tÉrminos de referencia para la elaboraciÓn del expediente …
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“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”.
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TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE
TÉCNICO DE PROYECTO DE INVERSIÓN
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN:
Se requiere la contratación de un consultor para la elaboración del Expediente Técnico del proyecto
denominado: "MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN
EL DISTRITO DE OMATE, PROVINCIA DE GENERAL SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA”. Que fuera
elaborado bajo los parámetros del sistema de inversión pública SNIP ahora denominado INVIERTE.PE
2. ANTECEDENTES:
La Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro – Omate , como Gobierno Local es una entidad regulada por
la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 y demás normas complementarias, para promover el desarrollo
local con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines; gozando
además de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; a través de su
unidad orgánica Sub Gerencia de Estudios de Pre inversión, bajo la normativa de la Ley de Municipalidades, en
el marco de los lineamientos normativos y legales vigentes, así como, de la política sectorial o local y el plan
estratégico institucional, con el fin de garantizar la viabilidad de los proyectos a intervenir; la misma que
mediante presupuesto participativo ha formulado el estudio de pre-inversión denominado: "MEJORAMIENTO DE
LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE OMATE, PROVINCIA
DE GENERAL SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA”. El proyecto fue registrado bajo los lineamientos y
parámetros del sistema de inversión pública SNIP con Código Único de Inversiones: 2194720, estado del PI
viable, cuenta con FORMATO SNIP-03: FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS, con fecha de la
Declaración de Viabilidad 28/02/2014. Así como cuenta con un expediente técnico aprobado en el año 2016 y
que actualmente se encuentra desactualizado y sin vigencia.
El financiamiento del presente estudio se realiza en el marco del convenio entre el CIP CD Moquegua y la
Asociación Anglo American Quellaveco S.A.
3. DATOS GENERALES
3.1. Ubicación:
REGION : Moquegua.
PROVINCIA : General Sánchez Cerro.
DISTRITO : Omate.
UTM : 19 K, 289889.27 m E, 8155473.58 m S
UBICACIÓN SATELITAL: AREA DE INFLUENCIA
UBICACIÓN
BOTADERO
ACTUAL
DISTRITO
DE OMATE
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”.
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3.2. Beneficiarios Directos:
Los beneficiarios directos del proyecto de inversión es toda la población del distrito de Omate, que
asciende a 3,158 habitantes (censo INEI 2017).
3.3. Entidad Convocante:
Asociación Anglo American Quellaveco S.A. a través del Convenio con el Colegio de Ingenieros del Perú
– Consejo Departamental Moquegua.
3.4. Finalidad Pública:
La localidad de Omate, es una zona que ha sido atendida parcialmente con los servicios de Limpieza
Pública que viene funcionando de manera inadecuada.
Es el motivo principal por la cual, se requiere la contratación de consultoría para La elaboración del
expediente técnico del proyecto.
3.5. Objetivos:
Objetivo general:
Seleccionar al Postor (Persona Natural o Jurídica) con experiencia, para la elaboración del Expediente
Técnico del proyecto denominado "MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE OMATE, PROVINCIA DE GENERAL SANCHEZ CERRO -
MOQUEGUA”.
Objetivo Específico:
Elaboración del expediente técnico "MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS
SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE OMATE, PROVINCIA DE GENERAL SANCHEZ CERRO -
MOQUEGUA”.
4. BASE LEGAL
La elaboración del Expediente Técnico deberá realizarse de acuerdo con las disposiciones legales y normas
técnicas vigentes que se indican a continuación:
La Constitución Política del Estado.
Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Decreto Legislativo N° 1444 que modifica la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N° 344-2018-EF, Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N° 082 -2019-EF Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones
del Estado.
Ley N° 31084, Ley del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2021.
Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
DIRECTIVA N° 002-2017-EF/63.01, DIRECTIVA N° 003-2017-EF/63.01(Aprobada por Resolución
Directoral N° 005-2017-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 20 de setiembre de 2017
y modificada por Resolución Directoral N° 006-2017-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial "El
Peruano", el 03 de octubre de 2017)-DIRECTIVA PARA LA EJECUCIÓN DE INVERSIONES PÚBLICAS
EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL y GESTIÓN DE
INVERSIONES.
Resolución CG N° 072-98-CG que aprueba las Normas Técnicas de Control N° 600-01 sobre obras
públicas y expediente técnico.
Decreto Supremo N° 001-79-VC.
Norma Técnica, Metrados para obras de Edificación y Habilitación Urbana Resolución Directoral N° 073-
2010/VIVIENDA/VMCS-DNC.
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DECRETO LEGISLATIVO N°1252, que crea el SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACION
MULTIANUAL Y GESTION DE INVERSIONES.
Decreto Legislativo Nº 1432, Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo Nº 1252, publicado
en el Diario Oficial "El Peruano" el 16 de setiembre de 2018; y por el Decreto Legislativo Nº 1486,
Decreto Legislativo que establece disposiciones para mejorar y optimizar la ejecución de las inversiones
públicas, publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el 10 de mayo de 2020.
Decreto Supremo N° 350-2015-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el
Reglamento, Directivas del OSCE.
Ley de Gestión integral de Residuos Sólidos DL N°1278, Modificada por DL N°1501
Resolución Ministerial N° 37-2018-MINAM.- Aprueba la Ficha Técnica de proyectos de inversión
Estándar y/o Simplificados - Recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos.
Para estudio de selección de Área se debe tener en cuenta el artículo 109 del Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1278, y el artículo 110 del citado reglamento. Aprobado con DS N°014-2017-MINAM.
5. VALOR ESTABLECIDO:
El monto del Valor establecido a precios de mercado para la contratación del servicio de Consultoría para la
elaboración del expediente técnico “MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE OMATE, PROVINCIA DE GENERAL SANCHEZ CERRO -
MOQUEGUA”., asciende a S/ 116,962.00 (ciento dieciséis mil novecientos sesenta y dos con 00/100 Soles),
incluye Gastos Generales, Utilidades, todos los tributos, seguros, transporte, alquiler de camioneta, gastos de
logística, inspecciones, y los costos laborales vigentes.
Nota: el 07% del costo total del servicio será el aporte del consultor seleccionado que corresponderá al CIP –
CD Moquegua, de acuerdo al convenio suscrito entre la Asociación Anglo American Quellaveco S.A. y el
Colegio de Ingenieros del Perú – Consejo Departamental Moquegua.
ESTRUCTURA DE COSTOS
Elaboración del expediente técnico denominado: "MEJORAMIENTO DE LA GESTION INTEGRAL DE
RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE OMATE, PROVINCIA DE GENERAL
SANCHEZ CERRO - MOQUEGUA”.
DESCRIPCIÒN UNIDAD CANTIDAD PRECIO
UNITARIO (S/.)
PRECIO PARCIAL
(S/.)
PERSONAL CLAVE 48,600.00
Ingeniero (Jefe de estudio) Mes 2.0 7,700.00 15,400.00
Ingeniero Ambiental Mes 2.0 6,000.00 12,000.00
Arquitecto Mes 2.0 5,800.00 11,600.00
Ingeniero (costos y presupuestos) Mes 2.0 4,800.00 9,600.00
ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS 65,850.00
Estudio Topográfico Estudio 2 3,000.00 6,000.00
Estudio de mecánica de suelos Estudio 2 3,000.00 6,000.00
Estudio de impacto ambiental Estudio 1 15,000.00 15,000.00
Estudio de Caracterización de RSM Estudio 1 6,500.00 6,500.00
Estudio de Selección de Sitio Estudio 1 6,000.00 6,000.00
Estudio de Estructuras y Obras de Arte Estudio 1 3,850.00 3,850.00
Estudio Hidrológico, Geológico - Geotécnico
Estudio 2 4,000.00 8,000.00
Estudio de Análisis de Riesgo Estudio 1 4,000.00 4,000.00
Estudio de Inexistencia de Restos
Arqueológicos CIRA Estudio 1 10,500.00 10,500.00
SUB TOTAL 1 114,450.00
Gastos Generales Glb 1 2,512.00 2,512.00
COSTO TOTAL 116,962.00
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6. CALENDARIO DE PAGOS:
6.1. ENTREGABLES Y PAGOS
El pago del servicio se realizará a la presentación de los productos y/o entregables en físico y con el adjunto
en medio magnético en formato origen editable y las actividades contempladas como objeto de servicio de la
Entidad Contratante del servicio. El pago será según el siguiente detalle:
ENTREGABLES DESCRIPCIÓN PLAZO DE ENTREGA* PORCENTAJE DE PAGOS **
01
A la presentación del plan de trabajo y
cronograma de actividades de la presente
consultoría debidamente impreso y en medio
magnético (CD)
A los 5 días
calendarios de
emitido la orden de
servicio y/o contrato.
5%
02
A la presentación del estudio de
caracterización culminado, estudio topográfico,
estudio de suelos, estudio de selección de sitio
y documentos de gestión presentados a las
entidades SERNANP, INC, etc.
A los 25 días
calendarios de
emitido la orden de
servicio y/o contrato.
20%
03
A la presentación del expediente técnico
culminado conteniendo todos los estudios
solicitados en el presente términos de
referencia.
A los 60 días
calendarios de
emitido la orden de
servicio y/o contrato.
35%
04
Cuando el Expediente Técnico sea Aprobado
por el comité evaluador del estudio y debe
presentar todo lo indicado en el ítem 6.5.
-
40%
* Los plazos de revisión y aprobación de los entregables no modifican el cronograma de presentación.
** Para el trámite de los pagos (%) se deberá presentar cada uno de los documentos que acrediten las presentaciones en donde se evidencie el cumplimiento de las actividades a contemplar, firmando por cada uno de los especialistas involucrados con el servicio.
6.2 ADELANTOS
No se otorgarán adelantos por ningún concepto, antes que los entregables sean presentados en los plazos
establecidos en el ítem 6.1.
6.3 DEL CONTENIDO Y PLAZOS DE PRESENTACIÓN DE LOS ENTREGABLES
El estudio (expediente técnico), constituye la prestación del servicio por parte del Consultor, es decir es el
documento objeto de la prestación de la Consultoría, por lo tanto, deberán presentarse dentro de los plazos
establecidos fuera de los cuales se sujetan a la aplicación de multas por mora e incumplimiento.
Los plazos para la presentación de los entregables son obligatorios y están definidos en los presentes Términos
de referencia; excepto que se indique lo contrario, los plazos se fijan en días calendarios y no pueden ser
modificados, salvo que durante la ejecución del servido se aprueben ampliaciones. Las fechas de inicio y
término de cada actividad y de presentación delos entregables, se fijarán en base a sus respectivos plazos de
ejecución.
6.4 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO
El plazo para la presentación del Expediente técnico culminado será de 60 días calendarios con las respectivas
modificaciones, contados a partir del día siguiente de la Suscripción del Contrato.
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6.5 FORMA DE ENTREGA:
La forma de presentación de los entregables, para su evaluación será ingresada por mesa de partes de la
Entidad contratante (Municipalidad Provincial de General Sánchez Cerro) de la siguiente forma:
- Presentación del entregable N° 01: para evaluación: 02 originales, foliado y firmado por el/los
responsable (s) de la elaboración y/o formulación del Expediente Técnico (consultor) y por cada uno de los
especialistas, en archivador + 01 cd (con información digitable y editable en formato Excel, Word, etc.)
- Presentación del entregable N° 02: para evaluación: 02 originales, foliado y firmado por el/los
responsable (s) de la elaboración y/o formulación del Expediente Técnico (consultor) y por cada uno de los
especialistas, en archivador de palanca + 01 cd (con información digitable y editable AutoCAD, Excel,
Word, etc.)
- Presentación del entregable N° 03: para evaluación: 02 originales, foliado y firmado por el/los
responsable (s) de la elaboración y/o formulación del Expediente Técnico (consultor) y por cada uno de los
especialistas, en archivador de palanca + 01 cd (con información digitable y editable AutoCAD, Excel,
Word, etc.)
- Presentación del entregable N° 04: a la Aprobación del Expediente Técnico y conformidad del servicio,
se deberá presentar 02 juegos originales y 01 copia, foliado y firmado por el/los responsable (s) de la
elaboración y/o formulación del Expediente Técnico (consultor) y por cada uno de los especialistas, en
archivador + 01 cd (con información digitable y editable en formato Excel, Word, etc.)
6.6 CONFORMIDAD DE LOS ENTREGABLES
La conformidad de cada entregable estará a cargo de la Municipalidad Provincial de General Sánchez Cerro
en su área de Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, de estar conforme la municipalidad se
emitirá la conformidad respectiva a cada entregable para proceder con el porcentaje de pago estipulado en el
cuadro del ítem 6.1.
Asimismo, la Municipalidad Provincial de General Sánchez Cerro a través de la coordinador(a) del CIP –
Moquegua, establecerá las coordinaciones necesarias con el Comité Evaluador que se designe a través del
Convenio con el Colegio de Ingenieros del Perú – Consejo Departamental Moquegua.
El consultor deberá presentar la conformidad de los entregables a la Coordinador (a) del CIP para que le otorgue
el V°B° y poder tramitar el pago correspondiente a La Asociación Quellaveco.
6.7 DE LA REVISIÓN Y APROBACIÓN DE LOS ENTREGABLES:
En primera instancia la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro, designará a la Oficina Evaluadora del
proyecto, el cual tendrá la responsabilidad de designar a uno o más Profesionales Evaluadores (dependiendo de
la complejidad del estudio y disponibilidad de especialistas), para poder revisar la calidad del estudio y aprobar
el estudio presentado (expediente técnico). O en su defecto, la Municipalidad podrá contratar a especialistas
externos que realicen la evaluación del estudio.
La oficina evaluadora tiene hasta diez (10) días hábiles para la revisión y será la encargada de otorgar la
aprobación final del expediente técnico.
La oficina evaluadora revisará los entregables y comunicará sus observaciones al consultor de ser el caso. El
consultor tiene hasta (10) días calendarios para proceder con el levantamiento de las observaciones indicadas.
La oficina evaluadora revisará los entregables, y emitirá su Informe de APROBACIÓN.
Ojo: El plazo de revisión que demoren en levantar las observaciones en cada entregable no se contabilizan para
presentar el próximo entregable, es decir se respetan los plazos de presentación de cada entregable estipulado
en el cuadro del ítem 6.1.
La reincidencia en las observaciones, es decir en caso el Consultor reincida en las mismas observaciones que
se le hizo luego de la revisión de los entregables del Estudio a nivel de expediente técnico se considerará como
demora en el plazo de presentación estando sujeto a la aplicación de las penalidades y multas por mora
establecidas en el Contrato y podrá dar lugar a que se resuelva el Contrato por incumplimiento.
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6.8 DE LA COORDINACIÓN Y SUPERVISION:
Conforme se vayan realizando las actividades contempladas en los términos de referencia, se mantendrán
reuniones de trabajo que sean necesarias entre el Consultor, la Municipalidad Provincial de General Sánchez
Cerro, la coordinador (a) CIP, Asociación Quellaveco y Evaluadores del estudio, a fin de aclarar cualquier
inquietud que pueda darse en la ejecución del servicio.
Se debe coordinar en todo momento con la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural de la
Municipalidad Provincial de General Sánchez Cerro sobre la información disponible que requiera el consultor y
que estén al alcance de la Municipalidad, así como se facilitará la documentación existente a manera de
préstamo, la misma que tendrá que ser devuelta a la MPGSC, en las mismas condiciones que en la que se le
entregó.
7. PERSONAL Y REQUISITOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORARÁ EL ESTUDIO:
Podrán participar como Postores los consultores (Personas Naturales y/o Jurídicas), debiendo contar con la
experiencia, organización adecuada y recursos para efectuar la prestación.
Deberá estar inscrito en el registro Nacional de Proveedores (RNP), en el Capítulo de Servicios de Consultoría
de Obras.
A continuación se detalla los requerimientos técnicos mínimos del consultor y el equipo técnico, la elaboración de
las Bases que considera los factores de evaluación son competencias del Comité Especial tal como lo indica el
Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
DEL POSTOR:
Para el desarrollo de la presente Consultoría se requerirán los servicios de una empresa consultora
(persona jurídica) o de un profesional independiente (persona natural), con inscripción vigente en el
Registro Nacional de Proveedores como Consultor de Servicios.
El Postor no deberá encontrarse impedido, sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estado.
El Postor, ya sea persona natural o jurídica, podrá participar en forma individual o en consorcio.
RECURSOS HUMANOS:
La Empresa Consultora o persona natural deberá proponer el siguiente equipo profesional que cumpla con los
siguientes requisitos técnicos mínimos:
A. JEFE DE PROYECTO
Título profesional: Profesional de Ingeniería civil y/o afines colegiado y habilitado.
Mínimo seis (06) años de ejercicio profesional a partir de la obtención del título profesional.
Haber participado como mínimo en la elaboración de 02 expedientes técnicos sobre proyectos de
residuos sólidos o limpieza pública.
Conocimiento y manejo de herramientas informáticas del entorno Microsoft Windows y Microsoft
Office.
Conocimiento de Software S-10, Ms Project y otros relacionados a la Ingeniería Civil.
Dedicación a tiempo completa y disponibilidad inmediata.
Capacidad de trabajo en equipo y aplicación de metodologías estratégicas y participativas.
No tener antecedentes de procesos administrativos y sentencias judiciales por acciones
administrativas en el sector público.
Actividades a Desarrollar:
- Responsable final de la elaboración del expediente técnico.
- Dirigir todo lo concerniente para lograr la Aprobación del Expediente Técnico.
- Dirigir Equipo Técnico.
- Monitorear el levantamiento topográfico y el estudio de mecánica de suelos.
- Elaborar el planteamiento técnico de las alternativas referidas a las obras civiles, costo y presupuesto, en
coordinación con el especialista ambiental.
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- Efectuar Coordinaciones Iníciales con Terceros.
- Obtener la documentación adicional que se requiere (permisos, licencias, certificados, constancia de
defensa civil, coordinación de ser necesario con las empresas prestadoras de servicios, INC, INDECI,
MUNICIPALIDADES, etc.), todo ello en ayuda del todo el equipo técnico.
- Reconocimiento del terreno a fin de verificar in situ la realidad de la problemática, se deberá efectuar un
minucioso recorrido de la zona donde se ejecutará el Proyecto para comprobar las condiciones en que se
encuentra la misma.
- Realizar la compatibilización de todas las especialidades, con la finalidad de evitar discrepancias entre los
planos y la documentación técnica que forma parte del Estudio a Nivel de expediente técnico y/o
documento equivalente.
- Y otras actividades que sean necesarias para el desarrollo óptimo de la Elaboración de Expediente
Técnico.
- Tomar como referencia en todo momento el estudio de pre inversión ya que no se debe modificar la
concepción técnica ni el dimensionamiento establecido en dicho estudio preliminar.
B. ESPECIALISTA EN TEMAS AMBIENTALES
Título profesional: Profesional de Ingeniería Ambiental Titulado y colegiado habilitado.
Mínimo cuatro (04) años de ejercicio profesional a partir de la obtención del título profesional.
Haber participado como mínimo en la elaboración de 02 expedientes técnicos sobre proyectos de
residuos sólidos o limpieza pública.
Conocimiento en estudios de impacto ambiental y/o instrumentos de gestión ambiental.
Conocimiento y manejo de herramientas informáticas del entorno Microsoft Windows y Microsoft
Office.
Experiencia en diseño de rellenos sanitarios, estudios de caracterización y/o estudio de selección de
área para rellenos sanitarios.
Dedicación a tiempo completo y disponibilidad inmediata.
Capacidad de trabajo en equipo y aplicación de metodologías estratégicas y participativas.
No tener antecedentes de procesos administrativos y sentencias judiciales por acciones
administrativas en el sector público.
Actividades a Desarrollar:
- El profesional deberá realizar un análisis exhaustivo, basándose en la normatividad, para posteriormente definir el diseño, según el tipo de relleno sanitario que se tendrá como propuesta para fines del presente estudio, en coordinación con el especialista en presupuestos.
- Evaluación del estado situacional actual de los procesos del servicio de Limpieza Pública.
- Preparación de encuestas a aplicar, Seleccionar y Capacitar a los encuestadores
- Velar por el cumplimiento del Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos y el análisis de rutas en el
distrito de Omate, enmarcado en los lineamientos, guías metodológicas del MINAM, así como supervisar
y/o coordinar con el profesional que realice el ESTUDIO DE CARACTERIZACION durante todo el proceso
que éste amerite.
- Velar por el cumplimiento del Estudio de Selección de área y/o sitio en el distrito de Omate, enmarcado en
los lineamientos, guías metodológicas del MINAM, así como supervisar y/o coordinar con el profesional
que realice el ESTUDIO DE SELECION DE AREA Y/O SITIO durante todo el proceso que éste amerite,
así también con los permisos y licencias a las entidades competentes como SERNANP, GERESA, INC,
etc.
- Elaborar un plan de sensibilización a la población beneficiaria, donde se contemple el plan de manejo
ambiental para fines del presente estudio.
- Y otras actividades referentes a su especialidad que sean necesarias para el desarrollo óptimo de la
Elaboración de Expediente Técnico.
- Tomar como referencia en todo momento el estudio de pre inversión ya que no se debe modificar la
concepción técnica ni el dimensionamiento establecido en dicho estudio preliminar.
C. ESPECIALISTA EN DISEÑO DE ARQUITECTURA
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”.
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Título profesional: Profesional de Arquitectura y/o afines Titulado y colegiado habilitado.
Mínimo cuatro (04) años de ejercicio profesional a partir de la obtención del título profesional.
Haber participado como mínimo en la elaboración de 02 expedientes técnicos sobre proyectos de
residuos sólidos o limpieza pública.
Conocimiento y manejo de herramientas informáticas del entorno Microsoft Windows y Microsoft
Office
Conocimiento de AutoCAD a nivel avanzado.
Experiencia en diseño de rellenos sanitarios.
Dedicación a tiempo completo y disponibilidad inmediata.
Capacidad de trabajo en equipo y aplicación de metodologías estratégicas y participativas.
No tener antecedentes de procesos administrativos y sentencias judiciales por acciones
administrativas en el sector público.
Actividades a Desarrollar:
- Coordinar en todo momento con el Jefe del Proyecto.
- En coordinación con el especialista en presupuestos deberá realizar el diseño de relleno sanitario.
- Planteamiento de diseño y dibujo de planos.
- Cotizar materiales y elaborar los metrados, Costos, cronogramas y Presupuestos de la infraestructura a
considerar en coordinación con el especialista de presupuestos.
- Y otras actividades referentes a su especialidad que sean necesarias para el desarrollo óptimo de la
Elaboración de Expediente Técnico.
- Tomar como referencia en todo momento el estudio de pre inversión ya que no se debe modificar la
concepción técnica ni el dimensionamiento establecido en dicho estudio preliminar.
D. ESPECIALISTA EN COSTOS Y PRESUPUESTOS
Título profesional: Profesional de Ingeniería civil y/o afines colegiado y habilitado.
Mínimo seis (03) años de ejercicio profesional a partir de la obtención del título profesional.
Conocimiento y manejo de herramientas informáticas del entorno Microsoft Windows y Microsoft
Office.
Conocimiento de Software S-10, Ms Project y otros relacionados a la Ingeniería Civil.
Dedicación a tiempo completo y disponibilidad inmediata.
Capacidad de trabajo en equipo y aplicación de metodologías estratégicas y participativas.
No tener antecedentes de procesos administrativos y sentencias judiciales por acciones
administrativas en el sector público.
Actividades a Desarrollar:
- Coordinar en todo momento con el Jefe del Proyecto.
- Apoyar en la elaboración de Presupuestos del expediente técnico
- Elaboración de programación de obras. - Y otras actividades referentes a su especialidad que sean necesarias para el desarrollo óptimo de la
Elaboración de Expediente Técnico.
8. DE LA RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR:
El Consultor, asume la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados para la
elaboración del Estudio a nivel de expediente técnico y/o documento equivalente.
En atención a que el Consultor, es el responsable absoluto del Estudio que realiza, deberá garantizar su calidad
y responder por el trabajo realizado, dentro de los términos que establecen las normas durante los siguientes
tres (3) años, desde la fecha de aprobación del Expediente Técnico y/o documento equivalente, por lo que, en
caso de ser requerido por la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro para absolver consultas u
observaciones sobre el particular, o para cualquier aclaración o corrección durante la etapa de ejecución de la
obra, no podrá negar su contestación y/o concurrencia.
En caso de no contestar por escrito y/o no concurrir a la citación antes indicada, se hará conocer su negativa a
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”.
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la Contraloría General de la República, a los efectos legales consiguientes, en razón de que el servicio prestado
es un acto administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.
El Consultor, en su propuesta técnica o mediante Carta Notarial, deberá designar a su representante con
domicilio legal a donde la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro, pueda cursar toda la documentación
oficial que se origine del proceso de elaboración, presentación, revisión de entregables, cumplimiento de
plazos, etc. También deberá de consignar un número de telefonía celular y correo electrónico para las
coordinaciones correspondientes.
9. DEL CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TECNICO:
El consultor deberá presentar el Expediente Técnico y /o Documento equivalente completo, el mismo que
debe contener como mínimo la siguiente documentación técnica:
1. Memoria Descriptiva.
2. Memoria de cálculo.
3. Metrados (Resumen de Metrados, Planilla de Volumen de movimiento de tierras, planilla de metrados),
Presupuesto Actualizado hasta 6 meses (Resumen de Presupuesto, Presupuesto), Descripción narrativa de las consideraciones tenidas en la elaboración de cada una de las partes: Metrados, Costos y Presupuesto. Asimismo, contendrá: Memoria de cálculo justificativo de fletes, Memoria de cálculo de Movilización y Desmovilización, Cuadro de Relación de Equipo mínimo y otras que se estime necesaria.
4. Presupuesto Analítico por metas.
5. Diagramas de Gantt.
6. Planos de todas las especialidades en AUTOCAD 2013.
7. Especificaciones Técnicas de todas las especialidades.
8. Desagregado de Gastos Generales.
9. Análisis de Precios Unitarios (Contenido mínimo: Metrados, Costos y Presupuesto).
10. Fórmula Polinómica.
11. Relación de Insumos (Contenido mínimo: Metrados, Costos y Presupuesto).
12. Cronograma de ejecución de obra (Contenido mínimo: Metrados, Costos y Presupuesto).
13. Cronograma valorizado de avance de obra (Contenido mínimo: Metrados, Costos y Presupuesto).
14. Cotizaciones (Contenido mínimo: Metrados, Costos y Presupuesto).
15. Ficha Técnica con información relevante del proyecto.
16. Estudio de Suelos.
17. Estudio Topográfico.
18. Estudio de Caracterización.
19. Estudio de Selección de Sitio.
20. Estudio de Impacto Ambiental.
21. Panel Fotográfico (15 Fotografías impresas y en archivo digital como mínimo, con las fechas
correspondientes).
22. Certificados de Habilidad Profesional (Original) de cada uno de los especialistas que intervinieron en la
elaboración del proyecto.
23. Documento de disponibilidad y/o propiedad del terreno
24. Documento que acredite el saneamiento físico legal del terreno.
25. Documento (s) que garanticen la sostenibilidad del estudio
26. Otros documentos que sean necesarios contemplar para la elaboración del expediente técnico y/o documento equivalente.
10. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORIA
Se procede a especificar el alcance del servicio de consultoría a realizar, así como el detalle de las actividades
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”.
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a desarrollar:
DE LOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS:
MEMORIA DESCRIPTIVA: Para tener una descripción general del proyecto a ejecutar y brindar una visión
general sobre la ejecución lógica de los distintos trabajos que se realizarán en el proyecto, se desarrollan en
esta memoria descriptiva los siguientes ítems: Antecedentes, concepción -justificación del estudio,
Características Generales (ubicación, vías de acceso, clima, Topografía, viviendas, población beneficiaria,
Actividades Económicas, Educación, Información de los servicios, etc.), Descripción de los elementos básicos
del proyecto: ( áreas de disposición, impermeabilización de la base, y taludes de la infraestructura, entre otros,
según lo que se contemple, Capacidad Operativa del Operador, estudio de generación y caracterización de
residuos sólidos a ser dispuestos ( cantidad, composición física, densidad, entre otros). Plan de operación( vías
de acceso internas y externas, cerco perimetral, preparación del lugar, metodología para el transporte y
disposición final de los residuo, sistema de pesaje y registro, entre otros; Consideraciones de diseño del
Sistema Propuesto (Resumen), Descripción Técnica del Proyecto, Cuadro de Resumen de metas, cuadro de
Resumen del Presupuesto de obra (Con fecha de referencia), Plan de contingencias, Modalidad de Ejecución
de Obra, Sistema de Contratación, Plazo de Ejecución de Obra.
10.1 Actividades Generales:
- Recopilación de información: reconocimiento del terreno a fin de verificar in situ la realidad de la
problemática, se deberá efectuar un minucioso recorrido de la zona donde se ejecutara el proyecto para
comprobar las condiciones en que se encuentra la misma. En este reconocimiento se identificará cualquier
modificación que se haya presentado en el área del proyecto respecto de la información existente, procurando
actualizar cualquier cambio producido, cambios en la topografía o cualquier otra característica física del área
del Proyecto. Se recopilara y revisara toda la información existente que esté relacionada con el Proyecto que
se va a desarrollar en consideración con el Marco Normativo Vigente.
- Efectuar las verificaciones Físicas de instalaciones existentes y de contingencia: Son las referidas a la
comprobación del Estado Situacional de las Redes eléctricas, de agua, alcantarillado y telefonía, canales de
irrigación (profundidad, calidad, ubicación cantidad, entre otros), datos que servirán al Equipo técnico del
Consultor como condicionantes en los diseños definitivos de los trabajos a realizar.
- El consultor respetará los COMPONENTES del PI sin afectar la viabilidad del mismo. Así mismo es
importante indicar que se debe mejorar la alternativa técnica del estudio de pre inversión, la que será
propuesta por el consultor en coordinación con el evaluador del estudio y deberá adjuntar a la entrega del
producto el informe de sustento técnico de las modificaciones realizadas.
10.2 Actividades Específicas:
a. ESTUDIO TOPOGRAFICO:
El Especialista en Topografía deberá realizar el estudio Topográfico el cual deberá contener memoria
Descriptiva del trabajo realizado y resultados obtenidos (incluye data de los puntos tomados, panel
fotográfico (con fecha),
El estudio de topografía deberá estar georreferenciado. Deberán definirse las curvas de nivel cada metro
de desnivel, en toda la extensión del proyecto.
Todo estudio topográfico deberá contar con un informe topográfico y los planos topográficos de la zona de
estudio. El informe debe contar con la siguiente información:
Objetivo Metodología - memoria de cálculo (Incluir Equipamiento Utilizado) Levantamiento
Topográfico: Trabajos de Campo y Trabajos de Gabinete Fotos de BM Coordenadas UTM de la
Poligonal Plano Topográfico.
Nota: El plano topográfico deberá representar el Norte magnético de manera perpendicular al ancho del
plano y serán presentados en láminas de formatos A0 o A1 de las Normas Técnicas Peruanas, excepto
cuando las dimensiones de la estructura hagan indispensable el uso de un formato distinto; así también
Los registros digitales serán entregados en CD's en un formato compatible con los programas
especializados utilizados por la institución.
b. ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS:
Se efectuará el estudio de mecánica de suelos, para realizar los diseños respectivos y definir
procedimientos constructivos, debiendo tomar como referencia lo dictaminado en el MTC y Reglamento
Nacional de edificaciones. Norma CE 0.10 PAVIMENTOS URBANOS aprobado mediante el D.S N 001-
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”.
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2010-VIVIENDA referido al CAPÍTULO 3. TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN DE CAMPO, ENSAYOS DE
LABORATORIO, REQUISITOS DE LOS MATERIALES Y PRUEBAS DE CONTROL. Los sitios
seleccionados para el muestreo serán en los ejes de las vías y en zonas visibles que pueda presentar
presencia de material orgánico, caños naturales, zonas de "acolchonamiento", entre otros aspectos
relevantes a contemplar en el estudio.
c. ESTUDIO HIDROGEOLÓGICO - GEOTÉCNICO DEL ÁREA DEL RELLENO SANITARIO:
Se efectuará el estudio Hidrogeológico- Geotécnico, que contemplara aspectos climatológicos que al
interactuar con el suelo puedan influir de manera negativa. Asimismo se desarrollara la carta de curvas
hidroisohipsa, para conocer la morfología de la napa y sentido del flujo de las aguas subterráneas así como
el perfil de depresión, la gradiente hidráulica y los diferentes tipos de mantos, así como también se
determinara si se presenta condiciones geológicas favorables de subsuelo (estabilidad, permeabilidad,
espesor y extensión), y demás aspectos relevantes como la geomorfología, geodinámica, características y
propiedades del suelo, entre otros aspectos relevantes que configuren el área factible del relleno sanitario.
d. ESTUDIO DE ESTRUCTURAS Y OBRAS DE ARTE:
El especialista estructural con los parámetros de diseño obtenidos de los estudios básicos deberá diseñar
las estructuras. El análisis y diseño debe cumplir con las normas vigentes, de acuerdo al material más
apropiado y a las condiciones sísmicas de la zona.
Deberá presentarse la memoria descriptiva y de cálculos de las estructuras proyectadas, debiendo
utilizarse sistemas computarizados para los mismos.
Efectuar diseños para cada suelo establecido como típico, considerando que su altura puede variar 0.50 m. Efectuar la verificación de la estabilidad al vuelco y a deslizamiento, para condiciones estáticas y dinámicas.
e. MEMORIA DE CÁLCULO DE TODOS LOS COMPONENTES:
En todos los casos deberá cumplirse con el Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE y sus
correspondientes normas técnicas el cual deberá contener Parámetros de Diseño y Calculo Hidráulico,
Diseño y Calculo Estructural, Diseño y otras de ser necesarias.
f. DESARROLLO DE CRONOGRAMAS.
Esta actividad constituirá el desarrollo del cronograma de ejecución de obra Gantt en MS Project (detalle
de actividades, tareas, debe visualizarse la duración total del proyecto y la ruta crítica); el calendario de
adquisición de materiales de acuerdo al cambio del presupuesto; la calendario de Avance de obra
Valorizado de acuerdo al cambio del presupuesto.
g. ESPECIFICACIONES TECNICAS:
Las Especificaciones Técnicas de una obra constituyen las reglas que definen las prestaciones específicas
del contrato de obra; para ello deberán considerar por cada partida, que compone el presupuesto, lo
siguiente: • Descripción de los trabajos • Método de construcción • Calidad de los materiales • Sistemas de
control de calidad • Métodos de medición • Condiciones de pago.
Debe existir concordancia del nombre con, el N° de Ítem, con la unidad y con el metrado de las partidas
indicadas en el presupuesto detallado, con las indicadas en la planilla de metrados y en las
especificaciones técnicas.
h. PLANOS.
Plano de ubicación, Plano de detalles de Arquitectura y estructuras, plano de instalaciones hidráulicas y
eléctrica, etc.; en caso de haya modificaciones al diseño del proyecto los planos tendrán que ser
modificado en su totalidad además de los planos faltantes.
Los planos se desarrollaran teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
- Serán elaborados de tal forma que reflejen exactamente cada uno de los componentes físicos de la
obra. Comprenderá planos en planta, perfil, cortes, detalles, etc. Proporcionan gráficamente la
interpretación de los elementos de la obra. Deben ser de fácil entendimiento para la ejecución
(Conceptos Generales – Expediente Técnico de Obra - RC N° 177-2007-CG), Así también se deberá
uniformizar la leyenda en los planos, con los mismos datos de la Unidad Ejecutora responsable de su
elaboración y revisión correspondiente.
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”.
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i. DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS.
En esta actividad se procurara la obtención de cada uno de los documentos complementarios, de los que
corresponda a la municipalidad otorgar, éstos deberán ser debidamente solicitados.
Se deberán desarrollar todas las actividades antes mencionadas y de ser necesarias otras actividades
que formen parte de la elaboración de expediente técnico de residuos solidos, para lograr su aprobación.
Asimismo se tiene contemplado como estudios complementarios los siguientes:
j. ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES.
Para la realización del estudio, se debe tomar, como referencia, la Guía Metodológica para la Elaboración
del Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Municipales – MINAM y la Hoja de Divulgación
Técnica (HDT)
- Caracterización de Residuos Sólidos elaborada por el CEPIS.
Se deberá de realizar mínimo durante 8 días, utilizando una muestra adecuada para cada sector
identificado (viviendas, comercio, industrias y mercados).
Dicho estudio debe contener los siguientes parámetros:
La generación de residuos sólidos por cada habitante al día (GPC) y generadores no domiciliarios, dato
que nos permitirá determinar la cantidad total de residuos sólidos que se generan en la zona de estudio.
La densidad, dato importante utilizado en el dimensionamiento de los diversos sistemas de almacenaje,
recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos.
La composición por tipo de residuos, que nos permitirá recomendar diversos tipos de intervención como
el reciclaje para el material inorgánico y el compostaje para la materia orgánica.
El contenido de humedad, que nos permitirá determinar la cantidad de lixiviados que se generarán
durante la disposición final de dichos residuos.
Compromisos de participación de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios.
Encuestas de Caracterización de los Residuos Sólidos No Domiciliarios.
Encuestas de Caracterización de los Residuos Sólidos No Domiciliarios.
k. ESTUDIO DE SELECCIÓN DE AREA:
Para la realización del estudio, se debe considerar los estudios básicos para la elaboración tales como :
Panel Fotográfico de las dos áreas seleccionadas posibles para la construcción del relleno sanitario.
Plano de Ubicación con coordenadas UTM
Anteproyecto Arquitectónico a nivel de Planos de Escala
Planos (Ubicación, Cortes y Elevación)
Planos de la Ruta Optimizada de Recolección con proyecto
Planos de la Ruta de Recolección Sin proyecto
Presupuesto a nivel de partidas con precios vigentes, Alternativa. 1 y 2
Presupuesto de Equipamiento y Mobiliario
Análisis de Costos Unitarios
Relación de Insumos y Recursos
Desagregado de Gastos Generales
Planilla de Metrados
Levantamiento Topográfico
Estudio de Suelos
Cronograma de Ejecución
Anexo de Impacto Ambiental según R.M. 052-2012-MINAM
Delegación de Competencias otorgado por la Municipalidad Provincial para la implementación de la
Planta de Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos.
Actas de Taller de Involucrados donde la población indique que se encuentra conforme con la
ubicación de las dos alternativas consideradas para relleno sanitario.
Plan de Manejo de la Planta de Reaprovechamiento de Residuos Sólidos Inorgánicos
Ficha Registral de los Terrenos posibles para la ubicación del Relleno Sanitario.
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”.
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Informe de Aprobación del proyecto emitida por el área usuaria de Medio Ambiente
Carta de Compromiso de Operación y Mantenimiento emitido por el área de Planificación y
Presupuesto
Cotizaciones de los principales productos
Informe de Defensa Civil
Opinión favorable de GERESA sobre ubicación de las alternativas para construcción de relleno
sanitario.
Opinión favorable de SERNAP de no encontrarse en un área natural protegida por el estado.
Opinión favorable de DEFENSA CIVIL REGIONAL de que el área no se encuentra vulnerable
peligros y a desastres naturales.
Opinión favorable del INC mediante CIRA certificado de inexistencia de restos arqueológicos.
NOTA: Todos los estudios deben contar con conclusiones y recomendaciones los cuales deberán estar
reflejado en el la memoria descriptiva, especificaciones técnicas y propuestas (planos).
11. PROPIEDAD DEL ESTUDIO:
El Estudio Técnico, datos de campo y demás documentos preparados por el Consultor en el desarrollo del
servicio contratado, pasarán a ser propiedad exclusiva de la Municipalidad Provincial de General Sánchez
Cerro, para lo cual el Consultor los entregará a más tardar al término del Contrato, junto con un inventario
pormenorizado de todos ellos.
El Consultor, no podrá utilizar el Estudio en mención, los datos de campo y demás documentos, total o
parcialmente, para fines ajenos a los alcances de su contrato u orden de servicio, sin el consentimiento previo
y por escrito de la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro.
12. CONFIDENCIALIDAD
El consultor contratado deberá mantener en reserva absoluta en el manejo de la información a la que se tenga
acceso y que se encuentre relacionada con la prestación del servicio, quedando prohibido revelar dicha
información a terceros.
El consultor deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándares definidos por la Entidad, en materia de
seguridad de la información.
Dicha obligación comprende la información que se entrega, como también la que se genera durante la
realización de las actividades y la información producida una vez que se haya concluido el servicio de
consultoría. Dicha información puede consistir en mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes,
recomendaciones, cálculos.
13. FIRMA DE CONTRATO:
El presente proceso se perfeccionará con la realización de un contrato de consultoría por los productos
descritos y condiciones establecidas en estos términos de referencia una vez que quede consentida la buena
pro, previa presentación de los documentos para la firma de contrato.
14. PENALIDADES Y SANCIONES:
La Aplicación de penalidades por demoras será de hasta un 10% del valor total (De acuerdo al OSCE).
La Penalidad por mora, se aplicará conforme a lo establecido en el art. 165 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
15. DE LA RESOLUCION DEL CONTRATO:
La Resolución de Contrato procederá en virtud de las causales establecidas en el art. 168 del Reglamento de
la ley de Contrataciones del Estado, y conforme al procedimiento establecido en los arts. 169, 170 y 209 del
mismo cuerpo legal.
NOTA: Todo lo que no se encuentre establecido en el presente requerimiento técnico mínimo, se regirá a lo
establecido en la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y sus Modificatorias.