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Unidad de Estudios – División de Educación GeneralUnidad de Estudios – División de Educación General

División de Educación General

Ministerio de EducaciónJulio, 2008

Asistencia Técnica EducativaSituación actual y Proyecciones


AntecedentesAntecedentesDesarrollo de ATE en ChileDesarrollo de ATE en Chile

Foco de la Política Educativa - Mejoramiento Continuo, obliga a hacerse la pregunta sobre cuáles son los apoyos necesarios para enfrentar bien este proceso

En Chile hay experiencias desde el sector público y privado, con resultados diversos. MINEDUC inicia esta línea de trabajo en los 90

Evidencia internacional confirma la importancia de estos actores para el mejoramiento educativo / pero al mismo tiempo resalta la relevancia de generar condiciones para su funcionamiento.

Información disponible sobre la calidad y cantidad de ATE es insuficiente.


Antecedentes Antecedentes ATE en el contexto SEPATE en el contexto SEP

La SEP fija la importancia del apoyo y asistencia técnica, tanto ministerial como también externa, para el diseño e implementación de los Planes de Mejoramiento.

Señal clara de la ley: fortalece este componente, y debe ser operacionalizado con lineamientos, herramientas e información para todos los actores del sistema educativo.

Desafíos para MINEDUC: sistematizar, y dar a conocer en profundidad la oferta de servicios de asesoría técnica para establecimientos educacionales disponible en nuestro país

Lo anterior, dado que la Ley SEP establece la construcción y administración de un Registro Público de Personas o Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo.

Esto constituye una gran oportunidad para mejorar la pertinencia de la ATE, en función de las necesidades de las escuelas y las prioridades del país en educación.


Registro Nacional de ATERegistro Nacional de ATE


Registro Nacional de ATERegistro Nacional de ATEElementos generalesElementos generales

El Registro es el elemento central en el desarrollo del componente de Asistencia Técnica en la implementación de SEP.

Su desarrollo e implementación se basa en una estrategia de corto, mediano y largo plazo, cuyas etapas son los siguientes:- Desarrollo de estudios (2007)- Versión de Registro ATE 1.0 (convocatoria 2007, publicación 2008)- Generación de estándares de Asistencia Técnica Educativa, organizados según

factores que inciden en la calidad de un servicio de ATE, con indicadores y rúbricas (útiles no solo para entidades externas) / revisión permanente (1era versión, finales 2008).

- SIRMEC (Sistema de información, registro, monitoreo, evaluación y certificación) de los servicios de Asistencia Técnica Educativa. Convenio de colaboración con U. de Chile en desarrollo de proyecto FONDEF (2008-2010).


Estudios realizadosEstudios realizadosSoporte información ATESoporte información ATE

Para el logro de los objetivos trazados, la División de Educación General ha realizado una serie de estudios en el área, generando insumos fundamentales para el diseño del Registro ATE: Catastro de Asistencia Técnica en Educación, Mayo 2007 {Ver}. Revisión de Experiencias Nacionales en Registros de Consultores, Enero 2007

{Ver}. Mirada de los actores potenciales usuarios de ATE, oferentes ATE y autoridades

locales del Ministerio de Educación, Agosto 2007 {Ver}. Estudio de Experiencias Internacionales sobre Asistencia Técnica Educativa,

Noviembre 2007 {Ver}.

Estos estudios marcan la trayectoria y el punto de partida que el MINEDUC ha definido para el desarrollo de las herramientas en el contexto de la Asistencia Técnica.


Constitución del Registro ATEConstitución del Registro ATEwww.registroate.clwww.registroate.cl

Principal foco del registro: Informar al sistema educativo respecto de la oferta de asistencia técnica

existente en el país Empoderar al contratante: el sostenedor contará con la información y las

orientaciones para una decisión adecuada Abierto a personas naturales y jurídicas Registro dinámico / actualización permanente Acreditación de calidad: ex post, deben ser construidos a partir

de las evaluaciones y de los antecedentes recabados de la utilización del Registro.

Importancia de generar un piso de condiciones para el ingreso: Criterios de base {Ver}

Accountability: consecuencias de los servicios prestados y mantención de las condiciones para permanecer en el registro


Registro ATERegistro ATEwww.registroate.cl www.registroate.cl


Portal de usuariosPortal de usuarioswww.asistenciatecnicaeducativa.clwww.asistenciatecnicaeducativa.cl


Portal de usuariosPortal de usuarioswww.asistenciatecnicaeducativa.clwww.asistenciatecnicaeducativa.cl

Portal para los usuarios del Registro ATE, básicamente enfocado a sostenedores y escuelas.

Búsqueda de ofertas de ATE según las necesidades específicas del proyecto educativo y del Plan de Mejoramiento.

Evaluación de las ofertas por parte de los contratantes (sostenedores y escuelas) y del propio Ministerio.

Esta evaluación será la base del proceso de acreditación.


Registro ATE y Portal de usuariosRegistro ATE y Portal de usuariosRoles de los Niveles Regionales y Roles de los Niveles Regionales y

Provinciales Provinciales

Difusión del Registro en el territorio: escuelas y sostenedores (uso). instituciones oferentes (inscripción).

Generación de capacidades: Análisis de la información y desarrollo de estrategia regional (uso y

proyecciones, medidas a implementar en el territorio). Desarrollo de oferta

Se irán concordando los criterios para levantar información sobre la ATE (rol evaluativo).

Estrategia de los niveles regionales y provinciales no puede dejar de considerar la información sobre ATE de la región.


www.asistenciatecnicaeducativa.cl www.asistenciatecnicaeducativa.cl


División de Educación General

Ministerio de EducaciónAbril, 2008

Asistencia Técnica EducativaSentidos y Proyecciones


AnexosAnexos


Requisitos de ingresoRequisitos de ingresoREQUISITOS TÉCNICOS:

Se evalúa la oferta técnica, la experiencia previa (en los últimos 5 años) y los aspectos específicos de la información entregada por cada uno de los oferentes, sean personas naturales o jurídicas.

REQUISITOS ADMINISTRATIVOS:

Para instituciones de Educación superior o Sub-Unidades de éstas:

Poseer estatutos vigentes y/o reconocimiento del Ministerio de Educación Estar acreditado como institución de educación superior Poseer Patrocinio de la Institución

Para personas Jurídicas:

Poseer personalidad jurídica vigente Demostrar la pertenencia legal de sus socios Contar con una oficina administrativa permanente Demostrar solvencia económica

Para personas Naturales Pertenecer, al menos hace un año, a uno de estos registros

Profesores de la red Maestros de Maestros (CPEIP), Profesores Consultores de la Estrategia LEM (Lecto-Escritura y Matemática). Profesores con Asignación de Excelencia Pedagógica (AEP) Profesores Consultores ECBI (Enseñanza de Ciencias Basado en la Indagación) Profesores con Evaluación de desempeño destacadoExpertos no registrados (c/Magíster o Doctorado): se evalúan sus antecedentes profesionales, académicos y trayectoria en asesoría educativa para definir su incorporación al Registro.


Principales resultados CatastroPrincipales resultados Catastro

Mejora de la Calidad de la DemandaNecesidad de que los demandantes reconozcan sus necesidades y las formulen con claridad.Contar con un sistema asesor para la búsqueda de servicios de asistencia que mejor se ajusten a los requerimientos y necesidades de los establecimientos

Fortalecimiento de la ofertaPromover y generar instancias de perfeccionamiento y programas de formación, de manera de asegurar la actualidad y vigencia de quienes prestan asistencia.

Necesidad de resguardar y promover la formación constante de quienes prestan servicios de asistencia técnica a establecimientos.

Definir mecanismos para la actualización de la información contenida en el Registro

Importancia de la regulación de las ofertas.


Principales resultados Experiencias Nacionales Principales resultados Experiencias Nacionales (otros registros)(otros registros)

El registro debe contar con una sólida estructura en cuanto a los requisitos de ingreso, permanencia y salida.

El ingreso debe certificar que un consultor cuenta con las competencias, experiencia e infraestructura para desarrollar el servicio que ofrece o del área o especialidad en la que está inscrito.

El registro debe establecer claramente las áreas y sub-áreas de asesoría, y las competencias y experiencia que requiere tener el o los consultores que se presenten por cada una de ellas.

El registro debe ser dinámico, que permita que los distintos asesores, mediante evaluaciones sistemáticas al trabajo que desarrollan, sean ubicados en escalas o categorías que certifiquen mayor o menor experiencia en un determinado ámbito.


Principales resultados Mirada a Actores ATEPrincipales resultados Mirada a Actores ATE

Demandantes:Se espera, y se valora, que el servicio sea ajustado y adecuado a la realidad de cada escuela, y que los consultores tengan capacidades prácticas para trabajar directamente con docentes.Poca oferta de ATE, realidad que fuera de Santiago se acentúa notablemente.Sostenedores y directivos opinan que ellos tendrían la capacidad de negociar y contratar ATE, y valoran la existencia de un Registro Público de ATE que tenga el respaldo del MINEDUC.

Oferentes:

Amplia diversidad en la oferta y en las metodologías utilizadas

Contrapartes débiles, sostenedores y directores presentan muy variadas capacidades de identificar el tipo de asistencia que requieren.

Necesidad de avanzar en certificación de la calidad de los servicios de asesoría.


Principales resultados Estudio Internacional Principales resultados Estudio Internacional ATEATE

Convicción de que las escuelas con bajos rendimientos pueden (y deben) mejorar y el gobierno nacional debe hacerse cargo de proporcionar los recursos (humanos y financieros) para lograr este objetivo. En este escenario, la ATE es sólo un insumo más / Estado mantiene y potencia su rol.Incorporación de un riguroso sistema de supervisión (monitoreo) a las escuelas que reciben ATE para asegurar la calidad de la educación impartida.Se estimula la colaboración en la planificación y la implementación de la asistencia técnica entre los diferentes proveedores de este servicio, que forman parte de un Registro Público.La provisión de servicios ATE no constituye el centro de las estrategias de mejoramiento educativo; es herramienta complementaria, funcional a políticas educativas nacionales y a procesos de fortalecimiento de las escuelas

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