento ecológico.

El artículo 20 y los artículos 20 BIS 1 a 20 BIS 7 definen los contenidos y

características de los estudios de ordenamiento ecológico.

Artículo 23

Perteneciente a la sección IV denominada “Regulación Ambiental de los

Asentamientos Humanos”, menciona que “para contribuir al logro de los

objetivos de la política ambiental, la planeación del desarrollo urbano y la

vivienda, además de cumplir con lo dispuesto en el artículo 27 constitucional en

materia de asentamientos humanos, considerará los siguientes criterios”:

“I. Los planes o programas de desarrollo urbano deberán tomar en cuenta los

lineamientos y estrategias contenidas en los programas de ordenamiento

ecológico del territorio.”

102

FASE DE DIAGNÓSTICO

PRODUCTOS DETALLADOS

1. Áreas aptas para cada uno de los sectores y para el emplazamiento de

los Asentamientos Humanos

Una de las aptitudes que tiene el municipio de Cihuatlán y que no deben de

cambiar es el Sitio Ramsar que se encuentra dentro de dicho municipio; como

es el caso de la Laguna Barra de Navidad ya que asegura las condiciones

naturales necesarias para proteger especies significativas, grupos de especies,

comunidades bióticas o características físicas ambientales que requieran

ciertos tipos de manipulación para su perpetuación como es el caso de algunas

aves marinas y el mangle.

Estas zonas naturales de protección mantiene la estabilidad ambiental,

reducen la intensidad de las perturbaciones; además de que mantiene la

capacidad productiva de ecosistemas proporcionando la continua disponibilidad

del agua, plantas y animales; proveen de oportunidades para la investigación y

el monitoreo de la vida silvestre, de los ecosistemas y sus relaciones con el

desarrollo humano y proveen una base para la recreación y el turismo.

Sin embargo en términos generales la mayor parte de la Costa de

Jalisco, los impactos ambientales que se presentan están relacionados

directamente al desarrollo de las diferentes actividades productivas

dependiendo de la extensión, intensidad y temporalidad de las mismas.

103

2. Áreas prioritarias de conservación, restauración y mantenimiento de

los bienes y servicios ambientales

Las Áreas Prioritarias a Proteger en el municipio de Cihautlán; se tiene como

objetivo las áreas de relevancia ya sea nacional, estatal y/o municipal para la

conservación, con la intención de conformar corredores de vida silvestre.

Como un antecedente de gran importancia hay que considerar que en el

Estado de Jalisco se tienen 16 ANP’s que cuentan con protección legal,

mediante decreto del ejecutivo federal y el poder legislativo estatal (Congreso

del Estado) y en el caso del municipio de Cihuatlán el día 2 de febrero del 2008

se declaró dentro de los siete nuevos sitios Ramsar la Laguna Barra de

Navidad, dando por resultado mayor diversidad en el estado de Jalisco.

2.1. Áreas con procesos de degradación ambiental

En situaciones muy particulares, las latentes condiciones de creación de

desarrollos mega-turísticos y el incesante avance de la mancha urbana así

como de la frontera agrícola, han propiciado que un reducido número de

comunidades costeras, dirijan su atención a la actual situación de sus recursos

naturales.

Esto reduce más aún, el número de aquellas comunidades que se

involucran directamente tras reconocer que sus actividades productivas

dependen en gran medida de estos. Es necesario del estricto apego a la

normatividad vigente de cualquier obra o actividad relacionada con la gran

mayoría de los recursos naturales. La actual la degradación ambiental obliga a

un inminente cambio en las conductas de aprovechamiento de los recursos

naturales.

La riqueza biológica del municipio permite la implementación de

actividades económicas basadas en el aprovechamiento los recursos naturales

(sin poner en riesgo su sostenibilidad), adoptando esquemas incluyentes.

104

El proceso de cambio de uso de suelo por el proceso de ganaderización,

principalmente de tipo extensivo, sobre las áreas agrícolas así como por

desmonte de áreas cubiertas con vegetación natural, principalmente selvas

bajas y selvas medianas, es una problemática en el municipio, sin embargo ha

representado una alternativa económica de su población.

En el caso del uso del suelo y vegetación de 1976 de acuerdo con el

Instituto Nacional de Ecología (INE); la mayor parte de cobertura forestal que

cubre la superficie del municipio es la Selva Baja Caducifolia y Subcaducifolia;

la siguiente cobertura que se detecto en el municipio es Agricultura de Riego y

Temporal; posteriormente otra cobertura que cubre parte del municipio es la

Selva Mediana Caducifolia y Subcaducifolia; además de algunas zonas que se

reportan como Bosque de Encino y Pastizal.

En cambio en el año 2000 se puede ver que en las zonas que se

reportaban en 1976 como Selva Baja Caducifolia y Subcaducifolia se observa

que hay mayores superficies de Pastizal Cultivado. En la Matriz de Transición

en Cobertura en el periodo 1976 – 2000 (ver Anexo); donde se puede apreciar

como se a modificado la cobertura en dicho periodo y que tanto a influido el

hombre en esos cambios, así como también se puede observar como hay

zonas que por su vocación natural no han experimentado ningún tipo de

cambio.

De acuerdo con la Comisión Estatal del Agua; el municipio pertenece a

la Región Hidrológica 15 (RH-15) llamada Costa de Jalisco y se encuentra

ubicado en la cuenca Chacala-Purificación.

En cuanto a infraestructura el municipio cuenta con una planta de

tratamiento que a continuación se mostrará en la tabla Núm. 21:

105

Tabla Núm. 21. Plantas de Tratamiento en el municipio Nombre de la

Planta Localidad Capacidad de tratamiento

L/S Tipo de planta existente

San Patricio Melaque

San Patricio Melaque 30 Filtros Rociadores

Fuente: Comisión Estatal del Agua de Jalisco, 2008.

La situación de la explotación de los mantos freáticos en el municipio

tiene reportado el Comisión Estatal del Agua de Jalisco donde se aprecia a

continuación en la tabla Núm. 22; la recarga, extracción, disponibilidad y

condición en donde la mayor recarga y extracción se hace en el manto freático

de Cuautitlán García Barragán ya que su disponibilidad es de 64.614 al igual

que presenta una mayor recarga pero una menor extracción. Además se puede

ver que la condición de los tres acuíferos que se encuentran dentro del

municipio es subexplotado.

Fuente: Comisión Estatal del Agua de Jalisco

Tabla Núm. 22. Acuíferos del municipio de Cihuatlán Volumen de Millones

Nombre del Acuífero Recarga Extracción Disponibilidad Condición Cihuatlán 26.100 21.501 4.599 Subexplotado Cuautitlán García Barragán 69.430 4.816 64.614 Subexplotado Miguel Hidalgo 21.080 11.207 9.873 Subexplotado

106

3. Áreas de conflictos territoriales y su relación causa-efecto

El municipio registró un porcentaje alto de población urbana desde 1990 como

se muestra en la gráfica Núm. 10.

Gráfica Núm. 10. Porcentaje de la Población Urbana y Rural en el municipio

71.8480.54 79.51

83.58

28.1519.45 20.47

16.42

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1990 1995 2000 2005

Año

(%) P

orce

ntaj

e

Urbana

Rural

Fuente: Elaboración propia

Las actividades que no se recomiendan que se realicen en el municipio

de Cihuatlán en zonas de pendiente pronunciada son la agricultura y la

ganadería (Pastizales), esto debido a las condiciones locales como la

topografía.

La contaminación que realizan los productores agropecuarios al utilizar

agroquímicos para sus cultivos. En muchos casos los tiran a los cauces de los

ríos, arroyos y canales, ocasionando envenenamiento de las especies

piscícolas.

La deforestación se da como consecuencia del avance de las fronteras

agropecuarias y las formas inapropiadas de explotación de los recursos

naturales, así como de la acelerada perdida y/o alteración de la biodiversidad

107

propicia la degradación, fragmentación de selvas y contaminación de los

suelos, cuerpos de agua y atmósfera.

En el caso del mangle ha sufrido grandes alteraciones causadas por

actividades como la agricultura, ganadería, los desarrollos turísticos,

construcción de infraestructura y la descarga de contaminantes cuyos efectos

son los siguientes:

Aumento de la erosión

Disminución de los lechos de los pastos marinos

Se afectan las pesquerías costeras

Cambio en la sanilidad

Aumento de la escorrentía y la sedimentación

La alteración de habitat

Perdida de especies en humedales como son aves acuáticas

Alteraciones climatológicas, etc.

4. Condiciones sociales de la población del municipio

Tomando los datos censales de 1990, 1995, 2000 y 2005, se examinó la

demografía del municipio. El total de la población se muestra en la siguiente

tabla (Núm. 20) donde no ha presentado un decremento en la población del

municipio por el contrario a mantenido su tendencia en cuanto al crecimiento de

la población.

Tabla Núm. 20. Población Total del municipio

1990 1995 2000 2005

24,855 30,955 32,241 30,241

Fuente: Elaboración propia con base a los datos del los Censos XI y XII de Población y Vivienda de 1990 y 2000; I y II Conteos de Población y Vivienda 1995 y 2005. INEGI

108

Por lo que el porcentaje respecto al estado para 1990 fue de 0.47%, en

1995 registró un porcentaje de 0.51%, en el año 2000 tuvo fue de 0.51% y para

el año 2005 fue de 0.45%. Esto quiere decir que ligeramente conserva su

tendencia por lo que no hay un crecimiento o decrecimiento acelerado de la

población.

En relación a la población por grupo de edades se tienen registrados en

los censos de 1990, 1995, 2000 y 2005; la mayor población se concentro en

personas de 15 a 64 años, por lo que el grupo de edades de 0 a 14 años se

encuentra en segundo lugar y en tercer lugar se encuentra el grupo de 65 años

y más. Se puede apreciar que desde 1990 al 2005 en cada uno de los grupos

de edades se presenta un aumento de la población excepto la población de 0

14 años ya que en ese grupo se observa que del año 1990 a 1995 fue

aumentando; para el 2000 se presento un ligero decrecimiento y para el 2005

disminuyó más el total de la población de este grupo de edad (ver tabla Núm.

21 y gráfica Núm.11).

Tabla Núm. 21. Población por Grupos de Edades en el municipio Habitantes

Grupos de Edad 1990 1995 2000 2005

De 0 a 14 años 10,366 11,595 11,427 9,936

De 15 a 64 años 13,367 17,877 18,528 18,157

Mayores de 65 años y más 1,088 1,467 1,560 1,686

No especificado 34 16 504 462

Fuente: Elaboración propia con base a los datos del los Censos XI y XII de Población y Vivienda de 1990 y 2000; I y II Conteos de Población y Vivienda 1995 y 2005. INEGI

109

Gráfica Núm. 11.Población por Grupo de Edades en el municipio

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

20,000

1990 1995 2000 2005

Año

Hab

itant

es

De 0 a 14 años

De 15 a 64 años

Mayores de 65 años

No especificado

Fuente: Elaboración propia con base a los datos del los Censos XI y XII de Población y Vivienda de 1990 y 2000; I y II Conteos de Población y Vivienda 1995 y 2005. INEGI

Las previsiones para 2030 sugieren que la población podría alcanzar

7.79 millones de habitantes a nivel estatal; por lo tanto, el estado seguirá

enfrentando en los próximos años el desafío de proporcionar a sus habitantes

empleo, vivienda, vestido, alimentación, educación y salud. Por su parte, el

grupo de población de 15 a 64 años continuará aumentando su tamaño (de

4.10 millones en 2005 a 4.64 millones en 2010 y a 5.26 millones en 2030) y con

ello aumentará también el potencial productivo y de creación de riqueza del

estado. La trayectoria de crecimiento de este grupo de edad representará un

enorme desafío en términos de nuevos puestos de trabajo.

Sin embargo en el municipio de Cihuatlán se proyecta que a partir del

2009 al año 2030 hay un decrecimiento en la población del municipio como se

puede ver en la gráfica Núm. 12.

110

Gráfica Núm. 12. Proyecciones de población en municipio, 2009-2030

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Año

Pobl

ació

n

Fuente: Elaboración propia con base a los datos de la Comisión Nacional de Población (CONAPO), 2008.

Para el municipio de Cihuatlán, el Consejo Nacional de Población

(CONAPO), en el año 2003 calculó el índice marginación que es de -1.11086

por lo que el grado de marginación por municipio es bajo. Para el índice de

marginación por localidad calculado por la Comisión Estatal de Población

(COEPO) se estableció un criterio de monto de población mayor de 100 y

menor a 15,000 habitantes.

En 1990 el Grado de Marginación en el municipio reportó que el 25% de

las localidades tienen el grado de marginación alto, el 44% de las localidades

tiene un grado de marginación bajo, el otro 25% de las localidades tiene un

grado de marginación medio y 6% de las localidades restantes tiene un grado

de marginación muy alto.

En cambio en 1995 el grado de marginación por localidad vario ya que el

26% de las localidades tiene un grado de marginación muy alto, el 16% de las

localidades corresponde al grado de marginación medio, otro 16% reportó el

grado de marginación alto, el 31% de las localidades tienen un grado de

marginación muy bajo y el 11% restante detectó un grado de marginación bajo.

111

En el año 2000 las localidades del municipio de Cihuatlán reportaron que

el 37% de las localidades registró un grado de marginación alto, el 26% de las

localidades fue con un grado de marginación medio, el 32% de las localidades

tienen un grado bajo y el 5% las localidades reportó un grado de marginación

muy alto.

En el año 2005, las localidades del municipio registraron que el 29% de

las localidades tienen un grado de marginación bajo, 41% de las localidades es

alto, el 17% de las localidades es de grado medio y 13% de las localidades

reportó un grado muy bajo.

Se considera al estado de Jalisco como una de las entidades federativas

con alto grado de intensidad migratoria. Pero en el caso del municipio de

Cihuatlán el Consejo Nacional de Población (CONAPO); en el año 2000,

calculó el índice cuyo resultado es de 0.06647 clasificando al municipio con un

grado medio de intensidad migratoria.

En cuanto al Índice de Desarrollo Humano es de 0.773 por lo que el

Grado de Desarrollo Humano es medio alto; esto es, que el lugar que ocupa en

el contexto nacional es el 406.

La población indígena en el municipio es un grupo minoritario ya que de

acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

(INEGI), la población indígena en 1995 era de 15 habitantes cuya principal

lengua indígena era el Náhuatl. Para el 2000 aumentó a 315 donde la principal

lengua indígena es la Náhuatl. En el 2005 se registró un total de 519

habitantes y la lengua indígena principal sigue siendo la Náhuatl.

En relación a la Población Económicamente Activa (PEA) e Inactiva en

los años 1990 y 2000 hay un incremento en 10 años como se muestra en la

tabla Núm. 23.

112

Tabla Núm. 23 Población Económicamente Activa e Inactiva del municipio

Población económicamente activa

Población económicamente inactiva

Año Personas Porcentaje Personas Porcentaje

1990 7,639 30.73 8,679 34.91 2000 11,735 36.65 10,601 33.11

Fuente: Elaboración propia con base a los datos de los Censos de Población y Vivienda de 1990 y 2000

(INEGI).

La Población Económicamente Activa (PEA) del municipio en 1990

reportó 7,639 habitantes que representa el 30.73% de la población total. La

(PEA) del municipio de Cihuatlán en el 2000 registró 11,735 habitantes que

equivale el 36.65% de la población total. En lo que se refiere a la Población

Ocupada (PO) 26.1% labora en el Sector Primario, 17.1% lo hace el Sector

Secundario y 54.5% lo hace dentro del Sector Terciario. En el municipio hay un

total de 742 habitantes que perciben más de 5 salarios mínimos, es decir el

6.3% de la PEA.

5. Estado de los servicios en el municipio

De acuerdo con la Dirección de Estadística de la Secretaría en Jalisco, la

infraestructura educativa esta integrada por 20 centros educativos del nivel

preescolar que es atendido por 62 docentes; 31 primarias atendidas por 198

docentes; 5 secundarias o telesecundarias con 198 profesores, 3 escuelas a

nivel superior con 82 docentes.

En cuanto a la cobertura de la demanda educativa por nivel escolar de

acuerdo a la Secretaria de Educación Jalisco ciclo 2003-2004 a nivel

preescolar es del 100%; del 90% para primaria, del 90% para secundaria y del

70% del nivel medio superior. Referente a la deserción escolar se tiene para la

primaria del 5%, del 7% en secundaria y del 0% para Telesecundarias. Los

principales motivos de deserción son: población flotante que viene a trabajar

solo por temporada y luego regresan a su lugar de origen, o por cambio de

localidad o por recursos económicos.

113

El municipio de Cihuatlán cuenta con una población total de 32,019

habitantes, sólo el 28.74% de ésta (9,204) tiene derecho a servicio de salud en

alguna institución 24.88% afiliados al IMSS y el 0.29% al ISSSTE. El resto de la

población es atendida por consultorios particulares y la Secretaría de Salud

Jalisco. De acuerdo a datos estadísticos de ésta institución en el año 2001 se

alcanzó una cobertura del 99% en la prestación de los servicios básicos de

salud.

La infraestructura con la que cuenta el municipio en materia de salud

está compuesta por 4 centros básicos de salud, un hospital de primer contacto,

4 módulos de salud rural y 10 casas de salud. El personal que atiende estos

centros de salud se compone por 43 enfermeras y 31 médicos. En relación al

sector privado, se cuenta 48 consultorios particulares, un Ginecólogo, un

Traumatólogo, 30 Médicos Generales, 20 Odontólogos, 5 Laboratorios Clínicos

y uno de Rayos X.

El abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento de acuerdo con la

Comisión Estatal de Agua en Jalisco (CEA) la cobertura de servicios es del

87.65% de agua entubada, el 70.59% de drenaje conectado a la red pública y

el 21.54% es de saneamiento de agua residual público urbano.

En Cihuatlán Jalisco tiene una planta de tratamiento; que se encuentra

ubicada en la localidad de San Patricio-Melaque. En cuanto a las fuentes de

abastecimiento de Agua Público Urbano los datos son los siguientes:

• Superficiales: 2

• Subterráneas: 13

114

6. Análisis de riesgos de origen natural o antrópico a los que está

expuesta la población del municipio

Cabe señalar que se presentan algunos que constituyen riegos naturales como

la susceptibilidad a riesgos por derrumbes, desprendimientos y deslizamientos.

Otro fenómeno natural o antrópico que constituye un riesgo para la vegetación

natural, la fauna y el desarrollo de las actividades humanas, son los incendios

que pueden ser considerables por sus efectos y extensión.

Los impactos ambientales han ocasionado pérdida de habitats y la

consecuente disminución de las poblaciones de la flora y fauna, considerando

la importancia de a biodiversidad, el grado de endemismo y las numerosas

especies con algún estatus de protección, esto resulta un impacto ambiental

que debe ser considerado. Por lo anterior, se evidencia la importancia de

apoyar la operatividad de las áreas de protección del municipio.

En la Costa del Estado de Jalisco, se encuentra concentrada la mayor

cantidad de epicentros registrados, desde 1900 hasta la fecha. El último sismo

registrado fue en el 2003, tuvo una intensidad de 7.6 grados en la escala de

Richter, causó daños en 57 municipios de Jalisco.

Este sismo fue originado debido a que esa parte del territorio está sobre

las Placas Tectónicas de Cocos y Rivera donde ocurre un fenómeno de

choque o subducción, en el cual la Placa Cocos se desliza por debajo de la

Placa de Norteamérica y es donde el municipio se encuentra ubicado.

Los fenómenos naturales, pueden producir efectos de lo más

desastroso, mismos que se clasifican en pérdidas directas e indirectas. Las

perdidas directas están relacionadas con el daño físico, expresado en víctimas,

en daños a la infraestructura de servicios públicos, en las edificaciones, el

espacio urbano, la industria, el comercio y el deterioro del medio ambiente

(Cardona, 1992). Las pérdidas indirectas que ocasionan este tipo de

fenómenos, generalmente pueden subdividirse en efectos sociales (ej.

115

interrupción del transporte, de los servicios públicos, de los medios de

información y desfavorable imagen) y efectos económicos (ej. alteración del

comercio y de la industria).

7. Análisis de los actores sociales con poder para influir en el desarrollo

del municipio

En el municipio de identificaron los siguientes actores sociales que a

continuación se van a enlistar:

Ejidos

o Ejido Lázaro Cárdenas

o Ejido Emiliano Zapata

o Ejido San Patricio

o Ejido Jaluco

o Ejido Barra de Navidad

o Ejido Villa Obregón

o Ejido El Aguacate

o Ejido El Almolon

o Ejido El Rebalse

o Ejido Cihuatlán

o Ejido Peñitas y Truchas

o Ejido El Bonete

o Ejido Arroyo Hondo

o Comunidad Indígena de Cihuatlán

o Ejido Las Guasimas

Ganadería

o Asociación Ganadera Local del Municipio de Cihuatlán

116

Agricultura

o Unión de Ejidos Luís Echeverría

o Asociación Agrícola local de Productores de Plátano del Valle de

Cihuatlán

o Asociación Agrícola local de Productores de Coco del Valle de

Cihuatlán

o Asociación Agrícola local de Productores de Mango de Jaluco.

o El coco loco. Agronegocios

o Empresa Javier Ashida.

o S.C. Desidratadora de Fruta el Aguacate, Jal.

o Empacadoras en Jaluco

Forestal

o Ejido Lázaro Cárdenas Cihuatlán

o Asociación De Silvicultores Del Sur-Sureste Del Estado De Jalisco A.C.

o Comunidad Indígena De Cihuatlán

o Ejido Las Guasimas

o “Madera de palma, S.A. de C.V.” (Madepal)

Acuicultura y Pesca

o S.C. Agroacuicola Temacapulin de R.L.

o S.C.P.P. ribera de Melaque

o S.C. ostioneros y pescadores de barra de navidad

o S.C.P.P. pescadores y buzos del pacifico

o Grupo Drawast S.C. de R.L. de C.V.

o S.C.P.P. Ribera de Melaque S.C. de R.L.

o S.C. "Rancho Viejo" de R.L.

o S.C. “Punta Conchero” de R.L.

o S.C. Puerto Viejo de la Navidad de R.L.

117

118

Conservación

o Universidad de Guadalajara

o Universidad Autónoma de Guadalajara

o CIDECOS A.C.

o PROLATULE A.C.

o ECOBANA, A.C.

Turismo

o Asociación de hoteles y moteles en la Costa Sur de Jalisco

o Asociación de Restauranteros de la Costa Alegre

o Cooperativa de Servicios Turísticos de Barra de Navidad

o Cooperativa de servicios Turísticos de Miguel López de Legazpi.

Comercio

o Asociación Comercial de Cihuatlán

8. Delimitación y análisis de los prototipos de las Unidades de Gestión

Ambiental (UGA’s)

La delimitación de las UGA’s se hizo conforme a las que se tienen establecidas

en el Ordenamiento Ecológico Regional de la Costa de Jalisco y que se puede

observa que una de las UGA’s con mayor superficie es la Flora y Fauna cuya

política ambiental es de conservación de acuerdo a los criterios del Modelo de

Ordenamiento Ecológico (ver anexo cartográfico).

A su vez existe una gran extensión de superficie de Agricultura donde la

política ambiental es de aprovechamiento. En lo que se refiere a las UGA’s que

se encuentran en la franja costera del municipio que son las que se refieren al

Turismo donde las políticas ambientales en esta Unidad de Gestión Ambiental

es de conservación y aprovechamiento.

ANEXO

MATRIZ DE TRANSICIÓN DE COBERTURA EN EL MUNICIPIO DE CIHUATLÁN EN EL PERIODO 1976 - 2000

Uso de suelo y vegetación en año 1976

Ag

ricult

ura d

e rieg

o

Agric

ultur

a de t

empo

ral

Bosq

ue de

encin

o

Mang

lar

Pasti

zal c

ultiva

do

Pasti

zal in

ducid

o

Popa

l-tular

Selva

baja

cadu

cifoli

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bcad

ucifo

lia

Selva

med

iana c

aduc

ifolia

y su

bcad

ucifo

lia

Vege

tación

de du

nas c

oster

as

Vege

tación

de ga

lería

Vege

tación

halóf

ila y

gipso

fila

Área

total

de co

bertu

ra 20

00

Incre

mento

de su

perfic

ie en

otra

s cob

ertur

as

Agricultura de riego 5631.61 147.69 0.00 199.92 18.34 0.00 23.91 331.38 1.33 45.39 117.77 95.62 6612.96 981.35 Agricultura de temporal 80.28 2910.48 36.93 0.00 2.25 0.47 5.77 876.50 0.00 0.00 428.31 0.00 4340.99 1430.51 Asentamiento humano 375.30 179.10 0.00 16.48 0.00 0.00 0.00 71.82 0.00 0.00 0.00 25.35 668.05 668.05 Bosque de encino 0.00 0.00 2530.83 0.00 3.17 13.57 0.00 119.46 62.45 0.00 0.00 0.00 2729.48 198.65 Cuerpo de agua 22.26 113.25 0.00 0.00 11.48 0.00 0.00 23.69 0.00 0.00 10.75 0.00 181.43 181.43 Manglar 76.49 0.00 0.00 676.05 0.00 0.00 0.00 37.28 0.00 0.00 0.00 0.00 789.82 113.77 Pastizal cultivado 174.74 704.12 782.62 0.05 702.14 309.17 0.00 5136.88 732.53 15.22 4.79 0.00 8562.26 7860.12 Selva baja caducifolia y subcaducifolia 62.36 358.31 246.74 0.00 664.63 99.98 0.00 24586.15 965.60 0.00 98.25 0.00 27082.02 2495.87 Selva mediana caducifolia y subcaducifolia 0.00 34.61 63.14 0.00 0.00 0.03 0.00 493.10 2778.94 0.00 0.00 0.00 3369.82 590.88 Vegetación de dunas costeras 23.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 240.15 0.00 0.00 263.75 23.60

Uso

de su

elo y

vege

tació

n de

l año

2000

Vegetación halófila y gipsofila 38.61 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 109.45 148.06 38.61 Área total de cobertura 1976 6485.25 4447.56 3660.26 892.50 1402.01 423.22 29.68 31676.26 4540.85 300.76 659.87 230.42

Perdida de superficie en la cobertura original 853.64 1537.08 1129.43 216.45 737.38 423.22 29.68 7090.11 1761.91 60.61 659.87 120.97

1

Gráfica Núm. 13. Cambio de Superficie según Cobertura Vegetal en el periodo 76 - 00 en el municipio de Cihuatlán

127.71

668.01181.43

7160.25

-4594.24

-930.78-106.57 -102.68 -423.22 -29.68

-1171.03

-37.01

-659.87

-82.36

-5500.00-5000.00-4500.00-4000.00-3500.00-3000.00-2500.00-2000.00-1500.00-1000.00

-500.000.00

500.001000.001500.002000.002500.003000.003500.004000.004500.005000.005500.006000.006500.007000.007500.008000.00

Agr

icul

tura

de

riego

Agr

icul

tura

de

tem

pora

l

Ase

ntam

ient

o hu

man

o

Bos

que

de e

ncin

o

Cue

rpo

de a

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Man

glar

Pas

tizal

cul

tivad

o

Pas

tizal

indu

cido

Pop

al-tu

lar

Sel

va b

aja

cadu

cifo

lia

Sel

va m

edia

na

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aduc

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Veg

etac

ion

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cost

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Veg

etac

ion

de g

aler

ia

Veg

etac

ion

halo

fila

ygi

psof

ila

Coberturas

Hec

táre

as

2

ANEXO CARTOGRÁFICO

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13 13

14

15

16

17