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Universidad de Colima
"BOLSA DE TRABAJO ESTUDIANTIL, DE MEDIO TURNO, COMO MECANISMO PARA APOYAR EL NIVEL SOCIOECONÓMICO Y
ACADÉMICO DEL ESTUDIANTE"
Tesis
que para obtener el grado de
MAESTRO EN CIENCIAS, ÁREA: ADMINISTRACIÓN
presenta
C.P. VÍCTOR JAVIER ALDANA LOZANO
Asesor
M.C. ROBERTO CARRIERA MENDOZA
Colima, Col., Mayo de 2003.
C.P. J. TRINIDAD ARIAS, DIRECTOR DE LA FACULTAD DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN-COLIMA DE LA UNIVERSIDAD DE COLIMA, PRESENTE.
El que suscribe, M.C. Roberto Carriera Mendoza en mi caracter de asesor
del C.P. Víctor Javier Aldana Lozano, egresado de la generación 1998-2000 del
programa de Maestría en Ciencias Area Administración de la Facultad a su digno
cargo, me permito informarle que después de haber revisado el trabajo
denominado: "BOLSA DE TRABAJO ESTUDIANTIL, DE MEDIO TURNO, COMO
MECANISMO PARA APOYAR EL NIVEL SOCIOECONÓMICO Y ACADÉMICO
DEL ESTUDIANTE", ha sido terminado, el cual reúne los requisitos para su
presentación y defensa, habiendose empleado las técnicas de investigación ya
conocidas.
Para los fines y trámites correspondientes a que haya lugar se extiende la
presente en la Ciudad de Colima, Colima a los siete días del mes de mayo del
año dos mil tres.
C.c.p. M.C. Pablo Laguerenne Guillén, Coordinador de Posgrado de la Facultad
de Contabilidad y Administración
C.c.p. Interesado.
M.C. PABLO LAGUERENNE GUILLÉN, COORDINADOR DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN-COLIMA DE LA UNIVERSIDAD DE COLIMA. PRESENTE.
El que suscribe M.C. Carlos Hugo Barragán Vázquez, revisor del trabajo
denominado: "BOLSA DE TRABAJO ESTUDIANTIL, DE MEDIO TURNO, COMO
MECANISMO PARA APOYAR EL NIVEL SOCIOECONÓMICO Y ACADÉMICO
DEL ESTUDIANTE", que elaboró el alumno Víctor Javier Aldana Lozano de la
Generación 1998-2000, para su defensa y obtener el grado de Maestro en
Ciencias, Área Administración, le comunico que después de haber revisado el
documento en cita y cerciorarme de que se hicieron las correcciones señaladas,
de conformidad como lo establece el punto 3.13 de la "Guía general para la
presentación de documentos recepcionales de posgrado", expedido por la
Dirección General de Posgrado de la Universidad de Colima, se le autoriza para
realizar la impresión definitiva.
C.c.p. Interesado
M.C. PABLO LAGUERENNE GUILLÉN, COORDINADOR DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE CONTABILIDAD Y ADMINISTRACIÓN-COLIMA DE LA UNIVERSIDAD DE COLIMA. PRESENTE.
El que suscribe M.A. Juan Flores Preciado, revisor del trabajo denominado:
"BOLSA DE TRABAJO ESTUDIANTIL, DE MEDIO TURNO, COMO
MECANISMO PARA APOYAR EL NIVEL SOCIOECONÓMICO Y ACADÉMICO
DEL ESTUDIANTE", que elaboró el alumno Víctor Javier Aldana Lozano de la
Generación 1998-2000, para su defensa y obtener el grado de Maestro en
Ciencias, Área Administración, le comunico que después de haber revisado el
documento en cita y cerciorarme de que se hicieron las correcciones señaladas,
de conformidad como lo establece el punto 3.13 de la "Guía general para la
presentación de documentos recepcionales de posgrado", expedido por la
Dirección General de Posgrado de la Universidad de Colima, se le autoriza para
realizar la impresión definitiva.
C.c.p. Interesado
AGRADECIMIENTOS
A NUESTRA ALMA MATER LA UNIVERSIDAD DE COLIMA: Por el aprendizaje que obtuve de mis catedráticos de primer nivel y de mis
compañeros, ya que este tiempo de estudio compartido, me confirmaron que
es una de las mejores del país y que día a día se sigue fortaleciendo
académicamente.
AL RECTOR DE LA UNIVERSIDAD DE COLIMA: Por su apoyo e impulso incondicional para mi formación académica y por su
preocupación por que la Universidad de Colima, sea hoy mejor que ayer y
mañana mejor que hoy.
GRACIAS.
INDICE
RESUMEN 13
SUMMARY 14
INTRODUCCIÓN 15
METODOLOGÍA 19
CAPÍTULO I ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS 1.1 RELACIONES LABORALES EN MÉXICO 30
1.1.1 Antecedentes 30
1.1.2 El Trabajo en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos 37
1.2. EDUCACIÓN 53
1.2.1 Bosquejo Histórico 53
1.2.2 La Educación en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos 56
1.3 FEDERACIÓN DE ESTUDIANTES COLIMENSES 59
1.3.1 Antecedentes 59
CAPÍTULO II INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN Y BOLSAS DE TRABAJO 2.1 INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN 66
2.2 BOLSAS DE TRABAJO 68
CAPÍTULO III BOLSAS DE TRABAJO 3.1 INTRODUCCIÓN 74
3.2 BOLSA DE TRABAJO PÚBLICA 75
3.2.1 Estatal 75
3.2.1.1 Servicio Estatal de Empleo 75
3.2.2 Nacional 79
3.2.2.1 chambanet.gob 79
3.3. BOLSA DE TRABAJO PRIVADA 82
3.3.1 Estatal 82
3.3.1.1 Factor Humano de Colima 82
3.3.2 Nacional 87
3.3.2.1 tuchamba.com 87
3.3.3 Internacional 88
3.3.3.1 untrabajo.com 88
3.4 BOLSA DE TRABAJO UNIVERSITARIA 95
3.4.1 Universidad de Guadalajara 95
Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas
3.4.2 Universidad Autónoma de Nuevo León 97
3.4.3 Universidad Nacional Autónoma de México 98
CAPÍTULO IV PROPUESTA DE BOLSA DE TRABAJO ESTUDIANTIL 4.1 ANTECEDENTES 102
4.1.1 Inició en febrero de 2000 102
4.1.2 Estudiantes afiliados y colocados 103
4.1.3 Directorio de Empleadores 2000 104
4.1.4 Vacantes Identificadas 107
4.1.5 Encuesta Estatal de Empleo Juvenil 2001 109
4.1.6 Análisis 113
4.2 PROPUESTA 115 4.2.1 Objetivos 115
4.2.2 Beneficios de la Colocación de Estudiantes 116
4.2.3 Principios Generales de la Colocación de Estudiantes 118
4.2.4 Proceso General de la Colocación de Estudiantes 119
4.2.5 Evaluación de Candidatos 122
4.2.6 Programa de Becas Institucionales 122
4.2.7 Sistema de Información 124
4.2.8 Página WEB 125
4.2.9 Invitación a Estudiantes 128
4.2.10 Invitación a Empresarios 129
CONCLUSIONES 132
ANEXOS NÚMERO UNO 134
• Estatutos de la Federación de Estudiantes Colimenses
NÚMERO DOS 146
• Cuadro estadístico "Matrícula, Maestros y Escuelas por Nivel y Entidad
Federativa, Totales"
NÚMERO TRES 147
• Cuadro estadístico "Matrícula, Maestros y Escuelas por Nivel y Entidad
Federativa, Colima"
NÚMERO CUATRO 148
• Resultados Encuesta Estatal de Empleo Juvenil 2001
NÚMERO CINCO 166
• Formato de Inscripción de Estudiantes 2000
NÚMERO SEIS ………………………………………………………………….167
• Formato de Registro de Vacantes 2000
NÚMERO SIETE 169
• Formato de Registro Estudiantil 2003
NÚMERO OCHO 172
• Formato de Registro de Vacantes 2003
NÚMERO NUEVE 174
• Modelo de Portada de Página WEB de la Bolsa de Trabajo Estudiantil
BIBLIOGRAFÍA 175
13
RESUMEN
El presente trabajo denominado "BOLSA DE TRABAJO ESTUDIANTIL DE
MEDIO TURNO, COMO MECANISMO PARA APOYAR EL NIVEL
SOCIOECONÓMICO Y ACADÉMICO DEL ESTUDIANTE", busca promover la
colocación de estudiantes de las instituciones de educación pública en los centros
de trabajo donde puedan ejercer sus conocimientos, adquirir experiencia y obetener
recursos económicos para la continuación de sus estudios.
Contiene información de los antecedentes de las Relaciones Laborales en
México, un breve Bosquejo Histórico de la Educación en México y los orígenes de la
Federación de Estudiantes Colimenses, de las Instituciones de Educación en México
y una clasificación de Bolsas de Trabajo.
Asimismo, ejemplos de cada una de las Bolsas de Trabajo clasificadas;
concluyendo con el desarrollo de la propuesta de la Bolsa de Trabajo Estudiantil.
14
SUMMARY
The current assigment titled "HALF TIME JOB OPENINGS FOR STUDENTS AS
MEANS TO ASSIST ECONOMICALLY AND ACADEMICALLY TO THE STUDENTS".
It intends to promote placing the students for public institutions highschools, technical
schools, and professional in the labor force where they can put in practice their
knowledge, optain experience and economic resources to continue their studies.
It contains profiles of labor relations in México, a historic glimse of de education in
México, the origin of Colima Students Federation, the educational Institutions in
México and a clasification of the job openings. Thus, examples of each classified job
opening, finally, the explanation of the proposal job openings for students.
15
INTRODUCCIÓN
El desempleo es para el País y para el Estado mucho más importante de lo
que consideramos creer a primera vista, es producto de problemas estructurales de
la economía nacional e internacional, de factores poblacionales y sobre todo de un
sinnúmero de acontecimientos históricos.
Actualmente, los problemas de desempleo y subempleo requieren más que en
otras épocas de acciones que disminuyan los efectos sociales y negativos que este
fenómeno genera.
El empleo y la productividad son factores que permiten a los integrantes de la
sociedad, participar en el proceso de producción y desarrollo de bienes y servicios;
dadas las condiciones actuales de la economía, la apertura de mercados y la
tendencia de globalización, el empleo y la productividad tienen que ir ligados entre sí.
En Colima como a nivel nacional, ha persistido el desequilibrio entre la
capacidad del sistema productivo para generar puestos de trabajo y la disponibilidad
creciente de recursos humanos que demandan empleo, para ello el gobierno emplea
planes que le permitan enfrentar esos problemas y buscar a través de sus
organismos las estrategias que logren vincular y orientar a los desempleados con las
oportunidades de trabajo que se generan en cada región.
Sin embargo, aun hay mucho por hacer respecto a la necesidad creciente de
vacantes de empleo, sobre todo para estudiantes, dadas las características
particulares que presentan, ya que no cuentan con el tiempo suficiente para
dedicarse al 100% al trabajo por la formación que están recibiendo; y considerando
los aspectos de globalización, en estos tiempos es indispensable prepararse
académicamente para enfrentar la competencia.
16
Si bien es cierto que en Colima, el Gobierno del Estado, la Universidad de
Colima, empresas privadas y otras instituciones han implementado programas de
becas para estudiantes en diferentes aspectos, estas, no solucionan las necesidades
de la totalidad de estudiantes inscritos en las diferentes escuelas públicas, lo que
origina que algunos tengan la necesidad de abandonar sus estudios por falta de
recursos económicos, debido principalmente, a que sus padres o tutores se
encuentran desempleados o los recursos económicos que aportan a la economía
familiar son apenas suficientes para solventar las necesidades mínimas.
Al abandonar su formación académica, el estudiante está obligado a buscar la
forma de apoyar a la economía familiar que les permita subsistir.
Cuando el estudiante se encuentra aun en la escuela y tiene la necesidad de
trabajar para apoyar al sustento familiar, la mayoría de las veces lo realiza siendo
subempleado, lo cual no le permite aplicar los conocimientos que esta adquiriendo en
el aula.
Es de vital importancia, buscar estrategias que le permitan al estudiante
obtener un trabajo de medio turno, donde pueda ejercer sus conocimientos y
obtener recursos económicos para la continuación de sus estudios.
Es por ello que se elabora el presente trabajo denominado "BOLSA DE
TRABAJO ESTUDIANTIL DE MEDIO TURNO, COMO MECANISMO PARA
APOYAR EL NIVEL SOCIOECONÓMICO Y ACADEMICO DEL ESTUDIANTE" con
la finalidad, por un lado, de cumplir cabalmente con la reglamentación de la
Universidad de Colima y obtener el grado de Maestro en Ciencias, y por otro,
proponer un modelo para promover la colocación de estudiantes de las instituciones
de educación publica de los niveles medio superior, medio superior terminal, y
superior en los centros de trabajo donde puedan ejercer sus conocimientos para
adquirir experiencia y obtener recursos económicos para la continuación de sus
estudios, además de servir de enlace con los sectores empleadores, a los cuales les
17
permitiría conocer de la existencia de personal capacitado para satisfacer sus
necesidades de servicios profesionales y de esa forma hacer mas eficaz y eficiente
su productividad.
Actualmente existen en el Estado algunos servicios de empleo, públicos y
privados, que buscan promover la colocación productiva de la población
desempleada en puestos de trabajo, más sin embargo, no existe algún Servicio de
Empleo ó Bolsa de Trabajo Universitaria, especializada en la búsqueda de vacantes
y candidatos de medio turno, como es el caso de la "BOLSA DE TRABAJO
ESTUDIANTIL" que solo va estar vinculada con ese sector, lo que va a permitir
encausarlo al ejercicio de sus conocimientos adquiridos en el aula antes de egresar
de la misma y a su vez obtenga la experiencia que requieren los empleadores en sus
empresas.
Para la elaboración del presente trabajo, se procedió a la consulta
bibliográfica, de Internet; se visitó y entrevistó a responsables de Servicios de
Empleo del Estado, (públicos y privados) recopilándose información y datos
estadísticos relacionados con el tema, posteriormente clasificándose y ordenándose
en el cuerpo capitular que a continuación se menciona:
En el capítulo uno se hace referencia a los antecedentes que dieron origen a
las relaciones laborales en México así como un bosquejo histórico de la educación,
de igual manera se describen los antecedentes de la Federación de Estudiantes
Colimenses, que es la organización estudiantil que se propone como responsable de
implementar la "Bolsa de Trabajo Estudiantil".
El capítulo dos presenta conceptos relativos a las instituciones de educación,
que son responsables de la formación académica de la sociedad, clasificándolas por
su ámbito y por su nivel académico; se menciona además a las bolsas de trabajo, su
definición y objetivos, dividiéndolas por sus características en pública, privada y
universitaria.
18
Posteriormente, en el capítulo tres, se muestran ejemplos de la clasificación
que se realizó de cada una de ellas en el capitulo que le precedió.
El capitulo cuatro es la parte medular del trabajo, en él se desarrolla la
propuesta de la "BOLSA DE TRABAJO ESTUDIANTIL", describiendo sus
antecedentes, objetivos, beneficios, principios, algunos procesos, programas,
sistema de información, y destacando la elaboración de un Manual de
Procedimientos para la Colocación de Estudiantes, que se anexa como documento
independiente, y la presentación de un modelo de portada de página web.
Se concluye con algunas opiniones vertidas sobre el trabajo, posteriormente
se presentan los anexos, donde se incluyen documentos importantes y formatos a
los que se hace referencia en el cuerpo capitular y finalmente se relaciona la
bibliografía que fue consultada.
19
METODOLOGÍA Introducción
La Bolsa de Trabajo Estudiantil es una necesidad y oportunidad para que los
estudiantes de los niveles medio superior, medio superior terminal y superior de las
instituciones de educación públicas obtengan un empleo de medio turno,
permitiendo con ello el obtener recursos económicos, continuar sus estudios y
adquirir experiencia en el ámbito laboral.
Planteamiento del Problema El problema a analizar surge de la Encuesta Estatal de Juventud, publicada en
mayo de 2001 por el Instituto Colimense de la Juventud, en la cual se detallan
aspectos importantes acerca de la participación de los jóvenes en el desarrollo
económico del Estado mediante su participación en algún empleo.
El universo a encuestar fue de 147,014 personas entre 15 y 29 años,
tomándose una muestra de 379 jóvenes, teniendo un nivel de confianza del 95 % y
un margen de error de +/- 5 %. La cobertura de la encuesta fue a nivel estatal en las
principales áreas urbanas, donde se encuestó a todas las personas que tuvieran de
15 a 29 años de edad y que residían habitualmente en la vivienda seleccionada.
De las preguntas realizadas en dicha encuesta sólo haremos mención de
aquellas que se consideran destacables para el presente trabajo:
PREGUNTAS REALIZADAS A JÓVENES QUE ACTUALMENTE TRABAJAN 1.- ¿En qué sector trabajas? n= 78,358
a).- Sector público 32.7 b).- Sector privado 53.5 c).- Autoempleo/empresario 11.9 No contestaron 1.9 Total 100
20
Se puede observar que el 53.5%, es decir 41,922 de 78,358 de los jóvenes que
laboran lo hacen en el sector privado . .2.- ¿Trabajas en un área afín a tu profesión o estudios? n= 78,358
a).- Mucho 27.2 b).- Poco 22.8 c).- Nada 49.5 No contestaron 0.5 Total 100
En este cuestionamiento es determinante el porcentaje del número de jóvenes que
no trabajan en el área afín a su profesión ó estudios siendo estos 38,787.
5.- ¿Cuántas horas trabajas al día> n= 78,358 a).- De una a menos de tres. 5.45 b).- De tres a menos de seis. 16.8 c).- De seis a menos de ocho. 32.2 d).- De 8 o más 45.5 Total 99.95
Predominan los trabajadores de 8 horas o más, destacando que una posibilidad es
que los que trabajan de tres a menos de seis o seis a menos de ocho, 38,395
jóvenes, lo hagan por dedicar su medio tiempo al estudio.
11.-¿ Cuál fue el medio por el cual obtuviste tu primer trabajo? n= 78,358 a).- Por el periódico. 11.9 b).- En una bolsa de trabajo o agencia de empleo
6.93.
c).- Por un amigo. 35.1 d).- Me contrató un familiar. 20.3 e).- Por la escuela. 4.95 f).- Por recomendación. 5.45 g).- Por mi cuenta 14.9 No contestaron 0.47 Total 100
La forma más frecuente de obtener trabajo ha sido por un amigo 27,503 y las menos
frecuentes son en una bolsa de trabajo ó por la escuela 9,308 jóvenes.
21
12. ¿Cuáles son tus razones para trabajar? n= 78,358 a).- Para tener dinero y cubrir mis gastos personales
36.1.
b).- Para mantenerme a mí mismo. 16.8 e).- Para ayudar a mi familia. 45 No contestaron nada 2 Total 99.9
Predominando los lazos familiares las razones para trabajar son para ayudar a mi
familia, pero aun así el tener dinero y cubrir mis gastos personales le sigue en
importancia.
PREGUNTAS REALIZADAS A JÓVENES QUE ACTUALMENTE NO ESTÁN TRABAJANDO
13.- ¿Cuál es el motivo por el cual no trabajas? n=68,656 a).- Estoy estudiando. 49.7 b).- No estudio pero mi familia me mantiene. 15.8 e).- No estoy preparado. 4.52 d).- Estoy desempleado 16.4 e).- No he encontrado uno satisfactorio y bien remunerado
11.3.
No contestaron nada 2.28 Total 100
De los que si contestaron, es determinante el hecho de que el motivo por el cual no
trabaja la mayoría encuestada es porque quieren seguir estudiando para prepararse,
siendo 34,122 jóvenes.
14.- Si dejaste de trabajar,por qué motivo lo hiciste? n= 68,656 a).- Cese 7.34 b).- Trabajo temporal terminado 13.6 e).- Insatisfacción en el trabajo 7.91 d).- Para poder estudiar 19.8 e).- Otros 26.6 f).- Sueldo bajo. 1.13 No contestaron 23.6 Total 99.98
A excepción de los que por "otros motivos" y de los que no contestaron, es importante destacar el que muchos dejaron de trabajar para poder estudiar 13,593 jóvenes.
22
17.- ¿Qué características consideras más importantes de un trabajo? n= 22,519 a).- Que paguen bien 32.8 b).- Que sea interesante 15.8 e).- Que ofrezca servicio médico y prestaciones. 24.3 d).- Que sea al-in a mi profesión. 20.9 e).- Otros. 2.26 No contestaron 3.89 Total 99.95
Importante es la remuneración económica y el servicio medico y las prestaciones,
pero también consideran fundamental el hecho de que una característica importante
es que sea afín a la profesión o estudio y de 22,519 jóvenes 4,706 lo prefirieron.
18.- ¿Tipo de trabajo que buscas? n=22,519 a).- De tiempo completo 15.8 b).- De tiempo parcial o medio tiempo. 57.6 c).- De lo que sea o de lo que salga. 16.9 No contestaron 9.70 Total 100
El tiempo parcial o medio tiempo es el renglón más solicitado por los jóvenes con la
finalidad de seguir estudiando y 12,970 jóvenes lo decidieron.
19.-¿Cómo buscas empleo? n= 22,519 a).- Prensa 20.9 b).- Radio 5.08 c).- Internet 0.56 d).- Bolsas de trabajo o Agencias de empleo 2.26 e).- Directamente en las empresas 13 f). - Por amigos 22.3 g).- Por familiares 18.6 h).- Escogieron de 1 a 3 opciones 3.95 i).- Escogieron más de 3 opciones 0.56 No contestaron 12.69 Total 99.9
Los amigos siguen siendo un factor determinante para buscar empleo, (5,021
jóvenes) las bolsas de trabajo o agencias de empleo (508 jóvenes) y el internet (126
jóvenes) ocupan los últimos sitios.
23
21.- ¿A qué razón atribuyes el no conseguir trabajo? n= 22,519 a).- Insuficiente preparación. 15.3 b).- Inexperiencia. 15.8 c).- No hay empleo 27.7 d).- No me satisfacen los empleos que se ofrecen. 24.9 No contestaron 16.2 Total 99.9
La inexperiencia (3,558 jóvenes) y la insuficiente preparación (3,445 jóvenes)
factores considerados con un buen porcentaje para la atribución a no encontrar
trabajo.
22.- ¿En que área te gustaría desempeñarte? n= 22,519 a).- Algo de mi área 49.7 b).- Empresario 10.7
c).- Vendedor 15.3
d).- Otros 22
No contestaron 2.25
Total 99.95
Predomina el que el joven desee desempeñarse en algo relacionado con su área.
(11,191 jóvenes)
ANÁLISIS
De los anteriores cuestionamientos, se desprende lo siguiente:
• El sector privado es el que ofrece el mayor número de espacios para favorecer
la economía nacional, siendo este el motor para que la población
económicamente activa , tenga la posibilidad de desarrollarse.
• Que los jóvenes que trabajan, lo hacen en áreas nada afines a su profesión o
estudios lo que provoca el subempleo ó que los conocimientos que se
adquieran no sean aplicados, redundando esto en la falta de práctica al
egresar de las escuelas.
24
• Que los jóvenes que trabajan de tres a menos de ocho horas se presume, lo
hacen fundamentalmente para seguir estudiando y preparándose.
• Teniendo la escuela el último lugar, seguido por las agencias o bolsas de
trabajo para conseguir empleo, son renglones que se pueden explotar como
áreas de oportunidad para la búsqueda de instrumentos en la obtención de
los empleos, ya que realmente no se les da la debida importancia en su
promoción.
• Tener dinero y cubrir los gastos personales es la segunda razón por la cual los
jóvenes trabajan, indicando esto la posibilidad de continuar con sus
estudios.
• El factor más importante de los jóvenes que no trabajan es porque se
encuentran estudiando, esto indica la necesidad de oportunidades de empleo
de medio turno.
• A excepción de los que por otros motivos, y de los que no contestaron, es
importante destacar el que muchos jóvenes, dejaron de trabajar para poder
estudiar.
• Importante es la remuneración económica y el servicio medico y las
prestaciones, pero también los jóvenes consideran fundamental el hecho de
que una característica importante es que el empleo sea afín a la profesión o
estudio.
• El tiempo parcial o medio tiempo, es el renglón más solicitado por los jóvenes
con la finalidad de seguir estudiando, esto nos indica las ganas de los jóvenes
de poder trabajar y seguirse formando.
25
• Los amigos, siguen siendo un factor determinante para buscar empleo, las
bolsas de trabajo o agencias de empleo y el internet ocupan los últimos sitios,
lo que nos ofrece la oportunidad de buscar estrategias para concientizar al
estudiante al uso de estas alternativas para la obtención de un empleo.
• La inexperiencia y la insuficiente preparación, factores considerados con un
buen porcentaje de jóvenes para la atribución a no encontrar trabajo, esto
debido a la falta de oportunidades a los jóvenes de conjugar el trabajo y su
preparación académica.
• Predomina el que el joven desee desempeñarse en algo relacionado con su
área, ya que eso le permitirá obtener la experiencia laboral necesaria al
egresar de su formación académica.
La anterior nos obliga a buscar instrumentos y medidas para que los jóvenes
estudiantes tengan mayores oportunidades para laborar, y continuar formándose, de
igual manera aprovechar las debilidades que se detectan en los espacios no
utilizados con frecuencia por los jóvenes como un medio para obtener un empleo y
así adquirir experiencia en su área de formación.
Es también conocido, que las autoridades de gobierno, educativas y del sector
empresarial, implementan programas de becas estudiantiles que benefician a los
estudiantes, sin embargo no se satisface en su totalidad esa necesidad.
26
Objetivo General
Promover la colocación de estudiantes de las instituciones de educación
publica de los niveles medio superior, medio superior terminal y superior en los
centros de trabajo, en empleos de medio turno.
Objetivos Específicos
• Promover a los estudiantes que por sus conocimientos y habilidades puedan
ubicarse en los puestos de trabajo vacantes ofrecidos por los empleadores.
• Buscar la satisfacción de los requerimientos de mano de obra manifestados
por las diversas empresas que conforman el sector formal de la economía.
• Promocionar la inserción de los estudiantes desempleados y subempleados
en una actividad productiva que satisfaga sus expectativas ocupacionales y
salariales dentro del sector formal de la economía
• Buscar la obtención de un empleo de medio tiempo, para que los estudiantes
se apropien de recursos que les permita seguir estudiando, y seguir
avanzando dentro de su formación profesional.
• Promover la contratación de estudiantes en las empresas, para que al
momento de egresar de su escuela tengan la experiencia necesaria que los
empresarios piden como requisito.
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Justificación
En la actualidad, la educación representa un factor determinante para el
desarrollo de una nación, es por ello que los estudiantes no deben abandonar sus
estudios para dedicarse únicamente al trabajo.
Si bien es cierto que en Colima, el Gobierno del Estado, la Universidad de
Colima, empresas privadas y otras instituciones han implementado programas de
becas económicas para estudiantes, estas, no solucionan las necesidades de la
totalidad de estudiantes inscritos en las diferentes escuelas públicas, lo que origina
el abandono de sus estudios por falta de recursos económicos, debido
principalmente, a que sus padres o tutores se encuentran desempleados o los
recursos económicos que aportan a la economía familiar son apenas suficientes para
solventar las necesidades mínimas.
Al abandonar su formación académica por este motivo, el estudiante está
obligado a buscar la forma de apoyar a la economía familiar que les permita subsistir.
Cuando el estudiante se encuentra aun en la escuela y tiene la necesidad de
trabajar para apoyar al sustento familiar, la mayoría de las veces lo realiza siendo
subempleado, lo cual no le permite aplicar los conocimientos que esta adquiriendo en
el aula.
Es de vital importancia, buscar estrategias que le permitan al estudiante
obtener un trabajo de medio turno, donde pueda ejercer sus conocimientos y
obtener recursos económicos para la continuación de sus estudios.
28
Organización del Contenido
El método utilizado es el deductivo, analizándose los factores que
intervinieron, y formulando una síntesis de toda la información.
Para la elaboración del presente trabajo, fue necesaria la consulta
bibliográfica, de Internet; se visitó y entrevistó a responsables de Servicios de
Empleo del Estado, (públicos y privados) recopilándose información y datos
estadísticos relacionados con el tema, posteriormente clasificándose y ordenándose
en el cuerpo capitular.
CAPÍTULO I
ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS
30
CAPÍTULO 1
ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS
1.1 RELACIONES LABORALES EN MÉXICO
1.1.1 ANTECEDENTES
Los acontecimientos sociales del pasado en nuestro país nos dan la pauta
para explicar el malestar e inquietudes sociales que se vinieron arrastrando hasta
llegar a la revolución de 1910. El Derecho del Trabajo en México ha pasado por
etapas a lo largo de la historia desde las épocas Azteca, Colonial, la del México
Independiente hasta la actualidad, siendo que la época Azteca se distingue también
por la explotación de la fuerza del hombre que se conoce hoy con el nombre de
trabajo, se puede decir que en México existió la esclavitud en el tiempo de la
construcción de la gran Tenochtitlan, "aunque la esclavitud la hayan realizado con
gran benignidad, según la reseña que por escrito dejaron nuestros cronistas y en los
que se aprecian que el esclavo era libre para procrear la especie, tener esposa e
inclusive formar un pequeño patrimonio cuya única medida eran sus posibilidades de
ahorro". Delgado R. (1977)1 pero más que nada la esclavitud se debió a castigos que
recibían los individuos que cometían faltas como el robo, las deudas que dejaban los
fallecidos los cuales en caso de insolvencia tomaban como esclavos a los hijos de
éste o a la esposa.
Otra de las épocas por las que pasó el Derecho del Trabajo fue la de la
Colonia en donde aparecieron las "Leyes de Indias" las cuales fueron benefactoras
para los indios. Estas Leyes fueron una inspiración de la Reyna Isabel la Católica y
precisamente se destinaron a proteger a los indios de América, a los de los antiguos
imperios de México y Perú y a impedir la explotación. Muchas de las doctrinas y
disposiciones modernas del Derecho del Trabajo se basan en las Leyes de Indias
1 Delgado R. 1977. p. 38. El Derecho Social del Presente.
31
las disposiciones de éstas convenía a los conquistadores españoles que veían en
los conquistados un interés por la mano de obra. "Es en verdad asombroso y bello
descubrir en las páginas de la recopilación la presencia de numerosas disposiciones,
que bien podían quedar incluidas en la legislación contemporánea del trabajo, en
especial las que procuraron asegurar a los indios la percepción efectiva del salario".
De la Cueva M. (1971)2
El sistema implementado por los conquistadores dio lugar a que los indios no
se les permitiera llegar a ser "maestros" solamente los españoles podían serlo,
además no podían dedicarse al ejercicio libre de un oficio. Se estableció el régimen
corporativo y se dirigió la conciencia hacia aspectos religiosos, "para éste efecto y
para el de educar cristianamente a los indios, se estableció la inquisición en el año
de 1569, pero después se impidió a ésta organización que interviniera para el juicio
de los indios, los que quedaron fuera de la jurisdicción de la santa inquisición".
Delgado R. (1977)3 Asimismo, existían dos tipos de trabajadores, aquellos que se
desempeñaban en la ciudad y el de la mano de obra indígena, siendo que el primero
se llevó a cabo bajo el corporativismo implantado por España y copiado del sistema
Europeo dejando a la mano de obra en completo olvido. "A pesar de su grandeza las
Leyes de Indias llevan el sello del conquistador orgulloso: de acuerdo con el
pensamiento de Bartolomé de las Casas, se reconoció a los indios como seres
humanos". De la Cueva M. (1993)4
En la época del México independiente "ni con la proclamación de la ley del 8
de junio de 1813, que autorizó a todos los hombres avecindados en las ciudades del
reino a establecer libremente las fábricas y oficios que estimaron conveniente, sin
necesidad de licencia o de ingresar a un gremio, ni con el derecho constitucional de
Apatzingan que declaró en su artículo 38 que, ningún género de cultura, industria y
comercio, puede ser prohibido a los ciudadanos, excepto los que firmen la
2 Dela Cueva M. 1971. p. 38. El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo. 3 Delgado R. 1977. p. 42. et al. 4 De la Cueva M. 1993. p. 39. et al.
32
subsistencia pública" Delgado R. (1977)5, pudo México resurgir y colocar al trabajo
como un derecho social relevante. Don José María Morelos llamado el "Siervo de la
Nación" por su vocación de servicio expresó el sentido del párrafo de los
sentimientos de la nación mexicana en el año de 1813 en el Congreso de Anáhuac
el cual dice que "como la buena ley es superior a todo hombre, las que dicte nuestro
congreso deben ser tales que obliguen a constancia y patriotismo, moderen la
opulencia y la indigencia de tal suerte se aumente el jornal del pobre, que mejore
sus costumbres, aleje la ignorancia, la rapiña y el hurto." De la Cueva M. (1974)6,
más sin embargo se siguieron aplicando las leyes de indias, sufriendo los
trabajadores las consecuencias por la crisis política, social y económica.
La Revolución de Ayutla, otra de las luchas de México para integrar su
nacionalidad y conquistar su independencia y libertad, es considerada como un
triunfo del pensamiento individualista puesto que se deseaba poner fin a la dictadura
de Santa Ana lográndolo los soldados de Juan Álvarez y Comonfort por los años de
1856 y 1857. Luego entonces hubo una asamblea resaltando "La Declaración de
Derechos" siendo uno de los documentos más importantes por su hondo sentido
individualista y liberal, destacando las disposiciones enmarcadas en los artículos
cuarto, quinto y noveno constitucionales, y que se refieren a las libertades de
profesión, industria y trabajo, estableciéndose que nadie puede ser obligado a
prestar trabajos personales sin una justa retribución y sin pleno consentimiento,
apreciándose también la libertad de asociación.
En sesión celebrada el 08 de agosto de 1857 se abatió el documento sobre
libertades de profesión, industria y trabajo; la explotación que eran objeto los
trabajadores y la imperiosa necesidad de evitarla, pero cuando se esperaba una
respuesta Constitucional, Ignacio Vallarta señaló que las libertades de trabajo e
industria no permiten la intervención de la Ley. Maximiliano de Hamsburgo
convencido de que el desarrollo de una nación no se basa en la explotación del
5 Delegado R. 1977. p. 45. et al. 6 De la Cueva. M. 1974. p. 40. et al.
33
hombre, expidió una legislación social a favor del campesino y del trabajador el 10
de abril de 1865 denominado "El Estatuto provisional del Imperio" prohibiendo los
trabajos gratuitos y forzados, ordenando también a padres y/o tutores a que
permitieran trabajar a sus hijos menores de edad.
El uno de noviembre del mismo año, expidió la "Ley del Trabajo del Imperio"
en donde destacaba la libertad del campesino de separarse en cualquier tiempo de
la finca en la que prestaba sus servicios, jornada de trabajo de sol a sol con dos
horas de descanso intermedias de reposo, pago de salario en efectivo,
reglamentación de las deudas de los campesinos y libre acceso de los comerciantes
a los centros de trabajo.
Más adelante a principios del siglo XIX, al ser Estado con una burguesía
eminentemente agraria, motivó a que hubiera importantes movimientos de protesta
por parte de los obreros y huelgas que estaban prohibidas como las ocurridas en las
minas de Cananea del estado de Sonora y en las fábricas de textiles de Río Blanco
en Veracruz en 1906 y 1907 que fue motivada por salarios más altos para los
trabajadores que se quejaban de sufrir discriminación por parte de los
norteamericanos, ya que también recibían trato diferente en comparación con los
empleados norteamericanos que allí laboraban, por lo tanto existía un círculo liberal
de trabajadores afiliado al partido encabezado por Ricardo Flores Magón los que
también pedían la renuncia del General Porfirio Díaz.
Venustiano Carranza protagonizó la revolución constitucionalista habiéndose
iniciado la construcción del verdadero Derecho Mexicano del Trabajo, contribuyendo
destacadamente las Leyes promulgadas en 1904 y 1906 por los estados de México
y Nuevo León, destacándose también las legislaciones del trabajo de Veracruz y
Jalisco así como las de Yucatán en las que llama la atención la creación de los
Tribunales del Trabajo.
34
"La revolución contra la dictadura de Díaz fue conducida por Francisco I.
Madero, de un modo confuso y abortivo, los obreros mexicanos trataron de apoyarlo,
pero no hubo ninguna participación organizada y militante como la que iba a
caracterizar a revoluciones posteriores" Marione R. Clark (1988)7. Por lo que los
obreros no conocían los aspectos sociales y económicos que la revolución iba a
adoptar. No obstante había entre la clase trabajadora dos fuentes de oposición a
Madero, un grupo lo dirigían los Hermanos Ricardo y Enrique Flores Magón y
aunque aceptaban que Madero era miembro del partido al que pertenecían en 1905,
nunca tuvieron simpatía, y el otro grupo pertenecía a los trabajadores agrícolas
encabezados por Emiliano Zapata en el estado de Morelos, siendo éste el que hizo
el primer levantamiento y el grito de "Tierra y Libertad" fue convertido en una
manifestación de ambición de los trabajadores para lograr un mejor nivel económico
y social de vida, sin que sus manifestaciones hayan sido prosperadas. El 2 de mayo
de 1911, se formó la Federación de Tipógrafos de México la cual se convirtió en la
primera organización mexicana, convertida después en Confederación Nacional de
Artes Gráficas. Esto dio origen a la formación de más Organizaciones que se
constituían en defensa de sus derechos laborales apareciendo después
asociaciones de albañiles, sastres y panaderos, carpinteros, ferrocarrileros y
músicos. En 1911 se creó el Departamento del Trabajo que estaba bajo el control de
la Secretaría de Fomento, el cual solo actuaba en los conflictos laborales sólo a
petición de las personas o establecimientos implicados. Originalmente estaba
destinado solamente a un gran centro de estadística y oficina gubernamental de
empleo. Fue satisfactorio para la clase obrera la apertura de éste departamento,
pero los logros para la solución de problemas laborales fueron escasos.
Debido a la gran cantidad de problemas laborales, sobre todo textiles, que se
seguían presentando en las organizaciones, por la clase laboral se creó la Comisión
Permanente de Obreros, y comités filiales en algunos estados del país, los que
actuaban en los litigios laborales que ocurrían, cuyos gastos eran a cargo del
gobierno y de los patrones.
7 Marione R. Clark. 1988. p. 20. Derecho Social del Trabajo.
35
El primer contrato laboral que existió en México fue firmado por las fabricas de
textiles con sus trabajadores, daba la impresión de ser muy radical en sus
disposiciones, limitando la jornada laboral a diez horas, fijaba el salario mínimo en
1.25 pesos al día y éste debía pagarse en efectivo, en vez de los diversos tipos de
vales que habían utilizado los patrones que únicamente eran válidos en almacenes
de la propia organización, abolía el sistema de multas y hacía obligatorio para los
patrones responder a las quejas de sus obreros en un plazo de diez días después de
que aquellas se hubieran presentado.
Por lo que se refiere al tiempo en que vivimos, después de haber aparecido
como tal en la Constitución promulgada el 5 de febrero de 1917, resultó ser de
características propias e independiente, nació debido al reclamo histórico que la
clase trabajadora ha vivido desde la época azteca cuando existía la explotación del
hombre por el hombre y aunque han sido marcadas las revoluciones surgidas de los
ciudadanos de nuestro país a lo largo del tiempo, vale la pena mencionar los
conceptos vertidos por el propio Ricardo Flores Magón que dice "El capitalismo ríe
cuando el trabajador emplea la boleta electoral para conquistar su libertad
económica; pero cuando el trabajador, indignado, hace pedazos las boletas, sólo
sirven para nombrar y empuñar su rifle para arrancar resueltamente de las manos
del rico el bienestar y la libertad" Delgado R. (1977)8, mas sin embargo el hombre
nunca se ha convencido del concepto social que se plasma en la ley y en los
decretos, por lo que los gobernantes tendrán que mejorar para que efectivamente el
espíritu de la ley o del decreto se refleje en la existencia de una vida digna y
decorosa del trabajador y de su familia.
En éste mismo año, se adicionó al primer párrafo del artículo 123
Constitucional para establecer como nuevo derecho social que toda persona tiene
derecho al trabajo digno y socialmente útil. También en ése mismo año se adicionó el
capítulo XVI del título sexto de la Ley Federal del Trabajo que abarca los artículos
8 Delgado R. 1977. p. 58. et al.
36
353 A, a 353 I, el cual está destinado a regular el trabajo de médicos residentes en
períodos de adiestramiento en una especialidad.
Ya en 1980 se adicionaron la regulación del trabajo en las Universidades e
Instituciones de Educación Superior y Autónomas por Ley, siendo el capítulo XVII
que comprende los artículos 353 J, a 353 U.
En éste mismo año se efectuaron el mayor número de reformas a los artículos
con los que había nacido la Ley Federal del Trabajo, siendo éstos los del título
catorce, quince y dieciséis, agregándose el artículo 47 y derogándose los artículos
452, 458, 460, 467, 468, 470 y 471, que se refieren al proceso y resaltando lo
relativo a la falta de aviso de despido del patrón al trabajador. Lo relativo al
INFONAVIT fue reformado con el propósito de que el patrón ampliara su aportación,
refiriéndose al artículo 141 de la Ley Federal del Trabajo entre 1982 y 1984, siendo
también reformados los artículos 97 y 110 para permitir el descuento salarial del 1%
para la administración, operación y mantenimiento de conjuntos habitacionales
financiados por el INFONAVIT. "En noviembre de 1982, como consecuencia
nacionalización de la banca, en nuestro país, se adicionó la fracción XIII Bis al
apartado "B" del artículo 123 Constitucional, para considerar a los empleados de las
instituciones de crédito como trabajadores al servicio del estado" De la Cueva M.
(1966)9. Un año después se reformaron los artículos 570 y 573 de la Ley Federal del
Trabajo relativos al aumento del salario mínimo en períodos menores al año que
redundó en beneficio de los trabajadores, aunque siguen aumentando más los
productos básicos en relación con el salario.
En 1983 se reformó el artículo 115 Constitucional y en el que se menciona
que los trabajadores de los estados y municipios deberán regirse por medio de las
Leyes que expidan las legislaturas de los Estados, tomando como base el artículo
123 Constitucional.
9 De la Cueva. M. 1966. p. 61. et al.
37
Para el año de 1988 se reformó la fracción VI del apartado "A" del artículo 123
Constitucional referente a la fijación de los salarios mínimos, desapareciendo las
Comisiones Regionales, creándose la Comisión Nacional de Salarios Mínimos que
es la encargada actualmente de analizar, discutir revisar y autorizar los nuevos
salarios mínimos, desapareciendo en ese tiempo también lo relativo a los salarios
del campo, instituyéndose ahora por zonas geográficas.
"En 1990 con motivo de la descentralización bancaria, al suprimirse el artículo
28 Constitucional la consideración de área estratégica que tenía el servicio público
de la banca y crédito no susceptible de concesión a los particulares, como
consecuencia se tuvo que reformar el artículo 123 apartado A, fracción XXXI inciso 2
de la Constitución, con el objeto de aplicar dicho apartado a los trabajadores
bancarios de las Instituciones de Crédito que se privaticen conservando el régimen
laboral del apartado B del artículo 123 Constitucional a las entidades de la
Administración Pública Federal que formen parte del sistema bancario mexicano" De
la Cueva M. (1993)10
1.1.2 EL TRABAJO EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.11
TÍTULO PRIMERO. CAPÍTULO I. De las garantías individuales.
Artículo 5o. A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión,
industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos. El ejercicio de esta
10 De la Cueva. M. 1993. p. 63.et. al. 11 LA CONSTITUCIÓN Y SU INTERPRETACIÓN POR EL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN 1999,Poder Judicial de la Federación, Suprema Corte de Justicia de la Nación. Coordinación General de Compilación y Sistematización de Tesis. D.R. Copyright Suprema Corte de Justicia de la Nación. SEP-INDAUTOR 03-1999-1213022400-01 COMPACT DISC
38
libertad sólo podrá vedarse por determinación judicial, cuando se ataquen los
derechos de tercero, o por resolución gubernativa, dictada en los términos que
marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser
privado del producto de su trabajo, sino por resolución judicial.
La Ley determinará en cada Estado, cuáles son las profesiones que necesitan
título para su ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las
autoridades que han de expedirlo.
Nadie podrá ser obligado a prestar trabajos personales sin la justa retribución
y sin su pleno consentimiento, salvo el trabajo impuesto como pena por la autoridad
judicial, el cual se ajustará a lo dispuesto en las fracciones I y II del artículo 123.
En cuanto a los servicios públicos, sólo podrán ser obligatorios, en los términos
que establezcan las leyes respectivas, el de las armas y los jurados, así como el
desempeño de los cargos concejiles y los de elección popular, directa o indirecta.
Las funciones electorales y censales tendrán carácter obligatorio y gratuito, pero
serán retribuidas aquellas que se realicen profesionalmente en los términos de esta
Constitución y las leyes correspondientes. Los servicios profesionales de índole
social serán obligatorios y retribuidos en los términos de la ley y con las excepciones
que ésta señale.
El Estado no puede permitir que se lleve a efecto ningún contrato, pacto o
convenio que tenga por objeto el menoscabo, la pérdida o el irrevocable sacrificio de
la libertad de la persona por cualquier causa.
Tampoco puede admitirse convenio en que la persona pacte su proscripción o
destierro, o en que renuncie temporal o permanentemente a ejercer determinada
profesión, industria o comercio.
39
El contrato de trabajo sólo obligará a prestar el servicio convenido por el
tiempo que fije la ley, sin poder exceder de un año en perjuicio del trabajador, y no
podrá extenderse, en ningún caso, a la renuncia, pérdida o menoscabo de cualquiera
de los derechos políticos o civiles.
La falta de cumplimiento de dicho contrato, por lo que respecta al trabajador,
sólo obligará a éste a la correspondiente responsabilidad civil, sin que en ningún
caso pueda hacerse coacción sobre su persona.
TÍTULO SEXTO. Del trabajo y de la previsión social.
Artículo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al
efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social para el
trabajo, conforme a la ley.
El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes, deberá
expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán:
A. Entre los obreros, jornaleros, empleados domésticos, artesanos y de una
manera general, todo contrato de trabajo:
I. La duración de la jornada máxima será de ocho horas;
II. La jornada máxima de trabajo nocturno será de 7 horas. Quedan
prohibidas: las labores insalubres o peligrosas, el trabajo nocturno industrial y todo
otro trabajo después de las diez de la noche, de los menores de dieciséis años;
Ill. Queda prohibida la utilización del trabajo de los menores de catorce años.
Los mayores de esta edad y menores de dieciséis tendrán como jornada máxima la
de seis horas;
40
IV. Por cada seis días de trabajo deberá disfrutar el operario de un día de
descanso, cuando menos;
V. Las mujeres durante el embarazo no realizarán trabajos que exijan un
esfuerzo considerable y signifiquen un peligro para su salud en relación con la
gestación; gozarán forzosamente de un descanso de seis semanas anteriores a la
fecha fijada aproximadamente para el parto y seis semanas posteriores al mismo,
debiendo percibir su salario íntegro y conservar su empleo y los derechos que
hubieren adquirido por la relación de trabajo. En el periodo de lactancia tendrán dos
descansos extraordinarios por día, de media hora cada uno para alimentar a sus
hijos;
VI. Los salarios mínimos que deberán disfrutar los trabajadores serán
generales o profesionales. Los primeros regirán en las áreas geográficas que se
determinen; los segundos se aplicarán en ramas determinadas de la actividad
económica o en profesiones, oficios o trabajos especiales.
Los salarios mínimos generales deberán ser suficientes para satisfacer las
necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultural, y
para proveer a la educación obligatoria de los hijos. Los salarios mínimos
profesionales se fijarán considerando, además, las condiciones de las distintas
actividades económicas.
Los salarios mínimos se fijarán por una comisión nacional integrada por
representantes de los trabajadores, de los patrones y del gobierno, la que podrá
auxiliarse de las comisiones especiales de carácter consultivo que considere
indispensables para el mejor desempeño de sus funciones;
VII. Para trabajo igual debe corresponder salario igual, sin tener en cuenta
sexo ni nacionalidad;
41
VIII. El salario mínimo quedará exceptuado de embargo, compensación o
descuento;
IX. Los trabajadores tendrán derecho a una participación en las utilidades de
las empresas, regulada de conformidad con las siguientes normas:
a) Una comisión nacional, integrada con representantes de los trabajadores,
de los patronos y del gobierno, fijará el porcentaje de utilidades que deba repartirse
entre los trabajadores;
b) La comisión nacional practicará las investigaciones y realizar los estudios
necesarios y apropiados para conocer las condiciones generales de la economía
nacional. Tomar asimismo en consideración la necesidad de fomentar el desarrollo
industrial del país, el interés razonable que debe percibir el capital y la necesaria
reinversión de capitales;
c) La misma comisión podrá revisar el porcentaje fijado cuando existan
nuevos estudios e investigaciones que los justifiquen;
d) La ley podrá exceptuar de la obligación de repartir utilidades a las
empresas de nueva creación durante un número determinado y limitado de años, a
los trabajos de exploración y a otras actividades cuando lo justifique su naturaleza y
condiciones particulares;
e) Para determinar el monto de las utilidades de cada empresa se tomará
como base la renta gravable de conformidad con las disposiciones de la Ley del
Impuesto sobre la Renta. Los trabajadores podrán formular ante la oficina
correspondiente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público las objeciones que
juzguen convenientes, ajustándose al procedimiento que determine la ley; y
42
f) El derecho de los trabajadores a participar en las utilidades no implica la
facultad de intervenir en la dirección o administración de las empresas;
X. El salario deberá pagarse precisamente en moneda de curso legal, no
siendo permitido hacerlo efectivo con mercancías, ni con vales, fichas o cualquier
otro signo representativo con que se pretenda sustituir la moneda;
XI. Cuando, por circunstancias extraordinarias deban aumentarse las horas
de jornada, se abonará como salario por el tiempo excedente un ciento por ciento
más de lo fijado para las horas normales. En ningún caso el trabajo extraordinario
podrá exceder de tres horas diarias, ni de tres veces consecutivas. Los menores de
dieciséis años no será n admitidos en esta clase de trabajos;
XII. Toda empresa agrícola, industrial, minera o de cualquier otra clase de
trabajo, estará obligada, según lo determinen las leyes reglamentarias a
proporcionar a los trabajadores habitaciones cómodas e higiénicas. Esta obligación
se cumplirá mediante las aportaciones que las empresas hagan a un fondo nacional
de la vivienda a fin de constituir depósitos en favor de sus trabajadores y establecer
un sistema de financiamiento que permita otorgar a éstos crédito barato y suficiente
para que adquieran en propiedad tales habitaciones.
Se considera de utilidad social la expedición de una ley para la creación de
un organismo integrado por representantes del Gobierno Federal, de los trabajadores
y de los patrones, que administre los recursos del fondo nacional de la vivienda.
Dicha ley regulará las formas y procedimientos conforme a los cuales los
trabajadores podrán adquirir en propiedad las habitaciones antes mencionadas.
Las negociaciones a que se refiere el párrafo primero de esta fracción,
situadas fuera de las poblaciones, están obligadas a establecer escuelas,
enfermerías y demás servicios necesarios a la comunidad.
43
Además, en esos mismos centros de trabajo, cuando su población exceda de
doscientos habitantes, deberá reservarse un espacio de terreno, que no será menor
de cinco mil metros cuadrados, para el establecimiento de mercados públicos,
instalación de edificios destinados a los servicios municipales y centros recreativos.
Queda prohibido en todo centro de trabajo, el establecimiento de expendios
de bebidas embriagantes y de casas de juego de azar;
XIII. Las empresas, cualquiera que sea su actividad, estarán obligadas a
proporcionar a sus trabajadores, capacitación o adiestramiento para el trabajo. La ley
reglamentaria determinará los sistemas, métodos y procedimientos conforme a los
cuales los patrones deberán cumplir con dicha obligación;
XIV. Los empresarios serán responsables de los accidentes del trabajo y de
las enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo o en
ejercicio de la profesión o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patronos deberán
pagar la indemnización correspondiente, según que haya traído como consecuencia
la muerte o simplemente incapacidad temporal o permanente para trabajar, de
acuerdo con lo que las leyes determinen. Esta responsabilidad subsistirá aun en el
caso de que el patrono contrate el trabajo por un intermediario;
XV. El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de
su negociación, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones
de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes
en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, así como a
organizar de tal manera éste, que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de
los trabajadores, y del producto de la concepción, cuando se trate de mujeres
embarazadas. Las leyes contendrán, al efecto, las sanciones procedentes en cada
caso;
44
XVI. Tanto los obreros como los empresarios tendrán derecho para
coaligarse en defensa de sus respectivos intereses, formando sindicatos,
asociaciones profesionales, etcétera;
XVII. Las leyes reconocerán como un derecho de los obreros y de los
patronos, las huelgas y los paros;
XVIII. Las huelgas serán lícitas cuando tengan por objeto conseguir el
equilibrio entre los diversos factores de la producción, armonizando los derechos del
trabajo con los del capital. En los servicios públicos será obligatorio para los
trabajadores dar aviso, con diez días de anticipación, a la Junta de Conciliación y
Arbitraje, de la fecha señalada para la suspensión del trabajo. Las huelgas serán
consideradas como ilícitas únicamente cuando la mayoría de los huelguistas
ejerciera actos violentos contra las personas o las propiedades, o en caso de guerra,
cuando aquellos pertenezcan a los establecimientos y servicios que dependan del
gobierno;
XIX. Los paros serán lícitos únicamente cuando el exceso de producción
haga necesario suspender el trabajo para mantener los precios en un límite
costeable, previa aprobación de la Junta de Conciliación y Arbitraje;
XX. Las diferencias o los conflictos entre el capital y el trabajo, se sujetarán a
la decisión de una Junta de Conciliación y Arbitraje, formada por igual número de
representantes de los obreros y de los patronos, y uno del gobierno;
XXI. Si el patrono se negare a someter sus diferencias al arbitraje o a
aceptar el laudo pronunciado por la Junta, se dará por terminado el contrato de
trabajo y quedará obligado a indemnizar al obrero con el importe de tres meses de
salario, además de la responsabilidad que le resulte del conflicto. Esta disposición no
será aplicable en los casos de las acciones consignadas en la fracción siguiente. Si
la negativa fuere de los trabajadores, se dará por terminado el contrato de trabajo;
45
XXII. El patrono que despida a un obrero sin causa justificada o por haber
ingresado a una asociación o sindicato, o por haber tomado parte en una huelga
lícita, estará obligado, a elección del trabajador, a cumplir el contrato o a
indemnizarlo con el importe de tres meses de salario. La ley determinar los casos en
que el patrono podrá ser eximido de la obligación de cumplir el contrato, mediante el
pago de una indemnización. Igualmente tendrá la obligación de indemnizar al
trabajador con el importe de tres meses de salario, cuando se retire del servicio por
falta de probidad del patrono o por recibir de él malos tratamientos, ya sea en su
persona o en la de su cónyuge, padres, hijos o hermanos. El patrono no podrá
exhimirse de esta responsabilidad, cuando los malos tratamientos provengan de
dependientes o familiares que obren con el consentimiento o tolerancia de él;
XXIII. Los créditos en favor de los trabajadores por salario o sueldos
devengados en el último año, y por indemnizaciones, tendrán preferencia sobre
cualquiera otros en los casos de concurso o de quiebra;
XXIV. De las deudas contraídas por los trabajadores a favor de sus patronos,
de sus asociados, familiares o dependientes, sólo será responsable el mismo
trabajador, y en ningún caso y por ningún motivo se podrá exigir a los miembros de
su familia, ni serán exigibles dichas deudas por la cantidad excedente del sueldo del
trabajador en un mes;
XXV. El servicio para la colocación de los trabajadores será gratuito para éstos, ya se efectúe por oficinas municipales, bolsas de trabajo o por cualquiera otra institución oficial o particular.
En la prestación de este servicio se tomará en cuenta la demanda de trabajo
y, en igualdad de condiciones, tendrán prioridad quienes representen la única fuente
de ingresos en su familia;
46
XXVI. Todo contrato de trabajo celebrado entre un mexicano y un empresario
extranjero, deberá ser legalizado por la autoridad municipal competente y visado por
el cónsul de la nación a donde el trabajador tenga que ir, en el concepto de que
además de las cláusulas ordinarias, se especificará claramente que los gastos de
repatriación quedan a cargo del empresario contratante;
XXVII. Serán condiciones nulas y no obligarán a los contrayentes, aunque se
expresen en el contrato:
a) Las que estipulen una jornada inhumana por lo notoriamente excesiva,
dada la índole del trabajo;
b) Las que fijen un salario que no sea remunerador a juicio de las Juntas de
Conciliación y Arbitraje;
c) Las que estipulen un plazo mayor de una semana para la percepción del
jornal;
d) Las que señalen un lugar de recreo, fonda, café, taberna, cantina o tienda
para efectuar el pago del salario, cuando no se trate de empleados en esos
establecimientos;
e) Las que entrañen obligación directa o indirecta de adquirir los artículos de
consumo en tiendas o lugares determinados;
f) Las que permitan retener el salario en concepto de multa;
g) Las que constituyan renuncia hecha por el obrero de las indemnizaciones a
que tenga derecho por accidente de trabajo, y enfermedades profesionales,
perjuicios ocasionados por el incumplimiento del contrato o despedírsele de la obra;
y
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h) Todas las demás estipulaciones que impliquen renuncia de algún derecho
consagrado a favor del obrero en las leyes de protección y auxilio a los trabajadores;
XXVIII. Las leyes determinarán los bienes que constituyan el patrimonio de la
familia, bienes que serán inalienables, no podrán sujetarse a gravámenes reales ni
embargos, y serán transmisibles a título de herencia con simplificación de las
formalidades de los juicios sucesorios;
XXIX. Es de utilidad pública la Ley del Seguro Social, y ella comprenderá
seguros de invalidez, de vejez, de vida, de cesación involuntaria del trabajo, de
enfermedades y accidentes, de servicios de guardería y cualquier otro encaminado a
la protección y bienestar de los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros
sectores sociales y sus familiares;
XXX. Asimismo serán consideradas de utilidad social, las sociedades
cooperativas para la construcción de casas baratas e higiénicas, destinadas a ser
adquiridas en propiedad, por los trabajadores en plazos determinados; y
XXXI. La aplicación de las leyes del trabajo corresponde a las autoridades de
los Estados, en sus respectivas jurisdicciones, pero es de la competencia exclusiva
de las autoridades federales en los asuntos relativos a:
a) Ramas industriales y servicios:
1. Textil;
2. Eléctrica;
3. Cinematográfica;
4. Hulera;
5. Azucarera;
6. Minera;
48
7. Metalúrgica y siderúrgica, abarcando la explotación de los minerales
básicos, el beneficio y la fundición de los mismos, así como la obtención de
hierro metálico y acero a todas sus formas y ligas y los productos
laminados de los mismos;
8. De hidrocarburos;
9. Petroquímica;
10. Cementera;
11. Calera;
12. Automotriz, incluyendo autopartes mecánicas o eléctricas;
13. Química, incluyendo la química farmacéutica y medicamentos;
14. De celulosa y papel;
15. De aceites y grasas vegetales;
16. Productora de alimentos, abarcando exclusivamente la fabricación de los
que sean empacados, enlatados o envasados o que se destinen a ello;
17. Elaboradora de bebidas que sean envasadas o enlatadas o que se
destinen a ello;
18. Ferrocarrilera;
19. Maderera básica, que comprende la producción de aserradero y la
fabricación de triplay o aglutinados de madera;
20. Vidriera, exclusivamente por lo que toca a la fabricación de vidrio plano,
liso o labrado, o de envases de vidrio;
21. Tabacalera, que comprende el beneficio o fabricación de productos de
tabaco; y
22. Servicios de banca y crédito.
b) Empresas:
1. Aquellas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el
Gobierno Federal;
2. Aquellas que actúen en virtud de un contrato o concesión federal y las
industrias que les sean conexas; y
49
3. Aquellas que ejecuten trabajos en zonas federales o que se encuentren
bajo jurisdicción federal, en las aguas territoriales o en las comprendidas en la zona
económica exclusiva de la nación.
También será competencia exclusiva de las autoridades federales, la
aplicación de las disposiciones de trabajo en los asuntos relativos a conflictos que
afecten a dos o más entidades federativas; contratos colectivos que hayan sido
declarados obligatorios en más de una entidad federativa; obligaciones patronales en
materia educativa, en los términos de ley; y respecto a las obligaciones de los
patrones en materia de capacitación y adiestramiento de sus trabajadores, así como
de seguridad e higiene en los centros de trabajo, para lo cual, las autoridades
federales contarán con el auxilio de las estatales, cuando se trate de ramas o
actividades de jurisdicción local, en los términos de la ley reglamentaria
correspondiente;
B. Entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sus
trabajadores:
I. La jornada diaria máxima de trabajo diurna y nocturna será de ocho y siete
horas respectivamente. Las que excedan serán extraordinarias y se pagarán con un
ciento por ciento más de la remuneración fijada para el servicio ordinario. En ningún
caso el trabajo extraordinario podrá exceder de tres horas diarias ni de tres veces
consecutivas;
Il. Por cada seis días de trabajo, disfrutará el trabajador de un día de
descanso, cuando menos, con goce de salario íntegro;
Ill. Los trabajadores gozarán de vacaciones que nunca serán menores de
veinte días al año;
50
IV. Los salarios serán fijados en los presupuestos respectivos, sin que su
cuantía pueda ser disminuida durante la vigencia de éstos.
En ningún caso los salarios podrán ser inferiores al mínimo para los
trabajadores en general en el Distrito Federal y en las entidades de la República;
V. A trabajo igual corresponder salario igual, sin tener en cuenta el sexo;
VI. Sólo podrán hacerse retenciones, descuentos, deducciones o embargos
al salario, en los casos previstos en las leyes;
VII. La designación del personal se hará mediante sistemas que permitan
apreciar los conocimientos y aptitudes de los aspirantes. El Estado organizará
escuelas de administración pública;
VIII. Los trabajadores gozarán de derechos de escalafón a fin de que los
ascensos se otorguen en función de los conocimientos, aptitudes y antigüedad. En
igualdad de condiciones, tendrá prioridad quien represente la única fuente de
ingreso en su familia;
IX. Los trabajadores sólo podrán ser suspendidos o cesados por causa
justificada, en los términos que fije la ley.
En caso de separación injustificada tendrán derecho a optar por la
reinstalación en su trabajo o por la indemnización correspondiente, previo el
procedimiento legal. En los casos de supresión de plazas, los trabajadores afectados
tendrán derecho a que se les otorgue otra equivalente a la suprimida o a la
indemnización de ley;
X. Los trabajadores tendrán el derecho de asociarse para la defensa de sus
intereses comunes. Podrán, asimismo, hacer uso del derecho de huelga previo el
51
cumplimiento de los requisitos que determine la ley, respecto de una o varias
dependencias de los poderes públicos, cuando se violen de manera general y
sistemática los derechos que este artículo les consagra;
XI. La seguridad social se organizar conforme a las siguientes bases
mínimas:
a) Cubrir los accidentes y enfermedades profesionales; las enfermedades no
profesionales y maternidad; y la jubilación, la invalidez, vejez y muerte;
b) En caso de accidente o enfermedad, se conservará el derecho al trabajo
por el tiempo que determine la ley;
c) Las mujeres durante el embarazo no realizarán trabajos que exijan un
esfuerzo considerable y signifiquen un peligro para su salud en relación con la
gestación; gozarán forzosamente de un mes de descanso antes de la fecha fijada
aproximadamente para el parto y de otros dos después del mismo, debiendo percibir
su salario íntegro y conservar su empleo y los derechos que hubieren adquirido por
la relación de trabajo. En el periodo de lactancia tendrán dos descansos
extraordinarios por día, de media hora cada uno, para alimentar a sus hijos. Además,
disfrutarán de asistencia médica y obstétrica, de medicinas, de ayudas para la
lactancia y del servicio de guarderías infantiles;
d) Los familiares de los trabajadores tendrán derecho a asistencia médica y
medicinas, en los casos y en la proporción que determine la ley;
e) Se establecerán centros para vacaciones y para recuperación, así como
tiendas económicas para beneficio de los trabajadores y sus familiares; y
f) Se proporcionarán a los trabajadores habitaciones baratas, en
arrendamiento o venta, conforme a los programas previamente aprobados. Además,
52
el Estado mediante las aportaciones que haga, establecerá un fondo nacional de la
vivienda a fin de constituir depósitos en favor de dichos trabajadores y establecer un
sistema de financiamiento que permita otorgar a éstos crédito barato y suficiente
para que adquieran en propiedad habitaciones cómodas e higiénicas, o bien para
construirlas, repararlas, mejorarlas o pagar pasivos adquiridos por estos conceptos.
Las aportaciones que se hagan a dicho fondo serán enteradas al organismo
encargado de la seguridad social regulándose en su ley y en las que corresponda, la
forma y el procedimiento conforme a los cuales se administrar el citado fondo y se
otorgarán y adjudicarán los créditos respectivos;
XII. Los conflictos individuales, colectivos o intersindicales serán sometidos a
un Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje integrado según lo prevenido en la ley
reglamentaria.
Los conflictos entre el Poder Judicial de la Federación y sus servidores serán
resueltos por el Consejo de la Judicatura Federal; los que se susciten entre la
Suprema Corte de Justicia y sus empleados serán resueltos por esta última;
XIII. Los militares, marinos, personal del servicio exterior, agentes del
Ministerio Público y los miembros de las instituciones policiales, se regirán por sus
propias leyes.
El Estado proporcionará a los miembros en el activo del Ejército, Fuerza
Aérea y Armada, las prestaciones a que se refiere el inciso f) de la fracción XI de
este apartado, en términos similares y a través del organismo encargado de la
seguridad social de los componentes de dichas instituciones.
Los miembros de las instituciones policiales de los Municipios, entidades
federativas, del Distrito Federal, así como de la Federación, podrán ser removidos de
su cargo si no cumplen con los requisitos que las leyes vigentes en el momento de la
remoción señalen para permanecer en dichas instituciones, sin que proceda su
53
reinstalación o restitución, cualquiera que sea el juicio o medio de defensa para
combatir la remoción y, en su caso, sólo procederá la indemnización. La remoción de
los demás servidores públicos a que se refiere la presente fracción, se regirá por lo
que dispongan los preceptos legales aplicables.
XIII bis. El banco central y las entidades de la administración pública federal
que formen parte del sistema bancario mexicano regirán sus relaciones laborales con
sus trabajadores por lo dispuesto en el presente apartado; y
XIV. La ley determinará los cargos que serán considerados de confianza.
Las personas que los desempeñen disfrutarán de las medidas de protección al
salario y gozarán de los beneficios de la seguridad social.
1.2 EDUCACIÓN
1.2.1 BOSQUEJO HISTÓRICO DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA EN MÉXICO12
La historia moderna de la educación en México, está estrechamente
relacionada con la llegada de las ideas liberales que se gestaron en Europa desde el
siglo XVIII, y que en nuestro país encontraron un suelo fértil en el XIX.
Sabemos que el siglo XIX marcó para nuestra historia, la lucha entre dos
posturas - política, social, económica e ideológicamente contrarias -: el
conservadurismo y el liberalismo. Muchos procesos influyeron para transformar el
México que dejaba atrás la época colonial y se incluía en el concierto de naciones
con dirigencia liberal.
12 http://www.sep.gob.mx Agosto 15 de 2002.
54
Van a ser los primeros gobiernos liberales, resultado del proceso
independentista, los que crean las instancias encargadas de la educación pública en
México. Las leyes liberales de 1883, van a sentar las bases de tal educación: libre,
secular y de competencia del Estado.
El primer Ministerio que se encargó de la educación pública fue la Secretaría
de Estado y del Despacho de Relaciones Exteriores e Interiores - 1821-1836 -; le
siguió el Ministerio del Interior, que además del ramo de Instrucción Pública se
encargaba de los Negocios Eclesiásticos y de Justicia.
Fue en 1841 que se creo el Ministerio de Instrucción Pública e Industria.
Dadas las vicisitudes políticas de mediados del siglo XIX, el ramo educativo pasó al
Despacho de Relaciones Interiores y Exteriores. En 1856 forma parte del Ministerio
de Relaciones Interiores, Justicia, Negocios Eclesiásticos e Instrucción Pública.
El segundo Imperio 1864 -1867, crea sus propias instituciones, la educación
estuvo entonces atendida por el Ministerio de Instrucción Pública y Cultos.
Al triunfo definitivo del proyecto liberal en 1867, el gobierno de Benito Juárez
estructura la Secretaría de Estado y del Despacho de Justicia e Instrucción Pública.
Siguiendo el espíritu de las Leyes de Reforma le imprime a la enseñanza pública el
carácter de laica, gratuita y obligatoria.
Con este nombre, aunque redefiniendo constantemente sus funciones y
actividades, este Ministerio se ocupará de la educación en México hasta entrado el
siglo XX, (1905).
El régimen porfirista crea la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes, la
primera que tuvo la única responsabilidad de atender la educación de los mexicanos,
desligada del ramo de Justicia o de cualquier otro.
55
Durante los años críticos de lucha revolucionaria, el Gobierno Federal, no
pudo atender la educación a nivel nacional por obvias razones. Cada entidad procuró
a las escuelas de su jurisdicción, aunque sabemos que en las regiones más
afectadas por -las batallas, las actividades sociales se trastocaron y la educación no
fue la excepción. En la Capital de la República se creó la Dirección General de
Educación Primaria en el Distrito Federal en 1915, que se ocupó de las escuelas de
la ciudad.
En Mayo de 1917 se suprime definitivamente la Secretaría de Instrucción
Pública y Bellas Artes; la educación elemental en todo el país, pasaría a depender de
los Ayuntamientos y la educación superior del Departamento Universitario y Bellas
Artes.
Consecuencia del proceso revolucionario fue la creación de la Secretaría de
Educación Pública, con ella se inicia una acción educativa nacionalista y cristaliza
también la organización del Sistema Educativo Nacional.
Desde su creación en Septiembre de 1921, la SEP ha tenido varias funciones:
hacer realidad la función educativa del Estado Mexicano establecida en el Artículo
3o. Constitucional que garantiza una educación popular, democrática y nacionalista;
implementar un sistema educativo orgánico que cumpla la función de incorporar a
todos los mexicanos a la educación: la profesionalización del Magisterio, como una
medida que garantice la calidad educativa nacional.
Durante los 75 años de vida de la SEP, ésta ha venido transformándose para
adecuarse a los requerimientos de una sociedad en constante crecimiento. Ahora al
finalizar el siglo XX, la Secretaría de Educación Pública se plantea como reto,
madurar un sistema educativo afín al segundo milenio y acorde a las necesidades
sociales -específicamente educativas- de los mexicanos.
56
1.2.2 LA EDUCACIÓN EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.13
TÍTULO PRIMERO.
CAPÍTULO I. De las garantías individuales.
Artículo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado -
Federación, Estados y Municipios- impartirán educación preescolar, primaria y
secundaria. La educación primaria y la secundaria son obligatorias.
La educación que imparta el Estado tendera a desarrollar armónicamente
todas las facultades del ser humano y fomentar en él, a la vez, el amor a la patria y
la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.
I. Garantizada por el artículo 24 la libertad de creencias, dicha educación será
laica y, por tanto, se mantendrá por completo ajena a cualquier doctrina religiosa;
II. El criterio que orientará a esa educación se basará en los resultados del
progreso científico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los
fanatismos y los prejuicios.
Además:
a) Ser democrático, considerando a la democracia no solamente como una
estructura jurídica y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el
constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo;
13 LA CONSTITUCIÓN Y SU INTERPRETACIÓN POR EL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN 1999. Poder Judicial de la Federación, Suprema Corte de Justicia de la Nación. Coordinación General de Compilación y Sistematización de Tesis. D. R. Copyright Suprema corte de Justicia de la Nación. SEP- INDAUTOR 03-1999-1213022400-01 COMPACT DISC
57
b) Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la
comprensión de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la
defensa de nuestra independencia política, al aseguramiento de nuestra
independencia económica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura; y
c) Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que
aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la
persona y la integridad de la familia, la convicción del interés general de la sociedad,
cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad
de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religión, de
grupos, de sexos o de individuos;
Ill. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo párrafo y en la
fracción II, el Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de estudio de la
educación primaria, secundaria y normal para toda la República. Para tales efectos,
el Ejecutivo Federal considerará la opinión de los gobiernos de las entidades
federativas y de los diversos sectores sociales involucrados en la educación, en los
términos que la ley señale;
IV. Toda la educación que el Estado imparta será gratuita;
V. Además de impartir la educación preescolar, primaria y secundaria,
señaladas en el primer párrafo, el Estado promoverá y atenderá todos los tipos y
modalidades educativos -incluyendo la educación superior- necesarios para el
desarrollo de la nación, apoyar la investigación científica y tecnológica, y alentar el
fortalecimiento y difusión de nuestra cultura;
VI. Los particulares podrán impartir educación en todos sus tipos y
modalidades. En los términos que establezca la ley, el Estado otorgará y retirará el
reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles
58
particulares. En el caso de la educación primaria, secundaria y normal, los
particulares deberán:
a) Impartir la educación con apego a los mismos fines y criterios que
establecen el segundo párrafo y la fracción II, as¡ como cumplir los planes y
programas a que se refiere la fracción Ill; y
b) Obtener previamente, en cada caso, la autorización expresa del poder
público, en los términos que establezca la ley;
VII. Las universidades y las demás instituciones de educación superior a las
que la ley otorgue autonomía, tendrán la facultad y la responsabilidad de gobernarse
a si mismas; realizarán sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo
con los principios de este artículo, respetando la libertad de cátedra e investigación y
de libre examen y discusión de las ideas; determinarán sus planes y programas;
fijarán los términos de ingreso, promoción y permanencia de su personal académico;
y administrarán su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal
académico como del administrativo, se normarán por el apartado A del artículo 123
de esta Constitución, en los términos y con las modalidades que establezca la Ley
Federal del Trabajo conforme a las características propias de un trabajo especial, de
manera que concuerden con la autonomía, la libertad de cátedra e investigación y los
fines de las instituciones a que esta fracción se refiere; y
VIII. El Congreso de la Unión, con el fin de unificar y coordinar la educación en
toda la República, expedirá las leyes necesarias, destinadas a distribuir la función
social educativa entre la Federación, los Estados y los Municipios, a fijar las
aportaciones económicas correspondientes a ese servicio público y a señalar las
sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las
disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan.
59
1.3 FEDERACION DE ESTUDIANTES COLIMENSES14 (F.E.C.)
1.3.1 ANTECEDENTES
En enero 4 de 1955 se constituye la Federación de Estudiantes Colimenses
(F.E.C.) bajo los auspicios de una pujante y progresista juventud dirigida por los
líderes estudiantiles de las escuelas secundarias estatales 1,2,3,4,5 y Escuela
Normal de Maestros.
Con ello se cubre un vacío en el ámbito juvenil estudiantil dándose un nuevo
enfoque a las inquietudes estudiantiles en su lucha por lograr forjar una Institución en
donde imperase la igualdad, la justicia pero sobre todo el avance de la educación en
nuestro Estado que se encontraba en el desinterés y apatía en cuanto el
desenvolvimiento cabal de la Universidad de Colima que se veía como un trampolín
para las aspiraciones políticas de quienes la dirigían, sin que desde luego haya
podido haber sus excepciones.
Sin embargo no todo fue fácil, hubo que luchar contra las autoridades
educativas del Estado, quienes con actitudes hostiles buscaron impedir la
constitución de la Federación de Estudiantes Colimenses, argumentando que estos
anhelos eran de carácter político dado que los organizadores tenían concesiones con
estudiantes de la Ciudad de México.
Se llega así al Congreso Constitutivo mismo que es convocado para realizarse
en la Universidad Popular de Colima (antiguo edificio de tránsito), pero dado que les
es negado el permiso para su desahogo, los principales dirigentes acuerdan
realizarlo en el parque Hidalgo, habiendo sido presidida la asamblea por el
Secretario General de la Sociedad de Alumnos de la Escuela Normal de Maestros,
14 ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN DE ESTUDIANTES COLIMENSES.
60
Enrique Ureña, con la participación de los dirigentes de las escuelas al principio
señaladas.
Un día después es públicamente conocida a través de la prensa, la formación
de la Federación de Estudiantes Colimenses, habiendo quedado integrado el primer
Comité Ejecutivo Estatal como sigue:
Presidente Roberto Vázquez López Sec. No. 2
1 er. Vice-Pdte. Miguel Carrillo Huerta Sec. No. 1
2°. Vice-Pdte.
Colima
Susano Abel Ramírez Inst. Tec. De
Srio. Gral. Santiago Pérez Santoyo Normal de Mtros.
Finanzas Abel Bayardo Sec. No. 5
Actas y Acuerdos J. Humberto Silva Ochoa Sec. No. 2
Srio. De Deportes Antonio Rodríguez Normal de Mtros.
Srio. De Organización Carlos Gutiérrez Sec. No. 4
Srio. De Acc. Soc.
Y Cultural
Eladio Mendoza Sec. No. 2
Para darle legalidad a la constitución de la Organización Estudiantil naciente,
los integrantes de éste Comité se trasladan al despacho del Lic. Carlos de la Madrid
Virgen, Notario Público y quedar así asentado para las postrimerías.
De igual forma los dirigentes se dan a conocer a la Confederación de Jóvenes
Mexicanos, a la cual por voluntad propia se adhieren y confederan.
Es así como inicia la trayectoria de la Federación de Estudiantes Colimenses,
teniéndose en su devenir momentos gloriosos en donde el ímpetu juvenil con sus
limpias convicciones y grandes anhelos, van dando forma a lo que hoy es la
Organización Estudiantil, habiendo pasado por la dirigencia, los siguientes
estudiantes:
61
NOMBRE PERIODO Roberto Vázquez López 1955
Lucio Alvarez García 1956
Angel Mario Martínez 1957
Francisco Rivera Torres 1958
Jaime Enríquez Casillas 1959
Guillermo Noel Carmona 1960
Raúl Gordillo Lozano 1961
Juan José Farias Flores 1961-1962
Humberto Silva Ochoa 1962-1963
Vidal Llerenas Ochoa 1963-1964
Luis Humberto Cárdenas Alcaráz 1964-1965
Rodrigo Rosales Escobar 1966-1967
Felipe Chávez Carrillo 1967-1968
J. Rosario Mejía Larios 1968-1969
Héctor Pizano Aguilar 1969-1970
Fernando Moreno Peña 1970-1971
Mario Alberto Trujillo Cárdenas 1971-1972
Arnoldo Ochoa González 1972-1973
Arturo Aguilera Cosío 1973-1974
Enrique Salazar Abaroa 1974-1975
Fernando Moreno Peña 1975-1976
Ernesto Ceseña Tiznado 1976-1978
Fidel Alcaráz Checa 1978-1979
Zenén Campos Beas 1979-1984
Alfonso Muñiz Gaytán 1984-1988
Gregorio Barbosa 1988-1989
Claudia Angélica Alcaráz Munguía 1989-1992
Adrián López Virgen 1992-1995
Francisco Alberto Zepeda González 1995-1998
Víctor Javier Aldana Lozano 1998-2002
62
Actualmente la responsabilidad recae en la persona del estudiante de
Derecho Enoc Francisco Morán Torres.
Continuando con las premisas iniciales de la F.E.C., su preocupación es el
respeto a los derechos del estudiante y en particular recibir una educación de
calidad, sus objetivos fundamentales son: luchar por la unidad del estudiantado,
defender los intereses académicos, culturales y económicos de sus militantes,
gestionar soluciones a los problemas estudiantiles ante autoridades educativas,
civiles y militares, así como fomentar entre los estudiantes un mayor interés por el
estudio de los problemas sociales, económicos, políticos, en el ámbito Estatal e
Internacional.
La F.E.C. es una organización integrada por estudiantes de las escuelas de
nivel medio básico, medio superior y terminal, superior y posgrado, dependientes de
la coordinación de servicios educativos del Estado, la Universidad y otras
Instituciones Educativas.
La responsabilidad de conducir sus destinos recae en el Comité Ejecutivo
Estatal (CEE), integrado por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario
General y 5 Delegados Regionales, además de 10 Secretarías (cada una con sus
respectivas comisiones y coordinaciones).
Atendiendo a sus orígenes, la Federación ha encabezado las reformas más
trascendentales que la educación superior ha tenido en la Historia del Estado.
Basta recordar que en la F.E.C. fue concebido el proyecto de otorgarle la autonomía
a la Universidad de Colima, lo cual se logra en el año de 1962.
De igual manera se logró la paridad en el Consejo Universitario, es decir, por
cada conseja) representante de maestros existe un conseja) estudiantil universitario.
Una de las luchas que la F.E.C. tuvo que librar, fue la conquista del derecho al
50% de descuento en el uso del transporte público colectivo, objetivo que se
63
alcanzó en el primer periodo de dirigencia del Lic. Fernando Moreno Peña, hoy
Gobernador del Estado de Colima.
La Federación se ha preocupado por fomentar un mayor trabajo con las
bases que le dan sustento, respondiendo con programas encaminados a lograr la
excelencia académica, idea compartida con la Universidad de Colima. Se crearon así
las Delegaciones 1, 2, 3, 4 y 5 para satisfacer las demandas de los militantes de
los 10 municipios y de la entidad, sumando 148 escuelas afiliadas de los niveles
académicos anteriormente mencionados, con cerca de 45,000 militantes.
En la actualidad conserva los derechos obtenidos y ofrece a sus militantes:
A. Diversos descuentos en transporte, tiendas y eventos sociales y culturales.
B. Apoyos en contratación de grupos musicales, préstamo de material deportivo.
C. Realizar viajes, dentro y fuera del estado.
D. Votar y ser electo a los cargos estudiantiles de conformidad con lo dispuesto en
los estatutos.
E. Presentar iniciativas y/o proyectos orientados a mejorar la Organización, y
F. Apelar las sanciones impuestas por algún órgano directivo estudiantil.
CAPÍTULO II INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
Y BOLSAS DE TRABAJO
66
CAPÍTULO II
INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN Y BOLSAS DE TRABAJO
2.1 INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
La mayor parte de las instituciones pueden ser analizadas desde estas dos
perspectivas. Así, se habla de institución escolar como colectividad organizada que
persigue unos fines (escuela o conjunto de escuelas) y como conjunto de normas
que regulan la actividad educativa.
La institución educativa, en el segundo término, se ocupa de la socialización
del alumno y de la transmisión de la herencia cultural de una sociedad de una
generación a otra.
La institucionalización de la enseñanza surge a medida que la familia y la
comunidad se van haciendo incapaces de cubrir las exigencias educativas que la
sociedad plantea y conforme aumentan y se complican los contenidos de la
enseñanza y aparecen nuevas formas de estructura de la comunidad15
Las Instituciones de Educación son las casas de estudio donde se imparten
los conocimientos a los estudiantes que en ellas se forman para lograr que en un
futuro estos, en cualquier espacio que se desarrollen, realicen sus actividades en
forma positiva, buscando el bienestar colectivo de la sociedad en la resolución de
los problemas que la aquejen ya sea políticos, económicos, académicos, de
investigación, entre otros.
Por su ámbito las Instituciones de Educación se clasifican en públicas y
privadas, las públicas son aquellas que son apoyadas económicamente por las
autoridades de gobierno, llámese federal o estatal para lo cual destinan un
porcentaje del presupuesto asignado al gasto social; en las privadas en cambio
67
existe un grupo de accionistas que invierten sus recursos en dicha conformación,
además de que sus estudiantes exhiben cuotas arancelarias altas para el
sostenimiento de la institución, a diferencia de las privadas en las públicas sus
estudiantes exhiben cuotas significativas para su formación académica.
Por su nivel académico se dividen en:
A. Nivel Básico
Preescolar, primaria y Secundaria
B. Nivel Medio Superior
Bachillerato y Profesional Técnica
C. Nivel Superior
Licenciatura, Educación Normal
D. Posgrado
Según datos vertidos en el Segundo Informe Presidencial en México
actualmente existen 225,711 escuelas, en las cuales se incluyen la educación básica
(se refiere a preescolar, primaria y secundaria), educación media superior (incluye
profesional técnica y bachillerato), educación superior (comprende educación normal,
licenciatura y posgrado) y capacitación para el trabajo, mismas que albergan en sus
aulas a 30,792,700 estudiantes a los que imparten clases 1,537,295 maestros.(anexo
2)
Particularmente en nuestro estado existen 1,339 escuelas de las cuales en la
educación básica tenemos 1,045 en educación media superior 72, en educación
superior 60 y en capacitación para el trabajo 162; la matricula estudiantil aproximada
en este ciclo escolar es de 174,600 estudiantes e imparten clases 9,779 maestros.
(anexo 3).
15 Diccionario Ciencias de la Educación. Editorial Santillana. 1996. pp 782 y 783
68
2.2 BOLSAS DE TRABAJO
Las Bolsas de Trabajo son un mecanismo mediante el cual el recurso humano
tiene la posibilidad de encontrar ofertas de empleo y satisfacer la necesidad de un
trabajo.
Existen una gran variedad de sistemas de Bolsas de Trabajo, las cuales
pueden ser clasificadas en Públicas y Privadas donde de encuentran el Sector
Gobierno, las Universidades y el Sector Privado; a continuación se describirán los
conceptos antes mencionados:
PÚBLICAS
SECTOR GOBIERNO
En el Sector Gubernamental la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
(STPS)16 es la responsable de proporcionar los mecanismos de coordinación y ser el
vinculo de las empresas con los solicitantes de empleo, dividiéndose para ello en:
Servicio Nacional de Empleo
El Servicio Nacional de Empleo (SNE), es un organismo del sector laboral
creado en 1978 y cuya operación está a cargo de la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social (STPS) en coordinación con los gobiernos de los estados a través
de los Servicios Estatales de Empleo (SEE), mediante el cual se realizan en cada
entidad federativa acciones de vinculación directa entre solicitantes de empleo y las
empresas que registran vacantes de trabajo disponibles en el sector productivo
16 http://www.stps.gob.mx. Agosto 15 de 2002.
69
Actualmente el SNE cuenta con 139 oficinas en las 32 entidades federativas
del país que proporcionan servicios de vinculación, capacitación y orientación laboral
a buscadores de empleo y empresas, estas acciones se realizan mediante cuatro
servicios: Bolsas de Trabajo, Ferias de Empleo, Sistema Estatal de Empleo y
Talleres para buscadores de Empleo.
Bolsas de Trabajo
El SNE canaliza a las personas que se encuentran desocupadas, de acuerdo
a sus conocimientos, habilidades e intereses, a las vacantes que han sido reportadas
por las empresas y que se estima pueden ser cubiertas por aquéllas, lo cual implica
llevar a cabo procedimientos de entrevista de preselección de solicitantes.
Ferias de Empleo
Las Ferias de Empleo son eventos con duración de uno o dos días en los que
se concentra en un mismo espacio físico a las empresas que demandan personal y a
la población desempleada y subocupada que busca colocarse en un puesto de
trabajo.
Talleres para Buscadores de Empleo
En estos talleres se ofrece orientación a personas que enfrentan mayores
dificultades para encontrar empleo en cuanto a estrategias para la búsqueda de
trabajo, la manera de enfrentar una entrevista, la actitud en las pruebas de selección.
Asimismo, se mejoran sus habilidades de comunicación para facilitar su colocación.
Sistema Estatal de Empleo
El S.E.E. opera por medio de sesiones periódicas en las cuales se intercambia
información sobre personas que buscan activamente empleo y sobre puestos de
70
trabajo vacantes. Este sistema trata de atender, de manera especial, a las personas
que afrontan particulares dificultades para insertarse en el mercado laboral.
El Servicio Estatal de Empleo (SEE) es un área de operación del Servicio
Nacional de Empleo con presencia física e influencia de acción en el interior de cada
Entidad Federativa; en el estado de Colima, el Servicio Estatal de Empleo, opera
dependiendo de la Secretaría de Fomento Económico del Gobierno del Estado
(SEFOME ).
El objetivo del Servicio Estatal de Empleo es promover directamente por
medio de acciones de información, concertación, capacitación, reentrenamiento y
reconversión, la colocación productiva de la población desempleada en puestos de
trabajo, a fin de asegurar la adecuada y oportuna vinculación de éstos con las
necesidades de mano de obra que se manifiestan en los aparatos productivos
locales, a través del conocimiento de los mercados de trabajo regionales y de
acciones coordinadas con los diferentes agentes que intervienen en los mismos.
PRIVADAS
En este sector han surgido empresas especializadas en el proceso de
contratación y capacitación de personal para el mejor rendimiento de los mismos en
las empresas que les requieran sus servicios, proporcionándoles las herramientas
necesarias e innovativas.
Ofreciendo además a las empresas que contraten sus servicios, valores
añadidos como espacios publicitarios, la aparición en publicaciones periódicas junto
con otras empresas destacadas en el ámbito laboral, etc.
La diferencia entre una bolsa de trabajo pública y una privada es que en la
privada implica un costo a las empresas o solicitantes del servicio la búsqueda del
recurso humano
71
UNIVERSIDADES
En el ámbito académico de las Universidades están conformadas Bolsas de
Trabajo para estudiantes y egresados, considerando la particularidad de la alta
demanda que existe por parte de las empresas al conocer de la excelente calidad
educativa con que se están o fueron formados estos recursos humanos.
Cabe destacar que en este sector al existir la vinculación entre la iniciativa
privada y/o el sector gubernamental con el estudiante se cumple el objetivo de que el
estudiante sea canalizado en forma real y eficaz al espacio adecuado.
Es importante mencionar que las Instituciones de Educación constantemente
realizan convenios de colaboración para que sus estudiantes realicen el Servicio
Social Constitucional o sus Prácticas Profesionales en las diferentes áreas del
Gobierno, llámese Federal, Estatal o Municipal o también convenios con las
diferentes cámaras empresariales y con la Iniciativa Privada, cumpliendo de esa -
manera con el hecho de retribuirle a la sociedad el apoyo que le brinda a través de
sus impuestos para la formación de los mismos.
También es necesario reconocer el hecho de que cuando el estudiante realiza
su Servicio Social o sus Prácticas Profesionales en algunas ocasiones son apoyados
a través de una Beca económica, más sin embargo no es suficiente para satisfacer
sus necesidades de formación académica
CAPÍTULO III INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
Y BOLSAS DE TRABAJO
74
CAPITULO III
BOLSAS DE TRABAJO
3.1 INTRODUCCIÓN
Las Bolsas de Trabajo representan una oportunidad para la obtención de una
vacante de empleo ya sea en el ámbito público ó privado; de manera permanente,
en su mayoría, las empresas y las Instituciones Públicas cuentan en sus áreas de
recursos humanos con bolsa de trabajo en las cuales mantienen los datos de
aquellas personas que han acudido a solicitar empleo y en ese momento no lo
encuentran, existiendo la posibilidad de que al momento de existir alguna vacante
sean llamados a ocuparlas.
La funcionalidad y alternativas que presentan cada una de ellas es variable,
más sin embargo el objetivo es el mismo, ofrecer una oportunidad de poder encontrar
una vacante de empleo.
Es por ello que a continuación se presenta información de diferentes bolsas de
trabajo en los ámbitos público, privado y universitario, local nacional e internacional;
cabe hacer mención que en su mayoría la información que se detalla fue obtenida de
sus páginas web, lo que limitó, en algunos casos la ampliación de la misma. Debido
a que el presente trabajo será dirigido al ámbito estudiantil, se presentan tres casos
de bolsas de trabajo en Universidades.
De ellas se describirá, sus objetivos, finalidades, beneficios para los
buscadores de empleo y los empleadores, así como en algunos casos sus políticas
de uso y algunos valores agregados que se contienen en ellas.
75
3.2 BOLSA DE TRABAJO PÚBLICA 3.2.1 ESTATAL
3.2.1.1 SERVICIO ESTATAL DE EMPLEO
DEFINICIÓN
El Servicio Estatal de Empleo (SEE) es un área de operación del Servicio
Nacional de Empleo con presencia física e influencia de acción en el interior de cada
Entidad Federativa; en el estado de Colima, el Servicio Estatal de Empleo, opera
dependiendo de la Secretaría de Fomento Económico del Gobierno del Estado
(SEFOME ) en el área de la Dirección de Empleo
El objetivo del Servicio Estatal de Empleo es promover directamente por
medio de acciones de información, concertación, capacitación, reentrenamiento y
reconversión, la colocación productiva de la población desempleada en puestos de
trabajo, a fin de asegurar la adecuada y oportuna vinculación de éstos con las
necesidades de mano de obra que se manifiestan en los aparatos productivos
locales, a través del conocimiento de los mercados de trabajo regionales y de
acciones coordinadas con los diferentes agentes que intervienen en los mismos.
BOLSA DE TRABAJO La Bolsa de Trabajo es un programa que proporciona la Dirección de empleo y
su objetivo es:
Vincular en forma eficiente y oportuna, a los solicitantes de empleo con las
oportunidades de trabajo que se generen en el aparato productivo , a través de la
ejecución de procedimientos de reclutamiento, selección y canalización de mano de
obra.
76
Buscando canalizar a los solicitantes que por sus conocimientos, habilidades y
experiencias puedan ubicarse en los puestos de trabajo vacantes ofrecidos por los
empleadores, así como satisfacer los requerimientos de mano de obra manifestados
por las diversas empresas que conforman el sector formal de la economía, logrando
la inserción de los trabajadores desempleados y subempleados en una actividad
productiva que satisfaga sus expectativas ocupacionales y salariales dentro del
sector formal de la economía
Dispone de un Sistema de información sobre los mercados de trabajo
regionales, estatales y locales. Así mismo, coordina sus acciones con los diferentes
agentes que intervienen en el mercado de trabajo como agencias privadas y bolsas
de colocación.
BENEFICIOS DE LA COLOCACIÓN DE TRABAJADORES
a).- Beneficios para los solicitantes de Empleo
• Se reducen considerablemente los tiempos y los costos de la
búsqueda de empleo.
• Pueden lograr continuidad en el empleo ocupando una vacante de
manera permanente o mediante las oportunidades de ocupación
subsecuentes ofrecidas por el Servicio.
• En caso necesario, cuentan con la posibilidad de acceder a
diferentes alternativas de capacitación o de adiestramiento para
lograr una rápida inserción al mercado de trabajo.
• Les permite mejorar sus niveles de capacitación, ingresos y
bienestar.
b).- Beneficios para los empleadores
• Existen mayores posibilidades para que cuenten oportunamente con
la mano de obra requerida para sus procesos productivos.
77
• Les permite reducir los tiempos y los costos del proceso de
reclutamiento y selección para cubrir sus vacantes con la mano de
obra adecuada.
c).- Beneficios para la sociedad
• Minimiza los costos sociales del empleo y subempleo.
• Se mejoran los niveles de productividad, asignando y reasignando
las vacantes disponibles entre los buscadores de empleo.
PROGRAMA DE COLOCACIÓN DE TRABAJADORES
Es una de las acciones sustantivas de la Dirección de Empleo, forma parte
fundamental de una de las estrategias del "Componente de Mecanismos de Ajuste
del Mercado de Trabajo" implementados por el Servicio Nacional de Empleo, el cual
como una de las líneas de acción del Proyecto de Modernización de dicho mercado.
Propósito
Promover la inserción de trabajadores a la actividad productiva y la oportuna
vinculación entre oferentes y demandantes de mano de obra. Para alcanzar este
objetivo, se promueve la coordinación de los diversos agentes que intervienen en el
mercado laborar y se impulsan acciones de formación, capacitación y
reentrenamiento.
Asimismo de manera concreta la colocación es la labor de vincular a la
población desempleada con el sector productivo.
Acciones
Pláticas para Buscadores de Empleo
Constituyen un apoyo para los solicitantes de empleo que acuden a la
Dirección de Empleo, los cuales pudieran presentar desventajas en cuanto a la
78
manera de enfrentarse a una entrevista y ofrecer sus habilidades y conocimientos
adquiridos en su vida personal y profesional.
En estos Talleres se orienta sobre la elaboración de antecedentes escolares y
laborales, la manera de enfrentar una entrevista, cómo deberá cuidar su arreglo
personal, la actitud que se debe tomar frente a las pruebas de selección, identificar
los diferentes medios que existen para buscar empleo, definir su búsqueda y cómo
conservar éste cuando ha logrado contratarse.
Asimismo, se proporcionan las técnicas y habilidades necesarias para ampliar
las probabilidades de obtener un empleo, es por ello que cada uno de estos aspectos
que se mencionan son desarrollados de la siguiente manera:
Contenido de la plática
Módulo 1 Entrevista y Selección
• Determinan sus conocimientos , habilidades y destrezas para dar a conocer a
sus futuros empleadores que es lo que saben hacer y que ellos necesitan.
• Se preparan para su entrevista de empleo, considerando lo que habrá de
realizar antes, durante y después de ésta.
Módulo 2 Documentación requerida
Los buscadores de empleo:
• Identifican y preparan la documentación que con mayor frecuencia solicita un
empleador.
• Elaboran una solicitud de empleo que les servirá como modelo para llenar otra
para sus entrevistas.
• Diseñan un currículo que informe a los empleadores su disponibilidad e interés
de trabajar en su empresa.
Módulo 3 Dónde conseguir empleo
Los buscadores de empleo:
79
• Consiguen información sobre los puestos vacantes
• Investigan las empresas o instituciones que cubran sus intereses.
• Elaboran una agenda de trabajo en la que organizan todas las actividades
para la búsqueda de empleo.
Módulo 4 Cómo conservar el empleo
Los buscadores de empleo:
• Identifican los principios básicos que ayudan a conservar el empleo, tales
como: actualizar sus conocimientos, ser discretos, ser creativos, etc.
• Identificar las conductas que son perjudiciales para no conservar el empleo,
tales como: descuido en el trabajo, pereza, negligencia, etc.
3.2.2 NACIONAL
3.2.2.1 chambanet.gob17
¿QUÉ ES CHAMBANET?
Chambanet es un servicio gratuito de Bolsa de Trabajo Electrónica en Internet
(www.chambanet.gob.mx) que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS)
pone a disposición de todas las empresas y buscadores de empleo del país. A través
de Chambanet las empresas podrán registrar y publicar en forma directa sus
vacantes de empleo así como seleccionar y contactar a los candidatos de su interés
para cubrirlas; asimismo, los buscadores de empleo podrán dar de alta sus datos
personales y perfil laboral, así como consultar y contactar las vacantes de trabajo
que le sean atractivas desde cualquier parte del país.
Chambanet cuenta con el respaldo organizacional y la experiencia del Servicio
Nacional de Empleo (SNE). En las oficinas del Servicio Estatal de Empleo también
17 www.chambanet.gob.mx. Noviembre 12 de 2002.
80
estará disponible este nuevo servicio de la STPS para todas aquellas personas y
empresas qué estén interesadas en registrase en Chambanet y acceder a sus
beneficios.
BENEFICIOS
Para las empresas
Acceso a nuestra base datos de buscadores de empleo a través de nuestro
sistema de búsqueda avanzada, que le permitirá definir y seleccionar los candidatos
adecuados a cubrir sus ofertas de empleo
Publicar sus vacantes de empleo en línea cada vez que así lo necesite
Establecer contacto con los candidatos seleccionados, ya sea en línea o a
través de los medios de contacto que éstos indiquen
Editar y mantener actualizados los datos su empresa y de sus vacantes
Crear y mantener una lista actualizada de todos los solicitantes de empleo que
sean de su interés
Contar con una página personalizada denominada Carpeta empresarial, que le
permitirá administrar su información
Para los buscadores de empleo:
Tener acceso a ofertas de empleo que sean de su interés y de acuerdo a su
perfil laboral, través de nuestro motor de búsqueda avanzada
Establecer contacto con las vacantes de empleo de su interés
81
Editar y mantener actualizados sus datos personales y su perfil laboral
Crear y mantener una lista actualizada de todas las ofertas de empleo que le
sean atractivas
Contar con una página personalizada denominada Mi Chamba, que le
permitirá administrar su información
El compromiso de la STPS es proporcionar a través de Chambanet un servicio
eficiente de información y contacto con las mejores oportunidades de trabajo y los
recursos humanos del país, todo sin costo alguno para los solicitantes de empleo y
las empresas.
Este sistema cuenta además con un apartado denominado POLÍTICAS Y
CONDICIONES DE USO donde se reglamenta el uso de los servicios que
proporciona el sitio web www.chambanet.qob.mx.
De igual manera el sitio web cuenta con un apartado denominado "evaluación
y comentarios" que permiten enriquecer su funcionamiento.
Cabe mencionar de que en caso de que los solicitantes de empleo no cuenten
con acceso a internet, en forma personal podrán acudir a las oficinas del Servicio
Estatal de Empleo (SEE) de su entidad donde podrán hacer uso de los servicios que
ofrece chambanet sin costo alguno y, si así lo desean podrán referir como medio de
contacto el teléfono, fax o correo electrónico del SEE.
82
3.3 BOLSA DE TRABAJO PRIVADA 3.3.1 ESTATAL
3.3.1.1 FACTOR HUMANO DE COLIMA18
Factor Humano de Colima es una empresa dedicada a apoyar al empresario,
desde el punto de vista organizacional en cuestiones de reclutamiento de personal,
de selección, devaluación, de estudios socioeconómicos, de estudios sobre calidad,
en la atención al cliente y en términos generales tratar de solventar sus
necesidades, por otro lado, con ello se hace uso de un beneficio social para la
gente porque automáticamente al perseguir estos objetivos también se le da un
beneficio, al solicitante al desempleado e incluso al mismo empleado cuando esta en
una organización y ha transcurrido un ciclo de vida de trabajo en la organización
muchas veces recurre a la empresa para obtener un nuevo empleo y con ello se
apoya no solamente al empleado sino a los que dependen de él.
Los PRINCIPIOS son: Tratar de innovar, profesionalizarse, buscar
actualizarse; con respecto al cliente tratar de ser lo mas éticos, en la relación con el y
en la relación con el aspirante, el respeto es fundamental para la gente, se le da el
mismo trato tanto a aspirantes como empresarios.
Desde que nació Factor Humano una de las políticas es no manejar el nombre
de la empresa solicitante hasta que se ha comentado perfectamente el perfil con la
persona solicitante y será para llevarlo directamente con la empresa . Otro es
guardar respeto por el solicitante, es decir atenderlo y escucharlo.
18 FACTOR HUMANO DE COLIMA, Soluciones de Personal. Rubén Darío No. 145, Col. Lomas de
Circunvalación, Colima, Colima. Información proporcionada por el Lic. Rafael Figueroa Hernández,
Representante. Enero 15 de 2003.
83
Beneficios para el Solicitante
• El acercamiento con la empresa (vender su experiencia)
• Remuneración económica al emplearse
• Desarrollo, experiencia y aprendizaje
• Seguimiento
Beneficio para las Empresas
• Profesionalismo
• Posicionamientos de la empresa con buenos elementos
• Reconocimiento
Beneficios para la Sociedad
• Empleo de personas sin distingos
• Beneficio familiar
• Requerimiento de personas de instancias oficiales (apoyo a colocación)
Procedimiento para la obtención de vacantes La empresa comunica a factor humano la necesidad de personal (vía
telefónica ó personalmente) describiendo de manera concisa lo que busca, para
posteriormente con esa información realizar la búsqueda en los archivos que se
tienen tanto físicos como electrónicos de personal y el siguiente paso es citar a los
solicitantes que cubren el perfil para la entrevista si es que no se ha entrevistado o ya
sea para la evaluación como siguiente paso y poder estar en condiciones de
presentar con elementos o productos concretos al empleador o a la empresa. El
costo por este servicio es con base en el perfil solicitado que corresponde a un mes
de sueldo, obteniendo de igual manera a cambio una garantía de dos meses; esto
es, si la persona enviada no responde a las expectativas en un plazo de dos meses,
Factor Humano envía otra con el perfil solicitado sin costo.
84
Procedimiento para la colocación de solicitantes
El solicitante se presenta solicitud en mano y/o curriculum vitae a entrevista en
factor humano, si existen vacantes se le canaliza junto con otras dos propuestas a la
empresa y en un término de 24 horas la empresa decide si se queda o no uno de
ellos en la vacante propuesta; se mantiene contacto permanente y en un período de
cuatro meses se contacta nuevamente a la empresa para solicitar información de la
persona enviada y conocer como ha sido su desarrollo, más sin embargo si la
empresa antes de ese período solicita más personal se aprovecha la oportunidad
para solicitarle información del personal enviado. Es importante mencionar que en
Factor Humano el proceso de reclutamiento es prioritariamente personal para llevar a
cabo la entrevista y tener un conocimiento mayor del solicitante por lo que sólo
cuenta con correo electrónico para información general y no cuenta con página web
para el registro ni de candidatos ni de vacantes. No hay costo por este servicio.
En Factor Humano existe un catálogo de profesionistas sobre todo
egresados por carreras y eso facilita el poder no tanto ofrecer a los empresarios,
sino el preguntarles que profesionistas necesitan, obviamente al tener esta
clasificación de profesionistas se recurre a los que pertenecen a el área que esta
buscando la empresa, existiendo entre ellos algunos que ya están entrevistados y
evaluados, facilitando con ello el proceso para la atención al cliente que es el
empresario esto hace que los tiempos de colocación de personal sean mas rápidos.
De igual manera de vacantes y de las instancias con las que se tiene contacto.
Se cuenta con acciones complementaria en caso de no obtener respuesta
positiva el solicitante al presentarse a la empresa, en ese sentido es muy importante
para Factor Humano conocer el estatus en que queda su información, es decir su
solicitud o currículo; la idea es seguirle dando atención a su expediente, entonces si
no se encuentra lugar, implica que se tenga que
visualizar otros puestos, otras opciones u otro posible empleador . En lo que respecta
con la empresa, Factor Humano busca de preferencia, previa solicitud del cliente
85
(empresario) darle los elementos complementarios a un solicitante (recién egresado)
que no cuenta con los elementos que el empresario esta solicitando, haciéndolo
de manera intensiva, colaborando de alguna manera para que se desarrolle mejor en
el puesto.
Existen otros medios para allegarse de recursos humanos en caso de que
Factor Humano no cuente con lo solicitado por la empresa, habiendo otras instancias
como: el Servicio Estatal de Empleo, Ayuntamiento de Villa de Álvarez, Federación
de Egresados de la Universidad de Colima, entre otros.
En Factor Humano se trabaja de una manera no complicada , de tal manera
que a través de un formato de requisición de personal y de vacantes que consiste en
una pagina donde el empleador describe de manera concisa lo que busca, el
siguiente paso de acuerdo con esa información es darse a la búsqueda de los
archivos que se tienen tanto físicos como electrónicos de personal para
posteriormente citar a los solicitantes para la entrevista, si es que no se ha
entrevistado o ya sea para la evaluación como siguiente paso y estar en condiciones
de presentar un elemento ó producto concreto al empleador o a la empresa.
En Factor Humano no existe una estructura organizacional ni funcional del
departamento de colocación ya que sólo cuenta con un responsable y con apoyo de
estudiantes del área de psicología principalmente y lleva a cabo proyectos mediante
convenios, no hay empleados formales si se requiere apoyo se hace mediante pago
de honorarios, los estudiantes que apoyan lo hacen a través de sus prácticas
profesionales con apoyo económico, para ello existen convenios de apoyo de
estudiantes principalmente de manera verbal, pero se convierten en formales cuando
así se requiere, algunas de las instituciones son: Universidad de Colima-Facultad de
Psicología, CBETis 19, CETis 145, CETis 183, entre otros.
86
Datos Estadísticos Haciendo un balance de su funcionamiento desde octubre de 1998, Factor
Humano considera que del total de solicitantes atendidos, el 30% se le dio colocación
con base en el perfil solicitado. Los estudiantes se acercan muy poco a la empresa
ya que aproximadamente un 20% lo hace y de ese porcentaje sólo un 5% es
colocado, la razón por la cual no hay mucha colocación de ellos es por la falta de
turnos, es decir si hubieran mas industrias o empresas habría más posibilidades de
turnos (matutino, vespertino, nocturno).
Comentario Final
"El proyecto de bolsa de trabajo estudiantil es muy importante ya que puede
considerarse como un área de oportunidad en el sentido que se necesita cambiar
nuestra percepción, en este caso de trabajo. En el caso de estudiantes su apertura,
es decir que sean flexibles, tengan conciencia de lo que significa trabajar, los
empresarios puedan valorar un impacto serio de estudiantes en el trabajo y las
familias obtengan otro apoyo: económico, emocional, pero sobre todo que el
estudiante pueda combinar estudio y trabajo que le favorecerá cuando egrese
obteniendo práctica, ingresos económicos; en la familia se disminuye el conflicto
económico.
En los empresarios y el Estado se debe crear una cultura de empleo de
estudiantes que redundará en beneficios de disminución de la delincuencia,
adicciones, ociosidades, etc.
Si el proyecto se realiza con estudiantes concientes le aportaría al empresario
productividad pero siempre y cuando de una manera estructurada, con disciplina,
porque sino el empresario no lo va a aceptar ni apoyar y lo más importante es que
genere resultados 'para todas las partes".
87
3.3.2 NACIONAL
3.3.2.1 tuchamba.com19
Es una empresa dedicada a conseguirte trabajo. Nuestra base de datos será
consultada por muchas empresas en todo el norte del país. Acuérdate que nosotros
trabajamos para encontrar TU CHAMBA.
La página web permite:
Al solicitante
• Registrar el currículum vitae
• Visualizar las vacantes existentes
A la empresa
• Publicar vacantes
• Visualizar currículos de solicitantes
De igual manera
Tips para preparar una entrevista
• Puntos a considerar antes durante y que evitar cuando sea entrevistado.
Consejos para conseguir empleo
Tips para hacer tu currículo
19 http//www.tuchamba.com Diciembre 16 de 2002.
88
Sites de Empresas a visitar
Sites de Universidades
Becas
También permite publicar TESTIMONIOS de personas que han conseguido empleo y
empresas que se allegan de los recursos humanos a través del sitio web.
Este espacio no tiene contacto personal con sus afiliados
3.3.3 INTERNACIONAL
3.3.3.1 UNTRABAJO.COM20 BENEFICIOS
¿QUÉ GANO REGISTRÁNDOME COMO CANDIDAT@?
• Deja que te busquen: Las empresas buscan candidatos activamente en
nuestra base de datos. Configura los campos por los que quieres que te
busquen y saldrás en sus resultados de búsqueda.
• Responde ofertas fácilmente: una vez que insertes tu currículo sólo tendrás
que pulsar el botón inscribir y automáticamente la empresa ofertante recibirá
tu currículo y tu e-mail de contacto.
• Guarda todas las ofertas que has respondido: podrás hacer el seguimiento de
todas las ofertas y consultar las cartas que enviaste, la información de la
oferta, la fecha de publicación y los datos de la empresa. En cada oferta
puedes añadir un comentario. Y tendrás guardados los mensajes que te haya
enviado la empresa.
20 http//untrabajo.com Noviembre 27 de 2002.
89
• Crea hasta cinco currículos: de esta forma puedes ajustar cada currículo a las
ofertas que te interesan.
• Búsqueda avanzada: delimita tus búsquedas por país, sector, profesión y
palabras clave.
• Recibirás en tu correo las ofertas que más te interesan: definidas por país,
provincia y las profesiones que quieres recibir.
• Se creará de forma automática una página web con tu currículo y datos de
contacto: así podrás incluirla en los currículos que envíes y las empresas
siempre lo tendrán actualizado.
• Accede desde cualquier parte del mundo: no importa donde estés puedes
imprimir tu currículo y enviarlo a cualquier oferta que veas en un periódico,
revista o tablón. También tienes la opción de enviarlo vía e-mail añadiendo tus
comentarios.
• Información detallada sobre la búsqueda de empleo: te enseñamos todos los
trucos para buscar empleo, como redactar tu currículo, cómo prepararte para
una entrevista, las pruebas de selección, y un largo etcétera.
• Y además se irán desarrollando otros servicios que nos pidas y sean
interesantes; dinos.
DAR DE ALTA EMPRESA
Si pertenece a una empresa, tiene ofertas de trabajo que ofrecer y quiere
encontrar candidatos cualificados fácilmente rellene el siguiente formulario y será
registrada su empresa en Untrabajo.com. Desde ese mismo instante podrá publicar
sus ofertas de trabajo en este lugar de forma GRATUITA y empezará a recibir CVs
de interesados.
90
VALORES AGREGADOS
CONSEJOS - TRUCOS
CURSOS-BECAS
" LÚZCASE EN SU PRÓXIMA ENTREVISTA DE TRABAJO " LA ENTREVISTA DE
TRABAJO
" MODELO DE CURRICULUM VITAE
" ESTRUCTURA DE UN CURRICULUM VITAE
" COMO HACER UN CORRECTO CURRICULUM VITAE
EMPRENDEDORES PERFILES 11 COMO CREAR UNA EMPRESA - Inicio de la actividad empresarial y sus
obligaciones legales
" COMO CREAR UNA EMPRESA - Elección de la forma jurídica de la
empresa y su tramitación legal
" COMO CREAR UNA EMPRESA - Obtención de los recursos necesarios
COMO CREAR UNA EMPRESA - La idea del negocio y el plan de
empresa
" COMO CREAR UNA EMPRESA
" LOS SECTORES QUE MÁS TRABAJO CREAN
RECURSOS HUMANOS TELETRABAJO " ¿QUÉ ES TELETRABAJO?
INFORMACIÓN LEGAL LABORAL “ DOCUMENTACIÓN PARA LA CONCESIÓN INICIAL DEL PERMISO DE
TRABAJO
"TRAMITACIÓN DEL PERMISO DE TRABAJO
"RENOVACIÓN DEL PERMISO DE TRABAJO
91
" PREFERENCIAS PARA LA CONCESIÓN DEL PERMISO DE TRABAJO "
“CONCESIÓN INICIAL DEL PERMISO DE TRABAJO
" TIPOS DE PERMISOS DE TRABAJO
" EXTRANJEROS - NECESIDAD DE AUTORIZACIÓN PARA TRABAJAR EN
ESPAÑA
SERVICIOS PARA EMPRESAS Y PRECIOS
En Untrabajo.com ofrecemos una serie de servicios para las empresas de
valor añadido. Estos servicios son ideales para empresas que desean dar una gran
imagen corporativa o tener la posibilidad de encontrar fácilmente al candidato
"idóneo". A continuación se muestran los servicios que actualmente ofrecemos:
• APARICIÓN EN EMPRESAS DESTACADAS - LOGO
• APARICIÓN EN OFERTAS DESTACADAS
• APARICIÓN EN LA SECCIÓN TOP EMPRESAS
• APARICIÓN EN LA LISTA DE CORREO - BOLETÍN
Si desea más información o contratar este servicio diríjase a:
CONDICIONES DE USO El presente documento establece las condiciones específicas de uso del
servicio gratuito de Bolsa de Trabajo (en adelante, EL SERVICIO) prestado por
Untrabajo.com. (en adelante, Untrabajo.com) en la URL www.untrabajo.com. La
utilización del SERVICIO se rige, tanto por las presentes condiciones específicas de
uso (en adelante, LAS CONDICIONES), como por las condiciones generales de uso
del website Untrabajo.com, disponibles en www.untrabajo.com. La utilización del
SERVICIO supone la expresa aceptación, tanto de las condiciones generales, como
de las especificas mencionadas, publicadas en el website
92
Utilización del contenido del website. Salvo que medie autorización escrita, previa y expresa por parte de
Untrabajo.com, queda absolutamente prohibida la utilización del contenido de la web
site Untrabajo.com para la prestación de cualesquiera servicios, ya sean análogos o
no, y con independencia de su carácter gratuito o remunerado.
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terceros como consecuencias del comportamiento de los usuarios de Untrabajo.com.
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estarán sujetos a lo establecido en nuestra política de protección de datos, que
puede ser consultada en cualquier momento en el apartado "Política de
93
Privacidad".Untrabajo.com garantiza que todos los datos de carácter personal que el
usuario le proporcione serán tratados conforme a la legislación vigente y garantiza
plena confidencialidad, quedando garantizada la seguridad para el usuario. En
relación a los datos de carácter personal que el usuario proporcione a terceras
personas, tales como anunciantes en la web site, Untrabajo.com no garantiza el
cumplimiento por parte de éstos de la legislación vigente sobre tratamiento
automatizado de datos de carácter personal. En consecuencia, Untrabajo.com no
será responsable de los daños y perjuicios que pueda sufrir el usuario o cualquier
tercero como consecuencia de proporcionar sus datos a estas terceras personas.
POLÍTICA DE PRIVACIDAD Para conocimiento de todos los usuarios, el grupo que gestiona la web y la
base de datos de untrabajo.com cumple lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999,
de 13 de diciembre, de Protección de Datos de carácter personal.
El objetivo principal de untrabajo.com es crear un punto de encuentro entre las
empresas y los usuarios que buscan trabajo, de forma que se agilicen los procesos
de selección de las primeras y los futuros profesionales encuentren el empleo que
anhelan. Todo ello bajo una absoluta confidencialidad. Para mantener esta
privacidad, los diferentes servicios que ofrece untrabajo.com están sujetos a una
serie de passwords o claves de seguridad que permite a empresas y usuarios
establecer el grado de confidencialidad que desean otorgar a los contenidos que
insertan en la web. Los internautas que deseen incorporar su currículum a través de
las secciones Buscar trabajo o Deja tu currículum tienen la posibilidad de asignarse
personalmente un nombre y una clave de usuario. De esta forma, cada vez que
quieran modificar algo de los datos que insertaron o, simplemente, darse de baja sólo
ellos podrán acceder a sus c.v. manteniendo, por tanto, una absoluta
confidencialidad sobre los mismos. En otras palabras, el afectado podrá ejercitar en
cualquier momento sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición
respecto a todo aquello que guarde relación con la información personal incorporada
a Untrabajo.com, a través de sus contraseñas o bien mediante el envío de un e-mail
94
(info@untrabajo. com). Además, cuando un usuario introduce sus datos en el
formulario de c.v dispuesto por la web, no sólo decide lo que quiere poner y lo que
quiere obviar, sino que también determina si desea que su currículum pueda ser visto
por cualquier empresa o si, por el contrario, quiere buscar personalmente las ofertas
de trabajo que más le interesan. En este sentido, si el candidato opta por reservar la
confidencialidad total de sus datos, sólo podrá buscar ofertas activamente entre las
publicadas en untrabajo.com, con la posibilidad de enviar a las mismas su c.v. online.
Si se decide por la opción de no confidencialidad del currículum , las empresas que
tienen ofertas publicadas en untrabajo.com podrán acceder a éste cuando realicen
"matching" en la base de datos de la web, siempre que su perfil encaje con el
solicitado en la oferta de trabajo.
Los currículos insertados en la base de datos de untrabajo.com permanecen
activos en la web durante 4 meses (desde la última revisión), periodo durante el cual
sus titulares pueden añadir, modificar o retirar lo que deseen de los mismos.
Transcurrido este tiempo desde la última modificación, y tras notificar personalmente
vía e-mail a los usuarios para dar a conocer la situación, el c.v. pasará a la parte no
operativa de la base de datos donde los contenidos se conservarán con absoluta
confidencialidad, a la espera de que puedan ser reactivados por el usuario. En
cualquier caso, el candidato podrá activarlo realizando modificaciones al mismo, y
nunca será eliminado de la base de datos salvo que el propio candidato lo suprima o
sea por algún fallo/problema técnico. No obstante, si transcurrido un plazo de un año
el usuario no ha introducido ninguna actualización o revisión de su currículum, éste
será eliminado definitivamente de la base de datos, previa advertencia vía e-mail al
titular del mismo, por si deseara mantenerlo.
Por su parte, las empresas también reciben un nombre y clave de usuario una
vez que se dan de alta como tales en untrabajo.com. Con estos passwords pueden
insertar y gestionar las ofertas de empleo que deseen incorporar a la web, así como
buscar candidatos para sus puestos vacantes a través de los currículos insertados
por los internautas -aunque sólo entre los c.v. de los usuarios que hayan optado por
95
la no confidencial ¡dad de los mismos- en la base de datos o aquellos que hayan
introducido en cada una de las mencionadas ofertas.
Untrabajo.com utiliza WebTrends Live para analizar el tráfico de este sitio web.
WebTrends Live no crea perfiles individuales de los visitantes. A diferencia de otros
servicios de seguimiento, WebTrends no cuenta con una base de datos de perfiles
individuales de cada visitante. WebTrends Live sólo recoge una suma de datos.
3.4 BOLSA DE TRABAJO UNIVERSITARIA
3.4.1 UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas
El programa de Bolsa de Trabajo se encuentra contenido en al página web
http://keynes.cucea.udq.mx del Centro Universitario de Ciencias Económico-
Administrativas de la Universidad de Guadalajara en su apartado Servicios de
Extensión, Servicios en Línea.
PROGRAMA DE BOLSA DE TRABAJO 200121
RESPONSABLE DEL PROGRAMA: C.P. LAURA ROMO RUIZ
DURACIÓN DEL PROGRAMA: PERMANENTE
JUSTIFICACIÓN:
EL PROGRAMA DE BOLSA DE TRABAJO SE IMPLEMENTÓ PARA
OFRECER A LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA LOS SERVICIOS DE
LOCALIZACION DE OPORTUNIDADES DE EMPLEO PARA LOS ESTUDIANTES Y
EGRESADOS DE TODAS LAS CARRERAS DE ESTE CENTRO UNIVERSITARIO,
POR MEDIO DEL SITIO DE LA COORDINACION DE EXTENSIÓN EN LA PÁGINA
DEL CUCEA.
21 http://Keynes.cucea.udg.mx/serv.ext./servlinea/bolsa.htm. Diciembre 16 de 2002.
96
OBJETIVOS GENERALES:
Brindar a los estudiantes y egresados del Centro Universitario de Ciencias
Económico - Administrativas (CUCEA) diversas opciones para su futuro desarrollo a
través de las ofertas laborales y otras actividades que les permitan la adquisición de
nuevas habilidades y conocimientos que propicien su desarrollo profesional.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Registrar las solicitudes de los estudiantes y egresados del CUCEA de
manera directa o a través de la página electrónica.
Contactar a los estudiantes o pasantes que tengan interés de incorporarse al
mercado de trabajo con el objeto de mantener un vínculo de comunicación con
respecto a las diversas opciones que presenten los empleadores.
Contactar de manera directa diferentes organismos del sector público y
empresas del sector privado para que conozcan los perfiles de los egresados de las
carreras económico administrativas de la Universidad de Guadalajara y la
potencialidad de la Bolsa de Trabajo.
Brindar la oportunidad a los empleadores de registrarse en línea
electrónicamente y difundir su oferta de trabajo.
METAS:
• Brindar a la comunidad estudiantil y de egresados la vinculación con el
mercado laboral.
• Apoyar para que los estudiantes, pasantes y profesionistas egresados se
desempeñen de acuerdo a su perfil profesional.
• Conocer la demanda laboral de profesionales de este Centro Universitario
(CUCEA).
• Dinamizar la comunicación entre los solicitantes de trabajo y los
empleadores.
97
Su página web permite
A los alumnos:
• Darse de alta
• Visualizar un listado de empleos disponibles
A las empresas:
• Registrar vacantes
• Visualizar un listado de solicitantes disponibles.
Teniendo la posibilidad de un contacto directo personal con la responsable del
programa.
3.4.2 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEON22
Departamento de Bolsa de Trabajo
¿Te interesa adquirir experiencia en el campo laboral?
¿Necesitas hacer tus prácticas profesionales y no tienes dónde puedes hacerlas?
Estás buscando en el lugar correcto, porque la nueva Bolsa de Trabajo de la
UANL te da la oportunidad de conseguir trabajo dentro de las más importantes
empresas del Norte del país.
En la UANL nos preocupamos por el futuro de nuestros estudiantes, creemos
que tienes el potencial para hacer cosas grandes, por lo que ponemos al alcance de
tus manos esta valiosa herramienta que te ayudará a conseguir trabajo, te brindará
consejos sobre cómo actuar en tus entrevistas, cómo mejorar tus relaciones de
trabajo y muchas cosas más.
¿ Y tú ya empezaste a buscar trabajo?
22 http://www.tuchamba.com/uanl. Diciembre 16 de 2002.
98
Sólo es cuestión de llenar tu vitae, para que la información que nos
proporciones sea consu((ada por las einoiesas que están buscando estudiantes o
recién egresados como tú.
La pagina web ofrece:
Al estudiante:
• Darse de alta
• Visualizar vacantes
A la empresa:
• Darse de alta
• Visualizar solicitantes
Espacio para dudas y sugerencias
Ofrece además un contacto personal.
3.4.3 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MÉXICO23 Dirección General de Orientación y Servicios Educativos
Bolsa Universitaria de Trabajo
Este es un espacio creado para favorecer la interacción de los universitarios con los
empleadores.
A las empresas e instituciones les permitirá
23 http://bolsa.trabajo.unam.mx. Diciembre 16 de 2002.
99
• El registro ágil y oportuno de los puestos y vacantes de empleo, los cuales de
inmediato podrán ser consultados por estudiantes, egresados y titulados de
licenciatura y posgrado de la UNAM.
• La consulta de la base de datos de los universitarios que están en busca de
empleo y en su caso entrar en contacto con ellos.
A los universitarios les facilitará la consulta de ofertas de empleo y el
conocimiento de los requisitos y competencias que demanda el mercado laboral.
Este servicio es gratuito tanto para las empresas como para los universitarios.
La página web permite
A los universitarios:
• Elaboración y modificación del currículum vitae.
• Incorporarse a la base de datos de universitarios en busca de empleo , el cual
es un medio de consulta de las empresas e instituciones para captar
candidatos y entrar en contacto directo con ellos.
• Consultar las ofertas de empleo de diversas empresas e instituciones.
Además de ofrecer la oportunidad de registrarse en el modelo de atención
basado en competencias que ofrece apoyo para:
• Identificar tus competencias y motivaciones laborales.
• Elaborar tu currículum vitae.
• Desarrollar estrategias para llevar a cabo entrevistas de trabajo exitosas.
De igual manera, las empresas ó instituciones podrán:
• Registrar las ofertas y vacantes de empleo para egresados de licenciatura y
posgrado de la UNAM, así como los requisitos y competencias que demanda
el mercado laboral. ( Las ofertas que se registren deberán ser de nivel
PROFESIONAL)
100
• Incrementar su cartera de candidatos con el perfil acorde a sus
necesidades, reduciendo con esto tiempo y costo en el proceso de
selección y reclutamiento de personal.
• Informar sobre los programas de beca-trabajo y de prácticas profesionales
para los estudiantes de los últimos semestres de nivel de licenciatura.
• Actualizar sus datos y ofertas de trabajo
Atención personalizada acudiendo al módulo de recepción del Centro de
Orientación Educativa; Centro de Orientación Educativa de la Dirección General de
Orientación y Servicios Educativos; Edificio de la Ex cafetería entre las Facultades de
Ingeniería y Arquitectura, Ciudad Universitaria.
CAPÍTULO IV PROPUESTA DE
BOLSA DE TRABAJO ESTUDIANTIL
102
CAPÍTULO IV
BOLSA DE TRABAJO ESTUDIANTIL
4.1 ANTECEDENTES
4.1.1 INICIO EN FEBRERO DE 2000
Una de las bases en que se sustenta la propuesta, es que en el mes de
febrero del año 2000, al presidir la Federación de Estudiantes Colimenses (período
Diciembre 1998 a Abril de 2002), se inició un proyecto similar, sin embargo no se
realizó una investigación a fondo como la que se presenta en la actualidad y tampoco
se elaboró el Manual de Procedimientos para la Colocación de Estudiantes que se ha
desarrollado para tal efecto.
A continuación se detallan algunas acciones desarrolladas y los resultados
obtenidos en esas fechas:
La Bolsa de Empleo Estudiantil fue aceptada debido a la necesidad imperante
de los estudiantes por encontrar un empleo de medio turno y a la formación de una
macro bolsa de empleo donde participaban la iniciativa privada con empresas como:
Comercial Mexicana, Sears, Aurrera, Hotel Karmina Palace, Hotel las Hadas, entre
otras; formando parte las Cámaras Industriales, como Canacintra, Canaco,
Coparmex, etc.; el Gobierno del Estado a través del Sistema Estatal de Empleo; la
Universidad de Colima, La Federación de Egresados de la Universidad de Colima; y
la F.E.C. como representantes de los Estudiantes en Colima (dicha macro bolsa no
tuvo el éxito esperado).
103
En ese entonces se visitaron y se recibieron solicitudes de registro de las
Facultades de Economía, Derecho, Contabilidad y Administración, Ciencias Políticas,
Sicología; y los Bachilleratos 4, 16 y 2. Contando con un total de 427 afiliados.
4.1.2 NUMERO DE AFILIADOS Y COLOCADOS POR ESCUELA A LA BOLSA DE EMPLEO DEL 15 DE FEBRERO HASTA EL DIA 19 DE MAYO DE 2000.
ESCUELA AFILIADOS HORARIO
DISPONIBLE TOTAL
NIVEL SUPERIOR
Economía 51 Vespertino 51
Derecho 111 Matutino 162
Contabilidad y
Administración
200 Ambos 362
Psicología 23 Ambos 385
Ciencias Políticas y
Sociales
15 Vespertino 400
NIVEL MEDIO SUPERIOR
Bachillerato -4 8 Vespertino 408
Bachillerato -16 14 Matutino 422
Bachillerato -2 5 Matutino 427
En total se atendió a 427 alumnos de forma satisfactoria, pudiendo
encausarlos a diversas empresas, cumpliendo con el principal objetivo de este
proyecto, vincular a los alumnos con el sector productivo para la obtención de un
empleo de medio turno.
104
De igual manera posteriormente se encauso a un egresado de la Facultad de
Contabilidad y Administración a la empresa Aurium para ocupar el puesto de Auxiliar
en el área de Finanzas y a 2 estudiantes de la misma Facultad para ocupar un
puesto como auxiliar Administrativo en La Marina, sucesores de Emilio Brun; así
mismo de la Facultad de Derecho un alumno del 8° semestre se encuentra como
asistente en el departamento de atención ciudadana del Gobierno del Estado.
Se anexa copia de Formato de Inscripción utilizado en el 2000 (anexo número
5) así como de Registro de Vacantes 2000 (anexo número 6). Es importante
considerar que no existen documentos fehacientes de los estudiantes que fueron
atendidos y colocados ya que no se les dio el seguimiento formal.
Asimismo se identificaron algunas empresas en la ciudad de Colima que
contaban con bolsa de trabajo y donde fueron canalizados los estudiantes, mismas
que se describen a continuación:
4.1.3 DIRECTORIO DE EMPLEADORES DE COLIMA EN EL 2000.
CLASIFICACIÓN POR SECTOR Y RAMA
RAMA MUNICIPIO
EMPRESA
AG. COLIMA SECRETARIA DE REFORMA AGRARIA
AG. COLIMA FOLLAJES TROPICALES DE COLIMA
AG. COLIMA DESARROLLO FRUTICOLA DEL VALLE S.A. DE C.V.
AG. COLIMA UNION DE PRODUCTORES DE PLANTA DE ORNATO
AG. COLIMA VIVEROS LA CEIBA S.A. DE C.V.
AG. COLIMA UNION DE PRODUCTORES DE COCO
105
AG. COLIMA PRODUCTOS AGROINDUSTRIALES MONTE CRISTO S.A DE
C.V.
AG. COLIMA JOSE ADAN DENIZ MACIAS
AG. COLIMA FRANCISCO J. DENIZ MACIAS
AG. COLIMA FACTOR MEXICANO S.A. DE C.V.
AG. COLIMA EMPACADORA REY COLIMÁN
AG. COLIMA ANTONIO SALAZAR GONZALEZ
AG. COLIMA ENRIQUE MICHEL RUIZ
AG. COLIMA AMTEX, S.A. DE C.V.
AG. COLIMA EXPORTA NUTRILITE
AG. COLIMA AGROSERVICIOS DE COLIMA S.A. DE C.V.
BANCA COLIMA BANCOMEXT
BANCA COLIMA BANRURAL
BANCA COLIMA BANCOMER
BANCA COLIMA MAJAPARA S.A. DE C.V.
BANCA COLIMA NACIONAL FINANCIERA
COMERCIO COLIMA LA MARINA
COMERCIO COLIMA CIA TELEFONOS BIENES RAICES
COMERCIO COLIMA SUCESORES DE IGNACIO PERALTA (LA COLIMENSE)
COMERCIO COLIMA CASA LEY S.A. DE C.V.
COMERCIO COLIMA SEARS ROEBUCK DE MEXICO S.A. DE C.V.
COMERCIO COLIMA CERVEZA CORONA EN COLIMA S.A. DE C.V.
COMUNICACIÓN COLIMA SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
CONSTRUCCIÓN COLIMA GRUPO IC MEXICO S.A. DE C.V.
EDUCACIÓN COLIMA UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL PACIFICO
INDUSTRIA COLIMA CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA Y LA
CONSTRUCCIÓN
INDUSTRIA COLIMA PEPSI
INDUSTRIA COLIMA INDUSTRIA AGROPECUARIA DE COLIMA
OTROS (ONG) COLIMA PRO ECOLOGIA DE COLIMA A.C.
OTROS (ONG) COLIMA CENTROS DE APOYO A LA MUJER GRISELA ALVAREZ A
106
OTROS (ONG) COLIMA OBRAS SOCIALES DE SAN FELIPE DE JESUS A.C.
OTROS (ONG) COLIMA CARITAS DE COLIMA A.C.
OTROS (ONG) COLIMA COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS DE COLIMA
OTROS (ONG) COLIMA UNION CIVICA DE COLIMA
OTROS (ONG) COLIMA INSTITUTO MEXICANO DE EJECUTIVO EN FINANZAS
(IMEF)
OTROS COLIMA CENTRO UNIVERSITARIO DE INV. DE LA CUENCA DEL
PACÍFICO
OTROS COLIMA CENTRO UNIVERSITARIO DE APOYO A LA PRODUCCIÓN
OTROS COLIMA H. AYUNTAMIENTO DE COLIMA
OTROS COLIMA CONSEJO ESTATAL DE POBLACION
OTROS COLIMA ICAPFCE
OTROS COLIMA CRECE
OTROS COLIMA CECES
OTROS COLIMA CENTRO UNIVERSITARIO DE INVESTIGACION SOCIAL
OTROS COLIMA DISTRIBUIDORA CONASUPO DEL CENTRO
OTROS COLIMA SERVICIO ESTATAL DE EMPLEO
OTROS COLIMA FEUC
OTROS COLIMA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
OTROS COLIMA CENTRO UNIVERSITARIO DE DESARROLLO SUSTENTABLE
OTROS COLIMA COMITÉ DIRECTIVO MUNICIPAL DEL PRI VILLA DE
ALVAREZ
SALUD COLIMA ISSSTE
SALUD COLIMA IMSS
SERVICIOS COLIMA ASESORIA FISCAL Y FINANCIERA ROMA, S.C.
SERVICIOS COLIMA ASESORES DE EMPRESAS EN RECURSOS HUMANOS
SERVICIOS COLIMA MULTISERVICIOS EMPRESARIALES DE COLIMA S.A. DE
C.V.
SERVICIOS COLIMA PROMOTORA EMPRESARIAL COLIMENSE S.A. DE C.V.
SERVICIOS COLIMA CONSULTORES EMPRESARIALES DE COLIMA S.A. DE CV
107
SERVICIOS COLIMA ASESORES Y CONSULTORES PATRIMONIALES, S.C.
SERVICIOS COLIMA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD
SERVICIOS COLIMA DESPACHO CONTABLE
SERVICIOS COLIMA DESPACHO CONTABLE
SERVICIOS COLIMA SHCP. ADMINISTRACION LOCAL DE RECAUDACION
SERVICIOS COLIMA CONTADURIA MAYOR DE HACIENDA
SERVICIOS COLIMA SECRETARIA DE TURISMO
SERVICIOS COLIMA SECRETARIA DE FOMENTO ECONÓMICO
SERVICIOS COLIMA U. DE C. DELEGACION REGIONAL 3
SERVICIOS COLIMA SEDESOL
SERVICIOS COLIMA SECRETARIA DE FINANZAS
SERVICIOS COLIMA INEGI
SERVICIOS COLIMA SECRETARIA DE PLANEACION Y PROMOCION
ECONÓMICA
SERVICIOS COLIMA SECRETARIA DE LA CONTRALORIA.
TURISMO COLIMA HOTEL MARIA ISABEL
TURISMO COLIMA HOTEL AMERICA
AG. COLIMA GRUPO AGROINDUSTRIAL DE OCCIDENTE S.A. DE C.V.
AG. COLIMA MIEL DE ABEJA FRANCO.
Además se realizó una identificación de vacantes existentes en el último mes
de funcionamiento:
4.1.4 VACANTES IDENTIFICADAS EMPRESA PUESTO SALARIO EDAD SEXO ESCOLARIDA
D AUTOFIN Secretaria $ 1,600.00 20A26 F Comercial EQUIPOS DE OFICINA MIRANDA Secretaria $ 1,500.00 18A25 F Comercial RAMOS AUTOMOTRIZ Secretaria $ 1,200.00 18A30 F Comercial SIEMEX Secretaria $ 1,300.00 18A30 F Com./Bach MATERIALES PARA COST. JOV,S.A. Auxiliar contable $ 1,800.00 16A26 F Comercial BOLSAS Y PLAST. DEL PACÍFICO Emp. De Mostrador $ 1,200.00 20A25 F Secundaria CORPORACIÓN LOCHO Emp.. De Mostrador $ 1,200.00 18A24 F Secundaria
108
Aurium
Ejecutivo de servicios 2 gestores de cobranza Recepcionista Edecanes Modelos Modelos y Edecanes
$ 1,000.00 + com 18 A 55 Ambos $ 891.5 + com. 18 A 55 M $ 891.5 +com 18 A 26 F $ 100.00 x Hr 18 A 28 F $ 150.00 x Hr 18 A 28 Ambos $ 350.00 x even 18 A 28 F
Bachillerato Bachillerato Secundaria Secundaria Secundaria Com / Bach.
ACEROS Y PERFILES DE LA VILLA
Secretaria Capturista de datos 2 Choferes vendedores 2 Obreros
$ 1,600.00 19 A 30 F $ 160.00 19 A 30 Ambos ? 20 A 40 M ? 20 A 40 M
Com / Bach. Com / Bach. Secundaria Secundaria
TRANS. TURISTICO DEL BAJIO Operador (chofer) 12% de com. 20 A 40 M Secundaria ARTES GRAFICAS Mensajero $ 1,108.00 18 A 26 M Secundaria BARRAGAN ALUMINIOS Y ACABADOS
Mensajero Ayudante de albañil Supervisor de obra Ayud. Impermeabilizador
$ 1,200.00 18 A 25 M $ 1,400.00 18 M $ 2,000.00 21 M $ 1,200.00 18 M
Secundaria Primaria Bachillerato Primaria
MIGUEL ANGEL MEDIA LUNDES Ayud. Soldador $ 1,000.00 18 A 30 M Secundaria VIDA ANIMAL Ayud. General $ 900.00 17 A 30 M Primaria FRITOS DE COLIMA
2 Obreros de producción 2 Choferes vendedores
$ 1,200.00 20 A 28 M $ 1,000.00+. 20 A 28 M com
Secundaria Secundaria
RESTAURANT SAMADHI 2 Meseros $ 900.00 + prop 20 A 28 Ambos Secundaria CLUB LEONES DE COLIMA A.C. Intendente ? 18 A 40 M Primaria COMERCIAL IÑIGUEZ 3 Almacenistas $ 1,800.00 18 A 35 M Secundaria UBALDO BRICEÑO Mecánico $ 1,000.00 18 M Primaria TACOS Y MAS TACOS 2 Ayud. De cocina $ 1,200.00 20 A 26 Ambos Secundaria LA PIZZA DE MANOLO 2 Ayud. De cocina $ 1,200.00 20 A 40 Ambos Secundaria ABARROTERA EL DUELO Recepcionista $ 1,300.00 20 a 30 F Comercial FERRETERIA CAMINO REAL Emp.. De Mostrador $ 1,200.00 16 A 20 F Secundaria SIGMA ALIMENTOS Contador público $ 4,600.00 20 A 35 Ambos Profesional CORPORACION SAMI Intendente
Operador de mini lab. $ 1,500.00 18 A 25 M $ 1,600.00 18 A 25 M
Secundaria Secundaria
IC DE MEXICO, S.A. DE C.V.
Tipógrafo Mensajero
? 23 M ? 16 A 20 M
Profesional Secundaria
UNIDAD DE MEDICINA CENTRAL Recepcionista $ 1,760.00 20 A 30 F Comercial ACEROS Y PERFILES DE LA VILLA Cargador
Chofer $ 1,600.00 18 A 35 M $ 1,800.00 18 A 40 M
Primaria Primaria
ARME, S.A. DE C.V. Secretaria $ 1,200.00 18 A 35 F Comercial LAS CACEROLAS
Ayud. de cocina Cocinera
$ 1,300.00 18 A 45 F $ 1,500.00 18 A 45 F
Primaria Primaria
RODRIGUEZ Y ASOCIADOS Secretaria $ 1,200.00 22 A 30 F Comercial AGILESA Mensajero $ 1,000.00 18 A 35 M Secundaria BOUTIQUE MEICES Empl. de Mostrador $ 1,000.00 18 A 27 F Bachillerato MAJAHUAL
Parrillero Incubador de huevos
$ 2,100.00 18 A 40 M $ 2,000.00 20 A 30 M
Secundaria Secundaria
JUGOS PERIFÉRICO Repartidor $ 900.00 18 A 27 M Secundaria TORTAS Y MAS TORTAS Ayudante $ 1,400.00 18 A 28 M Secundaria
Como se puede observar en la relación de vacantes, existían en ese momento
oportunidades de empleo de todos los tipos, más sin embargo muchos de ellos no se
109
adecuaban a los objetivos que se buscan, como es empleo de medio turno y que el
estudiante sea ubicado en la formación académica que recibe. Cabe hacer mención
que no se le dio seguimiento al proyecto, debido a que al no contar con las bases
administrativas, continuamente se originaban fallas que provocaban por un lado el no
satisfacer la demanda de empleo de algún estudiante ó por otro lado no proporcionar
satisfactoriamente el servicio a algún empresario.
4.1.5 ENCUESTA ESTATAL DE EMPLEO JUVENIL 2001
La segunda base o aspecto importante de considerar para los fundamentos
del presente trabajo es el hecho de que en mayo de 2001 el Instituto Colimense de la
Juventud aplicó la Encuesta Estatal de Empleo Juvenil (anexo número 4), la cual
arrojó datos interesantes en diferentes renglones.
De las preguntas realizadas en dicha encuesta sólo haremos mención de
aquellas que se consideran destacables para el presente trabajo:
PREGUNTAS REALIZADAS A JOVENES QUE ACTUALMENTE TRABAJAN 1.- ¿En qué sector trabajas? n= 78,358
a).- Sector público 32.7 b).- Sector privado 53.5 c).- Autoempleo/empresario 11.9 No contestaron 1.9 Total 100
1.-Se puede observar que aún el sector privado es en el que predominan los jóvenes
que actualmente trabajan.
2.- ¿Trabajas en un área afín a tu profesión o estudiós? n= 78,358 a).- Mucho 27.2 b).- Poco 22.8 c): Nada 49.5 No contestaron 0.5 Total 100
110
2.-En este cuestionamiento es determinante el porcentaje del número de jóvenes que
no trabajan en el área afín a su profesión ó estudios
5.- ¿Cuántas horas trabajas al día? n=.78;3 a).- De una a menos de tres. 5.45 b).- De tres a menos de seis. 16.8 c).- De seis a menos de ocho. 32.2 d).- De 8 o más 45.5 Total 99.95
3.-Predominan los trabajadores de 8 horas o más, destacando que una posibilidad
es que los que trabajan de tres a menos de seis o seis a menos de ocho lo hagan por
dedicar su medio tiempo al estudio.
11.-¿ Cuál fue el medio por el cual obtuviste tu primer trabajo? n= 78,358 a).- Por el periódico. 119 b).- En una bolsa de trabajo o agencia de empleo
6.93.
c).- Por un amigo. 35.1 d).- Me contrató un familiar. 20.3 e).- Por la escuela. 4.95 f).- Por recomendación. 5.45 g).- Por mi cuenta 14.9 No contestaron 0.47 Total 100
4.-La forma más frecuente de obtener trabajo ha sido por un amigo y las menos
frecuentes son en una bolsa de trabajo ó por la escuela
12.=¿Cuáles son tus razones para trabajar? n= 78,358 a).- Para tener dinero y cubrir mis gastos personales.
36.1
b).- Para mantenerme a mí mismo. 16.8 c).- Para ayudar a mi familia. 45 No contestaron nada 2 Total 99.9
5.-Predominando los lazos familiares las razones para trabajar son para ayudar a mi
familia, pero aun así el tener dinero y cubrir mis gastos personales le sigue en
importancia.
111
PREGUNTAS REALIZADAS A JÓVENES QUÉ ATUALMENTE NO ESTÁN
TRABAJANDO
13.- ¿Cuál es el motivo por el cual no trabajas? n= 68,656 a).- Estoy estudiando. 49.7 b).- No estudio pero mi familia me mantiene. 15.8 c).- No estoy preparado. 4.52 d).- Estoy desempleado 16.4 e).- No he encontrado uno satisfactorio y bien 11.3 remunerado. No contestaron nada 2.28 Total 100
6.- De los que si contestaron es determinante el hecho de que el motivo por el cual
no trabaja la mayoría encuestada es porque quieren seguir estudiando para
prepararse.
14.- Si dejaste de trabajar por qué motivo lo hiciste? n = 68,656 a).- Cese 7.34 b).- Trabajo temporal terminado 13.6 c).- Insatisfacción en el trabajo 7.91 d).- Para poder estudiar 19.8 e).- Otros 26.6 f).- Sueldo bajo. 1.13 No contestaron 23.6 Total 99.98
7.- A excepción de los que por "otros motivos" y de los que no contestaron, es
importante destacar el que muchos dejaron de trabajar para poder estudiar.
17 ¿Qué características consideras más importante de un trabajo? n= 22,519 a).- Que paguen bien 32.8 b).- Que sea interesante 15.8 c).- Que ofrezca servicio médico y prestaciones. 24.3 d).- Que sea afín a mi profesión. 20.9 e).- Otros. 2.26 No contestaron 3.89 Total 99.95
8.- Importante es la remuneración económica y el servicio medico y las prestaciones,
pero también consideran fundamental el hecho de que una característica importante
es que sea afín a la profesión o estudio.
112
18.- ¿Tipo de trabajo que buscas? n= 22,519
a).- De tiempo completo 15.8 b).- De tiempo parcial o medio tiempo. 57.6 c).- De lo que sea o de lo que salga. 16.9 No contestaron 9.70 Total 100
9.- El tiempo parcial o medio tiempo es el renglón más solicitado por los jóvenes con
la finalidad de seguir estudiando.
19.-¿Cómo buscas empleo? n= 22,519 a).- Prensa 20. b).- Radio 5.08 c).- Internet 0.56 d).- Bolsas de trabajo o Agencias de empleo 2.26 e).- Directamente en las empresas 13 f). - Por amigos 22.3 g).- Por familiares 18.6 h).- Escogieron de 1 a 3 opciones 3.95 i).- Escogieron más de 3 opciones 0.56 No contestaron 12.69 Total 99.9
10.- Los amigos siguen siendo un factor determinante para buscar empleo, las
bolsas de trabajo o agencias de empleo y el internet ocupan los últimos sitios.
21- ¿A qué razón atribuyes el no conseguir trabajo? n = 22,519 a).- Insuficiente preparación. 15.3 b).- Inexperiencia. 15.8 c).- No hay empleo 27.7 d).- No me satisfacen los empleos que se ofrecen. 24.9 No contestaron 16.2 Total 99.9
11.- La inexperiencia y la insuficiente preparación factores considerados con un buen
porcentaje para la atribución a no encontrar trabajo.
22.- ¿En que área te gustaría .desempeñarte? n= 22,519 a).- Algo de mi área 49.7
b).- Empresario 10.7
e).- Vendedor 15.3
d).- Otros 22
No contestaron 2.25
Total 99.95
113
12.- Predomina el que el joven desee desempeñarse en algo relacionado con su
área.
4.1.5 ANÁLISIS
De los anteriores cuestionamientos, se desprende lo siguiente:
1.- El sector privado es el que ofrece los espacios (53.5) para favorecer la
economía nacional, siendo este el motor para que la población económicamente
activa , tenga la posibilidad de desarrollarse.
2.- Que los jóvenes que trabajan, lo hacen en áreas nada afines a su profesión o
estudios (49.5), lo que provoca el subempleo ó que los conocimientos que se
adquieran no sean aplicados, redundando esto en la falta de práctica al egresar de
las escuelas.
3.- Que los jóvenes que trabajan de tres a menos de ocho horas (49.0), se
presume, lo hacen fundamentalmente para seguir estudiando y preparándose.
4.- Teniendo la escuela (4.95) el último lugar seguido por las agencias o bolsas
de trabajo (6.93), para conseguir empleo, son renglones que se pueden explotar
como áreas de oportunidad para la implementación de la Bolsa de Trabajo
Estudiantil, ya que realmente no se les da la debida importancia en su promoción.
5.- Tener dinero y cubrir los gastos personales (36.1) es la segunda razón por la
cual los jóvenes trabajan, indicando esto la posibilidad de continuar con sus
estudios.
114
6.- El factor más importante de los jóvenes que no trabajan es porque se
encuentran estudiando (49.7), esto indica la necesidad de oportunidades de empleo
de medio turno.
7.- A excepción de los que por otros motivos (26.6) y de los que no
contestaron (23.6), es importante destacar el que muchos dejaron de trabajar para
poder estudiar (19.8).
8.- Importante es la remuneración económica(32.8) y el servicio medico y las
prestaciones(24.3), pero también consideran fundamental el hecho de que una
característica importante es que sea afín a la profesión o estudio(20.9).
9.- El tiempo parcial o medio tiempo (57.6), es el renglón más solicitado por los
jóvenes con la finalidad de seguir estudiando, esto nos indica las ganas de los
jóvenes de poder trabajar y seguirse formando.
10.- Los amigos (22.3) siguen siendo un factor determinante para buscar empleo, las
bolsas de trabajo o agencias de empleo (2.26) y el internet (.56) ocupan los últimos
sitios, lo que nos permite la oportunidad de buscar estrategias para concientizar al
estudiante al uso de estas alternativas para la obtención de un empleo.
11.- La inexperiencia (15.8) y la insuficiente preparación (15.3) factores considerados
con un buen porcentaje para la atribución a no encontrar trabajo esto debido a la falta
de oportunidades a los jóvenes de conjugar el trabajo y su preparación académica.
12.- Predomina el que el joven desee desempeñarse en algo relacionado con su
área (49.7), ya que eso le permitirá obtener la experiencia laboral necesaria al
egresar de su formación académica.
La anterior información arroja claramente los parámetros que indican la
prioridad de la existencia de una bolsa de trabajo estudiantil de medio turno para
115
obtener recursos económicos, adquirir experiencia en su área de formación y no
abandonar sus estudios; aunado a que cuando en el 2000 se inicio con este proyecto
y en un periodo de cuatro meses se colocó a 427 estudiantes en diferentes espacios
nos marcan la pauta para darle continuidad al mismo, mejorarlo y ampliarlo a todas
las escuelas públicas de los niveles medio superior, medio superior terminal y
superior, para que un mayor número de estudiantes se beneficien.
4.2 PROPUESTA
Con base en la información recapitulada con anterioridad y que la Federación
de Estudiantes Colimenses realiza acciones de apoyo a la Comunidad Estudiantil y
considerando:
• que uno de sus objetivos primordiales es defender los intereses académicos,
culturales y económicos de sus militantes,
• la exigencia por parte de los empresarios de que sus futuros trabajadores y
directivos cuenten con los conocimientos, habilidades, capacidades pero
también experiencia en la realización de sus actividades,
• la falta de empleo para los estudiantes,
• y la situación económica actual que se vive en el país,
Se ha desarrollado la propuesta de Bolsa de Trabajo Estudiantil con la finalidad de
proporcionar una alternativa para que sus afiliados tengan la oportunidad de obtener
un trabajo y poder continuar con sus estudios.
4.2.1 OBJETIVOS GENERAL
Promover la colocación de estudiantes de las instituciones de educación
publica de los niveles medio superior, medio superior terminal y superior en los
centros de trabajo.
116
ESPECÍFICOS 1.- Canalizar a los estudiantes que por sus conocimientos y habilidades puedan
ubicarse en los puestos de trabajo vacantes ofrecidos por los empleadores.
2.- Satisfacer los requerimientos de mano de obra manifestados por las diversas
empresas que conforman el sector formal de la economía.
3.- Lograr la inserción de los estudiantes desempleados y subempleados en una
actividad productiva que satisfaga sus expectativas ocupacionales y salariales dentro
del sector formal de la economía
4.- Que los estudiantes de bajos recursos, al conseguir un empleo de medio tiempo,
se apropien de recursos que les permita seguir estudiando, y seguir avanzando
dentro de su formación profesional.
5.- Que los estudiantes al momento de egresar de su escuela tengan la experiencia
necesaria que los empresarios piden como requisito para contratarlos en sus
empresas.
4.2.2 BENEFICIOS DE LA COLOCACIÓN DE ESTUDIANTES
Las acciones que se realicen en materia de colocación de estudiantes, ofrecen
grandes ventajas tanto para la población estudiantil desempleada y subempleada,
como para los empleadores y en general para la economía del estado.
a).- Beneficios para los solicitantes de empleo:
• Reducción de los tiempos y costos de la búsqueda de empleo.
• La inserción en el mercado laboral en un empleo de medio turno.
• Les permite obtener ó mejorar sus niveles de capacitación, ingresos y la
continuación de sus estudios.
117
• La posibilidad de obtener un empleo permanente antes de egresar de su
escuela.
• La aplicación práctica de sus conocimientos en el área de formación
académica.
b).- Beneficios para los empleadores:
• Existen mayores posibilidades para que cuenten oportunamente con la mano
de obra especializada requerida para sus procesos productivos.
• Permiten la inserción de estudiantes en su proceso productivo, mismos que un
futuro mediato serán los profesionistas que propiciaran los cambios en el
mismo.
• Les permite reducir los tiempos y costos del proceso de reclutamiento y
selección para cubrir sus vacantes con la mano de obra adecuada.
• Provocan el desarrollo potencial de los estudiantes en sus áreas de trabajo, lo
que permitirá que su empresa se encuentre a la vanguardia.
c).- Beneficios para la sociedad:
• Minimiza los costos sociales del desempleo y subempleo.
• Se mejoran los niveles de productividad, asignando y reasignando las
vacantes disponibles entre los buscadores de empleo.
• Disminución considerable del abandono de estudios por la falta de recursos
económicos.
• Mayor participación en los procesos productivos.
• Se disminuyen los índices de adicciones al mantenerse ocupado el estudiante.
118
4.2.3 PRINCIPIOS GENERALES DE LA COLOCACIÓN DE ESTUDIANTES
La colocación de estudiantes será una de las acciones fundamentales del Área de
Vinculación con el Sector Productivo de la Federación de Estudiantes Colimenses,
con lo que se busca promover la colocación de estudiantes de las instituciones de
educación publica de los niveles medio superior , medio superior terminal y superior
en los centros de trabajo donde puedan ejercer sus conocimientos para adquirir
experiencia y obtener recursos económicos para la continuación de sus estudios
además de servir de enlace con los sectores empleadores a los cuales les permitiría
conocer de la existencia de personal capacitado para satisfacer sus necesidades de
servicios profesionales y de esa manera hacer mas eficaz y eficiente su
productividad.
El Área de Vinculación con el sector Productivo de la F.E.C. actualmente está
compuesto por dos importantes programas:
• Afiliación de Establecimientos.
• Asesoría y Evaluación de Proyectos de Inversión ( Privados y Sociales)
Donde se sumaría como un tercero la:
• Bolsa de Trabajo Estudiantil.
La colocación de estudiantes, si bien es cierto se encontraría contenida en tercer
sitio dentro del área, no deja de ser importante, ya que su objetivo coincide con los
dos anteriores buscando en todos los casos beneficios económicos para sus
afiliados.
119
La colocación hace referencia también a otro conjunto de acciones que
complementará la labor de vincular a los estudiantes desempleados con el sector
productivo. Así con el propósito de ofrecer mayores opciones a los estudiantes
buscadores de empleo que tienen necesidades específicas de apoyo económico,
siendo esta estrategia la de vincularlos a los Programas de Becas de las
Instituciones que otorguen esas facilidades o la elaboración de proyectos específicos
institucionales.
Asimismo, como un procedimiento adicional para el mejoramiento del proceso de
selección de estudiantes, está contemplada la evaluación de candidatos, actividad
que también se encuentra dentro del Proceso de Colocación.
Se concluye, entonces, que la Colocación de Estudiantes no puede ser entendida
en toda su dimensión si no se toman en cuenta todos los programas y acciones ya
mencionados. De esta manera, se alcanzarán eficaz y eficientemente, los objetivos
que se han planteado.
4.2.4 PROCESO GENERAL DE COLOCACIÓN DE ESTUDIANTES
Para cumplir en forma eficiente con los objetivos planteados, es indispensable
que se tenga claro el proceso que está inmerso en la colocación de estudiantes, es
por ello que se ha decidido que la F.E.C. lo implemente, ya que cuenta con la
representatividad y la estructura necesaria para hacerlo llegar a sus afiliados y a las
empresas e instituciones existentes en el Estado.
En primer lugar, es necesario tener conocimiento del mercado de trabajo en el
que se actúa. Es decir, se debe identificar la oferta y la demanda de mano de obra
existentes en la entidad, conocer sus características y su forma de vinculación, su
funcionamiento e interrelaciones. Implica conocer aspectos específicos tales como:
las ramas de actividad existentes y cuáles de éstas son las más importantes; sus
120
requerimientos de personal en cuanto a cantidad y calidad; las características de la
mano de obra, los grupos ocupacionales que se pueden identificar, etc.
Asimismo, la Federación de Estudiantes Colimenses, deberá difundir su
existencia entre los sectores que constituyen su objeto y razón de ser: las escuelas
de los niveles medio superior, medio superior terminal y superior, que en este caso
suman aproximadamente 36,000 estudiantes, de donde surgen los solicitantes de
puestos de trabajo, y el sector productivo que esté en posibilidades de absorber a
dichos solicitantes, es decir empresas que cuenten con puestos vacantes y que
busquen cubrirlos con candidatos canalizados por la Bolsa de Trabajo Estudiantil.
Esto constituye la actividad de promoción, que se debe entender dentro un contexto
amplio donde la F.E.C. desempeña el papel de promotor y coordinador de la Bolsa
de Trabajo Estudiantil y, por lo tanto, tendría la responsabilidad de difundir las
actividades de la Bolsa para la generación de solicitantes y vacantes.
La promoción supone entonces, dar a conocer los servicios que se
proporcionan, la forma como se opera y los beneficios que obtienen los usuarios
potenciales de la Bolsa de Trabajo. Una promoción eficiente conducirá a que, tanto
estudiantes como empresas, acudan a la Bolsa para satisfacer sus requerimientos.
Por otra parte, de acuerdo a la oferta y la demanda de mano de obra con que
cuente la Bolsa, puede surgir la necesidad de captar vacantes y/o solicitantes de
fuentes externas que no necesariamente pertenezcan al Sistema de Empleo24, con lo
cual la Bolsa estará cubriendo todas las posibilidades que le permitan vincular a los
estudiantes con las oportunidades de trabajo.
La Bolsa de Trabajo contará con dos instrumentos indispensables que
concretizan la captación de solicitantes y vacantes, los que se constituyen en los
elementos básicos dentro del proceso de colocación de los estudiantes: el Registro
24 Sistema de Empleo: Conjunto de Agencias privadas de empleo, bolsas de trabajo de instituciones
educativas, de organizaciones empresariales y sindicales, así como otros organismos públicos y privados que
lleven a cabo acciones de colocación. Servicio Estatal de Empleo.
121
Estudiantil (anexo número siete) y el Registro de Vacantes (anexo número ocho). De
la calidad y contenido depende en buena medida que el proceso de colocación se
lleve a cabo adecuadamente. En ellos se deben consignar todos los datos
indispensables que permitan correlacionar cada oferta y demanda de empleo y,
asimismo, proporcionar información suficiente sobre el mercado de trabajo.
En el Registro Estudiantil, se recaban los datos del solicitante y los que tienen
relación con sus conocimientos, habilidades, experiencia (si la tiene) y expectativas,
información que debe ser complementada con la entrevista que realice el Orientador
Estudiantil, quien finalmente decide el camino que seguirá la solicitud: la colocación
en el puesto más adecuado a las características del estudiante. La contraparte de
este procedimiento es el Registro de Vacantes que permite consignar tanto el puesto
a ser cubierto, como su descripción y requisitos.
Las acciones descritas están vinculadas en el proceso de selección que
consiste en compatibilizar y comparar las características del solicitante con los
requisitos de la vacante a viceversa, lo que permite el envío del candidato más
idóneo al puesto requerido. Cabe añadir que la selección de candidatos puede incluir
la evaluación de los mismos como actividad complementaria.
El paso final del proceso de colocación, es el seguimiento, que posibilita
conocer si el solicitante enviado ha sido o no colocado y por ende, si el puesto sigue
aún vacante. Este procedimiento permitirá saber si la Bolsa de Trabajo Estudiantil es
eficiente y si cumple con los objetivos fijados en relación con la Colocación de
Estudiantes.
Cabe destacar, la elaboración del Manual de Procedimientos para la Colocación de Estudiantes, donde en forma amplia y detallada se consignan los
pasos a seguir en el desarrollo de las diferentes actividades y funciones de la Bolsa
de Trabajo Estudiantil, agilizando de esa manera su comprensión y manejo.
122
El Manual al que se hace referencia complementa la presente Tesis y se
presenta como documento anexo, de manera independiente.
4.2.5 EVALUACIÓN DE CANDIDATOS
Para la selección de un candidato se lleva a cabo una entrevista a través de la
cual se pretende, en determinado tiempo, obtener información en relación con las
características del candidato y su relación con los requerimientos de determinada
vacante a fin de incorporarlo al puesto de trabajo. Sin embargo, es necesario tener
en cuenta que muchas características de los candidatos, tales como conocimientos,
habilidades, experiencia, intereses, motivación, etc. Pueden ser valorados con
técnicas diferentes, las cuales apoyan la entrevista.
Con el propósito de incrementar la probabilidad de colocación de los
estudiantes enviados para ocupar una vacante, la Bolsa de Trabajo Estudiantil
incluirá en su proceso de selección la evaluación de candidatos. Para realizar esta
evaluación será necesario que la Bolsa cuente con un banco de pruebas, el cual se
deberá conformar con aquellos instrumentos de evaluación que utilicen las empresas
que acudan a la Bolsa para cubrir sus vacantes.
La evaluación de candidatos deberá incorporarse al proceso de selección en
forma gradual. En primer, momento, la Bolsa solamente evaluará a los candidatos
que serán enviados a aquellos empleadores con los que se establezca un acuerdo
por el cual la evaluación sea realizada en la Bolsa con las pruebas proporcionadas
previamente por éstos.
4.2.6 PROGRAMA DE BECAS INSTITUCIONALES
Este esquema de operación, corresponde a una estrategia más para buscar
encausar los apoyos a aquellos estudiantes que no han podido obtener una vacante
de empleo y su situación económica amenace su permanencia en la escuela.
123
Esto es, una de las prioridades de la Bolsa de Trabajo Estudiantil es que el
estudiante pueda continuar sus estudios; es por ello que dentro de sus acciones se
encuentra contemplado el hecho de que aquellos estudiantes que se incluyan en la
Bolsa de Trabajo Estudiantil y por diferentes circunstancias ajenas a su voluntad no
encuentren una vacante de empleo disponible, puedan ser canalizados a los
Programas de Becas de Gobierno e Institucionales (Gobierno Federal, Estatal
Municipal, Instituciones Educativas, Empresas Privadas, etc.), con la finalidad de que
previo a que pueda desarrollarse en el ámbito laboral, continúen desarrollándose
académicamente.
Estas acciones se dirigirán preferentemente a:
• Aquellos estudiantes que presenten un buen aprovechamiento académico
• Sean un pilar económico fundamental en la familia
• Cumplan con los requisitos establecidos en los Programas de Becas de
Gobierno, empresariales e Institucionales.
La mecánica operativa que sigue este Programa se concretiza en las siguientes
acciones:
• Identificar en todas y cada una de las Instancias de Gobierno, de las
Instituciones y empresas privadas que presentan la oportunidad de obtener
una Beca Estudiantil.
• Realizar convenios de participación con esos organismos.
• Difundir el Programa.
• Seleccionar de los estudiantes que solicitaron empleo y no lo obtuvieron a
aquellos que mediante estudio mas detallado, presenten las características
para ser sujetos del Programa.
• Canalizar a los estudiantes seleccionados a las diferentes instancias con las
que se tenga convenio.
124
4.2.7 SISTEMA DE INFORMACIÓN
La colocación de estudiantes estará vinculada con los Sistemas de Empleo
existentes. Precisamente uno de los objetivos principales de este Sistema es la
operación del proceso de colocación, a través de la instalación de medios
electrónicos de informática para que sea accesible de manera sencilla tanto para los
empleadores como para los estudiantes.
El Sistema de Información deberá apoyar la operación de la Bolsa de Trabajo
Estudiantil, permitiendo la captura y el procesamiento de la información necesaria
para facilitar la colocación de estudiantes en los puestos vacantes ofrecidos por los
empleadores. De este modo, se vinculará adecuadamente la oferta con la demanda y
se agilizará el procedimiento de selección de estudiantes para su inserción en el
aparato productivo.
Los flujos de información sobre los puestos de trabajo vacantes y sobre la
disponibilidad de mano de obra con las características adecuadas para ocuparlos,
beneficia tanto a los empleadores como a los estudiantes. A los primeros les permite
tener acceso a la informacióri relativa a la mano de obra que necesitan, mientras a
los segundos les permite acortar el período de búsqueda de empleo.
Por otra parte, la sistematización y difusión oportuna de información sobre la
oferta y demanda de mano de obra estatal y regional, permitirá junto con otros
indicadores, contar con un marco integral de información sobre las características y
tendencias de la incorporación de los estudiantes a dichos mercados en el contexto
actual de modernización del país.
El Sistema de información, por tanto, servirá de base para la gestión interna
de la Bolsa de Trabajo ya que facilitará la ejecución de sus funciones operativas y
técnicas.
125
4.2.8 PÁGINA WEB
El Internet es una herramienta tecnológica de información, que como sabemos
ha revolucionado al mundo, es por ello importante e indispensable que para la
efectividad de esta propuesta, se considere el contar con una página web en internet
de la Bolsa de Trabajo Estudiantil.
A continuación se transcribe un artículo encontrado en Internet, dada la
importancia y los conceptos que se vierten en el:
Ventajas de Internet en la Selección de Personal Es cierto que la competitividad de las empresas en los próximos años
va a estar relacionada con la capacidad que éstas tengan para atraer y retener
talento y con su capacidad para aprovechar las nuevas tecnologías en el área
de selección.
Dentro de este proceso, el primer paso es la captación y selección de
personal, o lo que es lo mismo, encontrar y seleccionar candidatos para un
puesto determinado.
Internet es empleado actualmente por muchas empresas españolas en
sus procesos de captación y selección de personal por la gran cantidad de
ventajas que ofrece sobre los procedimientos tradicionales.
Esta tendencia está en continuo aumento con lo que Internet es y será
cada vez más una de los elementos más importantes en la captación de
personal.
A grandes rasgos, las ventajas que se consiguen empleando Internet se
resumen en:
1. Captación mucho más económica
2. Reducir los costos de procesos
3. Rapidez del proceso
4. Posibilidad de ofrecer mayor cantidad de información a los potenciales
candidatos
126
5. Posibilidades de gran segmentación introduciendo anuncios en sitios
web segmentados
De todos modos aunque el reclutamiento empleando el Internet es una
herramienta poderosa también tiene algunos inconvenientes:
• Es principalmente útil para puestos orientados a personas con menos
de cinco años de experiencia y técnicos (especialmente interesante
relacionados con las Nuevas Tecnologías) siendo desaconsejable para
puestos de dirección (ya que se emplean otros medios como los
headhunters) así como para perfiles de baja cualificación (por sus
dificultades y poco hábitos de uso de Internet)
• La cantidad de personas conectadas a Internet no es la totalidad de la
población en la actualidad. Esto influirá más o menos en función del
puesto a cubrir, ya que empleos más cualificados son más fáciles de
cubrir debido al perfil de usuarios de Internet.
• No todos los usuarios de Internet lo usan para buscar trabajo.
• Queda aún mucho trabajo por hacer para conseguir redefinir los
procesos de la empresa en el departamento de recursos humanos así
como los sistemas de información para poder aprovechar todas las
oportunidades que Internet nos ofrece.
Debido a las grandes ventajas expuestas, hemos visto cómo el uso de
Internet es muy interesante tanto para la empresa como para el candidato ya
que ambos se aprovechan del medio. A la empresa sobre todo le favorecen
los menores costes y la rapidez y a los candidatos les favorece sobre todo la
inmediatez del medio, el ajuste instantáneo a su perfil y la cantidad de
información a la que puede acceder ya que de este modo son ellos mismos
los que hacen la primera preselección.
Eduardo Navarro
Socio Director de Improven Colsultores [email protected] http://www.improven-consuItores.com
127
Febrero 15 de 2003.
Dicho lo anterior, se presenta una portada de página web de la Bolsa de
Trabajo Estudiantil (anexo número nueve) sin que esto implique el desarrollo de
cada uno de los puntos.
A continuación se referencían los requisitos mínimos, que se sugiere, debe
contener la página antes mencionada:
• Objetivos de la Bolsa de Trabajo Estudiantil,
• Beneficios de la Bolsa de Trabajo Estudiantil para estudiantes, empleadores,
sociedad,
• Altas a Estudiantes y Empleadores (incluyen formatos),
• Modificación de currículum,
• Altas y bajas de vacantes,
• Listados de vacantes existentes,
• Listados de solicitantes,
• Ayuda para el proceso de llenado de formatos para Estudiantes y
Empleadores
• Testimonios
• Condiciones y Políticas de Uso,
El desarrollo de las bases de datos de cada uno de los puntos anteriores, implica
un trabajo más detallado, que los conocedores del área podrán efectuar.
Si bien es cierto que los avances tecnológicos sustituyen muchos aspectos, lo
que no se puede sustituir, es el hecho que el contacto personal para la aceptación,
recomendación o ratificación de una persona para ocupar una vacante cuando así se
requiera es indispensable.
El éxito o fracaso de la propuesta, se basa fundamentalmente en dos puntos:
128
1. Que la actual dirigencia de la F.E.C. acepte su implementación y realice la
promoción necesaria, y
2. Que las empresas e instituciones de igual manera, se sumen al mismo.
En caso de que alguno de los dos no participara, se dejaría de beneficiar su
promoción en las escuelas del Estado, de los niveles medio superior, medio superior
terminal y superior, donde actualmente se forman aproximadamente 36,000
estudiantes.
También se debe considerar el hecho de que en caso que la Organización
Estudiantil no desee implementarla, la Bolsa de Trabajo Estudiantil pudiera ser
utilizada por la Universidad de Colima u otro organismo interesado en hacerlo.
4.2.9 INVITACIÓN A ESTUDIANTES
¿QUIERES TRABAJAR SIN DEJAR DE ESTUDIAR? ¿CÓMO?
AFILIANDOTE A LA
BOLSA DE TRABAJO ESTUDIANTIL
Donde promovemos GRATUITAMENTE la colocación de estudiantes de las
instituciones de educación publica de los niveles medio superior, medio superior
terminal y superior, en vacantes de empleo de medio turno.
Participando en ella lograrás:
• Reducir los tiempos y costos de la búsqueda de empleo.
• Insertarte en el mercado laboral en un empleo de medio turno.
• Obtener ó mejorar los niveles de capacitación, ingresos y la continuación de
tus estudios.
129
• La posibilidad de obtener un empleo permanente antes de egresar de la
escuela.
• La aplicación práctica de tus conocimientos en el área de formación
académica.
•
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4.2.10 INVITACIÓN A EMPRESARIOS
SEÑOR EMPRESARIO:
¿TE INTERESA REDUCIR LOS TIEMPOS Y COSTOS DEL PROCESO DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE PERSONAL? ¿QUE TU EMPRESA CUENTE CON EL PERSONAL IDÓNEO A TUS NECESIDADES? ¿TE URGE TERMINAR ESE PROYECTO Y NO CUENTAS CON EL PERSONAL ADECUADO? ¿TE GUSTARÍA MEJORAR EL SISTEMA DE PRODUCCIÓN Y MANTENERTE A LA VANGUARDIA EN SUS PROCESOS? ¿TE GUSTARÍA QUE LOS FUTUROS PROFESIONISTAS TENGAN LA EXPERIENCIA QUE NECESITAS EN TU EMPRESA?
¿CÓMO? AFILIÁNDOTE A LA
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130
En ella podrás encontrar:
Candidatos estudiantes de escuelas públicas de los niveles medio superior, medio
superior terminal y superior de todas las áreas académicas Además con tu
participación
• Permitirás la inserción de estudiantes en el proceso productivo, los cuales en
un futuro mediato serán los profesionistas que propiciaran los cambios en el
mismo.
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académica, lo que permitirá que la empresa se encuentre a la vanguardia.
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CONCLUSIONES
132
CONCLUSIONES Con base en el trabajo realizado, se concluye lo siguiente:
• Que con la propuesta de la Bolsa de Trabajo Estudiantil se promovería la
colocación de estudiantes en empleos de medio turno.
• Que los empresarios tendrían la posibilidad de contar entre su personal con
futuros profesionistas, que con su diaria preparación académica podrían
mejorar sus sistemas de producción.
• Que con la propuesta de la Bolsa de Trabajo Estudiantil se obtendría una
herramienta estratégica para que los jóvenes estudiantes encuentren
oportunidades de empleo de medio turno y se empleen en áreas afines a su
formación académica.
• Que con su participación directa en la resolución de problemas reales en las
empresas, el joven estudiante podría obtener la experiencia necesaria para
que cuando egrese de la escuela, tenga el conocimiento del sector.
• Que la Bolsa de Trabajo, sería una alternativa real para la obtención del
recurso humano calificado y obtener un trabajo; realizando una suficiente
promoción ante los empresarios, los estudiantes y la sociedad en general,
para que al conocer de su existencia, hagan uso de ella y la encuentren
atractiva para el fin que la necesiten.
• Que con la inserción de estudiantes en los procesos productivos, se
fortalecería el sector formal de la economía.
133
ANEXO NÚMERO UNO ESTATUTOS DE LA FEDERACIÓN DE ESTUDIANTES COLIMENSES
CAPÍTULO PRIMERO "INTEGRACIÓN"
Art. 1 La Federación de Estudiantes Colimenses, en lo sucesivo denominada F.E.C., es
una organización integrada por los estudiantes de las escuelas secundarias, medias
superior y terminal y profesionales dependientes de la Dirección General de
Educación Pública en el estado, de la Universidad de Colima, de la Secretaría de
Educación Pública y de otros organismos oficiales que en lo futuro se establezcan en
el Estado y deseen pertenecer a la misma.
Art. 2 No podrán formar parte de la F..E.C., las organizaciones estudiantiles de escuelas
confesionales y particulares por considerar que atentan a los principios del Art. 3°
Constitucional y a los fines de la propia Federación.
CAPÍTULO SEGUNDO "LEMA, EMBLEMA Y DOMICILIO"
Art. 3 El lema de la F.E.C. es "POR LA SUPERACION Y LA CULTURA".
Art. 4 El emblema representa la fuerza de la unidad estudiantil y su identidad con los
procesos de la superación en el Estado de Colima.
Art. 5 El domicilio de la F.E.C., es la ciudad de Colima, Col., y en ella tendrá su asiento el
Comité Ejecutivo Estatal y demás Organos de dirección.
134
CAPÍTULO TERCERO
"OBJETO Y PROGRAMA DE ACCIÓN DE LA FEDERACIÓN" Art. 6 Son objetivos fundamentales de la Federación:
I.- Luchar por la unidad del estudiantado
II.- Defender los intereses académicos, culturales y económicos de los
estudiantes.
Ill.- Mantener la independencia y autonomía de la F.E.C.
IV.- Gestionar soluciones a los problemas estudiantiles ante las autoridades
educativas, civiles y militares.
V.- Fomentar entre los estudiantes un mayor interés por el estudio de los
problemas sociales, económicos y políticos a nivel estatal, nacional e internacional y
sobre la importancia que representa su activa participación en estos rubros.
VI.- Defender los postulados de nuestra Carta Magna.
Art. 7 El Programa de Acción de la Federación de Estudiantes Colimenses
comprende los siguientes objetivos:
Luchar por:
I.- Que la educación nacional tenga como base el conocimiento científico al
servicio de la humanidad.
135
II.-Luchar por la modernización de las instituciones educativas estatales y
nacionales.
III.-Hacer efectivos los principios de democracia, solidaridad, Justicia y
Libertad que marca el Artículo 3° Constitucional.
IV.-Mayores recursos humanos, materiales y financieros destinados a la
educación.
V.-Por el fomento del intercambio cultural, académico, tecnológico y artístico
estudiantil.
VI.-Una permanente orientación social destinada a elevar los aspectos
económicos, culturales, políticos y morales del estudiantado.
VII.-La instauración de premios estatales, destinados a estimular a los
estudiantes que obtengan las mejores calificaciones.
VIII.-Que los gobiernos Federal, Estatal y Municipal, así como las instituciones
educativas, aumenten el número de becas destinadas a los estudiantes y en su caso
proceder a la creación de estos servicios.
IX.-Contra la intromisión de grupos políticos o religiosos en los asuntos
académicos de las instituciones de educación.
X.- Fomentar y fortalecer los lazos de amistad y solidaridad con las
organizaciones juveniles nacionales que tiendan a la superación personal y el
progreso de nuestro país.
136
XI.-La participación del estudiantado colimense en las actividades que el
C.E.E. estime pertinente de acuerdo al entorno social, político y económico del país y
del Estado.
XII.-Que los derechos del estudiantado sean respetados por las autoridades en
todos los ámbitos y ante cualquier situación.
CAPÍTULO QUINTO "DE LOS MIEMBROS DE LA F.E.C. Y REQUISITOS PARA SERLO"
Art. 9 Son miembros de la F.E.C.:
I.- Los alumnos inscritos en las escuelas especificadas en el Art. 1° , que estén
reconocidas como tales por las sociedades estudiantiles de la escuela respectiva y
que acaten los principios del presente estatuto.
Art. 10 Los derechos de los miembros son:
I.- Ser defendidos por la Federación contra las injusticias y arbitrariedades de
cualquier autoridad educativa, de otro orden o fuero.
II.-No aceptar procedimiento alguno iniciado en su contra por las autoridades
educativas sin la previa intervención de sus respectivos representantes.
W.-Reclamar con el apoyo de la Federación, la observancia estricta de los
reglamentos educativos que rigen a las escuelas afiliadas.
IV.-Demandar la ayuda fraternal de los miembros y dirigentes de la F.E.C., que
ocupen puestos administrativos o políticos en sus problemas.
137
V.-Gozar de todas las ventajas obtenidas por la Federación en provecho de sus
miembros.
VI.-Tener voz y voto en las asambleas, consejos y congresos de acuerdo con
las disposiciones que al respecto señalan el presente estatuto.
VII.-Votar y ser electo a los cargos directivos estudiantiles de conformidad con
lo que dispone el presente estatuto.
VIII.-Ejercitar la facultad de petición y de crítica constructiva.
IX.-Presentar iniciativas, estudios o proyectos orientados a mejorar la
organización.
X.- Reclamar las informaciones necesarias a los directivos estudiantiles,
respecto a la marcha de la Federación.
XI.-Apelar las sanciones impuestas por algún órgano directivo, recurriendo al
inmediato superior, hasta los organismos de dirección de mayor jerarquía.
XII.-Denunciar ante los Congresos, Consejo Interno, sobre el manejo de los
asuntos de la Federación.
XIII.-Ser representados por los organismos estudiantiles legalmente
reconocidos, en los intereses de la F.E.C.
XIV.-Disfrutar de las garantías que otorgan a sus miembros, el presente
estatuto.
138
Art. 11 Son obligaciones de los miembros:
I.- Llenar una solicitud de ingreso a la F.E.C. por duplicado al inscribirse en las
escuelas oficiales.
II.-Cumplir y hacer cumplir fielmente los principios, programas y estatuto de la
F.E.C.
III.-Ser leal propagandista de los principios de la F.E.C. y ayudar a su
conocimiento y fortalecimiento.
IV.-Asistir a las sesiones, manifestaciones, mítines, asambleas o cualquier otro
acto de la vida estudiantil convocados para ello.
V.-Contribuir al sostenimiento de los gastos de la F.E.C.
VI.-Cumplir satisfactoriamente las comisiones que se le confieran.
VII.-Atender las disposiciones de los órganos estudiantiles superiores.
VIII.-Solidarizarse con los miembros de la Federación en la resolución de sus
problemas.
IX.- Procurar que los asuntos y conflictos estudiantiles sean tratados por los
órganos directivos de la Federación en orden jerárquico ascendente.
X.-Acatar invariablemente los acuerdos tomados por las Asambleas, Consejos
y Congresos.
XII.-Prestar sus servicios en las oficinas de la Federación sin recibir
gratificación económica alguna.
139
XIII.-Participar activamente en todas las actividades a que convoque la F.E.C.
CAPÍTULO SEXTO "ESTRUCTURA, AUTONOMÍA Y REPRESENTACIÓN ESTUDIANTÍL"
Art. 12 La estructura de la Federación de Estudiantes Colimenses es vertical, sobre la base
de las sociedades de las sociedades estudiantiles que la forman.
Art. 13 El conjunto de sociedades estudiantiles integran la Federación de Estudiantes
Colimenses, con los órganos directivos que establece el presente estatuto.
Art. 14 La autonomía de la Federación reside esencial y fundamentalmente en los
Congresos y Consejos Estatales y en las Asambleas de Sociedades Estudiantiles.
Art. 15 La autonomía de la Federación se ejerce en orden jerárquico descendente a través
de la representación concedida a los órganos de dirección estudiantil que se
encuentran a continuación:
I.- Congreso Estatal
II.- Consejo Estatal
lll.- Comité Ejecutivo Estatal
IV.- Comité de Vigilancia
V.- Comisión de Honor y Justicia VI.- Comisión Consultiva
VI.- Comisión Cosultiva
140
VII.- Asambleas Ordinarias de Sociedades Estudiantiles
VIII.- Comités Directivos de Sociedades Estudiantiles y Organismos
reconocidos como miembros de la F.E.C.
CAPÍTULO SEPTIMO
"DEL CONGRESO ESTATAL" Art. 16 La autoridad suprema de la F.E.C. es el CONGRESO ESTATAL, se integra por:
I.- Los Presidentes de la Sociedades Estudiantiles que fungirán como Jefes de
la delegación respectiva, o en su defecto por los Vice -Presidentes o Secretarios
Generales cuando estén ausentes o imposibilitados legalmente los primeros.
II.-Tres Secrertarios de cada una de las Sociedades Estudiantiles electos en
sesión interna de sus Comités Directivos.
W.-Un miembro de cada escuela designado en asamblea general
extraordinaria.
IV.-Tres miembros del Comité Ejecutivo Estatal de la Federación, nombrados
en sesión interna del mismo.
V.- Los miembros del Consejo Interno.
CAPÍTULO OCTAVO "DE LAS FACULTADES DEL CONGRESO ESTATAL"
Art. 19 Son facultades del Congreso Estatal:
141
I.- Nombrar y remover a los miembros del Comité Ejecutivo Estatal, Comisión
de Vigilancia y Comisión de Honor y Justicia.
II.-Reformar el estatuto cuando sea necesario o previa convocatoria para este
fin.
CAPÍTULO NOVENO
"DEL CONSEJO ESTATAL"
Art. 20 El Consejo Estatal de la F.E.C. se reunirá en forma ordinaria en los siguientes casos:
I.- Cuando lo considera así el Presidente del Comité Ejecutivo Estatal ó la
Comisión Estatal de Vigilancia.
II.-Cuando lo soliciten las dos terceras partes de las Sociedades Estudiantiles
afiliadas, que integran el Consejo mismo.
CAPÍTULO DECIMO "DE LAS FACULTADES DEL CONSEJO ESTATAL"
Art. 24 El Consejo Estatal constituye la autoridad máxima de la Federación entre Congreso y
Congreso.
Art. 25 Son facultades deL Consejo Estatal:
I.- Reformar el estatuto de la Federación, siempre y cuando el Congreso
Estatal lo hubiera facultado expresamente para ello.
142
II.- Expedir los reglamentos que sean necesarios para la buena marcha de la
Federación.
III.-Recibir los informes del Comité Ejecutivo Estatal, Comisión de Vigilancia,
Comisión de Honor y Justicia y Consejo Consultivo.
IV.-Sustituir a los miembros del Comité Ejecutivo Estatal y del Consejo Interno
en sus funciones en caso de incumplimiento o cuando incurran en actitudes de
indisciplina y/o deslealtad.
V.- Suplir a los miembros del Comité Ejecutivo Estatal, Comisión de Vigilancia,
Comisión de Honor y Justicia por ausencia temporal y/o definitiva de los mismos.
CAPÍTULO DECIMO SEGUNDO "DEL COMITÉ EJECUTIVO ESTATAL Y SUS FACULTADES"
Art. 35 El Comité Ejecutivo Estatal, constituye el órgano de ejecución de las decisiones de la
Federación, será electo en Congreso Estatal de conformidad con lo previsto en el
presente estatuto y quedará integrado en la forma que a continuación se expresa:
I.- PRESIDENTE
Con las siguientes comisiones:
A) De relaciones Nacionales e Internacionales
B) Asesoría Jurídica
C) Evaluación y Estadística.
II.- VICE-PRESIDENTE
143
III.- SECRETARIO GENERAL
IV.- SECRETARIO DE ORGANIZACIÓN
Con las siguientes comisiones:
A) Actividades Sociales
B) Actividades Culturales
C) Acción Política y Divulgación Ideológica
D) Promoción Deportiva
E) Participación Cívica
F) De Transportes
G) De Bienestar y Asistencia Estudiantil.
V.- SECRETARIO DE ASUNTOS ESTUDIANTILES
Con las siguientes comisiones:
A) Inscripciones
B) Servicio Social
C) De Relación con Secundarias
D) De Relación con Academias e Institutos
E) De Relación con Escuelas de Educación Media Superior y Terminal
F) De Relación con Escuelas Profesionales
G) Turismo Estudiantil
H) Orientación y apoyo a Pasantes
I) Desarrollo Bibliotecario
VI.- SECRETARIO DE FINANZAS
Con las siguientes comisiones:
A) Tesorería
B) Patrimonio
C) Ventas y Compras
VII.- SECRETARIO DE TRABAJOS Y CONFLICTOS
144
Con las siguientes comisiones
A) De Conflictos Estudiantiles
B) Relaciones Obreras
C) Relaciones Campesinas
VIII.- SECRETARIO DE ACTAS Y ACUERDOS
IX.- SECRETARIO DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
X.- SECRETARIO DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Con las siguientes comisiones:
A) Prensa
B) Propaganda
C) Difusión
XI.- SECRETARIA DE ACCION FEMENIL
XII.- SECRETARIA DE PROTECCIÓN CIVIL
XIII.- SECRETARIA DE BECAS
145
ANEXO NÚMERO DOS
146
ANEXO NÚMERO TRES
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ANEXO CUATRO
RESULTADOS ENCUESTA ESTATAL DE EMPLEO JUVENIL
Gobierno del Estado de Colima Lic. Fernando Moreno Peña
Gobernador Constitucional
Instituto Colimense de la Juventud Lic. Ramón García Contreras
Director General
Departamento de Investigación e Información de la Juventud
Lic. Jorge Luis de la O Alvarado Coordinador General
Departamento de Investigación e Información de la Juventud Degollado # 69 Col. Centro Colima, Col. Tel. 31 4 50 99
Se autoriza la reproducción total o parcial del documento indicando la fuente.
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Encuesta Estatal de la Juventud Instituto Colimense de la Juventud Presentación El Gobierno del Estado de Colima a través del Instituto Colimense de la Juventud, se propuso como tarea central, actualizar y profundizar en el conocimiento sobre las y los jóvenes colimenses respecto al tema de Empleo, como un elemento fundamental para la construcción de políticas y programas.
Para cumplir con este objetivo, uno de los aspectos más complejos era el obtener información estadística especifica, que permitiera conocer las heterogéneas situaciones que se presentan para el sector juvenil en las zonas urbanas del territorio estatal, por lo tanto nos dimos a la tarea de elaborar un proyecto, que con la participación de diversos actores del sector académico, público y privado facilitara un acercamiento a las nuevas realidades que viven las y los jóvenes de nuestro Estado La Encuesta Estatal de Empleo Juvenil 2001 estuvo coordinada por el Departamento de Investigación e Información de la Juventud del ICJ; en la orientación del cuestionario participaron destacados profesionistas tanto del sector público como de sectores privados y académicos; ellos constituyeron el Comité Técnico. La realización del diseño muestral, estrategia de aplicación, captura y validación de resultados, estuvo a cargo de la Dirección de Participación de la Juventud del ICJ.
Instituto Colimense de la Juventud Mayo de 2001
Encuesta Estatal de la Juventud Instituto Colimense de la Juventud
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El universo y la muestra
El universo a encuestar fue de 147,014 personas entre 15 y 29 años, tomándose una muestra de 379 jóvenes, teniendo un nivel de confianza del 95 % y un margen de error de +/- 5 %. La cobertura de la encuesta fue a nivel estatal en las principales áreas urbanas, donde se encuestó a todas las personas que tuvieran de 15 a 29 años de edad y que residían habitualmente en la vivienda seleccionada. La aplicación del cuestionario fue probabilístico, siendo aplicado solo uno por manzana, donde existiera la población joven antes señalada; seleccionada la manzana mediante el sistema aleatorio; apoyados por los mapas urbanos de las capitales de los municipios de Armería, Colima, Comala, Coquimatlán, Cuauhtémoc, Manzanillo, Tecomán y Villa de Alvarez; la distribución de los cuestionarios se hizo en base a la participación porcentual de cada uno de los municipios con respecto a la población joven (n= 147,014). El cuestionario aplicado se integro en cuatro partes: las primeras 4 preguntas consistieron en conocer a nivel general, datos personales del entrevistado; la segunda, en 12 preguntas para los jóvenes que actualmente trabajan, con el objetivo de conocer la situación con respecto a su empleo; en la tercera, se hicieron 23 preguntas a gente actualmente no empleada, para conocer el motivo por el cual no lo hacen; la cuarta parte se hacen 4 preguntas para todos los entrevistados con el fin de conocer si tienen ideas para emprender proyectos o negocios y/o si conocen fuentes de financiamiento para los mismos. El levantamiento de la encuesta se inicio el día 18 de Mayo y concluyó el día 23 de Mayo del 2001, siendo aplicadas a ocho municipios. Del total de cuestionarios, el 55.40 % fue contestado por mujeres y el 44.60 % por hombres siendo la edad promedio 20.91, la mediana 20 y la moda 15. A Continuación, se presentan datos obtenidos a nivel estado; en todos los casos, sólo se consignan las frecuencias porcentuales, señalando en cada cuadro la población juvenil a la cual hacen referencia (n=). Para un mayor análisis; quizá algunos de los resultados obtenidos merezcan una reflexión y contextualización mayor para entender mejor su significado Encuesta Estatal de la Juventud Instituto Colimense de la Juventud
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Participantes Encuesta Estatal de Empleo Juvenil 2001
Comité Asesor Técnico
Licda. Carmen Silvia González García (Facultad de Economía. Universidad de Colima) Lic Roberto Maldonado Gutiérrez (Secretaria de Planeación) Lic. José Othón Mancera López (Empresario) Lic. Ramón García Contreras (Instituto Colimense de la Juventud) Lic. Jorge Luis de la O Alvarado (Coordinador General de la Encuesta) Encuestadores
Blanca Esthela Miramontes Nancy Mayorga Carlos Guillermo Ceballos Barragán Octavio Ruelas Carolina Venegas Oriana Gaytán Citlali Hernández Oscar Ballesteros Delgado Elia Cruz Osiris Romero Celis Eligio Aldama Paulina Macedo Ramos Erika Marisol Apaez Hueso Ramón Rivera Fabricio Ramírez Rebeca Puga y Colmenares Guadalupe Arteaga N. Santiago Flores Guadalupe Bautista Villegas Verónica Arreola Reyes Guillermo Toscano Reyes Victor Hugo Salcedo Huerta Heber Iram Osorio García Yadira Sigler Ch. Israel Fajardo Vázquez José Angel Hernández Cortes José Dirseu Bautista Karina Vázquez Karla Pavón Castillo Lenin Omar de la O Alvarado Lourdes García Osorio
Luis Alberto Trejo González Marco Antonio Gudiño Maria de Jesús Trujillo S. Miguel Angel Arteaga Miguel Angel Zuñiga Miguel Cárdenas García Nalley Cervantes Contreras
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Coordinador de Encuestadores en el Estado Lic. Martín Toscano Reyes
Captura, Vaciado y Presentación de Resultados
Licda. Sharon Berenice Robles Lima
Lic. Salvador Ocón Ventura.
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ESTRATEGIA PARA EL LEVANTAMIENTO DE LA ENCUESTA
Tomando en cuenta que el universo de estudio es de 147,014 jóvenes con edades entre 15 y 29 años en todo el Estado, la muestra que se tomara es de 379 cuestionarios teniendo un Nivel de Confianza del 95% con un margen de error de +/- 5 %. Siendo aplicadas en 8 Municipios, los cuales cuentan con el 97.02 % del total de la población Joven. Los cuestionarios se aplicaron de acuerdo a la participación porcentual de jóvenes en cada municipio, quedando de la siguiente manera:
Municipio No. de Cuestionarios
Armería 24 Colima 93 Comala 15 Coquimatlán 15 Cuauhtémoc 21 Manzanillo 86 Tecomán 75 Villa de Alvarez 50
TOTAL DE CUESTIONARIOS 379
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I.- ¿Sabes leer y escribir? n= 147,01_4_. a).- Si 93.4 b).- No 3.43 No Contestaron 3.12 Total 99.95
II- ¿ Cuál es tu nivel máximo de escolaridad? n= 147,014
a).- Primaria incompleta 5.8 b).- Primaria completa 10.6 c).- Secundaria incompleta 16.9 d).- Secundaria completa 14.8 e).- Bachillerato incompleto 14 f).- Bachillerato terminado 13.7 g).- Profesional incompleta 11.6 h).- Profesional Completa 7.92 i).- Posgrado 0 No Contestaron 4.68 Total 100
III.- ¿Estado civil? n 147;1)14 w.
a).- Soltero 67 b).- Casado 19.8 c).- Divorciado 2.37 d).- Viudo 1.06 e).- Unión libre 5.8 No Contestaron 3.86 Total 99.86
IV.- ¿Cuántos hijos tienes ? n= 147,014
a).- Ninguno 66.2 b).- 1 13.7 c).- 2 a 3 12.9 d).- 4 a 5 1.32 e).- más de 5 0.53 No Contestaron 5.35 Total 100
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PREGUNTAS REALIZADAS A JÓVENES' QUE ACTUALMENTETRABAJAN
1.- ¿En que sector trabajas? n = 78;358
a).- Sector público 32.7 b).- Sector privado 53.5 c).- Autoempleo/empresario 11.9 No contestaron 1.9 Total 100
2: ¿Trabajasen un área afín a tu profesión o estudios? n = 78,358
a).- Mucho_ 27.2 b).- Poco 22.8 c).- Nada 49.5 No contestaron 0.5 Total 100
3.- ¿Qué: tan satisfecho estas con tu trabajo? n = 78,358,
a).- Completamente 29.7 b).- Mucho 22.8 c.)- Mas o menos 40.6 d)- Poco 6.90 e)- Nada 0 Total 100
4: ¿Cuál es tu nivel de Ingresos? n = 78,358
a).- Menos de un Salario Mínimo (SM) 5.45 b).- De 1 a menos de 2 SM 34.7 c).- De 2 a menos de 4 SM 41.1 d).- De 4 a menos de 6 SM 11.9 e).- De 6 o mas SM 6.44 No contestaron 0.36 Total 99.95
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5.- ¿Cuántas horas trabajas al día? n= 78,358 a).- De una a menos de tres. 5.45 b).- De tres a menos de seis. 16.8 e).- De seis a menos de ocho. 32.2 d).- De 8 o más 45.5 Total 99.95
6.- ¿Tipo de contratación en tu trabajo? n= 78,358
a).- Por obra o tiempo determinado. 15.3 b).- Definido o base. 31.7 e).- Honorarios. 6.93 d).- De confianza. 14.9 e).- Eventual. 13.9 f).- Por cuenta Propia 14.9 g).- A comisión o destajo 2.37 Total 100
7.- ¿Qué tipo de prestaciones tienes? (Se pueden marcar varias opciones) n = 78,358
a).- Aguinaldo 6.44 b).- Vacaciones con goce de sueldo 0.99 c).- Participación de utilidades 1.49 d).- Servicio medico particular o Seguro de salud 7.92 e).- Crédito para vivienda 0.99 f).- Otros 4.46 g).- Ninguna 35.1 h).- De 1 a 3 prestaciones 15.3 i).- Más de 3 prestaciones 24.8 No contestaron 2.51 Total 100
8.- ¿En qué porcentaje consideras que tu ingreso es acorde a tu preparación y/o expenencia? n= 78,358
a).- 100% 18.3 b).- 80% 31.7 c).- 70% 18.3 d).- 60% 9.41 e).- 50% o menos 20.3 No contestaron 1.9 Total 99.91
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9.- ¿Números de empleados de-la empresa o negocio donde trabajas? n= 78,358 a).- De 1 a 15 personas. 64.9 b).- De 16 a 99 personas. 18.3 c).- De 100 a 250 personas. 6.93 d).- Más de 250 personas. 7.92 No contestaron 1.9 Total 99.95
10.-¿Número de, trabajos que has tenido antes? n = 78,358
a).- Menos de tres trabajos. 50 b).- De Tres a Seis trabajos. 25.2 c).- De Siete y más trabajos. 7.92 d).- Ninguno 15.3 No contestaron 1.5 Total 99.92
11.-¿ Cuál fue el medio por el cual obtuviste tu primer trabajo?n= 78,358
a).- Por el periódico. 11.9 b).- En una bolsa de trabajo o agencia de empleo. 6.93 c).- Por un amigo. 35.1 d).- Me contrató un familiar. 20.3 e).- Por la escuela. 4.95 f).- Por recomendación. 5.45 g).- Por mi cuenta 14.9 No contestaron 0.47 Total 100
12. ¿Cuáles son tus razones para trabajar? n = 78,358
a).- Para tener dinero y cubrir mis gastos personales
36.1.
b).- Para mantenerme a mí mismo. 16.8 c).- Para ayudar a mi familia. 45 No contestaron nada 2 Total 99.9
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PREGUNTAS REALIZADAS A JÓVENES QUE ACTUALMENTE NO ESTÁN
TRABAJANDO 13.- ¿Cuál es el motivo por el cual no trabajas? n= 68,656
a).- Estoy estudiando. 49.7 b).- No estudio pero mi familia me mantiene. 15.8 c).- No estoy preparado. 4.52 d).- Estoy desempleado 16.4 e).- No he encontrado uno satisfactorio y bien remunerado
11.3.
No contestaron nada 2.28 Total 100
14.- Si dejaste de trabajar por qué motivo lo hiciste n= 68,656
a).- Cese 7.34 b).- Trabajo temporal terminado 13.6 c).- Insatisfacción en el trabajo 7.91 d).- Para poder estudiar 19.8 e).- Otros 26.6 f).- Sueldo bajo. 1.13 No contestaron 23.6 Total 99.98
15- ¿Has buscado empleo? n= 68,656
a).- Si. 32.8 b).- No. 64.4 No contestaron 2.80 Total 100
16.- ¿En qué fecha fue la ultima vez que buscaste trabajo? n= 22,519
a).- Hoy. 3.95 b).- Hace 15 días. 11.3 c) .- Hace 1 mes. 5.08 d).- Entre 1 y 2 meses 6.78 e).- Hace más de 2 meses 35 No contestaron 37.86 Total 99.97
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17 ¿Qué características consideras más importante de un trabajo? n= 22,519 a).- Que paguen bien 32.8 b).- Que sea interesante 15.8 c).- Que ofrezca servicio médico y prestaciones. 24.3 d).- Que sea afín a mi profesión. 20.9 e).- Otros. 2.26 No contestaron 3.89 Total 99.95
18 ¿Tipo de trabajo que buscas? n = 22,519
a).- De tiempo completo 15.8 b).- De tiempo parcial o medio tiempo. 57.6 e).- De lo que sea o de lo que salga. 16.9 No contestaron 9.70 Total 100
19.-¿Cómo buscas empleo? n= 22,519
a).- Prensa 20.9 b).- Radio 5.08 c).- Internet 0.56 d).- Bolsas de trabajo o Agencias de empleo 2.26 e).- Directamente en las empresas 13 f). - Por amigos 22.3 g).- Por familiares 18.6 h).- Escogieron de 1 a 3 opciones 3.95 i).- Escogieron más de 3 opciones 0.56 No contestaron 12.69 Total 99.9
20 ¿Lo has encontrado? n= 22,519
a).- Si 35 b).- No 48 No contestaron 17 Total 100
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21.- ¿A qué razón atribuyes el no conseguir trabajo? n=22,519 a).- Insuficiente preparación. 15.3 b).- Inexperiencia. 15.8 c).- No hay empleo 27.7 d).- No me satisfacen los empleos que se ofrecen. 24.9 No contestaron 16.2 Total 99.9
22.- ¿En que área te gustaría desempeñarte? - n= 22,519
a).- Algo de mi área 49.7 b).- Empresario 10.7 e).- Vendedor 15.3 d).- Otros 22 No contestaron 2.25 Total 99.95
23.- ¿Has leído en la prensa solicitudes de empleo?. n= 22,519
a).- Si 57.6 b).- No 27.1 c).-No la leo 12.4 No contestaron 2.86 Total 99.96
24.- Si tu respuesta es afirmativa, ¿Has acudido a solicitarlo? n=12,971 a).- Si 31.2 b).- No 67.5 No contestaron 1.23 Total 99.93
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25.-¿Has acudido alguna agencia de colocación o empresa? n= 22,519 a).- Si 17.5 b).- No 77.4 No contestaron 5.10 Total 100
25 a.- Si tu respuesta es afirmativa ¿Te han llamado para alguna vacante? n= 3941
a).- Si 12.3 b).- No 38.1 No contestaron 49.56 Total 99.96
25 a a.- Si tu respuesta es afirmativa ¿has asistido? n= 485
a).- Si 12.5 b).- No 6.75 No contestaron 80.75 Total 100
25 b.- Si es negativa ¿por qué no asististe? n= 33 a).- Conseguí empleo 12.5 b).- Flojera 5.83 c).- No me intereso 38.3 d).- No contestaron 43.32 Total 99.95
25 a b.. –Cuál es el motivo por el que no aceptaste el empleo? n=61
a .- Sueldo o salario bajo 18 b).- No dan prestaciones 7 c).- No existen muchas posibilidades de ascender
8
d).- No es lo que me gusta 17 e).- Espero un mejor empleo 18 f).- Otras 28 No contestaron 3.89 Total 99.89
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26.-¿Si te ofrecen un buen empleo estas dispuesto(a) a-laborarfuera del municipio o del estado? n=22,519
a).-si 58.8 b).- no 35.6 No contestaron 5.60 Total 100
26 a. ¿Si és no porqué? n =8017
a).- Por mi familia 70.2 b).- Por inseguridad 13.5 c).- Por lo económico 8.65 No contestaron 7.35 Total 99.7
27.- ¿Si te ofrecieran un empleo, dentro de tu área, poco remunerado, pero con oportunidades de ascender ¿lo aceptarías? n= 22,519
a).- si 85.3 b).- no 11.3 No contestaron 3.40 Total 100
28.-¿Si te ofrecieran empleo ajeno a tu área pero dentro: del lugar donde resides lo. tomarías? n=22,519
a) si 71.8 b).- no 26 No contestaron 2.20 Total 100
29.-¿Aceptarías un empleo en una' empresa reconocida pero con bajo ingreso? 4 45J
a).- si 37.3 b).- no 57.1 No contestaron 5.56 Total 99.96
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30.- ¿Has pensado buscar-trabajo en? n= 22,519 a).- Otro municipio 18.6 b).- Guadalajara 11.3 c).- Otros estados 13 d).- El extranjero 11.3 e).- No lo han pensado 3.39 No contestaron 42.41 Total 100
31.- ¿Has pensado en serr tu propio patrón y generar empleo? n=147,014
a). a)- Si 59.1 b).- No 34.6 No contestaron 6.28 Total 99.98
32.- ¿En que sector de la Economía pretendes instalar tu empresa? n= 86,885
a).- Producción 13.5 b).- Transformación 5.8 c).- Comercio 35.6 d).- Turismo 2.9 e).- Servicios Profesionales 12.9 No contestaron 29.20 Total 99.9
33.- ¿Por qué no lo haz realizado? n = 86;885
a).- No quiero correr el riesgo 11.1 b).- No tengo dinero 47.8 e).- No existen apoyos para eso 15.3 No contestaron 25.80 Total 100
34.- ¿Qué fuente de financiamiento para proyectos productivos conoces? n= 86,885 a).- Banco 28 b).- Gobierno del Estado 11.6 c).- SEDESOL 4.75 d).- Solidaridad 1.06
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e)Instituto Mexicano de la Juventud 2.11 f).- Ninguno 24.8 g).- Otros (especifique) 3.69 Marcaron de 1 a 3 opciones 8.97 Marcaron más de 3 opciones 4.22 No contestaron 10.8 Total 100
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BIBLIOGRAFÍA
Anuario Estadístico del Estado de Colima INEGI , Edición 1999. Delgado R. (1977). El Derecho Social del Presente. Primera edición.México. Porrua. De la Cueva M.(1966). El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo. Septima edición. México Porrua. De la Cueva M.(1971). El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo. Octava edición. México Porrua. De la Cueva M.(1974). El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo. Novena edición. México Porrua. De la Cueva M.(1993). El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo. Onceava edición. México Porrua. De la Cueva M.(1997). El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo. Treceava edición. México Porrua. Diccionario Ciencias de la Educación. Editorial Santillana.1986 Diccionario de Economía y Negocios, Arthur Andersen, Editorial ESPASA 1999, Primera Edición, Madrid, España. Diccionario Contable, Administrativo y Fiscal, C.P. José Isauro López López, Tercera Edición, 2001, México.
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Documentación Oficial de la Federación de Estudiantes Colimenses Encuesta Estatal de Empleo Juvenil, Instituto Colimense de la Juventud, Mayo de 2001 Estatutos de la Federación de Estudiantes Colimenses, Diciembre de 1998.
LA CONSTITUCIÓN Y SU INTERPRETACIÓN POR EL PODER JUDICIAL DE LA
FEDERACIÓN 1999,Poder Judicial de la Federación, Suprema Corte de Justicia de
la Nación. Coordinación General de Compilación y Sistematización de Tesis. D.R.
Copyright Suprema Corte de Justicia de la Nación. SEP-INDAUTOR 03-1999-
1213022400-01 COMPACT DISC
Marione R. Clark. (1988). Derecho Social del trabajo. Cuarta edición. México Porrua.
Trueba Urbina, A. (1988). Ley Federal del Trabajo. 79a edición actualizada. México,
Porrua.