una mirada al aborto en puebla
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Encuesta de percepción y conocimiento sobre las excluyentes de responsabilidad penal del aborto en Puebla, llevada a cabo en 2015.TRANSCRIPT
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Una mirada al aborto en Puebla
Encuesta sobre percepción y conocimiento de las excluyentes de responsabi l idad penal en el municipio de Puebla
2015
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Observatorio Ciudadano de Derechos Sexuales y Reprodcutivos AC
Durante 2015 en el Observatorio Ciudadano de Derechos Sexuales y Reproductivos AC impulsamos el proyecto Nosotras #queremossaber, cuyo objetivo es socializar a través de herramientas informativas, educativas y de comunicación los derechos reproductivos de las mujeres en Puebla.
Otro de los objetivos de esta campaña es impulsar una reflexión sobre las excluyentes de responsabilidad penal del aborto ¿qué tanto se conocen, qué tanto se ejercen? Pero sobre todo saber si son suficientes para las realidades que se presentan en el estado.
Ampliar estas causales permite a las mujeres que han decido abortar una mayor protección a su salud y a sus vidas.
Entre más información hay sobre el tema, más temores y angustias se vencen y existen opiniones más formadas y contextualizadas, por tanto, menos polarizadas. Es un hecho que tenemos que hablar sobre aborto desde una perspectiva de derechos humanos, que nos permita actuar para abatir la clandestinidad de la práctica y el riesgo que ello implica para la vida de las mujeres, en especial las más pobres, y evitar problemas graves como los daños a su salud.
Ello implica acciones amplias en torno a los derechos reproductivos: información suficiente y oportuna, educación integral en sexualidad, acceso a métodos anticonceptivos, modelos de prevención y atención a la violencia sexual, a la violencia obstétrica y a la muerte materna, garantizar la interrupción legal del embarazo en los casos que la ley prevé.
La ILE en Puebla
En México, la interrupción del embarazo tiene excluyentes de responsabilidad penal en todo el territorio, siendo la violación la que está presente en las 32 entidades federativas; sólo en el Distrito Federal el aborto está permitido hasta las 12 semanas de gestación.
En Puebla existen cuatro excluyentes de responsabilidad penal:
Violación, peligro de vida de la mujer embarazada, fallas eugenésicas graves, descuido grave del embarazo.
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Sin embargo estas excluyentes siguen siendo un secreto muy bien guardo, ya que además de que no se han difundido lo suficiente, hay un desconocimiento generalizado sobre cómo proceder para tener acceso al derecho tanto por parte de las mujeres como de las personas encargadas de garantizarlo, lo cual se convierte en la negación de un derecho.
¿Qué tanto conocemos estas causales?
Es por ello que en el Observatorio Ciudadano de Derechos Sexuales y Reproductivos AC (Odesyr) nos dimos a la tarea de mandar a hacer una encuesta que nos permita conocer el nivel de conocimiento sobre el tema y la percepción de la gente sobre el mismo.
Esta encuesta fue posible gracias al apoyo recibido por el Fondo Semillas, Sociedad Mexicana Pro Derechos de la Mujer AC para el proyecto Nosotras #QueremosSaber, Acciones de Incidencia Social y Política para garantizar el acceso a ILE en Puebla.
La metodología
Se encargó el trabajo a Möller Mercadotecnia SC, empresa que ya había hecho un sondeo de percepción de aceptación sobre aborto en 2013.
Teniendo como universo de estudio a los habitantes del municipio de Puebla, de 18 años y más, la encuesta tuvo una muestra de 422 entrevistas cara a cara, aplicadas en 20 diferentes puntos de afluencia. De esta forma es posible garantizar el anonimato a los participantes y con ello, estimular la honestidad de sus respuestas.
Esta muestra tiene un nivel de confianza del 95% y un margen de error máximo teórico del +/-‐ 5%.
Los resultados
La encuesta tiene por objetivo conocer la postura de los ciudadanos de Puebla en torno a la posibilidad de abortar al amparo de la ley, según distintas causales.
Möller Mercadotecnia preguntó en 2013 sobre una postura a favor o en contra sobre el aborto, la diferencia con la misma pregunta en 2015 es significativa, subiendo en 8 puntos porcentuales la postura a favor, pero sobre todo disminuyendo el absoluto en contra 25 puntos.
También creció en 17% la resuesta “depende”, es decir más gente está a favor de la ampliación de excluyentes de responsabilidad penal.
Este dato revela que la discusión pública sobre el aborto en Puebla ha dejado de polarizarse para centrarse en los contextos bajo los cuales una mujer debería tener acceso al aborto sin que esto implique penalizarla.
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Independientemente de la postura inicial —es decir “a favor”, “en contra” o “depende”—, ante la pregunta “Está usted de acuerdo en que el aborto se permita sin penalización cuando...” planteando cinco situaciones distintas, en la mayoría de los casos, la respuesta fue af irmativa. Es decir, ante el contexto, la postura absolutamente en contra se disuelve en un “depende”, lo cual nos habla de la importancia de hablar del tema bajo supuestos reales y posibles para atenuar posturas extremas.
De las cinco situaciones, cuatro son las excluyentes de responsabilidad penal previstas en el Código Penal de Puebla y la quinta es que esté en peligro la salud de la mujer, una excluyente que recientemente se incorporó al Código Penal de Tlaxcala y que mejoraría significativamente la protección de la salud de las mujeres.
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Sin embargo, la mayoría de la gente no tiene conocimiento de que en 4 de estos 5 supuestos, la ley permite la interrupción del embarazo. El supuesto de violación es en el que se tiene mayor conocimiento de la opción, y sólo 4 de cada 10 personas lo saben. Lo cual se traduce en una restricción al derecho al aborto en Puebla, ya que si éste se desconoce hacerlo exigible y garantizarlo se ve limitado, aunque la ley lo prevea.
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Resultados desagregados
v Por género
Al desagregar los resultados de la primera pregunta por género,
no encontramos diferencia s ignif icat iva estadíst icamente entre las respuestas de mujeres y hombres.
Al analizar las respuestas a favor del aborto en distintos supuestos, identificamos
que en las excluyentes relacionadas con la salud y v ida, las mujeres t ienen una postura un poco más favorable, mientras que en las causales relacionadas con situaciones externas, los hombres son un poco más proclives.
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Respecto al conocimiento de las causales actualmente contempladas en la legislación vigente, la diferencia más significativa entre mujeres y hombres es que las pr imeras están mejor enteradas respecto a la causal de pel igro de v ida de la mujer, que los segundos.
v Por grupo de edad
Por edades, sin embargo, sí encontramos que las personas de 26 a 45 años tienen una postura más favorable a legalizar el aborto (curva roja), y que a mayor edad, son más f irmes las convicciones, en un sentido u otro (curva oliva).
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Cuando se habló con la gente encuestada sobre causales específicas, la mayoría de las respuestas sugieren que las personas más jóvenes t ienen posturas más a favor del aborto que las personas de mayor edad. La excepción es la causal de imprudencia, respecto a la cual, son los de mediana edad quienes tienen una postura menos favorable.
Por edades, los adultos jóvenes de 26 a 35 son los más enterados de las causales eugenésica y por v io lación, mientras que los de 46 años y más, son los más enterados de que el caso de peligro para la vida de la mujer también está contemplado.
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v Por preferencias polít icas
Al cruzar las respuestas con la simpatía partidista, los electores de Izquierda (PRD, PT, MC, Morena) tienen posturas más a favor del aborto que los de Derecha (PAN, PRI, Verde, Panal). Aunque ambos grupos favorecen más las causales de salud y v ida de la mujer que quienes no declaran su simpatía o manifiestan que no van a votar.
Cabe destacar que en términos generales la simpatía partidista no se refleja al momento de opinar sobre causales específicas, como podría suponerse.
Agrupados por preferencia política, los e lectores de Derecha (PAN, PRI, Verde, Panal) están mejor informados que los de Izquierda (PRD, PT, MC, Morena) sobre las causales permitidas en la ley.
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Conclusiones
Cuando se pretende hablar de aborto, suele decirse el lugar común “la sociedad no está preparada”. Este ejercicio muestra lo contrario: la sociedad poblana ha ido modificando su postura, tendiendo a estar de acuerdo a proteger el máximo nivel de salud posible de las mujeres. Más allá de los “riesgos electorales” que las y los tomadores de decisiones aluden para evadir el tema, en este ejercicio se demuestra que las preferencias electorales en realidad no se ven afectadas en la opinión de la gente.
La oposic ión a legal izar e l aborto es mucho menor de lo que podría suponerse para una ciudad tradicionalmente etiquetada como conservadora, pero además la tendencia es favorecer la ampliciación de excluyentes de responsabilidad penal.
A l introducir causales específ icas, una amplia mayoría de las y los c iudadanos acepta el aborto, independientemente de la postura general inicialmente declarada. Hablando de supuestos explícitos, tanto quienes partían de una postura a favor, como quienes se habían manifestado originalmente en contra, hacen excepciones, lo cual nos habla de la importancia de generar mensajes no doctrinarios sobre el tema y sí aquellos que mencionen los contextos reales en los que las mujeres toman la decisión de abortar y abordarlo como un asunto de salud pública y de derechos humanos.
Independientemente del sexo, edad o postura pol ít ica, la mayoría de los c iudadanos desconocen ampliamente las causales en las que la ley permite la interrupción legal del embarazo. Por ello se hace urgente invertir en mejores sistemas de información y comunicación que permita que las mujeres tengan acceso a la interrupción legal del embarazo si fuera el caso, además hay que poner especial atención en la capacitación a las y los servidores públicos encargados de hacer valer el derecho, para que éste se garantice de la mejor manera.
Que el Congreso del estado decida abrir la discusión para ampliar las excluyentes de responsabilidad penal sobre el aborto se hace necesario, especialmente la causal salud, que permitiría que no sólo el peligro de muerte, sino los riesgos graves sean suficientes razones para darle a las mujeres acceso a este derecho, como ya se está planteando en otras entidades federativas y se recomienda por especialistas.
La causal sa lud fue aceptada por 6 de cada 10 personas encuestadas, aun s in tener información suf ic iente sobre su alcance.
De manera global 7 de cada 10 personas en Puebla están de acuerdo con la despenal ización del aborto bajo a lguna causal específ ica, s iendo la más popular pel igro de muerte de la mujer con hasta 80% de aceptación.