tratamiento de aguas y efluentes industriales dinama-ueu ... · mejora de la eficiencia y eficacia...

TRATAMIENTO DE AGUAS Y EFLUENTES INDUSTRIALES

Unión de Exportadores del Uruguay Banco de la República Oriental del Uruguay

28 de Julio de 2015

DIRECCIÓN NACIONAL DE MEDIO AMBIENTEÁREA CONTROL Y DESEMPEÑO AMBIENTAL

Contenido

Marco Legal vigente

Estado de la gestión en el país

Plan de Control y Mejora del Desempeño/ Contribución al desarrollo sostenible

Tecnologías frecuentes para eltratamiento de efluentes

Perspectivas para el futuro

Marco Legal

Política Nacional de aguas - N° 18.610

Ley General del Ambiente - N° 17.283

Envases de Agroquímicos Dec 152/13

Residuos SólidosDec 182/13

Constitución Art 47

Código de AguasN° 14.859

Calidad de agua y Efluentes líquidos residuales Dec 253/79

Plan de Acción en la cuenca Hidrográfica del Río Santa Lucía Medida,RM – 1479/13

Marco Legal

Constitución de la República

La protección del ambiente es de interés general

Las personas deberán abstenerse de cualquier acto que cause depredación, destrucción o contaminación graves al medio ambiente

El agua es un recurso natural esencial para la vida

El acceso al agua potable y el acceso al saneamiento, constituyen derechos humanos fundamentales …

La ley reglamentará esta disposición y podrá prever sanciones para los transgresores

Ley General de Medio Ambiente 17.283

Declarase de interés general, de conformidad con lo establecido en el articulo 47 de la Constitución de la República, que refiere a la Protección del Medio Ambiente. (Montevideo, 28 noviembre de 2000). Publicada D.O. 12 dic/00

Artículo 3º (Deber de las personas).- Las personas físicas y jurídicas, públicas y privadas, tienen el deber de abstenerse de cualquier acto que cause depredación, destrucción o contaminación graves del medio ambiente.Declárase por vía interpretativa que, a efectos de lo establecido en el artículo 47 de la Constitución de la República y en la presente disposición, se consideran actos que causan depredación, destrucción o contaminación graves del medio ambiente, aquellos que contravengan lo establecido en la presente ley y en las demás normas regulatorias de las materias referidas en el artículo 1º. Asimismo, se entiende por daño ambiental toda pérdida, disminución o detrimento significativo que se infiera al medio ambiente.

Artículo 8º (Coordinación).- Corresponde al Poder Ejecutivo, a través del MVOTMA, la coordinación exclusiva de la gestión ambiental integrada del Estado y de las

entidades públicas en general .

Decreto 253/79

Protección de cursos de agua y regulación de efluentes líquidos residuales

Artículo 2º a 10º- Calidad de cursos de agua

Artículo 11º a 32º- Vertido de efluentes

Artículo 11- establece estándares de vertido de efluentes según el medio receptor:

•Colector•Curso de agua•Infiltración a terreno

Artículo 12- establece casos para los que no se admitirá vertido

Artículo 13- establece metodologías Analíticas

Artículo 14- establece posibilidad de agregar nuevos parámetros o hacer más exigentes los establecidos y a una revisión periódica por parte del MVOTMA.

Artículo 15- en casos particulares, el MVOTMA podrá disminuir las exigencias establecidas para los vertimientos, si a su criterio el interesado demuestra que las descargas a realizar no provocarán inconvenientes

Artículo 18- se establece que más allá de las aprobaciones el propietario del establecimiento es responsable de los perjuicios que sus desagües puedan causar.

Artículo 19- establece que todos los vertidos que se realicen en forma directa o indirecta a algún cuerpo de agua y que no estén comprendidos en los Artículos 22 y 23, deberán dar cumplimiento al Artículo 11. El MVOTMA podrá requerir las autorizaciones que correspondan cuando constate que dichos vertidos afecten la calidad de los cuerpos de agua posibilidad de agregar nuevos parámetros o hacer más exigentes los establecidos y a una revisión periódica

Decreto 253/79


Artículo 21- establece que mientras no se clasifiquen los cuerpos los vertimientos se admitirán transitoriamente si cumplen el artículo 11.

Artículo 31- establece competencia del MVOTMA para ejercer el control general de la aplicación del decreto pudiendo requerir de las Intendencias Municipales y de O.S.E. las acciones necesarias, en función de lo dispuesto por él mismo.

Artículo 32- establece sanciones

Decreto 253/79


Estado de la Gestión

Cuencas y acuíferos definidos como estratégicos

Productores Agropecuarios

DINAMA

OSE

UTE

Intendencias

DINAMA

DINAGUA

MGAP

Participación en la gestión

Plan de Control y Mejora del Desempeño/ Contribución al

desarrollo sostenible

Plan de Control y Mejora del Desempeño Ambiental

Finalidad

A) Verificación del cumplimiento de la normativa mediante� identificación de los sujetos a controlar,� implementación de modalidades de control,� mejora de la eficiencia y eficacia de las herramientas de control

B) Aplicación de planes de adecuación y mejora del desempeño ambiental

PLAN DE CONTROL Y MEJORA DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL

3-HERRAMIENTAS

�INSPECCIONES�AUDITORIAS�DENUNCIAS �SANCIONES

�MONITOREOS ON-LINE(DE GRANDES EMPRENDIMIENTOS)

�AUTOCONTROL, presentación de INFORMES AMBIENTALES DE OPERACION (96% de respuesta de grandes emprendedores y 71% en general. Activa responsabilidad del emprendedor)

2-MODALIDADES DECONTROL

�DIRECTO DE LA DINAMA

�COORDINACIÓN/ARTICULACIÓN CON OTROS ORG. PÚBLICOS, DELEGACIÓN A IMS.

�CONTROL A TRAVES DE ENTIDADES ACREDITADAS /AVALADOS POR DINAMA

1-SUJETOS DE CONTROL

�DEFINICION

�CATEGORÍAS SEGÚN LA LEGISLACIÓN APLICABLE

� PRIORIZACION POR RIESGO AMBIENTAL(Alto, medio y bajo)

A) Verificación del cumplimiento de la normativa

Riesgos

Plan de control y desempeño ambiental

Universo de EmprendimientosSignificativos Ambientalmente

Dec 349/05

Dec 253/79

Sujetos a controlar

Universo de emprendimientos

Cambio en la dimensión de la cantidad de sujetos a Controlar:

Actualmente: en el entorno de 2000

Estimados a controlar: entorno a 10.0000

Transición en el sistemade control, originada pornuevas necesidades,mayor demanda de actores

Dec 182/13

Reingeniería de instrumentos de gestión ambiental prioritariosProceso de autorizaciones, control y mejora del desempeño

USUARIOS

Autorizaciones Control

Prevención de la Contaminación ymejora de la Calidad Ambiental

Promoción de la mejora

del desempeño

USUARIOS

Categorías de sujetos a controlar según normativa

Categoría I

Aprox. 2000

Categoría II

Aprox. 3000

Con estudio de impacto ambiental

AAP/AAE y AAO, Dec 349/2005Industria,extractivas, actividades en faja de defensa de costaetc

Sin estudio de impacto ambiental

Otras Autorizaciones específicas

aguas residuales, baterías Pb-ácido,

residuos hospitalarios, envases, etc.

Categoría IV

Sin determinación

de cantidad

No requieren Autorización,

si cumplimiento de normativa/ estándares/requisitos

específicos

Registro y Declaraciones

Juradas, autorizaciones específicas y de de menor

porte,

Categorías III

Aprox. 5000

RÍO SANTA LUCÍA : CUENCA HIDROGRÁFICA

CALIDAD AMBIENTAL DEL AGUA Estado de Situación Río Santa Lucía –ANTECEDENTES –ESTUDIO JICA – DINAMA (2008 – 2011)

CALIDAD AMBIENTAL DEL AGUA Estado de Situación Río Santa Lucía – ANTECEDENTES – ESTUDIO JICA – DINAMA (2008 – 2011)

Abordaje por Cuencas hidrográficas. Cuenca del Río Santa Lucía. Desarrollo de Indicadores asociados al desempeño Ambiental. Sector Industrial (línea de base)

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

1 2 0

Textil

Química

Operador de Residuos

Láctea

Cuero

Criadero de Cerdos

Cárnica

Bebidas

Alimenticia

Aceites y Grasas

Suma de caudal (m3/día) promedio

prioridad

Ramo

Caudal de efluente vertido - promedio diario (m3/d)

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

1 2 0

Textil

Química


Láctea

Cuero

Criadero de Cerdos

Cárnica

Bebidas

Alimenticia

Aceites y Grasas

Suma de DBO5 (kg/día) efluente final

prioridad

Ramo

Kg de DBO5 vertidos - promedio diario (Kg DBO5/día)

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Suma de N Kjeldahl (kg N/día) Suma de Namoniac (kgN/día) Suma de N Kjeldahl (kg N/día) Suma de Namoniac (kgN/día)

1 2

Textil

Química


Láctea

Cuero

Criadero de Cerdos

Cárnica

Bebidas

Alimenticia

Aceites y Grasas

Ramo

Nitrógeno vertido N Kjeldahl (Kg N/día) y N amoniacal (Kg N/día)

0

50

100

150

200

250

1 2 0

Textil

Química


Láctea

Cuero

Criadero de Cerdos

Cárnica

Bebidas

Alimenticia

Aceites y Grasas

Suma de Ptotal (kg/día) efluente fnal

prioridad

Ramo

Kg de Fósforo Total vertidos - promedio diario (kg P/d)

Abordaje por Cuencas hidrográficas. Cuenca del Río Santa Lucía. Sector Industrial (línea de base)

Kg DBO5 removida en las Plantas de Tratamiento de Efluentes de las Industrias

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

generado y entrado a la PTE Salida de la PTE

kg D

BO

/día

Industrias remueven un 93% de materia orgánica

Matadero de aves Curtiembre

Algunas configuraciones de proyectos aprobados

Láctea

Algunas configuraciones de proyectos aprobados

Plan de acción para la protección de la calidad ambiental yla disponibilidad de las fuentes de agua potable

Industrias prioridad 1 de la Cuenca del Río Santa Lucía

• 24 industrias que deben cumplir estándares adicionales y presentar sistemas de tratamiento con remoción de nutrientes. (y las nuevas a instalarse en la cuenca).

• Las exigencias son distintas según el tipo de vertido: infiltración, colector y curso de agua

• Frigoríficos, matadero de aves, curtiembres, lácteas.

Efluentes Domésticos

• Plantas de OSE en Fray Marcos, San Ramón y Sta. Lucía. Plan de mejora de las restantes.

Tambos

• Más de 500 vacas vacas en ordeñe con destino a una misma sala: SAD

• Otros: Planes de uso y manejo de suelos.

EEC

• Decreto 162/2014

LAGUNA DEL SAUCE: CUENCA HIDROGRÁFICA ZONA OBJETIVO

Tecnologías frecuentes utilizadas en el país para el tratamiento de

efluentes

Introducción

Tratamiento de Efluentes Domésticos:

• En Montevideo: el saneamiento y disposición final está a cargo de laIntendencia de Montevideo:

Plan de Saneamiento IV: cuencas del Miguelete, Pantanoso y sistemasindependientes del Oeste con disposición final mediante emisariosubacuático de 2 km en Punta Yeguas.

• En el interior: el saneamiento y disposición final está a cargo de OSE,tanto las redes como las plantas de tratamiento del ente y las de MEVIR.

• Barométricas: regulado por las intendencias, existen plantas dedisposición final gestionados por las comunas; o bien, vierten a lasplantas de tratamiento de OSE.

Tecnología aplicada

• Lodos activados con desinfección por UV en grandes ciudades (en ciudades dela Cuenca del Río Santa Lucía se ha incorporado la precipitación química delFósforo)

Dentro de lodos activados se incluyen sistemas como zanjas de oxidación ySBR.

• UASB, la PTE más relevante abarcará: Ciudad de la Costa, Salinas, Pando,Capitán Artigas, Toledo y Suárez.

• Tratamiento Fisicoquímico: Punta del Este y Maldonado, y Piriápolis.

• Lagunas aireadas: Rivera

• Para el resto de las localidades con poblaciones significativamente menores, latecnología más utilizada es el sistema de lagunas, esto incluye a los sistemasMEVIR.

Tratamiento de Efluentes OSE: Tecnología aplicada

85

4

11

2,513,5

Sistemas delagunas

UASB,fisicoquímico,lagunas aireadas,imhofflodos activados

lodos activadoscon remociónquímica de P

Industrias

Sistemas de tratamiento de efluentes según:

•Ramo productivo

•Tipo de cuerpo receptor: curso de agua, infiltración, colector

•Ubicación: urbana, suburbana, rural

•Situación de nuestro país

•Otras variables

Industrias

Industrias más significativas

• Industrias con contaminantes de tipo orgánico (frigoríficos, láctea, alimenticias)

• Carga DBO5 vertida por día, 96% del total

• Caudal de efluente vertido por día 88% del total

• 90 industrias

Nota: estos porcentajes no toman en cuenta las dos plantas de producción de celulosa (UPM, MdP)

90 industrias

Incluye Montes del Plata y UPM

Industrias

Incluye Montes del Plata y UPM

Industrias

Industrias

Configuraciones frecuentes en el tratamiento de efluentes de frigoríficos

Separación de sólidos

Aguas rojas


Aguas verdes

Sistemas lagunares

Curso de agua

Infiltración

• Graseras• Desengrasadores• DAF

• Estercoleros• Tamices parabólicos• Zarandas estáticas• Filtro tornillo

• Digestor• Lecho percolador• Reactor aeróbico

de biomasa fija• Humedal (DBO)

Rejas/Tamices

ReactorPrecipitación de cromo

EspesadorBarros

Reja/Tamices

ReactorOxidación sulfuro

Deshidratación

Efluente Curtido Efluente Pelambre

Configuraciones frecuentes en el tratamiento de efluentes de curtiembres

• Microfiltros• Filtros

rotativos

• Microfiltros• Filtros

rotativos

• Centrífuga decanter

• Filtro prensa1 1

TK Homogeneización

Tratamiento primarioEquipo

deshidratación

Efluente final a colector

Efluente Pelambre Efluente Curtido Efluente Generales

TRAT PRIMARIO• DAF• coagulación-floculación• Reactor aireado

• Centrífuga decanter

• Filtro prensa

1

Tratamiento de olores. Curtiembres

Configuraciones frecuentes del tratamiento de efluentes de lácteas


Sistemas lagunares

Curso de agua

Infiltración

• Graseras• Desengrasadores• Coagulac-floculación• DAF

Unidades no comunes:• Digestor• Reactores aireados• UASB• Humedal (DBO)

Sistema remoción de nutrientes de curtiembre (II)

Sediment primario-

FeCl3

Pileta denitrificac

anóxicaLaguna aireada

Sedimentsecund

Remoción fósforo

lagunas

recirculación

Filtro prensa

Remoción nitrógeno

Filtro prensa

Descripción de unidades del tratamiento de remoción de nutrientes

Planta de Tratamiento de Efluentes sobre Río Uruguay. UPM

Factores que favorecen el desarrollo de sistemas de remoción de nutrientes en nuestro país

Situación:

• Se cuenta con información histórica desde 2009. Resultados de análisis de efluentes (obtenidos por la aplicación de planes de monitoreo y exigencia a empresas en un período de 6 años).

• Se cuenta con datos y resultados de monitoreo regular y constante de nutrientes de los principales cursos de agua y se ha constatado la aparición de problemas concretos de eutrofización

Factores que favorecen el desarrollo de sistemas de remoción de nutrientes en nuestro país

Situación:

• Se cuenta con información generada por Proyectos Internacionales que propiciaron evaluación de configuraciones de tratamiento de efluentes (Ej:Cooperación JICA)

• Abordajes de la gestión por Cuencas

• Planes de acción en las Cuencas del Río Santa Lucía y Laguna del Sauce

¿Qué debemos esperar respecto al tratamiento de efluentes para el futuro?

¿Qué debemos esperar respecto al tratamiento de efluentes en este nuevo período de gobierno?

• Avance en la actualización de la Normativa referente a calidad de aguas y vertidos de aguas residuales.

• Desarrollo de Planes de trabajo por cuencas hidrográficas. Planes en implementación: Cuenca del Río Santa Lucia, Cuenca de Laguna del Sauce.

• Desarrollo de mejoras en la calidad de Proyectos asociados las Plantas de tratamiento de efluentes en general y en particular en la remoción de nutrientes así como de procedimientos de verificación.


• Contribución al desarrollo sostenible mediante el apoyo a la implementación de Tecnologías limpias y Buenas Prácticas en coordinación con las instituciones y organizaciones involucradas.

• Exigencia de requerimientos específicos para la gestión de efluentes en el sector primario que tenga alta incidencia en la calidad de las aguas.

• Intensificación del monitoreo y control de la calidad del agua superficial, subterránea y las aguas residuales, incluyendo la aplicación de nuevas tecnologías, el autocontrol y su reporte.


• Coordinación, articulación del monitoreo y control con diferentes actores: generadores, intendencias, municipios, participación ciudadana, otros.

• Mayor capacidad de atención, investigación y resolución de denuncias

MUCHAS GRACIAS

I.Q Alejandro NarioDirector Nacional de Medio Ambiente

I.Q. Juan P Peregalli DINAMA

Área Control y Desempeño AmbientalTel: 29170710 Int. 4606

Mail: [email protected]

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