TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS DEL SIGLO XIX

LAS DESAMORTIZACIONES

INTRODUCCIÓN El siglo XIX es el siglo de la industrialización (Gran Bretaña, Francia, Alemania) Surge una nueva sociedad en la que la industria es la actividad principal. Cambio radical en las formas de producir y en la organización de la propiedad:

capitalista. En España, durante el siglo XIX, se produjo una transformación de las estructuras

económicas y sociales, propias del Antiguo Régimen. Durante la década de 1830 se iniciaron los primeros intentos de modernizar la

estructura económica española, en el marco de la construcción de un Estado liberal: libertad de comercio, de empresa, abolición de los gremios, abolición de los señoríos y desamortizaciones.

Sin embargo, el paso a una economía industrial y a una sociedad industrializada fue un proceso lento: España sufrió un retraso económico respecto a otros países europeos que habían seguido al Reino Unido en su proceso de industrialización.

A pesar de todo, al final de siglo, las relaciones sociales propias del capitalismo se habían consolidado.

Sin embargo la agricultura seguía empleando a más de dos terceras partes de la población, proporción muy similar a la de 1800.

LOS CAMBIOS AGRARIOS EN EL S. XIX Hacia 1833, cuando finalizó el reinado de Fernando VII, la agricultura

continuaba siendo la base fundamental de la economía española Tras la muerte de Fernando VII, los mayores impedimentos de carácter

sociopolítico al crecimiento y a la modernización agraria eran: el exceso de tierras de “manos muertas”, la carencia de libertades económicas y la desigual distribución de la propiedad de la tierra (la mayoría del campesinado

sobrevivía en una situación de extrema pobreza que contrastaba con la extraordinaria riqueza de una minoría latifundista).

A partir de 1833 aumentó la superficie de tierra cultivada leyes desamortizadoras: fueron roturados nuevos terrenos y la producción total agraria española (cereales, vid, olivo) experimentó un fuerte

crecimiento. Después de desmontar el régimen absolutista, los liberales impulsaron

diversas iniciativas con el propósito de reformar la agricultura: la eliminación de los mayorazgos (1836), la introducción de la libertad total de producción y comercio (1836), la supresión de los derechos señoriales (1837) y la desamortización eclesiástica

Con estas medidas, los liberales no pretendían culminar una transformación social para facilitar a los campesinos el acceso a la propiedad de la tierra, sino que, por el contrario, sus reformas sólo tenían objetivos de carácter económico: La liberalización de la agricultura para que el

factor productivo tierra circulara libremente en el mercado y

La eliminación de obstáculos al desarrollo del capitalismo en la agricultura facilitando el traspaso de la propiedad de todas las tierras a manos individuales.

ANTECEDENTES DEL PROCESO DE DESAMORTIZACIÓN Una característica de la mentalidad ilustrada fue considerar que las tierras

vinculadas eran mal explotadas por sus propietarios atraso de España. No se procedió a la desamortización de esas tierras hasta que el Estado no se vio

obligado a ello, para sufragar los gastos ocasionados por las guerras o ante los graves problemas de la Hacienda pública.

El gobierno de CARLOS IV, agobiado por los gastos ocasionados por las guerras, recurrió a las manos muertas para salvarse de la bancarrota. Primera desamortización de los bienes de la Iglesia: Los establecimientos de beneficencia regidos por instituciones eclesiásticas (hospicios,

casas de misericordia, etc.). Los bienes se venderían en pública subasta las tierras fueron a parar a los grandes

propietarios. También hubo un proceso de desamortización durante el reinado de JOSE I

BONAPARTE de los bienes del clero y de los aristócratas que se resistieron a la dominación francesa.

Las CORTES DE CÁDIZ también emprendieron una obra desamortizadora: De los bienes de las comunidades religiosas extinguidas, De los bienes de la Inquisición, De los jesuitas y De las órdenes militares La reducción a la mitad de las tierras de los ayuntamientos. La desamortización quedó interrumpida en 1814 con el regreso de Fernando VII.

La desamortización fue concebida como una medida fiscal, no como una reforma agraria.

LA DESAMORTIZACIÓN ECLESIÁSTICA(1836-1837) Introducción: La propiedad de la tierra en el Antiguo Régimen estaba en

manos de la Iglesia, de la nobleza rentista, del Estado o de los municipios

Explotación poco racional que impedía obtener el mejor rendimiento.

Estos beneficiarios se consideraban como “manos muertas”, El proceso de hacer pasar las tierras de ellos a otros

propietarios dispuestos a obtener una mejor explotación económica en beneficio propio se denominó: DESAMORTIZACIÓN.

Este proceso constituye un elemento esencial para comprender el tránsito de la sociedad del Antiguo Régimen al liberalismo:

propiedad se concibe como individual en su capacidad de gestión.

LA DESAMORTIZACIÓN ECLESIÁSTICA El progresista Juan Álvarez Mendizábal (primero como jefe de Gobierno y

luego como ministro de Hacienda) emprendió una gran desamortización eclesiástica:

nacionalización y venta en pública subasta al mejor postor de los bienes expropiados previamente a la Iglesia.

se ordenó la supresión y venta de los monasterios y conventos de las órdenes religiosas masculinas y femeninas del clero regular, a excepción de los edificios destinados a la beneficencia y la educación.

Mendizábal pretendía alcanzar tres objetivos con esta desamortización eclesiástica:

- El objetivo prioritario era de carácter financiero: Conseguir ingresos extraordinarios para pagar las deudas contraídas por

el Estado: problemas hacendísticos y costear la guerra contra los carlistas.

- El objetivo político de la desamortización consistía en: Ampliar el número de simpatizantes del liberalismo (los compradores de

bienes eclesiásticos desamortizados perderían las tierras adquiridas en caso de una victoria del bando carlista). Los partidarios de don Carlos habían anunciado su disposición a devolver las propiedades al clero.

- La creación de una clase media agraria de campesinos propietarios era otro de los objetivos, éste de tipo social.

Esta desamortización sólo sirvió para aliviar parcialmente el abultado déficit público estatal:

Entre los compradores de tierras desamortizadas destacaron: Los latifundistas y los ricos hombres de negocios residentes en Madrid y

Barcelona (que adquirieron parcelas para especular y revenderlas luego) Pero también hubo muchos pequeños agricultores y modestos

campesinos. El desmantelamiento del poder económico de la Iglesia y

el aumento del distanciamiento entre el clero y el nuevo régimen liberal CONSECUENCIAS de esta desamortización.

El clero católico (que también había perdido el diezmo en 1837) fue despojado de casi todas sus propiedades, tierras, edificios y fincas urbanas.

La interrupción de la obra desamortizadora, fue obra de Narváez (Década Moderada 1844-1854).

No será hasta el Bienio Progresista (1854-1856), siendo ministro de Hacienda Pascual Madoz, cuando se complete la obra desamortizadora.

LA DESAMORTIZACIÓN MUNICIPAL (1855) La Ley General de Desamortización de Mayo de 1855, venía a

completar la obra de Mendizábal. Afectó a las tierras de propiedad municipal y significó la desaparición

definitiva de los bienes de “manos muertas” en España. Objetivos:

La recaudación de fondos suplementarios para reducir el déficit estatal y La obtención de nuevos ingresos para financiar obras públicas

Sin embargo, la venta de las tierras municipales arruinó a muchos ayuntamientos y perjudicó a los vecinos más pobres, que perdieron la utilización de los terrenos comunales de su municipio (unos terrenos de aprovechamiento libre y gratuito donde podían recoger leña o llevar a pastar su ganado).

Esto forzó a una parte de la población rural a emigrar a las ciudades. En cualquier caso, el alcance y la importancia cuantitativa de las

desamortizaciones de Mendizábal y Madoz fue extraordinario, ya que afectaron al 20% del suelo español.

CONSECUENCIAS DEL DOBLE PROCESO DESAMORTIZADOR SOCIALES: No se crea una clase media campesina:

La estructura de la propiedad sigue siendo similar a la época anterior

Sirvió para liquidar el poder económico de determinados sectores estamentales y para dotar de base territorial a la naciente burguesía que carecía de ella.

Los bienes de la Iglesia pasaron a manos de la burguesía.

Impuso una mayor miseria a los campesinos, ya que los nuevos propietarios hicieron más duras las condiciones de los contratos o empleaban a jornaleros.

Se crea una nueva oligarquía, la de los burgueses territoriales, que no transformaron sus explotaciones, sino que se convirtieron en absentistas, que viven de las rentas, sin preocuparse por la modernización.

ECONÓMICAS: Aumentó la extensión de tierras

cultivadas. No se produjo el proceso de renovación

técnica que debía traer un aumento de productividad. Los rendimientos por hectárea eran bajos.

En España, apenas se dio la Revolución agrícola europea, y el campo adoleció de inversiones que permitieran la modernización.

Los Ayuntamientos perdieron una de las más importantes fuentes de ingresos, lo que ocasionó una mayor centralización al depender del Ministerio de Gobernación.