INTRODUCCIÓN

El presente trabajo abarca el siguiente punto:UNIDAD 5: Política Comunicacional Del Estado Y La Construcción Del Estado Democrático Y Social De Derecho Y De Justicia.1- Nuevo Modelo Comunicacional En Venezuela2- Medios Alternativos y comunicación 3- Alianzas estratégicas del Estado para la integración 4- Grupos hegemónicos de los medios de difusión masiva en VenezuelaDe la materia Política, Derecho y Medios de Comunicación.

La organización del trabajo, esta presentado en varios puntos en orden consecutivo al contenido programático de la materia., y cada uno desarrolla los diferentes puntos establecidos en la tabla de contenido. El propósito general de la Investigación es crear ideas más claras acerca de los temas expuestos como lo son sobre los derechos humanos, libertad de expresión, etc.

El objeto de este estudio del Nuevo modelo Comunicacional en Venezuela obedece a la definición de cuál debe ser el papel del Estado frente a los medios de comunicación en una sociedad donde la hegemonía comunicacional solo pertenecían a pequeños grupos económicos y de una dirigencia política que apoyaba los mismos intereses, obstaculizando la participación ciudadana.

Hoy esta situación está cambiando favorablemente porque el Estado con la puesta en práctica de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión, la Ley de Telecomunicaciones y diversos Reglamentos, afianza la democratización de los medios, como principio de la norma suprema en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, lo cual significa a grandes rasgos, la presencia predominante de producciones audiovisuales realizadas en el país, la creación de medios alternativos y la verdadera participación de los ciudadanos en el ejercicio de la libertad de expresión. La construcción de un nuevo modelo comunicacional para contrarrestar efectivamente la feroz campaña mediática emprendida contra el Proceso revolucionario Bolivariano en Venezuela. Así como también.

La comunicación alternativa entonces nace de la necesidad que tiene la sociedad de contar con herramientas de comunicación participativas y democráticas, que liberen la palabra de los excluidos.

La Alianza Estratégica es uno de los principales instrumentos que utilizan las organizaciones para resolver exitosamente los desafíos planteados por la Globalización y Competitividad; es un entendimiento que se produce entre dos o más actores sociales diferentes, quienes gracias al diálogo y a la detección de objetivos de consenso, pueden definir un Plan de Acción conjunto para lograr beneficios de mutua conveniencia.

Dentro de las muchas alianzas que se han consolidado en nuestro país, surge TeleSUR, la cual fue impulsada con la misión de ofrecer información para promover la integración de América Latina.

Las motivaciones para el desarrollo es ampliar nuestros conocimientos acerca de los temas expuestos y a su vez llevar a cabo el cumplimiento por lo establecido en el pensum del proyecto de estudios jurídicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela.

La posición teórica adoptada en el marco de la investigación, así como los supuestos que sustenta el estudio viene dada por la perspectiva teórica que orienta nuestro estudio, el tipo de instrumento empleado y la descripción resumida del diseño de investigación, esta dada por la recopilación de información que se encuentran en los diferentes textos y guías de distintos autores, así como también la suministrada por Internet todos estos da la determinación de su confiabilidad y validez.

Finalmente espero que los conocimientos adquiridos me doten de técnicas y capacidades necesarias para comentar y llevar acabo en la práctica y como objeto de estudio dentro de nuestra carrera en especial los sobre todos los puntos desarrollados en el presente trabajo.

Unidad 5. POLITICA COMUNICACIONAL DEL ESTADO Y LA CONSTRUCCION DEL ESTADO DEMOCRATICO Y SOCIAL DE DERECHO Y

DE JUSTICIA

El modelo político comunicacional contempla la repotenciación de los medios del Estado construyendo un nuevo modelo de comunicación que va más allá de lo mediático y se fundamenta en el contacto directo entre los ciudadanos.

Consolidar sus formas de autogestión y sostenibilidad, y concretar gestión de recursos ante el Estado, mediante la formulación de proyectos viables, y que sean aprovechados por las diversas experiencias, que todas tengan acceso, podrían haber sido redes de escaso alcance, su articulación y fuerza construye la nueva comunicación, y se opone a la práctica excluyente de las corporaciones mediáticas, ahora con opción de triunfo.

1 - NUEVO MODELO COMUNICACIONAL EN VENEZUELA

La libertad de comunicar, derecho que tanto reclaman para sí los dueños de los medios de comunicación, le había sido arrebatado al ciudadano por un régimen centralizado y exclusivo de la operatividad del uso del espectro radioeléctrico, otorgándole este privilegio al sector más poderoso en términos económicos y financieros, que controla la propiedad de empresas en ramas diversas de la economía nacional.

Los medios han sido y siguen siendo los voceros principales de estos sectores, con la excusa de defender la libertad de expresión. En realidad lo que han hecho con eficiencia es defender la libertad de empresa de esos grupos económicos y el discurso de la dirigencia política que apoya esos mismos intereses.

Esa vocería se amparaba en una vetusta reglamentación que databa del año 1941, cuando todavía no se había creado la televisión en Venezuela. Esa reglamentación se violaba descaradamente frente a un Estado cómplice y a una desguarnecida y desprevenida ciudadanía.

Este es el marco en cual se producen los primeros debates en el año 2001 para impulsar una ley que, a todas luces, era necesaria y cuya creación había sido frenada durante muchos años. Un antecedente serio por diseñar una nueva política de radiodifusión del Estado venezolano fue el proyecto RATELVE presentado por la Comisión Preparatoria del Consejo Nacional de la Cultura (CONAC) en el año 1974.

Esta comisión logró un diálogo entre expertos de las cuatro instituciones del Estado con injerencia en la Radiodifusión: Oficina Central de Información, Ministerio de Comunicaciones, CANTV y CORDIPLAN. En este proyecto no sólo se reglamentaba el contenido programático de los medios sino que se presentaban propuestas alternativas al régimen de propiedad.

Como es de suponer, este proyecto fue objeto de una virulenta campaña de desprestigio y oposición no sólo por parte de los empresarios de los medios de comunicación, sino de los sectores políticos que aliados a los intereses económicos torpedearon su discusión en el Congreso Nacional de la época y virtualmente se perdió una significativa propuesta de legislación comunicacional en Venezuela.

Hoy esta situación está cambiando favorablemente porque el Estado, utilizando la nueva ley como instrumento, está impulsando la creación de emisoras comunitarias que democraticen el acceso de los ciudadanos al uso del espectro radioeléctrico. Esta es una oportunidad inédita para que las universidades, centros de formación y organizaciones no gubernamentales promuevan la pluralidad, la libertad de expresión de todos los sectores y el derecho a la información para la ciudadanía, que son ejes fundamentales en la definición de un régimen democrático.

El nuevo orden comunicacional que surgirá en Venezuela con la puesta en práctica de la Ley de Responsabilidad Social de Radio y Televisión depende fundamentalmente, de la democratización de los medios, lo cual significa a grandes rasgos, la presencia predominante de producciones audiovisuales realizadas en el país, la creación de medios alternativos y la verdadera participación de los ciudadanos en el ejercicio de la libertad de expresión. Es a los televidentes y radioescuchas, ciudadanos y ciudadanas, a quienes en definitiva les corresponde ejercer el derecho a la participación y la contraloría social.

En la conferencia dictada en el "III Encuentro Mundial de Solidaridad con la Revolución Bolivariana" (2005), en la cual se analizo el tema: "Democracia y Soberanía Comunicacional", además de la construcción de un nuevo modelo comunicacional para contrarrestar efectivamente la feroz campaña mediática emprendida contra el Proceso Bolivariano en Venezuela y en el resto del mundo, es uno de los principales objetivos del Ministerio de Comunicación e Información.

La nueva política puesta en marcha contempla la repotenciación de los medios del estado, creación de un canal juvenil, la inauguración de TV Sur, democratizar los espacios comunicacionales -especialmente radio y TV-, reforzar las capacidades de comunicación y empoderar comunicacionalmente al pueblo para lograr una comunicación más efectiva de parte de las instituciones del estado, así como mas participativa pues debe estar incluida la comunidad.

La intención de fortalecer el área de comunicacional del estado venezolano surge luego del golpe de estado mediático que vivió Venezuela en el mes de Abril del 2002, suceso que obligó de inmediato a generar un nuevo sistema de comunicaciones y a organizar los medios oficiales existentes para hacerlos más potentes y agregarles otros elementos para hacerlos mas efectivos y de mayor alcance.

Además el diseño del Nuevo Mapa Estratégico para Venezuela, durante la cual el presidente Hugo Chávez, pronunció que todos los integrantes del gobierno e integrantes de la comunidad tienen responsabilidad comunicacional, no sólo para ofrecer

informaciones de cualquier tipo sino para salirle al paso a las manipulaciones que intentan dañar el proceso bolivariano.

La Nueva Estrategia para acompañar el proceso revolucionario puesta en marcha por el MCI se enfoca a desmontar las políticas ejecutadas por los gobiernos anteriores, las cuales tenían como fin el debilitamiento y privatización de los medios oficiales del estado, y al mismo tiempo a apuntalar esos mismos medios para la consolidación del proceso político en los próximos años, mediante la articulación del nuevo orden comunicacional al servicio de la democracia protagónica y participativa.

La estrategia comunicacional está basada en la articulación de seis ejes de acción con acciones que los complementan, los ejes son: Relanzamiento de la plataforma comunicacional del estado, ya en marcha; democratización del sistema de medios; Proactividad informativa y comunicacional; la soberanía e integración comunicacional; la reestructuración del Ministerio de Comunicación e Información y el impulso a los medios alternativos.

Esta nueva estrategia es la utilizada para avanzar en las acciones que pretenden reforzar y salir de la situación de minusvalía mediática en la cual se encuentra el estado actualmente. Así como ampliar la discusión para determinar hacia donde vamos a llevar los medios. Esa discusión tiene que darse con todos los actores del proceso.

Las acciones del Gobierno Bolivariano en función de crear una nueva visión comunicacional que integre al colectivo, a través de textos como la Ley de Responsabilidad en Radio y Televisión, que establece la existencia de comités de usuarios y usuarias, entre otras medidas; así como el impulso de radios y televisoras comunitarias

En este contexto es una realidad la modernización y reponteciación de los medios del estado, con lo cual se afianzará la soberanía de cultural de nuestro territorio. Al efecto la instalación de transmisores de alta potencia, permitirán alcanzar las zonas más remotas de nuestra geografía, para lo cual se requiere una tecnología de punto.

Este macro-proyecto comunicacional contempla, la modernización de la Imprenta Nacional con la adquisición de dos rotativas de alta producción que permiten la impresión de 20 millones de libros al año; la reestructuración de Venpres, de Radio nacional de Venezuela y YVKE Mundial, luego de superada la burocracia del papeleo que se la regrese al MCI. Todo esto derivará en el Sistema de Comunicaciones del estado -SICOE-, instituto nuevo que se presentará al presidente de la República para unificar y enmarcar todos los esfuerzos.

Pero finalmente la comunicación es un aspecto vital en cualquier sociedad. En este sentido, “una sociedad que no se comunica es (...) incapaz de evolucionar y desarrollarse”.

El gobierno Bolivariano de Venezuela establece objetivos en el Proyecto Nacional Simón Bolívar para crear bases en la política comunicacional tales como: * Fomentar que los medios de comunicación masivos formen parte de la promoción y defensa de la soberanía nacional. * Consolidar al sistema de comunicación nacional como instrumento para el fortalecimiento de la democracia protagónica revolucionaria y la formación. * Impulsar la existencia de redes alternativas que se enfrentan a la visión impuesta.

2. Los Medios Alternativos y Comunicación

Se puede decir que una comunicación alternativa lo será más o menos, en la medida que subvierta el orden moral, político, social, tecnológico, cultural, simbólico e ideológico que exista en una realidad concreta. Podemos afirmar incluso que las comunicaciones constituyen en muchos casos, el principio conservador-inductor de comportamientos sociales. Por lo tanto, cualquier propuesta de comunicación que pretenda ser alternativa presupone el rechazo fundamental a la comunicación vigente. Es decir, que rechace y combata el orden que mantienen los medios de comunicación, oficiales o aliados y legitimadores del poder imperante (en nuestro caso el capitalismo).

La comunicación alternativa entonces nace de la necesidad que tiene la sociedad de contar con herramientas de comunicación participativas y democráticas, que liberen la palabra de los excluidos. La comunitaria también nació del mismo vientre. Ambas, de la denominada comunicación popular que con el tiempo fue segmentada entre comunicación alternativa y comunicación comunitaria, que sin ser iguales, giran en el mismo espiral.

En la Venezuela actual, la que se está transformando día a día, dando paso a un nuevo país, los Medios Alternativos y Comunitarios (MAC), con el impulso del proceso Bolivariano, se han constituido en un actor comunicacional referencial, especialmente para los grandes sectores populares antes excluidos de la vida nacional.

Los Medios Alternativos y Comunitario, en esencia, conforman un vigoroso y creciente movimiento social que se ha extendido en sus diversas expresiones (Prensa, Radio, Televisión, Digital) por toda la geografía nacional e imbricado con las luchas y los anhelos de nuestro pueblo. Es difícil concebir una iniciativa popular en cualquier municipio o parroquia del territorio patrio o en cualquier sector social sin la incidencia, de una forma u otra, de algún medio alternativo o comunitario. Ya se cuentan por miles estos instrumentos expresivos.

3. - Alianzas estratégicas del Estado para la integración (TELESUR)

La Alianza Estratégica es uno de los principales instrumentos que utilizan las organizaciones para resolver exitosamente los desafíos planteados por la Globalización y Competitividad; es un entendimiento que se produce entre dos o más actores sociales

diferentes, quienes gracias al diálogo y a la detección de objetivos de consenso, pueden definir un Plan de Acción conjunto para lograr beneficios de mutua conveniencia.

Dentro de las muchas alianzas que se han consolidado en nuestro país, surge TeleSUR, la cual fue impulsada con la misión de ofrecer información para promover la integración de América Latina y como contrapeso a las grandes cadenas internacionales como la CNN, Univisión, la BBC, Disney News ,TVE y Deutsche Welle

Telesur, un esfuerzo desde Venezuela en conjunto con Argentina, Uruguay, Brasil y Cuba, con una política integracionista de los pueblos del Caribe y America Latina, con trasmisiones de forma satelital, contando con tecnología de punta, que permitirá avanzar y aumentar sus producciones. Considerada como la estrategia comunicacional más importante del Ejecutivo nacional.

TeleSur es una cadena de transmisión de noticias que comenzó a funcionar constituida como una sociedad multiestatal, en la cual Venezuela tiene la mayoría accionaría (46 %), y el resto con capitales de otros países: Argentina (20%), Cuba (19%) Uruguay (10%) y Bolivia (5%). No hay duda que es una oportunidad ante el reto planteado, frente al desafío evidente que implica un proyecto de esta naturaleza, de tener un medio alternativo insumiso, en un espacio público que permita, a todos los habitantes de esta vasta región, conocer y difundir sus propios valores, divulgar su propia imagen, debatir seriamente las ideas, debatir los proyectos políticos, las políticas públicas y transmitir sus propios contenidos, libre y equitativamente.

Estos países hermanados por la historia, por el imaginario de sus pueblos, con las esperanzas y los sueños compartidos, han apostado por contrarrestar muy seriamente la sesgada información proveniente del norte, en un intento por crear un eje imaginario sur-sur. En este sentido, TeleSur es la primera propuesta de un canal multinacional en Latinoamérica que surge del seno de la televisión pública, como una respuesta al vacío de información que sobre los asuntos de la región tienen pueblos que comparten una lengua y un territorio.

Ciertamente, la región posee riquezas, imaginarios compartidos, anhelos, y el reto de la integración económica pendiente, y también tiene una gran heterogeneidad, disímiles grupos sociales con disensos que conforman maneras de ver, entender e interpretar, capaces de interactuar, deliberar y de participar en la discusión de los asuntos públicos, lo que significa una dimensión más compleja que la ofrecida en los espacios massmediáticos.

De esa manera con base a la última premisa, nace estratégicamente en Venezuela, el canal internacional de noticias TeleSur, poniendo su señal en los receptores el 24 de julio de 2005, con 24 horas de programación, transmitida por enlace satelital.

El 13 de diciembre de 2006, el canal TeleSUR anuncia la adquisición del canal privado CMT, la cual se hace efectiva desde el 9 de febrero de 2007, cuando éste último desaparece y le da paso al primero. Su programación es recibida por un público amplio y

heterogéneo, sectorizado por la brecha tecnológica del cable (televisión por suscripción) o de Internet. Por eso, sólo llega a un porcentaje restringido de la población, y esta circunstancia, es una limitación a su acceso.

También su señal llega a través del canal oficial Venezolana de Televisión VTV, en franjas horarias estelares (canal oficial de señal abierta de gran cobertura) y en el Zulia estado fronterizo con Colombia, a través de un canal regional privado Telecolor, con la que establecieron convenios.

El nuevo canal multinacional, ha incorporado con mucha aceptación por parte del público, contenidos de las televisoras públicas de los países socios, más otros temas que versan sobre las dinámicas del resto de países de Latinoamérica y el Caribe, y además cuenta con 12 corresponsalías ubicadas en Bogotá, Buenos Aires, Caracas, La Paz, Ciudad de México, Lima, Quito, Managua, Puerto Príncipe, La Habana, Washington, y con colaboradores en Santiago de Chile, Asunción del Paraguay, Ciudad de Panamá.

Transmite por frecuencia modulada en Internet y en señal abierta en varias partes del mundo. El espectro satelital de TeleSur abarca América, Europa, noroccidente de África por el satélite NSS 806, Europa, Medio Oriente y norte de África con la retransmisión de la señal por el satélite HotBird y últimamente se siguen sumando corresponsales y programas de otros países, incluyendo programas de productoras independientes de los Estados Unidos.

Este paradigma comunicacional ha puesto en evidencia que sí es posible una integración cultural, no sólo económica, fundada en una visión sobre un espacio diverso, con matices múltiples, con un proyecto político en común.

Esos principios fundamentan este proyecto comunicacional y sirve de soporte al carácter político-público que el Estado venezolano y sus aliados políticos en la región no ocultan. Tiene la clara intención de convertir el proyecto de TeleSur en una verdadera alternativa a la hegemonía mediática del norte.

El impulso proviene de los movimientos de estudiantes, indígenas, intelectuales, obreros, productores y campesinos, de los “sin tierra”, de los “piqueteros”. Vale decir, como expresa este autor, hay que poner a nuestra América en la mira.

4. - Grupos hegemónicos de los medios de difusión masiva en Venezuela

De acuerdo con los datos del ente regulador de La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) del pasado 27 de enero, 78 por ciento de las estaciones de televisión en VHF son utilizadas por el sector privado, mientras que sólo 22 por ciento por el sector público; y en la banda UHF 82 por ciento son operadas por privados; 7 por ciento por el sector público y 11 por ciento por operadores de servicios comunitarios.

El poder mediático

En el Libro Blanco sobre RCTV publicado por el Minci un grupo de investigadores demuestran la enorme concentración en manos privadas de los medios radioeléctricos de Venezuela, como se vio en el llamado "golpe mediático" (de Estado) el 11 de abril de 2002.

Gustavo Hernández, citado en ese libro, advierte que no se puede llamar "mixto" al sistema de radiodifusión que impera en el país, cuando hay una "coexistencia en desigualdad" del régimen privado-competitivo y del público gubernamental.

Esto sucede desde que los gobiernos de Eleazar López Contreras (1936-1941) y Marcos Pérez Jimenes (1946-1958) otorgaron 27 permisos de radiodifusión sonora y cuatro de televisión a sectores privados, respectivamente.

Los dueños reales del espectro radioeléctrico venezolano son las plantas RCTV y Venevisión que "concentran 85 por ciento de la inversión publicitaria en medios de comunicación en el país, tienen 66 por ciento del poder de transmisión, dominan las redes transmisoras y de difusión de la señal y controlan 80 por ciento de la producción y elaboración de mensajes y contenidos que se difunden en Venezuela", señala Hernández.

La investigación revela la estructura interna de los principales grupos del poder mediático encabezados largamente por la Organización Cisneros (ODC) Venevisión "un holding con tendencia global e inversiones en distintas áreas económicas". Sólo la industria del espectáculo, le reportó ganancias de cinco mil millones de dólares anuales.

ODC "tiene participación importante en Chilevisión (Chile), Caracol (Colombia), el Caribe (Caribean Communication Network) además de Venevisión, y es el mayor accionista de la cadena estadunidense Univisión y la señal de Galavisión para el público de habla hispana en Estados Unidos. También en Aol Latinoamérica, junto con América On Line, uno de los principales proveedores de Internet, controlando importantes portales. Además es dueño de 80 empresas a nivel nacional e internacional en sectores todos estratégicos.

Conformado por Gustavo, Ricardo y Marion Cisneros la mayoría de sus empresas "no posee accionistas directos, sino que a través de razones sociales amplía enormemente el espectro de compañías que maneja" que van desde productoras de discos, Pepsi Cola, cosméticos, Pizza Hut, y otra cantidad en todas las cuales posee más de 50 por ciento de acciones.

El grupo Cisneros controla además 47.5 por ciento del canal de señal abierta Vale en su relación con capitales extranjeros, participando así en otras empresas, como FM Center Concesionaria, cuya Junta directiva forma parte de ODC.

En segundo lugar se ubica 1BC.RCTV que -señala el informe- se conoció como grupo Phelps en los años 20. En 1929 se constituía como holding empresarial Sindicato Phelps. En 1930 incursionó en comunicaciones, apoyado por RCA -productora de aparatos radiofónicos que Phelps distribuía en Venezuela- fundando la 1Broadcasting Caracas (1BC), la primera emisora comercial en el país. En 1936 asume la nominación de Radio Caracas Radio (RCR) y en 1953 aparece Radio Caracas Televisión (RCTV).

El grupo, encabezado por Peter Bottone, principal accionista, Marcel Granier Haydon, integrantes de la familia Phelps y otros "posee más de 80 por ciento del capital Social de cinco empresas que operan en Venezuela" como RCTV, FM, RCR, Recorland y Linea Aérea Aerotuy.

Las empresas donde el grupo no posee el ciento por ciento, están asociadas a la razón jurídica extranjera Coral Sea Inc. "Coral Pictures, ubicada en Miami, comercializa a nivel mundial 1BC y en menor potencia posee la misma estructura de concentración de propiedad que ODC".

En el tercer puesto se cita al Grupo Nuñez, Zuluaga, Mezerhane&Ravell, Globovisión. Sus dueños encabezados por Luis Teófilo Nuñez Arismendi y otros poseen 89.9 por ciento del capital social del operador de señal abierta Globovisión y Monserrt S.A el resto. Inició operaciones en 1994 y es el primer operador especializado en información en Venezuela, además vinculado con prensa escrita, nexos bancarios, turísticos, cuyas acciones pertenecen a la empresa extranjera Humboldt Internacional Limited, con una cantidad de agencias de publicidad asociadas.

En el cuarto lugar los investigadores ubican al Bloque de Armas Meridiano TV -encabezados principalmente por Andrés Armando y Martín De Armas Silva- cien por ciento operador de TV del mismo nombre que tiene además un fuerte poder en las industrias de entretenimiento, siendo el resto del capital social de Overseas Trading Investment. S.A. que a su vez tiene periódicos y revistas de deportes, entretenimiento y la empresa editorial Primavera SA que imprime textos escolares y revistas varias.

Siguiendo este esquema está el Grupo Imagen La Tele, encabezado por Fernando Fraíz Trapote, Elías Tarbay Assad y otros cuatro socios, varios de los cuales están, a su vez, en la Junta Directiva de la Operadora Cablevisión SA, "a pesar de que cien por ciento de las acciones pertenecen a la extranjera Telecom Trading Corporation , vinculada a Airtel".

Este grupo "es operador de TV señal abierta UFH la Tele que inició operaciones en diciembre de 2002" y está vinculado a diversas empresas, entre ellas de publicidad.

Finalmente se cita al Grupo Camero Televen integrado por Inversiones Cuatro Treinta CA, registrada en el estado de Guárico con 94.4 por ciento y asociada a Marbrid empresa con sede en Panamá (3. 5 por ciento). Tiene relaciones con el periódico Quinto Día, entre otros.

Aunque resumido este es el esquema del poder mediático que impera en Venezuela, que forman parte del poder económico con multimillonarias ganancias incrementadas ahora con aportes desde Washington en la guerra sucia informativa contra el gobierno venezolano.

Los sectores hegemónicos venezolanos y de América Latina pretenden desestabilizar e incluso atentar contra Chávez. Comunicadores e intelectuales de todo el mundo desnudaron las maniobras mediáticas.

No debe provocar sorpresa. La derecha venezolana y los sectores hegemónicos en América Latina, auspiciados por el gobierno de Estados Unidos y las facciones políticas más recalcitrantes de la Unión Europea (UE), se lanzaron con furia contra la Revolución Bolivariana después de que el presidente Hugo Chávez, cumpliendo con la Constitución y las leyes de su país, denegara la renovación de la licencia al canal RCTV y advirtiera que tomará medidas contra los otros medios privados que convoquen a la violación del orden legal y pregonen el asesinato del primer mandatario, como por ejemplo lo viene haciendo la cadena Globovisión

Podría afirmarse que la medida gubernamental evidenció una situación que se mantiene latente en Venezuela: la confrontación creciente entre las grandes mayorías de la sociedad, que reiteradamente respaldan al gobierno en las urnas, y elementos de las clases sociales dominantes, manipuladoras con relativa eficacia de sectores medios, lamentablemente receptores de un discurso racista y antidemocrático.

¿Por qué la salida del aire de un canal de televisión despertó las iras de la derecha como si de una expropiación de bienes y propiedades se tratara? Porque de esa manera se les recorta la posibilidad de contar, en forma impune, con una maquinaria propagandística que les permite crear discursos convalidantes de sus privilegios, como si éstos fueran inmutables o de orden natural.

Durante las "Jornadas Internacionales: el derecho ciudadano a informar y a estar informado" y el V Encuentro de la Red de Intelectuales y Artistas en Defensa de la Humanidad, eventos realizados la semana pasada en Caracas y Cochabamba (Bolivia) respectivamente, decenas de especialistas revisaron el papel que están cumpliendo las grandes corporaciones mediáticas para frenar los procesos de transformación política, defender gobiernos reaccionarios y desestabilizar proyectos democráticos de amplia base social, a la vez que articular un sistema complejo de mensajes gestadores de negocios y acumulación financiera y económica.

Es en ese sentido que, durante esas jornadas, se reclamó, entre otros puntos, que los medios deben dirigirse "a ciudadanos y no a consumidores", para ponerle punto final a una matriz comunicacional que tanto vende jabones y teléfonos celulares como presidentes y programas de gobierno diseñados en los centros de elaboración estratégica del sistema corporativo transnacionalizado.

En el marco de ricas discusiones, en ambos foros se plantearon dos conceptos que en buena medida pueden resultar útiles para analizar la dialéctica "democracia y revolución – golpismo y privilegios de clase" que se registra en Venezuela.

Por un lado se afirmó que toda guerra comienza en los medios de comunicación y más específicamente en la campaña de mentiras que los mismos difunden a través de redes y circuitos globalizados. Por el otro, y recordando que los medios son eso, solamente medios, mientras que el único entero es el conjunto de la sociedad, se destacó que el poder de aquellos no es infalible: que la capacidad operativa y de éxito de los medios de comunicación es inversamente proporcional a las energías y logros que los movimientos sociales tengan en cuanto a dinámica y organización.

Sobre el escenario venezolano se despliegan todos los efectos de esa tención. Observatorios específicos –como el realizado en torno a la jornada electoral del 3 de diciembre último -, monitoreos y comprobaciones hechas sobre el comportamiento de los principales medios privados arrojaron como resultado que la campaña de mentiras contra el gobierno de Chávez no sólo es una constante local sino que se articula con los discursos emitidos desde el entramado corporativo – mediático internacional. En ese sentido, basta con seguir de cerca la campaña desinformativa que despliega las varias veces denunciada cadena CNN.

Sin embargo, ese mismo escenario sirve como ejemplo concreto de la capacidad de éxito relativo que tiene la manipulación mediática, pues la decisión de soberanía y democracia comunicacional adoptada por el gobierno de Chávez en el caso RCTV fue posible por el alto grado de movilización social de los más amplios sectores del pueblo venezolano, base desde la cual el presidente bolivariano pudo desplegar todo su coraje político.

Será entonces la organización y la movilización social la que pueda detener la dictadura mediática del grupo Televisa en México, del Grupo Clarín y otros menores en Argentina, país este en el que la sociedad es sometida a una realidad comunicacional tan reaccionaria y obscena que, por ejemplo, el fenómeno mundial del mercado televisivo llamado Gran Hermano llegó a incluir entre sus protagonistas a figuras de la farándula vinculadas a torturadores de la última dictadura militar, los que, dicho sea de paso, en su abrumadora mayoría aun gozan de total impunidad.

En Bolivia, otro de los países que están en la mira de las campañas de la mentira, ya se podía afirmar en 2005 que "el fenómeno de la desconfianza hacia los medios bien puede ser visto específicamente desde la construcción del discurso periodístico, en el que se advierte una tendencia casi constante, en los últimos años, a la criminalización de la protesta", según explicaba por aquél entonces el libro "De enteros y medios de comunicación", de Adalid Contreras Baspineiro, editado en La Paz por CEDLA.

Con la irrupción del gobierno transformador de Evo Morales, la corporación mediática se concentró en la generación de discursos descalificadores del presidente y tergiversadores de los acontecimientos sociales, económicos y políticos que se registran

en el país del Altiplano. Esa tendencia se había impuesto ya, en forma descarnada, durante el proceso electoral que condujo a Morales a la primera magistratura, según se comprueba en los Observatorios que pueden consultarse en la página electrónica de APM.

Tales conductas de los medios hegemónicos en el plano simbólico se apoyan sobre una economía política con altos índices de concentración corporativa.

Así lo señalan los investigadores argentinos Guillermo Mastrini y Martín Becerra en el libro "Periodistas y Magnates: Estructura y concentración de las industrias culturales en América Latina" (Prometeo, Buenos Aires, 2006): "los procesos de concentración de medios – en esa región – no son nuevos ni desconocidos (…). En la década del ´90 se llevó a cabo un proceso de privatización que, con la excepción de Uruguay, determinó que el conjunto de las empresas de telecomunicaciones pasaran a estar controladas por capitales privados, en muchos casos extranjeros (…), oligopolios privados".

"En prácticamente la totalidad de las industrias analizadas y en casi todos los países, la suma de los cuatro primeros operadores – de medios de comunicación – supera el 50 por ciento del mercado. Esta cifra puede ser ponderada si se contempla que en la industria farmacéutica, que tradicionalmente manifiesta una propensión marcada a la concentración y al dominio de pocas firmas, los cinco actores del mercado mundial acaparan el 20,6 por ciento de la producción de unidades y el 24,5 por ciento de la facturación, en tanto que los 10 primeros grupos controlan el 34 por ciento de la producción y el 40,3 por ciento de la facturación", concluye el trabajo de los investigadores argentinos.

El trabajo de Mastrini y Becerra incluye los casos de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Perú, Uruguay y Venezuela.

En hora buena entonces las iniciativas surgidas durante el V Encuentro de la Red de Intelectuales y Artistas en Defensa de la Humanidad, realizado la semana pasada en Cochabamba. En ese sentido se aprobó la creación de un Tribunal que siga y desnude la estrategia de mentiras llevada adelante en el marco de la guerra mediática desatada por el campo hegemónico.

Además, y como iniciativa surgida de una de las cuatro mesas en las que se dividió el desarrollo de esas jornadas, se pusieron en marcha las labores de un grupo propulsor –integrado por especialistas de América Latina y Europa-, tendiente al establecimiento de un Observatorio de Medios, el que, con una metodología específica y sobre casos concretos, no sólo podrá proveerle materiales de análisis al Tribunal sino que también estará en condiciones de demostrar, con ejemplos puntuales cómo en cada escenario se manifiestan las agresiones comunicacionales de la corporación mediática transnacionalizada.

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CONCLUSIONES

En los últimos 30 años el capitalismo ha concentrado los medios de comunicación como herramienta fundamental de dominación. Aliadas al oligopolio comunicacional, han avanzado controlando periódicos, radios y televisoras, imponiendo una visión única, racista, clasista y de derecha a nuestras sociedades. En Venezuela, si bien no ha logrado ese nivel de concentración, siguen dominando la mayoría del espectro e imponiendo valores e ideología.

Ante esta ofensiva la respuesta estratégica del Estado debe ser la profundización en la aplicación del modelo político comunicacional utilizando las herramientas jurídicas necesarias como instrumento para regular los medios privados y a la vez impulsar la creación de medios comunitarios que democraticen el acceso a la información de los ciudadanos, lo cual significa a grandes rasgos, porque el ejercicio pleno y efectivo de esos derechos, exige avanzar en dirección a la construcción de un sistema de información y comunicación que contemple la articulación de radio y TV de servicio público de carácter no gubernamental, de radio y TV comunitaria, de radio y TV alternativa, de radio y TV privada y comercial y de radio y TV del Estado. Así mismo, exige la obligación del gobierno y el Estado, de usar este sistema para su relación con los ciudadanos, de acuerdo con una normativa expresa establecida para tales fines.

La apropiación de la comunicación por las comunidades populares y obreras es el camino socialista común a todos los espacios. Nuestros pueblos han levantado desde lo pequeño, desde la base, colectivo a colectivo, medios comunitarios, libres y alternativos ligados a sus luchas. Debemos aumentarlos y cualificarlos.

Democratizar la comunicación en Venezuela debe ser la gran consigna que oriente la acción tanto del Estado como de la sociedad en materia comunicacional. De esta manera estaríamos estableciendo las bases para la construcción de una sociedad de la comunicación y con ello contribuyendo a rescatar el rasgo humanista de las relaciones sociales lamentablemente extraviado en el tortuoso camino privatizador por el que ha transitado la vida en sociedad.