un buen comienzo para los niños

Una gUía para diálogo público y acción

Edición Nacional

Un buen comienzo para nuestros niños EVERYDAY DEMOCRACY www.everyday-democracy.org 1

Edición Nacional

www.everyday-democracy.org EVERYDAY DEMOCRACY Un buen comienzo para nuestros niños2

Un bUen comienzo para nUestros niños

Esta guía de discusión fue desarrollada y producida por Everyday Democracy. Ayudamos a personas de diferentes orígenes y puntos de vista a pensar, hablar y trabajar juntos para solucionar problemas y crear comunidades con oportunidades para todos. Trabajamos con vecindarios, ciudades y municipios, regiones y estados para ayudarlos a prestar atención a la conexión que existe entre asuntos públicos complejos y el racismo.

Como un recurso útil para los programas que organizan grupos de diálogo para el cambio, esta guía puede ayudar a las comunidades a tomar decisiones sobre el desarrollo de sus niños en la primera infancia. La guía está basada en opiniones y enfoques de distintas personas y ofrece un punto de partida para llevar a cabo discusiones francas e imparciales.

Un buen comienzo para nuestros niños está disponible tanto en inglés como en español en nuestra página Web así como en formato impreso solicitándolo a Everyday Democracy.

Autor y Director del Proyecto: Patrick L. Scully, Clearview Consulting LLCAsistente de Investigación: Sarah Eisele-DyrliEditora Contribuyente: Molly Holme BarrettAsistente Editorial: Phil RoseTraductores: VPE Public RelationsComposición y diseño: Iroots Media, LLC; OmniStudioProducción: Carrie Boron y Francine Nichols

Diseño de portada: la portada de esta guía es adaptación de un diseño original de Heidi Brandow, una estudiante del Institute of American Indian Arts de Santa Fe, New Mexico. Nos sentimos orgullosos de exhibir este magnífico ejemplo de arte folclórico indígena americano y compartirlo con personas de todo el país que trabajan en temas relacionados con el desarrollo en la primera infancia.

Para este proyecto hemos contado con el generoso respaldo financiero de Our Voices, Our Children, una iniciativa de la W.K. Kellogg Foundation.

© 2011 The Paul J. Aicher Foundation

Política de autorización: está permitido fotocopiar esta guía con el propósito de organizar programas de diálogo para lograr cambios a gran escala. La reproducción de cualquier parte de ella para otros fines requiere autorización previa por escrito.

para recibir nuestra ayuda

Queremos ayudarle a trabajar para lograr cambios a largo plazo en su comunidad. Por favor, visite nuestra página Web, www.everyday-democracy.org, para encontrar información sobre cómo crear programas de diálogo para el cambio a gran escala en los que participen cientos (y a veces miles) de personas. Llámenos al 860-928-2616 para solicitar ayuda o envíenos un correo electrónico a [email protected].


página de contenido

introdUcciÓn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

¿Por qué debemos reunirnos para hablar sobre los niños más pequeños en

nuestra comunidad? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Organizando grupos de diálogo para lograr cambios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

¿Cuál es el objetivo? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Perspectiva general del proceso de diálogo para el cambio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

sesiones de discUsiÓn

Primera Sesión: ¿De qué modo estamos conectados con los niños en

nuestra comunidad? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Segunda Sesión: Forjando la visión de un futuro mejor para todos nuestros niños . . . . . 11

Tercera Sesión: ¿Qué es lo que impide que algunos de nuestros niños avancen? . . . . . 15

Cuarta Sesión: ¿Cómo podemos progresar? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Quinta Sesión: De las ideas a la acción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

FiJando prioridades para La acciÓn

El Foro para la acción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Tomando decisiones políticas: ¿que rol debe desempeñar el gobierno estatal para apoyar

a nuestros niños más pequeños? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Creando cuadros gráficos y hojas de trabajo sobre su estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

inFormaciÓn adicionaL

Consejos para los facilitadores de diálogos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

Acerca de Everyday Democracy y Un buen comienzo para nuestros niños . . . . . . . . . . . . . . . . . 63


Esta guía servirá para demostrar a la gente en nuestra comunidad cómo participar activamente en un asunto importante para todos nosotros: el bienestar de nuestros niños más pequeños.

Veamos por qué es tan importante:

| Las investigaciones demuestran que los primeros ocho años de vida de un niño son los más importantes. Es entonces cuando los niños necesitan del mayor respaldo posible para poder desarrollar su cuerpo, mente y espíritu. Comenzando aun antes de nacer, los niños necesitan un fuerte respaldo que les sirva de base para el resto de sus vidas.

| Nuestro mundo será mejor si nuestros niños pequeños tienen el respaldo necesario para prosperar. Cuando le damos a los niños un gran respaldo desde el comienzo, es más probable que tengan un buen futuro. Más de ellos tendrán éxito en la escuela. Les irá mejor como adultos y es menos probable que se metan en problemas. Además, probablemente serán más sanos de cuerpo y mente, lo que nos beneficiará a todos.

| No todos los niños tienen las mismas oportunidades para desarrollar todo su potencial. Hay muchos niños que asisten a escuelas de bajo rendimiento académico y no tienen una asistencia médica adecuada. Algunos no tienen ni siquiera un lugar decente en donde vivir. En cada grupo racial hay familias que no tienen suficiente dinero para cubrir sus necesidades. Y en el transcurso de nuestra historia, las personas de color han tenido que

Un programa de diálogo para el cambio…

| está organizado por un grupo diverso de participantes de toda la comunidad.

| integra a un gran número de personas de todas las profesiones y condiciones sociales.

| tiene materiales de discusión fáciles de usar y libres de prejuicios.

| utiliza facilitadores de diálogo preparados y que reflejan la diversidad en nuestra comunidad.

| motiva a la comunidad a tomar acción al concluir su ciclo.

introdUcciÓn¿por qué debemos reunirnos para hablar de los niños más pequeños en nuestra comunidad?

enfrentar todo tipo de injusticia. Las políticas injustas nos afectan a todos. Debemos dar a nuestros niños las mismas oportunidades de aprendizaje para que después puedan influir a su comunidad de una manera beneficiosa. Cuando hacemos eso todos ganamos.

Algunas personas actualmente están tratando de brindar a los niños pequeños un mejor comienzo. Ya hay padres, familias, escuelas, empresas, grupos religiosos y agencias de bienestar social que trabajan intensamente para lograr cambios significativos. Pero, como sociedad, podemos hacer más. Tenemos que hacer más por el bien de todos.

organizando grupos de diálogo para lograr cambios

Todos necesitamos estar mejor informados. Y gente de todas partes de nuestra comunidad deben trabajar juntos al respecto. De este modo lograremos un futuro mejor para nuestros hijos y para nosotros mismos. Podemos lograr esta labor a nivel local, así como a nivel estatal y nacional.

Necesitamos que haya diálogos entre personas de diferentes orígenes y niveles sociales que estén basados en los valores de la democracia y dé a cada uno la oportunidad de expresarse. Estos son los principios a guiarnos:

| Escuchar con respeto y aprender sobre la vida, cultura, valores y tradiciones de cada uno de los participantes.

| Informarnos sobre los distintos temas a discutirse.


cada grupo pequeño de diálogo…

| es un grupo diverso de 8 a 12 personas.

| se reúne en varias sesiones de dos horas.

| fija sus propias normas de trabajo en grupo y ayuda al facilitador de diálogo a no desviarse del tema.

| está conducido por un facilitador de diálogo que se mantiene imparcial y sabe que su función no es de instruir al grupo.

| comienza con historias personales y luego ayuda al grupo a ver el problema desde varios puntos de vista. Entonces el grupo explora varias soluciones. Finalmente, hace planes para la acción y el cambio.

| Tomar en cuenta todos los aspectos de un tema y hablar de las inquietudes que todos tienen en común.

| Proponer maneras de lograr cambios en nuestra comunidad.

| Unir nuestras fuerzas y trabajar con funcionarios públicos.

Esta guía nos ayudará a hablar sobre los tipos de cambios que nuestra comunidad necesita. Nos permitirá:

| Ver como estamos conectados a las vidas de los niños en nuestra comunidad.

| Crear una visión de una vida mejor para cada niño.

| Hablar de por qué algunos niños no prosperan y cómo podemos ayudarlos.

| Informarnos sobre los efectos “invisibles” del racismo y la pobreza, y qué podemos hacer al respecto.

| Desarrollar planes de acción y decidir dónde comenzar.

| Trabajar con otros en ideas para llevar a la acción.

| Agregar temas a base de lo que ya está funcionando.

¿cuál es el objetivo?

En nuestras charlas generaremos una visión para el cambio. En la última sesión, el grupo tomará decisiones sobre algunas acciones claves. En muchos casos los grupos podrán compartir sus enfoques en un gran “Foro para la acción”. Aquellos que quieran continuar participando trabajarán con otros para llevar a cabo estos enfoques.

Al tomar parte en este proceso podemos tener un verdadero impacto en las vidas de los niños pequeños en nuestra comunidad. Hará falta todo tipo de acción y cambio para lograr lo que queremos.

Podemos enfocarnos en uno o más tipos de cambio. Por ejemplo, algunos de nosotros podemos cambiar de opinión sobre lo que los niños pequeños realmente necesitan. Quizás otros prefieran trabajar con miembros de la comunidad en temas particulares sobre la primera infancia. Algunos quizás trabajen para lograr cambios en las políticas públicas a nivel local, estatal o nacional. Y algunos quizás traten de cambiar el modo en que las instituciones trabajan con niños y familias.

Cuando empiecen a planificar su programa de “grupos de diálogo para el cambio," por favor visiten nuestra página Web, www.everyday-democracy.org. Ahí encontrarán sugerencias sobre cómo organizar su trabajo y podrán leer relatos de los resultados que han logrado otras comunidades.

Pueden también comunicarse con Every-day Democracy para pedir ayuda. Podemos mostrarles lo que han aprendido y hecho otras personas y ponerlos en contacto con gente que esté dirigiendo programas similares. Ev-eryday Democracy ofrece ayuda que se adapta a la cultura y necesidades de la comunidad a la cual va dirigida. Queremos aprender junto a ustedes. Trabajando juntos podemos crear nuevas formas de lograr un cambio significa-tivo para todos nuestros niños.


perspectiva general del proceso de diálogo para el cambio

organización | Invite a gente de todas las profesiones y condiciones sociales a que participe.

| Envuelva a los líderes comunitarios.

| Planifique hacia el diálogo así como la acción que resulte de ese esfuerzo.

Lleve a cabo los diálogos

tome acción y exprese su opinión

| Lleve las ideas a la acción. | Evalúe el cambio que ya está ocurriendo.

| Relate lo acontecido y muestre cómo la gente en su comunidad está logrando cambios.

objetivo de la primera sesión: conocerse

| Invite a los participantes a que se conozcan unos con otros.

| Fije normas generales para llevar a cabo el trabajo en grupo.

| Hable de como todos estamos relacionados al tema.

objetivo de la segunda sesión: crear una visión

| Hable sobre las esperanzas que tenemos para nuestros niños.

| Crea una visión de una comunidad en la cual todos los niños alcanzan su mayor potencial.

objetivo de la tercera sesión: estudiar el problema

| Mencione las razones por las cuales a algunos niños no les va tan bien como a otros.

| Analice por qué en la vida no todos los niños tienen las mismas oportunidades.

objetivo de la cuarta sesión: buscar soluciones

| Hable sobre las distintas formas de crear una comunidad donde todos los niños puedan prosperar a plenitud.

| Comience a hacer una lista de ideas para llevar a la acción.

objetivo de la Quinta sesión: planificar para la acción

| Hable sobre los recursos que tiene nuestra comunidad.

| Hable sobre cómo hacer realidad nuestras ideas de la Cuarta Sesión.

| Prepárese para el “Foro para de acción” y la siguiente fase de trabajo.

tomando decisiones políticas | Identifique ideas en común sobre como influenciar las políticas públicas.

| Hable sobre como podemos pagar por programas de la primera infancia.

| Comparta ideas e inquietudes con los que toman las decisiones.


Sesión 1 Sesión 2 Sesión 3 Sesión 4 Sesión 5

CONOCERSECREaNdO la viSióN

EStudiO dEl pROblEma

buSCaNdO SOluCiONES

plaN paRa la aCCióN

primera sesiÓn ¿de qué modo estamos conectados con los niños en nuestra comunidad?

metas

| Conocerse.

| Repasar las normas del diálogo.

| Hablar de nuestra relación con el tema.

consejos al facilitador

Esta sesión tiene cuatro partes. Utilice el tiempo sugerido como guía. No tiene que cubrir todos los puntos. Elija aquellos que usted crea son más adecuados para el trabajo de su grupo.

Pídale ideas para llevar a la acción

| Es posible que desde el comienzo los miembros del grupo sugieran ideas acerca de cómo ayudar a los niños a tener un buen comienzo en la vida. Pídale a la persona encargada de tomar notas que haga una lista de Ideas para llevar a la acción y vaya ampliándola durante cada sesión. (Vea cómo tomar notas en la página 53).

| Coloque la lista en un lugar donde todos puedan verla.

| Comuníquele al grupo que en la cuarta y quinta sesión hablarán más sobre los enfoques a llevar a la acción.

Ayude al grupo a trabajar bien en conjunto

| Haga que los participantes se sientan bienvenidos. Asegúrese de que cada persona tenga oportunidad de hablar y escuchar a otros.

| A algunos les resulta más fácil que a otros hablar sobre este tema. Dé tiempo a todos para relajarse y sentirse cómodos.

primera parte—comienzo (45 minutos)

1. Los facilitadores harán un resumen de la introducción.

2. Los facilitadores hablarán de su rol. Ellos no son maestros ni se ponen de parte de cual-quier integrante del grupo. Su función es de ayudarnos a hablar y trabajar juntos para que se tomen en cuenta todas las opiniones.

3. La mayoría de las sesiones duran cerca de dos horas. Pueden prolongarse si el grupo así lo desea. En cada sesión hay muchos temas a discutirse. No tenemos que abarcarlos todos.

Cada participante contestará las siguientes preguntas:

| ¿Quién es usted? Hable un poco sobre si mismo.

| ¿Por qué le preocupa el bienestar de los niños pequeños en nuestra comunidad? ¿Por qué cree que esto es importante?

| ¿Por qué está aquí? ¿Por qué decidió venir?

| ¿Qué expectativa tiene de nuestras charlas?

consejos al facilitadorsobre la primera parte

| Es posible que algunos grupos quieran hablar de la historia de su propia comunidad y de la historia personal de cada miembro. Si es así, puede iniciar la Primera Parte con estas preguntas:

¿Cuál es la historia de nuestra comunidad? ¿Cómo era en el pasado?

¿Quiénes somos ahora? ¿Qué eventos han ayudado a formar la comunidad que tenemos?

| Si hace estas preguntas, asigne más tiempo para la Primera Parte.


segUnda parte—normas (15 minutos)

Tenemos que ponernos de acuerdo sobre cómo lograr que nuestro grupo funcione bien. Estas son algunas ideas. ¿Le gustaría añadir alguna otra norma? Inclúyala.

ejemplos

| Todas las opiniones cuentan por igual.

| Escuchémonos. Tratémonos con respeto.

| Todos tenemos que tener oportunidad de hablar.

| Hablemos uno a la vez. No interrumpamos.

| Hable por usted. No trate de hablar por “el grupo”.

| Está bien pensar de forma diferente. Si algo no le agrada, dígalo y explique por qué.

| Céntrese en el tema en cuestión.

| No insulte.

| Si habla de personas ausentes, no diga sus nombres.

| Algunas cosas de las que hablaremos serán muy personales. No les contaremos estas cosas a otros, a no ser que todos estemos de acuerdo en que está bien hacerlo.

| Ayude al facilitador a no salirse del tema.

consejos al facilitador sobre la segunda parte

| Ayude a los miembros del grupo a hacer una lista de normas para un diálogo respetuoso y productivo.

| Recurra a la lista de normas (llamadas a veces normas de trabajo en grupo).

| Escriba las normas en una hoja grande de papel y colóquela donde todos puedan verla.

| Asegúrese de exponer las normas durante cada sesión.

tercera parte—analizando cómo nos conectamos entre nosotros y con los niños pequeños (45 minutos)

Aprendemos de otras personas desde el momento en que nacemos. A menudo son nuestras familias las que tienen el mayor efecto en nuestras vidas. Nuestras conexiones con otras personas y lugares también nos ayudan a crecer.

¿Qué es lo que más le causó efecto en su infancia? ¿Y en el caso de los niños cercanos a usted? ¿Qué afecta el progreso de ellos en los primeros ocho años de vida?

1. Tome unos minutos para pensar en su propia infancia. ¿Quién le ayudó a apren-der? ¿Quién le ayudó a sentirse segura y apoyada?

2. ¿Quién ha tenido un efecto positivo en usted o en un niño al que conoce? Si piensa que fueron los padres, dígalo. Pero piense también en otras personas. Puede dar ejemplos, tales como otros miembros de la familia, amigos, vecinos, maestros, ancianos, líderes religiosos, niñeras, con-sejeros, etc.

Una vez que todos los que quieran hablar lo hayan hecho, hable de:

| ¿Qué historias le han resultado más interesantes?

| ¿Qué le inspira?

| ¿De qué modo el origen racial y la historia étnica o cultural de las personas afectó sus vidas?

| ¿Qué nos transmiten estas historias? ¿Da nuestra comunidad a nuestros niños el respaldo que necesitan? Por favor, dé ejemplos.

consejos al facilitador sobre la tercera parte

| Ayude a la gente a ver cómo estas cuestiones los afectan a ellos y a sus seres cercanos.

| Escuchar estos relatos nos ayuda a conocernos. Contar historias puede hacer más fácil que la gente se abra y diga lo que piensa.

| No es necesario escribir lo que la gente diga.




buSCaNdO SOluCiONES



cUarta parte—pensando en lo que hablamos (15 minutos)

El grupo hablará de lo siguiente:

| ¿Cómo se sintió al participar de esta charla? ¿Qué ideas escuchó en común?

| Hable sobre cómo estuvo el encuentro. ¿Hay algo que le gustaría cambiar para la sesión siguiente?

consejos al facilitador al cierre

| Agradézcale a los participantes por haber venido y compartido sus historias y pensamientos.

| Recuérdeles asistir a todas las sesiones.

| Dígales de qué tema se hablará en el encuentro siguiente.

| Pídale números de teléfono, direcciones postales y direcciones de correo electrónico para mantenerse en contacto.

para la sesión siguienteTraiga un artículo para compartir con los demás que le haga pensar en el futuro de un niño que le interese.

| Puede ser una fotografía, un dibujo, un objeto, un poema, comida, música o lo que le guste.

| También puede ser :

• una charla que haya tenido con un familiar, amigo o compañero de trabajo.

• una película o programa de tele-visión que haya visto.

• un libro o algo que haya leído.




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aLgo en QUe pensar…

Los bebés nacen listos para aprender a través de la interacción con la gente.

¿Sabía usted que?

| El recién nacido puede ver mejor a una distancia de unas 10 a 12 pulgadas. (Cuando tiene un bebé en sus brazos su cara está más o menos a un pie de distancia del rostro del bebé). | El bebé puede oír antes de nacer. Poco después de nacer girará la cabeza en dirección a la voz de su madre. | Cuando la madre saca la lengua el recién nacido la imita.

¿Por qué es esto importante?

| Los bebés necesitan apegarse a una o dos personas. | Debido a que no pueden hablar, necesitan de alguien que interprete lo que necesitan con sólo ver cómo actúan. | El modo en que responden los padres/cuidadores ayuda al bebé a entender qué sucederá después. Esto hace que se sienta más seguro.

Prácticas más recomendables

| Los bebés y los niños tienen que pasar tiempo con adultos cariñosos que presten mucha atención a cómo actúan y qué necesitan. | Encuentre formas de reconectarse cuando se rompa el vínculo entre el niño y el adulto. La reconexión es una de las formas en que los bebés y los niños aprenden y crecen.

Esta información está basada en estudios recientes sobre el aprendizaje y el desarrollo infantil.


segUnda sesiÓnForjando la visión de un futuro mejor para todos nuestros niños

primera parte—estableciendo conexiones (30 minutos)

1. Repaso de las normas de trabajo en grupo.

2. Descripción de lo que haya traído para compartir con el grupo. O contar al grupo algo que haya visto, leído o hablado con alguien.

| ¿Por qué eso es importante para usted? | ¿Por qué le hace pensar en el futuro de los niños?

3. ¿Qué tiene en común con lo que compartimos? ¿Cuáles son las diferencias?

segUnda parte—nuestras esperanzas y sueños para los niños de nuestras familias (50 minutos, total)

ejercicio 1 (25 minutos)¿cuáles son las esperanzas y sueños que tenemos para cuando nuestros niños sean adultos?

Piense en las tres cosas que más quiere para los niños de su familia. ¿Y para todos los niños en nuestra comunidad?

Eche un vistazo a esta lista y tome unos minutos para pensar en silencio. ¿Cuáles son las tres cosas que espera o sueña para los

metas

| Conocernos mejor.

| Hablar sobre las esperanzas y sueños que tenemos para todos los niños.

| Imaginarnos un lugar donde todos los niños puedan prosperar.


| En esta parte de la Segunda Sesión se harán dos ejercicios. Asigne unos 25 minutos para cada uno.

| Explique lo que significa “escuchar activamente”.

| Comience el primer ejercicio leyendo la lista de 10 ideas. Los participantes pensarán en silencio. Después hablarán con la persona que tengan al lado.

| El segundo ejercicio es una actividad en grupo. Tiene dos opciones. Elija la que crea más adecuada para las necesidades y composición del grupo.

| Si tiene pensado hacer el ejercicio de la “red de conexiones” traiga un ovillo de hilo o de lana o estambre de tamaño adecuado.

niños de su familia? Elija de nuestra lista o agregue sus propias ideas.

Espero que cuando los niños de mi familia sean adultos:

| estén sanos.

| participen activamente en su comunidad.

| tengan una vida espiritual positiva.

| tengan esperanza y confíen en sí mismos.

| no tengan que preocuparse por no tener lo suficiente para vivir.

| se sientan conectados con su cultura.

| cuiden a la naturaleza y la disfruten.

| sean personas en las que se pueda confiar.

| sean buenos esposos/buenas esposas y padres/madres.

Diríjase a la persona a su lado y discuta lo siguiente:

| ¿Por qué estas esperanzas y sueños le resultan importantes?

| Si pudiera añadir una cosa a la lista, ¿cuál sería?

| ¿Qué le facilitó o hizo más difícil hacer su propia lista? ¿Por qué le fue difícil?




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Regrese al grupo para el Ejercicio 2. Elija una de las dos opciones.

ejercicio 2: primera opción (25 minutos)construyendo una red de conexiones

Nuestra meta es tejer una “red” que muestre cómo todos estamos conectados.

1. Sentémonos en un círculo.2. Le daremos un ovillo de hilo o de lana

(estambre) a un miembro del grupo.3. La persona que sostenga el ovillo finalizará

la frase siguiente: “Espero que para cuando los niños de mi familia sean adultos,…”.

4. Luego, sostendremos firmemente la hebra de hilo o de lana (estambre) y arrojaremos el ovillo a otra persona del círculo.

5. Repetiremos el proceso hasta que cada persona haya tenido oportunidad de sos-tener el hilo y hablar

Haga estas preguntas sobre el ejercicio de la “red”.

| ¿Qué esperanzas y sueños tenemos en común?

| ¿Cuáles son las conexiones más importantes que podemos construir para nuestros niños?

| ¿Qué podría suceder si se rompe una hebra de la red?

| ¿Qué grupos de niños quedarían afuera?

ejercicio 2: segunda opción (25 minutos)Hablando de nuestras esperanzas y sueños

Estas preguntas nos ayudarán a hablar de nuestras esperanzas y sueños.

| ¿Qué esperanzas y sueños tenían en común usted y la persona junto a usted?

| ¿Por qué cree que algunos de nosotros tenemos esperanzas y sueños diferentes?

| ¿Qué grupos de niños dejamos afuera?

| ¿Por qué es importante pensar también en ellos?




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| Reparta hojas grandes de papel y marcadores de color.

| Recuérdeles que los niños tienen que ser las figuras centrales de esa comunidad ideal.

| Mientras los participantes trabajan en grupos pequeños, coloque una hoja con el título: “La comunidad que queremos para nuestros niños”.

| Al mismo tiempo que los participantes comenten lo que se habló en cada grupo, escríbalo o dibuje las ideas principales en la hoja. Ponga una marca junto a las ideas similares.

| Después de que todos los grupos hayan dado su informe pídale que señalen los temas más comunes. Haga un círculo en las palabras o dibujos que resuman estos temas. (Use un color diferente para cada tema).

| Pregúntele al grupo: ¿Falta algo? ¿Cómo podemos completar nuestro proyecto?

| Haga un resumen del proyecto pidiéndole a alguien que finalice esta frase: “La comunidad que queremos para nuestros niños es un lugar donde…”.

| A partir de ahora, ponga a la vista esa declaración en todas las sesiones.


| Agradézcale a los participantes por haber venido y compartido sus experiencias y pensamientos.

| Recuérdele que asistan a todas las sesiones.

| Explique lo que se hablará en el próximo encuentro.

| Pídale a los participantes que busquen indicios de que sus visiones ya empiezan a concretarse. Iniciarán la sesión siguiente hablando de estos ejemplos.

tercera parte—creando una visión de nuestra comunidad como un lugar donde todos los niños puedan desarrollar su potencial (40 minutos)

Imaginemos un lugar donde todos los niños pequeños puedan prosperar. Quizá sea como el lugar donde vivimos. Quizá sea como otro lugar que hayamos visitado o del que nos hayamos enterado.

1. En grupos de tres o cuatro personas hablen sobre la comunidad ideal. ¿Qué ven? ¿Qué sensaciones les produce? ¿Cómo la describirían? Hagan un dibujo.

2. Encuentren tres o cuatro palabras o frases que describan la comunidad ideal.

3. Vuelvan a trabajar con todo el grupo. Com-partan sus dibujos, palabras y frases.

| ¿Qué dibujos e ideas son parecidos? ¿Cuáles son diferentes?

| ¿De qué modo se pueden combinar los dibujos y las palabras para imaginarnos la comunidad ideal que queremos crear?

para la próxima sesiónPensemos en nuestro nuevo proyecto de comunidad. Encontremos ejemplos de estos ideales en la comunidad.




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cosas que afectan el desarrollo del cerebro infantil¿Sabía usted que?

| El ochenta por ciento (80%) del cerebro del niño se desarrolla entre el nacimiento y los 5 años. | Durante los primeros años de vida hay momentos en que los niños necesitan de más atención. Cómo y cuándo los adultos se ocupen de los menores es muy importante. Esto influye en el modo en que hablen, vean y escuchen, y afecta la manera cómo funcionan sus cerebros. | Las primeras impresiones de la vida crean en el cerebro circuitos neuronales que ayudan a los niños a organizar los conocimientos que van adquiriendo a medida que van creciendo. | Los juegos, los sentimientos y el aprendizaje están relacionados. Suceden al mismo tiempo. Es así como funcionan nuestros cerebros.

¿Por qué esto es importante?

| Las conexiones humanas sanas crean niños sanos. | El modo en que nos relacionamos con los niños es tan importante como la educación formal. | Cuando satisfacemos una y otra vez las necesidades infantiles, creamos modelos en sus cerebros. Estos modelos servirán de base para todo tipo de aprendizaje.


| Ayude a los niños a explorar su mundo y a investigar así como poner interés a lo que hagan. | Si le preocupa el desarrollo de su niño busque ayuda tan pronto como le sea posible. Es importante hacerlo cuando el cerebro está todavía formándose y adaptándose.

| Encuentre ratos libres para jugar juntos. Salgan y aprendan sobre la naturaleza. Inventen juegos e historias.



tercera sesiÓn ¿Qué es lo que impide que algunos de nuestros niños avancen?

metas

| Hablar de nuestra visión común.

| Hablar de por qué a algunos niños no les va tan bien como a otros.

| Considerar algunos datos que muestren por qué algunos niños no tienen las mismas oportunidades para el desarrollo de su potencial.

primera parte—comenzando (15 minutos)

1. Hablemos de nuestra visión común para nuestra comunidad. ¿En qué sentido nues-tra visión ya es una realidad?

2. ¿Qué es lo que nos da esperanzas? ¿Por qué?

3. ¿Qué es lo que falta y nos hace sentir tristes o enojados? ¿Por qué?

Más tarde el grupo hablará de las soluciones. Primero veamos algunas de las cosas que afectan las vidas de nuestros niños.

En la Segunda Sesión hablamos de las esperanzas y sueños que tenemos para nuestros niños. Hablamos también de nuestra visión de una comunidad donde todo niño tenga opor-tunidad de prosperar. Ahora veremos por qué algunos niños no prosperan.


Esta sesión tiene tres partes. Use el tiempo sugerido para cada parte como guía. No tiene que abarcar todos los puntos de la sesión. Elija los que crea que funcionen mejor para su grupo.

| Coloque las notas de las sesiones anteriores en un sitio donde todos puedan verlas.

| Pídale al participante que toma notas de la sesión que escriba los temas principales de este encuentro en hojas grandes para que todos puedan verlas. (Vea Cómo tomar notas en la página 53).

| Guarde las notas para poder hablar de ellas más adelante.

Ideas para llevar a la acción

Cuando los participantes ofrezcan nuevas ideas para llevar a la acción pídale a la persona que toma notas que las agregue a la lista de Ideas para llevar a la acción.

Cuando los participantes hablen de lo que ya se está haciendo para ayudar a los niños a prosperar, escríbalo bajo el título Cosas que ya estamos haciendo.

Recuérdele al grupo que usarán algunas de estas notas cuando hablen de las ideas para llevar a la acción en las Sesiones Cuatro y Cinco.




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segUnda parte—¿Qué impide que todos nuestros niños alcanzen su potencial? (45 minutos)

Nuestros niños son nuestro futuro. Ellos son importantes para todos nosotros.

La gente tiene distintas opiniones acerca de por qué a algunos niños no les va tan bien como a otros. Tal vez estemos de acuerdo en algunas cosas y no en otras. Eso está bien.

Aquí tenemos algunas opiniones diferentes sobre el desarrollo en la primera infancia. Cada opinión pertenece a una persona que piensa que su idea es correcta. Use estas opiniones para elaborar sus propias ideas.

Alguien las va a leer en voz alta.

Primero hablaremos de las opiniones. Después hablaremos de las soluciones. Por ahora, si piensa en una solución, pídale al participante que toma notas que la escriba en una lista de Ideas para llevar a la acción.

opinión no. 1Algunas personas dicen: Los padres no cuentan con respaldo.Todos los padres necesitan consejos y respaldo. Pero algunas personas no tienen a quién dirigirse. A las madres, padres u otras personas que estén criando solos a sus niños les puede resultar aun más difícil obtener la ayuda que necesitan. Y encontrar una guardería buena y de bajo costo es muy difícil para personas que no tienen el dinero suficiente para cubrir sus necesidades básicas.

opinión no. 2Algunas personas dicen: Hay mal uso de los recursos.Hay algunos programas que no logran muchos cambios. Gastamos tiempo y dinero creando nuevos programas cuando no sabemos si los que tenemos funcionan. Y el gobierno, las escuelas y las agencias no están haciendo lo suficiente para trabajar en conjunto. Lo que estamos haciendo es poner vendas pequeñas en heridas grandes.

opinión no. 3Algunas personas dicen: no se insiste demasiado en la educación preescolar.Los expertos saben que los niños nacen listos para aprender. Pero muchos bebés y niños pequeños no tienen la clase de guardería que “nutre sus mentes” y ayuda a sus cerebros a desarrollarse. Y a veces el modo en que enseñamos no se ajusta a las necesidades de los más pequeñitos. Nuestra sociedad está cometiendo un gran error al no invertir más dinero en programas preescolares. Los niños necesitan oportunidades de aprendizaje antes de entrar al jardín infantil.

opinión no. 4Algunas personas dicen: La pobreza y los tiempos difíciles.La situación económica de hoy hace difícil que las familias en general se ocupen de sus hijos. Cuando no tienen el dinero suficiente para la comida, la vivienda y otras necesidades básicas sus hijos sufren. En algunos trabajos es difícil faltar cuando los niños están enfermos o para hablar con los maestros. Y los padres que ganan salarios bajos no tienen dinero adicional para gastar en cosas como lecciones de música y deportes.


| Haga un listado con todos los títulos de todas las opiniones en una hoja grande de papel.

| Lea las opiniones. Vaya luego a la lista de preguntas en el cuadro titulado “Hablando sobre las opiniones”.

Hablando sobre las opiniones

Use estas preguntas:

| ¿Cuáles opiniones son las más parecidas a las de cada uno de ustedes? ¿Por qué?

| ¿Qué opiniones les parecen más importantes?

| ¿Hay algún punto de vista que no esté siendo considerado?

| Piensen en alguna opinión con la que no estén de acuerdo. ¿Por qué alguien estaría de acuerdo con esa opinión? Traten de encontrar razones que apoyen ese modo de pensar.

| ¿Les sorprende alguna de estas opiniones? ¿Por qué?

| Según nuestra visión, ¿cuáles son las opiniones más importantes sobre las que deberíamos trabajar?




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opinión no. 5Algunas personas dicen: Hay demasiados “expertos” que creen saberlo todo. La mayoría de los padres saben cómo criar a sus hijos. Ellos saben qué es lo mejor para ellos. Las escuelas, los programas de servicios sociales y el gobierno no tienen que decirles a las familias lo que tienen que hacer. El modo en que una familia cría a sus hijos se basa en su cultura y su religión. Las tradiciones que los niños aprenden en el hogar les ayudan a aprender y hacer las cosas bien.

opinión no. 6Algunas personas dicen: el racismo y la desigualdad.Los niños de color y de familias pobres no tienen las mismas oportunidades. Hay demasiadas leyes, sistemas y políticas injustas. Por ejemplo, los niños de los barrios pobres se ven a menudo expuestos a toda clase de contaminación y productos tóxicos. Esto causa serios problemas de salud. Y en algunos lugares es más difícil obtener guarderías y una educación de calidad para los más pequeños. El racismo aísla también a muchos niños de las tradiciones familiares, el idioma y la cultura que les dan un sentido propio.

opinión no. 7Algunas personas dicen: no apoyamos el buen cuidado de la salud.Las mujeres embarazadas y las madres primerizas con bebés necesitan de un buen cuidado médico para prevenir problemas en el futuro. Los niños que no tienen asistencia médica faltan mucho a la escuela y no pueden mantenerse al mismo nivel escolar de los demás. Aun si las familias tienen cobertura médica, algunas de ellas no pueden encontrar

doctores que acepten Medicaid o el Children’s Health Insurance Program. Y algunas personas viven en lugares donde no hay suficientes médicos. No estimulamos hábitos positivos en los niños tales como el ejercicio y comer saludablemente. Para algunas personas es difícil conseguir comida saludable y además es muy cara.

opinión no. 8Algunas personas dicen: Vecindarios peligrosos.Hay demasiados niños que viven en lugares donde jugar afuera es peligroso. Algunos ven mientras se cometen delitos y a los drogadictos obteniendo sus drogas. Los niños son afectados por lo que sucede a su alrededor. Por ejemplo, un alto nivel de estrés impide un desarrollo cerebral saludable y limita su capacidad de aprendizaje. Estar rodeado de violencia y abuso puede dañar su salud física y emocional para toda la vida.

opinión no. 9Algunas personas dicen: algunos padres y cuidadores no están haciendo su trabajo.No les insistimos a las madres y los padres que hagan la parte que les corresponde en la educación de sus hijos. Esperamos en cambio que la policía, las escuelas, los consejeros y los programas después de clase ayuden a criar a los niños. Muchas personas no toman muy en serio la tarea de ser padres. No imponen disciplina y usan la televisión como niñera. Y lo que es peor, algunos maltratan a los niños a su cargo. Si los cuidadores necesitan ayuda, tienen que unirse a un grupo de respaldo o buscar ayuda espiritual. Está bien que la gente sienta que puede buscar respaldo en alguien. Pero las madres y los padres tienen que hacer la parte que les corresponde.




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tercera parte—examinando los datos sobre la desigualdad (60 minutos, total)

ejercicio a: poniendo pie en la línea (30 minutos)Este ejercicio nos ayuda a ver que no todos tenemos las mismas oportunidades en la vida. Responderemos a una lista de afirmaciones acerca de hechos de la vida real que afectan el bienestar infantil.

Empecemos…Formemos una línea, cada uno lado a lado, en el medio del salón. El facilitador explícará las normas y leerá las afirmaciones siguientes una a la vez. Su tarea es pensar como las afirmaciones se refieren a su vida y a la de sus familias, amigos y vecinos. Según su opinión, dé un paso adelante o quédese quieta. Repita el mismo proceso después de cada afirmación.

consejos al facilitador sobre la tercera parte—ejercicio a

Necesitará un área amplia y abierta donde los participantes puedan moverse fácilmente.

| En el medio del salón marque una línea en el piso con una cuerda, tiza o cinta adhesiva. Pídale a los participantes que se paren alineados, uno al lado del otro, a aproximadamente a dos pies de la línea.

| Explique que este ejercicio se llama “Poniendo pie en la línea”.

| Lea las afirmaciones una a la vez. Pídale a los participantes que den un paso adelante hacia la línea si su respuesta es “sí”. Pídales que se queden donde están si la respuesta es “no”. Si hay alguien que no puede estar de pie (por ejemplo, una persona en silla de ruedas), invítela a “avanzar y retroceder”.

| Después de leer cada afirmación déle a los participantes algo de tiempo para que puedan pensar antes de dar un paso adelante o quedarse quietos.

| Después de cada afirmación déle tiempo para mirar a su alrededor y ver cómo responden los demás. Luego pídale que regresen al lugar donde estaban al comienzo. Repita el mismo proceso para cada pregunta.

| Infórmele a los participantes que es posible que esta actividad les produzca sentimientos intensos, y que esto no tiene nada de malo. Dígale que al final tendrán oportunidad de hablar sobre cómo se sintieron.

| Después de la última pregunta pídale a los participantes que regresen a sus asientos. Hable sobre la actividad utilizando las preguntas que figuran al final de las afirmaciones.

Algunos niños tienen vidas mucho más duras que otros. Hay leyes y prácticas que son injustas. Si queremos darle a todos nuestros niños un buen comienzo, debemos entender más estas prácticas.

Los dos ejercicios siguientes agregan a las ideas que hemos discutido en la Opinión 6 (el racismo y la desigualdad). Analizaremos lo que muestran los estudios sobre por qué algunos grupos tienen mejores oportunidades que otros para tener un buen comienzo.

sobre este ejercicio

Los entrenadores frecuentemente usan este ejercicio para ver como ser miembro de cierta raza o grupo étnico está relacionado a las oportunidades que tenemos en la vida. Esta actividad también nos hace ver como las leyes, sistemas, y políticas afectan a las personas de diferentes grupos.




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1. Si vive en un vecindario o comunidad donde la mayoría de las personas son de su mismo origen racial o étnico, dé un paso adelante.

2. Si depende de alguien fuera de las personas con las que vive para ayudar en el cuidado de sus niños, dé un paso adelante.

3. Si cuida a los hijos de otros (recién nacidos a niños de ocho años), dé un paso adelante.

4. Si alguien de su familia le ayudó a comprar su primera casa, dé un paso adelante.

5. Si alguien de su familia le ayudó a pagar para ir a la universidad, dé un paso adelante.

6. Si alguien de su familia o un amigo no habla el mismo idioma que sus médicos y enfer-meros, dé un paso adelante.

7. Si tiene familiares o amigos a los que les resulta difícil obtener asistencia médica para sus niños, dé un paso adelante.

8. Si algunas de las mejores escuelas primarias de la comunidad están en su vecindario, dé un paso adelante.

9. Si muchos de los maestros de sus niños son de su mismo grupo racial o étnico, dé un paso adelante.

10. Si los niños de su vecindario pueden jugar afuera sin preocuparse del crimen y la violen-cia, dé un paso adelante.

11. Si han tratado mal a alguien de su familia en la escuela, el banco o el hospital debido a su raza, grupo étnico o idioma, dé un paso adelante.

12. Si tiene familiares o amigos cuyos hijos alguna vez pasan hambre, dé un paso adelante.

13. Si los residentes de su vecindario tienen fácil acceso a tiendas que venden comida salu-dable, dé un paso adelante.

14. Si conoce madres o padres que se preocupan de cómo la contaminación del aire afecta a sus hijos, dé un paso adelante.

Hablando sobre el ejercicio a

1. ¿Qué les llamó más la atención? 2. ¿Tienen alguna pregunta o inquietud? 3. ¿Por qué hay diferencias en nuestras vidas? 4. ¿Qué es lo que esto nos indica acerca de los problemas que tienen

algunos niños y familias en nuestra comunidad?5. ¿Por qué algunas personas creen que esto es importante?




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ejercicio b (30 minutos)

Ahora veremos tres problemas que existen en nuestra sociedad: la pobreza, el hambre y la falta de acceso a la educación. Estas son algunas de las cosas principales que pueden hacer difícil que los niños de color y de familias pobres desarrollen su potencial.

El análisis de estos hechos puede ser doloroso. Pero en este ejercicio no se trata de culpar a la gente por sus propios problemas.

Estos datos pueden ayudarnos a ver lo que hay detrás de estos problemas y cómo unos afectan a los otros. Nos ayudarán a ver por qué a algunos niños les resulta tan difícil salir adelante. Y nos ayudarán a tomar mejores decisiones de que hacer al respecto.

consejos al facilitador sobre la tercera parte – ejercicio b

| Escriba los títulos de los tres ejemplos en una hoja grande de papel.

| Lea los tres ejemplos (o pida voluntarios). Hable del ejercicio, haciendo uso de las preguntas suministradas.

| Ayude a los participantes a enfocarse en el panorama general. Recuérdeles que esto es sólo una descripción breve de lo que sucede en todo el país. Si los participantes cuestionan estos datos, pídales que recurran a las fuentes de información. Pueden buscar información de su propia comunidad o estado. Cuando vuelvan a reunirse pueden compartir lo que hayan aprendido.

ejemplo 1: muchos niños viven en la pobreza.

(Basado en un estudio realizado en el año 2008 entre niños menores de siete años a través de los EE.UU.)1

| Más de 2 de cada 10 niños menores de 6 años viven en la pobreza. | 1 de cada 10 niños de raza blanca vive en la pobreza, pero 3 de cada 10 niños latinos viven en la pobreza, como lo hacen 4 de cada 10 niños de la raza negra y descendientes de los pueblos indígenas americanos.

| Los niños de color tienen más probabilidad de nacer en la pobreza que los blancos.

Por qué esto es importante:

| Los estudios demuestran que los niños que viven en la pobreza a menudo pasan hambre y tienen problemas de salud además de vivir en casas no muy habitables.

| La pobreza hace difícil el desarrollo de muchos niños, así como el aprendizaje que los prepara para el éxito escolar y una vida más próspera.




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ejemplo 2: muchos niños y familias a veces pasan hambre durante el año.(Basado en un estudio realizado en el año 2007 entre hogares con hijos menores de 18 años).2

| Más de 1 de cada 10 niños blancos, más de 2 de cada 10 niños latinos y casi 3 de cada 10 niños negros no tienen lo suficiente para comer de vez en cuando durante el año.

| Los niños de color tienen más probabilidad de pasar hambre que los niños blancos.


| Los niños necesitan alimentarse bien para desarrollarse saludablemente.3

| Las comidas saludables ayudan a los niños a resistir bien las enfermedades. Tendrán además menos problemas de salud tales como obesidad y diabetes.4

| Cuando un niño tiene suficiente comida saludable su cerebro funciona mejor.5

ejemplo 3: muchos niños tienen problemas de aprendizaje.(Basado en un estudio sobre la lectura y matemáticas entre niños de cuarto grado realizado en el año 2009).6

| Entre los niños de familias de bajos ingresos, 8 de cada 10 están por debajo del nivel requerido en lectura y matemáticas. Entre los que no son pobres, 5 de cada 10 no están en el nivel requerido.

| Casi 8 de cada 10 niños blancos de familias de bajos ingresos no están en un nivel adecuado en lectura. Entre los niños negros, latinos y de origen indígena que provienen de familias de bajos ingresos casi 9 de cada 10 no están en un nivel de lectura adecuado.

| Los estudiantes de familias de bajos ingresos tienen mayor probabilidad de fracasar en la escuela.

| En promedio, entre los niños de familias de bajos ingresos, los de color enfrentan mayores dificultades en la escuela.


| Las destrezas en las matemáticas y la lectura ayudan al niño a desarrollar bien su cerebro.

| Para el logro académico, los niños tienen que hablar, leer y escribir como la mayoría de los niños de su edad para el final del tercer grado.7 Si no pueden hacerlo, es posible que ya nunca alcancen el nivel de sus compañeros. Y tendrán menos probabilidad de terminar la secundaria.

| Los niños de color tienen mayores probabilidades de tener problemas con la lectura y las matemáticas que los demás niños porque hay comparativamente más familias de bajos ingresos en la población de color.

Hablando sobre el ejercicio b:

1. ¿Qué es lo más importante que vemos cuando analizamos estos datos?2. ¿Hay algo que les haga pensar en los niños que conocen?3. ¿Cuáles son los problemas más importantes que tenemos en esta comunidad?

¿En nuestro país?4. ¿Qué leyes, sistemas y políticas de gobierno pueden estar impidiendo mejorar

estos resultados?

¿Qué es la pobreza?

La pobreza puede significar algo diferente para cada persona.

Algunos relacionan la pobreza con la falta de dinero. De acuerdo al gobierno federal, en 2008 una familia de cuatro que ganaba $21,200 (o menos) por año era considerada como “pobre”. Algunos creen que estos números son demasiado bajos y otros que son demasiado altos. Las agencias federales no se ponen de acuerdo en cuál es el “índice de pobreza”.

Algunos dicen que hay distintos tipos de pobreza, como por ejemplo estar solo sin el respaldo de la familia y los amigos. O no tener la capacidad de enfrentar la vida cotidiana.

Algunos dicen que la pobreza no siempre se refiere a una sola persona. Puede afectar a toda una comunidad.

Lamentamos que no haya información disponible sobre el hambre que pasan las comunidades indígenas americanas. Hay muchas razones por las que no hay estudios sobre este tema.




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________________________1 National Center for Children in Poverty. (2009). 50-State demographics wizard. Obtenido de http://www.nccp.org/tools/demographics/

2 Nord, M., Andrews, M, & Carlson, S. (2008). Measuring food security in the United States: Household food secu-rity in the United States 2007. Obtenido de http://www.ers.usda.gov/Publications/ERR66/ERR66.pdf

3 Berk, L. E. (2007). Development through the lifespan (4th ed). Boston, MA: Allyn and Bacon; The World Bank. (2010). Children & youth: Nutrition in early child development. Obtenido de http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTCY/0,,contentMDK:22211663~menuPK:6354042~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:396445,00.html

4 Ibid.

5 Ibid.

6 National Center for Education Statistics. (n.d.). NAEP data explorer. Obtenido de http://nces.ed.gov/ nationsreportcard/naepdata/

7 University of Oregon Center for Teaching and Learning. (n.d.). Schoolwide model: Knowledge base. Obtenido de http://nces.ed.gov/nationsreportcard/naepdata/dataset.aspx


| Agradézcale a los participantes por haber venido y compartido sus experiencias y pensamientos.

| Recuérdeles que asistan a todas las sesiones.

| Explique lo que se hablará en la reunión siguiente.

para la sesión siguientePensemos en el trabajo que hemos hecho hoy. Investiguen qué piensan otras personas sobre por qué hay algunos niños que no tienen las mismas oportunidades en la vida.




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Los niños más pequeños comprenden la forma en que los demás expresan sus sentimientos. además, pueden aprender

maneras positivas de relacionarse con los demás.¿Sabía usted que?

| Cada niño nace con talentos especiales. Estos talentos afectan el modo en que ve la vida. Su visión de la vida es un resultado tanto de las características naturales con las que nace como de la crianza que recibe.

| Los niños necesitan ayuda para entender y aprender a manejar sus propios sentimientos. De este modo aprenden a cómo controlarse y concentrarse en sus tareas.


| Los estudios demuestran que los niños más grandes tienen menos probabilidad de ser agresivos si pueden entender por qué la gente actúa como lo hace. Si pueden predecir cómo actuarán los otros, será más fácil para ellos responder de una manera saludable.

| Las madres, padres, cuidadores y maestros afectuosos ayudan al niño pequeño a sentirse bien consigo mismo. Además el niño aprende mejor si se siente comprendido y que es alguien especial para el adulto.

| La capacidad del niño para concentrarse y tener control sobre sí mismo es una aptitud básica para el éxito en la escuela y en la vida.


| Ayudar a los niños a entender lo que los demás esperan de él y cómo es probable que actúen.

| Estar conciente que nuestras acciones afectan a los niños que nos rodean. Los adultos tienen que satisfacer las necesidades de los niños.

| Respetar el idioma materno y la cultura del niño para que pueda tener mejor sentido propio.




| Esta sesión tiene tres partes. Tome como guía el tiempo sugerido para cada una.

| No tiene que abarcar todos los puntos en la sesión. Elija aquellos que considere más importantes para su grupo.

| Coloque las notas de las sesiones anteriores donde todos puedan verlas.


| Escriba los títulos de todos los enfoques en una hoja grande de papel.

| Lea la frase que sigue a cada título/enfoque. Luego siga con las preguntas del cuadro “Hablando sobre los enfoques”.

| Pídale a los participantes que se refieran a los ejemplos que acompañan los enfoques, pero sin analizarlos todos.

| Apunte las ideas para llevar a la acción en hojas tituladas: Ideas para llevar a la acción o Cosas que ya estamos haciendo.

cUarta sesiÓn ¿cómo podemos progresar?

metas

| Hablar sobre las distintas formas de crear una comunidad donde todos los niños puedan desarrollar su potencial.

| Hacer una lista de ideas para llevar a la acción. Usaremos nuevamente esta lista en la Quinta Sesión.

En la Tercera Sesión hablamos sobre las cosas que hacen difícil que los niños crezcan bien. Ahora hablemos de algunas posibilidades de resolver este problema.


Hablemos de lo que conversamos en nuestro último encuentro. Esto nos ayudará a prepara-rnos para el trabajo de hoy.

1. ¿Qué vieron u oyeron en los últimos días que les hizo pensar en el futuro de los niños en nuestra comunidad?

2. ¿Qué vieron u oyeron en relación con lo que hablamos la vez anterior?

segUnda parte—cómo lograr cambios (75 minutos)

Ahora vamos a ver el panorama total. Hablaremos sobre siete “enfoques” de como ayudar a nuestros niños a crecer bien. Estas Ideas para llevar a la acción nos ayudarán a despertar nuestras propias ideas sobre como ayudar a todos los niños en nuestra comunidad.

A medida que hablemos de estos enfoques, pensaremos sobre cómo podríamos lograr que estos funcionen para nosotros. Veremos cómo podemos agregar a lo que ya está sucediendo en nuestra comunidad. El facilitador tomará nota de nuestras ideas a medida que se nos vayan ocurriendo




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Hablando sobre los enfoques


| ¿Qué enfoques le gustan y por qué?

| ¿Hay otras ideas o enfoques que le gustaría agregar?

| ¿De qué modo ayudarán estas ideas a todos nuestros niños?

| ¿Dejan a algunos niños afuera? ¿Por qué? ¿Cómo podemos impedirlo?

| ¿Es posible aplicarlas aquí? ¿Qué haría falta para concretar estas ideas?

| ¿Qué ideas similares existen ya en nuestra comunidad?

| ¿Qué dudas tiene? ¿Qué inquietudes?

enFoQUe no. 1:ayudar a las madres, los padres y las familias a hacer las cosas lo mejor que puedan.Las madres, los padres y las familias son los que tienen un mayor impacto en los niños pequeños. La manera en que los cuidan y enseñan afectará su futuro. Debemos respetar y apoyar a las madres y los padres que ofrezcan un ambiente seguro y saludable para sus hijos. Y debemos también ayudarlos a mejorar sus habilidades como padres y cuidadores.

Estos son algunos ejemplos de lo que podemos hacer:

| Apoyar políticas laborales que favorezcan a la familia. Los empleadores deben darle a sus empleados tiempo libre para reunirse con maestros y cuidadores; pueden darle a las madres y a los padres horarios laborales flexibles y facilitar guarderías en el mismo lugar de trabajo o pagar por una.

| Ampliar los programas de “visitas al hogar” para que enfermeros, maestros y trabajadores sociales ayuden a las madres, padres y miembros de la familia a aprender cómo cuidar a sus hijos.

| Respetar la manera en que otras culturas crían y educan a sus niños. Por ejemplo, el modo en que las personas imponen disciplina puede variar de una cultura a otra. En algunas culturas los parientes y hasta los vecinos de más confianza cuidan de los niños.

| Ofrecer grupos de respaldo para madres y padres afectados por problemas de depresión y adicciones.

| Crear centros de instrucción para la familia que estén abiertos por la noche y los fines de semana. Abrir centros donde los niños puedan recibir ayuda con la tarea y usar computadoras. Y donde los padres puedan integrarse a grupos de apoyo o tomar clases sobre la crianza de sus niños.

enFoQUe no. 2:agregar a base de los programas que ya existen.Ya tenemos algunos programas buenos que ayudan a familias y niños. Pero el dinero disponible (obtenido de impuestos y dona-ciones) se está agotando. Antes de iniciar programas nuevos tenemos que saber si los programas que ya existen funcionan. Ten-emos que ayudar a las agencias a trabajar en conjunto. Todos tienen un rol que cumplir, incluyéndonos a cada uno de nosotros, empre-sas, grupos religiosos, agencias y clubes.


| Divulgar la existencia de los programas que ayudan a familias con hijos pequeños. Enviar trabajadores de contacto comunitario que deseen hacer un bien a la comunidad y vayan de puerta en puerta entrevistando a familias de bajos recursos para saber si esas personas están enteradas de dichos servicios.

| Encontrar chóferes dispuestos a ayudar en el traslado de estas personas a los centros donde se ofrecen los servicios que ellos necesitan.

| Pedir a las agencias que trabajen juntas para analizar si están respondiendo bien a las necesidades de las familias. Esto nos ayudará a saber cuales programas debemos apoyar.

| Contratar personal que hable los mismos idiomas de los niños y familias a quienes le prestan servicios.

| Pedir a las escuelas y programas preescolares que colaboren en los programas destinados a preparar a los niños pequeños para ingresar en la escuela.




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enFoQUe no. 3:ampliar las oportunidades de aprendizaje de todos los niños desde que nacen. Los primeros años de vida son los más importantes para el aprendizaje. Los niños que empiezan a estudiar temprano tienen mayor probabilidad de tener éxito. Necesitamos altos niveles de cuidado y educación en la casa, en las guarderías y en los programas de educación preescolar.


| Aumentar los recursos para ampliar los programas de educación preescolar a mayor cantidad de niños. El objetivo debe ser darle a cada niño al menos un año de educación preescolar.

| Pedir al gobierno local y/o estatal que mejore la calidad de los programas de educación preescolar y aprendizaje en la primera infancia.

| Apoyar las guarderías y los programas de educación preescolar que hagan del juego una parte importante del aprendizaje infantil.

| Disponer de los fondos necesarios para poder contratar a los maestros más talentosos para trabajar en los jardines infantiles y programas preescolares, y poder además remunerar sus esfuerzos.

| Desarrollar programas que respeten otros idiomas y las culturas indígenas americanas. Por ejemplo, ofrecer servicios de traducción para familias y lecciones bilingües para niños.

programas que apoyan la educación de la primera infancia

Guarderías: lugares de cuidado para bebés y niños cuyos padres trabajan o estudian. Es posible encontrar buenas guarderías en hogares privados o en centros autorizados más amplios.

Programas preescolares: usualmente para niños de entre 3 y 5 años de edad. Estos programas preparan a los niños para el jardín infantíl.

Pre-Jardín infantil (Pre-K): programa que prepara a niños de 4 años para iniciar el jardín infantíl al año siguiente. Algunos de estos programas forman parte del sistema escolar público. Algunos son financiados por fondos públicos distintos de los aplicados a la educación.

Head Start: un programa preescolar/pre-Jardín infantil para niños de bajos recursos de 3 a 5 años. Head Start enseña a los niños habilidades sociales, emocionales, de lectura y matemáticas que les ayuden a obtener buenos resultados en la escuela. Head Start es un programa federal que recibe algo de financiamiento estatal.

Early Head Start: una rama de Head Start para niños menores de 3 años que empieza con el cuidado prenatal.

enFoQUe no. 4:crear ambientes sanos donde todos los niños puedan crecer bien (en el hogar y en la comunidad).Hay que cubrir las necesidades de la mente, el cuerpo y el espíritu de nuestros niños, y tenemos que asegurarnos que estén bien ali-mentados y hagan mucho ejercicio. Además es importante evitar la contaminación. Nuestros niños y familias necesitan aire y agua pura. Es también importante eliminar el plomo y otros productos tóxicos que pueden hacerles daño.


| Conectar los servicios de atención médica, dental y psiquiátrica.

| Informar a las familias, propietarios e inquilinos de los peligros del plomo y otros venenos que pueden estar presentes en el hogar.

| Exigir cambios en las políticas para ayudar a más niños pequeños a tener acceso a la asistencia médica. Los niños con problemas de visión o auditivos necesitan más ayuda para el desarrollo de habilidades de comunicación. El obtener ayuda temprana hace más probable que se desarrollen a un ritmo normal.

| Trabajar con médicos locales para organizar un programa de “hogares médicos”. Los hogares médicos proveen atención infantil, incluyendo a los niños con necesidades especiales. Las familias juegan un rol activo en el cuidado de la salud de sus niños. Se conectan con un doctor que dirige un equipo de asistentes médicos y servicios comunitarios.

| Crear programas “de la granja a la escuela”. Trabajar con granjeros que produzcan alimentos para preparar comidas saludables en las escuelas y bancos de alimentos.




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enFoQUe no. 6:asegurarse de que nuestros niños estén seguros.Tenemos que ponerle freno al crimen en nuestros vecindarios. Queremos que nuestros niños puedan jugar afuera libremente y sintié-ndose seguros. Deben además estar a salvo del maltrato en el hogar. Debemos enseñar a los padres, tutores y cuidadores cómo man-tener a sus niños a salvo.


| Encontrar maneras de desarrollar la confianza entre la policía y la comunidad. Asegurarse de incluir gente joven.

| Enseñar en cursos de entrenamiento abiertos a la comunidad cómo impedir el maltrato infantil. Enseñar a la gente cómo actuar si sospecha que algún niño ha sido maltratado. Y enseñar cómo ayudar a ese niño. Educar acerca del abuso físico, sexual, emocional y verbal, así como de la negligencia.

| Insistir en que las escuelas primarias pongan un freno a la intimidación y la violencia. Enseñar a los niños a respetarse unos a otros. Mostrarles cómo manejar los conflictos, desarrollar el autocontrol y no ser violentos.

| Unirse con los vecinos para formar un grupo de respaldo para padres o un grupo de juegos para niños. Los vecinos que se conocen entre sí tienen mayores probabilidades de ayudarse.

| Formar un grupo para ayudar a limpiar áreas recreativas o parques. Pedir ayuda a los adolescentes. Trabajar con la policía para encontrar y entrenar vecinos a vigilar el vecindario y mantenerlo seguro para los niños.

| Crear un Programa Comunitario de Prevención del Asma para que las madres, los padres y cuidadores aprendan cómo ayudar a los niños a evitar y tratar los ataques de asma. Y también para aconsejar a los miembros de la familia a enfrentar el estrés.

enFoQUe no. 5:ayudar a las familias a superar dificultades económicas y ahorrar dinero para el futuro.Necesitamos más empleos. Y necesitamos mejores empleos que paguen lo suficiente para cubrir las necesidades de una familia. En tiempos difíciles tenemos que ayudar a la gente a obtener lo básico: comida, un hogar y cuidado médico. También tenemos que ayudar a la gente a acumular “recursos” tales como una cuenta de ahorro, un automóvil, una casa y dinero para cuando se jubilen.


| Eliminar impuestos y regulaciones injustas que hacen difícil que las empresas crezcan y contraten más empleados.

| Crear un programa de entrenamiento para mujeres. Enseñar destrezas que las capaciten para nuevos empleos que existen en la ciudad o región donde ellas viven.

| Proveer a las familias de bajos ingresos créditos de impuestos para el cuidado de los niños.

| Crear un “Centro para Familias Trabajadoras”. En estos centros las familias pueden aprender a manejar el dinero, mejorar en los estudios y desarrollar nuevas destrezas laborales.

| Iniciar un programa que ayude a la gente a comprar y reparar sus propios automóviles.




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enFoQUe no. 7:trabajar por la igualdad de oportunidades para los niños de todas las razas, grupos étnicos y culturas.Los estudios muestran que muchos niños y familias de color no tienen las mismas opor-tunidades que otros. (Vea la Tercera Sesión, Tercera Parte). Para tener un buen futuro en común debemos asegurarnos que los niños de todos los grupos raciales, étnicos y culturales tengan las mismas oportunidades de éxito.


| Pedir a las escuelas que informen a los padres sobre las reglas que se aplican para decidir a quién poner en niveles académicos inferiores.

| Mejorar los servicios públicos en las áreas donde viven personas de color y familias pobres. Considerar la condición de las escuelas, la seguridad pública y la policía, la calidad del agua y la recolección de basura.

| Proteger a los trabajadores rurales de los insecticidas y otros químicos dañinos. (La mayoría de estos trabajadores son inmigrantes y muchos son personas de color).

| Crear y desarrollar programas que ayuden a miembros de las comunidades indígenas americanas a obtener vivienda y crédito.

| Entrenar a trabajadores de la salud y otros asistentes de servicios sociales para responder a las necesidades de los grupos raciales, étnicos y culturales locales. Ayudarles a ver cómo los prejuicios pueden afectar la ayuda que brindan.













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tercera parte—generando ideas para llevar a la acción (30 minutos)

Hablemos de nuestras ideas para llevar a la acción. ¿Hay alguna que nos gustaría agregar a nuestra lista?

Piensen por un momento en silencio. ¿Cómo podríamos ayudar a nuestra comunidad a progresar?

Piensen en hacer una lista de ideas para llevar a la acción. Traten de aportar diferentes tipos de ideas. Algunas cosas podemos hacer por nuestra cuenta; para otras debemos actuar en conjunto, con grupos comunitarios o con el gobierno.

Las ideas para llevar a la acción son cosas que podemos llevar a cabo. Sean específicos. Por ejemplo:

Esto no: “Necesitamos almuerzos escolares más saludables”.

Trate mejor: “Reunirse con funcionarios escolares para hablar sobre almuerzos escolares más saludables”.

ideas para LLeVar a La acciÓn por nuestra cuenta en grupos con el gobierno

consejos al facilitador sobre la sesión siguientePiensen en los enfoques de los que hemos hablado. Elijan un enfoque o idea para llevar a la acción y vean si ya existe en su comunidad.


| Agradézcale a los participantes por haber venido y compartido sus historias y pensamientos.

| Recuérdeles que asistan a todas las sesiones.

| Mencióneles de lo qué se hablará la próxima vez.


| Ayude al grupo a pensar sobre ideas para llevar a la acción.

| Anote todas las ideas en una hoja grande de papel. Use las palabras de los participantes.

| Clasifique las ideas en tres grupos. (Vea el ejemplo en el cuadro Ideas para llevar a la acción de la página 29).

| Dígale al grupo que en la sesión siguiente decidirán cuáles son las mejores ideas.

generando ideas

propósito:

| Ayudarnos a ser creativos.

| Aportar muchas ideas diferentes en un tiempo breve.

normas:

| Todas las ideas son buenas.

| No se detengan para hablar de las ideas.

| No juzguen las ideas.

| Mejoren las ideas de otros.

cómo hacerlo:

| Todos pueden sugerir ideas. No tienen que esperar su turno.

| El facilitador anotará cada idea.




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Los niños pequeños pueden tolerar algo de estrés pero necesitan ayuda.

¿Sabía usted que?

| Un poco de estrés en la vida de los niños puede ser positivo. Resolver problemas por cuenta propia forma parte del proceso de aprendizaje.

| Pero el estrés severo y constante es dañino. Afecta la salud infantil y puede tener un impacto negativo a largo plazo.

| Cuando los niños ven o sienten violencia a su alrededor, esto tiene efectos muy graves y duraderos en su mente.


| Los estudios demuestran que necesitamos reconocer y tratar a tiempo aquellas cosas dañinas para la vida de los niños.

| La pobreza, el maltrato, la negligencia y la violencia pueden ocasionar problemas de salud en el futuro. Estos incluyen diabetes, enfermedades cardíacas, alta presión y adicciones.


| Ayudar a los niños a aprender a cómo bregar con los momentos difíciles. Los niños que cuentan con al menos un adulto estable y afectuoso en sus vidas estarán por lo general bien.

| Asegurarse de que los niños tengan un examen médico general durante los primeros años de vida.

| Proteger a los niños de las cosas que puedan asustarlos o hacerles daño.




| Repase esta sesión de antemano y prepare dos hojas grandes de papel con los siguientes títulos escritos en la parte superior : Ideas para llevar a la acción (vea la tabla gráfica en la página 29) y Recursos comunitarios (vea la tabla gráfica en la página 32). Quizás necesite más de dos hojas por cada categoría.

| Pase las ideas discutidas en las sesiones anteriores a la hoja titulada Ideas para llevar a la acción. Ordene las ideas en las tres categorías.

| Esta sesión tiene seis partes. Use el tiempo sugerido para cada una como guía.

QUinta sesiÓnde las ideas a la acción

metas

| Repasar las ideas para llevar a la acción que surgieron en la Cuarta Sesión.

| Hablar sobre los recursos que tenemos en nuestra comunidad.

| Elegir un pequeño número de ideas para llevar a la acción con las que podamos comenzar.

| Prepararse para el Foro para la acción y el Foro “Tomando decisiones políticas” y el trabajo que surgirá de ambos.


Diríjase al compañero o compañera que tiene a su lado y trabajando en pareja contesten las siguientes preguntas:

1. ¿Cuáles son las cuestiones o ideas más importantes que hemos discutido desde el inicio de nuestro grupo de diálogo?

2. ¿Cuáles son sus expectativas para esta última sesión?

segUnda parte—repasemos nuestras ideas para llevar a la acción (15 minutos)

Echemos otro vistazo a la lista de ideas para llevar a la acción de la Cuarta Sesión.

1. ¿Qué ideas les gustaría agregar a nuestra lista?

2. ¿Tenemos suficientes ideas distintas (que podamos hacer por nuestra cuenta, en grupos o con el gobierno)?

En la Cuarta Sesión hablamos de la forma en que nuestra comunidad puede ayudar a prosperar a todos sus niños.

En esta sesión hablaremos de lo que podemos hacer (por nuestra cuenta, en grupos y con el gobierno) para que todos los niños puedan alcanzar su potencial.




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tercera parte—Haciendo una lista de los recursos que tiene nuestra comunidad (30 minutos)

Cada comunidad tiene fuertes cualidades o recursos. Esto puede incluir quienes viven en ella, lugares o instituciones. Son cosas que tenemos o usamos para ayudarnos nosotros mismos y unos a otros. Es algo que tienen todos los grupos y todas las personas.

En algunas comunidades el cuidarse mutua-mente es una manera de vivir. Esto es un tipo de recurso. Los recursos pueden transmitirse de una generación a la siguiente o de un grupo a otro.

Hablando de nuestros recursos:

1. ¿Cuáles son algunas de las cosas de las que tiene mucho conocimiento?

2. ¿Cuáles son algunos de los talentos o habilidades que tenemos en este grupo? ¿Y en la comunidad?

3. ¿A qué grupos pertenece? ¿Cómo pueden estos ayudar?

4. ¿Qué grupos en nuestra comunidad pu-eden influir en las vidas de los niños? ¿De qué modo pueden estos ayudar?

5. ¿Qué recursos tenemos, como por ejem-plo, terreno, edificios, espacio, medios o incluso dinero?

El facilitador escribirá las respuestas en el siguiente cuadro bajo el título: Recursos comunitarios.

cUarta parte—conectando las ideas para llevar a la acción con los recursos comunitarios (15 minutos)

Pongamos la lista de ideas para llevar a la ac-ción junto a la lista de recursos comunitarios. Comparemoslas y busquemos relaciones importantes que haya entre las dos.

1. ¿Qué recursos podríamos usar para respal-dar nuestras ideas para la acción?

2. ¿Estamos seguros de que podemos contar con estos recursos?

consejos al facilitador sobre la cuarta parte

| Comparación de recursos e ideas para llevar a la acción:

• Ponga en la pared la lista de Ideas para llevar a la acción junto a la lista de Recursos comunitarios. A medida que los participantes contesten las preguntas 1 y 2, dibuje líneas para mostrar las conexiones entre los recursos y las ideas para llevar a la acción.

| Explique el funcionamiento del Foro para la acción.

recUrsos comUnitarios

personas Lugares instituciones/organizaciones

otros recursos




buSCaNdO SOluCiONES



QUinta parte—escogiendo ideas para el Foro para la acción (40 minutos)

Escogeremos tres ideas para llevar al Foro para la acción.

Cómo seleccionar nuestras mejores ideas

Primer paso: hablaremos en grupo de todas nuestras ideas para llevar a la acción. Si algunas son similares vamos a combinarlas

Segundo paso: contestemos las siguentes preguntas:

a) ¿Qué ideas tratan realmente las cuestiones que nos preocupan?

b) ¿Qué ideas pueden tener un impacto a largo plazo?

c) ¿Qué ideas parecen ser más “prácticas”?

d) ¿Qué haría falta para lograr que esto suceda?

e) ¿Qué podemos hacer por nuestra cuenta, en grupos o con el gobierno?

f) ¿Qué clase de respaldo necesitamos para tomar estas medidas? ¿Con quién más nos podemos unir?

Tercer paso: reduzcan la lista.

a) Cada persona tendrá tres votos. El facilitador le dará a cada participante tres etiquetas adhesivas o rotulador de color para esto.

b) Cada uno de ustedes votará por las ideas que más nos gusten. Podemos usar los tres votos para una sola idea o podemos votar separadamente por tres ideas distintas.

c) Determinen cuales ideas tienen más votos. Habrá probablemente cerca de ocho.

Cuarto paso: vuelvan a reducir las listas. Vean las ideas que se eligieron en el Tercer Paso. Para ayudarnos a pensar en esto, vuelvan a ver las preguntas del Segundo Paso.

Quinto paso: si quedan tan sólo tres ideas, hemos llegado al final! Y estamos preparados para ir al Foro para la acción. (Pasen por alto el Sexto Paso y procedan al Séptimo Paso).

Sexto paso: si tienen aún más de tres ideas, vuelvan a votar. (Repitan los pasos 3a y 3b). Después de votar, elijan las tres ideas que tengan más votos. Estas son las ideas que se llevarán al Foro para la acción.

Séptimo paso: anoten las tres ideas finales. Elijan a alguien que hable por el grupo en el Foro para la acción.

consejos al facilitador sobre la quinta parte

| Pasos para elegir nuestras mejores ideas para llevar a la acción:• Use los pasos 1-7

para ayudar al grupo a fijar prioridades para la acción.

• Repita el proceso hasta que queden sólo tres ideas.

• Ayude al grupo a elegir a alguien que presente estas ideas en el Foro para la acción.

| Explique cómo se usarán las ideas que no fueron seleccionadas.• Escriba en una hoja

grande de papel Otras ideas y haga una lista de las ideas que se discutieron hoy pero que no fueron seleccionadas para el Foro para la acción. Esta lista será expuesta en el Foro para la acción.

| Si no hay planes para tener un Foro para la acción:• Pregúntele al grupo

si les gustaría seguir reuniéndose para llevar a cabo esas ideas. Si es así, pídale que intercambien números telefónicos, etc. Pídale a alguien del grupo que fije la fecha de la próxima reunión. Hágala saber estos planes a los organizadores.




buSCaNdO SOluCiONES



el Foro para la acción

Cuando termine el programa, la gente de todos los grupos de diálogo se reunirá en el Foro para la acción. Aquí empezaremos a poner en práctica las mejores ideas.

En el Foro para la acción, alguien de cada grupo de diálogo presentará las tres ideas principales de su grupo. (Antes de ir, elegiremos a alguien que hable por nuestro grupo).

El paso siguiente será que todos los integrantes del Foro para la acción se pongan de acuerdo en algunas ideas para llevar a la acción. Algunas personas formarán equipos para comenzar a llevar a cabo acciones de inmediato. Otras podrán comenzar por escribir informes a funcionarios públicos, líderes, medios de comunicación o el gobierno.

En algunos foros para la acción, es posible que algunos participantes sugieran prioridades para el gobierno estatal en cuanto a políticas sobre la primera infancia.

En el transcurso de estas últimas semanas se nos ocurrieron muchas soluciones. Llevaremos las listas de todas nuestras ideas al Foro para la acción. Todos los grupos exhibirán sus listas a la vista de todos.

NOTA: vea en la página 35 un ejemplo de la agenda para el Foro bajo el título: Modelo de agenda para el Foro para la acción. El facilitador explicará como se llevará a cabo el Foro.

seXta parte—conclusión (10 minutos)

Gracias por participar en este importante diálogo. Ustedes están logrando un cambio importante en nuestra comunidad. Hagamos resumen:

1. ¿Qué los ha sorprendido?

2. ¿Han cambiado de parecer sobre estas cuestiones? Si es así, ¿de qué modo?

3. ¿De qué modo se mantendrá envuelta para ayudar a todos los niños en nuestra comunidad?

¿Hay alguna cosa que harán de manera diferente tras haber participado en estos diálogos?


| Agradézcale a todos por haber participado de las reuniones y por trabajar para lograr un cambio significativo para los niños.

| Pregunte si alguien tiene preguntas sobre el Foro para la acción.

| Si ya tienen fecha, dígale a su grupo dónde y cuándo tendrá lugar el Foro para la acción. Y hágale saber a los integrantes que participar en el Foro es sumamente importante.

Gracias por trabajar para ayudar a todos los niños en nuestra comunidad a crecer bien y prosperar.




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FiJaNdO pRiORidadES paRa la aCCióN

eL Foro para La acciÓn

Foro para la acción—modelo de la agenda (aproximadamente 3 horas)

1. Bocadillos, tiempo para conversar y conocerse, música o poesía y tiempo para leer las listas de ideas para llevar a la acción de cada grupo. (Asegúrese de fijar las listas de ideas de cada grupo donde todos puedan verlas).

2. Dar la bienvenida y las gracias a todos | Repasar la agenda. | Hablar del proyecto de los diálogos para lograr cambios en la comunidad. | Déle las gracias a los organizadores, facilitadores y otros participantes clave.

3. Informes de los grupos | Pídale a una persona de cada grupo que dé un breve informe sobre las ideas para llevar a la acción de su grupo.

| O, cuando el grupo es grande (más de 60 personas), ponga los resúmenes de los grupos en hojas de papel grande a la vista de todos. Invite a los participantes de algunos grupos a que den sus informes.

4. Visión general de los recursos de la comunidad | Una persona del grupo organizador del Foro repasa los recursos comunitarios clave. Estos recursos servirán para impulsar a la comunidad a llevar adelante los proyectos.

5. Dando paso a la acción | La anfitriona del Foro expone las ideas principales de todos los grupos. | Los participantes se inscriben para integrarse a un equipo de acción o grupo de ejecución de tareas.

| Los equipos de acción se reúnen y empiezan a trabajar. Fijan también la fecha para su próxima reunión.

6. Observaciones de cierre | Observaciones de cierre (incluyendo cómo nuestro trabajo tendrá seguimiento y su vínculo futuro con el programa).

| Próximos pasos a dar (incluyendo planes para otro ciclo de diálogos, celebraciones o sesiones para asesorar el progreso del proyecto).

| Agradecimiento a todos.

El Foro para la acción es un gran encuen-tro que tiene lugar una vez que los grupos terminan sus diálogos. Algunos foros están abiertos al público; otros incluyen sólo a los que participaron en los diálogos.

En este evento los participantes presentan sus ideas, escogen las mejores y hacen planes para llevarlas a cabo. Se forman equipos de acción

para impulsar estas ideas. Habrá muchas formas para mantener a todos envueltos.

Cuando los programas de diálogo se pro-longan, hay cada vez más personas que se interesan en participar. Para aprender más sobre cómo pasar de la idea a la acción visite la página Web de Everyday Democracy, www.everyday-democracy.org.

agregando un Foro para tomar decisiones políticas al Foro para la acción.

En algunos foros para la acción los participantes hacen sugerencias para establecer prioridades en políticas estatales sobre la primera infancia. Por favor vea la sesión “Tomando decisiones políticas: ¿que rol debe desempeñar el gobierno estatal para apoyar a nuestros niños más pequeños”? en las páginas 36–45 de esta guía. Usted puede también bajar copias de la sesión en nuestra página Web www.everyday-democracy.org.

El mejor lugar para añadir la sesión “Tomando decisiones políticas” al Foro para la acción es entre el 4to y 5to paso en este modelo de agenda. Si deciden incluir esta sesión en el Foro para la acción, añada dos horas y media al Foro.



tomando decisiones poLíticas:¿Que rol debe desempeñar el gobierno estatal para apoyar a nuestros niños más pequeños?

metas

| Escoger ideas en común sobre cómo las políticas estatales deben apoyar a nuestros niños más pequeños.

| Hablar sobre maneras para ayudar a pagar los programas dirigidos a la primera infancia. ¿Deberíamos aumentar los impuestos? ¿Eliminar otros gastos?

| Prepararnos para compartir nuestras ideas con funcionarios públicos, medios de comunicación y otros líderes. Estas ideas también pueden ayudar a los equipos de acción con su tarea.

Esta sesión funciona mejor como parte de una actividad en grupo grande. También puede ser usada de forma independiente. Pero sugerimos que la incorpore a su Foro para la acción. Dedíquele más tiempo a esta sesión, la cual toma cerca de 2 horas y media.

Es posible que en el Foro para la acción haya personas que no participaron en todas las sesiones. La anfitriona debe explicar que basaremos la discusión en las primeras cinco sesiones de Un buen comienzo para nuestros niños.

introducción

En nuestros grupos de diálogo para el cam-bio, hemos analizado una serie de ideas a fin de ofrecer a todos los niños un buen comien-zo en la vida. Hemos notado lo qué podemos hacer a nivel local, por nuestra cuenta, con empresas, organizaciones sin fines de lucro, otros grupos y el gobierno.

Es mucho lo que podemos lograr a nivel local. Pero muchos de nosotros pensamos que debemos hablar acerca de cómo nuestro gobierno estatal puede ayudar a nuestros niños más pequeños. Esta sesión nos ayudará a pensar sobre cambios en la política gubernamental.

Todos sabemos que muchos recursos (in-cluyendo los fondos públicos) son limitados, por lo que debemos preguntarnos:


| Esta sesión tiene 5 partes y trabajaremos tanto en grupos pequeños como grandes. La anfitriona guiará las actividades en grupo grande.

| Forme grupos de 10 a 12 personas cada uno.

| Aquellos que trabajaron juntos en las Sesiones 1 a 5 deben integrarse al mismo grupo. Es probable que tenga que combinar grupos o incorporar personas nuevas.

| Coloque hojas grandes de papel y marcadores en el frente del salón y además reparta estos materiales a cada grupo pequeño.

| Coloque copias de las normas utilizadas en las Sesiones 1 a 5 en un sitio donde todos pueden verlas.

| Entre a la sección “Tools” de la página “Early Childhood Development” en www.everyday-democracy.org para bajar el cuestionario “Making Policy Choices” a fin de repartirlo entre los participantes en la Quinta Parte de esta sesión. Cada participante necesitará su propia copia.

| ¿Cuáles son las mejores medidas que podemos tomar para ofrecer a nuestros niños más pequeños el apoyo que necesitan?

| ¿Qué podemos hacer para asegurar que todos nuestros niños tengan igualdad de oportunidades en materia de aprendizaje y logro?

| ¿Cómo debemos pagar los programas y servicios dirigidos a la primera infancia?

Esta sesión fue adaptada de “The First Five Years: A Dialogue on Early Childhood in New Mexico,” un manual operativo desarrollado por Viewpoint Learning en 2010 para “Common Ground”, una iniciativa del proyecto “Our Voices, Our Children” de la Fundación W.K. Kellogg.


consejos al facilitador sobre la primera parte

| La anfitriona hará referencia a las metas y la introducción de esta sesión a fin de crear el marco para las actividades del día. Es recomendable usar una presentación en PowerPoint disponible en la sección “Tools” de nuestra página Web “Early Childhood Development” en www.everyday-democracy.org.

| Haga claro en esta sesión que los grupos pequeños se reunirán dos veces. Cada vez que se reúna, cada grupo elegirá a una persona para anotar las ideas y presentarlas al grupo grande.

| Menciónele a los participantes que los resultados de su trabajo serán usados por los equipos de acción y compartidos con líderes políticos y medios de comunicación.

| Si es posible, la anfitriona debe usar PowerPoint para presentar los 3 “enfoques” en las páginas 38–39 y las “razones a favor y en contra” de la Hoja de trabajo 1. En caso de no tener un proyector, pídale a los participantes que consulten estas páginas.

| A fin de asegurar que las presentaciones en los grupos pequeños sean breves, pídale a un voluntario que se encargue de controlar el tiempo, dando a cada persona 30 segundos.

primera parte: comienzo (20 minutos)

Primer paso (5 minutos) Dirigiéndose al grupo grande, la anfitriona hablará sobre la agenda del día.

Segundo paso (5 minutos)Trabajando en grupos pequeños, diga su nom-bre y explique brevemente una de sus inqui-etudes o preocupaciones acerca de nuestros más pequeños.

Tercer paso (10 minutos) Dirigiéndose nuevamente al grupo grande, la anfitriona hará un resumen de la Segunda Parte.

segUnda parte: ¿Qué tipo de políticas estatales tendrá el mayor impacto para nuestros niños más pequeños? (Grupos pequeños: 50 minutos)

En esta parte analizaremos tres enfoques para desarrollar políticas estatales que puedan ayudar a nuestros niños más pequeños. Cada enfoque busca solucionar un problema específico. Es importante destacar que estos no son nuestros únicos enfoques, pero cada uno representa un punto de vista que muchos prefieren.

Primer paso (10 minutos). Estudie los tres enfoques a solas. Luego, usando la Hoja de trabajo 1 de la página 40, considere las “razones a favor” y “razones en contra” de cada enfoque. (¿Cuáles son los argumentos a favor y en contra de cada enfoque?) Marque las razones a favor que le parezcan más importantes.

Puede elegir las razones a favor de un enfoque o bien de las tres para un máximo de cinco “razones a favor”.

Segundo paso (20 minutos). Hable sobre las “razones a favor” y “razones en contra” de los enfoques. Elija las tres “razones a favor” que el grupo considere como fundamentales para el futuro de nuestros niños. Si faltara un punto importante, por favor agréguelo a la lista.

Nuestro objetivo es encontrar los puntos en común a partir de los cuales podemos trabajar, sin tratar de resolver nuestras diferencias. Si no está de acuerdo en algo, dígalo y siga adelante.

Tercer paso (20 minutos). Cada grupo presentará al grupo grande sus tres “razones a favor”. La anfitriona escribirá las “razones a favor” de cada grupo en un rotafolio u hoja grande de papel.

No se preocupe si su grupo repite puntos que ya han sido presentados por otros grupos. De hecho, esto nos ayudará a determinar las ideas que cuentan con mayor apoyo.



| Recuérdele a los participantes que pueden agregar ideas que no estén incluidas en la lista de las “razones a favor” y que también pueden cambiar las “razones a favor” a fin de reflejar la opinión del grupo.

| Explique que la función de la lista de las “razones en contra” consiste en ayudar al grupo a pensar en las “razones a favor”.

| Ayude a las personas encargadas de tomar notas a registrar las decisiones de su grupo y déle tiempo para que expresen sus opiniones.

| Una vez el grupo haya elegido sus tres “razones a favor” finales, pídale a los participantes que las discutan en vez de votar por ellas.

| Avísele al grupo cuando le quede 5 minutos antes de presentar sus ideas al grupo grande.

| Mientras cada grupo presenta sus 3 “razones a favor”, pídale a la anfitriona que las escriba en una hoja grande de papel titulada “razones a favor que tenemos en común”, colocándola en un lugar visible para todos.

| Ponga una marca cada vez que un grupo nuevo mencione la misma “razón a favor”. Al ver muchas marcas al lado de un punto, los participantes podrán identificar rápidamente las ideas que cuentan con mayor apoyo.

| Una vez que todos los grupos hayan presentado sus “razones a favor”, la anfitriona leerá la lista. Su función será destacar las ideas más populares y, al final, preguntar si la lista cubre todas las ideas presentadas.



| Requerir de los empleadores que tengan en cuenta las necesidades de las familias de sus empleados. Los empleadores pueden ofrecer a sus trabajadores un par de horas libres para que estos puedan hablar con los maestros o proveedores de cuidado de sus hijos, además de horas laborales flexibles y licencia por maternidad/paternidad más extensa. También pueden proveer una guardería en el lugar de trabajo o pagar por el cuidado infantil.

| ¿Qué otras ideas podemos agregar para ayudar a las familias con dificultades económicas?

enFoQUe no. 2dejemos que las comunidades locales tomen la iniciativa

Debemos ofrecer recursos a las comunidades, ayudándolas a implementar sus planes para los niños más pequeños ya que ellas, mejor que nadie, conocen sus necesidades. Además, la gente se siente más inclinada a ayudar si participa en el proceso de planificación.

Estas son algunas soluciones para lograrlo:

| El gobierno estatal establece las metas y pautas de los programas para la primera infancia.

| Cada comunidad, grande y pequeña, recibe dinero del gobierno estatal a fin de costear los programas para la primera infancia. Las comunidades de bajos ingresos recibirán más dinero por niño.

| Cada comunidad determina cómo usar el dinero estatal a fin de cubrir las necesidades infantiles, identificando las necesidades más grandes y considerando los recursos que ya tienen.

enFoQUe no. 1ayudemos a las familias que enfrentan dificultades económicas

Los problemas principales son la pobreza y la mala situación económica. Dar una mano a las familias de bajos ingresos es la solución más efectiva a la hora de ayudar a los niños, además de permitirnos enfrentar ciertas condiciones injustas que perjudican a los niños de color.


| Aumentar los fondos para guarderías de calidad a fin de ayudar a los padres y familias de bajos ingresos mientras trabajan o estudian.

| Establecer centros educativos familiares para los padres de bajos ingresos a fin de ayudarlos a aprender como a administrar el dinero, adquirir nuevas destrezas laborales, rendir mejor en la escuela, aprender inglés y buscar empleo.

| Ofrecer programas de “visita hogareña” para las familias de escasos recursos que tengan un niño menor de 3 años. Las familias que necesiten ayuda pueden hablar en su propia casa con enfermeras, maestros y trabajadores sociales sobre temas como la crianza de los hijos, nutrición y preparación escolar. Otra alternativa es que las familias visiten las oficinas de estos consejeros, quienes pueden ayudarlas a obtener otros beneficios como servicios de salud mental y atención prenatal.


| Se le pide a los empleadores locales que apoyen los programas dirigidos a niños pequeños. Algunas de las formas en que pueden ayudar:

• Implementando programas propios.

• Donando dinero a las organizaciones sin fines de lucro locales.

• Pagando un impuesto para financiar servicios.

| ¿Qué otras ideas podemos agregar para ayudar a las comunidades locales a que tomen el liderazgo?

enFoQUe no. 3debemos invertir en programas educativos de primera calidad para todos los niños pequeños

Todo niño merece tener acceso a una guardería y experiencia preescolar de primera calidad, ya que esta es la mejor manera de aprender y crecer. Nuestro estado debe invertir mucho más en guarderías y programas preescolares para todos los niños.


| Permitir que todos los niños de cuatro años de edad asistan durante un año a un programa preescolar público antes de su ingreso al jardín infantil.

| Ayudar a las familias con niños pequeños a pagar las guarderías y programas preescolares de calidad.

| Los programas deben estar basados en todo lo que hemos aprendido en el área del aprendizaje y el desarrollo infantil.

| Capacitar más maestros y proveedores de cuidado infantil.

| Requerir de los empleadores que ayuden a sus trabajadores a pagar guarderías y programas preescolares de calidad. Otra solución es cobrarles a los empleadores un impuesto para ayudar a financiar estos servicios para todos los niños del estado.

| ¿Qué otras ideas podemos agregar a fin de ofrecer programas educativos de primera calidad para todos los pequeños?




HoJa de trabaJo 1: razones a favor y en contra

razones a favor razones en contra

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Los centros educativos ayudan a las familias con dificultades económicas a encontrar mejores empleos, manejar mejor las dificultades económicas y administrar el dinero. La pobreza es la razón número uno por la cual los niños se atrasan.

Los programas gubernamentales no pueden solucionar la pobreza. Y tampoco estamos seguros si luchar contra la pobreza ayuda a los niños pequeños a aprender.

Nuestros recursos son limitados, por lo que debemos usarlos para ayudar a las familias que más los necesitan.

No es justo pedir al resto de la población que pague los beneficios para las familias de bajos ingresos y que viven en la pobreza.

Los empleadores pueden facilitar para los padres ocupados el proceso de cuidar a sus niños. Para muchos padres es demasiado difícil balancear el trabajo y la familia.

Esta es una exigencia dura para los empleadores, quienes buscan obtener ganancias. Su función no es proveer servicios sociales para sus trabajadores.

Las visitas hogareñas pueden lograr cambios positivos para los niños cuyos padres son jóvenes, pobres o de bajo nivel educativo.

Las visitas hogareñas son muy caras e invaden nuestra privacidad. No necesitamos expertos que nos digan cómo vivir nuestras vidas.

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En cada comunidad, la gente debe decidir cómo ayudar a sus niños pequeños. Ellos saben mejor que nadie qué necesitan sus niños y qué se adapta a los valores comunitarios.

Esto no dará a todos los niños igualdad de oportunidades en materia de aprendizaje y logro. Las comunidades ricas pueden recaudar más dinero que las pobres.

Las comunidades deben saber aprovechar sus capacidades. Así es cómo se producen cambios verdaderos y duraderos.

Las comunidades no tienen los mismos recursos que el gobierno estatal para resolver los problemas más grandes.

Los niños necesitan el apoyo de todos. Hasta las familias más sólidas no siempre tienen suficientes recursos.

Algunas comunidades no tienen un buen desempeño. Si los líderes locales no cuentan con las destrezas necesarias o son corruptos, muchos niños sufrirán.

Las empresas invertirán más en programas para la primera infancia si su dinero queda en su propia comunidad.

Muchas empresas, agencias y otros grupos locales están ya al límite de su capacidad. No podemos pedirles que gasten y hagan más.

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Todos los niños deben asistir a un buen programa preescolar. Esta es la mejor manera de asegurar su logro académico a lo largo del proceso educativo.

Saldría muy caro enviar a todos los niños del estado a programas preescolares. La verdad es que no podemos costearlo.

Niños, padres y empleadores se benefician cuando existen guarderías de calidad.

Las familias ricas y de clase media pueden pagar por las guarderías y programas preescolares. Debemos concentrarnos en los niños que más necesitan de ayuda.

Las guarderías y los programas preescolares de calidad ofrecen un tipo de aprendizaje que muchos niños no pueden obtener en sus hogares.

Los bebés y los pequeñitos deben estar en casa con sus padres, y no metidos en una guardería o programa preescolar.

Cada dólar que gastamos en mejorar la educación preescolar para los niños pequeños regresará a la comunidad ampliamente multiplicado.

Las escuelas están fallando. No deberíamos gastar millones para ofrecer a los niños un año más de educación en un sistema que no funciona.

¿Algo más que le gustaría agregar? ¿Algo más que le gustaría agregar?



La anfitriona se encargará de:

| explicar cómo los ejercicios restantes ampliarán el trabajo previo.

| compartir algunas ideas sobre la siguiente información.

Expandir los programas y servicios dirigidos a la primera infancia costará a nuestro estado mucho dinero, el cual ya no alcanza para otras cosas. Es por eso que si deseamos agregar servicios nuevos para los más pequeños debemos encontrar nuevas fuentes de fondos.

Hay dos maneras de lograrlo:

| Aumentar los impuestos y/o cargos.

| Reducir otros gastos públicos del estado.


| A fin de prepararse para las actividades, la anfitriona hará referencia al texto incluido al principio de la Tercera Parte y a los cuadros gráficos y hojas de trabajo que los grupos usarán en la Tercera y Cuarta Parte.

| Si es posible, use PowerPoint para presentar los cuadros gráficos. Si no tiene un proyector, pídale a los participantes que vean el gráfico circular de esta página y las Hojas de trabajo 2 y 3.

| Explique que trabajaremos en grupos pequeños para luego presentar los puntos ante el grupo grande.

graFica circULar a: como Los estados gastan sU dinero deL Fondo generaL

(promedio de todos los gastos del fondo general en los 50 estados)

Educación universitaria

11%

Educación de jardín infantil a escuela

secundaria35%

Todo lo demás28%

Prisiones7%

Medicaid16%

Asistencia pública

2%

Educación de primera infancia

Menos de 1%

Vea la página 46 para sugerencias sobre como crear versiones de esta gráfica circular y las hojas de trabajo que se presten a informar sobre el presupuesto en su estado.

información sobre cómo los estados gastan dinero para ayudar a los niños más pequeños:

| La gráfica circular A muestra la manera típica que todos los estados gastan el dinero de sus fondos generales.

| La mayoría de los estados destinan menos del 1% de sus fondos generales para los niños pequeños. Solo unos pocos gastan de un 2% a 3%.

| La mayor parte del dinero gastado en programas para la primera infancia paga por programas preescolares y previos al jardín infantil.

| La cantidad gastada en otros programas infantiles varía mucho de estado a estado.

Fuente de información: The National Association of State Budget Officers (NASBO) y el National Institute for Early Education Research (NIEER).

tercera parte: información acerca de nuestro presupuesto estatal (10 minutos)



Trabajemos en grupos pequeños a fin de determinar qué podemos hacer para poder pagar más programas y servicios para los niños pequeños. En la Hoja de trabajo 2 (página 43) encontrará una lista de posibles impuestos y cargos nuevos, mientras que en la Hoja de trabajo 3 (página 44) hay una lista de formas en que podemos reducir el gasto público.

Primer paso (10 minutos)

a) Si la anfitriona aún no lo ha hecho, alguien leerá en voz alta la Hoja de trabajo 2.

b) Pensemos durante varios minutos en esta lista de impuestos y cargos. En su copia de la Hoja de trabajo 2, marque 2 o 3 ideas que usted apoyaría.

c) Después, alguien leerá en voz alta la Hoja de trabajo 3, dando tiempo a los participantes para pensar en cada uno de los enfoques. En su copia de la Hoja de trabajo 3, marque 1 o 2 reducciones en el gasto que apoyaría.

d) Marque al menos 2 ideas en cada lista, por más que piense que éstos no sean los mejores enfoques.

Segundo paso (20 minutos)

a) Explíquele a su grupo el porqué de lo que escogió.

b) Hablando en grupo sobre todos los enfoques, elija dos impuestos que la mayoría de los integrantes estarían dispuestos a apoyar aun no queriendo aumentar los impuestos, y 2 recortes presupuestarios aun no queriendo recortar los gastos.

c) Sin votar, trate de averiguar las opiniones de los integrantes de su grupo. ¿Preferirían aumentar los impuestos o reducir gastos?

Tercer paso (20 minutos)

Cada grupo presentará al grupo grande sus 2 impuestos y recortes presupuestarios. La anfitriona los escribirá en una hoja grande de papel colocada en un sitio visible para todos.

consejos al facilitador sobre la cuarta parte

| Los encargados de tomar notas escribirán las enfoques de su grupo en una hoja grande. Asegúrese de darles tiempo para expresar sus opiniones.

| Una vez los grupos pequeños elijan los impuestos y recortes presupuestarios, pídales que los discutan en vez de votar.

| Avíseles cuando les queden 5 minutos antes de presentar al grupo grande.

| Haga que los grupos presenten en un orden diferente al del ejercicio de “razones a favor y en contra” de la Segunda Parte.

| Mientras cada grupo presenta sus impuestos y recortes presupuestarios, pídale a la anfitriona que los escriba en dos hojas grandes tituladas “Impuestos y cargos” y “Recortes presupuestarios”.

| Ponga una marca cada vez que un grupo nuevo mencione el mismo impuesto o recorte presupuestario. Al ver muchas marcas al lado de un punto, los participantes podrán identificar rápidamente las ideas que cuentan con mayor apoyo.

| Una vez que todos los grupos hayan presentado, la anfitriona leerá la lista destacando las ideas más populares. Al final, pregunte si la lista cubre todas las ideas presentadas.

cUarta parte: ¿cómo podemos pagar los programas y servicios para la primera infancia? (50 minutos)



HoJa de trabaJo 2: impUestos Y cargos¿Cuáles maneras de pagar por los programas y servicios dirigidos a la primera infancia estaría usted más dispuesto a apoyar? (Por favor escoja 2 maneras aún si usted o su grupo no prefiere aumentar los impuestos y cargos).

Estos impuestos y cargos aparecen en orden de acuerdo a quellos que tienden a recaudar más dinero a aquellos que recaudan menos. Esto puede variar de un estado a otro.

impuestos y cargos razones a favor razones en contra ¿cuanto se recaudaría por año?

Aumentar el impuesto sobre los ingresos de la gente con mucho dinero (aquellos en el 5% con más altos ingresos).

La gente con mucho dinero tiene para poder pagar más.

La gente con mucho dinero tendrá menos dinero para invertir en nuestra comunidad y nuestro estado.

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caud

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más

Aumentar los impuestos sobre las ventas y el consumo

Imponer impuestos sobre los productos y/o servicios

Todos pagarían este impuesto. Eso es justo ya que todos nos beneficiaría-mos teniendo buenos programas para la primera infancia.

Estos impuestos serían lo mismo para todos. Sería una carga mayor para la gente de bajos ingresos ya que pagarían lo mismo que los demás aún ganando menos dinero.

Aumentar los impuestos sobre propiedades y bienes raíces.

La mayoría de los estados usan los impuestos sobre propiedades y bienes raíces para cubrir los gastos de educación. Los gastos para la edu-cación en la primera infancia también deberían ser cubiertos por estos impuestos.

Si los impuestos sobre propiedades y bienes raíces aumentaran, muchas personas no podrán alcanzar para pagar su casa propia.

Aumentar los impuestos a los negocios y empresas.

Los negocios y las empresas se ben-efician cuando los niños progresan. Deberían pagar la parte que les cor-responde.

Las compañías se irían de nuestro estado.

Aumentar los cargos para registrar vehículos.

Mucha gente tiene automóviles o ca-miones. Esto sería una manera justa y eficaz de recaudar dinero para costear los programas para nuestros niños.

La gente de bajos ingresos siempre tiene dificultad en pagar por un automóvil o camión. Esto haría su situación aún más difícil.

Aumentar el impuesto sobre los vicios tales como los cigarrillos, las bebidas alcohólicas y los juegos de apuesta en casinos.

Estos vicios traen malas conse-cuencias y ejemplos para nuestro estado (incluyendo nuestros niños). Aquellos que participan en los vicios deberían pagar más.

No es justo imponerle tanto cargo a un grupo pequeño de personas. Además, los impuestos sobre estos vicios no recaudan tanto dinero como otros impuestos.

La lotería estatal

La gente tiene la opción de apostar o no apostar en la lotería. Aquellos que no quieren apostar no tienen por que hacerlo.

No se debería promover este vicio. La lotería gasta demasiado dinero en administración y en pagarle a los gana-dores. Muy poco de las ganancias benefi-cian a los programas para los niños.

¿Qué otros impuestos y cargos apoyaría?



HoJa de trabaJo 3: recortes presUpUestarios¿Qué tipos de recortes presupuestarios estaría usted dispuesto a hacer con fin de proveer más fondos para programas y servicios en la primera infancia? (Por favor escoja por lo menos 1 aún si usted o su grupo no prefiere hacer recortes presupuestarios).

Los recortespresupuestariosaparecen en ordendecreciente (de mayora menor parte delpresupuesto estatal).

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Educación desde el jardín infantil a la escuela secundariaLos recortes implicarían menos dinero para maestros y personal escolar, mantenimiento de edificios, libros, materiales, programas postescolares y autobuses.

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Medicaid/servicios de salud y sociales/hospitalesLos recortes implicarían menos dinero para atención médica, servicios sociales, salud mental, ayuda para familias con dificultades económicas, servicios de protección a menores, y entrenamiento y colocación laboral.

Educación universitaria (colegios universitarios comunitarios y universidades de 4 años) Los recortes implicarían menos dinero para profesores y personal universitario, mantenimiento de edificios, y becas y ayuda para los estudiantes.

Seguridad pública/justicia penal y cárcelesLos recortes implicarían menos dinero para policías, bomberos, el sistema de justicia penal y cárceles.

TransportaciónLos recortes implicarían menos dinero para construir y mantener carreteras y puentes y para la transportación pública.

Educación desde el jardín infantil a la escuela secundariaLos recortes implicarían menos dinero para maestros y personal escolar, mantenimiento de edificios, libros, materiales, programas postescolares y autobuses.

Gastos gubernamentales generalesLos recortes implicarían menos dinero para el gobierno estatal, tasación y recaudación de impuestos, arte, agricultura, energía y recursos naturales.

¿Qué otros tipos de recortes presupuestarios apoyaría?



QUinta parte: conclusión(10 minutos)

Preguntas del cuestionario

Las actividades de hoy generarán buenas ideas para los equipos de acción en el Foro para la acción.

Para finalizar, nos gustaría pedirle que responda a un cuestionario breve, el cual nos ayudará a asegurar que nuestras opiniones sean tomadas en cuenta tanto a nivel comunitario como estatal.

Es importante destacar que presentaremos un informe sobre esta reunión y los resultados del cuestionario a varios funcionarios públicos, medios de comunicación y otros líderes del estado.

consejos para el facilitador sobre la Quinta parte

| Explique la importancia del cuestionario: esta información estará disponible en nuestra comunidad y en todo el estado, identificando nuestras inquietudes y soluciones para los más pequeños. Además, es un medio ideal para presentar nuestras opiniones a los funcionarios y otros líderes.

| Dígale a los participantes que no tienen que responder al cuestionario si no lo desean y que tampoco tienen que incluir sus nombres.

| Reparta copias del cuestionario y ofrezca ayuda a los participantes para que respondan.

| Tome nota de los datos de contacto de los participantes que desean recibir un informe sobre este proyecto y los resultados del cuestionario.

¡Gracias por llevar a cabo este trabajo tan importante!



creando cUadros gráFicos Y HoJas de trabaJo sobre sU estado

| Gráfica circular A: como nuestro estado gasta el dinero del fondo general

| Hoja de trabajo 2: impuestos y cargos

| Hoja de trabajo 3: recortes presupuestarios

Obtenga la siguiente información:

| La cantidad que su estado gasta en cada una de las categorías de fondos “de más alto nivel”.

| La cantidad de niños entre las edades de cero a cinco años en el estado. Esto le permitirá entender cuánto dinero se gasta por cada niño. Algunos estados no proveen reportes específicos de gastos relacionados a la primera infancia. Consiga información sobre programas y servicios tales como antes del jardín infantil, preescolares, cuidado de niños, visitas hogareñas, cuidado de salud prenatal y para madres primerizas, y clases sobre la crianza de los hijos.

| Número de niños matriculados y lo que se gasta entre el jardín infantil hasta el último año de la secundaria. Esto le permitirá comparar los gastos en la primera infancia con los gastos desde el jardín infantil hasta el último año de la secundaria. Por favor tenga en cuenta que esta comparación puede proveer el más alto estimado de lo que podría costar ampliar los servicios en la primera infancia por cada niño.

| La cantidad más probable que se podría recaudar en impuestos específicos. Investigue los varios tipos de propuestas para imponer o aumentar un impuesto o cuota en su estado. Estas propuestas por lo general incluyen estimados sobre la cantidad de dinero que se podría recaudar. También estudie los reportes sobre las varias fuentes de ingreso de su estado. Por ejemplo, estos reportes tendrían que indicar cuánto dinero el departamento de educación en su estado recibe de los impuestos en bebidas alcohólicas, registros de vehículos, la lotería estatal, impuestos sobre las propiedades, etc.

| Por favor, tenga en cuenta: a menos que los gastos no sean para los niños entre las edades de cero a cinco años, no deberían ser clasificados como gastos para la primera infancia. Para muchos de los programas (por ejemplo Medicaid) los presupuestos estatales no desglosan los gastos por la edad de los niños; estas cifras a menudo se refieren a los gastos en niños de todas las edades.

Donde puede encontrar información y datos sobre su estado:

| American FactFinder of the U.S. Census Bureau: http://www.factfinder.census.gov

| CensusScope, Social Science Data Analysis Network (SSDAN):

| www.censusscope.org/segregation.html

| Kids Count Data Center: http://datacenter.kidscount.org

| The National Association of State Budget Officers (NASBO): http://www.nasbo.org

| National Institute for Early Education Research (NIEER): http://nieer.org

| Statehealthfacts.org: http://www.statehealthfacts.org

| Statistical Abstracts of the United States Census Bureau: www.census.gov/prod/www/abs/statab.html

| U.S. Census Bureau American Community Survey (ACS): http://www.census.gov/acs/www/

Puede encontrar ejemplos de las tablas de datos de otros estados en la sección de “Tools” (medios educativos) en nuestra página Web y la sección sobre la primera infancia, www.everyday-democracy.org.


iNFORmaCióN adiCiONal

No es necesario que el facilitador sea un experto en el tema del diálogo. Pero sí hay que prepararse muy bien para la discusión. Esto significa:

| Entender las metas del diálogo.

| Estar familiarizado con el tema.

| Antes de cada sesión dedicar tiempo a pensar en su desarrollo.

| Preparar preguntas para ayudar al grupo a investigar el tema.

Si está bien preparada o preparado, podrá concentrar toda su atención en cómo el grupo está desenvolviéndose e interactuando.

Algunos consejos adicionales:

¡permanezca neutral!Lo más importante para recordar es que el fa-cilitador no debe compartir opiniones o relatos personales. ¡No debe imponer su propia agenda! Su función es de ayudar a los miembros del grupo a tener una conversación productiva.

| Ayude a la gente a sentirse bienvenida y relajada.

| Invite a todos a participar en la conversación.

| El humor oportuno siempre se aprecia.

explique el propósito del diálogo y ayude al grupo a establecer normas de trabajoEl propósito de este diálogo es hablar sobre el bienestar de los niños en nuestra comunidad.

Empiece repasando las normas de trabajo enu-meradas en la Primera Sesión. Invite luego a los participantes a agregar sus propias ideas.

ayude al grupo a hacer su trabajo

| Recuerde que su rol principal es hacer que el grupo se centre en el tema a tratarse.

| Considere dividir a los participantes en grupos más pequeños. Esto les dará a los participantes más oportunidades de hablar.

| Participe en la discusión solo cuando sea absolutamente necesario.

| No permita que el grupo le pida ayuda con las respuestas.

| Resista el deseo de hablar después de cada comentario o contestar cada pregunta. Deje que los participantes contesten sus preguntas entre ellos mismos.

| Pídales ocasionalmente que hagan un resumen de los puntos importantes.

| A veces la gente necesita tiempo para pensar antes de responder. ¡No le tema al silencio! Trate de contar en silencio hasta diez antes de reformular la pregunta. Esto les dará tiempo a los participantes para poner en orden sus pensamientos.

| Trate de hacer participar a todos; no deje que alguien tome control absoluto de la conversación. Preste atención a quién ha hablado y quién todavía no.

| Recuerde que este diálogo no es un debate. Si los participantes olvidan esto, pídale al grupo que repasen las normas de diálogo en grupos.

| ¡Tenga siempre en cuenta el tiempo!

conseJos para Los FaciLitadores de diáLogos



ayude al grupo a considerar distintos puntos de vista

| Esta guía incluye una gran variedad de opiniones. Considere los puntos a favor y en contra de cada punto de vista. O pídale a los participantes que aporten algún punto de vista que no haya surgido durante la discusión.

| Sugiérales que piensen en sus propios valores y cómo estos afectan sus opiniones.

| No permita que el grupo se detenga en una experiencia o historia personal.

| Ayude a los participantes a ver las cosas que tienen en común.

Haga preguntas que permitan diferentes interpretacionesLas preguntas abiertas a interpretación no pueden responderse con un rápido “sí” o “no”. Llevan a la gente a pensar en sus propias creencias y a buscar conexiones entre ideas diferentes.

tipos de preguntas generales | ¿Cuál parece ser aquí el punto clave?

| ¿Está de acuerdo? ¿Por qué?

| ¿Qué piensan los demás de esta idea?

| ¿Cuál sería un argumento importante en contra de lo que acaba de decir?

| ¿Qué experiencias ha tenido con esto?

| Ayúdenos a entender las razones de su opinión.

| ¿Qué cree que está realmente sucediendo aquí? ¿Por qué es tan importante?

| ¿Cómo podrían otras personas considerar este tema?

| ¿Cree que los demás miembros del grupo ven esto igual que usted? ¿Por qué?

| ¿Cómo le hace sentir?

preguntas para usar en caso de desacuerdo

| ¿Qué cree que él o ella está diciendo?

| ¿Qué es lo que más le molesta de esto?

| ¿Qué hay en el fondo del desacuerdo?

| ¿Cómo le hace sentir?

| ¿Qué experiencias o creencias podrían llevar a una persona razonable a apoyar ese punto de vista?

| ¿Qué cree que es realmente importante para los que sostienen esa opinión?

| ¿Qué está bloqueando el diálogo?

| ¿Con qué no está de acuerdo?

| ¿Qué es lo que más le convence de ese punto de vista?

| ¿Qué es lo que más le molesta de ese punto de vista?

| Por favor amplíe su pensamiento.

| ¿Qué hace de esto algo tan difícil?

| ¿Hemos omitido algo de lo que tenemos que hablar?



preguntas que puede usar cuando los participantes se sienten desanimados

| ¿Cómo se siente con respecto a eso?

| ¿Qué le da esperanzas?

| ¿Pueden resolverse de algún modo los problemas de los que usted habla? ¿Cómo?

preguntas de cierre | ¿Cuáles son los puntos de acuerdo y desacuerdo más importantes de la sesión de hoy?

| ¿Qué ha oído hoy que le haya hecho pensar o le haya afectado de algún modo especial?

cierre con un resumen del diálogo. asigne tiempo para la evaluación y preparar el marco para la sesión siguiente.

| Déle a los participantes una oportunidad para hablar de lo más importante que obtuvieron del diálogo y para compartir nuevas ideas.

| Si vuelven a reunirse, recuérdele al grupo las lecturas y el tema de la sesión siguiente.

| Al final de la última sesión, asigne tiempo para llenar hojas de evaluación. Esto les dará a los participantes la oportunidad de hacer comentarios sobre el proceso y dar sugerencias al facilitador.



Es importante que el facilitador esté familiarizado con distintas culturas. Los facilitadores efectivos son muy humanos y se sienten cómodos con las diferencias. Si no ha estado en contacto con gente de diferentes orígenes, participe en una actividad comunitaria que le ayude a entender la dinámica entre las diversas culturas.

ayudando al buen funcionamiento de los grupos multiculturales

| Pídale a los participantes que traigan al grupo algo que ayude a otros a aprender de su cultura.

| Pídales que cuenten la historia de su nombre.

| Preste atención a la dinámica entre las distintas culturas del grupo.

| Piense en cómo su propia cultura y estilo de comunicación afecta la conversación. Puede que tenga que cambiar la forma de hacer preguntas.

| Cree un ambiente que favorezca la unidad. Ayude a la gente a ver tanto las similitudes como las diferencias que existen entre ellos.

| Ayude a los participantes a entender que no hay un solo “modo correcto” de comunicarse.

| Hablen juntos de los distintos estilos de comunicación: por ejemplo, el lenguaje corporal y el espacio personal, y las formas aprendidas de escuchar y hablar.

| Evite los estereotipos. Las normas culturales no se aplican a todos los individuos de una cultura.

| Trate de desarrollar un sentimiento de afecto y entendimiento entre los distintos miembros

del grupo, pero recuérdeles que nadie puede saber con exactitud qué sensación produce el ponerse en el lugar de otro.

| Anime a los miembros del grupo a hablar sólo de sus propias experiencias y culturas. (Nadie puede representar la totalidad de su propia cultura).

| Pídale a los participantes que traten de recordar algún momento de sus vidas en que se les haya tratado injustamente o hayan vivido la experiencia de sentirse “aquel que es diferente”.

| Muestre respeto por quienes cuenten cómo los han maltratado. Tenga cuidado de dar la impresión que no le presta importancia a las experiencias o relatos (¡“No puedo creer que haya sucedido algo así”!).

| Después de un par de sesiones pregúntele a los participantes de qué modo su cultura afecta la forma en que se sienten con los ejercicios e ideas que surgen durante el diálogo. Después que el grupo decida qué ideas quieren emprender, hable sobre la función de la cultura y la raza en el desarrollo y ejecución de las mismas.

sea consciente de cómo las diferencias culturales se manifiestan cuando gente de diferentes culturas interactúan8

Estilos de comunicación

| Comunicación verbal

• Hay diferencias de significado (aun en el mismo idioma) de una cultura a otra. Por ejemplo, con respecto al volumen de la voz, gritar puede significar que una persona está emocionada y no enojada.

bregando con diferencias culturales

________________________8 Adaptado de un ensayo, “Working on Common Cross-Cultural Communication Challenges” de Marcelle E. DuPraw y Marya Axner en Toward a More Perfect Union in An Age of Diversity (Topsfield Foundation and Marci Reaven, 1997).



| Comunicación no verbal

• Las expresiones faciales y el lenguaje corporal varían de una cultura a otra; así también el espacio entre personas que dialogan y el contacto físico. Además, la ubicación de los asientos tiene importancia.

| Expresión de opiniones y emoción

• Comunicación directa y comunicación indirecta: en algunas culturas, se anima a las personas a decir lo que piensen e “ir al grano”. En otras, la gente se siente incómoda si tiene que responder preguntas en forma directa.

• En algunas culturas, se anima a la gente a expresar abiertamente sus emociones.

• En otras, la gente se guarda para adentro sus sentimientos. Expresar alegría, pena o enojo se considera inapropiado.

Otras diferencias culturales

| Actitudes hacia el conflicto

• En algunas culturas, la gente enfrenta los conflictos directamente y se le anima a “darse a escuchar”.

• En otras, el conflicto cara a cara es vergonzoso o inapropiado, y se prefiere solucionar los problemas discretamente (quizás escribiendo o mediante una tercera persona).

| Formas de realizar las tareas

• En algunas culturas se pone más énfasis en ponerse primero a trabajar y desarrollar los vínculos a medida que van avanzando.

• Otras culturas empiezan con la formación de vínculos; luego, las personas están preparadas para trabajar juntas en la tarea.

| Estilos diferentes de tomar decisiones

• En algunas culturas, los encargados delegan la responsabilidad de tomar decisiones a un asistente.

• En algunas culturas, se valora poder tomar decisiones por cuenta propia.

• A veces las decisiones en grupos se toman por decisión de la mayoría.

• A veces los grupos toman decisiones por consentimiento entre los miembros.

| Formas de adquirir “conocimiento”

• En algunas culturas se aprende midiendo, contando o dando un valor numérico a las cosas.

• En otras, el “conocimiento” proviene de la experiencia y la intuición.

| Postura frente a la autoridad

• En algunas culturas está bien cuestionar la autoridad, siempre y cuando se haga con respeto.

• En otras culturas, no es apropiado cuestionar ni desafiar a las figuras que ejercen autoridad, y es importante seguir el protocolo y mostrar el respeto adecuado.

| Independencia e interdependencia

• Algunas culturas valoran la independencia y el individualismo. Se anima a la gente a hablar y defender sus derechos.

• En otras se valora más la interdependencia y la armonía en grupo. Las necesidades en grupos están antes que las individuales.



trabajando en grupos con problemas de alfabetización

| Empiece con una explicación simple sobre el funcionamiento del grupo de diálogo, y dígale a los participantes cuál es el objetivo de cada sesión. (Repítalo en cada nueva reunión).

| Limite el uso de la pizarra.

| Designe a alguien que ayude a los participantes a llenar los formularios.

| Este preparado para leer en voz alta al grupo en lugar de pedirles a los participantes que lo hagan.

| Asegúrese que todos entiendan. Pida ocasionalmente a los participantes que resuman o repasen la conversación.

| Evite el uso de palabras difíciles o siglas. Cuando note a alguien confundido, pregunte: ¿“Saben lo que significa esta palabra”?

| Entre una sesión y la siguiente asegúrese que todos sientan que lo que dicen es muy importante para el grupo.

| Déle a los participantes tiempo adicional para que puedan organizar sus pensamientos antes de hablar. Recuerde que quizás ésta es la primera vez que hablan en público y/o en un idioma diferente.

| Trate de poner a los participantes en grupos, pero no los separe de acuerdo con el idioma. (Puede llegar a necesitar más de un intérprete por diálogo).

trabajando con intérpretes | Recuérdele a los intérpretes que su trabajo es traducir con exactitud sin agregar sus propias opiniones.

| Déle a los intérpretes material escrito con anticipación y repase todo el proceso con ellos.

| Asegúrese que el intérprete se sienta cómodo de pedir más tiempo si lo cree necesario.

| Hable usando frases cortas e ideas simples. (Esto le da al intérprete tiempo para seguirle el paso).

| Preste atención al intérprete. Aun si no habla el idioma, podrá darse cuenta de si está traduciendo todo o no.

| Al comienzo de cada sesión, pídale a los intérpretes que repasen las normas.

| Después de cada sesión, pídale a los intérpretes que traduzcan las notas que se fijaron en hojas de papel.



cómo tomar notas

Todo grupo de diálogo necesita de alguien que tome notas. El trabajo de esta persona es escuchar con atención, anotar las ideas más importantes que van surgiendo y ponerlas en una lista, por categorías, en grandes hojas de papel a la vista de todos.

| Si hay en el grupo dos facilitadores, pueden tomar turno en esta tarea.

| Si el que toma notas es un voluntario, asegúrese de que no sea la misma persona en cada sesión. (El participante que tome nota de lo que va sucediendo está demasiado ocupado como para participar en el diálogo).

| Cuidado: los participantes deben hablar entre ellos, no a la persona que toma notas.

tomar nota sirve en muchos sentidos

| Ayuda a los miembros del grupo a no salirse del tema y a no estancarse en ningún punto.

| Provee una manera de realzar el conocimiento y los temas de interés común que surgen de la discusión.

| Las notas de todos los diálogos pueden usarse para crear un informe que resuma todo lo que se ha hecho.

cómo hacerlo | Resalte las ideas y temas más importantes, no cada palabra.

| Trate de usar las mismas palabras que usa el que habla.

| Consulte con el grupo para asegurarse de que sus notas están correctas.

| Algunos grupos organizan sus apuntes de este modo:

• Áreas en las que estamos de acuerdo.

• Áreas en las que no estamos de acuerdo.

• Áreas que tienen algunos aspectos en los que todos coinciden y otros en los que no.

• Ideas para llevar a la acción.

• Cosas que ya estamos haciendo.

| Escriba con claridad para que todos puedan leer las notas.

| Guarde las notas para poder recurrir a ellas en próximas sesiones.

| Después de cada sesión, comparta las notas con los organizadores del programa para que puedan seguir su progreso.



recUrsos en eL internet

padres, familias y cuidadoresA continuación encontrará una lista de algunos de los recursos que le ofrecerán más infor-mación y le ayudarán a poner en práctica los temas tratados en esta guía. Todos estos recur-sos están disponibles en el Internet.

| Dare to be You—Ofrece varios planes de estudios y preparación para padres de familia y maestros dedicados a ayudar a los niños pequeños a fortalecer su carácter y capacidad de recuperación. Provee entrenamiento, evaluación y asistencia técnica para ayudar a las familias y maestros a poner en práctica en sus comunidades los programas de DARE. www.coopext.colostate.edu/DTBY/

| Early Childhood Learning & Knowledge Center—Página Web desarrollada por Head Start exclusivamente para padres de familia. Aquí los padres pueden informarse sobre el desarrollo infantil, cuidado de la salud y juegos educativos. www.eclkc.ohs.acf.hhs.gov/hslc/For%20Parents

| Family Voices—Se esfuerza por conseguir cuidado con enfoque familiar para todos los niños y jóvenes con necesidades médicas especiales y/o incapacidades (impedimentos físicos o mentales). Family Voices ofrece a las familias los recursos que necesitan para tomar decisiones informadas, abogar por mejores políticas públicas y privadas, y establecer alianzas entre profesionales y familias. www.familyvoices.org

| National Fatherhood Initiative® —Provee programas comunitarios que ayudan a organizaciones locales, regionales y estatales a ofrecer a los papás aquellos recursos

que fomentan la conciencia propia, la compasión y un mayor sentido de la responsabilidad. www.fatherhood.org

| Nurse-Family Partnership®—Aumenta la confianza de las madres primerizas de bajos recursos al unirlas con enfermeras que las visitan en sus hogares. La organización trabaja con las comunidades interesadas en implementar el modelo de Alianza entre Enfermeras/Familias. www.nursefamilypartnership.org/communities

| Strengthening Families and Communities: 2010 Resource Guide—Ofrece apoyo a las personas que trabajan con cuidadores y familias a fin de fortalecer los lazos familiares y prevenir el maltrato y el abandono infantil. La guía está basada en información, recursos y estrategias del Departamento de Salud y Servicios Sociales. www.childwelfare.gov/pubsresguide_ 2010/guide.pdf

| Triple P-Positive Parenting Program®—Busca prevenir los problemas emocionales así como de comportamiento y desarrollo infantil al aumentar los conocimientos, destrezas y seguridad de los padres de familia. El programa tiene varios niveles y está enfocado en la crianza de los hijos y el apoyo familiar brindado a través de organizaciones y agencias gubernamentales. www.triplep-america.com/index.html



cuidado, aprendizaje y educación en la primera infancia

| Serie “The Building Baby’s Brain” de Better Brains for Babies—Información fácil de leer y basada en investigaciones que explica a los padres de familia el proceso de desarrollo de los bebés, ofreciéndoles ideas prácticas para fomentar un desarrollo óptimo del cerebro infantil. www.fcs.uga.edu/ext/bbb/factSheets.php

| National Association for the Education of Young Children—Un recurso para el desarrollo profesional de los educadores de la primera infancia. La asociación también se dedica a promover políticas públicas a favor de inversiones a fin de asegurar una educación temprana de calidad y bajo costo para todos los niños desde su nacimiento hasta los 8 años de edad. www.naeyc.org

| National Child Care Information and Technical Assistance Center—Una biblioteca en el Internet creada por el Departamento de Salud y Servicios Sociales de los Estados Unidos. Ofrece información sobre el cuidado y la educación en la primera infancia, incluyendo temas como enseñanza infantil, apoyo familiar, salud y seguridad, alianzas y colaboración, necesidades especiales e incapacidades (impedimentos), entre varios otros. www.nccic.acf.hhs.gov/index.cfm

| National Institute for Early Education Research—Está dirigido a políticos, periodistas, investigadores y educadores, ofreciéndoles consejos y ayuda técnica basados en investigaciones independientes a fin de respaldar la educación preescolar para todos los niños pequeños. www.nieer.org

| Pre-K Now—Una campaña que aboga y ofrece educación pública desarrollada por el Pew Center on the States cuya meta es fomentar acceso voluntario a programas de calidad antes de ingresar al jardín infantil para todos los niños de 3 y 4 años de edad. www.preknow.org

| CDF Freedom Schools® Program—Un programa de enriquecimiento académico ofrecido en el verano y después de las horas escolares que ayuda a los niños a adquirir el amor por la lectura, aumentar su autoestima y generar actitudes más positivas hacia el aprendizaje. www.childrensdefense.org/programscampaigns/freedom-schools/

| Tribal Child Care Technical Assistance Center—Ayuda a las tribus indígenas americanas y a las organizaciones tribales a mejorar la calidad, accesibilidad económica y disponibilidad de servicios de cuidado infantil. Manejado por Native American Management Services para el Departamento de Salud y Servicios Sociales de los Estados Unidos, el centro ofrece adiestramiento, asistencia técnica e información para ayudar a los esfuerzos enfocados en coordinar servicios dirigidos a la primera infancia. www.nccic.acf.hhs.gov/tribal/

| Zero to Three®—Página Web dirigida a los padres, políticos y proveedores de servicios para familias que ofrece información fácil de entender basada en investigaciones y que cubre una amplia variedad de temas relacionados con la primera infancia, incluyendo desarrollo infantil, salud física y mental, seguridad, nutrición, el dormir, cuidado infantil y mucho más. www.zerotothree.org



salud y seguridad

| Action Strategies Toolkit: A guide for local and state leaders working to create healthy communities and prevent childhood obesity—Ofrece a políticos locales y estatales una serie de estrategias e ideas para lograr comunidades saludables y activas así como para suministrar acceso a comidas sanas a bajo costo. Publicada por el programa Leadership for Healthy Communities de la Robert Wood Johnson Foundation. www.rwjf.org/files/research/20090508lhcactionstrategiestoolkit.pdf

| Association of Maternal & Child Health Programs—Una asociación nacional que aboga y funciona como un recurso y aliado para los líderes de salud pública a nivel estatal y otras personas dedicadas a mejorar la salud de mujeres, niños, jóvenes y familias, incluyendo a aquellos que tienen necesidades médicas especiales. www.amchp.org

| Best Practices of Youth Violence Prevention: A Sourcebook for Community Action—Una publicación de los Centros para la Prevención y Control de Enfermedades que analiza la eficacia de ciertas prácticas para la prevención de la violencia en cuatro áreas clave: padres y familias, visitas a domicilio, destrezas sociales y resolución de conflictos, y mentores. www.cdc.gov/violenceprevention/pub/YV_bestpractices.html

| Centros para la Prevención y Control de Enfermedades—Una agencia federal responsable de la promoción de la salud, la prevención de enfermedades, lesiones e incapacidades (impedimentos), y la preparación para nuevas amenazas a la salud. La página Web del CDC contiene información detallada sobre numerosos temas relacionados con la salud y el bienestar de los niños pequeños. www.cdc.gov

| Community Food Security Coalition—Una organización sin fines de lucro dedicada al desarrollo de sistemas de alimentos locales y regionales que sean fuertes y sostenibles y que aseguren el acceso a una alimentación accesible, nutritiva y culturalmente apropiada para todas las personas en todo momento. Su informe “Delivering More: Scaling Up Farm to School Programs” explica cómo los programas “de la granja a la escuela” podrían llegar a una cantidad mayor de estudiantes y escuelas. www.foodsecurity.org

| Healthy Child Healthy World—Una organización sin fines de lucro que reúne a expertos con el fin de ofrecer información práctica a padres, educadores y profesionales de la salud para ayudarlos a reducir la exposición de los niños a químicos perjudiciales así como ayudar a los padres y cuidadores a elegir alternativas no tóxicas. La organización también aboga por y crea normativas y políticas en materia de productos más seguros. www.healthychild.org/main/

| The Incredible Years—Ofrece adiestramiento a padres, maestros y niños a fin de ayudar a reducir los problemas de conducta y agresión infantil así como a aumentar la aptitud social en el hogar y en la escuela. Los niños que participan en el programa aprenden a controlar sus emociones e interactuar de modo saludable con otros niños y adultos. www.incredibleyears.com/Library/show_dissemination.asp

| Institute for Children’s Environmental Health—Una organización educativa sin fines de lucro que trabaja para promover iniciativas cooperativas dedicadas a reducir


y, en última instancia, eliminar los peligros ambientales que pueden poner en riesgo la salud de los habitantes y de la futura generación. www.iceh.org

| KaBOOM!—Ofrece un modelo y recursos para comunidades interesadas en descubrir, mejorar y/o construir por cuenta propia patios recreativos para niños. www.kaboom.org

| Prevention Institute—Desarrolla recursos y metodologías de trabajo para prevenir la violencia, las lesiones de tráfico y las enfermedades crónicas. Ofrece entrenamiento y asesoramiento estratégico a gobiernos, fundaciones y organizaciones comunitarias. www.preventioninstitute.org/index.php

| Robert Wood Johnson Foundation Center to Prevent Childhood Obesity—Trabaja para revertir la epidemia de obesidad infantil modificando las políticas públicas y creando entornos más saludables en las escuelas y comunidades. www.reversechildhoodobesity.org

| Developing Your Asthma Intervention Strategies—El Departamento de Salud y Servicios Sociales de Missouri tiene una página Web con ejemplos de estrategias en materia de prevención del asma y programas infantiles, incluyendo campamentos, programas comunitarios para la prevención del asma, entrenamiento en el tratamiento de la enfermedad y mucho más. www.dhss.mo.gov/InterventionMICA/Asthma/index_4.html

| mychildsafety.net—Página Web creada y mantenida por un padre de familia. Ofrece una guía en seguridad infantil para padres con consejos sobre una amplia variedad de temas, desde barandal para la cama hasta seguridad con el agua e intimidación y agresión escolar. www.mychildsafety.net

| National Healthy Start Association—Un programa financiado con fondos federales que promueve el desarrollo de programas de salud materno-infantil a nivel comunitario, particularmente aquellos que tratan problemas como la mortalidad infantil, bajo peso al nacer y disparidades raciales en los recién nacidos. La asociación ofrece una red nacional de comunicación y asistencia técnica para el intercambio y la diseminación de “modelos que funcionan”. www.healthystartassoc.org

| Safe Kids USA®—Una red nacional de 600 coaliciones y capítulos en los 50 estados que trabaja para prevenir las lesiones infantiles involuntarias. Al reunir a expertos de la salud y seguridad, educadores, corporaciones, fundaciones, gobiernos y voluntarios, Safe Kids USA® educa a las familias, provee dispositivos de seguridad a las familias de bajos recursos y aboga por leyes más eficaces a fin de mantener a los niños seguros, sanos y lejos de el salón de emergencia. www.safekids.org

| School-Based Violence Prevention Programs: A Resource Manual—Un manual de recursos en el Internet que ofrece varios programas para la prevención de la violencia según el grado escolar. Una lista de recursos ayuda a los lectores a ver cuáles programas han sido investigados y demostraron ser eficaces. Publicado por Research and Education for Solutions to Violence and Abuse, una red que coordina y respalda la investigación destinada a poner fin a la violencia, especialmente aquella que afecta a niñas y mujeres. www.ucalgary.ca/resolve/violenceprevention/English/table.htm



empleos y seguridad económica de la familia

| The Benefit Bank®—Un programa en el Internet asistido por consejeros que simplifica y centraliza para las personas y familias de ingresos bajos a moderados el proceso de aplicar para varios beneficios estatales y federales. Su concepto de “recursos en un solo lugar” reduce la cantidad de tiempo necesaria para solicitar beneficios. www.thebenefitbank.com

| Centers for Working Families® (CWF) establecidos por la Annie E. Casey Foundation—Un modelo de prestación de servicios a nivel vecinal que las organizaciones comunitarias pueden implementar, los CWF proveen orientación, entrenamiento laboral, servicios financieros, ayuda para la vivienda y otro tipo de asistencia para las familias de bajos ingresos. www.aecf.org/MajorInitiatives/Family Economic Success/CentersforWorkingFamilies.aspx

| First Nations Development Institute—Trabaja con los sectores tribales sin fines de lucro, gubernamentales y con fines lucrativos para educar a los promotores comunitarios, abogar por cambios sistémicos y capitalizar las comunidades ubicadas en reservas indígenas. First Nations ofrece varios programas y servicios a fin de ayudar a los pueblos indígenas a proteger y renovar sus recursos de modo de asegurar la vitalidad a largo plazo de sus comunidades. www.4884.ssldomain.com/firstnations/store/

| MDRC—Una organización sin fines de lucro e independiente dedicada a la investigación en las áreas de educación y política social que desarrolla y estudia nuevos enfoques para los problemas vinculados a la enseñanza pública, niños de bajos ingresos, familias y comunidades, trabajadores de bajos salarios y personas que enfrentan serios obstáculos a la hora de conseguir empleo. www.mdrc.org

| National Center for Children in Poverty—Una organización de investigación al servicio del interés público cuya meta es fomentar la seguridad económica, la salud y el bienestar de las familias y niños de bajos ingresos. www.nccp.org

| Simplified Earned Income Tax Credit Community Campaign Kit—Este manual creado por la Northwest Area Foundation ofrece información y recursos para implementar y mantener una campaña local a fin de que las comunidades maximicen el acceso a los créditos tributarios por ingresos del trabajo y los créditos tributarios adicionales por hijo. http://toolbox.nwaf.org/store2/product_images/3443.pdf

| National Transitional Jobs Network—Una coalición multicultural nacional dedicada a promover soluciones laborales para las personas que enfrentan dificultades a la hora de encontrar empleo y prosperar en sus trabajos. Ofrece asesoramiento y asistencia técnica para los programas que ayudan a las personas a ingresar al mercado del empleo a corto plazo, combinando trabajo real, desarrollo de destrezas y servicios de apoyo. www.heartlandalliance.org/ntjn/

| Thriving Communities: Working together to move from poverty to prosperity for all—Una guía de discusión dividida en cinco sesiones creada por Everyday Democracy y la Northwest Area Foundation con el fin de ayudar a la gente a hablar de la pobreza en su comunidad y tomar medidas para crear un lugar donde todos puedan prosperar. Incluye una lista de organizaciones, publicaciones y otros recursos que tratan el tema de la pobreza y ayudan a tomar medidas concretas. www.everyday-democracy.org/en/Resource.83.aspx



igualdad racial y de oportunidades

| Children’s Defense Fund—Una organización sin fines de lucro dedicada a abogar por los niños cuyo enfoque principal son las necesidades de los niños pobres y de color así como incapacitados (impedidos). CDF educa al país acerca de las necesidades infantiles y anima las inversiones preventivas antes de que los niños se enfermen, abandonen la escuela, se metan en problemas o sufran la desintegración familiar. www.childrensdefense.org

| Coalition for Asian American Children & Families (CACF)—La única organización del país dedicada a la defensa de los niños pan-asiáticos, CACF trabaja para mejorar la salud y el bienestar de los niños y familias provenientes del Pacífico Asiático que viven en los Estados Unidos. Pese a que la mayor parte de su labor se concentra en la Ciudad de Nueva York, sus recursos en el Internet pueden ser adaptados para comunidades a lo largo y ancho de los Estados Unidos. www.cacf.org

| The Committee for Hispanic Children and Families, Inc.—Sus programas, cursos y servicios en las áreas de salud y educación buscan ofrecer a las familias y educadores las destrezas e información que necesitan para criar niños sanos y para asegurar que estos niños estén bien cuidados y tengan todo lo que necesitan para progresar en la vida. También se dedica a abogar por políticas legislativas para mejorar las vidas y el bienestar de las familias latinas. www.chcfinc.org

| Facing Racism in a Diverse Nation—Esta guía de discusión cuenta con seis sesiones y fue creada por Everyday Democracy con la meta de ayudar a todo tipo de personas a participar en un diálogo constructivo para analizar las brechas entre grupos raciales y étnicos así como crear cambios institucionales y políticos. Incluye también una lista de recursos que tratan temas como el racismo, las relaciones étnicas y las injusticias. www.everyday-democracy.org/en/Resource.91.aspx

| Harlem Children’s Zone® (HCZ)—La misión de HCZ es romper el ciclo de pobreza generacional para los niños y las familias a quienes presta servicios. Sus programas incluyen los talleres en crianza de los hijos Baby College®; el programa preescolar Harlem Gems®; HCZ Asthma Initiative, que enseña a las familias a controlar mejor esta enfermedad; Promise Academy, una escuela autónoma pública de excelente calidad; y la Obesity Initiative. www.hcz.org

| National Indian Child Welfare Association—Ayuda a las tribus indígenas a proveer servicios comunitarios que se acogen a las características culturales a fin de asegurar que los niños de origen indígena crezcan seguros, sanos y espiritualmente fuertes así como libres de abuso, abandono, explotación sexual y los efectos dañinos del alcohol y las drogas. www.nicwa.org

| Project Clean Environment for Healthy Kids Training Modules—Planes de entrenamiento para promotores de la salud que trabajan con comunidades de trabajadores agrícolas. Los módulos cubren temas vinculados a la salud como asma, plomo, pesticidas, agua potable y eliminación de deshechos. Este proyecto fue creado por Farmworker Justice, una organización sin fines de lucro dedicada a los trabajadores agrícolas temporeros. www.farmworkerjustice.org/resourcespublications/training-modules

| Unnatural Causes—Una serie de documentales de cuatro horas de duración filmado a lo largo y ancho del país a fin de analizar el origen de las injusticias socioeconómicas y raciales en la salud. La página Web del documental ofrece una guía de discusión, consejos para organizar diálogos, recursos informativos sobre la equidad sanitaria y mucho más. www.unnaturalcauses.org



investigación, datos y reseña de casos prácticos

| Center on the Developing Child at Harvard University—El centro traduce y aplica conocimientos para mejorar el nivel de vida de los niños en los Estados Unidos y el resto del mundo. www.developingchild.harvard.edu

| Child & Family WebGuide—Presenta reseñas de páginas Web confiables para padres y profesionales que buscan información sobre el desarrollo infantil. Todas las páginas Web incluidas en la WebGuide han sido evaluadas por estudiantes y profesores de carreras de postgrado en desarrollo infantil. La página Web es un proyecto de Tufts University Eliot-Pearson Department of Child Development y Tisch Library. www.cfw.tufts.edu

| ChildStats.gov—Esta página Web del Federal Interagency Forum on Child and Family Statistics brinda acceso a estadísticas infantiles y familiares, incluyendo: familia y ambiente social, circunstancias económicas, atención de la salud, ambiente físico y seguridad, comportamiento, educación y salud. Los colaboradores en crear esta página Web publican el informe anual “America’s Children: Key National Indicators of Well-Being”. www.childstats.gov

| Child Trends®—Un centro de investigación sin fines de lucro e independiente que ofrece investigación, datos y análisis a las personas e instituciones cuyas decisiones y acciones afectan a los niños, incluyendo proveedores de programas, la comunidad política, investigadores y educadores, y los medios de comunicación. El centro también mantiene LINKS, una base de datos que resume las evaluaciones de programas creados para mejorar el desarrollo infantil. www.childtrends.org

| The Future of Children—Transforma las más destacadas investigaciones sociales sobre niños y jóvenes en información útil para políticos, profesionales, benefactores, defensores, medios de comunicación y estudiantes de política pública. The Future of Children es una colaboración de Woodrow Wilson School of Public and International Affairs de Princeton University y Brookings Institution. www.futureofchildren.org

| Kids Count Data Center—Esta página Web de la Annie E. Casey Foundation presenta datos sobre más de 100 indicadores del bienestar infantil. El centro cuenta con datos comunitarios, municipales, estatales y nacionales. Esta información se puede usar para crear mapas y gráficos en la página así como integrarse en las páginas Web o “blogs” de los usuarios. http://datacenter.kidscount.org

| Promising Practices Network—Ofrece información sobre prácticas recomendables y programas ejemplares que aspiran a mejorar las vidas de los niños y sus familias. Además de resúmenes de programas y prácticas que han demostrado mejorar el nivel de vida de los niños, PPN tiene enlaces a investigaciones adicionales en todas las áreas vinculadas al bienestar infantil. PPN es administrado por RAND Corporation, una organización sin fines de lucro dedicada a la investigación. www.promisingpractices.net



agradecimientos

Un buen comienzo para nuestros niños ha tomado forma gracias a la colaboración de muchas personas que se ofrecieron a leerlo y aportaron una crítica constructiva. Todas ellas contribuyeron de manera significativa ayudándonos a pensar en los muchos factores que afectan el bienestar de los niños más pequeños de nuestro país. También hicieron importantes sugerencias sobre la forma de estructurar los diálogos de modo que personas de distintos orígenes y opiniones pudiesen trabajar juntas productivamente. Todo error que pueda haber en esta guía es exclusiva responsabilidad del autor.

Ruth Bowman, Directora, Ruth Bowman Consulting

Kara Carlisle, Directora de Programas, W.K. Kellogg Foundation

Tim Cole, Director, West Wind Consulting

Sabrina Connell, Consultora de Desarrollo Infantil

Jeannette DeJesús, Sub-Comisionada del Departamento de Salud Pública y Asesora Especial del Gobernador de Connecticut sobre reformas del sistema de salud

John Fenner, Asociado Superior, Everyday Democracy

Reem M. Ghandour, Analista de Salud Pública, Oficina de Datos y Desarrollo de Programas, Oficina de Salud Materna-Infantil, Recursos Sanitarios y Administración de Servicios

Andrew Grant-Thomas, Subdirector, Kirwan Institute for the Study of Race and Ethnicity at The Ohio State University

Dorothy L. Kerwin, Especialista en Educación, Programa de Desarrollo Familiar, Universidad de Nuevo México

Al Nygard, Director, Al Nygard Consulting

Colleen S. Ribble, Profesora Auxiliar, Departamento de Educación y Educación Especial, Mansfield University of Pennsylvania

Lois Vermilya, Director, Programa de Desarrollo Familiar, Universidad de Nuevo México

Diane Vibhakar, Coordinadora del Proyecto de Grupos de Estudio de Arkansas, Arkansas School Boards Association

Un agradecimiento especial a las siguientes personas que organizaron y facilitaron las pruebas prácticas de esta guía. Su análisis de los grupos piloto que trabajaron en las siguientes comunidades resultó invalorable:

Albuquerque, Nuevo México

Dorothy L. Kerwin y Lois Vermilya, Programa de Desarrollo Familiar de la Universidad de Nuevo México

Maria Brock, Coordinadora del Proyecto “Un buen comienzo para nuestros niños”, Native American Professional Parent Resources, Inc. (NAPPR)

Wendy Wintermute, Coordinadora para el Estado de Nuevo México, Campaign to End Child Homelessness


Columbus, OhioFran Frazier, Asociada Superior, Everyday Democracy

Hartford, ConnecticutShelby Brown, Directora de Informática para Recursos Humanos, Connecticut Community College System

Monica P. Satchell, Directora Ejecutiva, Family Connections LLC

Seattle, WashingtonBarbara Yasui, Asociada Superior, Everyday Democracy

Warrenton, Carolina del NorteJereann King Johnson, Consultora Principal, Building Communities

Zia Pueblo, Nuevo MéxicoAmanda J. Garcia, Coordinadora de Proyecto, All Indian Pueblo Council

Un agradecimiento especial a las siguientes personas que ofrecieron consejo oportuno en momentos críticos: Reem M. Ghandour nos ayudó a identificar y entender la información presentada en la Tercera Sesión. Dorothy L. Kerwin y Lois Vermilya nos alentaron a incluir (y suministraron los primeros borradores) de las sesiones “Algo en que pensar” que aparecen a lo largo de toda la guía. Wendy Wintermute y Barbara Glazer ofrecieron valiosos consejos para el ejercicio “Poniendo pie en la línea”.

Nuestros colegas de Viewpoint Learning —Isabella Furth, Heidi Gantwerk y Steven Rosell— se esforzaron muchísimo para desarrollar la sesión especial sobre las prioridades que debe atender el gobierno estatal en cuanto a políticas para la primera infancia. La sesión está adaptada de “The First Five Years”, una selección de diálogos que tuvieron lugar en 2010 en todo Nuevo México. Everyday Democracy hizo adaptaciones adicionales.

Everyday Democracy considera que las siguientes personas aportaron conceptos importantes a lo largo de todo el proceso de creación de esta guía: Carolyne Miller Abdullah, Molly Holme Barrett, Sarah vL. Campbell, Sarah Eisele-Dyrli, Fran Frazier, Amy Malick, Martha L. McCoy, Gloria Mengual y Barbara Yasui.

Everyday Democracy aspira a hacer sus publicaciones accesibles a gente de todas las profesiones y condiciones sociales. Phil Rose, experto en alfabetización de adultos, hizo un excelente trabajo de simplificación de nuestros escritos ajustándose en todo momento al sentido del texto.

Y por último, sin ser por ello menos importante, un agradecimiento especial al hábil equipo de la editora Molly Holme Barrett y la asistente de investigación Sarah Eisele-Dyrli por su dedicación y paciencia. Esta publicación no hubiera sido posible sin su asistencia.


acerca de eVerYdaY democracY Y Un bUen comienzo para nUestros niños

everyday democracyCreada en 1989 por The Paul J. Aicher Foundation, Everyday Democracy ha trabajado con más de 600 comunidades de todos los Estados Unidos en muchos asuntos públicos diversos. Brindamos asesoramiento y preparación, y usamos luego lo aprendido para beneficio de otras comunidades. Nuestros medios educativos y procesos innovadores han demostrado ser efectivos para ayudar constructivamente a personas que están organizando grupos de diálogo para el cambio en las áreas donde viven.

Un buen comienzo para nuestros niñosUn buen comienzo para nuestros niños de Everyday Democracy es un proyecto de la iniciativa Our Voices, Our Children de la W.K. Kellogg Foundation de Nuevo México.

Un buen comienzo para nuestros niños ayudará a las comunidades a integrar a gente de todas las profesiones y condiciones sociales en diálogos que resulten en acciones concretas a gran escala en relación al desarrollo en la primera infancia. Las coaliciones seleccionadas para participar en el proyecto están ubicadas en el área de Albuquerque y varias comunidades pueblo.

Un buen comienzo para nuestros niños y Common Ground de Viewpoint Learning trabajarán juntos en este proyecto para ayudar a los residentes y autoridades a pedir que se legislen nuevas políticas de desarrollo de la primera infancia en Nuevo México. Los diálogos comunitarios y a nivel estatal crearán relaciones más estrechas, mejores ideas y un trabajo más efectivo para brindar un futuro más prometedor a los niños de Nuevo México.


NOtaS

Everyday Democracy111 Founders Plaza, Suite 1403East Hartford, CT 06108Teléfono: 860-928-2616Fax: 860-928-3713Correo electrónico: [email protected]ágina Web: www.everyday-democracy.org

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