universidad complutense de madrid servicio de informaciÓn y apoyo a la docencia e investigaciÓn

UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRIDUNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRIDSERVICIO DE INFORMACIÓN Y APOYO SERVICIO DE INFORMACIÓN Y APOYO

A LA DOCENCIA E INVESTIGACIÓNA LA DOCENCIA E INVESTIGACIÓN

Conferencia: Conferencia: Nuevo paradigma de cooperación Nuevo paradigma de cooperación

internacional para el desarrollointernacional para el desarrollo en el marco en el marco

de la Sociedad de la Informaciónde la Sociedad de la Información

MadridMadrid14 de mayo 200714 de mayo 2007

Daniel PimientaDaniel [email protected]@funredes.org

FUNDACIÓN REDES Y DESARROLLOFUNDACIÓN REDES Y DESARROLLO

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PLAN DE EXPOSICIÓNPLAN DE EXPOSICIÓN

1- CONTEXTO-MARCO GEOPOLÍTICO2- DEFINICIONES/ACLARACIONES3- CRITICA DE LA COOPERACIÓN4- COOPERACION SUR-SUR5- UNA ÉTICA DE LA COOPERACIÓN6- NUEVO PARADIGMA DE COOP.7- TICpD, SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y BRECHA DIGITAL8- LA COOPERACION EN LA S.I.

ANEXO: REFERENCIAS

1- CONTEXTO

Cooperación internacional para el desarrollo

Países industrializados vs. Países en desarrollo

Países ricos vs. Países pobres

Norte vs. Sur

Cooperación Sur-Sur

1- CONTEXTO

TIC para el Desarrollo

Sociedad de la Información

Brecha digital

1- MARCO GEOPOLÍTICO Declaración y Programa de Acción de La Habana aprobados por la Cumbre del Sur del Grupo de los 77 (2000).

Objetivos de Desarrollo del Milenio realizada por la Asamblea General de la ONU (2000).

Declaración y Programa de Acción de Doha, aprobados por la Segunda Cumbre del Sur (2005).

Convención sobre la protección y la promoción de la diversidad de las expresiones culturales, por la Conferencia General de la UNESCO (2005).

1- MARCO GEOPOLÍTICO

La Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información Ginebra-Tunéz (2002-2005).

1- MARCO GEOPOLÍTICO

PROCESO POS CMSI

Fondo de Solidaridad Digital (FSD)

Global Alianza para las TIC y el Desarrollo (GAID)

El Foro Internet de Gobernanza (IGF)

2- DEFINICIONES

DESARROLLO

Desarrollo económico, social, humano, cultural, integral…

2- DEFINICIONES

COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO

Intercambio de experiencias y de recursos humanos y económicos entre países del Norte y del Sur, mediante estrategias y acciones basadas en criterios de solidaridad, de equidad, de eficacia, de interés mutuo, de sostenibilidad y de responsabilidad, y a través de la búsqueda del crecimiento sostenible de los niveles de desarrollo político, social, económico y cultural, orientadas al alcance de metas comunes con la finalidad de erradicar la pobreza, el desempleo y la exclusión social en los países del Sur.

Diferente de: ayuda humanitaria y gestión de emergencias

2- ACLARACIONES

FORMAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

PARAMETROS:

Polos: Norte o Sur

Flujos: Norte Norte, Norte Sur, Norte Sur, Sur Sur, Norte Sur Norte…

Sectores: Gobiernos, Gobiernos locales, Organismos internacionales, OSC, comunidades…

Modalidades: Bilateral, multilateral, descentralizada

3 CRITICA DE LA COOPERACIÓN

BILATERAL

Suele responder a intereses políticos y comerciales del país donante.

Esta inscrito en el diseño del proyecto o mas sutilmente en su gestión.

Paradigma de “transferencia de tecnología”.

3 CRITICA DE LA COOPERACIÓN BILATERAL: Paradigma “transferencia de tecnología”

No parte de las necesidades.

Prioridades definidas en el Norte.

Transferencia vertical de tecnología y … implicita de productos

Ecuación financiera paradojal

No hay evaluación de impacto

3 CRITICA DE LA COOPERACIÓN BILATERAL: Paradigma “transferencia de tecnología”

Hipocresia institucional

Finanza y tecnología vs. Institicucionalidad y metodología

Aspectos culturales ignorados

Control de corrupción cuesta

3 CRITICA DE LA COOPERACIÓN MULTILATERAL: Reduce muchos inconvenientes pero…

Agenda promocional

Competencia entre OI

Agendas globales se imponen

Costo de búsqueda de fondo debido a diversidad de formatos y culturas

Falta de transparencia

3 CRITICA DE LA COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA: Reduce intermediarios y limita inconvenientes pero…

Lleva ONG a funcionar “por proyectos”

ONG del Norte vs ONG del Sur

Desvaloriza intermediación

Comun. ONG Gov.L GOV GOV GOV.L ONG Comun.

3 CRITICA DE LA COOPERACIÓNLo que abunda

• los fondos

• la concepción de funcionar como un negocio de agencias de desarrollo

• estrategias definidas lejos del terreno

• los donantes prefieren, por falta de conocimiento del terreno o por el deseo de crear su propio vitrina, iniciar un nuevo proyecto en lugar de dar mas vida a un proyecto existente.

3 CRITICA DE LA COOPERACIÓN Lo que hace falta

mayor voluntad política para financiar verdaderos procesos de desarrollo, de construcción de autonomía y de inclusión social

mayor y más amplia coordinación de los donantes y a través de flujos más directos, caracterizados por una mayor implicación de los actores de terreno

una suerte de meta-multilatelarización al interior de una cooperación realmente descentralizada

3 CRITICA DE LA COOPERACIÓN

Lo que haria falta (utopia))

Sistema de facilitación donde el rol principal del donante es de ubicación, de seguimiento y de evaluación de los actores de terreno; con atención especial al fortalecimiento de los actores y proyectos exitosos.

4- COOPERACION SUR-SUR La solución mítica a los males de la cooperación…

•Levanta la autoestima del Sur mediante la autovaloración de sus recursos, capacidades y experiencias…

•Saben mejor que nadie de sus contexto

•Cooperación mas enfocada y menos sesgada

•Proximidad cultural máxima

•Localización de los costos

•Responsabilización de los actores

•Mas horizontalidad

4- COOPERACION SUR-SUR •Mas propensa a la sostenibilidad

•Canal apropiado para la creatividad y innovación del Sur

•Cooperación mas enfocada y menos sesgada

•Capitalización de un patrimonio de experiencas valiosas

4- COOPERACION SUR-SUR Sin embargo no es evidente que resiste a la realidad

•Replica de los mismos patrones

•Disminución del grado de “desconfianza útil”

•Mas propensa a la corrupción

•Menos apertura tecnológica

•Riesgo de perdida de apertura global

5- ETICA DE LA COOPERACION VALORES REQUERIDOS:

•Procesos incluyentes, respetuosos, plurales y propositivos.

•Honestidad y voluntad política.

•Respeto mutuo, dialogo continuo y rendición de cuenta.

•Transparencia, confianza y solidaridad en la transferencia de tecnología.

•Promoción de la diversidad cultural en los procesos de cooperación.

5- ETICA DE LA COOPERACION

PRINCIPIOS ETICOS:

•Respeto a la diversidad/diferencia cultural (reto metodológico)

•Respeto del contexto local y de sus actores

•Respeto del multisectorialismo y/o del pluralismo

•Respeto a la vida de lo que sirve (ética de proceso)

•Evaluación enfocada a impactos

•Ética relacional (sujetos y no objetos, socios en colaboración)

•Transparencia a doble vía

5- ETICA DE LA COOPERACION PRINCIPIOS ETICOS:

•Definir los plazos en función de las metas no de los recursos (no usar el argumento de sostenibilidad de manera hipócrita!)

•Considerar la cultura de colaboración como un objetivo transversal permanente.

6- PARADIGMA

VIGENTEVIGENTE NUEVONUEVO

Parcial y fragmentada Parcial y fragmentada Holística y articulada Holística y articulada

Evaluación de resultados Evaluación de resultados Evaluación de impacto Evaluación de impacto

Auto sostenible Auto sostenible Sostenible por su Sostenible por su permanencia permanencia

Países donantesPaíses donantes

Países receptores Países receptores Socios en colaboración Socios en colaboración

Co-desarrollo Co-desarrollo

VerticalidadVerticalidad Horizontalidad Horizontalidad

Objeto Objeto Sujeto Sujeto

Transferencia Transferencia Colaboración y Compartir Colaboración y Compartir

Ayuda internacional Ayuda internacional Co-desarrollo Co-desarrollo

6- PARADIGMA

VIGENTEVIGENTE NUEVONUEVO

ContraparteContraparte Compleparte Compleparte

Hipocresía Hipocresía TransparenciaTransparencia

Ofrecer Ofrecer Recibir y dar Recibir y dar

DependenciaDependencia

Asistencia Asistencia AutonomíaAutonomía

Acción puntual Acción puntual Acción articulada Acción articulada Proceso Proceso

7- SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

Estado de desarrollo social caracterizado por la capacidad de sus miembros (ciudadanos, empresas y administración pública) para obtener y compartir cualquier información, instantáneamente, desde cualquier lugar y en la forma que se prefiera. (Castells)

Nuevo sistema tecnológico, económico y social. Una economía en la que el incremento de productividad no depende del incremento cuantitativo de los factores de producción (capital, trabajo, recursos naturales), sino de la aplicación de conocimientos e información a la gestión, producción y distribución, tanto en los procesos como en los productos. (Castells)

7- SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

SOCIEDAD EN RED

SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

SOCIEDAD DE LA COMUNICACIÓN

SOCIEDAD DE LOS SABERES COMPARTIDOS

7- TICpD

TICpD: El uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación para el desarrollo

La creencia que las TIC pueden ser un elemento clave para superarlos obstaculos al desarrollo

7- BRECHA DIGITAL

La brecha de acceso a las TIC?

La brecha de acceso a los beneficiosde las TIC?

La brecha de acceso al conocimiento?

La brecha de pertenencia a la sociedadde la información?

Brecha digital, brecha social, Brecha digital, brecha social, brecha paradigmáticabrecha paradigmática

¿Bajo que condición pueden las TICpD contribuir a la reducción de la brecha social?

TICpDH


TICpTIC : TIC como un fin

TICpD : TIC como sólo una herramienta al servicio del desarrollo

TICpDH : TIC como un catalizador/facilitador de cambios de paradigma


CUESTION DE ENFOQUE

TICpTIC TICpD TICpDH

Acceso ------------------------------ Conocimiento

Específico ------------------------------ Holístico

Consumo ------------------------------ Producción

Tecnológico ----------------------------- Paradigmático

L@s documentalistas tienen un L@s documentalistas tienen un ROL SOCIAL ESENCIALROL SOCIAL ESENCIAL a jugar a jugar

en el enorme reto de la en el enorme reto de la alfabetización informacionalalfabetización informacional

Ver la declaración de ToledoVer la declaración de Toledo

http://travesia.mcu.es/S_ALFIN/ficheros/Declaracion_Toledo.pdfhttp://travesia.mcu.es/S_ALFIN/ficheros/Declaracion_Toledo.pdf

Ver tambien: Ver tambien: http://alfin.blogspirit.com/http://alfin.blogspirit.com/

BRECHA PARADIGMATICABRECHA PARADIGMATICA

Al lado de la prioridad absoluta para ofrecer Al lado de la prioridad absoluta para ofrecer a la ciudadanía, y en prioridad a los a la ciudadanía, y en prioridad a los sectores con menor acceso, una autentica sectores con menor acceso, una autentica alfabetización informacional, se esconde alfabetización informacional, se esconde otra prioridad aun mas importante: otra prioridad aun mas importante:

La de educar las personas en situación de La de educar las personas en situación de tomar decisiones que influencian la tomar decisiones que influencian la sociedad… de manera a evitar la brecha sociedad… de manera a evitar la brecha paradigmática, la cual tiene un costo paradigmática, la cual tiene un costo directo e indirecto tremendo…directo e indirecto tremendo…

8- LA COOPERACION EN LA S.I.

LAS TIC NO SON LA ESENCIA DE LA SI!LAS TIC NO SON LA ESENCIA DE LA SI!

SON EL SON EL

FACILITADOR / CATALIZADORFACILITADOR / CATALIZADOR

DE CAMBIOS DE PARADIGMA DE CAMBIOS DE PARADIGMA SOCIETALES REQUERIDOS SOCIETALES REQUERIDOS INDEPENDIENTEMENTE INDEPENDIENTEMENTE

DE LAS TIC.DE LAS TIC.


¿CUALES SON LOS CAMBIOS ¿CUALES SON LOS CAMBIOS ESENCIALES?ESENCIALES?

ESPACIO-TIEMPOESPACIO-TIEMPO

COOPERACION MULTISECTORIALCOOPERACION MULTISECTORIAL


LA COOPERACION ES PARTE INTEGRAL Y LA COOPERACION ES PARTE INTEGRAL Y ESENCIAL DE LA SOCIEDAD DE LA ESENCIAL DE LA SOCIEDAD DE LA

INFORMACION!!!INFORMACION!!!

ENTONCESENTONCES

LO PRIMERO QUE DEBERIA CAMBIAR EN LO PRIMERO QUE DEBERIA CAMBIAR EN LA SI ES LA MANERA DE HACER LA SI ES LA MANERA DE HACER

COOPERACION….COOPERACION….


La cooperación es una parte integral y natural de la S.I. La cooperación es una parte integral y natural de la S.I.

Se requiere un repensar radical del mismo concepto de Se requiere un repensar radical del mismo concepto de cooperación para el desarrollo que permita abrir el cooperación para el desarrollo que permita abrir el espacio y articular los elementos emergentes que espacio y articular los elementos emergentes que representan: representan:

la descentralización, la descentralización, el multipolarismo, el multipolarismo, el multisectorialismo, el multisectorialismo, la aproximación de proceso, la aproximación de proceso, la evaluación de impacto, la evaluación de impacto, la globalización de los donantes la globalización de los donantes la valoración y responsabilización de los actores. la valoración y responsabilización de los actores.

Ello dentro de un marco ético claramente definido con Ello dentro de un marco ético claramente definido con visión hacía el desarrollo humano.visión hacía el desarrollo humano.

ANEXO- REFERENCIASPerspectivas de la Cooperación Sur-Sur en el marco de las SPerspectivas de la Cooperación Sur-Sur en el marco de las Sociedades de los ociedades de los

Saberes Compartidos: Visión desde el terreno, S. Jansen y D. Pimienta, Saberes Compartidos: Visión desde el terreno, S. Jansen y D. Pimienta, FUNREDES, 2006FUNREDES, 2006

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La brecha digital: a ver a ver! D. Pimienta, 2002 La brecha digital: a ver a ver! D. Pimienta, 2002 http://funredes.org/mistica/castellano/ciberoteca/tematica/esp_doc_wsis1.htmlhttp://funredes.org/mistica/castellano/ciberoteca/tematica/esp_doc_wsis1.html

Trabajando la Internet con una visión social, CV MISTICA, 2002Trabajando la Internet con una visión social, CV MISTICA, 2002http://funredes.org/mistica/castellano/ciberoteca/tematica/esp_doc_olist2.htmlhttp://funredes.org/mistica/castellano/ciberoteca/tematica/esp_doc_olist2.html

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Alocución de introducción al PREPCOM de la CMSI, D. Pimienta, 2002Alocución de introducción al PREPCOM de la CMSI, D. Pimienta, 2002http://funredes.org/mistica/castellano/ciberoteca/tematica/esp_doc_wsis.htmlhttp://funredes.org/mistica/castellano/ciberoteca/tematica/esp_doc_wsis.html

Documento Terminología TIC, D. Pimienta, 2007Documento Terminología TIC, D. Pimienta, 2007

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