INTRODUCCIÓN

El narcotráfico, es una industria ilegal mundial, que consiste en el cultivo,

manufactura, distribución y venta de drogas ilegales.

Varios carteles de drogas se especializan en procesos separados a lo largo de

la cadena de suministro, a menudo focalizados para maximizar su eficiencia.

Dependiendo de la rentabilidad de cada parte del proceso, los cárteles varían

en tamaño, consistencia y organización. La cadena va de los traficantes

callejeros, quienes a veces son consumidores de drogas ellos mismos, las

drogas se transportan por intermediarios que puede asimilarse a contratistas, a

los imperios multinacionales que rivalizan en tamaño con los gobiernos

nacionales.

El narcotráfico como actividad ilícita tiene relación no solo considerado como

delitos contra la salud sino también contra delitos como el tráfico de armas,

lavado de dinero, trata de personas, corrupción, homicidios, robo, violaciones,

entre otros.

Por ser el bien jurídico tutelado la salud atañe en la esfera jurídica del ser

humano por lo que hace que los narcóticos creen en su metabolismo una

dependencia de ese medicamento esto es desde el punto de vista pasivo.

La drogadicción es una enfermedad que consiste en la dependencia de

sustancias que afectan el sistema nervioso central y las funciones cerebrales,

produciendo alteraciones en el comportamiento, la percepción, el juicio y las

emociones. Los efectos de las drogas son diversos, dependiendo del tipo de

droga y la cantidad o frecuencia con la que se consume. Pueden producir

alucinaciones, intensificar o entorpecer los sentidos, provocar sensaciones de

euforia o desesperación. Algunas drogas pueden incluso llevar a la locura o la

muerte.

La dependencia producida por las drogas puede ser de dos tipos:

1. Dependencia física: El organismo se vuelve necesitado de las drogas, tal es

así que cuando se interrumpe el consumo sobrevienen fuertes trastornos

fisiológicos, lo que se conoce como síndrome de abstinencia.

2. Dependencia psíquica: Es el estado de euforia que se siente cuando se

consume droga, y que lleva a buscar nuevamente el consumo para evitar el

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malestar u obtener placer. El individuo siente una imperiosa necesidad de

consumir droga, y experimenta un desplome emocional cuando no la consigue.

La Organización Mundial de la Salud, refiere que para poder hablar de

dependencia han de presentarse tres o más de los siguientes criterios en un

periodo de 12 meses:

Fuerte deseo de consumir la sustancia.

Dificultades para controlar dicho consumo.

Síndrome de abstinencia al interrumpir o reducir el consumo.

Tolerancia.

Abandono progresivo de intereses ajenos al consumo de la sustancia.

Inversión cada vez mayor de tiempo en actividades relacionadas con la

obtención de la sustancia o con la recuperación de sus efectos.

Persistencia en el uso de la sustancia a pesar de percibir de forma clara

sus efectos perjudiciales.

Los anteriores criterios hacen referencia tanto a aspectos relacionados con la

dependencia física como con la psicológica.

En México a pesar de que ha firmado una serie de acuerdos internacionales

que le obligan a prohibir todas las sustancias que la Organización Mundial de la

Salud considere objeto de control internacional, no obstante, no existe una sola

ley dentro del territorio nacional que castigue el consumo de sustancias

ilegales.

Existen en nuestro país organizaciones criminales dedicadas a la producción,

cultivo y transportación de drogas, estos son los llamados carteles de droga;

agrupadas como carteles con un organigrama definido para su funcionamiento

y así mismo la delimitación territorial donde operan cada uno de ellos.

En el cual existen dirigentes conocidos como capos o jefes y sus lugartenientes

y operadores comerciales de dichos carteles algunos de sus integrantes

actualmente presos o extraditados o fallecidos.

En México se presume la existencia de por lo menos unos 100 grupos

delictivos dedicados al narcotráfico que pertenecen a 30 grandes

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organizaciones criminales; en cartel que estudiaremos en este trabajo será el

de Colima.

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ANTECEDENTES

Nacimiento del narcotráfico en México

En las primeras décadas del siglo XX, el tráfico ilícito de drogas se relacionaría

en gran medida con la persona de Esteban Cantú, quien fue un corone, político

regional y empresario criminal de Baja California Norte. A su cargo tuvo un

ejército particular de 1800 hombres, que junto con la geografía inhóspita de sus

operaciones, le favorecieron para lograr el control político y militar de esa

región en cuanto al flujo ilícito de drogas, pues recibía “cuotas” de los

comerciantes de opio.

A esto habría que añadir que hubo un aumento en el mercado marcado por la

progresiva prohibición de los Estados Unidos en materia de drogas, así se

propició por un lado, la intensificación de los controles de dicho país, pero por

otro lado favoreció el “boom” del vicio en las ciudades fronterizas con México.

De manera que el cruce de la frontera para consumir sustancias prohibidas se

volvió una práctica recurrente, el número de turistas aumentó de 14 130 en

1919 a 418 735 un año después, impulsado principalmente por la prohibición

del consumo de sustancias alcohólicas.

Tales condiciones motivaron la respuesta del incipiente e inestable gobierno en

plena época de la Revolución, se prohibió la importación de opio a partir de

1916, quizá orillados por la presión de Estados Unidos, los gobiernos de los

años siguientes continuaron la evolución de la legislación contra las drogas en

el país; en 1926 la prohibición se extendió hacia el cultivo y comercialización

tanto del opio como de la marihuana, y para el año de 1926 se contemplaron

severas sanciones en la legislación penal federal para quienes participaran en

la producción y tráfico ilícito de drogas. Pese a estas modificaciones acordes

con los compromisos internacionales, realmente en esos momentos, no existía

en México una estabilidad política que diera pie para hablar de un Estado

moderno, capaz de asumir dichos compromisos, pues no existía un aparato

administrativo, ni una configuración de instituciones que garantizara el

cumplimiento de las disposiciones legales.

Ante las restricciones del país vecino, la producción de drogas en territorio

nacional, se volvió un negocio bastante redituable, durante la Segunda Guerra

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Mundial, principalmente se expandió el cultivo de amapola en los estados del

norte, situación que hasta cierto punto fue “legalizada” por los Estados Unidos

al ver la necesidad de analgésicos para los heridos de la guerra y al cerrarse

las fuentes de abastecimiento provenientes de Europa y Asia; fue así como

estos hechos contribuyeron a la expansión económica ilícita de las drogas en

México.

Sin embargo, se volvió un tema preocupante para las autoridades

estadounidenses, observar un aumento sostenido en los cultivos acompañado

de situaciones visibles de corrupción; a partir de los años 40, podríamos hablar

del comienzo de las relaciones político-diplomáticas entre los dos países

marcadas por el tema del narcotráfico, caracterizadas por el constante discurso

en la cooperación mutua, cobijado a veces por apoyo económico, pero siempre

cargado de recriminaciones y acusaciones.

La ausencia de coordinación entre las autoridades federales y locales hizo

evidente que el funcionamiento de las instituciones era entorpecido por la

corrupción creciente en ellas, haciendo una práctica recurrente la obtención de

recursos por medio de la misma mercancía confiscada. También se comenzó a

observar una relación de intereses que confluían en la vinculación del

narcotráfico y la política: en 1944 fue asesinado el coronel Rodolfo T. Loaiza,

gobernador saliente de Sinaloa, su sucesor el general Macías fue acusado de

organizar y proteger a narcotraficantes.

Ante la creación en 1948 de la Comisión de Narcóticos de la ONU, México

buscó responder a los desafíos del nuevo entorno internacional consolidando la

autoridad central bajo un partido hegemónico que abarcara los diversos frentes,

asegurando el orden y la estabilidad.

Acompañando este surgimiento de instituciones, a partir de 1947 la

Procuraduría General de la República asume la responsabilidad de perseguir

los delitos contra la salud pública, como consecuencia, aparece una nueva

estructura denominada Dirección Federal de Seguridad, que sería la primera

agencia federal encargada de vigilar el cumplimiento de la prohibición sobre el

comercio de sustancias ilícitas, marcando el inicio formal de campañas

federales de combate al narcotráfico, que principalmente buscaron su control y

regulación.

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Tal fue el éxito del partido oficial que logró un nivel de estabilidad basado en la

concertación de pactos y acuerdos en los que la negociación y la reciprocidad

fueron compromisos fundamentales; por tanto se pasó de un sistema local de

regulación, a un sistema centralizado y federal que estaría encargado de la

organización eficiente y pacífica del mercado, a cambio de “impuestos”

extraídos de la actividad criminal. Gracias a estas concesiones se pudieron

desarrollar zonas de producción, además del uso de las vías de comunicación

que permitieran el transporte hacia el mercado estadounidense, controladas y

vigiladas por los policías federales y locales que impedían consolidar a los

narcotraficantes como poder autónomo.

Es evidente, que existieron normas informales que regulaban la organización

del mercado y el actuar de los grupos criminales, traducidos en zonas

contenidas de violencia y una limitación al acceso a la política Sin embargo con

la llegada de la guerra fría se harían evidentes las carencias de este modelo

regulador; en 1969 se llevó a cabo la operación intercepción, que consistió en

la revisión minuciosa de los viajeros norteamericanos y mexicanos que

ingresaban a territorio estadounidense, pese a esto, no hubo grandes

resultados en cuanto al arresto de grandes traficantes, mas bien, representó

una muestra clara de la presión ejercida para forzar a México a involucrarse

mayormente en la lucha antidrogas.

Durante los años 70 se llevó a cabo una estrategia parcialmente exitosa de

combate al narcotráfico, alimentada por el temor de una conexión entre la

organización de los cultivos y la presencia de grupos guerrilleros en esas

zonas; dicho éxito se debió a la escasa dependencia que tenía la economía

nacional de los ingresos provenientes de actividades ilícitas, además de la

presencia de un mercado de cultivos estructurado en grandes plantíos,

susceptibles de ser erradicados. A pesar de ello, el impacto fue relativo, pues

los grupos criminales se adaptaron logrando una dispersión geográfica que les

permitió fragmentarse y encubrir sus plantíos ilícitos; por otro lado surgieron

nuevos empresarios criminales dispuestos a desafiar las restricciones sobre el

uso de la violencia.

Si a estos factores añadimos el hecho de que durante los años 80 se llevo a

cabo el primer contacto con los cárteles colombianos, es notable que el modelo

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de regulación fue rebasado por la oportunidad de mercado que representó ser

intermediarios entre la producción colombiana y el consumo estadounidense;

se hicieron cada vez más frecuentes los casos de enfrentamientos entre las

fuerzas policiales y los narcotraficantes, además de los casos de corrupción a

gran nivel.

Surgimiento del cartel

Jesús Amezcua Contreras señaló que en el año de 1978 cruzó la frontera

americana por el cerro para llegar a Los Ángeles, California, en donde fue

acogido por su tío Arnoldo Amezcua Díaz.

En el currículum laboral del Rey de las Metanfetaminas dice que a sus 17 años

trabajó en el Centro de Protección Legal en Los Ángeles, California, buscando

los datos de los abogados de esa ciudad.

Un año después, reconoció ante el Ministerio Público Federal que en colusión

con su hermano Luis se dedicó al tráfico de ilegales hacía la Unión Americana,

utilizando como ruta el desierto. En 1988 su hermano fue detenido y

sentenciado a seis meses de prisión.

En el expediente Confidencial 5291-1-060 de la Secretaría de Hacienda y

Crédito Público, se refiere que Jesús Amezcua afirmó que en el tiempo en que

traficó con ilegales, conoció a unos americanos que le pidieron efedrina de

México, dado que hasta octubre de 1994 la sustancia no era ilegal en el país.

El primer pedido fue de 200 kilogramos de efedrina, financiado por 50 mil

dólares. El cargamento fue adquirido en la ciudad de México y enviado hacía

Tijuana por la compañía Transportes Castores.

En 1993, el llamado Rey de las Metanfetaminas viajó por diversos países de

Oriente y encontró que una fábrica de la India ofrecía la sustancia a 48 dólares

el kilogramo. Antonio Osorio fue el que consiguió los permisos de Salubridad

en la embajada de la India en México.

Ante el Ministerio Público Federal, Jesús Amezcua declaró que estableció una

oficina en Tailandia desde donde realizaba los pedidos a una fábrica de la India

a un costo de 48 dólares el kilogramo contra 400 dólares por kilo que se

pagaba en México.

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El pago lo realizaba Antonio Osorio mediante una tarjeta de crédito American

Express, o bien con cheques de viajero, y al llegar al aeropuerto de la ciudad

de México era liberada y vendida por un agente aduanal.

Las operaciones se realizaban cada mes y medio por cantidades que iban de

tonelada y media a dos toneladas, hasta diciembre de 1993, que fue cuando la

DEA empezó a investigar a las empresas en la India.

Es así como a partir de 1994 la efedrina es considerada una sustancia

prohibida. A partir de entonces, afirmó Amezcua en su declaración, se jubiló de

la actividad de traficar con efedrina y ya no participó en nada.

En la nota diplomática número 0854 de fecha 10 de agosto de 1998, Jesús

Amezcua enfrenta los procesos 93-0163-R de fecha 11 de febrero de 1993 por

los delitos de asociación delictuosa, posesión de cocaína en grado de tentativa

de distribución y 93-CRF-1897-R, de fecha 18 de junio de 1998, por asociación

delictuosa por manufacturar y distribuir metanfetamina y por posesión de

efedrina.

De acuerdo con los informes del Servicio de Aduanas de Estados Unidos, el 25

de septiembre de 1992, las autoridades mexicanas le confiscaron a Jesús

Amezcua varias toneladas de efedrina.

En enero de 1994 Jesús Amezcua viajó a Holanda, India y Tailandia para

contactar a su nuevo proveedor de efedrina, Fayez Ahmad Amir. En febrero se

reunió en Guadalajara con José Antonio Osorio, para entregarle 100 mil

dólares para pagarle a Amir como adelanto de la compra de efedrina.

Entre marzo y octubre de 1994 Amezcua transportó de cuatro a cinco

toneladas de efedrina por medio de una compañía que usaba como fachada

ubicada en Tuxpan, Jalisco.

Como consecuencia de las investigaciones que la DEA realizó en la India, en

noviembre de 1995 Amezcua se reunió con sus cómplices en Tijuana, Baja

California, para plantear el cambio de proveedores de efedrina hindúes, por

alemanes y chinos.

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ESTRUCTURA DEL CARTEL

Conformación

El cartel de Colima fue liderado por el capo Jose de Jesús Amezcua Contreras,

detenido en Guadalajara, Jalisco el 1 de junio de 1998 y recluido en el Centro

Federal de Readaptación Social número 1 “La Palma”, en Almoloya de Juárez,

Estado de México por una sentencia de 49 años por delitos contra la salud,

operaciones con recursos de procedencia ilícita y asociación delictuosa.

Sus lugartenientes eran sus hermanos Luis y Adan Amezcua Contreras,

Patricia Amezcua contreras y Jaime Arturo Ladino Avila Encontrando el tribunal

a José de Jesús Amezcua Contreras responsable de delitos contra la salud, en

las modalidades de tráfico, introducción y extracción del país de efedrina, y

asociación delictuosa. Le impuso una pena de 28 años de prisión y 510 días de

multa, equivalentes a 11 mil 526 pesos, pero lo absolvió del delito de

operaciones con recursos de procedencia ilícita.

A su hermano menor, Adán Amezcua Contreras, se le impuso la pena de

nueve años seis meses de prisión y mil 535 días multa -que equivalen a 37 mil

541 pesos-, por su plena responsabilidad en la comisión de los delitos de uso

de dinero de origen ilícito, operaciones con recursos de procedencia ilícita y

asociación delictuosa.

Adán Amezcua, según informes de la PGR y de la agencia antidrogas de

Estados Unidos (DEA), era el encargado de las operaciones financieras del

cártel de Colima, de dirigir el procesamiento de metanfetaminas en laboratorios

clandestinos y de la coordinación de los traslados de efedrina en territorio

nacional.

José de Jesús y Adán Amezcua Contreras se encuentran recluidos en el

Centro Federal de Readaptación Social número 2, Puente Grande, en Jalisco,

pero el gobierno de Estados Unidos ha solicitado su extradición.

Jaime Arturo Ladino Avila, alias "El Ojón" y quien es considerado como uno de

los principales "lava dólares" de los hermanos Amezcua Contreras, presuntos

jefes del Cártel de Colima, fue liberado el sábado pasado de la prisión de

Puente Grande.

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El también cuñado de los hermanos Amezcua Contreras, pues está casado con

Patricia Amezcua Contreras, al ser capturado por miembros del Ejército

mexicano en Colima el viernes 24de enero de 2003, no se contaba con orden

de aprehensión, informaron en el juzgado sexto de distrito.

Antonio Osorio fue el que consiguió los permisos de Salubridad en la embajada

de la India en México.

José Gerardo Álvarez Vázquez, alias El Indio, era uno de los principales

operadores del cártel de los hermanos Amezcua Contreras.

Fue detenido en 1997 en Guadalajara, Jalisco, por elaboración de

metanfetaminas, pero un juez federal lo dejo en libertad. En la década de los 90

se convirtió en un peligroso narcotraficante al servicio de los hermanos

Amezcua en las zona de Jalisco, Colima y Baja California.

Tras la caída de la organización criminal de los hermanos Amezcua Contreras,

José Gerardo Álvarez Vázquez comenzó a operar para el cártel de Beltrán

Leyva.

Este cartel se distinguió por sus actividades de lavado de dinero a través de

empresas farmacéuticas; Telésforo Baltazar Tirado Escamilla, es el dueño

mayoritario y director general de Productos Farmacéuticos Collins, una

importante compañía de Jalisco que ha desviado precursores de las

metanfetaminas a la organización de los Amezcua.

Área geográfica de sus operaciones

Pese a la detención de quien fuera su líder, la asociación permanece activa en

siete estados del país: Baja California, Nuevo León, Aguascalientes, Jalisco,

Colima, Michoacán y Distrito Federal.

El Cártel de Colima o el Cártel Amezcua Contreras, inició sus actividades

ilícitas en la década de los 90. Una organización criminal, relativamente nueva

que, con presteza, se convirtió en uno de los cárteles más importantes para el

tráfico internacional de efedrina y pseudoefedrina y del procesamiento ilícito de

meta anfetaminas proveniente de Alemania, la India y Pakistán.

En los últimos años, la organización fue en decremento y en su misma plaza,

otros cárteles le han robado terreno.

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En 2005 se detuvieron a mil 785 colaboradores y narcomenudistas del cártel

donde, sus principales células de operación son Colima, Jalisco, Baja California

y Michoacán, detalla la Procuraduría.

La Operación Tijuana y el Operativo Conjunto Michoacán, han golpeado las

actividades ilegales de la organización.

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TRÁFICO Y PRODUCCIÓN

Efedrina

La efedrina es una amina simpaticomimética de origen vegetal, principio activo

aislado originalmente de Ephedra vulgaris, conocida en extremo oriente como

Ma huang, hierba ampliamente utilizada en la medicina tradicional. Este

alcaloide también puede encontrarse en Sida cordifolia, pero en menor

concentración.

La efedrina, es un agonista adrenérgico (directo e indirecto), muy activo sobre

los receptores del sistema nervioso simpático, pero relativamente poco potente

como estimulante del sistema nervioso central. Esto se debe a la limitada

destreza de la molécula para atravesar la barrera hematoencefálica, en relación

con otros compuestos similares como la anfetamina.

La molécula de la efedrina fue originalmente el precursor químico para la

síntesis de la anfetamina. Se trata de un compuesto quiral, por lo que puede

presentar configuración de isómero óptico levógiro (levo-efedrina) o dextrógiro

(dextro-efedrina). La efedrina presente como alcaloide en las especies

vegetales es normalmente una mezcla racémica equimolar de ambos

estereoisómeros. Sin embargo, cuando se utiliza en forma sintética en la

medicina contemporánea, el término efedrina alude al isómero óptico levógiro,

es decir, se refiere a la levo-efedrina. En este artículo adoptaremos esa

definición. Por su parte, el isómero óptico dextrógiro (dextro-efedrina) se

conoce con el nombre de pseudoefedrina. La efedrina muestra mayor afinidad,

respecto de la pseudoefedrina, hacia los receptores de adrenalina y

noradrenalina a nivel del sistema nervioso central. Por lo que la efedrina tiene

acción psicoestimulante, mientras que en la pseudoefedrina estos efectos son

clínicamente poco significativos.

También tiene una acción terapéutica, ya que es un broncodilatador

adrenérgico, vasopresor, que estimula los receptores beta-2 adrenérgicos en

los pulmones para relajar el músculo liso bronquial; alivia el broncoespasmo,

aumenta la capacidad respiratoria, disminuye el volumen residual y reduce la

resistencia de las vías aéreas.

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Otro de sus efectos es que puede inhibir la liberación de histamina inducida por

antígenos. Como vasopresor actúa en los receptores beta-1 adrenérgicos en el

corazón y aumenta la fuerza de contracción mediante un efecto inotrópico

positivo en el miocardio. Esta acción aumenta el gasto cardíaco y eleva la

presión arterial sistólica y, habitualmente, la diastólica. Actúa sobre los

receptores alfa adrenérgicos de los vasos sanguíneos de la mucosa nasal;

produce vasoconstricción, lo que origina descongestión nasal. Estimula la

corteza cerebral y los centros subcorticales, y muestra sus efectos en la

narcolepsia y estados depresivos, aunque estos usos están acotados por la

excesiva activación simpaticomimética periférica que produce la efedrina,

respecto de otros estimulantes más selectivos sobre el sistema nervioso

central.

La Efedra forma parte de una gran familia de plantas estimulantes que crecen

en tierras arenosas de climas cálido. De ellas se obtiene la Efedrina. La

Efedrina es un polvo cristalino blanco parecido a la Cocaína pero de

composición similar a las Anfetaminas. Como proviene de una hierba, tiene

fama de producto naturista. Además, se ha promovido como la sustancia

natural perfecta para bajar de peso porque acelera el metabolismo, aumenta la

energía física y quita el hambre. Muchos atletas y fisicoculturistas toman

Efedrina. Una cápsula de 50 miligramos media hora antes de una competencia

le brindan al deportistas un aumento de energía. Por supuesto, está prohibida

en el deporte. Actualmente se calcula que hay más de 40 millones de

consumidores de Efedrina que desean adelgazar, tonificar sus músculos o

evitar el cansancio. La Efedrina suele combinarse con cafeína y aspirinas para

multiplicar sus efectos. Hoy en día, la Efedrina es una droga contenida en

algunos medicamentos broncodilatadores y vasoconstrictores, pero su uso libre

está prohibido en muchos países. Algunos de los narcotraficantes más

peligrosos de la actualidad hicieron una fortuna legalmente vendiendo Efedrina

cuando aún era permitida.También aparece en medicamentos naturistas para

gimnasios en cuyas etiquetas se anuncia con los siguientes nombres:Ma

huang, chinese ephedra, extract, ephedra alkaloids, ephedra sinica, ephedra

extract, ephedra herb powder, epitonin, ephedrine, squaw tea o mormon tea.en

la calle le dicenéxtasis herbal. La Corporación Rand realizó un estudio en

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febrero del 2003 que reveló que se registraron 16,000 casos con efectos

secundarios por el consumo de Efedrina como insomnio crónico, temblores,

arritmia cardiaca, dolores de cabeza, vertigo, alta presión.

La efedrina se absorbe en forma rápida luego de su administración oral,

intramuscular o subcutánea. Se metaboliza en el hígado y se elimina por vía

renal. En su forma parenteral está indicada para contrarrestar los efectos

hipotensores de la anestesia raquídea o de otros tipos de anestesia por

conducción no tópica y la hipotensión aguda. Por vía oral, para rinitis

vasomotora, sinusitis aguda, fiebre del heno, congestión sinusal. Como

estimulante del SNC, en el tratamiento de la narcolepsia y estados depresivos.

Finalmente, como coadyuvante en la terapéutica de la urticaria.

La dosis mínima activa en adultos ronda los 15 mg (oral). El rango usual de

dosis terapéutica es de 25 a 50 mg. La misma puede repetirse a intervalos de 3

o 4 h de ser necesario. La dosis diaria total no debería superar los 150 mg/día.

Reacciones adversas que requieren atención médica, de manifestarse:

cianosis, dolor en el pecho, convulsiones, fiebre, taquicardia, cefaleas,

alucinaciones, hipertensión, náuseas o vómitos, ansiedad, nerviosismo,

dilatación de pupilas (midriasis) o visión borrosa no habituales, debilidad severa

o temblores.

Generalmente se evita tomar la medicación antes de acostarse, para disminuir

la posibilidad de insomnio. Si se administra durante el alumbramiento puede

producir aceleración de la frecuencia cardíaca fetal. La alcalinización de la

orina producida por antiácidos, los citratos o el bicarbonato sódico disminuyen

la excreción urinaria de efedrina, por lo que induce un aumento en sus niveles

de concentración plasmática. Los estimulantes del SNC pueden originar

estimulación aditiva.

El abuso de esta droga es sumamente frecuente. Entre los efectos más

buscados, se encuentran la verborrea, y la claridad mental, así como también

la supresión de la sensación de cansancio. Los efectos reforzadores se

prolongan por un lapso de una a dos horas, dependiendo del metabolismo del

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sujeto, y en algunos casos son seguidos por síntomas de agitación, sensación

de nerviosismo, y temblores, pudiendo dar lugar a cuadros de tipo panicoso

(por lo general, leves). Estas reacciones, en caso de producirse, pueden

persistir durante algunas horas, hasta que parte importante de la droga sea

eliminada del sistema.

Pseudoefedrina

La pseudoefedrina (también conocida como seudoefedrina o d-efedrina) es un

agente farmacológico con acción agonista adrenérgica, utilizado en medicina

por sus propiedades como descongestivo sistémico; frecuentemente indicado

para tratar la congestión nasal, de senos y de la trompa de Eustaquio.

Al igual que la efedrina, se puede encontrar presente como alcaloide natural en

la composición de ciertas especies vegetales, siendo uno de los principios

activos de Ephedra Vulgaris (conocida como Ma huang en extremo oriente:

hierba extensivamente utilizada en la medicina china tradicional).

En cuanto a su estructura química, es un diastereoisómero de la efedrina.

Clínicamente se caracteriza por producir efectos más débiles sobre el sistema

nervioso central y sobre las variables hemodinámicas.

La pseudoefedrina activa, sobre todo, los receptores alfa adrenérgicos en las

mucosas del tracto respiratorio superior y produce vasoconstricción. Además,

produce contracción de las membranas mucosas nasales inflamadas, reduce la

hiperemia tisular, el edema y la congestión nasal, y aumenta la permeabilidad

de las vías respiratorias nasales. La pseudoefedrina puede aumentar el drenaje

de las secreciones de los senos y abrir los conductos obstruidos de las trompas

de Eustaquio. La pseudoefedrina tiene menor afinidad que la efedrina por

receptores beta-2 adrenérgicos, por lo que sus efectos broncodilatadores son

más débiles. También es menor la tasa de droga que cruza la barrera

hematoencefálica, en relación con la que cabe para la efedrina. Esto último

explica la poca relevancia clínica de sus efectos sobre el sistema nervioso

central. La pseudoefedrina se metaboliza de modo incompleto en el hígado. El

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comienzo de la acción se evidencia en 30 minutos. Se elimina por vía renal. La

velocidad de la excreción aumenta en orina de pH ácido.

La administración de pseudoefedrina puede asociarse eventualmente con

algunas reacciones adversas como aumento de la presión arterial, taquicardia,

nerviosismo e inquietud. También pueden aparecer: micción dolorosa o difícil,

mareos, cefaleas. Resequedad en la boca, eyaculacion precoz en pacientes

que la utilicen regularmente como antihistamínico para controlar los síntomas

de la rinitis alérgica

La medicación se debe tomar algunas horas antes de acostarse para minimizar

la posibilidad de insomnio. Los efectos adversos aparecen con mayor

frecuencia en lactantes, en recién nacidos y pretérminos. La literatura

desaconseja su uso durante el período de lactancia, debido a que las aminas

simpaticomiméticas implican un riesgo mayor que el normal para el lactante.

La relación riesgo-beneficio debe evaluarse en presencia de cardiopatía

isquémica, hipertensión leve a moderada, diabetes mellitus, glaucoma,

hipertiroidismo e hipertrofia prostática. Las personas con depresión bipolar

deben tener cuidado al tomar seudoefedrina ya que puede causar insomnio o

gatillar un episodio maniaco.

Se encuentra prohibido por la WADA (Agencia Mundial Antidopaje, por sus

siglas en inglés) cuando su concentración en la orina supera los 150

microgramos/mL.

El 23 de noviembre de 2007 se emite un acuerdo en México en el que se

prohibe la comercialización de medicamentos con pseudoefedrina, bajo el

argumento de crear adicción y su uso para elaboración de metanfetaminas, lo

cual ocasionó un aumento en la importación de la sustancia por aquel país.1

La Pseudoefedrina se usa en la manufacturacion de Metanfetamina. El proceso

es muy sencillo y la droga que se obtiene es extremadamente adictiva con

efectos secundarios permanentes.

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Fenilpropanolamina

La fenilpropanolamina (en ocasiones abreviada como FPA) es un fármaco de la

familia de las feniletilaminas que ha sido retirado del mercado en varios países

debido a notificaciones de hemorragia cerebral exclusivamente cuando se usa

a dosis altas como anorexígeno. Generalmente se emplea como descongestivo

o como supresor del apetito. En veterinaria se lo emplea para controlar la

incontinencia urinaria en perros.

Es una amina simpaticomimética que produce vasoconstricción de la mucosa

del tracto respiratorio al actuar sobre los receptores alfadrenérgicos de la zona,

de lo que resulta una reducción del edema y la inflamación rinosinusal. Posee

además una acción anoréxica y estimulante del sistema nervioso central.

Produce un aumento de la frecuencia cardíaca, la contractilidad, el gasto

cardíaco y la excitabilidad del miocardio; en individuos sensibles puede mostrar

efecto vasopresor, taquicardia e hipertensión arterial. Se absorbe bien en el

tracto gastrointestinal, se metaboliza en el hígado, su vida media es de 3 a 4

horas y se elimina por vía renal.

Se debe utilizar con precaución en pacientes con diabetes mellitus, patologías

cardiovasculares, glaucoma de ángulo cerrado (o predispuestos), glaucoma de

ángulo abierto, hipertensión arterial severa (precipitación de la crisis

hipertensiva), hipertiroidismo (aumento de la taquicardia) e hipertrofia prostática

asintomática (retención urinaria por reducción del tono vesical). Al no existir

pruebas concluyentes se recomienda no usar en mujeres embarazadas, a

menos que el beneficio para la madre supere el riesgo potencial para el feto. El

amamantamiento debiera suspenderse si la madre va a recibir el fármaco. Los

niños muy pequeños pueden ser más sensibles a los efectos vasopresores de

la fenilpropanolamina.

Metanfetamina

La metanfetamina (desoxiefedrina o "cristal") es un potente psicoestimulante,

es un agente agonista adrenérgico sintético, estructuralmente relacionado con

el alcaloide efedrina y con la hormona adrenalina.

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El compuesto, en su forma pura, es un polvo blanco, cristalino, inodoro, de

sabor amargo, muy soluble en agua o etanol.

Fue sintetizada en Japón, en 1919, tomando como modelo la molécula de

anfetamina. Sin embargo, sólo comenzó a comercializarse en 1938, con el

nombre de Methedrina. Originalmente se utilizaba en descongestivos nasales e

inhaladores bronquiales.

Aunque la estructura química de la metanfetamina es similar a la de la

anfetamina, sus efectos sobre el sistema nervioso central son más

pronunciados. La molécula de metanfetamina tiene la habilidad de cruzar muy

fácilmente la barrera que separa al cerebro del resto del cuerpo, técnicamente

conocida como barrera hematoencefálica. Esta habilidad permite que los

niveles de sustancia en el cerebro alcancen unas 10 veces los niveles en

sangre, logrando ejercer su acción casi exclusivamente sobre el sistema

nervioso central.

La metanfetamina está indicada en el tratamiento de la narcolepsia, del

desorden caracterizado por déficit de atención y también en el control de la

obesidad. El último uso, aunque vigente, es poco aceptado en la actualidad; las

indicaciones para narcolepsia y TDAH son reconocidas como terapéutica de

segunda línea.

La metanfetamina es conocida por su reputación de estimulante adictivo. Como

la anfetamina, esta droga incrementa la actividad, reduce el apetito y produce

una sensación general de bienestar. Excita receptores neuronales vinculados a

las señales de recompensa y gratificación: produce euforia, alivia la fatiga y

mejora el rendimiento en tareas simples.

Se fabrica en laboratorios clandestinos usando procedimientos sencillos e

ingredientes relativamente baratos, generalmente de fácil acceso. El producto

vendido en la calle se conoce por muchos nombres como "anfetas", "meta" y

"tiza" en español (o bien: meth y crank, en inglés). El clorhidrato de

metanfetamina consiste de pedazos de cristales transparentes parecidos al

18

hielo, que se pueden inhalar fumándolos. En esta forma se conoce como

"hielo", "cristal" y "vidrio" en español (ice, crystal, glass en inglés).

Los efectos de la metanfetamina pueden durar hasta 6 u 8 horas. Los adictos a

esta sustancia, pueden permanecer despiertos durante varios días. Esto

genera un creciente agotamiento físico, psicológico y cognitivo. Sin embargo, la

droga bloquea las señales somáticas (como fatiga, sueño, hambre) que

advierten sobre el deterioro funcional progresivo. En estos casos, una vez que

la droga abandona el organismo, estos sujetos pueden experimentar estados

de gran agitación psicomotriz, a veces asociados con comportamientos

violentos y delirios persecutorios, llegando a cuadros de disociación psíquica

apenas distinguibles de los que caracterizan a una esquizofrenia de tipo

paranoide. Estas manifestaciones psiquiátricas de toxicidad se producen por

sobredosificación y en casos de adicción crónica a dosis altas (especialmente

por vía parenteral); en estos casos se denominan psicosis anfetamínicas en la

práctica clínica.

El abuso de la metanfetamina lleva a devastadoras consecuencias médicas,

psicológicas y sociales. Los efectos adversos a la salud incluyen pérdida de la

memoria, agresión, comportamiento psicótico, daño al corazón, malnutrición y

graves problemas dentales. El abuso de la metanfetamina también contribuye a

incrementar la propagación de enfermedades infecciosas como la hepatitis y el

VIH/SIDA, y puede afectar a comunidades enteras con nuevas olas de crimen,

desempleo, negligencia o abuso infantil y otros males sociales.

Lo bueno es que se puede prevenir el abuso de la metanfetamina y se puede

tratar la adicción a la misma. Las personas logran recuperarse cuando existe

acceso fácil a tratamientos eficaces que atiendan los diversos problemas

resultantes del abuso de la metanfetamina.

19

PENALIDAD

El narcotráfico como actividad ilícita tiene relación no solo considerado como

delitos contra la salud sino también contra delitos como el tráfico de armas,

lavado de dinero, trata de personas, corrupción, homicidios, robo, violaciones,

entre otros.

Por ser el bien jurídico tutelado la salud atañe en la esfera jurídica del ser

humano por lo que hace que los narcóticos creen en su metabolismo una

dependencia de ese medicamento esto es desde el punto de vista pasivo.

Pero atrás de esa actividad es algo más complejo porque es una organización

de hecho de tres o más personas, para cometer delitos en forma permanente o

reiterada, en los términos de la ley de la materia, por lo que se encuadra al

narcotráfico como delincuencia organizada.

Sin embargo siendo este una actividad ilícita es una actividad que crea o

genera empleos, por ejemplo a los campesinos un sector que no es muy

retribuido ni que tenga una gran inversión ya sea por particulares o por el

Estado, por lo cual ofrecer sus tierras para cultivar estos narcóticos, son muy

bien pagados.

Así pues se está violando el interés jurídico tutelado que es el la salud, por la

producción, tenencia, tráfico, proselitismo y otros actos en materia de

narcóticos, que están penalizados.

A pesar del convenio hecho de los países de Republica de Ecuador y Estados

Unidos Mexicanos que entre ambos países tomarán las medidas de

cooperación necesarias para dar pleno efecto, entre ambas y de la manera

más eficaz, a las obligaciones que asuman conforme a dicha Convención, y

procurarán llevar a cabo dicha cooperación, en la medida de lo posible,

conforme a los objetivos y recomendaciones del Plan; eso significa en llevar a

cabo una reducción de la demanda ilícita de estupefacientes y sustancias

psicotrópicas, mediante actividades de prevención, tratamiento y conciencia

pública; erradicar los cultivos ilícitos de estupefacientes y, en su caso,

establecer programas de sustitución para el desarrollo de cultivos lícitos;

realizar actividades tendientes a frenar y perseguir el desarrollo de actividades

relacionadas con el narcotráfico y la farmacodependencia; identificar y destruir

20

laboratorios y demás relaciones en donde se proceda a la elaboración ilícita de

estupefacientes y sustancias psicotrópicas; reglamentar la producción, la

importación, la exportación, el almacenamiento, la distribución y la venta de

insumos, productos químicos, solventes y demás precursores químicos, cuya

utilización se desvía a la elaboración ilícita de estupefacientes y sustancias

psicotrópicas; establecer sistemas de intercambio de información en materia de

combate al narcotráfico y a la farmacodependencia, con absoluto respeto a la

competencia de las autoridades nacionales; fortalecer las acciones de combate

al narcotráfico y a la farmacodependencia, mediante la asignación y aplicación

de mayores recursos humanos, financieros y materiales, considerando las

posibilidades presupuestarias de cada una de las partes; elaborar nuevos

instrumentos legales que las partes consideren convenientes para combatir,

con mayor eficacia, el narcotráfico y la farmacodependencia; en general, todas

aquellas actividades que se consideren pertinentes, para alcanzar una mejor

cooperación entre las partes.

Dicha convención se va a enfocar a establecer un Comité Ecuador - México de

Cooperación contra el Narcotráfico y la Farmacodependencia que estará

integrado por las autoridades coordinadoras de las partes, que serán tanto las

operativas como las consultivas. Las autoridades operativas serán en el caso

del Ecuador el Ministerio de Gobierno y la Procuraduría General de la Nación y

en el caso de los Estados Unidos Mexicanos, la Procuraduría General de la

República. Las autoridades consultivas serán las Cancillerías de las partes.

Con funciones de que cada autoridad coordinadora elevará recomendaciones

del comité a su respectivo Gobierno; para su ejecución, las recomendaciones

del Comité requerirán la aprobación de los gobiernos de las partes, que se

formalizará por la vía diplomática en la forma de un memorándum de

entendimiento. Cada memorándum de entendimiento se considerará anexado

al presente Acuerdo; cada memorándum de entendimiento deberá ser

ejecutado por las autoridades coordinadoras operativas del comité en sus

respectivos Estados, con estricto apego a lo dispuesto en el Artículo I de dicha

convención.

En México a pesar de que ha firmado una serie de acuerdos internacionales

que le obligan a prohibir todas las sustancias que la Organización Mundial de la

21

Salud considere objeto de control internacional, no obstante, no existe una sola

ley dentro del territorio nacional que castigue el consumo de sustancias

ilegales.

Además del tráfico, lo que se castiga en nuestro país es la producción, (esto

es, la manufactura, fabricación, elaboración, preparación o acondicionamiento

de algún narcótico), el transporte, el tráfico, el suministro gratuito, la

prescripción y el comercio (esto es, vender, comprar, adquirir o enajenar algún

narcótico). También se imponen penas a quienes aporten recursos o colaboren

financieramente en los delitos anteriores, a quienes siembren o permitan que

se siembre en terrenos de su posesión alguna planta cuyo alcaloide esté

prohibido y realicen actos de publicidad o propaganda para favorecer el

consumo de narcóticos.

El debate en torno a la necesidad de despenalizar las drogas y en torno a la

necesidad de mantener la prohibición siempre ha sido un tema escabroso,

complejo y candente. No obstante, aún quienes defienden la necesidad de

mantener la prohibición, han reconocido que las bases jurídicas de la misma

son bastante endebles, cuando no francamente cuestionables.

La intervención jurídica, de acuerdo a los principios éticos que justifican su

existencia, se subordina al respeto a la dignidad y autonomía de la persona

humana. Estas aspiraciones se cristalizan de manera patente en los principios

rectores del derecho penal "liberal" o de "garantías" sustentada en la mayor

parte de los ordenamientos jurídicos modernos. Tales principios buscan

racionalizar y humanizar la intervención penal mediante la imposición de

estrictos criterios a la creación y aplicación de esta clase de normas, con el fin

de evitar los abusos de autoridad en el desempeño de sus funciones,

impidiendo así que la protección de la sociedad sea un pretexto para la

opresión.

De acuerdo a los principios del derecho penal liberal, la penalización de una

conducta requiere que ésta afecte o ponga en grave riesgo un bien

jurídicamente protegido tal como la vida, el patrimonio, la integridad física o la

seguridad nacional. En el caso de las drogas no queda muy claro cuál es el

bien jurídicamente protegido. En un primer momento se les consideró delitos

contra la salud, sin embargo, no está definido cómo es que los elementos que

22

configuran el tipo penal del tráfico de drogas efectivamente ponen en peligro el

bien jurídico en cuestión. Por ejemplo, ¿en qué momento la posesión de una

sustancia deviene en un trastorno a la salud?

Analizando la penalización relacionada a las drogas desde el punto de vista del

derecho penal liberal., el abogado mexicano Rodrigo Muñoz Nava asegura que,

si bien no exenta de graves riesgos, la utilización de drogas y por lo tanto su

producción y venta no constituyen por sí mismas conductas dañosas, y su

marginación de la legalidad representa un grave atentado a los principios éticos

que sustentan al derecho como eje de las relaciones sociales pacíficas.

En injustificabilidad de la prohibición legal de las drogas (Tesis, ITAM, México,

1996), Muñoz Nava demuestra que la legislación penal en materia de delitos

contra la salud presenta serias dificultades desde el punto de vista dogmático,

ya que:

No está claro cómo es que los elementos que configuran el tipo penal

del tráfico de drogas constituyen una puesta en peligro de la salud como

bien jurídico en cuestión.

El delito de tráfico de drogas puede caracterizarse como un "delito de

peligro abstracto", tipo fuertemente criticado por ser incompatible con los

principios de culpabilidad y bien jurídico, pero aun aceptando su

viabilidad, la confusión respecto al peligro efectivo que las drogas

constituyen para el bien jurídico protegido, la salud, representa una

grave dificultad para la aplicación de la pena.

La posesión de sustancias ilícitas es una conducta que por sí misma no

constituye ni una lesión, ni una puesta en peligro del bien tutelado. Este

es un tipo penal de los llamados "de autor" en el cual no está en realidad

prohibiéndose una acción sino una personalidad.

También resultan violados por la legislación antidrogas los principios de

racionalidad de la pena (el cual estipula que la sanción equivale al daño

causado), de humanidad (que protege los derechos humanos de los

infractores), de idoneidad (que exige se demuestre que la criminalización

es un medio útil para el control de un problema social) y de subsidiariedad

(que impone la previa comprobación de que no existen alternativas

23

adecuadas a la criminalización).

El primer principio es violado porque el monto de las sanciones no guarda

ninguna relación con el "daño" causado; resulta menos grave la pena por

violación o algunos casos de homicidio doloso, que por "delitos contra la

salud". El segundo principio es violado sobre todo en casos de tráfico

internacional ya que el tráfico de pequeñas cantidades se castiga con

severísimas penas, mientras los que explotan su necesidad difícilmente

llegan a ser sancionados. El tercer principio es violado porque se ha

demostrado sobradamente la inutilidad de la intervención penal para la

resolución de los problemas de farmacodependencia, y el cuarto principio

ha sido ignorado por completo ya que no se ha comprobado que no

existen alternativas adecuadas a la criminalización.

Para darnos una idea de cómo acreditar el elemento subjetivo en la

posesión de narcóticos mencionamos la siguiente tesis que si bien, no es

jurisprudencia nos orienta para saber cómo resolver el problema de la

posesión de dichas sustancias

Registro No. 177997

Localización:

Novena Época

Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito

Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta

XXII, Julio de 2005

Página: 1414

Tesis: III.2o.P.164 P

Tesis Aislada

Materia(s): Penal

DELITOS CONTRA LA SALUD. PARA ACREDITAR EL ELEMENTO SUBJETIVO

CONSISTENTE EN LA FINALIDAD DE LA POSESIÓN DE NARCÓTICOS NO

SIEMPRE DEBE TOMARSE COMO UN FACTOR DETERMINANTE LA

CANTIDAD QUE SE POSEA, PERO SÍ CUANDO ÉSTA EXCEDE EN DEMASÍA

DEL LÍMITE ESTABLECIDO EN LAS TABLAS DEL APÉNDICE 1 A QUE SE

REFIERE EL ARTÍCULO 195 BIS DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL.

24

Cuando el narcótico que se posee sólo rebasa en forma mínima el límite máximo

establecido en las tablas contenidas en el apéndice 1 a que se refiere el artículo

195 bis del Código Penal Federal, para estar en posibilidad de determinar si con

dicha posesión se tenía la finalidad de realizar alguna de las conductas previstas

en el numeral 194 de dicho ordenamiento, debe atenderse además, a las otras

circunstancias que rodearon el hecho (su presentación, lugar y hora de la

detención, grado de adicción del inculpado, etcétera), puesto que la reforma al

Código Penal Federal en donde se incluyó la aludida tabla no se realizó para

delimitar los casos en que la posesión de narcóticos sería atenuada o finalista,

pues de la exposición de motivos de la reforma de mérito se aprecia que se creó

con el objeto de proporcionar un instrumento jurídico idóneo a las autoridades

jurisdiccionales que les permitiera unificar los criterios para individualizar la pena,

pues antes de su existencia originaba que se impusiera idéntica pena a un sujeto

que poseía un kilo de marihuana que a aquel que tenía en posesión varios kilos

de ese enervante; por ello, se estima que la cantidad no siempre es un factor

determinante para acreditar el elemento subjetivo distinto al dolo, consistente en

la finalidad de la posesión, pero sí se considera que basta por sí sola, cuando

excede en demasía del límite establecido en la tabla de referencia, ya que no

existe justificación para que un toxicómano acapare grandes cantidades de

droga, atento al peligro al que se expone la salud pública, con la posible

transmisión a terceros.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL TERCER

CIRCUITO .Amparo directo 8/2005. 5 de abril de 2005. Unanimidad de votos.

Ponente: Jorge Humberto Benítez Pimienta. Secretaria: Elsa Beatriz Navarro

López.

Estamos de acuerdo que sustancias definitivamente es algo muy

peligroso y sien uno padre, hombre de la casa, vecino, parte de una

sociedad no desearíamos ver q nuestros hijos, parientes, vecinos, fueran

o estuvieran dentro de tal organización delictiva. A lo cual hare citación

del artículo 194. Se impondrá prisión de diez a veinticinco años y de cien

hasta quinientos días de multa al que:

I. Produzca, transporte, trafique, comercie, suministre aun gratuitamente o

prescriba alguno de los narcóticos señalados en el artículo anterior, sin la

autorización correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud.

Para los efectos de esta fracción, pro producir se entiende manufacturar,

25

fabricar, elaborar, preparar o acondicionar algún narcótico, y por

comerciar: vender, comprar, adquirir o enajenar algún narcótico;

II. Introduzca o extraiga del país alguno de los narcóticos comprendidos

en el artículo anterior, aunque fuere en forma momentánea o en tránsito.

Si la introducción o extracción a que se refiere esta fracción no llegare a

consumarse, pero de los actos realizados se desprenda claramente que

ésta era la finalidad del agente, la pena aplicable será de hasta las dos

terceras partes de la prevista en el presente artículo.

III. Aporte recursos económicos o de cualquier especie, o colabore de

cualquier manera al financiamiento, supervisión o fomento para posibilitar

la ejecución de alguno de los delitos a que se refiere este capítulo; y

IV. Realice actos de publicidad o propaganda, para que se consuma

cualquiera de las sustancias comprendidas en el artículo anterior.

Las mismas penas previstas en este artículo y, además, privación del

cargo o comisión e inhabilitación para ocupara otro hasta por cinco años,

se impondrán al servidor público que, en ejercicio de sus funciones o

aprovechando su cargo, permita, autorice o tolere cualesquiera de las

conductas señaladas en este artículo.

Muy independientemente que ya este regulado por que no solo va en contra de

las normas jurídicas, sino del interés común de esta sociedad a la cual fue

creada desde sus inicios, que es su fin de la convivencia social y su límite de la

libertad es cuando llegas a la esfera jurídica, personal y patrimonial de la otra

persona y muy independientemente del estado de necesidad en la que se

encuentre hay otros medios para solventarse al final de cuantas uno decide

que es lo que se hace, si ser participe o ir correcto en la vida.

Conclusión: Si debe ser penalmente castigado el narcotráfico no solo por

delitos en contra de la vida sino tomar en cuenta otros delitos a lo que se le

suman esta actividad ilícita; no solo considerada como delitos contra la salud

en los artículos 193 hasta 198 del Código Penal Federal

ESTADÍSTICAS

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El consumo de drogas ilegales y médicas entre la población de 12 y 65 años,

aumentó del 5% al 5.7% del 2002 a la fecha, según reveló la más reciente

Encuesta Nacional de Adicciones, realizada por la Secretaría de Salud a través

del Consejo Nacional contra las Adicciones.

En el ámbito nacional en la población de entre 12 y 65 años se encontró que

35.6%, cerca de 27 millones de mexicanos, había probado alguna vez en su

vida el cigarrillo.

El 48.8% de los hombres y 23.4% de las mujeres respondieron haber probado

el cigarrillo. Cuando se compara por grupo de edad, 14.9% de los adolescentes

y 40.2% de los adultos respondieron haber probado el cigarrillo alguna vez en

su vida.

Los resultados de esta encuesta, consistentes con los estudios que se hacen

en poblaciones especiales, indican que el consumo de drogas ilegales y

médicas en la población rural y urbana de entre 12 y 65 años de edad ha

aumentado de un 5% observado en 2002 a un 5.7% en este periodo.

Las drogas ilegales (mariguana, cocaína y sus derivados, heroína,

metanfetaminas, alucinógenos, inhalables y otras drogas) aumentaron de 4.6 a

5.2%; el consumo de drogas médicas con potencial adictivo, usadas fuera de

prescripción, mantuvieron los niveles observados en 2002.

Por grupos de población, se observa que, si bien el consumo de drogas

ilegales es mayor en los hombres (en una proporción de 4.6 hombres por cada

mujer), el índice de crecimiento es mayor en las mujeres entre las cuales el

consumo de drogas ilegales se duplicó, aumentando de 1% en 2002 a 1.9% en

2008, mientras que el consumo en hombres solamente se incrementó de 8 a

8.8%.

La mariguana y la cocaína son las sustancias preferidas por la población. El

consumo de la primera aumentó de 3.5 a 4.2%; el aumento en el consumo de

la segunda fue mayor: pasó de 1.2% en 2002 a 2.4% en 2008, es decir, que se

duplicó entre ambas mediciones.

27

AFECTACIONES NACIONALES

Socioeconómicas

Desde que el presidente Felipe Calderón asumió la presidencia, en diciembre

de 2006, la lucha contra el narcotráfico se ha intensificado en México, debido a

una declaración abierta de Guerra en contra del narcotráfico que se refleja en

miles de arrestos y grandes confiscaciones de armamentos, además de la

destrucción de cultivos e intercepción de drogas ilícitas, pero como

consecuencia el crimen organizado ha aumentado la violencia que ejerce sobre

la sociedad, dando como resultado una afectación económica y social en el

país.

Por el lado económico las empresas han dejado de considerar a México un

país con un clima digno para las inversiones, lo que ha dado como resultado

una clara disminución de la inversión en México y la retirada de empresas

inversionistas del país que ofrecían una gran cantidad de empleos entre otros

beneficios, por lo que es necesario que las autoridades actúen con prontitud

para sofocar la creciente violencia del narcotráfico en México a fin de prevenir

que más empresas reconsideren sus inversiones en el país.

Una encuesta realizada en el año 2010, entre 220 compañías privadas mostró

que un 15% había pospuesto inversiones a corto plazo o planes de expansión

en México debido a la ola de violencia ligada con los cárteles de las drogas.

Durante esta lucha Felipe Calderón, ha enviado decenas de militares y policías

para enfrentar a los violentos cárteles, mientras Washington ha otorgado su

apoyo al gobierno mexicano con 1,300 millones de dólares en equipo, incluidos

helicópteros Black Hawk.

Hay que destacar que la guerra contra el narcotráfico en México ha matado

más de 31,000 personas desde diciembre del 2006 y la violencia ha sido

particularmente más aguda en el industrial norte de México, donde miles de

fábricas propiedad de extranjeros se encuentran diseminadas en la frontera con

Estados Unidos.

Por lo que el Procurador General de Justicia del Estado de Colima, Arturo Díaz

Rivera, ha reconocido que durante el presente año se han registrado un total

28

de 80 asesinatos relacionados con el crimen organizado en Colima, de los

cuales el 30 por ciento de ellos han sido esclarecidos.

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BIBLIOGRAFÍA

LUCHA CONTRA EL NARCOTRAFICO Y SU INPACTO EN AMERICA LATINA SERGIO EISSA DIT. SEISSA

EL OTRO PODER: LAS REDES DEL NARCOTRAFICO LA POLITICA Y LA VIOLENCIA EN MEXICO JORGE FERNANDEZ MELENDES

http://www.bbc.co.uk/spanish/specials/1118_mexico_datos/page11.shtml

http://www.contralinea.com.mx/c7/html/narco/amezcua.html

Noticia “Aseguran que la guerra contra el narcotráfico en México dañaría más inversiones en EEUU”, El universal, jueves 4 de septiembre de 2010.

Noticia “El procurador de Colima reconoce 80 asesinatos”, El Universal, martes 26 de octubre de 2010.

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