trabajo gestión pública xàtiva

Georgieva Simeonova, Donka

Orts Vera, Alexandre

Soler Soler, Beatriu

GESTIÓN PÚBLICA DEL TURISMO EN XÀTIVA


1

CONTENIDO CARACTERIZACIÓN DEL DESTINO .................................................................................................. 2

MEDIO FÍSICO ............................................................................................................................ 2

CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA .............................................................................................. 3

SECTOR EMPRESARIAL .......................................................................................................... 3

SECTOR PÚBLICO ................................................................................................................... 6

OFERTA COMPLEMENTARIA.................................................................................................. 8

CARACTERÍSTICAS DE LA DEMANDA ......................................................................................... 9

CARACTERÍSTICAS DE LAS COMUNICACIONES ........................................................................ 10

TRANSPORTE POR CARRETERA ........................................................................................... 10

TRANSPORTE FERROVIARIO ................................................................................................ 10

FLUJOS TURÍSTICOS PRESENTES Y MERCADOS POTENCIALES ................................................ 11

NACIONALES ........................................................................................................................ 11

INTERNACIONALES .............................................................................................................. 11

MERCADOS POTENCIALES ................................................................................................... 11

DIAGNÓSTICO DE LA POLÍTICA TURÍSTICA MUNICIPAL .............................................................. 13

PERCEPCIÓN DE LOS RESPONSABLES MUNICIPALES SOBRE LA IMPORTANCIA DEL TURISMO

EN LA ACTIVIDAD MUNICIPAL ................................................................................................. 13

VISIÓN ESTRATÉGICA Y ACTUACIONES ................................................................................... 15

GESTIÓN TURÍSTICA MUNICIPAL ............................................................................................. 16

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA ...................................................................................... 16

COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA INTERNA ...................................................................... 17

COOPERACIÓN INTERADMINISTRATIVA ............................................................................. 17

LA POLÍTICA TURÍSTICA DE LOS ÓRGANOS SUPRAMUNICIPALES ........................................... 19

PROGRAMAS EN RELACIÓN A LA OFERTA ........................................................................... 19

PROGRAMAS EN RELACIÓN CON LA DEMANDA ................................................................. 21

FUENTES DE FINANCIACIÓN PARA EL DESARROLLO DE INICIATIVAS .................................. 21

ENTREVISTAS CON LOS ACTORES TURÍSTICOS IMPLICADOS .................................................. 21

EL GOBIERNO. CONCEJALÍA DE TURISMO. .......................................................................... 21

LOS GRUPOS DE LA OPOSICIÓN. PSPV Y EU ........................................................................ 26

TÉCNICO DE TURISMO. RESPONSABLE DE LA OFICINA DE TURISMO ................................. 29

ANÁLISIS DAFO ............................................................................................................................ 32


2

DEBILIDADES ........................................................................................................................... 32

AMENAZAS .............................................................................................................................. 32

FORTALEZAS ............................................................................................................................ 33

OPORTUNIDADES .................................................................................................................... 33

CAME ....................................................................................................................................... 33

CORREGIR LAS DEBILIDADES ............................................................................................... 33

AFRONTAR LAS AMENAZAS ................................................................................................. 34

MAXIMIZAR LAS FORTALEZAS ............................................................................................. 34

EXPLOTAR LAS OPORTUNIDADES ........................................................................................ 34

GLOSARIO .................................................................................................................................... 35

ILUSTRACIONES ....................................................................................................................... 35

BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................................. 36

PÁGINAS WEB.......................................................................................................................... 36

LIBROS Y FOLLETOS ................................................................................................................. 36

AGRADECIMIENTOS................................................................................................................. 36

CARACTERIZACIÓN DEL DESTINO

MEDIO FÍSICO Xàtiva es un municipio de la Comunidad Valenciana

situado al sur de la provincia de Valencia, al norte

de las Comarcas Centrales, capital de la comarca de

La Costera.

Históricamente, Xàtiva fue una de las poblaciones

más importantes del Reino de València, rivalizando

incluso con València y Orihuela, las otras dos

ciudades más importantes en la época foral. Fue

cuna de los papas Borja y conserva un importante

patrimonio artístico, a pesar de que fue quemada

en 1707 por las tropas borbónicas como represalia

por apoyar a las tropas austracistas durante la

Guerra de Sucesión. En 1822 se convirtió en capital

de la provincia de Xàtiva, que desapareció a raíz de

la división territorial de España en 1833.

Ilustración 1 Situación geográfica. Fuente: página web instituto José Segrelles


3

El municipio de Xàtiva está situado entre las cuencas del río Albaida y de su afluente, el río

Canyoles, en el estratégico corredor de Montesa. Tiene un perímetro muy desigual y cuenta

con varios enclaves territoriales, fruto de las segregaciones habidas en su término histórico,

que estaba compuesto por más de 60 pueblos. Se distinguen al menos cuatro unidades bien

diferenciadas en el relieve. En la zona septentrional se alza la sierra de Santa Anna, un

afloramiento de naturaleza triásica. Al sur de esta sierra, entre la Llosa de Ranes y Xàtiva, se

extiende un amplio valle de fondo casi plano, con una altitud media de 80-100 m y cubierto de

sedimentos cuaternarios. Está surcado en dirección O-E por el río Canyoles y el barranco de

Carnissers, y en dirección S-N por el río Albaida, con cuyas aguas se riega la fértil huerta de

Xàtiva. Al este del Albaida se alza la mole del Puig (312 m), en cuya cima están las ruinas de la

ermita de Nuestra Señora del Puig. Al sur

de la huerta, el relieve se vuelve abrupto

por medio de un anticlinal de paredes casi

verticales y agudas calizas. Al sur de estas

crestas se abre el valle de Bixquert,

colorido por las tierras albarizas. Por el sur

de Bixquert se levanta la Serra Grossa, que

conforma el límite con La Vall d’Albaida. La

ciudad está enclavada a los pies del cerro

del castillo, cuyas laderas llegan a ocupar

algunas casas, extendiéndose hasta la

parte más llana de la vega.

CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA El destino turístico Xàtiva posee variadas y excelentes atracciones. Dividiremos los diferentes

tipos de oferta en los siguientes grupos.

SECTOR EMPRESARIAL

Dentro del sector empresarial cabe destacar la restauración, sobretodo aquella que se dedica a

la gastronomía típica del lugar. La gastronomía de la Costera es rica, variada y tradicional,

típicamente mediterránea, en la que abunda una gran variedad de arroces.

El Ayuntamiento y la Sección de Turismo y Hostelería de ADEXA organizaban el Concurs

Popular de l’arròs al forn en febrero, donde los ciudadanos, vecinos y turistas participaban.

RESTAURANTES

Local Tipo de Cocina

El Mirador del Castell Comarcas Centrales

Mont Sant Regional/Internacional

Terrassa Sant Josep Tradicional Mediterránea

El Campanar Tradicional y de Mercado

Ilustración 2 Vista de la ciudad y del Castillo. Fuente: Facebook Xàtiva en fotos.


4

Casa Floro Tradicional

El Raconet Tradicional y Tapas

Cuinart Mediterránea

Vinoteca Tapas y Vinos

Gourmet del Socarrat De autor, asador

Taberna Setabense Carpanel Tradicional

Música Nova Casera, Mediterránea

Casa La Abuela Valenciana de Mercado

Casa Iaio Tapas y Arroces

Pebre Negre Arrocería, carnes a la piedra. Pescados y mariscos frescos

Canela y Clavo Mediterránea creativa

El Lleó Casera

Selgas 22 Tradicional y Casera

El Moncho Tradicional

Los Manueles Casera

El Túnel Mediterránea y Tapas

L’Encobert Autóctona

El Cuarteró Mediterránea, casera

Tipics Alameda Mediterránea

El Retorno Regional

Sala Alameda Mediterránea

Ilustración 3 Listado de restaurantes del municipio que ofrecen comidas típicas de la zona

ALOJAMIENTO

Establecimiento Categoría

El Palau Albergue

Camping Xàtiva Camping

Casa Aldomar Casa Rural

Cases de Xàtiva Casa Rural

Corretgeria 27 Casa Rural

Casa Rural Isabella Casa Rural

Casa Bernabé Casa Rural

Huerto de Yvancos Casa Rural

Vernisa Hotel **

Montsant Hotel ***

La Murta Hotel ***

La Maga Rooms Pensión


5

Ilustración 4 Porcentaje de alojamientos según categoría. Fuente propia.


6

SECTOR PÚBLICO

PATRIMONIO MONUMENTAL

Recurso Tipología

Iglesia de Sant Francesc Patrimonio Religioso

Fuente Real de Sant Francesc Patrimonio Civil

Casa de Diego Patrimonio Civil

Palacio de los Mahiques Sanç Patrimonio Civil

Palacio del Marqués de Montortal Patrimonio Civil

Real Monasterio de Santa Clara Patrimonio Religioso

Palacio d’Alarcó Patrimonio Civil

Casa Nativa de Alexandre VI Patrimonio Civil

Fuente Real d’Aldomar Patrimonio Civil

Iglesia Parroquial de Sant Pere Patrimonio Religioso

Fuente Real de la Trinidad Patrimonio Civil

Iglesia del Antiguo Convento de la Trinidad Patrimonio Religioso

Ex convento de Sant Onofre el Nou Patrimonio Religioso

Fuente Real dels Vint-i-cinc Xorros Patrimonio Civil

Colegiata Basílica de Santa Maria “La Seu” Patrimonio Religioso

Hospital Real Patrimonio Civil

Ex convento de Sant Domènec Patrimonio Religioso

Ermita de Sant Josep Patrimonio Religioso

Iglesia de Sant Feliu Patrimonio Religioso

Museo de l’Almodí Patrimonio Civil

Casa de l’Ensenyança Patrimonio Civil

Ex convento de Sant Agustí Patrimonio Religioso

Castillo de Xàtiva Patrimonio Militar

Real Monasterio de La Asunción Patrimonio Religioso

Iglesia de Santa Tecla Patrimonio Religioso

Edificio Botella Patrimonio Civil

Palacio de los Sant Ramon Bonhivern Patrimonio Civil

Fuente de los Peces Patrimonio Civil


7

FOLKLORE

El fuerte carácter emblemático que Xàtiva ha mantenido durante los siglos, también tiene su

correspondencia en el folklore.

Se conservan vestidos, danzas, cantos y costumbres de antaño que se han convertido ahora en

espectáculo durante la segunda quincena de agosto y primeros de septiembre con motivo de

las celebraciones de las fiestas populares.

Dentro de los programas de festejos suele dedicarse una velada a perpetuar la danza

autóctona, la dansà, donde els ballaors ejecutan vistosos bailes. Así mismo, existen otros

bailes típicos que mantienen cierta uniformidad, aunque la gran mayoría ha ido evolucionando

de la primitiva danza, acomodada a los gustos de moda y tratada con nuevos elementos.

Destacaremos los boleros, los fandangos, las peteneres, las jotas valencianas, las masurques,

las tomasinas, etc.

GASTRONOMÍA

Xàtiva propone una rica oferta gastronómica. Como plato

fuerte, las comidas cuyo ingrediente principal es el arroz:

caldoso, con acelgas, con nabos y chirivías, etc. Pero el

más típico de Xàtiva es la cassola d’arròs en tanda.

De los dulces destacaremos las almoixàvenes y el arnadí,

propio de Semana Santa. También son típicos la fogassa y

los panellets.

Ilustración 5 Comparación del número de monumentos según su tipología patrimonial. Fuente propia.

Ilustración 6 Cassola d'arròs. Fuente página web del destino.


8

CLIMA

El clima de Xàtiva es mediterráneo típico. En esta población los inviernos se pasan con

temperaturas templadas, mientras que los veranos son muy calurosos, con temperaturas

máximas que en ocasiones pueden superar los 40ºC. Pocas veces hiela y nieva. En otoño se

puede producir la gota fría.

OFERTA COMPLEMENTARIA

Dentro de la oferta complementaria de ocio y otras actividades, Xàtiva cuenta con diferentes

establecimientos que cubren a un gran número de público.

PARQUES Y ESPACIOS AL AIRE LIBRE

Pabellón Deportivo Francisco Ballester Espacio Deportivo

Polideportivo La Ciutat de l’Esport Espacio Deportivo

La Alameda Avenida

El Bellveret Parque

Jardí del Bes Parque

Jardí de la Pau Parque

La Glorieta Parque

DISCOTECAS Y LOCALES NOCTURNOS

Seven Discoteca

La Posada Pub

Eli-T Discológico Pub

Mistika Discoteca

Paradero Pub

Capgirat Pub

Sabor Sayti Pub

Els Porxes Pub

SHOPPING Y SALAS DE CINE

La ciudad cuenta con dos zonas comerciales diferentes, una de ellas situada en pleno centro y

que ocupa una parte de la Alameda; la otra la encontramos en el centro comercial Plaza

Mayor, a las afueras de la ciudad, donde están ubicadas también las salas de cine Axion.


9

CARACTERÍSTICAS DE LA DEMANDA Para poder analizar las características de aquellos que demandan el producto turístico de

Xàtiva, hablamos con Manuca García Arnau, técnica de turismo y encargada de la Oficina de

Turismo del municipio. De esta entrevista, pudimos sacar las siguientes conclusiones:

Dependiendo de la época del año, encontramos una tipología diferente de turista. Durante el

curso escolar predominan las excursiones de diversos colectivos, ya sea escolares u diferentes

tipos de asociaciones.

En puentes, fines de semana y Semana Santa, predominan las visitas a nivel nacional y de

comunidad autónoma, normalmente grupos formados por diversas familias con niños.

Xàtiva atrae a los catalanes debido a su historia, ya que fue una de las ciudades más

importantes durante la Guerra de Sucesión a principios del siglo XVIII. Gracias a este hecho, las

visitas procedentes de Cataluña no experimentan una estacionalidad, al contrario que las de

los madrileños, que suele concentrarse en verano, debido a la proximidad de la ciudad a la

costa de lugares como Gandía.

Anteriormente los turistas buscaban un turismo puramente cultural. Hoy en día, en cambio,

está en alza el turismo natural, paseos y rutas senderistas. Vemos por tanto la tendencia

creciente de combinar en un mismo paquete patrimonio cultural y patrimonio natural.

Con la crisis, aquellos que viajaban al extranjero, ara visitan destinos como Xàtiva, que se han

beneficiado de la disminución del gasto turístico por familia. Aunque este gasto también ha

disminuido en la ciudad. Por ejemplo, el servicio del tren turístico ha experimentado una

reducción en cuanto a horarios, ya que los grupos, sobretodo de escolares, deciden ahora

subir a pie hasta el castillo.


10

CARACTERÍSTICAS DE LAS COMUNICACIONES En cuanto a la comunicación del municipio, encontramos variadas opciones de transporte.

TRANSPORTE POR CARRETERA

Para acceder a la ciudad, tanto si viajamos con coche particular o con autobús, podemos

hacerlo por cualquiera de las siguientes carreteras:

A-7 Enlaza Algeciras con Barcelona.

CV-41 Enlaza Xàtiva con Alcira.

CV-58 Enlaza Xàtiva con la A-7 por el norte.

CV-563 Enlaza CV-41 con Llosa de Ranes.

CV-567 Enlaza Xàtiva con Cerdà.

CV-573 Enlaza Barxeta con Manuel.

CV-597 Enlaza la A-7 con la A-35.

CV-600 Enlaza Xàtiva con la CV-50 a la altura de Tabernes de Valldigna.

CV-610 Enlaza Xàtiva con la CV-60 a la altura de Almiserat.

CV-620 Enlaza Xàtiva con la CV-60 a la altura de Montaverner.

CV-645 Enlaza Xàtiva con la A-7 por el sur.

Si decidimos llegar a la ciudad mediante el servicio de autobús, las compañías que operan son

La Concepción, Autobuses Xàtiva, Autobuses Beniganenses, Autobuses Pla y Autobuses Tomás

Granero; todos ellos con diferentes horarios entre diversas ciudades.

TRANSPORTE FERROVIARIO

En el núcleo urbano de la ciudad se encuentra la estación de Xàtiva, que cuenta con los

servicios de Renfe Operadora de grandes líneas (Alaris, Arco, Talgo y Trenhotel), Media

Distancia (Regional y Regional Exprés) y Cercanías Valencia, en concreto la línea C-2. Todas

estas líneas, con parada en la estación del Norte en Valencia, tienen correspondencia con

distintas líneas tanto de metro como de autobús que llegan hasta el Aeropuerto de Manises y

la estación de trenes Joaquín Sorolla,

también en Valencia.

La estación dispone así mismo de andenes

para la parada de trenes de alta velocidad

AVE Madrid-Valencia (por Albacete) en

construcción.

Ilustración 7 Entrada a la estación de trenes de Xàtiva. Fuente: facebook Xàtiva en fotos.


11

FLUJOS TURÍSTICOS PRESENTES Y MERCADOS POTENCIALES

Al igual que con las características de la demanda, para conocer los flujos turísticos presentes

en la ciudad, sacamos a raíz de la entrevista con la técnico de turismo los siguientes datos en

cuanto a la procedencia de los visitantes:

NACIONALES

La Comunidad Valenciana es la que más visitantes aporta, una cifra que ronda las 27000

personas. Por detrás se encuentran Cataluña y Madrid.

Cierran la lista de visitantes, por orden decreciente de visitantes, Andalucía, Castilla la Mancha,

Castilla y León y el País Vasco.

Cabe resaltar también las excursiones del IMSERSO, que buscan sobretodo un turismo cultural.

INTERNACIONALES

A nivel internacional, el país emisor que mayor número de turistas aporta es Reino Unido, que

triplica al siguiente destino de la lista.

Cabe destacar la cuarta posición que ocupa Italia, que busca un turismo más cultural, en

detrimento del turismo de sol y playa que buscaban tradicionalmente.

Holanda, cuyos habitantes prefieren viajar durante los meses de invierno, Alemania y Bélgica

completan esta lista.

En general, las estadísticas no han registrado cambios significativos, siguen subiendo

progresivamente cada año.

MERCADOS POTENCIALES

Si hablamos de los mercados que puede atraer Xàtiva, el más claro es el procedente de Rusia,

aunque para atraer este tipo de visitante la ciudad deberá competir con destinos de sol y playa

más afianzados a nivel internacional, como son todos aquellos que ocupan la costa levantina.

Por otra parte, cabe centrar también la atención en los países asiáticos como China y Japón,

grandes países industrializados con un gran número de población y, por tanto, con un gran

número potencial de futuros turistas.

Otro mercado potencial en pleno desarrollo es Brasil, que se ha convertido en una de las

mayores potencias mundiales. Y, por último, los países de los Emiratos Árabes Unidos, con un

alto nivel de gasto.


12

Ilustración 8 Posibles flujos turísticos para la ciudad de Xàtiva. Fuente propia.


13

DIAGNÓSTICO DE LA POLÍTICA TURÍSTICA MUNICIPAL Para realizar el diagnóstico de la política municipal en materia turística hemos realizado una

serie de entrevistas con varios representantes de diferentes grupos políticos del municipio,

empresarios locales y técnicos turísticos. Todo ello nos ha permitido obtener un perfil global y

objetivo sobre el destino turístico Xàtiva, a la vez que hemos podido realizar el análisis

detallado a continuación.

PERCEPCIÓN DE LOS RESPONSABLES MUNICIPALES SOBRE LA

IMPORTANCIA DEL TURISMO EN LA ACTIVIDAD MUNICIPAL El turismo en Xàtiva es uno de los motores

principales de la economía local,

conjuntamente con la sección servicios y

comercio, según el ayuntamiento de la

ciudad. Al igual que opina el sector

hotelero y de restauración, el turismo

juega un papel muy importante en la

obtención de beneficios tanto por parte del

sector público como por parte del sector

privado. Xàtiva anímicamente es una

ciudad comercial y de servicios pero los

últimos nueve u ocho años es el sector

turístico el que está generando más posibilidades económicas dentro de lo que es la ciudad.

Si hablamos de la política municipal en general, al ser uno de los motores económicos que

actualmente más beneficios reporta a la ciudad, el turismo está considerado uno de los puntos

más importantes a tratar dentro de estas políticas. Siguiendo las declaraciones de Marian Soro,

concejala de turismo, el turismo en la ciudad está redundando muy satisfactoriamente, y

sobretodo estos últimos años de crisis económica, ha sido un poco el último bastión que se ha

mantenido firme y no ha tenido un descalabro tan brutal como otros sectores de la economía

local.

En cuanto a promoción se refiere, Xàtiva como destino turístico, posee un stand propio en la

feria de turismo FITUR, en Madrid. La Diputación de Valencia es la que se ocupa de representar

a la ciudad en diferentes ferias internacionales, como la de Barcelona, Bruselas, etc.

También cuenta con una página web en funcionamiento, pero debido a problemas legales con

la empresa encargada de diseñarla, no está actualizada y no posee la información pertinente.

Para paliar esto, hay instalada una pantalla táctil con información situada en la fachada de la

oficina de turismo y dos smartpoints, para facilitar la información sobre el municipio al turista.

En cambio, la actual oposición cree que uno de los fallos de la gestión del turismo por parte de

la administración local es que se ha promocionado lo que no se tiene, por ejemplo

implantando productos que poco o nada tienen que ver con los recursos que posee la ciudad,

como La Ruta del Cid o el Camino Levantino de Santiago.

Ilustración 9 Entrada al centro de recepción de visitantes. Foto propia.


14

Centrándonos en la comercialización de la oferta, nos

encontramos con una falta de profesionalidad de los

comerciantes locales en cuanto a promoción y

dinamización de la oferta privada. Según palabras

textuales de Pepe Vila, uno de los socios del Gourmet

del Socarrat, “otro problema que hay en el municipio

son las costumbres, como la de cerrar el comercio e

irse a la casa de campo a pasar el día. La gente abre la

persiana y piensa que con eso es suficiente. Yo

intento hacer cosas, innovar”. Siguiendo con el sector

privado, dentro de la hotelería, nos encontramos con

la falta de un buen servicio hotelero, aunque la ciudad posea varios de estos establecimientos.

La oferta pública también presenta cierto margen de mejora, sobretodo en los horarios de

apertura de los monumentos que se pueden visitar, tanto en la franja horaria como en la

estación. Una cosa que no podemos pasar por alto es que la mayoría de las atracciones

monumentales estén cerradas al público los fines de semana.

En estos últimos años, se han

llevado a cabo diversas

actuaciones de índole

urbanística para la mejora del

entorno de la oferta. Dos de las

más importantes son, por una

parte, la restricción del acceso

rodado al casco antiguo durante

los fines de semana y, por otra,

el soterramiento de los

contenedores, para darle una

cierta categoría turística a la

ciudad al no haber puntos de

suciedad. Xàtiva llama la atención a los turistas por la limpieza y fácil acceso a los

monumentos.

Por último, destacaremos la importancia de los diferentes recursos municipales, tales como

transporte, accesos, comunicaciones, mobiliario y equipamiento urbano. En primer lugar, en

cuanto a comunicaciones, el transporte público más utilizado para la recepción de turistas es el

sistema ferroviario, con las múltiples líneas que unen Xàtiva con diferentes capitales de

España, ya que cuenta con trenes de alta velocidad, media distancia y cercanías. El transporte

público por carretera no es el más utilizado a nivel turístico, debido a las mejoras en el

transporte ferroviario llevadas a cabo en los últimos años.

Ilustración 10 Indicador de la Ruta Levantina de Santiago. Foto propia

Ilustración 11 Restaurante en el casco antiguo. Foto propia.


15

Siguiendo con los accesos, en

Xàtiva se han hecho grandes

esfuerzos por adaptar todos los

monumentos, dentro de sus

posibilidades arquitectónicas, a

que la gente pueda viajar en

familia. Cuando decimos que

viajan en familia, no es

solamente desde la primera

edad, sino también gente que

viaja con minusvalía. Es muy

importante adaptar siempre

cualquier monumento a este

tipo de personas que viajan con una cierta movilidad reducida. De hecho, Xàtiva tiene un tren

turístico adaptado a personas con este tipo de características. También es cierto que el castillo

se ha podido adaptar en parte, por sus barreras arquitectónicas. Se intenta adaptar, siempre

que el medio lo permita, para que cualquier tipo de segmento o personas de un cierto perfil

turístico pueda acceder. Otra parte que se cuida mucho es la tercera edad. La ciudad tiene

cada vez más visitantes de este segmento, debido a la mayor esperanza de vida y a sus ganas

de viajar y conocer. Por ello, tiene instalada una sala de audiovisuales donde las personas

mayores que no quieren subir al castillo, se quedan en la sala y ven un video sobre todo

aquello que pueden encontrar en la ciudad.

Este año, por primera vez, se ha implantado una línea chárter de trenes turísticos, que llevaron

a la ciudad 275 turistas, que pasaron allí el día. Hay previstas otras fechas para la realización de

este viaje en los meses de verano, temporada baja en Xàtiva.

Para finalizar, hay que destacar la implantación y mejora de la calidad del mobiliario urbano en

general en toda la ciudad.

VISIÓN ESTRATÉGICA Y ACTUACIONES Se establece un plan estratégico en el que se realiza un

DAFO sobre el producto turístico y, a medida de ese

transcurso del estudio, se organiza un procedimiento a

seguir para que el producto turístico llegue al grado de

excelencia que, tanto el ayuntamiento como los dos socios

de este plan director (la Conselleria de Turismo y el

Ministerio a través de los fondos europeos) desean. Se

marcan unos objetivos a realizar y durante tres años se

trabaja. Este plan está ya terminado, aunque siguen

habiendo unas líneas estratégicas después de ese plan de

dinamización con las que se continua trabajando y, gracias

Ilustración 12 Turistas senior visitando la localidad. Foto propia

Ilustración 13 Símbolo turístico de Xàtiva. Fuente: página web del destino


16

a todo ese trabajo, hoy se tienen las estadísticas que marcan Xàtiva como un destino favorito

en cuanto a ciudades de interior.

Los principales criterios de segmentación que lleva a cabo el conjunto de técnicos que trabajan

conjuntamente con la concejalía de turismo del municipio son tres: turismo familiar, turismo

de tercera edad y turismo MICE. En el primero de los segmentos, Xàtiva fue una de las

principales ciudades en obtener la certificación de turismo familiar, gracias a las diferentes

adaptaciones llevadas a cabo en los diferentes monumentos. El turista de tercera edad es

importante porque mueve a muchísima gente y, aunque no deje una asignación económica

importante, son valedores del propio recurso. Este tipo de turista ayuda a compensar las bajas

fuera de la temporada alta, ya que Xàtiva, a diferencia de Gandía u otras ciudades, no tiene la

temporada alta ubicada en los meses de verano. Cabe destacar que desde hace unos años se

está vendiendo Xàtiva como una ciudad adecuada para la realización de congresos, intentando

atraer turismo MICE.

Como conclusión, desde el ayuntamiento se intentan seguir unos planes estratégicos y de

futuro para que Xàtiva sea un punto de referencia en cuanto a turismo de interior, que sea la

ciudad más importante de la Comunidad Valenciana en este segmento de mercado.

GESTIÓN TURÍSTICA MUNICIPAL

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Escaño Cargo

Grupo Gobernante – Partido Popular Alfonso Rus Terol Alcalde Maria José Pla Casanova Cultura y Educación Yolanda Esperanza Sipan Sarrió Deporte y Sanidad Vicente Parra Sisternes Obras, Parques y Jardines Enrique Perigüell Juventud Rosa Maria Esteban Nieves Bienestar Social Ramón Vila Gisbert Fira y Fiestas, Teatro José Antonio Vidal Piquer Personal y Seguridad Ciudadana Jorge Herrero Montagud Servicios Públicos Maria Emilia Soro Perona Industria, Comercio y Turismo Maria José Masip Sanchis Modernización y Participación Ciudadana Oposición Roger Cerdà i Boluda PSPV Juan Ignació Reig Sanchis PSPV Maria Consuelo Angulo Luna PSPV Pedro Aldabero Lopez PSPV Ana Francisca Sanhipólito Diego PSPV Rafael Llorens Gosalvez PSPV Miquel Lorente López EU Francesca Chapi Albero EU


17

Cristina Maria Suñer Tormo Bloc - Compromís Joan Josep Garcia Terol Bloc - Compromís

El órgano municipal encargado de la gestión y administración del turismo en la ciudad de

Xàtiva es la Concejalía de Industria, Comercio y Turismo, encabezada por Marian Soro Perona.

Los principales técnicos y, a los que hemos recurrido en este estudio para la obtención de

información son Manuca Garcia Arnau, encargada de la oficina de turismo del municipio, y

David Antunes, encargado de la gestión turística del castillo de Xàtiva.

El presupuesto destinado a turismo se engloba en la partida de presupuestos dedicados a

Comercio, Turismo y PYMEs, que en el 2014 ha sido de 145.723,38€

Cabe mencionar también la pertenencia de la ciudad al patronato supramunicipal de turismo

València Terra i Mar.

COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA INTERNA

La limitación del tiempo de entrevista no nos permitió saber con exactitud qué tipo de relación

interdepartamental tienen las diferentes concejalías con la concejalía de turismo. No obstante,

pudimos observar un atisbo de que sí existe una coordinación entre los diferentes

departamentos, en concreto, la que se mencionó fue la concejalía de urbanismo.

COOPERACIÓN INTERADMINISTRATIVA

INTERMUNICIPAL

Desde hace dos años, se está trabajando sistemáticamente con dos destinos turísticos de

playa, Gandía y Cullera. Se establecen puntos de información a través de ferias temporales en

el mes de julio, temporada alta en este tipo de destinos, para dar información sobre el destino

Ilustración 14 Distribución de escaños en porcentaje. Fuente propia


18

turístico Xàtiva, para que se demande la

ciudad.

También se están creando sinergias de

trabajo a través de rutas para que la gente

que está en Gandía conozca Xàtiva y, a la vez,

los que están en Xàtiva puedan conocer

Gandía. Da igual cuál de los dos flujos se dé,

lo importante es el intercambio de turistas y

que los dos destinos puedan obtener un

beneficio. Por ejemplo, la estacionalidad que

tiene Gandía, no la tiene Xàtiva, y esto podría

ayudar a paliar esta situación. Una de las

rutas importantes que comparten estas dos

ciudades es la de la familia Borja, que

trabajan conjuntamente.

Ahora se está intentando que La Ruta dels

Monestirs que pasa por Gandía, se desvíe

hacia el interior y se dirija a la ciudad.

No es fácil trabajar con estas sinergias, ya que cada población tiene sus intereses en cuanto a

trabajo, objetivos etc. En esta legislatura el gobierno ha intentado trabajar con diferentes

ferias, como la de la tapa, que los han ido interrelacionando con cinco ciudades importantes

dentro de la provincia de Valencia, que tienen en común con Xàtiva su gran factor turístico.

SUPRAMUNICIPAL

A nivel autonómico, el ayuntamiento tiene convenios y programas de actuación tanto con la

Diputación de Valencia como con la Generalitat Valenciana. Un ejemplo de estos es la ayuda

para la organización de eventos como Les Nits al Castell o diferentes ferias gastronómicas.

A nivel europeo, junto con el Ministerio de Industria y Turismo, y la Conselleria, el

ayuntamiento llevó a cabo el Plan de Dinamización del Producto Turístico.

COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA

La asociación de empresarios actual en Xàtiva es ADEXA, dentro de la cual hay varias secciones.

Es una agrupación muy sectorial, y cualquier actividad que se realice a través del turismo o del

comercio, el actual gobierno intenta que se creen programas de colaboración que redunden

tanto en el comercio como en el turismo.

Se trabaja sistemáticamente con la asociación de empresarios, haciendo ferias y concursos

multisectoriales durante todo el año.

Debido a la mala situación de la asociación ADEXA, está surgiendo un nuevo grupo de

empresarios locales llamado AXA.

Ilustración 15 Situación geográfica de Xàtiva, Gandía y Cullera. Fuente: página web instituto José Segrelles.


19

LA POLÍTICA TURÍSTICA DE LOS ÓRGANOS SUPRAMUNICIPALES

PROGRAMAS EN RELACIÓN A LA OFERTA

El principal plan que llevó a cabo el

ayuntamiento de Xàtiva fue el Plan de

Dinamización del Producto Turístico.

El pasado 25 de septiembre de 2006, el

Ministerio de Industria, Turismo y

Comercio, la Agencia Valenciana de

Turisme de la Comunidad Valenciana-

Consellería de Turismo, el Ayuntamiento

de Xàtiva y la Asociación Provincial de

Empresarios de Xàtiva y la Costera

suscriben un convenio de colaboración en

el que se declara a Xàtiva como Destino

Piloto para la aplicación de un Plan de Dinamización Turística.

El programa de Planes de Dinamización Turística está dirigido a destinos que se encuentran

aún en fase de desarrollo turístico y cuyo objetivo es acelerar el crecimiento y asegurar su

sostenibilidad.

Se trata de un proyecto de reactivación económica de destinos turísticos emergentes que

disponiendo de potencial de recursos turísticos necesitan su transformación para la creación

de producto que pueda ser atractivo y sugerente para el turista.

El convenio se desarrolla a través de la ejecución de proyectos, determinados anualmente y

que atienden a los objetivos que se enumeran a continuación.

Aumento de la calidad de los servicios turísticos del destino.

Mejora del medio urbano y natural del municipio de Xàtiva.

Ampliación y mejora de los espacios de uso público.

Aumento, diversificación y mejora de la oferta complementaria.

Puesta en valor de recursos turísticos.

Creación de nuevos productos.

Sensibilización e implicación de la población y agentes locales en una cultura de la

calidad.

Las actuaciones previstas en la primera anualidad fueron:

Jornadas de sensibilización.

Plan Integral de Señalización Turística.

Audioguías.

Ilustración 16 Ejemplo del Plan de Señalización. Foto propia.


20

Página Web turística.

Imagen de marca turística y manual

de identidad corporativa.

Creación de un banco de imágenes.

Puesta en valor de la tourist-info-

Pantalla táctil.

Información turística vía SMS.

"SIMAX 5110"

Contenedores soterrados

Las actuaciones previstas para la segunda

anualidad fueron:

Creación portafolio de productos y

promoción

Imagen de marca y manual de

identidad corporativa

Plan de marketing-encuestas

MACT ( Modelo de Aproximación a

la Calidad Turística)

Plan de señalización. Suministro

Dos Marquesinas tren turístico

Adecuación ruta de las fuentes

Creación "ruta de los Borja".

Creación "Ruta Castell"- teatralizada.

Configuración y promoción "Quema de Xàtiva".

Mejora de acceso al castillo (escalera)

Adecuación Sala de Arqueología

Monolito Bienvenida

Telescopios Castillo

Beneficios para el ciudadano de Xàtiva y turistas o Visitantes

El Plan de Dinamización Turística de Xàtiva es un programa de inversiones que pretende

complementar y mejorar pequeños detalles fácilmente reconocibles y muy directamente

percibidos tanto por el turista como por la población local, resultando ambas partes

beneficiadas. En primer lugar porque genera unos ingresos económicos externos

materializados en actuaciones que mejoran la imagen de la ciudad, así como la sensibilización

y concienciación social de lo que implica el sector turístico en la economía setabense. Se

pretende atraer a un mayor número de turistas y una mayor fidelización de los mismos que se

convertirá en un mayor número de ingresos en el sector así como la revitalización de Xàtiva

como destino turístico.

Ilustración 17 Anuncio del Plan de Dinamización. Foto propia.


21

PROGRAMAS EN RELACIÓN CON LA DEMANDA

Xàtiva, como destino turístico, posee un stand propio en la feria de turismo FITUR, en Madrid.

La Diputación de Valencia es la que se ocupa de representar a la ciudad en diferentes ferias

internacionales, como la de Barcelona, Bruselas, etc. Por tanto, la ciudad no lleva a cabo

ningún tipo de programa para estimular la demanda.

FUENTES DE FINANCIACIÓN PARA EL DESARROLLO DE INICIATIVAS

La mayoría de los fondos que recibe la ciudad proceden tanto de la Generalitat Valenciana

como de la Diputación de Valencia.

Por otra parte, también recibieron una partida de los fondos FEDER, para llevar a cabo el Plan

de Dinamización del Producto Turístico.

ENTREVISTAS CON LOS ACTORES TURÍSTICOS IMPLICADOS

EL GOBIERNO. CONCEJALÍA DE TURISMO.

La primera de las entrevistas la

realizamos con la concejala de turismo,

Marian Soro, que ocupa el cargo desde

hace 11 años, para conocer cómo es la

política actual del gobierno en cuanto

a este tema y sus planes de futuro para

el destino turístico de Xàtiva.

¿QUÉ APORTA EL TURISMO A LA

CIUDAD DE XÀTIVA?

Por sexto año consecutivo, las cifras en

cuanto a afluencia turística se están

disparando. El turismo en Xàtiva es

uno de los motores principales de la

economía local, conjuntamente con la sección servicios y comercial. Xàtiva anímicamente es

una ciudad comercial y de servicios pero los últimos nueve u ocho años es el sector turístico el

que está generando más posibilidades económicas dentro de lo que es la ciudad. Esto se debe

a que Xàtiva no es solamente un recurso turístico de interior como ciudad de las más visitadas

de la Comunidad Valenciana sino que además esto está generando un porcentaje económico

elevadísimo porque paralelamente estamos trabajando de manera transversal con el tema de

la gastronomía a través de la restauración, de la hotelería, y también a través del sector

comercial. Circunstancialmente, también dirijo el comercio y la industria en la ciudad, y lo que

hacemos es trabajar de una manera ordenada y sistemática para que todos esos campos

tengan una sinergia de trabajo.

El turismo en la ciudad está redundando muy satisfactoriamente, y sobretodo estos últimos

años de crisis económica, ha sido un poco el último bastión que se ha mantenido firme y no ha

Ilustración 18 Alexandre Orts, Marian Soro y Donka Georgieva al finalizar la entrevista. Foto propia


22

tenido un descalabro tan brutal como otros sectores de la economía local.

Xàtiva es una ciudad referente en cuanto a ciudades de interior con el perfil que tien, es decir,

una ciudad monumental mayoritariamente, con un número de BIC importantísimo. Desde el

año 2007 se produce una transformación importante en cuanto a mantenimiento y

sostenimiento de esos propios monumentos a través de una inyección de más de 5 millones de

euros con la exposición La Llum de les Imatges. Es ahí cuando el emplazamiento de Xàtiva

toma un esplendor todavía más importante para esa recuperación. Y, es a través también de

un plan de dinamización turística, cuando Xàtiva tiene una recuperación turística con una

aportación de 1.700.000€, que van canalizados ex profeso para el mantenimiento, la

sostenibilidad y sobretodo, el impulso turístico en la ciudad.

Se establece un plan estratégico en el que se realiza un DAFO sobre el producto turístico, y a

medida de ese transcurso del estudio se organiza un procedimiento a seguir para que el

producto turístico llegue a al grado de excelencia que, tanto el ayuntamiento como los dos

socios de este plan director (la Conselleria de Turismo y el Ministerio a través de los fondos

europeos) desean. Se marcan unos objetivos a realizar y durante tres años se trabaja. Este plan

está ya terminado, siguen habiendo unas líneas estratégicas después de ese plan de

dinamización con las que se continua trabajando y, gracias a todo ese trabajo, hoy tenemos las

estadísticas que nos marcan como un destino favorito en cuanto a ciudades de interior.

ACTUACIONES DURANTE LOS ÚLTIMOS 20 AÑOS DE GOBIERNO SOBRE EL

PATRIMONIO.

Una de las cosas que nosotros nos encontramos cuando entramos a formar la nueva concejalía

de turismo, fue el estado lamentable en el que se encontraban algunos monumentos

artísticos, entre ellos el propio castillo, uno de los más visitados de la Comunidad Autónoma.

La recuperación de este castillo, que tiene una extensión de un quilómetro y medio, es

importantísima ya que todo el conjunto es de vital importancia. Se pone en valor este recurso

a través de una recuperación arquitectónica, ornamental y sobretodo, con técnicas

ancestrales. A través de obras e intervenciones directamente propuestas por la dirección

general de patrimonio, porque la Conselleria es la que tutela el castillo, pero la gestión

administrativa la lleva el propio municipio; y también a través de talleres de empleo.

En el castillo se ha llevado a cabo desde la

recuperación de murallas hasta

recuperación de aljibes. También ha habido

una actuación muy importante en las zonas

vegetales del castillo. Hay tres jardines, cada

uno con una temática: árabe, románica y

nobiliaria.

Algo muy importante que está dinamizando

mucho este monumento es la realización de

un restaurante que da servicio a lo que es la Ilustración 19 Una de las fuentes de los jardines recuperados. Foto propia.


23

propia instalación. El restaurante está abierto desde hace aproximadamente catorce años y

esto también ha generado una sinergia importante en el propio castillo porque da un servicio

más de restauración al propio turista, y pone en valor la casa chalet en la que está ubicado,

que en principio no tiene un valor tan importante para el patrimonio como las propias

murallas, pero le dota de un servicio mayor al castillo.

En el centro histórico hay también varias intervenciones importantes, sobretodo el tema de la

peatonalización temporal vigente. A parte de esto, también se llevó a cabo una intervención

en lo que son los monumentos emblemáticos de la ciudad, sobre todo en iglesias, el hospital

de la plaza de la Seu, una de las más visitadas de la ciudad, en la plaza del Mercat y después en

la calle Moncada y las fuentes monumentales y ornamentales que posee la ciudad, con una

ruta propia.

También se ha recuperado patrimonialmente la pavimentación, porque el centro histórico es,

conjuntamente con el castillo, el conjunto arquitectónico turístico que tiene la ciudad.

Por último, también es importante destacar el tema del soterramiento de los contenedores,

para darle una cierta categoría turística a la ciudad al no haber puntos de suciedad. Si algo

llama la atención a los turistas de la localidad es la limpieza y el mantenimiento de los

monumentos, dato que recogemos a través de pequeñas encuestas realizadas a los visitantes.

IMPORTANCIA DE LAS COMUNICACIONES

Xàtiva desde años y años ha sido un enclave importante, como capital de la cuarta provincia,

que nos ha concedido un papel clave sobre todo en la red de comunicaciones.

Tenemos un sistema de comunicación con Valencia excelente a través de la línea ferroviaria, y

con otras capitales a través de trenes de alta velocidad o de largo recorrido. Esto nos ha

permitido que la fluidez con la que la gente pueda venir a Xàtiva nos favorezca. De hecho, el

mes pasado tuvimos un tren chárter turístico que vino solamente con turistas, exactamente

con 275 personas, que vinieron simplemente a pasar el domingo. Seguimos teniendo para el

próximo mes, el 24 y el 29 de junio. Esto nos ayuda a atraer a gente que está en Valencia, una

manera de acercar el producto turístico a localidades como Valencia. A través de este sistema

de captación de turistas próximos o cercanos, intentamos que nuestro entorno nos conozca.

ACCESOS A LOS MONUMENTOS DE LA CIUDAD

Xàtiva fue el primer municipio en la Comunidad Valenciana en tener la certificación de turismo

familiar. Intentamos adaptar todos los monumentos, dentro de sus posibilidades

arquitectónicas, a que la gente pueda viajar en familia. Cuando decimos que viajan en familia,

no es solamente desde la primera edad, sino también gente que viaja con minusvalía. Es muy

importante adaptar siempre cualquier monumento a este tipo de personas que viajan con una

cierta movilidad reducida. De hecho, Xàtiva tiene un tren turístico adaptado a personas con

este tipo de características. También es cierto que el castillo se ha podido adaptar en parte,

por sus barreras arquitectónicas. Intentamos adaptar, siempre que el medio nos lo permita,

para que cualquier tipo de segmento o personas con un perfil turístico puedan acceder.


24

Una parte que cuidamos mucho es la tercera edad. Tenemos cada vez más visitantes de este

segmento, debido a la mayor esperanza de vida y a sus ganas de viajar y conocer. Por ello,

tenemos instalada una sala de audiovisuales donde las personas mayores que no quieren subir

al castillo, se quedan en la sala y les pasamos un video sobre todo aquello que podemos

encontrar en la ciudad.

VISIÓN ESTRATÉGICA

Cada equipo de gobierno tiene una duración de cuatro años, por eso, puedes seguir una línea

estratégica, en este caso, técnica que luego cada equipo de gobierno realiza en función de su

durabilidad en el gobierno.

A través del plan de dinamización se creó una hoja de ruta para poder llegar a elementos que

en el futuro puedan redundar en la ciudad. Mi etapa o desarrollo caduca el próximo año, con

lo cual yo sí que me marco para cuatro años, digamos a través del equipo técnico del sector

turístico, una serie de programa u objetivos que se van a ir cerrando. Sí es cierto que, aunque

se intente seguir una línea en común, a un gobierno le gustará más dinamizar el turismo

familiar y a otros el turismo de naturaleza. Aun así, intentamos seguir unos planes estratégicos

y de futuro para que Xàtiva sea un punto de referencia en cuanto a turismo de interior, que

sea la ciudad más importante de la Comunidad Valenciana.

Esto es un camino largo, hay muchas cosas por hacer.

Tenemos que seguir trabajando en el tema difusión y la

promoción turísticas, hay que seguir haciendo planes de

dinamización, festivales como el de Les Nits al Castell, etc.

porque todos estos eventos son los que están dando nombre

y afianzando la ciudad, atrayendo a un segmento de turistas

medio-alto. Lo que nosotros buscamos es que el perfil de

visitante no sea un turista de mochila, sino que sean de un

segmento medio-alto con un poder de gasto mayor.

Desde hace unos años estamos vendiendo Xàtiva como una

ciudad adecuada para la realización de congresos, intentando

atraer turismo MICE. Para nosotros, este segmento es un

campo a desarrollar, a medio y largo plazo. Aunque los

objetivos no están muy marcados, sí tenemos claro que esto

es algo que la ciudad tiene y debe de potenciar.

¿SON IMPORTANTES LAS REDES SOCIALES PARA PROMOCIONAR UN DESTINO?

La página web es uno de los proyectos que se realizan a través del plan de dinamización.

Aunque actualmente, tenemos un problema judicial pendiente de resolver en cuanto a este

tema.

Intentamos, bajo la cautela jurídica, poder actualizar algunas cosas de la página. Para paliar

esto, tenemos una pantalla táctil con información situada en la fachada de la oficina de

Ilustración 20 Cartel Nits al Castell 2013. Fuente: página web local.


25

turismo y dos smartpoints, para organizar esta información.

PERFIL SOCIAL: TERCERA EDAD

Es bueno cualquier tipo de turismo, aunque nosotros queramos encasillarnos en un perfil más

estratégico que otros. El turista de tercera edad es importante porque mueve a muchísima

gente y, aunque no deje una asignación económica importante, son valedores del propio

recurso. Este tipo de turista nos ayuda a compensar las bajas fuera de la temporada alta, ya

que Xàtiva, a diferencia de Gandía u otras ciudades, no tiene la temporada alta ubicada en los

meses de verano.

¿EXISTEN CONVENIOS CON OTROS DESTINOS?

Desde hace dos años, estamos trabajando sistemáticamente con dos destinos turísticos de

playa, Gandía y Cullera. Se establecen puntos de información a través de ferias temporales en

el mes de julio, temporada alta en estos tipos de destinos, para dar información sobre el

destino turístico Xàtiva, para que se demande la ciudad.

También se están creando sinergias de trabajo a través de rutas para que la gente que está en

Gandía conozca Xàtiva y, a la vez, los que están en Xàtiva puedan conocer Gandía. Da igual cuál

de los dos flujos se dé, lo importante es el intercambio de turistas y que los dos destinos

puedan obtener un beneficio. Por ejemplo, la estacionalidad que tiene Gandía, no la tiene

Xàtiva, y esto podría ayudar a paliar esta situación. Una de las rutas importantes que

compartimos estas dos ciudades es la de la familia Borja, que trabajamos conjuntamente.

Ahora estamos intentando hacer que La Ruta dels Monestirs que pasa por Gandía, se desvíe

hacia el interior y se dirija a nuestra ciudad.

No es fácil trabajar con estas sinergias, ya que cada población tiene sus intereses en cuanto a

trabajo, objetivos etc. En esta legislatura sí que hemos intentado trabajar con diferentes ferias,

como la de la tapa, que nos han ido interrelacionando con cinco ciudades importantes dentro

de la provincia de Valencia, que tienen en común con Xàtiva su gran factor turístico.

ASOCIACIONES DE EMPRESARIOS EN LA CIUDAD.

La asociación de empresarios actual en Xàtiva es ADEXA, dentro de la cual hay varias secciones.

Es una agrupación muy sectorial, y cualquier actividad que se realice a través del turismo o del

comercio, intentamos que se creen sinergias que redunden tanto en el comercio como en el

turismo.

Se trabaja sistemáticamente con la asociación de empresarios, haciendo ferias y concursos

multisectoriales durante todo el año.

Sí que es cierto que ADEXA ha vivido una situación complicada, como todos los actores

económicos estos últimos años. Este año cumplen 20 años y tienen proyectos novedosos para

empezar a hacer, vienen con la idea de coger impulso y seguir trabajando y potenciando las

actividades que ADEXA ha ido llevando a cabo, conjuntamente con el ayuntamiento.


26

CONVENIOS CON ORGANISMOS SUPRAMUNICIPALES

Tenemos convenios de colaboración. El próximo que tengo ahora es el de Les Nits al Castells,

un festival internacional dedicado a la cultura y al ocio. Se representa en el Castell de Xàtiva

como punto de referencia en cuanto a concepto de escenario físico, con ayudas de la

Diputación de Valencia y de la sección de turismo de la Conselleria.

No son los únicos convenios, para cualquier evento que sea extramunicipal, siempre

tendremos la ayuda tanto de la diputación como de la Conselleria, en todos (recuperación de

las murallas, etc.).

A nivel europeo hemos recibido el Plan de Dinamización.

LOS GRUPOS DE LA OPOSICIÓN. PSPV Y EU

Para empezar analizaremos el

punto de vista de los partidos de

la oposición: PSPV y EU. En esta

ocasión pudimos intercambiar

ideas con Nacho Reig (PSPV) y

Miquel Lorente (EU). Analizamos

la situación del destino y

esbozamos una posible

alternativa de desarrollo turístico

muy prometedora. Ambos

conceptos los trataremos a

continuación.

La política que proponen los

grupos de la oposición en materia

turística se basa en la confección de la ciudad. Estos representantes políticos piensan que

Xàtiva tiene un potencial enorme. Su idea era mantener un casco antiguo vivo, dotándolo de

servicios e infraestructuras que motivara el tránsito de gente por las calles del núcleo urbano.

Todo esto según nos informaron, tuvo unos inicios durante las legislaturas que gobernaron los

socialistas en el municipio, y se inició con la restauración del colegio público ‘’Taquígraf Martí’’,

la implantación de la EPA (la escuela de adultos), y la reforma del convento de Sant Agustí para

de ese modo empezar a crear el eje que empezara desde la ‘’Font de vint-i-cinc dolls’’ y fuera

por toda la parte alta del municipio para convertirlo en un casco antiguo dinámico y atractivo

tanto para turista como para residente. Un modelo a seguir sería en este caso Toledo, citando

las palabras de Nacho Reig: ‘’Si tú vas a Toledo, y paseas por el casco antiguo, ves que está

repleto de gente porque en él hay negocios, servicios, restaurantes…Esa era un poco nuestra

idea’’.

Desde la perspectiva de estos grupos políticos lo que se ha hecho durante estos 20 años en el

municipio setabense ha sido lo que ellos llaman la teoría del donut, es decir, dotar a las zonas

periféricas de la ciudad de negocios, nuevas construcciones y edificios vaciando de ese modo

Ilustración 21 De izq. a der. Nacho Reig, Miquel Lorente y Rafael Llorens. Foto propia.


27

el casco antiguo, desviando toda la actividad a las zonas exteriores del municipio, entrando de

ese modo el núcleo urbano en un estado decadente y de dejadez por parte de la

administración. Nos citaron una serie de ejemplos como el caso del convento de Santa Clara,

donde en 2002, las monjas se van del convento y la iglesia lo pone en venta, y el ayuntamiento

en vez de entrar en la puja, dejo pasar la oportunidad y ahora es propiedad de una

constructora de Zaragoza. Los usos que proponen para este edificio que es Bien de Interés

Cultural es el de haber instalado en él la Escuela Oficial de Idiomas, el Centro Cultural de

Xàtiva, o incluso haber hecho un proyecto de Parador Nacional tomando como ejemplo el caso

del Parador de Morella. Otra propuesta era comprar la casa del Taquígrafo Martí i abrir un

museo de la Taquigrafía.

Uno de los fallos que encuentran en la gestión del turismo por parte de la administración local

es que se ha promocionado lo que no se tiene: los fondos que proporcionó la administración

estatal en concepto del Plan de Dinamización del Producto Turístico local se invirtió en nuevos

productos que nada tenían que ver con los recursos que posee el municipio. Se destinaron a

‘’La ruta del Cid’’, ‘’El camino de Santiago’’. No obstante se utilizaron parte de los fondos en la

implantación de Smartpoints y rótulos. Además destacar que aparte de las obras realizadas

para la preparación de la Seo y el convento Sant Doménech para la celebración de la ‘’Llum de

les Imatges’’ no se ha restaurado ningún otro edificio del casco antiguo en los últimos 20 años.

La gestión municipal se ha centrado en la realización de obras con rentabilidad a corto plazo y

de muy alto presupuesto. Destacan las siguientes obras en el municipio:

La plaza de toros: Con un coste de 12

millones de Euros, permanece

inacabada y no se puede hacer un

uso completo porque no dispone de

enfermería y no cumple las

exigencias de seguridad pertinentes.

Además se ha perdido totalmente un

recurso cultural como es la plaza de

toros modernista de Demetrio Rives.

El Centro Cultural Xàtiva: Coste de 4

millones de Euros. Situado a las

afueras de la ciudad, muy pocos son los actos que se celebran en este recinto.

Centro de ocio Plaza Mayor

La Ciutat de l’esport: Con un coste de 12 millones de Euros, se sitúa a las afueras de la

parte norte de la ciudad.

Una vez comentada la situación actual de Xàtiva y lo que se ha hecho por parte del gobierno

municipal durante sus legislaturas, el portavoz del grupo EU pasó a esbozar la planificación

turística que se adecuaría más a los recursos que presenta el municipio, es decir, una manera

adecuada de desarrollar Xàtiva turísticamente.

Ilustración 22 Plaza de toros. Foto propia.


28

Para empezar destacó la importancia del papel de los técnicos turísticos, quienes han de

trabajar conjuntamente con las fuerzas políticas marcando la dirección e indicadores del

desarrollo turístico. Evidentemente, los políticos direccionan las políticas hacia sus

pensamientos o programas electorales y es ahí donde entra el papel tan importante de los

técnicos y donde estos últimos han de mantenerse firmes porque luego se pueden cometer

daños irreparables en los recursos del municipio.

Dicho esto, la pregunta formulada fue ‘’¿Qué se haría o se debería hacer en Xàtiva?’’. Primero

se debería delimitar el territorio: Las comarcas centrales de la Comunidad Valenciana, donde

podrían jugar el papel de cuarta provincia, donde abarcaría una zona industrial, un puerto

marítimo como es el de Denia y la capital que es Xàtiva. Ese sería el territorio socioeconómico

que en un principio se propuso, pero no se llevó a cabo por la fuerte competencia que

supondría para Valencia capital.

Dentro de ese territorio nos centramos en Xàtiva como capital que es lo que hay que reactivar,

insistiendo en que el municipio tiene la suficiente identidad histórica para jugar ese papel.

Seguidamente, lo que se debería hacer es evitar la ‘’Teoría del donut’’ y dinamizar el casco

antiguo dotándolo de servicios e infraestructuras, evitando así que el núcleo urbano quede

abandonado y vacío, a merced de la especulación urbanística.

Una vez dotado de servicios e infraestructuras el casco antiguo, se debería diversificar la oferta

y crear grupos y asociaciones de empresarios, además de mejorar horarios y calidad en las

atracciones turísticas. No es lógico que en verano; época en la que las temperaturas dificultan

las visitas poniendo en entredicho las exigencias turísticas en materia climática, en concreto las

de seguridad y salud; el horario del castillo sea el mismo que en invierno, ya que a las 3 de la

tarde a 45º en el castillo se pueden producir insolaciones y golpes de calor. Debería de

estudiarse la posibilidad de abrir el castillo por la noche en horario de verano para además

favorecer la pernoctación de visitantes. No puede ser que un domingo, muchos de los

restaurantes de la ciudad estén cerrados.

Además de estudiar los horarios

y calidad de las atracciones

turísticas, debe de realizarse una

profesionalización del sector

empresarial, a nivel de

restaurantes y hoteles como por

ejemplo, ofertar cursos

gastronómicos para garantizar

una oferta gastronómica típica

(Almoixàvena, arnadí, arroz al

horno, paella, etc.) de calidad.

Actualmente hay una asociación

de empresarios ADEXA pero no Ilustración 23 Entrevista con los portavoces de la oposición. Foto propia.


29

está en su mejor momento y otra asociación más que es más reciente pero no acaba de

despegar.

Una vez confeccionada la oferta, se ha de realizar una promoción turística adecuada en base al

tipo de turista que se quiere atraer. A nivel nacional, gran parte del turismo que está llegando

a Xàtiva es de Cataluña, turismo que se debería potenciar y que actualmente la promoción en

ferias catalanas es escasa o nula. Además de turistas nacionales, es conveniente atraer turistas

internacionales. Xàtiva está recibiendo turistas de Alemania, Gran Bretaña, Francia, Bélgica,

últimamente Italia. Pero además, debería de hacerse hincapié en la captación de los mercados

emergentes como Rusia, India, China, Brasil y Europa del Este. Para ello sería conveniente que

Xàtiva tuviera su propio ‘’stand’’ tanto en ferias nacionales como en ferias internacionales.

Otra de las opciones de promoción del destino que Miquel Lorente proponía era la

colaboración con los destinos turísticos de costa para la creación de paquetes turísticos que

incluyan una o varias pernoctaciones en Xàtiva.

Además de la oferta turística, hotelera y de restauración, se debería potenciar el comercio del

municipio abriendo negocios de gran influencia en la sociedad tales como cadenas de ropa

como Springfield o Zara en el núcleo urbano para contribuir a la ya comentada dinamización

del casco antiguo y favorecer de ese modo también al pequeño comercio atrayendo a más

gente y llenándolo de actividad.

Potenciar los recursos que posee el municipio, evitando la creación de nuevos productos de

dudoso éxito, tales como el pintor José de Ribera del cual se ha hecho recientemente una

exposición en el museo del Prado en Madrid y en Xàtiva a penas se hacen exposiciones; Los

Borja, los cuales nacieron en Xàtiva y Gandía les gana la partida; y la historia que tiene el

municipio setabense como ciudad en la que coexistieron diferentes culturas en considerable

armonía como los árabes, judíos y cristianos. Una muestra de ello es el convento de Sant

Doménech, donde se han hallado indicios de que en él se enseñaba árabe y hebreo, creando

un buen ambiente entre la sociedad de la época.

Por tanto, i como conclusión de la propuesta de la oposición se debería delimitar el territorio,

estudiar los mercados a los cuales dirigirse i que turistas captar, diversificar i profesionalizar la

oferta, potenciar el patrimonio desde el ayuntamiento y por ultimo marcar indicadores para

analizar y ver si las medidas tomadas dan resultado o se han de tomar medidas correctoras.

TÉCNICO DE TURISMO. RESPONSABLE DE LA OFICINA DE TURISMO

Para poder definir las características de la demanda y los flujos turísticos de la ciudad de

Xàtiva, hablamos con Manuca Garcia Arnau, técnica de turismo y responsable de la oficina de

turismo del municipio. En también la encargada de informar acerca de las opciones turísticas

en Xàtiva y alrededores, de la creación y traducción de folletos, etc.

PERFIL DEL TURISTA QUE VISITA LA CIUDAD DE XÀTIVA

Dependiendo de la época del año, encontramos una tipología diferente de turista. Durante el

curso escolar predominan las excursiones de diversos colectivos, ya sea escolares u diferentes


30

tipos de asociaciones.

En puentes, fines de semana y Semana Santa, predominan las visitas a nivel nacional y de

comunidad autónoma, normalmente grupos formados por diversas familias con niños.

Xàtiva atrae a los catalanes debido a su historia, ya que fue una de las ciudades más

importantes durante la Guerra de Sucesión a principios del siglo XVIII. Gracias a este hecho, las

visitas procedentes de Cataluña no experimentan una estacionalidad, al contrario que las de

los madrileños, que suele concentrarse en verano, debido a la proximidad de la ciudad a la

costa de lugares como Gandía.

Anteriormente los turistas buscaban un turismo puramente cultural. Hoy en día, en cambio,

está en alza el turismo natural, paseos y rutas senderistas. Vemos por tanto la tendencia

creciente de combinar en un mismo paquete patrimonio cultural y patrimonio natural.

Con la crisis, aquellos que viajaban al extranjero, ara visitan destinos como Xàtiva, que se han

beneficiado de la disminución del gasto turístico por familia. Aunque este gasto también ha

disminuido en la ciudad. Por ejemplo, el servicio del tren turístico ha experimentado una

reducción en cuanto a horarios, ya que los grupos, sobretodo de escolares, deciden ahora

subir a pie hasta el castillo.

NÚMERO Y PROCEDENCIA DE LOS VISITANTES

La Comunidad Valenciana es la que más visitantes aporta, un cifra que ronda las 27000

personas. Por detrás se encuentran Cataluña y Madrid.

Cierran la lista de visitantes, por orden decreciente de visitantes, Andalucía, Castilla la Mancha,

Castilla y León y el País Vasco.

Cabe resaltar también las excursiones del IMSERSO, que buscan sobretodo un turismo cultural.

A nivel internacional, el país emisor que mayor número de turistas aporta es Reino Unido, que

triplica al siguiente destino de la lista.

Cabe destacar la cuarta posición que ocupa Italia, que busca un turismo más cultural, en

detrimento del turismo de sol y playa que buscaban tradicionalmente.

Holanda, cuyos habitantes prefieren viajar durante los meses de invierno, Alemania y Bélgica

completan esta lista.

En general, las estadísticas no han registrado cambios significativos, siguen subiendo

progresivamente cada año.

PROMOCIÓN DE LAS TIPOLOGÍAS TURÍSTICAS DEL DESTINO

Xàtiva, como destino turístico, posee un stand propio en la feria de turismo FITUR, en Madrid.

La Diputación de Valencia es la que se ocupa de representar a la ciudad en diferentes ferias

internacionales, como la de Barcelona, Bruselas, etc.


31

Por otra parte, Xàtiva podría fomentar diferentes tipologías de turismo, por ejemplo el

gastronómico, que no se promueve suficiente, dejando a un lado los pequeños apartados de

los folletos turísticos sobre gastronomía.

Podemos concluir con que lo que se debe de saber para llevar bien una Oficina de Turismo es

conocer al turista, ponerse en su piel para saber aquello que realmente le interesa.

La obligación del técnico es que, en nuestro caso la ciudad de Xàtiva, obtenga un beneficio,

vender los recursos y la cultura. Dar consejos e informar, captar las necesidades del visitante.

Diferentes perfiles de turista requerirán diferentes habilidades para poder hacer que disfruten

de su estancia al 100% y deseen volver a visitarnos.


32

ANÁLISIS DAFO

DEBILIDADES

1. Poca promoción en ferias y convenciones internacionales.

2. Realización de obras con rentabilidad a corto plazo y de muy alto presupuesto,

situadas en la periferia del municipio.

3. Abandono del núcleo urbano.

4. Promoción de productos sin relación directa con el destino.

5. Falta de planificación sobre los fondos concedidos por la administración central.

6. Falta de diversificación de la oferta.

7. Desaparición de grupos y asociaciones de empresarios municipales del sector.

8. Poca profesionalización del sector empresarial, a nivel de restaurantes y hoteles, que

no garantizan una oferta gastronómica típica.

9. Inexistencia de medidas correctoras para las actuaciones en materia turística.

10. Falta de comunicación entre los diferentes actores turísticos.

11. Disminución del gasto turístico respecto a períodos anteriores.

12. Falta de actualización en cuanto a redes sociales y página web.

13. Falta de servicios hoteleros.

14. Bajo número de pernoctaciones.

15. Pocas plazas de aparcamiento en el centro urbano de la ciudad.

AMENAZAS

1. Destinos de interior consolidados con una oferta diferenciada y de calidad (Bocairent,

Morella, etc.)

2. La poca inversión en conservación del patrimonio pude desembocar en la pérdida total

o parcial de estos recursos.

3. La desaparición de actos gastronómicos consolidados puede hacer disminuir el

número de turistas que eligen el destino por estos motivos.


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FORTALEZAS

1. Poca estacionalidad de la demanda.

2. Fuerte identidad y gran legado histórico.

3. Gran variedad de segmentos en cuanto a demanda.

4. Gran número de monumentos adaptados arquitectónicamente para personas

disminuidas.

5. Punto de información durante las 24 horas a través de la pantalla táctil y los

smartpoints.

6. Constante subida de las visitas anuales.

7. Gran tradición y número de productos gastronómicos.

8. Alta profesionalización de los técnicos de turismo.

9. Buena red de comunicaciones.

OPORTUNIDADES

1. Atracción de turistas que, debido a la crisis, deciden no viajar al extranjero y

seleccionan destinos de interior.

2. Complementar a los destinos consolidados de sol y playa con excursiones de turismo

cultural a la ciudad.

3. Potenciar las llegadas de turismo de tercera edad que actualmente buscan destinos

que posean una oferta cultural.

4. Rehabilitación y dinamización del casco antiguo de la ciudad, dotándolo de los

servicios e infraestructuras necesarios.

5. Creación de paquetes turísticos conjuntamente con los destinos de sol y playa

cercanos a Xàtiva.

6. Promoción del destino en ferias a nivel nacional e internacional, tanto como virtuales

como presenciales.

CAME

CORREGIR LAS DEBILIDADES

A simple vista vemos que la mayoría de debilidades que presenta el municipio de Xàtiva son de

carácter público, es decir, es la administración la que deberá tomar medidas para corregir

estos puntos débiles. Por tanto, las directrices a seguir serán básicamente, apostar más por los


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recursos culturales ubicados en el centro urbano y aumentar la presencia en ferias y

convenciones, tanto online como presenciales.

AFRONTAR LAS AMENAZAS

En cuanto a las amenazas presentes, observamos que una parte van ligadas a inversión en

patrimonio. Si el objetivo de Xàtiva es llegar a ser un referente en cuanto a turismo cultural de

interior debería aumentar esta inversión, para así poder llegar a este nivel, que exige un

mínimo de calidad en todos sus aspectos.

MAXIMIZAR LAS FORTALEZAS

Como hemos analizado, la mayoría de las fortalezas del destino están centradas en la

demanda. Es por eso que la mejor opción sería seguir diferentes planes de actuación en cuanto

a demanda, para maximizar el impacto y aprovechar estos puntos fuertes con los que cuenta

Xàtiva.

EXPLOTAR LAS OPORTUNIDADES

Las líneas a seguir para explotar adecuadamente las oportunidades son principalmente tres:

promocionar el destino en segmentos afectados por la crisis que no pueden viajar al extranjero

pero que aun así quieren viajar, seguir atrayendo turistas del segmento de la tercera edad y

trabajar conjuntamente con destinos de sol y playa para crear un flujo continuo de turistas

entre ambos tipos de destinos.

Ilustración 24 Vista panorámica de la ciudad desde el castillo de Xàtiva

Ubicación 1 Parador Nacional


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GLOSARIO

ILUSTRACIONES Ilustración 1 Situación geográfica. Fuente: página web instituto José Segrelles .......................... 2

Ilustración 2 Vista de la ciudad y del Castillo. Fuente: Facebook Xàtiva en fotos. ....................... 3

Ilustración 3 Listado de restaurantes del municipio que ofrecen comidas típicas de la zona ...... 4

Ilustración 4 Porcentaje de alojamientos según categoría. Fuente propia. ................................. 5

Ilustración 5 Comparación del número de monumentos según su tipología patrimonial. Fuente

propia. ........................................................................................................................................... 7

Ilustración 6 Cassola d'arròs. Fuente página web del destino. ..................................................... 7

Ilustración 8 Entrada a la estación de trenes de Xàtiva. Fuente: facebook Xàtiva en fotos. ...... 10

Ilustración 9 Posibles flujos turísticos para la ciudad de Xàtiva. Fuente propia. ........................ 12

Ilustración 10 Entrada al centro de recepción de visitantes. Foto propia. ................................. 13

Ilustración 11 Indicador de la Ruta Levantina de Santiago. Foto propia .................................... 14

Ilustración 12 Restaurante en el casco antiguo. Foto propia...................................................... 14

Ilustración 13 Turistas senior visitando la localidad. Foto propia ............................................... 15

Ilustración 14 Símbolo turístico de Xàtiva. Fuente: página web del destino .............................. 15

Ilustración 15 Distribución de escaños en porcentaje. Fuente propia ....................................... 17

Ilustración 16 Situación geográfica de Xàtiva, Gandía y Cullera. Fuente: página web instituto

José Segrelles. ............................................................................................................................. 18

Ilustración 17 Ejemplo del Plan de Señalización. Foto propia. ................................................... 19

Ilustración 18 Anuncio del Plan de Dinamización. Foto propia................................................... 20

Ilustración 19 Alexandre Orts, Marian Soro y Donka Georgieva al finalizar la entrevista. Foto

propia .......................................................................................................................................... 21

Ilustración 20 Una de las fuentes de los jardines recuperados. Foto propia. ............................. 22

Ilustración 21 Cartel Nits al Castell 2013. Fuente: página web local. ......................................... 24

Ilustración 22 De izq. a der. Nacho Reig, Miquel Lorente y Rafael Llorens. Foto propia. ........... 26

Ilustración 23 Plaza de toros. Foto propia. ................................................................................. 27

Ilustración 24 Entrevista con los portavoces de la oposición. Foto propia. ................................ 28

Ilustración 29 Vista panorámica de la ciudad desde el castillo de Xàtiva ................................... 34


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BIBLIOGRAFIA

PÁGINAS WEB

www.xativa.es

www.valenciaterraimar.org

www.portaldexativa.es

LIBROS Y FOLLETOS

Folletos recogidos en la Oficina de Turismo de Xàtiva

AGRADECIMIENTOS

Marian Soro Perona – Concejal de Industria, Turismo y Comercio.

Manuca Garcia Arnau – Técnico de Turismo de Xàtiva

Miquel Lorente – Portavoz de Esquerra Unida de Xàtiva

Ignacio Reig y Rafael Llorens – Integrantes del Partido Socialista del País Valencià de Xàtiva

Pepe Vila – Socio de El Gourmet del Socarrat

trabajo gestión pública xàtiva

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