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Aprovechamiento y Retos Del TLC entre Colombia y EE.UU. Angel Ventling Sección Económica Embajada de los EE.UU. en Colombia 14 de marzo de 2014

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Aprovechamiento y Retos Del TLC entre Colombia y EE.UU.

Angel VentlingSección Económica

Embajada de los EE.UU. en Colombia

14 de marzo de 2014

“…como resultado de las acciones

tomadas por el Presidente Santos y el legislativo de Colombia,

puedo anunciar que el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Colombia entrará en vigor el próximo 15 de mayo […] este acuerdo es un gana-

gana para nuestros dos países.”

Una Nueva Realidad

Barack ObamaPresidente de los EE.UU.

Abril 15 de 2012

TLC: Estructura del Acuerdo

23 Capítulos

1) Provisiones Generales y Definiciones

2) Tratamiento Nacional y Acceso de Mercancías al

Mercado

Calendario de Desgravación

Colombia

Calendario de Desgravación

EE.UU.

Notas y Anexos

Colombia

Notas y Anexos EE.UU.

TLC: Un arduo camino2004

Inicio de Negociacion

es

2006- Nov:

Firma del Acuerdo

2007- Jun: Aprobación Legislativa

por parte de Colombia

2007- Jun: Introducción de enmiendas

Laborales y Ambientales 2007- Oct: Aprobación de Colombia de

Protocolo Modificatorio

2011- Abr: Adopción de Colombia del Plan de Acción

Laboral

2011- Oct,

3

Presentación de Acuerdos

por parte de la Casa Blanca al Congreso

de EE.UU.

2011- Oct,

12

Aprobación de Acuerdos

por parte del Congreso de EE.UU.

ATPA y SGP

2011- Oct,

21Firma de Acuerdos

por parte del Presidente de

EE.UU.

2011- 2012

Periodo de implementación

(leyes, regulaciones, etc)

2012Entrada en Vigor

15 de mayo

+19 año

sDesgravación

Total

TLC: Estructura del Acuerdo

23 Capítulos

3) Textiles y Vestido

4) Reglas de Origen y

Procedimientos de Origen

5) Procedimiento Aduanero y

Facilitación del Comercio

6) Medidas Sanitarias y

Fitosanitarias

7) Obstáculos Técnicos al Comercio

8) Defensa Comercial

9) Contratación Pública

10) Inversión

11) Comercio Transfronterizo de

Servicios

12) Servicios Financieros

13) Política de Competencia

14) Telecomunicacione

s

15) Comercio Electrónico

16) Derechos de Propiedad Intelectual

17) Asuntos Laborales

18) Medio Ambiente

19) Transparencia

20) Administración del Acuerdo y

Fortalecimiento de Capacidades

21) Solución de Controversias

22) Excepciones Generales

23) Disposiciones Finales

TURQUÍA

WASH

TUNEZ

MONTANA

ECUADOR

DAK. NOR.NORUEGA

MINNESOTA

SUDAFRICA

WIS

FRANCIA

CALIFIRLANDA

NEV

ISRAEL

OREGON

UCRANIA

IDAHO

UZBEQUISTAN

WYOMING CROACIA

DAK. SUR

FINLANDIA

COLORADOPERU

UTAH

TAILANDIA

ARIZONA

HUNGRIA

N. MEXICO

CANADA

TEXAS

REP. CHECA

NEBRASKA VENEZUELAIOWA

POLONIA

MISSOURI

MALASIA

KANSAS

FILIPINASOKLAHOMA

PAKISTANARK.

INDONESIA

LOUS.

ARGENTINA

MI

MEXICOILLINOISDINA-

MARCA

INDI. AUS-TRALIA

OH. HOLANDAPA

NY

VT

ME

NH

BRAZIL

REP. DOMINICANA

BANGLADESH

MARRUECOS

CHILE

MISSI.IRAN

ALAB.

SUIZA

GEO.

COREA

FL.

ARABIA SAUDITN

PORTUGALKY

SINGAPURNC

SUECIASC

AUSTRIAVA

BELGICAMA

ARGELIAWV

VIETNAMRIGRECIACNT

RUMANIADLWHONG KONGMLN. ZELANDA

RUSIANJ

Datos: MINCETUR

El Gran Mercado De Los EE.UU. Como Principal Oportunidad

Relaciones Comerciales Colombia-EE.UU. 1995-2012 (Miles de Mill., USD)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012$0.00

$5.00

$10.00

$15.00

$20.00

$25.00

$30.00

$35.00

$40.00

$45.00

4.6 4.8 5.4

4.6

3.8 3.9 4.4

3.9 4 4.8 6 6

.7 8.4 1

1.4

9.5 10.5 13.6 16.4

3.5 4.1 4.3

4 5.6 6.5

5.2

5 5.7 6

.5

8.4 9

.4

10

14.1

12.9

16.7

21.6

24.6

Import from Colombia

Export to Colombia

Consolidación De Colombia Como Socio Comercial De Los

EE.UU.

< Colombia es #20

$13.01$13.22$13.74$16.51$17.58$18.61$18.99$21.88$24.61$25.64$26.05$26.98$30.72$31.73$31.97

$41.56$42.45$42.65$44.12$47.36$47.44

$65.14$122.02

$226.15$300.24

$0 $200 $400

MalaysiaVenezuela

IsraelItaly

ChileColombia

Saudi ArabiaIndia

United Arab…Taiwan

AustraliaSwitzerland

SingaporeBelgium

FranceKorea, South

Hong KongNetherlands

BrazilUnited Kingdom

GermanyJapanChina

MexicoCanada

Billions

U.S. exports to top 25 countries2013 vs. 2012

2012

2013

#20

Que hemos visto del primer año del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y los

Estados Unidos?

Hay algunos indicios de beneficios para ambas partes.

Por ejemplo:• Exportaciones de lácteos de Colombia a los EE.UU. se han

más que triplicado desde que el TLC entro en vigor.

• De los EE.UU. las exportaciones a Colombia de motocicletas de alto cilindraje y vehículos 4x4 con motores de 3 litros o mas se están beneficiando de cero arancel de importación.

• De Mayo de 2012 a Septiembre de 2013, 1343 empresas y 298 productos nuevos colombianos entraron por primera vez el mercado estadounidense. 775 empresas solo en el primer año.

IMPORTANCIA DEL TLC para COLOMBIA

“Nos dan oportunidades, nos abren los mercados para que mil millones de consumidores puedan comprar productos colombianos”.

Santiago Rojas ArroyoMinistro de Comercio, Industria y Turismo

Aplicación inmediata y permanente de cero aranceles con 99% de las exportaciones

Igualdad de condiciones frente a competidores como México, Perú, Chile, CAFTA

Inversión

Fortalecimiento de protección de derechos de autor, marcas, patentes, licencias y datos de prueba

Solución de controversias

Mejora en disposiciones de reglas de origen con mayor flexibilidad

Mayor acceso a nuevos mercados no incluidos en ATPDEA

Mejoras en procesos sanitario y fitosanitario

Beneficios Tangibles: Posicionamiento Como Plataforma De Exportación

Scanners para que las autoridades aduaneras de Colombia

los utilicen en puntos de entrada de mercancías al país.

Recomendaciones para agilizar el flujo de mercancías en varios puertos.

Manuales informativos acerca de las reglas de origen para beneficio de exportadores e importadores.

Capacitaciones para ICA y productores de aguacates para la exportacion y requisitos de los EEUU para importacion

Ejemplos De Seguimiento

Colombia Debe Aprovechar Oportunidades En Mercados Establecidos Importaciones Totales de los EE.UU. en 2012

Petróleo (2709)

Totales: $315 Mil Millones

1. Canada 72 Mil Millones

2. Arabia Saudi 54 Mil Millones

3. México 37 Mil Millones

4. Venezuela 34 Mil Millones

5. Iraq 19 Mil Millones

7. Colombia 15 Mil Millones

Carbón (2701)

Totales: $871 Millones

1. Colombia 583 Millones

2. Canada 190 Millones

3. Venezuela 31 Millones

4. Indonesia 27 Millones

5. Ucrania 25 Millones

Café (0901)

Totales: $6.5 Mil Millones

1. Brazil 1.3 Mil Millones

2. Colombia 902 Millones

3. Vietnam 612 Millones

4. Guatemala 565 Millones

5. Mexico 472 Millones

Flores (0603)

Totales: $968 Millones

1. Colombia 626 Millones

2. Ecuador 166 Millones

3. Países Bajos 46 Millones

4. Canada 43 Millones

5. México 24 Millones

Source: Datos CIF, Global Trade Atlas; Calculations U.S. Embassy Econ Section

Agricultura en el TLC

Productos agrícolas que no se producen aquí en Colombia, como trigo, están importado de los EE.UU. bajo cero arancel y los fabricantes de galletas y pasta en Colombia pueden reducir sus costos de producción (mejores precios para los consumidores) y mejoran su competitividad.

Mecanismos de protección como salvaguardas automáticas, amplios plazos de desgravación, cuotas de importación y plazos de graciaArroz blanco: • protección de 19 años• 6 años de gracia con

arancel base (80%)• Contingente de 79,000

toneladas

Cuartos traseros de pollo: • desgravación durante 18 años• 5 años de gracia• Arancel base de 164.4%

Hay incubadoras y aceleradores en todo el país, y la mayoría de las ciudades principales y centros económicos regionales tienen una agencia local de promoción de emprendimiento e innovación.

Recursos Para Aprovechar el TLC

En 2013 Proexport abrio una dependencia

nueva para apoyar a las empresas Colombianas a expandir sus negocios en el exterior.

Ahora tiene sucursales en los EE.UU., incluyendo la Florida, Nueva York, y California.

Proexport

Promover la innovación y el emprendimiento es un pilar de la política

de desarrollo económico del Presidente Santos.

Para apoyar esta política Santos estableció una agencia de promoción de la innovación nacional – iNNpulsa – en 2012 para promover "innovación de alto impacto y emprendimiento".

iNNpulsa maneja recursos considerables y busca cooperación con los países extranjeros y organizaciones para llevar las mejores prácticas a Colombia y para conectar los innovadores de Colombia con el mundo.

iNNpulsa apoya el desarrollo del ecosistema empresarial en todo el país y ofrece una variedad de programas para pequeñas empresas. iNNpulsa también apoya las agencias regionales que proveen la innovación, incluyendo las incubadoras y aceleradores por el país. Apoyo del gobierno para pequeñas empresas y la innovación se extiende a una variedad de sectores, especialmente en la tecnología.

iNNPulsa

La Alianza Latinoamericana de IdEA (La Idea) es una plataforma que conecta a

emprendedores en los Estados Unidos y América Latina uno al otro, así como a los recursos que les ayudará a cultivar y crecer las empresas innovadoras que generen empleo y crecimiento económico en las Américas.

La Idea Apoya a Empresarios Latinos en el Continente Americano de Tres Maneras: Acceso a Financiamiento:: A través del Concurso de Presentación de Negocios, los

empresarios latinos tendrán la oportunidad de ganar un premio hasta de US$50.000 en efectivo, al igual que recibir servicios de apoyo gratis para el negocio.

Acceso a Educación y a Contactos de Negocio–La Idea en Acción: La serie de eventos “La Idea en Acción” ofrecerá seminarios especializados de consultoría para empresarios. Durante estos seminarios los participantes en los Estados Unidos y en las ciudades seleccionadas de Latinoamérica, tendrán la oportunidad de aprender de expertos de diversas industrias, las mejores formas para lanzar un negocio o hacerlo crecer.

Acceso a Contactos y a Recursos:: La comunidad virtual de La Idea ofrecerá a los empresarios latinos la oportunidad de colaborar y conectarse con otros empresarios, así como el acceso a recursos bilingües que ayudarán a los empresarios latinos a llevar su negocio al siguiente nivel.

La Idea

Small Business Network of the Americas (SBNA)

El Departamento de Comercio tiene un programa, Select USA, el cual fue creado a nivel federal para mostrar a los Estados Unidos como principal centro de negocios en el mundo y para proporcionar fácil acceso a servicios y programas relacionados con la inversión de las empresas a nivel de Estados.

Cada Estado, los principales precursores del desarrollo económico en los Estados Unidos, también tienen varias iniciativas individuales. Por ejemplo, el Estado de Massachusetts firmó un acuerdo con Colciencias en Febrero de 2013 para colaborar en ciencia y tecnología.

Recursos en los EE.UU.

Oportunidades En El Mercado De Compras Públicas:

El gobierno de los EE.UU. como su cliente

Principio Fundamental:

“…cada Parte otorgará incondicionalmente a las mercancías y servicios de la otra Parte y a los proveedores de tales mercancías y servicios, un trato no menos favorable que el trato más favorable otorgado por dicha Parte a sus propias mercancías, servicios y proveedores.”

Capítulo 9, Artículo 9.2.1 Acuerdo de Promoción Comercial entre Colombia y EE.UU.

Mercado De Compras Públicas: El gobierno de los EE.UU. como su cliente

El Capitulo 9 incluye por parte de EE.UU. 78 entidades del Nivel Central…

…y 9 a nivel estatal…

… …

… …

Creación de Empleo

Atracción de Inversión

Aumento en las exportaciones

Competitividad a nivel mundial

TLC COMO HERRAMIENTA PARA EL DESARROLLO

Fuentes De Información

ColombiaVentas en los EE.UU. www.Proexport.com.co www.Bancoldex.com www.FNG.gov.co

EE.UU.Compras de productos de los

EE.UU. www.Trade.gov [email protected] [email protected] http://bogota.usembassy.gov/

Información de ferias comercialeshttp://www.biztradeshows.com/usa/http://www.eventseye.com/http://www.tsnn.com/

Muchas Gracias