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Manejo y disposición ambiental de equipos contaminados con PCB y Desechos de DDT y la creación de capacidad técnica en Guatemala.

Ciudad de Guatemala, Guatemala

Guía para la gestión integral de PCB

TOMO 4 INVENTARIO DE PCB

Créditos Institucionales

Entidad Coordinadora:

Departamento de Productos Químicos y Residuos Peligrosos

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

7 avenida 03-67, zona 13, Ciudad Guatemala, Guatemala.

Entidad Implementadora

Organización de Las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial -ONUDI-

Proyecto: “Manejo y Disposición Ambiental de Equipos Contaminados con Bifenilos Policlorados PCB y Desechos del Plaguicida DDT y Creación de Capacidad Técnica en Guatemala”

Compilación y Edición Técnica:

Ing. Jefferson Guillermo Santiago Cabrera - Consultor Técnico del Proyecto

Revisión: Ing. Justo Elviz Ajanel Ardón - Coordinador de Proyecto

Ing. Laura Verónica López – Encargada del Convenio de Estocolmo, Departamento de Coordinación de Productos Químicos y Sustancias Peligrosas del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

Revisión Editorial:

Departamento de Comunicación Corporativa

Instituto Nacional de Electrificación -INDE-

7a Avenida 2-29 zona 9, Ciudad de Guatemala, Guatemala.

Primera edición: 2018

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Contenido

1 RESUMEN ................................................................................................................ 5

2 INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 6

3 GENERALIDADES DEL INVENTARIO................................................................ 7

3.1 El inventario de equipos y desechos con PCB ................................................... 7

3.2 Objeto y alcance del inventario ........................................................................ 10

3.3 Equipos a ser incluidos en el inventario ........................................................... 11

3.4 Etapas para realizar el inventario ..................................................................... 13

3.5 Plazo para realizar el inventario ....................................................................... 13

3.6 Priorización para la toma de datos ................................................................... 14

4 PLAN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE EQUIPOS SUSCEPTIBLES Y

EQUIPOS CONTAMINADOS CON PCB .................................................................... 15

4.1 SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PCB ...................................................... 16

4.2 Aplicación móvil del Sistema de Información de PCB .................................... 17

4.3 Sistema de información de PCB en aplicación Web ........................................ 17

4.4 Uso de formularios físicos ................................................................................ 17

4.5 Registro en el Sistema de Información de PCB ............................................... 18

4.6 Plazo para el registro de usuarios en el Sistema ............................................... 24

5 CLASIFICACIÓN DE LOS EQUIPOS POR SU CONTENIDO DE PCB ............ 25

5.1 Equipo No Inspeccionado ................................................................................ 25

5.2 Sospechoso de PCB .......................................................................................... 25

5.3 Bajo Nivel de PCB ........................................................................................... 26

5.4 Contaminado con PCB ..................................................................................... 26

6 INVENTARIO ......................................................................................................... 29

6.1 Inspección para el alta de equipos en el inventario. ......................................... 29

6.2 Registro de datos .............................................................................................. 36

6.3 Validación de datos .......................................................................................... 37

6.4 Etiquetado del inventario .................................................................................. 37

7 DATOS PARA EL INVENTARIO ......................................................................... 37

7.1 Inventario de equipos ....................................................................................... 38

7.2 Inventario de sitios potencialmente contaminados ........................................... 40

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8 Baja de inventarios .................................................................................................. 43

9 Cambio de Propietario ............................................................................................. 44

10 ANEXOS ............................................................................................................. 46

Anexo 1: Plantilla de datos generales de la instalación. .............................................. 46

Anexo 2: Plantilla de inventario de equipos. ............................................................... 46

Anexo 3: Plantilla de inventario de sitios contaminados. ........................................... 46

Anexo 4: Modelo de solicitud de registro de propietario y/o usuario en el Sistema de

Información de PCB. ................................................................................................... 46

Índice de tablas

Tabla 1 Relación de equipos y materiales con alto riesgo de contener PCB .................. 12

Tabla 2 Opciones para los usuarios que reportan al Sistema .......................................... 24

Tabla 3 Nombres comerciales de aceite contaminado con PCB ..................................... 31

Tabla 4 Revisiones del contenido de PCB ...................................................................... 34

Tabla 5 Formas de encontrar las fechas de fabricación .................................................. 35

Tabla 6 Otras formas de encontrar la fecha de fabricación ............................................. 35

Tabla 7 Información requerida en inventario de sitios contaminados... ......................... 40

Índice de ilustraciones

Ilustración 1 Gestión por etapas del PCB. ........................................................................ 7

Ilustración 2 Ejemplos de identificadores. ........................................................................ 9

Ilustración 3. Pasos la realización del inventario. ........................................................... 13

Ilustración 4 funciones importantes de la aplicación móvil. ........................................... 17

Ilustración 5. Resumen de los criterios para clasificación de equipos. ........................... 28

Ilustración 6 Placas alteradas, equipos Sospechosos de tener PCB. ............................... 30

Ilustración 7 Equipo con doble placa, ambas son de distinta empresa con mantenimiento

en Guatemala (Sospechoso de PCB). .............................................................................. 30

Ilustración 8 Placa de distinta de la original - mantenimiento en Guatemala (Sospechoso

de PCB.) .......................................................................................................................... 31

Ilustración 9 Ejemplos de placas con indicación de marcas contaminadas. ................... 34

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1 RESUMEN

La presente guía contiene los lineamientos e información necesaria para realizar

el inventario de PCB, según los requerimientos legales de Guatemala. El

inventario se basa en un ciclo desde la compra, hasta la baja.

Para controlar el inventario de equipos, se hace necesario contar con una

herramienta, por lo que a nivel nacional se hace uso del Sistema de Información

de PCB, que es la aplicación oficial del Ministerio de Ambiente y Recursos

Naturales de Guatemala, para el registro de propietarios, equipos, sitios y

actividades donde existan Contaminantes Orgánicos Persistentes, tal como el

PCB y otros contaminantes. En conjunto permiten a los propietarios, empresas

de mantenimiento, técnicos y consultores cumplir con los requisitos legales

relacionados al registro de equipos, sitios y actividades relacionadas con el

manejo de aceite dieléctrico que puede contener o contiene PCB.

Para el correcto registro del inventario de PCB, por lo que en la presente guía se

explica elementos como:

El uso de identificadores que permitan tener una trazabilidad de los

equipos inventariados

La adecuada clasificación de los equipos según su contenido de PCB.

La funcionalidad básica del Sistema de Información de PCB

Pasos para registrar Propietarios y Usuarios en el Sistema de Información

de PCB.

Las características físicas que tienen los equipos para colocar

correctamente la información en el inventario.

Finalmente se establecen los criterios para la baja y cambio de propietario de los

inventarios.

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2 INTRODUCCIÓN

Las guías pretenden tratar la gestión de PCB desde un punto de vista integral por lo que

se han estructurado se la siguiente manera.

TOMO 1: GUÍA DE BOLSILLO PARA GESTIÓN DE PCB. Es ºun documento

de consulta inmediata para apreciar de una vista general de la gestión y luego

referirse a la guía que contiene la información que el usuario necesite.

TOMO 2: GENERALIDADES Y CONCEPTOS BÁSICOS DE PCB: Ha sido

diseñada para el entendimiento básico del PCB.

TOMO 3: GESTIÓN DE RIESGOS RELACIONADOS AL PCB. Aquí se incluyen

los elementos de seguridad necesarios para realizar las operaciones de forma

segura en las siguientes guías desarrolladas.

TOMO 4: INVENTARIO DE PCB. Ha sido diseñado para permitir al usuario

realizar y actualizar su inventario de equipos susceptibles de contener PCB,

incluye una sección dedicada al “SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PCB” que

funciona según la regulación nacional.

TOMO 5: MUESTREO DE EQUIPOS SUSCEPTIBLES DE CONTENER PCB.

Indica los lineamientos para la toma de muestra de aceites de equipos en el

inventario para su posterior análisis químico.

TOMO 6: ANÁLISIS QUÍMICO DE PCB Y ETIQUETADO. Esta guía indica los

lineamientos para realizar la correcta identificación de PCB cumpliendo con los

requisitos de la regulación.

TOMO 7: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS CON ACEITES

DIELÉCTRICOS. Indica todo lo concerniente al uso y mantenimiento de equipos

a fin de evitar la contaminación con PCB y los lineamientos para operar y

mantener equipos contaminados con PCB.

TOMO 8: EMBALAJE, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE EQUIPOS

CONTAMINADOS CON PCB. En esta guía se definen los requisitos, para el

correcto embalaje, transporte y almacenamiento de equipos contaminados con

PCB.

TOMO 9: MANEJO AMBIENTALMENTE RACIONAL DE EQUIPOS Y

DESECHOS CONTAMINADOS CON PCB. Incluye las directrices para el

manejo adecuado de los equipos fuera de uso desechos contaminados con

PCB.

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3 GENERALIDADES DEL INVENTARIO

3.1 El inventario de equipos y desechos con PCB

Es una herramienta del Sistema de Información de PCB, en la que se registra y mantiene

la información y características técnicas de los equipos, recipientes y desechos, que

contienen, han contenido o estén contaminados con PCB. También incluye a todos los

propietarios para asegurar que los PCB puedan ser rastreados y correctamente

gestionados hasta el momento de su descontaminación o disposición final.

Genera información y asiste a las personas encargadas de tomar decisiones en la

gestión ambientalmente responsable de los PCB.

La determinación de los datos del inventario es un paso crucial ya que permite

determinar los equipos que deben ser analizados químicamente.

Ilustración 1 Gestión por etapas del PCB.

Independientemente de los registros que se registran en el Sistema de Información de

PCB, el propietario tiene la responsabilidad de conservar la información actualizada.

Artículo 11. INVENTARIO DE EQUIPO Y DESECHOS CONTAMINADOS CON PCB. A efectos de

cuantificar y controlar la identificación, eliminación de equipos y desechos contaminados con PCB, los

propietarios, deben elaborar el inventario del cien por ciento de todos los equipos susceptibles y presentar

el reporte respectivo en el Sistema creado para el efecto. Si por alguna razón cambia la información incluida

en el inventario, esta debe ser actualizada en el sistema de información de PCB, en un plazo de 30 días de

ocurrido el cambio.

Los equipos inspeccionados e incluidos en el inventario deben poseer un número único asignado, y para el

efecto se podrá usar y colocar marchamos u otros medios que cumplan con esta función.

Analiza

Inspecciona

Mantiene

Almacena

Gestiona

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Artículo 12. RESPONSABILIDAD DEL PROPIETARIO DE LOS EQUIPOS. El propietario debe recopilar

y conservar por un plazo de 15 años toda la información de soporte que se requiera para el diligenciamiento

del inventario de equipos y desechos con PCB.

Los propietarios deberán previo a vender, ceder, donar equipos o desechos contaminados con PCB.

Informar al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales sobre cualquier cambio de propietario de los

equipos que contengan PCB, así como presentar ante el MARN la siguiente información:

a. Inventario de los equipos a transferir.

b. Información del nuevo propietario.

c. Declaración jurada de su aceptación en la recepción del equipo y demás condiciones que para el

efecto establezca el MARN.

El nuevo propietario debe en un plazo no mayor a 30 días de ocurrida la venta, cesión o donación registrarse

en el sistema de información de PCB.

En este caso se debe conservar registros de:

a. Formularios físicos rellenados o que han sido utilizados.

b. Reportes de inspecciones.

c. Notas de envío de muestras.

d. Registros o certificados de análisis químicos.

e. Registros del movimiento de equipos.

f. Bitácoras de uso de máquinas de filtrado.

g. Registros de mantenimientos de equipos.

h. Contratos de compra- venta.

i. Órdenes de compras.

j. Copia de facturación.

k. Identificadores y etiquetas de los equipos.

Artículo 22. DE LAS ETIQUETAS. Las etiquetas deben ser redactadas en idioma español, sin

perjuicio de cualquier otra disposición regulada en los convenios internacionales ratificados por

Guatemala. En todo caso, siempre debe contener la indicación de presencia o no de PCB. El

MARN establecerá las características específicas y sus respectivos requisitos, por medio de

manuales, guías o instructivos.

El MARN, podrá autorizar a los propietarios utilizar un sistema de identificación distinto al

regulado en este reglamento, siempre y cuando cumpla con las disposiciones técnicas

necesarias para su etiquetado, establecidos en los manuales, guías o instructivos, que para

efecto autorice el MARN.

Los equipos deben contar con identificador y una etiqueta.

3.1.1 Identificador

Un identificador tiene la función principal de asignar un código único a los

transformadores, que coincida con la información colocada en el Inventario de PCB,

asegurando que los mismos han sido incluidos en el inventario, permitiendo la

trazabilidad del mismo.

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Las características físicas del identificador como la forma o color, no son un indicador

de la clasificación del equipo por su Contenido de PCB y no se recomienda usarlo de

esta manera, ya que para eso se utilizan las etiquetas.

El identificador es especialmente útil cuando el equipo carece de placa o atributos que

permitan distinguirlos.

El propietario es responsable de definir sus propios identificadores.

Los requisitos del identificador son los siguientes:

I. Que pueda adherirse, amarrarse, asegurarse o engancharse firmemente al

equipo.

II. Que tenga pregrabado un código único (numérico o Alfanumérico), que no se

repita en ningún otro elemento. Ejemplos son:

“MARN 123”, “TD 7893220”, “R 2012 385757”, etc.

III. Que tenga resistencia a los rayos ultravioleta, sin decolorarse o romperse.

IV. Apto para ser usado en la intemperie.

Se puede solicitar al proveedor que los equipos lleguen de fábrica con el identificador.

Algunos ejemplos de identificadores son:

a. Marchamos de plástico.

b. Marchamos de metal.

c. Etiquetas autoadhesivas de alta resistencia.

d. Placas.

e. Equipos pre-pintados con un código.

Ilustración 2 Ejemplos de identificadores.

3.1.2 Etiquetas

La función principal de la etiqueta es indicar de forma visual y la clasificación del equipo

con respecto al contenido de PCB.

Los requisitos de las etiquetas son los siguientes:

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I. Apta para uso a la intemperie;

a. Resistente a la radiación ultravioleta (UV);

b. Resistente a la humedad (lluvia, polvo, aceite, etc.)

c. Para uso Industrial y/o ingeniería.

II. Vida útil mayor a 5 años;

III. Reflectiva (opcional);

IV. Que no se contraiga, ni le afectan los productos químicos (derrame de aceite,

etc.);

V. Deberá mantener sus propiedades a temperaturas de -10°C a + 40°C.

VI. Autoadhesivas.

VII. El adhesivo deberá tener las siguientes cualidades:

a. Instantáneo.

b. Resiste temperaturas de -10°C a + 40°C.

c. Para la unión permanente a una superficie de lámina metálica y lisa

pintada.

VIII. Las dimensiones, deberán ser de 15 x 15 cm.

En el TOMO 6: ANÁLISIS QUÍMICO DE PCB Y ETIQUETADO en el Anexo 3: “Diseños

de etiquetas según resultados de análisis” se encuentran los diseños que deben ser

utilizados para las etiquetas. Cualquier otro diseño debe ser aprobado por el MARN.

3.2 Objeto y alcance del inventario

Al inventario se deben incorporar todos los equipos susceptibles, contenedores, y

desechos, así como los volúmenes de aceite dieléctrico o material contaminado (otros

líquidos o superficies), como se indica en el artículo 11 del Reglamento.

En cuanto al volumen a inventariar independientemente del tipo de contenedor, será de

50 mililitros en adelante, según el Convenio de Estocolmo.

ARTICULO 2. CAMPO DE APLICACIÓN. El presente reglamento es de observancia obligatoria

para todas las personas individuales, jurídicas, públicas o privadas, que posean equipos,

productos, líquidos, sólidos, residuos y desechos que contengan o estén contaminados con PCB,

así como las empresas que presten servicios relacionados con el manejo de los mismos.

El propietario que importe, manipule, transporte, use, almacene, comercialice o disponga de

Bifenilos Policlorados (PCB) deberá cumplir con las disposiciones del presente Reglamento y la

Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente. Todas las disposiciones contenidas en

el presente Reglamento constituyen compromisos ambientales que el propietario está obligado

a cumplir.

El propietario de PCB, es responsable por la generación de desechos peligrosos y, como tal,

deberá cumplir con las regulaciones establecidas por el Ministerio de Ambiente y Recursos

Naturales.

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ARTICULO 55. RETIRAR DE USO Los propietarios deben identificar, etiquetar y retirar de uso

todos los equipos y desechos contaminados con PCB con concentración mayor o igual a 50 ppm

de PCB y volúmenes superiores a 0.05 litros, antes del año 2025.

En este sentido los equipos susceptibles son los equipos y usos relacionados con las

aplicaciones cerradas. En este aspecto el propietario debe indicar la cantidad de equipos

susceptibles con los que cuenta la empresa al momento del registro en el Sistema.

En el inventario como herramienta del Sistema de Información de PCB, también incluye

el reporte de sitos contaminados con PCB.

Artículo 9. CONCENTRACIONES DE PCB (segunda parte)

Para iniciar la gestión ambientalmente racional de PCB se debe aplicar las siguientes

concentraciones:

EQUIPO CONCENTRACIÓN

Bajo Nivel de PCB Menor a 50 ppm.

Contaminado con PCB Mayor o igual a 50 ppm.

Estas concentraciones aplican a partir de volúmenes de aceite mayores a 50 mililitros o 50

gramos de aceite o de material contaminado.

La inobservancia a las concentraciones de PCB reguladas se considera incumplimiento a los

compromisos ambientales asumidos ante el MARN en la resolución que aprueba la actividad del

propietario.

3.3 Equipos a ser incluidos en el inventario

El alcance del inventario se indica en el artículo 11 del reglamento para PCB y haciendo

una referenciación se indica que es todo equipo Susceptible de contener PCB debe ser

Inventariado, es decir, se debe inventariar todo equipo con contiene o contuvo aceite

dieléctrico. Para fines del inventario, incluyen la siguiente clasificación de equipos:

a. Equipos eléctricos

i. Transformador de distribución

ii. Transformador de potencia

iii. Transformador de potencial/corriente (medición)

iv. Interruptores

v. Reconectador

vi. Capacitor

vii. Banco de capacitores

viii. Regulador de voltaje

ix. Otro tipo de equipo

b. Otros recipientes o contenedores

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i. Tonel con aceite

ii. Tonel con equipo contaminado

iii. Otro tipo de recipiente o contenedor

iv. Maquina filtrante

En el TOMO 2: GENERALIDADES Y CONCEPTOS BÁSICOS DE PCB se tiene una

descripción completa de los tipos de equipo.

3.3.1 Otros equipos Susceptibles de tener PCB

Los bifenilos policlorados (PCB) son sustancias que no se producen desde 1979

aproximadamente y se ha prohibido su utilización en el ámbito global desde 1983; sin

embargo, en la actualidad, uno de los mayores riesgos radican en la contaminación

cruzada de equipos bajo nivel de PCB, durante las actividades de mantenimiento en

talleres que han sido contaminados con PCB o, en otros casos, fábricas de equipos

como trasformadores donde por alguna razón las herramientas o partes han sido

contaminadas con PCB.

Tomando como referencia lo que ya se mencionó en el TOMO 2 GENERALIDADES Y

CONCEPTOS BÁSICOS DE PCB, todo equipo susceptible de PCB es aquel equipo o

recipiente por el que fluye o utiliza aceite dieléctrico. Sin embargo, existen algunos

equipos de alto riesgo; a continuación, se muestra una lista de los tipos de equipos

susceptibles con un alto riesgo de contener PCB a fin de identificar elementos de riesgo.

Tabla 1 Relación de equipos y materiales con alto riesgo de contener PCB

Equipo Detalle

Cables eléctricos Cables tipo NYK fabricados antes de 1983 con conductores de

cobre electrolítico blando, cableados concéntricos o sectoriales.

Aislamiento de cinta de papel de celulosas pura e impregnada en

aceite “no migrante”. Chaqueta interior con una chaqueta de PVC

color rojo.

Líquidos

Hidráulicos

Líquido para circuitos de potencia como gatos hidráulicos, freno

hidráulico, mandos y poder (fabricados antes de 1983).

Motores eléctricos Refrigerados por aceite para fajas transportadoras.

Electroimanes Fabricados antes de 1976 usados en fajas trasportadoras en

minas de carbón para capturar metales.

Líquidos para

trasferencia de

calor

Líquidos que hayan sido fabricados antes de 1983.

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3.4 Etapas para realizar el inventario

A continuación se muestran las etapas del proceso de inventario:

Inicio

Inspección visual del

equipo y captura de

información

Clasificación

Ingresar información

al Sistema de

Información de PCB

Inspección de

información y registros

Equipo inventariado

Identificación de PCB

Base de datos

consolidada

Fin

Ilustración 3. Pasos la realización del inventario.

3.5 Plazo para realizar el inventario

Para cumplir con los requisitos y metas que el Convenio de Estocolmo sobre

Contaminantes Orgánicos Persistentes ha fijado a nivel internacional, la regulación

nacional estipula un plazo para la realización del inventario en forma escalonada. Por lo

que el avance del inventario se medirá conforme a la cantidad total de equipos indicada

en el registro, la cual debe ser actualizada anualmente.

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Para que los propietarios puedan asignar los recursos necesarios y realizar el inventario

de sus equipos se plantea una tabla de avance, indicada en el artículo 13 del reglamento

para PCB.

El inventario debe incluir la totalidad de los equipos tanto en uso (en servicio, reserva,

en mantenimiento) o fuera de uso (fuera de servicio o abandonados).

Artículo 13. PLAZO PARA LA REALIZACIÓN DE INVENTARIO. El inventario de equipos y

desechos con PCB debe realizarse de conformidad con los plazos establecidos que indica el

siguiente cuadro:

Avance mínimo del inventario Año calendario desde la fecha de entrada en

vigor del presente reglamento.

25% Final del año 1




Siendo el plazo máximo para presentar dicho reporte el 28 de febrero de cada año; con la

información correspondiente al período del 1 de enero al 31 de diciembre del año anterior.

Propietarios con menos de 20 equipos deben presentar el 100% de su inventario al final del año

1. Sin perjuicio de otros plazos que para el efecto dispongan los convenios internacionales

ratificados por Guatemala, en materia de productos químicos y desechos peligrosos.

Por ejemplo: si un propietario tiene 200 equipos distribuidos entre los que están en

servicio y fuera de operación, debe realizar el inventario de por lo menos 50 de sus

equipos y registrarlos en el inventario antes del 31 de diciembre de 2019, y tener el

registro de los equipos en el Sistema de Información de PCB antes del 28 de febrero de

2020. Durante el inventario se debe incluir la toma de muestras y análisis químico

de los equipos. VER TOMO 5 y 6.

En los casos de que estos porcentajes sean números con fracciones, se debe redondear

al número entero superior inmediato. Por ejemplo: si se cuenta con 75 equipos el 25%

resulta en 18.75 por lo que al redondear al entero superior es 19, es decir, al final del

año uno se deben tener inventariados 19 equipos.

Si el propietario desea tener un mayor alcance de lo indicado en el artículo 13, lo puede

hacer sin ningún inconveniente; considerándose esto una buena práctica ambiental.

3.6 Priorización para la toma de datos

La priorización ser realiza en función del lugar y de las características de los equipos o

red.

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En función del lugar se refiere a que se debe iniciar con aquellos que representan mayor

riesgo, ya sea por el conocimiento que se tiene de los mismos o de la localización, como

se indica en el artículo 43.

Artículo 43. DE LAS PRIORIDADES EN LA IDENTIFICACIÓN, MANEJO, RETIRO DE USO Y

DISPOSICIÓN FINAL COMO MEDIDA DE REDUCCIÓN DEL RIESGO. El propietario priorizará

la identificación, manejo, retiro de uso y disposición final de equipos contaminados con PCB

situados en zonas de mayor riesgo para las personas, atendiendo en su orden a:

a) Plantas de tratamiento de agua para consumo humano,

b) Plazas de mercado,

c) Industrias alimenticias,

d) Restaurantes y zonas de comida en centros comerciales,

e) Industrias farmacéuticas,

f) Hospitales,

g) Instituciones educativas,

h) Zonas de alto riesgo de inundación o deslave.

i) Establecimientos públicos

Ejemplo: todos los equipos que estén en plantas de tratamiento de agua para consumo

humano deben ser inventariados dentro del alcance del año 1.

Esta debe incluirse en la programación de labores de mantenimiento en la red, o en su

defecto cuando el equipo se baja y entra a operaciones de mantenimiento de la

empresa. Como una opción en la que se minimizan costos y riesgos de seguridad.

Una vez establecida la prioridad de ubicación, se prioriza en función de las

características del equipo, como:

a. Año de fabricación, que establece la antigüedad del equipo.

b. Equipos que se encuentran desconectados de la una red eléctrica y que llegaron

al fin de su vida útil.

4 PLAN DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE EQUIPOS

SUSCEPTIBLES Y EQUIPOS CONTAMINADOS CON

PCB

El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales ha creado un plan de control y seguimiento de equipos susceptibles y equipos contaminados con PCB. Para ejecutarlo el ministerio se apoyará de dos herramientas, las cuales son:

1. Sistema de Información de PCB: Sistema en línea que permitirá a todos los propietarios de equipos contaminados y al Ministerio de Ambiente llevar un control y seguimiento de los equipos y recipientes que estén contaminados con PCB.

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2. Plantilla de listado de equipos no contaminados: Es un formulario de Excel que se debe de llenar con la información de los equipos que no están contaminados, esta información no estará disponible en línea y debe de actualizarse periódicamente.

4.1 SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PCB

El Sistema de Información de PCB, es un programa informático por medio del cual el

MARN, lleva el control sobre las existencias y su localización en el inventario de PCB, a

fin de asegurar la gestión integral y responsable del PCB.

Artículo 5. SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PCB. Se crea al Sistema de Información de PCB,

que contiene el registro de propietarios, inventario de equipos y desechos con PCB, en el cual

se llevará el registro, control, monitoreo, cuantificación y supervisión de las existencias de PCB,

equipos, desechos y sitios contaminados. Para los efectos respectivos, el Sistema de Información

de PCB estará a cargo del Departamento de Coordinación para el Manejo Ambientalmente

Racional de Productos Químicos y Desechos Peligrosos en Guatemala de la Dirección de

Gestión Ambiental y Recursos Naturales del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -

MARN-, quien establecerá los requisitos y formularios pertinentes.

El MARN es responsable de mantener el sistema en operación a fin de permitir a los

propietarios la utilización de la herramienta.

El sistema consta de dos herramientas:

a. Sistema de Información de PCB en aplicación móvil.

b. Sistema de Información de PCB en aplicación WEB.

El acceso al sistema deberá realizarse por medio del portal del Ministerio de ambiente

y recursos naturales y por medio del Google Play Store con la aplicación Sistema de

Información de PCB.

El sistema permite realizar gestiones con los equipos a lo largo de su ciclo en la gestión

integral de PCB.

a. Actualizar identificador o marchamo.

b. Actualización de análisis de PCB.

c. Actualización de ubicaciones.

d. Solicitud de baja del inventario.

e. Cancelación del registro del propietario del Inventario.

f. Ingreso rápido sitios potencialmente contaminados.

g. Completar y transmitir sitios potencialmente contaminados.

h. Gestiones sitios potencialmente contaminados.

i. Actualización de Inventario.

j. Actualización de identificador.

k. Actualización de análisis de sitios contaminados.

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l. Actualización datos de remediación de sitios contaminados.

m. solicitud de baja de sitio contaminado.

n. Reportes.

o. Historial de indicadores.

Una vez registrados y validados los datos de la empresa y usuario, es posible hacer uso

del sistema e ingresar los inventarios.

Existen dos tipos:

a. Inventario de equipos.

b. Inventario de sitios contaminados.

4.2 Aplicación móvil del Sistema de Información de PCB

Esta herramienta está diseñada para ser utilizada en campo de forma de tal que su uso

sea fácil y práctico. La secuencia esperada es:

Ilustración 4 funciones importantes de la aplicación móvil.

4.3 Sistema de información de PCB en aplicación Web

El sistema Web conteniente las mismas opciones que el sistema Android, y es posible

realizar tareas administrativas y de reportes de forma fácil por ser a través de una

computadora.

4.4 Uso de formularios físicos

Cuando no se cuente con un dispositivo móvil para la registrar a información de los

equipos o no se cuente aun con un usuario al momento del levantado de datos, se puede

registrar la información utilizando formularios físicos.

Ingreso rapido

•Toma de fotografias.

•Ingreso de datos criticos.

•Coordenadas GPS donde se encuentra el equipo.

Completar y transmitir inventario

•Con las fotografias complementar toda la información para el registro.

•Se puede realizar en otro punto.

•Se necesita de conexión a Intenet

Validación de datos

•Revisión de datos por parte del MARN.

•Sincrozar app.

•Validación de la información y consolidación en inventario.

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En este caso se debe imprimir el formulario para ingresar los datos en la plantilla de la

instalación donde se encuentran los equipos (Anexo 1) y la plantilla de inventario de

equipos (Anexo 2).

Aun cuando se utilice la opción de plantillas, se debe crear un usuario para el registro

del inventario en el sistema. Por lo que posterior a la toma de datos en el formulario los

datos deben ser ingresados manualmente a la plataforma Web, o sistema Android;

Existe la opción de carga masiva de datos usando una plantilla que genera el Sistema

de Información de PCB, que debe ser descargada directamente de la plataforma para

ser utilizada. La plantilla solo permite el ingreso de datos en plantas/instalaciones ya

registradas en el sistema, por lo que debe verificarse que todas las estas ya se

encuentran creadas en el sistema previo en a la descarga de la plantilla. Ya que de no

hacerse así el sistema no aceptará los datos.

Cuando se utilicen formularios físicos, deben tomarse fotografías para posteriormente

cargarlas al Sistema y asignarse manualmente a cada registro.

4.5 Registro en el Sistema de Información de PCB

Para permitir el uso del Sistema a los propietarios, se han definido las condiciones del

uso del Sistema de Información de PCB.

La información vertida en el inventario tiene carácter legal por lo que se ha determinado

una serie de pasos para el alta de usuarios y garantizar la calidad de la información.

Artículo 6. REGISTRÓ EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PCB. Toda persona individual,

jurídica, pública o privada que importe, utilice, maneje, transporte o exporte PCB, equipos

susceptibles, equipos, residuos y desechos sospechosos y contaminados con PCB, así como el

que almacene temporalmente, preste servicio de mantenimiento y disposición final, deben

registrarse en el Sistema de Información de PCB, siendo legalmente responsable de la

información que se presente en el sistema de información de PCB.

Una vez registrado en el sistema, la persona individual, jurídica, pública o privada debe iniciar el

inventario de equipos y desechos con PCB, presentar al MARN el reporte de existencias,

debiendo actualizarlo anualmente ante el MARN quien lo revisará y validara.

Artículo 14. VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN. El propietario es responsable de la

información presentada en el Sistema de Información de PCB la cual deberá ser veraz, exacta y

prestada bajo juramento.

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El siguiente procedimiento define los pasos para el registro de Propietarios y Usuarios en el Sistema de Información de PCB, para cumplir con lo establecido en el artículo 6 del Acuerdo Gubernativo 194-2018.

Propietario: Cualquier persona individual, jurídica, pública o privada, que tiene el derecho real de dominio y posesión sobre los transformadores, capacitores, equipos y desechos que contienen o estén contaminados con PCB.

Usuario: persona que cuentan con autorización para ingresar información el Sistema de Información de PCB.

4.5.1 Procedimiento para registro de propietario

1) El propietario o su representante legal, prepararán los siguientes documentos:

A. Documento de “Solicitud de registro de propietario y/o usuario en el Sistema de Información de PCB”.

B. Declaración Jurada del Propietario. C. Copias autenticadas de los siguientes documentos:

o Representación del propietario (nombramiento, mandato, acta de toma de posesión, etc.)

o Registro Tributario Unificado (RTU) del Propietario. o Patente de comercio y de sociedad del propietario. o Documento Personal de Identificación del propietario.

Nota 1: El registro de Propietario se puede unificar con la creación de usuarios (ver procedimiento de registro de usuarios).

2) El propietario o su representante, presentará los documentos de soporte de forma física aplicables según sea el caso, al Departamento de Coordinación para el Manejo Ambientalmente Racional de Productos Químicos y Desechos Peligrosos en Guatemala del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

3) El asesor de PCB del Departamento revisará la información presentada, para validar su registro en el Sistema de Información de PCB.

4) Si la información está completa y correcta, se realiza el registro y activación del Propietario, por parte del Encargado del Convenio de Estocolmo del Departamento de Productos Químicos del Ministerio de Ambiente.

4.5.2 Procedimiento para registro de usuario

1) El propietario o su representante designará a la persona que se registrará como como usuario.

2) Ingresar al Sistema de Información de PCB por medio del sub portal web del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales http://www.pcb.marn.gob.gt/, y a la sección “Registrar usuario” para completar los campos, seleccionado el nombre de la empresa o institución en el campo correspondiente, en caso de

http://www.pcb.marn.gob.gt/

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no aparecer en el listado de “Empresa o Institución”, debe realizar el procedimiento de registro de Propietario.

3) El usuario con apoyo del propietario o su representante preparan los siguientes documentos:

A. Documento de “Solicitud de registro de propietario y/o usuario en el Sistema de Información de PCB”.

B. Declaración Jurada del Propietario (donde valida al usuario) y declaración Jurada del Usuario.

C. Copias autenticadas de los siguientes documentos: o Documento que respalde la calidad en la que el usuario tiene

autorizado actuar (contrato, mandato, poder, autorizaciones, etc.)

o Documento Personal de Identificación del propietario y del usuario.

5) El usuario, propietario o su representante, presentará los documentos de soporte de forma física aplicables según sea el caso, al Departamento de Coordinación para el Manejo Ambientalmente Racional de Productos Químicos y Desechos Peligrosos en Guatemala del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

6) El asesor de PCB del Departamento revisará la información presentada, para validar su registro en el Sistema de Información de PCB.

7) Si la información está completa y correcta, se realiza la activación de

Usuario, por parte del Encargado del Convenio de Estocolmo del

Departamento de Productos Químicos del Ministerio de Ambiente. A partir

de ese momento el usuario podrá ingresar al sistema.

Nota 1: Puede unificar el trámite para la creación de propietarios y usuarios.

Nota 2: Se pueden crear varios usuarios para un mismo propietario.

4.5.3 Consideraciones importantes

Se recomienda utilizar los modelos de declaración jurada sugeridos por el MARN. La declaración deberá indicar lo siguiente:

Para el propietario:

a) Identificar a la persona que actúa como propietario. b) Indicar la entidad para la que actúa o representa. c) Identifica la calidad en la que actúa. d) Indicar que autoriza a una persona (identificándola) para crear un usuario,

con una dirección de correo electrónico y que la misma tiene una clave privada o personal de acceso que es de conocimiento del usuario.

e) Que la información a ingresar en el sistema será verídica.

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En caso de que el usuario (no sea el propietario), el usuario hace una declaración jurada donde:

a) Se identifica la persona que tendrá el usuario. b) Indica la entidad para la que actúa c) Identifica la calidad en la que actúa. d) Manifiesta que ha creado su usuario, identificándolo con una dirección de

correo electrónico y que la misma tiene una clave privada o personal de acceso que es de único conocimiento.

e) Que la información que se ingresa al sistema es verídica y que solo la usará para ingresar información verídica.

f) Indica el perfil o rol de usuario que desea, siendo los disponibles: i) Representante: puede crear, modificar y dar de baja equipos de la

empresa del propietario. ii) Servicios: puede actualizar datos de análisis en equipos, bajo

restricciones. iii) Transportista: puede cambiar de localización equipos de cualquier

empresa, bajo restricciones.

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DIAGRAMAS DE FLUJO PARA EL

REGISTRO EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PCB

Preparar

documentos

DOCUMENTOS DE PROPIETARIO

A) Documento "Solicitud de registro en el

SIPCB".

B) Declaración Jurada del Propietario.

C) Copias autenticadas de:

Representación del propietario

(nombramiento, mandato, acta de

toma de posesión, etc.)

Registro Tributario Unificado (RTU)

del Propietario.

Patente de comercio y de sociedad

del propietario.

Documento Personal de

Identificación del propietario.

Propietario

registrado

Registro de

propietario1

Presentar

documentos al

MARN

MARN revisa

información

Se activa al

Propietario

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El usuario es designado

e ingresa al SIPCB y se

registra

Completar registro en

línea y preparar los

documentos

Registro de usuario

¿Empresa o

Institución aparece

en el listado?

No

Proceso

REGISTRO DE

PROPIETARIO

DOCUMENTOS DE USUARIO

A) Documento de Solicitud de registro en

SIPCB

B) Declaración Jurada del Propietario

(donde valida al usuario) y Declaración

Jurada del Usuario.

C) Copias autenticadas de:

Documento que respalde la calidad en

la que el usuario tiene autorizado actuar

(contrato, mandato, poder,

autorizaciones, etc.)

Documento Personal de Identificación

del propietario y del usuario.

Presentar documentos

al MARN

Sí

1

MARN revisa

información

Se activa al usuario

Usuario

registrado

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4.5.4 Tipos de usuario en el Sistema

Los usuarios del Sistema tienen opciones predefinidas según su rol o actividad. Los

tipos de usuario son:

a. Usuarios de administración del sistema (MARN).

b. Usuarios que reportan al Sistema, los cuales tienen los siguientes permisos:

Tabla 2 Opciones para los usuarios que reportan al Sistema

Opciones del sistema Propietario o

Representante

Empresa

Prestadora de

servicios

Empresa

Transportista

Ingreso PCB x

Actualizaciones x

Bajas de equipos x

Mantenimientos o análisis x x

Traslados x x

Sitios contaminados x

Reporte de descontaminación x

Reportes básicos x

Reportes completos x

Indicadores x

En el caso de empresa prestadora de servicios y la transportista, tienen únicamente

acceso a los registros de las empresas a las que brinden servicios.

4.6 Plazo para el registro de usuarios en el Sistema

Se establece un periodo de 6 meses para realizar el proceso de registro en el Sistema

de Información de PCB, a partir de la publicación del REGLAMENTO PARA LA

GESTIÓN INTEGRAL DE BIFENILOS POLICLORADOS (PCB) Y EQUIPOS QUE LO

CONTIENEN, el cual fue aprobado el 14 de noviembre de 2018, publicado en el Diario

Oficial el 21 de noviembre de 2018 y entrando en vigencia a partir del 22 de noviembre

de 2018.

Artículo 7. PLAZO PARA EL REGISTRO. Todas las personas individuales, jurídicas, públicas

o privadas que se encuentren en el campo de aplicación de este reglamento, deberán registrarse

dentro de los 6 meses contados a partir de la vigencia del presente reglamento.

En caso de incumplimiento a lo establecido en el párrafo anterior, se sancionará de conformidad

con lo establecido en el artículo 54 de este reglamento.

Independientemente del plazo para el registro de los propietarios, se debe cumplir con

el plazo de actualización del inventario indicado en la regulación.

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5 CLASIFICACIÓN DE LOS EQUIPOS POR SU

CONTENIDO DE PCB

La clasificación se aplica a todos los equipos eléctricos y otros recipientes que contienen

o han contenido aceite dieléctrico, esto se refiere a todos los equipos susceptibles.

Como se cita en el artículo 8 del Reglamento para PCB.

Artículo 8. CLASIFICACIÓN DE EQUIPO. Para los efectos de implementación de este

Reglamento los equipos se clasifican de la siguiente forma:

a. No inspeccionado.

b. Sospechoso de PCB.

c. Bajo nivel de PCB.

d. Contaminado con PCB.

5.1 Equipo No Inspeccionado

No inspeccionado: Equipo susceptible del cual se sabe de su existencia y que no se ha

identificado los PCB y etiquetado.

Esta clasificación está conformada por dos características; la primera hace referencia a

su existencia, indicando que el equipo es parte del patrimonio del propietario y que forma

parte de una red eléctrica o de sus suministros. La segunda característica se refiere a

aquellos que no se le ha generado el registro correspondiente en el inventario nacional

con los datos requeridos.

5.2 Sospechoso de PCB

Sospechoso de PCB: Equipos, recipientes, residuos y desechos que no cuenten con

la información técnica relativa a la presencia o concentración de PCB, o que los

resultados del análisis cualitativo o semicuantitativos no sean concluyentes y no puedan

clasificarse como bajo nivel de PCB o contaminado con PCB, o que no es posible

realizar un análisis en ese momento permitiendo clasificarlos como sospechoso de PCB.

La información técnica relativa o de respaldo, se refiere a la que proviene de,

documentos, placas, certificados de origen o resultados de laboratorio, en la que se

indican la ausencia o presencia y concentración de PCB.

Esta clasificación se aplica cuando al realizar una inspección:

a. No cuente con un análisis químico que respalde la ausencia de PCB, o un

certificado de “Bajo Nivel de PCB”, si la fuente de información es de otro país,

pueden encontrarse términos como “libre de PCB” en nivel menor a 50 ppm.

b. Se realiza un análisis químico de PCB (tamizaje) y el resultado no es concluyente

para realizar una clasificación. Por ejemplo, los casos en que las muestras

puedan contener agua.

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c. No es posible realizar un análisis químico de tamizaje al momento de la

inspección.

d. El equipo no tiene placa o se desconoce el origen y trayectoria del equipo.

e. Se ha agregado aceite de origen desconocido o regenerado proveniente de un

equipo del cual desconoce su clasificación y/o no se puede demostrar la

presencia o concentración de PCB.

f. Se tiene aceite dieléctrico en contenedores del cual se desconoce la fecha de

fabricación, o en los que haya una mezcla de aceites provenientes de algunos

de los equipos descritos y no tiene información que indique la presencia o

contracción de PCB.

g. No se cuenta con procedimientos para prevenir y evitar la contaminación cruzada

y se ha realizado mantenimiento en condiciones desconocidas e inseguras para

prevenir la contaminación cruzada.

h. En equipos sellados, que no cuenten con información relativa a PCB y no es

posible realizar un ensayo analítico porque aún están en funcionamiento.

Nota:

Todo equipo sospechoso debe gestionarse como si estuviese contaminado hasta que

se demuestre lo contrario.

5.3 Bajo Nivel de PCB

Bajo nivel de PCB: Concentración de PCB menor a 50 ppm.

Esta clasificación se aplica cuando al realizar una inspección:

a. Se tiene un certificado o información técnica que respalde de ausencia de PCB

y registros de mantenimiento para demostrar que:

i) Se ha realizado mantenimiento en condiciones seguras y es posible

demostrar que no se ha manipulado el aceite dieléctrico, evitando la

contaminación cruzada.

ii) Solo se ha usado aceite dieléctrico sin PCB.

b. El análisis químico (cualitativo o semi cuantitativo de tamizaje) realizado por

personal calificado determina que ausencia de cloro o contiene menos de 50

partes por millón de PCB.

c. Se reclasifica un equipo por resultados de análisis químico cuantitativo por

metodología acreditada o validada por la OGA, y se determina que contiene

menos de 50 partes por millón de PCB.

5.4 Contaminado con PCB

Contaminado con PCB: Concentración mayor o igual a 50 partes por millón.

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Esta clasificación se aplica cuando la información técnica relativa o de respaldo indica

la presencia o concentración de PCB, acorde con los siguientes criterios:

a. Si el resultado del análisis cromatográfico indica que la concentración de PCB

es mayor o igual a 50 ppm.

b. Si en la placa o etiqueta indican contenido de PCB mayor o igual de 50 ppm.

c. Si en alguna parte del equipo, las placas o etiquetas indican que contienen

algunas de las marcas comerciales conocidas de PCB.

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No inspeccionado

Sospechoso de

PCBBajo nivel de PCB Contaminado con PCB

Inspección y revisión de

información

No cuenta con análisis

químico.

Análisis químico no

concluyente.

No es posible realizar un

análisis químico.

El equipo con sin placa o

adulterada, se desconoce el

origen y trayectoria.

Uso y almacenamiento de

aceite de origen desconocido

o regenerado, proveniente de

un equipo del cual desconoce

su clasificación y/o no se

puede demostrar la presencia

o concentración de PCB.

Falta de procedimientos y

realización de mantenimiento

inseguro.

Equipos sellados, sin

información relativa a PCB y

no es posible realizar un

ensayo analítico porque aún

están en funcionamiento.

Resultado de análisis

cromatográfico ≥ 50 ppm

de PCB.

En la placa o etiqueta

indica contenido de PCB

≥ 50 ppm.

Uso de las marcas

comerciales de PCB.

Certificado o

información técnica que

respalde la ausencia de

PCB y registros de

mantenimiento seguro.

El análisis químico

indica ausencia de cloro

o menos de 50 ppm

PCB.

Reclasificación por

nuevos análisis.

Inicio

Fin

Registrar la clasificación en el

Sistema de PCB

Ilustración 5. Resumen de los criterios para clasificación de equipos.

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6 INVENTARIO

El inventario de PCB es el registro de información de todos aquellos equipos que utilizan,

contienen o han contenido aceite dieléctrico y son susceptibles de contener PCB; en

consecuencia el inventario es dinámico y se actualiza continuamente según cambia la

ubicación, situación operativa, condiciones de almacenamiento de los equipos, entre

otros.

6.1 Inspección para el alta de equipos en el inventario.

La inspección se realiza para buscar información, iniciando con la revisión documental,

la cual aplica a todo Equipo Susceptible, contenedores, equipos que han recibido

mantenimiento, después de un análisis químico.

Los pasos a seguir para la inspección inicial son los siguientes:

a. Revisar el historial, reportes o certificados de análisis que indiquen la ausencia

de PCB y posibles mantenimientos en condiciones seguras.

b. Realizar la inspección visual del equipo para obtener fotografías, información

técnica de placas, identificadores, ubicación geográfica, entre otros.

c. Clasificar con base en la revisión de la información disponible.

d. Ingresar la información en el Sistema de Información de PCB o llenar los

formularios y después ingresarla al Sistema.

Para los equipos conectados a una red o energizados, se recomienda que la inspección

se ejecute al momento de realizar algún mantenimiento preventivo, correctivo o cuando

se ponga fuera de servicio los equipos.

A continuación se presentan indicaciones que ayudan en la búsqueda de información

durante la inspección:

6.1.1 Revisión del historial y posibles mantenimientos en

condiciones seguras

Se revisa si el equipo ha tenido mantenimiento. Si el equipo se ha bajado directo de la

red por primera vez, se puede considerar sin mantenimientos, si ha estado en un taller,

se debe verificar si existen registros de Mantenimiento Seguro del equipo (sin PCB).

Un criterio rápido para determinar si ha existido algún mantenimiento o manipulación es

el siguiente:

Que el equipo tenga placas alteradas, doble placa, que posea rótulos o calcomanías de

empresas de servicio o mantenimiento.

Si el equipo no tiene placa, se considera Sospechoso de PCB.

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Ilustración 6 Placas alteradas, equipos Sospechosos de tener PCB.

Ilustración 7 Equipo con doble placa, ambas son de distinta empresa con mantenimiento en Guatemala (Sospechoso de PCB).

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Ilustración 8 Placa de distinta de la original - mantenimiento en Guatemala (Sospechoso de PCB.)

En caso haber sospecha de mantenimientos sin registros o placas alteradas, debe

considerarse como Equipo Sospechoso de PCB.

Una vez que se clasifica un equipo como Sospechoso de PCB, conserva su

clasificación hasta que se haga un análisis químico (Ver tomo 5 y 6).

6.1.2 Marcas de aceite que indica contaminación con PCB

Se verifica si el nombre o marca de aceite corresponde con alguna de las marcas

comerciales conocidas de PCB. La información puede presentarse impresa en la misma

placa de información técnica o en una adicional, en algunos casos pueden ser

calcomanías.

A continuación se listan alnos nombre comerciales:

Tabla 3 Nombres comerciales de aceite contaminado con PCB

Nombres comerciales de aceite contaminado con PCB

Abuntol Chlorextol Firemaster

Aceclor Chlorphen Flammex

Acooclor Clophen HFO 101

Adine Cloresil Hywol

Apirolio Clorinol Inclar

Apirorlio Delor Inclor

Arochlor 1221,1232/1248 Diachlor Inerteen 300,400,600

1254,1260,1268 1270,1342 Diaclor Kanechlor

2565/ 4465/ 5460 DI (a) conal Kaneclor

Aroclor DK (difenilo de-o-cloro) Leromoll

Asbestol DP 3,4,5,6,5 No-Flamol

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Nombres comerciales de aceite contaminado con PCB

Askarel Ducanol Phenoclor

Auxol Dykanol Cornell Dubilier Plastivar

Bakola 131 EEC-IS Pydraul

Bakolo (6) E (d) ucaral Pyralene

Bromkal Elaol Pyranol

Chlophen A30 Electrophenyl PCT, Pyroclor

Chlophen A50 Electrophenyl T- 60 Saft- Kuhl

Chloresll * Elemex Santothern

Chlorinol Eucarel Solvol

Chlorintol Fenchlor Therminol

Choresil Fenclor 42,54,54,70

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Ilustración 9 Ejemplos de placas con indicación de marcas contaminadas.

6.1.3 Concentración de PCB al momento de su fabricación

Se verifica si la placa indica presencia o ausencia de PCB, algunas denominaciones

comunes son:

Tabla 4 Revisiones del contenido de PCB

Texto en Ingles Traducción al idioma Español

“Less than 50 ppm of PCB…” “Menos de 50 ppm de PCB…”

“Less than 1 ppm of PCB…” “Menos de 1 ppm de PCB…”

“NON PCB”, “NO PCB”… Sin PCB, no PCB

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6.1.4 Fecha de fabricación

La placa puede indicar la fecha las cuales pueden contener datos con formas variadas,

las cuales se identifican así:

Tabla 5 Formas de encontrar las fechas de fabricación

Texto en Ingles Traducción al idioma Español

“MFG Date… xx/xxxx” Fecha Fabricación xx/xxxx (mes / año)

“Manufacture Date… xx/xxxx” Fecha de Fabricación (mes / año)

Otra forma de determinar el año de fabricación puede ser a través del número de serie.

Este presenta al inicio dos dígitos y luego una letra y luego número. El serial se lee

como:

Tabla 6 Otras formas de encontrar la fecha de fabricación

Texto en el

equipo

Interpretación Ejemplo

No.

NNXNNNN

Número de serie: NNXNNNNN

donde N es un número y X es una

letra.

No. 78A123456: es un equipo

fabricado en el año 1978.

SER.

NNXNNNN

SER. 89N999003; es un equipo


Serial.

NNXNNNN

Serial. 95D787533-1; es un

equipo fabricado en el año 1995.

N/S.

NNXNNNN

N/S. 00A9866 es un equipo


6.1.5 Consideraciones de inspección en transformadores de

potencia

Estos transformadores son generalmente con más de 500 KVA y con un tanque de

almacenamiento de aceite. Estos equipos han sufrido mantenimientos, por lo que el

riesgo de contaminación cruzada es muy alta, debido a esto se estima que todos los

equipos deben ser evaluados en base a análisis químicos para determinar ausencia de

PCB, a menos que se pueda demostrar que el mismo no ha tenido mantenimientos con

aceite y que la información de placa así lo indique.

Aplican los mismos criterios de fechas que en los transformadores de distribución.

6.1.6 Consideraciones según el tipo de enfriamiento.

Cuando aún se encuentra la identificación del aceite en la placa del equipo, puede

verificarse el nombre de los líquidos. Aquellos que inician con la letra L o la letra C

indican que contienen PCB por tanto se consideran como Sospechosos de PCB los

siguientes:

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a. CNAN (Clophen-natural-aire-natural).

b. LNAN (Askarel –natural-aire- natural).

c. CNAF (Clophen-natural-aire-forzado).

d. LNAF (Askarel –natural-aire- forzado).

e. CFAF (Clophen-forzado -aire-forzado).

f. LFAF (Askarel –forzado-aire- forzado).

g. como LFAN, LFWN, LNP, LNS, LNW, LNWN.

6.1.7 Consideraciones en inspección de capacitores y bancos de

capacitores

Si el banco de capacitores cuenta solo con un mismo tipo de Celda y todas tienen los

mismos datos de fabricante y fecha de fabricación, se puede considerar como un solo

equipo en el registro, como “Banco de Capacitores”. Pero si tiene una celda de diferente

origen, esta tiene que considerarse como un ente diferente, es decir, cada “Capacitor”

por aparte. Todo esto debe ser registrado en las observaciones de los correspondientes

medios o formatos.

En equipos sellados que no cuenten con información relativa a PCB y que no es posible

realizar un ensayo analítico porque aun estén en funcionamiento, se consideran

sospechosos y deben ser puestos fuera de operación antes del 2,025 a menos que se

pueda demostrar fehacientemente que no contiene PCB, por medio de un análisis

destructivas a una muestra representativa.

Ejemplo, si se tiene un equipo sellado que ha sido analizado y resulta contaminado con

PCB, todos los equipos de la misma marca y año se consideran Sospechosos de PCB.

6.2 Registro de datos

Realizada la inspección se debe realizar el registro de datos. Este se puede realizar de

tres formas, dependiendo de las preferencias del usuario:

1. Sistema de Información de PCB en la aplicación móvil, para la carga de

información de campo.

2. Sistema de Información de PCB en la aplicación web, para la carga de

información, realizar tareas administrativas y de reportes.

3. Toma de datos usando formularios físicos.

Nota: Cuando se toman datos por formularios físicos los mismos deben ser actualizados

posteriormente en el Sistema de Información de PCB.

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6.3 Validación de datos

Esta consiste en una revisión de la información ingresada al Sistema Información de

PCB por parte del MARN. Verificando la calidad y congruencia de la información,

aceptando o no la información que se ingrese.

Artículo 15. REPORTE DE INVENTARIO. El reporte anual de existencias y residuos que

constituyen el inventario deberá ser presentado por medio de una declaración jurada; sin perjuicio

que el MARN pueda realizar las supervisiones y verificaciones posteriores a fin de determinar la

veracidad de la información y declaraciones reportadas por el propietario.

En este aspecto se recalca que debido a que para la creación y alta de los usuarios se

crea una declaración jurada, los datos que se ingresan en el sistema tienen la misma

calidad, por lo que el usuario debe ser muy cuidadoso con la información ingresada.

6.4 Etiquetado del inventario

En caso de que se hagan los análisis químicos, los equipos deben ser etiquetados según

su contenido de PCB. Debido a que generalmente estas etiquetas se colocan luego de

hacer el análisis químico, la descripción de las etiquetas se coloca en el TOMO 6:

ANÁLISIS QUÍMICO DE PCB Y ETIQUETADO en el capítulo 5, pero en caso de que

se haga el análisis al momento del inventario del equipo se deben colocar las etiquetas

correspondientes.

7 DATOS PARA EL INVENTARIO

En esta sección se comentan brevemente algunos de los datos ingresados al sistema a

fin de dar al lector una mejor noción del dato que se espera obtener. El inventario se

divide en dos partes 1) Equipos sospechosos y contaminados 2) Equipos con bajo nivel

de PCB. Para cada parte existe un procedimiento diferente.

El primer grupo (equipos sospechosos y contaminados) se debe de registrar en el

Sistema de Información de PCB como se ha indicado hasta el momento. Para el

segundo grupo se debe crear un archivo con la misma plantilla descargada del Sistema

de información de PCB identificando los equipos con Bajo Nivel de PCB y la información

pertinente, este archivo se enviará al Departamento de Productos Químicos vía e-mail,

esto con el objetivo que las autoridades pertinente lleven el control y seguimiento de los

equipos susceptibles de contaminados.

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7.1 Inventario de equipos

A continuación se muestra la información que debe ser incluida en el inventario de

equipos con PCB:

Tabla 7 Información requerida en inventario de equipos.

Nombre revisado Comentarios sobre información requerida

ID Base de Datos Este es el numero automático con el que se guarda el equipo, este se grava de forma automática no es necesario ingresar datos.

Identificador No. único asignado para identificar los equipos, puede ser un código o marchamo, por ejemplo: MARN ROJO 1234, MARN VERDE 12345.

Código QR Escanee el código QR o ingrese el código.

Fecha de ingreso al inventario Es la fecha en que se crea y registra el equipo en el Sistema de Información de PCB. (Fecha de alta)

Empresa o institución Nombre de la persona individual, jurídica, pública o privada, que tiene el derecho real de dominio y posesión sobre los equipos y desechos.

Instalación/planta/red

Se debe ingresar el nombre donde está ubicado el equipo físicamente. Las empresas o instituciones tienen varias instalaciones, plantas, redes o subestaciones y deben ser creadas previo ingresar algún inventario.

Dirección Dirección de la instalación o planta donde se encuentra el equipo.

Descripción de la ubicación En lugares muy grandes esta referencia se utiliza para localizar el equipo en el lugar, dentro de la instalación o planta.

Motivo del traslado Si el equipo cambiara de ubicación física, se debe seleccionar una opción de trasladado.

Latitud WEB: Ubicar la posición requerida utilizando el mapa, el Sistema agrega la información desde Google maps. APP: Ubicación geográfica, generada, por medio del dispositivo móvil.

Longitud

Situación operativa

La situación operativa dependerá de la vida útil del equipo, puede cambiar con el tiempo y debe ser actualizada en el sistema. En servicio: equipo en funcionamiento u operación. En reserva: equipo en que se puede utilizar si es requerido (almacenado). Fuera de servicio: fuera de la red y no será puesto en operación por cualquier motivo. Abandonado: no se tiene mayor información del mismo.

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Estado del almacenamiento Puede cambiar con el tiempo y debe ser actualizada en el sistema.

Estado físico del equipo Describe de forma general las condiciones físicas del equipo, si tiene manchas de aceite o si tiene fugas, cesta en buen estado, etc.

Clase de equipo Seleccione una opción que mejor se ajuste. En las guías pueden encontrarse las definiciones de cada uno.

Tipo/características del equipo Describa el tipo de equipo (Trifásico, con ventilación forzada, o algún código de modelo que la placa indique). Si se cuenta con esta información.

País de fabricación País de origen del equipo.

Marca equipo Marca o nombre del fabricante del equipo, si se cuenta con la misma.

Potencia Valor numérico de la potencia o capacidad de referencia del equipo.

Unidad de la potencia Dimensional del valor de potencia ingresado.

Número de serie No. de serie del fabricante o de registro asignado por el propietario. Si se cuenta con el mismo.

Año de fabricación El año de fabricación del equipo, puede encontrarlo en la placa del equipo, si se cuenta con el ella.

Nombre o tipo del aceite dieléctrico

El nombre o tipo de aceite que contiene el equipo, puede encontrarlo en la placa del equipo, si se cuenta con ella.

Volumen de aceite Volumen indicado en la placa, si no la tiene y el equipo está en funcionando se asume que contiene el 100% de su volumen.

Unidad de volumen Dimensional del valor ingresado, puede ser en litros o galones.

Unidad de Peso a reportar Dimensional del PESO a reportar indicados en la placa están en el sistema internacional (kilos) o sistema inglés (libras).

Peso del aceite Peso de aceite indicado en la placa del equipo, en caso no se cuente con el dato dejarlo EN BLANCO.

Peso parte activa Peso de la parte activa del equipo (núcleo o embobinados) indicado en la placa del equipo, en caso no se cuente con el dato dejarlo EN BLANCO.

Peso carcasa y accesorios Peso de la carcasa (cuba o accesorios) indicado en la placa del equipo, en caso no se cuente con el dato dejarlo EN BLANCO.

Peso total Peso total del equipo indicado en la placa del equipo, en caso no se cuente con el dato dejarlo EN BLANCO.

Fecha de análisis Fecha en la que se realiza(o) el análisis químico más reciente.

Método de análisis Método utilizado, en caso no se tenga seleccionar otros

Resultado del análisis en PPM Ingrese el valor numérico del contenido de PCB.

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Rango de concentración en PPM Seleccionar en función del resultado de análisis.

Revisión de Información de mantenimientos

Hay registros de mantenimiento, si se han realizado cambios de aceite, rellenado, filtrado, etc.

Clasificación del equipo Seleccione una clasificación de la lista.

% de aceite en inspección Cuando se desconoce el volumen nominal se debe indicar el nivel o contenido de aceite dentro del equipo al momento de la inspección, expresado en % (aproximado).

Inspector o analista Nombre completo de la persona que realiza el análisis, tal como aparece en el Documento Personal de Identificación.

Observaciones del análisis o inspección

Colocar comentarios a resaltar durante el ensayo analítico o inspección del equipo.

7.2 Inventario de sitios potencialmente contaminados

A continuación, se muestra la información que debe ser incluida en el inventario de sitios

posiblemente contaminados con PCB:

Tabla 7 Información requerida en inventario de sitios contaminados...


No. Marchamo o identificador Referencia para el sitio contaminado, puede ser un nombre, número o marchamo si aplica.

Fecha de ingreso al inventario Es la fecha en que se crea y registra el sitio en el Sistema de Información de PCB. (Fecha de alta)

Empresa o institución Nombre de la persona individual, jurídica, pública o privada, que tiene el derecho real de dominio y posesión sobre los equipos y desechos.

Instalación/planta/red

Se debe ingresar el nombre donde está ubicado el sitio. Las empresas o instituciones tienen varias instalaciones, plantas, redes o subestaciones y deben ser creadas previo ingresar algún inventario.

Dirección Dirección de la instalación o planta donde se encuentra el sitio contaminado.

Descripción de la ubicación Referencia para localizar el sitio, dentro de la instalación o planta. Puede ser más de un sitio.

Latitud WEB: Ubicar la posición requerida utilizando el mapa, el Sistema agrega la información desde Google maps. APP: Ubicación geográfica, generada, por medio del dispositivo móvil.

Longitud

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Tiempo de operación de la instalación (años)

Tiempo aproximado de operación de la instalación o planta.

¿Instalación activa?

Es aquella en la que se realizan actividades de forma rutinaria, en caso contrario se encuentra abandonada.

Sustancia contaminante Sustancia que ha generado la contaminación.

Detalle de sustancia Describa las características del contaminante.

Descripción general del sitio Características observables y la condición general del sitio.

Superficie contaminada (m2) Estimar la superficie contaminada en metros cuadrados.

Volumen del contaminante (m3)

Volumen estimado de la sustancia contaminante.

Peso del contaminante (Kg) Peso estimado de la sustancia contaminante.

Actividad que ocasionó la contaminación:

Describir que actividad se realizaba cuando se generó el derrame, o describir el motivo que provocó el derrame Ej. Fugas, derrame, accidentes, mal manejo.

Fecha de la contaminación Es la fecha cuando ocurrió la contaminación.

Referencias Describir si se cuenta con documentos o informes, o bien indicar alguna información que pueda servir de referencia.

Número de poblaciones cercanas

Poblaciones cercanas son No. de viviendas solas, No. de aldeas, caseríos.

Población dentro del área de influencia (500 metros)

Puede ser una escuela, hospital, área residencial o comunidad, una fábrica, etc. Indicar la población estimada de personas en el radio de 500 metros del sitio contaminado.

Listar los grupos vulnerables en el área:

Personas o grupos definidos por sus características ya sea de edad, sexo, nivel educativo, origen étnico, situación o condición física y/o mental, en el área de influencia.

Tipo de zona En relación a las actividades que se realizan.

Información de la cobertura del suelo:

Según el listado indicar la que mejor se ajuste.

Información de uso del suelo: Según el listado indicar la que mejor se ajuste.

Tipo de suelo: Según las propiedades físicas y químicas del suelo.

Características topográficas del terreno:

Seleccionar las características topográficas del terreno que mejor se ajusten al sitio posiblemente contaminado.

Distancia del rio más cercano (m)

Si hay más de 1m, utilizar la distancia al rio más cercano.

Distancia del lago más cercano (m)

O laguna, en caso de no haber dejar en blanco.

Distancia del pozo más cercano (m)

Si hay más de 1m, utilizar la distancia al pozo más cercano.

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Nombre del cuerpo de agua más cercano

Puede ser un rio, lago o si en un pozo.

Distancia de otro cuerpo de agua más cercana (m)

Pueden ser nacimientos, pozos profundos.

Proximidad a fuentes de agua potable (m)

Distancia aproximada en metros a la fuente de agua más cercana.

Profundidad del manto acuífero (m)

Profundidad aproximada al manto acuífero.

Uso de aguas adyacentes:

Según el listado indicar la que mejor se ajuste.

Inundaciones potenciales del sitio:

¿Es el terreno susceptible a ser inundado?

Precipitación anual (cm3/año) Colocar el valor en números.

Informe del sitio contaminado

Complemente la información del sitio contaminado, con comentarios adicionales.

Fotografías Adjunte las fotografías del sitio.

Observaciones Coloque las observaciones que considere necesarias.

Fecha de análisis del sitio Fecha en que se realizan análisis

Método de análisis Nombre del método de análisis utilizado Concentración de contaminante (Matriz aire)

Concentración del contaminante en partes por millón

Concentración de contaminante (Matriz agua)


Concentración de contaminante (Matriz suelo)


Comentarios del análisis Información que será de referencia.

Clasificación del sitio Seleccionar el estatus del sitio que refleje su condición

Tipo de muestra Muestra simple o compuesta

Inspector o analista Nombre del inspector o analista del sitio contaminado.

Descripción del punto de muestro

Para identificar el punto donde se recolecto la muestra

Informe del análisis Adjuntar el informe o documento emitido por el laboratorio que realizo los análisis

Requiere tomar medidas de remediación en el sitio:

Seleccione sí o no.

Actividades de remediación a seguir

Describir brevemente las acciones que se realizaran

Valoración del riesgo

Clasifique y valorice el nivel de riesgo que presenta el sitio al medio ambiente.

Fecha de remediación Ingrese la fecha de la remediación.

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Actividades de remediación realizadas

Describa la actividad de remediación realizada.

Informe de remediación Adjuntar el informe de remediación.

8 Baja de inventarios

La solicitud de baja la solicita el propietario o su representante cuando el equipo deja de existir como tal, en caso de compra o venta de equipos aplica el cambio de propietario. Esta se debe reportar en el Sistema de Información de PCB. Debido a la importancia de esta actividad, la misma debe ser validada por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturale, y debe presentarse infomración de soporte para que la gestión sea autorizada. Los datos solicitados en el sistema son:

Tabla 7 Información requerida en baja de equipos.

Nombre del campo Comentarios sobre información requerida

ID Base de Datos Este es el numero automático con el que se guarda el equipo, este se grava de forma automática no es necesario ingresar datos.

Identificador No. único asignado para identificar los equipos, puede ser un código o marchamo, por ejemplo: MARN ROJO 1234, MARN VERDE 12345.

Código QR Escanee el código QR o ingrese el código.

Fecha de gestión ambiental adecuada

Es la fecha en los equipos han sido gestionados para su disposición final. (Fecha de baja del equipo).

Motivo de baja del inventario Seleccionar el motivo que más se ajusta a la baja del equipo, en caso de otros motivos, ampliar en observaciones de baja del Inventario.

Observaciones de la baja del inventario

Ampliar sobre el motivo de baja del inventario, si cuenta con certificado de destrucción o descontaminación u otro tema relevante con la baja del equipo.

Prestador de servicios de gestión final

Ingresar el nombre del gestor de desechos.

Como se ha indicado se debe presentar documentación que justifique la baja de los equipos. La gestión en el Sistema de Información de PCB debe hacerse antes o durante la operación, pero la autorización del MARN solo se hará cuando se presenten y validen los documentos de respaldo. A continuación se amplía la información de los documentos de soporte.

Tabla 7 Detalle de motivos de baja de inventario

Motivos de baja de inventario

Descripción Documentos de justificación

Reciclaje o reúso Como indica esta opción, Como evidencia se requiere una

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(aplica para Bajo Nivel de PCB)

únicamente se puede optar a esta cuando se ha confirmado que el equipo se Clasifica como “Bajo Nivel d e PCB”. Es importante que la empresa que realiza el servicio cuenta con Licencia Ambiental vigente y que dentro del alcance del instrumento ambiental se encuentre el manejo de hidrocarburos desecho.

documento emitido y firmado (algunas empresas le llaman certificado) por la empresa que hace el reciclaje o reúso donde expresamente se indica los equipos gestionados, es decir, no son validos certificados que solo indican peso sin ninguna trazabilidad de los equipos.

Disposición final (gestión ambientalmente responsable)

Esta opción aplica para equipos Contaminados con PCB o Equipos Sospechoso, se diferencia con la anterior, en que la empresa que hace la gestión final, hace un proceso de descontaminación o eliminación ambientalmente racional del PCB, al igual que el caso anterior, la empresa debe tener un instrumento ambiental aprobado y vigente, que dentro de su alcance contemple las operaciones. En el caso de servicios en el extranjero, de cumplirse con lo establecido por el convenio de Basilea.

Como evidencia se requiere los documentos de autorización del movimiento transfronterizo acorde a los requisitos del Convenio de Basilea, y un documento emitido y firmado (algunas empresas le llaman certificado) por la empresa que hace la gestión de descontaminación o eliminación del PCB donde expresamente se indica los equipos gestionados, es decir, no son válidos certificados que solo indican peso sin ninguna trazabilidad de los equipos.

Perdido o destruido por causa desconocida

Este caso aplica cuando por causas desconocidas ajenas al propietario, el equipo se pierde o destruye. Algunos escenarios pueden ser: Desastres naturales, vandalismo, hurtos o robos, entre otros.

En este caso hay que presentar una copia de la denuncia ante la Policía Nacional Civil y una copia de denuncia ante el Ministerio Publico, donde se describa con detalle los hechos conocidos de la desaparición o destrucción del equipo.

Otro (ampliar información en comentarios)

Este caso aplica cuando el equipo se debe dar de baja por otra razón no incluida en las anteriores.

La documentación a presentar dependerá de la particularidad del caso.

El MARN podrá solicitar información adicional a la indicada en la presente guía.

Cuando se complete toda la información de soporte y sea entrega por el medio indicado por el MARN, se autorizará la baja del equipo; en caso contrario, el equipo continuará en el inventario del propietario, sujeto a inspecciones por parte del MARN.

9 Cambio de Propietario

La solicitud de cambio de propietario la puede solicitar, el propietario o su representante cuando se den actividades de compra o venta de equipos. Esta operación debe ser reportada en el Sistema de información de PCB antes o durante su gestión pero solo será validada hasta que se presenten los documentos de soporte.

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Para esta actividad se pueda ejecutar, se requiere que tanto el comprador como el vendedor estén inscritos en el Sistema de Información de PCB. La gestión debe ser iniciada por la parte vendedora.

NOTA: No es permitido hacer una baja con el equipo vendido y luego un ingreso por parte del proveedor.

Los datos solicitados en el sistema son:

Tabla 7 Información requerida en cambio de propietario.

Nombre del campo

Comentarios sobre información requerida

ID Base de Datos

Este dato se selecciona de forma automática al seleccionar el equipo.

Empresa Propietaria:

Este dato es el de la empresa vendedora que el sistema tiene registrado, este dato se selecciona de forma automática.

Nuevo Propietario:

Aquí se debe seleccionar el nombre registrado en el sistema por parte del comprador. En este listado solo aparecen propietarios que esta autorizados y registrados en el Sistema.

Nuevo Planta: Aquí se debe seleccionar la planta a la que se trasladará el nuevo equipo.

Observaciones Aquí se puede colocar toda la información pertinente a la transferencia del equipo.

Cuando se complete toda la información de soporte y sea entregada por el medio indicado por el MARN, se autorizará la transferencia del equipo; en caso contrario, el equipo continuará en el inventario del propietario inicial, sujeto a inspecciones por parte del MARN y a los requisitos que la legislación indica.

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10 ANEXOS

Anexo 1: Plantilla de datos generales de la instalación.

Anexo 2: Plantilla de inventario de equipos.

Anexo 3: Plantilla de inventario de sitios contaminados.

Anexo 4: Modelo de solicitud de registro de propietario y/o usuario en el Sistema de Información de PCB.

tomo 4 inventario de pcb - marn.gob.gt · los propietarios deberán previo a vender, ceder, donar...

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