PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TLHUACAl margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.

PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO NDICE 1. FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN 1.1 ANTECEDENTES

1.1.1 Fundamentacin Jurdica 1.1.2 Situacin Geogrfica y Medio Fsico Natural 1.1.3 Antecedentes Histricos 1.1.4 Aspectos Demogrficos 1.1.5 Aspectos Socioeconmicos 1.1.6 Actividad Econmica1.2 DIAGNSTICO

1.2.1 Relacin con la Ciudad 1.2.2 Estructura Urbana 1.2.3 Usos del Suelo 1.2.4 Vialidad y Transporte 1.2.5 Infraestructura 1.2.6 Equipamiento y Servicios 1.2.7 Vivienda 1.2.8 Asentamientos Irregulares 1.2.9 Reserva Territorial 1.2.10 Conservacin Patrimonial 1.2.11 Imagen Urbana 1.2.12 Medio Ambiente 1.2.13 Riesgos y Vulnerabilidad 1.2.14 Sntesis de la Problemtica1.3 PRONSTICO

1.3.1 Tendencias 1.3.2 Demandas Estimadas de Acuerdo con las Tendencias 1.4.1 Escenario Programtico de Poblacin 1.4.2 Demandas Estimadas de Acuerdo con el Escenario Programtico 1.4.3 reas de Actuacin 1.4.4 Lineamientos Estratgicos Derivados del Programa General1.5 OTRAS DISPOSICIONES QUE INCIDEN EN LA DELEGACIN

1.5.1 Programa Integral de Transporte y Vialidad 1.5.2 Programa D.G.C.O.H. 1.5.3 Programa de Fomento Econmico 1.5.4 Equilibrio Ecolgico 1.5.5 Proteccin Civil 1.5.6 Programa de Desarrollo Rural y Alianza para el Campo1.6 2. 3. JUSTIFICACIN DE LA MODIFICACIN AL PROGRAMA PARCIAL DE DESARROLLO URBANO 1987

IMAGEN OBJETIVO ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO 3.1 OBJETIVOS GENERALES 3.2 3.3 OBJETIVOS PARTICULARES ALCANCES POR CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS

4.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL 4.1 ESTRUCTURA URBANA 4.2 4.3 4.4 DELIMITACIN DE REAS DE ACTUACIN CLASIFICACIN DEL SUELO ZONIFICACIN DEL SUELO

4.4.1

Zonificacin en Suelo Urbano

4.4.1.1 Nomenclatura 4.4.1.2 Distribucin de Usos del Suelo 4.4.2 Zonificacin en Suelo de Conservacin 4.4.2.1 Nomenclatura 4.4.2.2 Distribucin de usos del suelo4.5 NORMAS DE ORDENACIN

4.5.1 4.5.2 4.5.34.6

Normas de Ordenacin que aplican en reas de Actuacin Sealadas en el Programa General de Desarrollo Urbano Normas de Ordenacin Generales Normas de Ordenacin Particulares para la Delegacin

LINEAMIENTOS EN MATERIA DE PUBLICIDAD

4.7 PROGRAMAS PARCIALES 5. ESTRUCTURA VIAL 5.1 VIALIDADES 5.2 REAS DE TRANSFERENCIA 5.3 6. LIMITACIONES DE USO EN VA PBLICA

ACCIONES ESTRATGICAS E INSTRUMENTOS DE EJECUCIN 6.1 ACCIONES ESTRATGICAS

6.1.1 De Impulso al Reordenamiento Urbano 6.1.2 De Apoyo a la Pequea Industria y al Empleo 6.1.3 Impulso al Reordenamiento Urbano 6.1.4 Mejoramiento Vial y de Transporte

6.1.5 Mejoramiento del Medio Ambiente 6.1.6 Mejoramiento y Construccin de Infraestructura 6.1.7 Mejoramiento e Impulso a la Vivienda de Inters Social y Popular 6.1.8 Apoyo a la Produccin Agropecuaria y Forestal 6.1.9 Acciones de Apoyo a la Participacin Ciudadana y la Promocin de la Cultura 6.1.10 Acciones de Proteccin Civil6.2 INSTRUMENTOS DE EJECUCIN

6.2.1 Instrumentos de Planeacin 6.2.2 Instrumentos de Regulacin 6.2.3 Instrumentos de Fomento 6.2.4 Instrumentos de Control 6.2.5 Instrumentos de Coordinacin 6.2.6 Instrumentos de Participacin Ciudadana 6.2.7 Instrumentos de Asesoramiento Profesional7. INFORMACIN GRFICA Plano No. 1 Plano No. 2 Plano No. 3 Plano No. 4 Plano No. 5 Plano No. 6 Plano No. 7 Plano No. 8 Diagnstico de la Situacin Actual Zonas de Riesgo Disposiciones del Programa General Estructura Urbana Propuesta reas de Actuacin Zonas Susceptibles de Desarrollo Econmico Propuesta de Programas Parciales Zonificacin y Normas de Ordenacin

GLOSARIO DE TRMINOS ANEXOSAnexo 1 Anexo 3 Anexo 4 Estadstico Programas Parciales (ZEDEC) Documental

1. FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN 1.1 ANTECEDENTES1.1.1 Fundamentacin Jurdica La revisin y actualizacin de los Programas Delegacionales de Desarrollo Urbano del Distrito Federal da respuesta a la necesidad de adecuar los instrumentos de planeacin en materia de uso de suelo a la dinmica social y econmica del Distrito Federal; para que stos sean congruentes con lo que establece la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y otras normatividades en la materia. El Programa Delegacional de Desarrollo Urbano se constituye en un instrumento clave para orientar el proceso de desarrollo urbano en la Delegacin Tlhuac, como expresin de la voluntad ciudadana para la transparente aplicacin de los recursos pblicos disponibles en un marco de accin coordinada para las distintas instancias a quienes corresponde operarlo, adems se convierte en un factor fundamental para promover y estimular la participacin de todos los agentes

sociales interesados en mejorar la capacidad productiva del Distrito Federal y generar la elevacin del nivel de vida de su poblacin El Programa Delegacional de Desarrollo Urbano tiene sus bases jurdicas en los artculos 25, 26, 27, 115 y 122 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 1o., 2o., 4o., 5o., 8o., 11, 12, 16, 19, 20, 21, 32, 33, 49 y 53 de la Ley General de Asentamientos Humanos; 2o., 3o., 20, 37 y 38 de la Ley de Planeacin; 2o., 52, 56, 63, 64, 65, 66, 73 y 87 de la Ley Agraria; 36, 40, 42 fraccin IX, 119 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fraccin l, 11, 13 fraccin III y 70 de la Ley Orgnica de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal; 4o., 5o., 21 y 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 1o., 2o., 5o., 24 y 25 del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal, 1o., 2o., 3o., 5o., 6o., 7o. fraccin XXIV, 9o. fraccin l, 16, 17, 19, 22, 23, 24, 25, 29, 30, 31 fraccin l, 32, 33, 39, 41, 43, 61 y Sexto Transitorio de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal; 3o., 15, 16 y 17 de la Ley para las Personas con Discapacidad del Distrito Federal, 29 y 30 de la Ley de Proteccin Civil del Distrito Federal; 18, 19, 20, 21 y 23 de la Ley de Participacin Ciudadana del Distrito Federal; y el Reglamento de Construcciones del Distrito Federal, as como en otras normas y reglamentos en materias afines. Este programa se rige en forma especfica por lo dispuesto en los artculos 17 y 19 de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, por lo que el mismo se subordina al Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, al Programa Nacional de Desarrollo Urbano 1995-2000, al Programa General para el Desarrollo del Distrito Federal y su contenido deber ser congruente con el objetivo general establecido en el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. 1.1.2 Situacin Geogrfica y Medio Fsico Natural Tlhuac ocupa una superficie de 8,534.62 ha. (5.75% del Distrito Federal), se ubica en la zona suroriente del Distrito Federal, colindando al norte y noreste con la Delegacin de Iztapalapa, desde la Autopista Mxico-Puebla por el parteaguas de la Sierra Santa Catarina, el Panten San Lorenzo Tezonco, continuando por el Camino la Turba y Avenida Piraa hasta el Canal de Chalco; al oriente con el Municipio Valle de Chalco Solidaridad, Estado de Mxico; al sur con la Delegacin Milpa Alta, hasta el vrtice del Volcn Teuhtli y posteriormente al suroeste y oeste con la Delegacin Xochimilco. Estos lmites fueron aprobados en 1994, generando rechazo entre los ejidatarios por la ubicacin de dos colonias de Santa Catarina y reas ejidales en el Estado de Mxico. Su delimitacin precisa conforme al Diario Oficial del 30 de diciembre de 1994, ya considera los decretos del 15 y 17 de diciembre de 1994 expedidos por el H. Congreso de la Unin, en los que se ratifican los convenios celebrados con los Estados de Morelos y Mxico respectivamente. Sus lmites son: a partir del centro de la mojonera denominada Diablotitla, que es uno de los vrtices de la lnea limtrofe entre el Distrito Federal y el Estado de Mxico, se dirige por dicha lnea limtrofe hacia el Suroeste, por el eje de la va pblica denominada Eje 10 Sur, hasta su interseccin con el eje del llamado Camino de las Bombas, por el que contina hacia el Sur hasta el punto denominado Terremote San Andrs; se dirige hacia el Oriente por el lmite Norte de los terrenos del ejido de Mixquic, hasta encontrar el Canal General o su trazo, prosiguiendo por el eje del mismo hacia el Suroeste hasta llegar al canal de Amecameca, por cuyo eje se encamina hacia el Sureste para continuar por el camino de terracera que va de Mixquic, Ayotzingo y Huitzilzingo; en este punto quiebra hacia el Suroeste y se dirige hacia la mojonera el Ameyal de donde prosigue hacia el Noroeste para encontrar la mojonera Chila, a partir de aqu, contina con rumbo general Suroeste siguiendo todas las inflexiones del lindero entre las tierras propias de Tezompa y Mixquic, hasta llegar a un vrtice de los terrenos de Tetelco, de donde se dirige hacia el Noroeste por el eje del camino que va de Tetelco a Tezompa el que sigue en sus diversas inflexiones hasta encontrar la esquina Noroeste del Casco de la Hacienda de Santa Fe Tetelco, contina con la misma direccin hasta la cima de la loma llamada Cerro del Calvario, de la cual se dirige al Suroeste a la cima del Cerro del Teuhtli; de donde se encamina al Noroeste hasta una mojonera cilndrica situada junto al Canal Nacional de Chalco, donde termina la Calzada del Ejido del Pueblo de Tlhuac, de donde se dirige al Noroeste por el eje del Canal Nacional de Chalco, hasta la calle de Piraa (antes Camino de la Turba); de este punto prosigue hacia el Noreste por el eje de dicha

calle hasta el centro de la mojonera La Turba, localizada en la esquina Oriente de la Ex-Hacienda de San Nicols Tolentino; prosigue por eje del camino a la Turba, en todas sus inflexiones con rumbo Noroeste y Noreste, hasta el eje de la Calzada Tulyehualco, por cuyo eje va al Sureste hasta encontrar el eje de la calzada Providencia, del Pueblo de San Lorenzo Tezonco, se dirige al Noreste por el eje de esta calle, hasta la esquina Noreste del Panten de San Lorenzo Tezonco, de donde contina al Noreste en lnea recta sin accidente definido hasta la cima del cerro Santa Catarina; de aqu prosigue al Noreste en lnea recta hasta intersectar el eje de la Autopista MxicoPuebla, por cuyo eje se dirige hacia el Sureste, hasta la mojonera Diablotitla, punto de partida. En la delegacin predomina el clima templado subhmedo con una temperatura media anual de 16 grados. Las coordenadas geogrficas extremas son: al norte 19 20; al sur 19 12 de latitud norte, al este 98 56y al oeste 99 04 de longitud oeste. Sus caractersticas meteorolgicas indican la existencia de temperaturas mnimas promedio de 8.3, media de 15.7 y mxima de 22.8; por lo que se refiere a su precipitacin pluvial segn registros de 1982 a la fecha, la precipitacin anual acumulada mnima fue de 365.9 mm. en el ao de 1982 y la mxima fue en el ao de 1992 cuando lleg a 728.7 mm., su precipitacin pluvial promedio es de 533.8 mm., siendo los meses de junio a agosto en donde se registran las mayores precipitaciones pluviales. Tlhuac form parte de los lagos de Xochimilco y Chalco, que al secarse originaron una superficie de suelo lacustre. Cuenta con tres zonas: plana o lacustre, de transicin y de lomas. En la primera predominan depsitos de tobas, limos, arcilla y arenas finas; en la segunda existen pequeos estratos de arcillas, arenas y gravas; y en la de lomas hay grava, arenas, bloques, coladas de basalto, lavas y piroclastos. La Sierra de Santa Catarina, con alturas de hasta 2,800 m.s.n.m., es un cinturn volcnico en etapa de elevacin reciente. Su estructura geolgica propicia una alta permeabilidad, por lo cual es una zona de recarga del acufero. Dentro de su territorio fluyen cuatro canales, el de Chalco y el Guadalupano, son importantes para la zona chinampera de la delegacin y un atractivo de tipo turstico; los otros dos son el Atecuyuac y el Amecameca. Adicionalmente existen otros canales ms pequeos que configuran el sistema de riego de la zona agrcola. En la colindancia con el Estado de Mxico se encuentra una zona de inundacin permanente llamada Cinega de Tlhuac. Las principales elevaciones que se encuentran dentro del territorio delegacional son: Volcn Guadalupe, Volcn Xaltepec, Cerro Tecuautzi y Cerro Tetecn, en la Sierra de Santa Catarina y el Volcn Teuhtli al sur. La flora de la regin corresponde al tipo de vegetacin de pradera; existen muy pocas zonas boscosas consideradas en el estrato arbreo y se detectan extensas reas de cultivos permanentes, especialmente las zonas este y sur, donde se cultivan de forma cclica, maz, espinaca, romerito y acelga, y en forma perenne: alfalfa, peral, higo y nogal, entre otras. Otra vegetacin importante es la acutica encontrndose lirio acutico, chichicastle y ninfa. La fauna ha tenido serios cambios conforme ha transcurrido el tiempo al verse transformado su medio natural por causa de la presencia del hombre. En la Sierra de Santa Catarina se han encontrado ejemplares de tejn, cacomixtle y murcilago. En las poblaciones, ranchos y rancheras existe el ratn casero, la rata noruega y el tlacuache; de las aves, la ms comn es el tordo. 1.1.3 Antecedentes Histricos Tlhuac se define como versin corta de Cuitlhuac, cuyo significado ha tenido por los especialistas diversas interpretaciones, que van desde: "lama de agua", "algas lacustres secas", hasta el "lugar de quien cuida el agua". En la historia de la regin se hace referencia a Mixquic y Cuitlhuac como pueblos independientes uno del otro y se menciona a Cuitlhuac o Tlhuac como denominacin para un mismo lugar. Para el ao de 1786, Tlhuac perteneca al corregimiento de Chalco, que a su vez se encontraba bajo la jurisdiccin de la Ciudad de Mxico. En 1857 Tlhuac se ubica en la prefectura de Xochimilco y el 5 de febrero de 1925, en el Diario Oficial se decreta que Tlhuac se convierte en Municipio libre independiente, separndose de la municipalidad de Xochimilco.

El registro hecho en el siglo XVI por los espaoles, indica un rea de dimensiones muy limitadas, que se extenda hasta Zapotitln y Cuauhtlil-Tlacuayan (Santa Catarina) al norte y hasta Tulyehualco en el sur. El esplendor de Cuitlhuac se basa fundamentalmente en las condiciones de su original paisaje, el cual se encontraba en el centro de un gran lago de agua salobre. En estos lagos, al igual que en el de Texcoco, los pantanos fueron transformados en losas de tierra plana cultivadas, que se encontraban separadas por canales navegables: las chinampas. Los habitantes desarrollaron la agricultura en la chinampa, donde se practicaba todo tipo de cultivos como: maz, frijol, chile, tomate, calabaza, cha y flores, entre otros. En otros documentos se mencionan las chinampas como islotes hechos artificialmente en cinegas y lagos de poco fondo, con plantas acuticas y lodo, que por medio de estacas de sauces se mantenan fijas en un lugar. El esquema urbano de Cuitlhuac se deriva del trazo del dique-calzada que cruzaba la ciudad y de la localizacin del centro ceremonial, que coincide con el sitio de la iglesia conventual. La Iglesia de Cuitlhuac se construy despus de 1529, siendo una de las ms importantes de la poca; debido a los daos ocasionados por la humedad de la regin, se empezaron a hacer construcciones ms duraderas y surgi as el edificio actual de piedra, persistiendo su estructura original de tres naves, en el interior de la iglesia se conservan algunas esculturas como la imagen de San Pedro, San Joaqun y una Santsima Trinidad, el reloj data de 1924, regalo del Ejido de Tlhuac. Adems de la iglesia y convento de San Pedro, existen monumentos de la poca virreinal que todava sobreviven, como son las Parroquias de San Francisco en Tlaltenco, Santa Catarina en Yecahuizotl, San Juan en Ixtayopan y las parroquias de San Andrs Apstol en Mixquic y San Nicols Tolentino en Tetelco. Con una estructura bsica de 7 pueblos, la mancha urbana ha crecido en las tierras ejidales. En particular, en los ltimos 30 aos los Ejidos Zapotitln y San Francisco Tlaltenco se han fraccionado progresivamente, para integrarse al rea urbana que crece desde Iztapalapa, con la Avenida Tlhuac como eje vial. 1.1.4 Aspectos Demogrficos La poblacin para 1995 en la Delegacin de Tlhuac es de 255,891 habitantes, que representan el 3.01% de la poblacin total del Distrito Federal; la poblacin se ha incrementado de 29,880 habitantes en 1960, a 206,700 para el ao 1990 y de continuar con su tendencia de crecimiento, puede llegar a tener 338,500 habitantes para el 2020. CUADRO 1. POBLACIN Y DENSIDAD BRUTA.AO POBLACIN Porcentaje con respecto al Distrito Federal .6 .9 1.5 2.5 3.0 Densidad bruta en la delegacin _1/ 27.4 57.3 91.6 113.1 140.7 Densidad bruta en el Distrito Federal 104.1 147.0 136.9 127.7 131.5

1960_1/ 1970_1/ 1980_1/ 1990_1/ 1995_2/

29,880 62,419 133,589 206,700 255,891

_1/ Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal. Gaceta Oficial del Distrito Federal, 11 de Julio de 1996. _2/ Conteo de Poblacin y Vivienda 1995. INEGI.

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Con respecto a las tasas de crecimiento registradas en la delegacin, en el periodo 60-70, la tasa fue del 7.64%; en el siguiente decenio (70-80) descendi al 7.39%; durante 1980-1990 baj a 4.46%; en el periodo 1990-1995 disminuy a 4.35%, aun as registr la mayor tasa de crecimiento en el Distrito Federal.

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La tendencia de crecimiento poblacional con respecto al Distrito Federal, seala a la delegacin como receptora del crecimiento de la ciudad, producto de la expulsin de poblacin de las delegaciones centrales, de la escasa oferta de suelo en las mismas y del relativo bajo costo del suelo en Tlhuac. CUADRO 2. TASAS DE CRECIMIENTO TOTAL, NATURAL Y MIGRATORIO, 1980-1992. Unidad administrativa Delegacin Tlhuac Distrito Federal Tasa Total 4.46 0.19 Tasa Natural 2.70 1.85 Tasa Migratoria 1.76 -1.66

Fuente: Cuadernos de Informacin Bsica Delegacional 1992-1993, Anuario Estadstico del Distrito Federal 1993.

Tomando en consideracin que la tasa de crecimiento natural para el periodo 1980-1992 en la delegacin fue de 2.70%, con una tasa migratoria de 1.76%, tenemos que el crecimiento migratorio signific cerca de la mitad del incremento de la poblacin total. Esta tasa de crecimiento migratorio es la segunda ms alta en el Distrito Federal para el periodo sealado. Una cantidad importante de esta migracin son flujos de personas provenientes de otras delegaciones del Distrito Federal. La poblacin inmigrante se ha asentado, en general al norponiente de la Delegacin, en las colonias Los Olivos, Las Arboledas y La Nopalera, zonas que colindan con Iztapalapa. El esquema de Tlhuac contrasta con el del conjunto del Distrito Federal, que en el mismo periodo tuvo una tasa de crecimiento de 0.19%, con una tasa migratoria de -1.66%.

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En el caso de la pirmide de edades, se observa una tendencia a la disminucin de la poblacin joven, tendencia que se prev continuar reforzndose en los prximos aos debido a los cambios en los patrones de fecundidad. La poblacin se considera muy joven, ya que el 69% es menor de 30 aos. El 94.4% es alfabeta; situacin que demanda de manera importante equipamiento de carcter educativo, cultural y recreativo. El promedio de integrantes por familia en 1990 era alto (5.2 personas), si lo comparamos con el del Distrito Federal, que era de 4.5 personas, disminuyendo en 1995 a 4.6 habitantes por vivienda, ubicndose un poco arriba del promedio en el Distrito Federal (4.2 Hab./Viv.). Aproximadamente el 4% de la poblacin tena en 1985 otro lugar de residencia y a partir de 1990 increment la poblacin inmigrante por la construccin de unidades habitacionales. En 1990, entre la poblacin mayor de 5 aos, 2,440 habitantes hablaban alguna lengua indgena, como nhuatl, otom, zapoteco, mixteco y mazahua, representando 1.5% del total de la poblacin. Para el ao de 1995, la poblacin que hablaba alguna lengua indgena disminuy a 2,430 personas, lo que significa el 0.9% del total de la poblacin.

1.1.5 Aspectos Socioeconmicos La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de Tlhuac se estimaba en 1990 en 63,210 habitantes (29.6% de la poblacin total para ese ao), de los cuales 61253 estaban ocupados. La PEA ocupada tena la siguiente distribucin: 60.6% en el sector terciario, el 35.8% en el secundario y slo el 3.59% corresponda al sector primario. Esto representa una importante disminucin en el sector primario con respecto a 1980, en que se estim como el 13.15% de la PEA. En relacin al Distrito Federal, la PEA de 1990 en la delegacin se comporta de la siguiente manera: CUADRO 3. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA POR SECTOR DE ACTIVIDAD.

SECTORES DE ACTIVIDAD Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario PEA total

DISTRITO FEDERAL POBLACIN 19 145 778 444 1 971 646 2 961 270 % 0.69 28.11 71.20 100.0

DELEGACIN TLHUAC POBLACIN 2 135 21 319 36 061 63 210 % 3.59 35.82 60.59 100.0

% RESPECTO AL DISTRITO FEDERAL 11.15 2.73 1.82 2.13

Fuente: INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda, 1990. Nota: En la proporcin relativa no se considera la PEA que no especific su sector de actividad.

La Delegacin Tlhuac cuenta con una alta proporcin relativa de poblacin que se dedica a actividades primarias (3.59%) en comparacin con el 0.69% del Distrito Federal, significando el 11.15% de esta poblacin ocupada en el Distrito Federal (ver cuadro 3). En relacin con el sector secundario, ste tiene una PEA de 21,319 personas, las cuales son el 35.82% de la PEA de Tlhuac, una proporcin ms alta que la del Distrito Federal (28.11%), aunque slo significa el 2.73% de la PEA en este sector del Distrito Federal. El sector terciario en Tlhuac es el que tiene una PEA ms alta(60.59% del total de la PEA de la delegacin), aunque su importancia relativa con respecto al Distrito Federal es mnima (1.82%). Entre 1980 y 1990 haba 1,957 desocupados en la delegacin, representando el 3.3% de la PEA masculina y el 2.6% de la PEA femenina. Segn informacin del XI Censo de Poblacin y Vivienda (ver cuadro 3) la poblacin de ingresos bajos en Tlhuac (de cero a dos salarios mnimos) representaba en 1990 el 76.42% (45,536 personas), lo que la coloca como la segunda delegacin en el Distrito Federal en porcentaje de poblacin con ingresos bajos, slo arriba de Milpa Alta, contrastando con el promedio del Distrito Federal que era 62.36% de la poblacin en ese rango. El 20.39% de la poblacin reciba en 1990 ingresos medios (entre 2 hasta 5 salarios mnimos), muy por abajo del 27.19% promedio en el Distrito Federal. Slo 1,899 personas (el 3.19%) reciba ms de 5 salarios mnimos, siendo Tlhuac la delegacin con menos poblacin que percibe ingresos altos en el Distrito Federal. CUADRO 4. POBLACIN OCUPADA, POR GRUPOS DE INGRESO.Distrito Federal Pob. Poblacin Ocupada No recibe ingreso Hasta un salario mnimo 2 884 807 30 424 567 520 % 100 1 20 Tlhuac Pob. 61 253 722 14 937 % 100 1.17 24.38 % respecto al D.F. 2.12 2.37 2.63

Hasta dos veces el salario mnimo Hasta tres veces el salario mnimo Hasta cinco veces el salario mnimo Hasta diez veces el salario mnimo Ms de diez veces el salario mnimo No especificado

1 146 519 443 807 316 737 191 714 100 556 87 530

40 15 11 7 3 3

29 877 8 357 3 792 1 275 624 1 669

48.77 13.64 6.19 2.08 1.01 2.72

2.60 1.88 1.19 0.66 0.62 1.90

Fuente: XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990. INEGI.

En el sector primario, para 1993 se sembraron 4,030 Has. y se cosecharon 4,021, siendo los cultivos ms importantes los de maz grano, avena forrajera, espinaca, acelga, alfalfa, higo y romerito. Las existencias por especie ganadera fueron 4,767c. porcina, 2,877c. bovina y 991c. ovina. El Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO), con base en informacin censal de 1990, elabor un ndice de marginacin para todos los municipios del pas, bajo este criterio Tlhuac fue clasificado como una delegacin con un grado de marginacin muy bajo, lo que significa que tiene un alto nivel de bienestar con respecto al pas. A pesar de ello, a nivel del Distrito Federal la delegacin ocupa el lugar 15 en niveles de bienestar, es decir, es la segunda delegacin con mayor grado de marginalidad en el Distrito Federal. El ndice de marginacin determinado por CONAPO es de -1.54937. CUADRO 5. MARGINALIDAD. Concepto Poblacin % de analfabetas mayor de 15 aos % de sin primaria completa mayor de 15 aos % de ocupantes en viviendas sin drenaje ni excusado % de ocupantes en viviendas sin energa elctrica % de ocupantes en viviendas sin agua entubada % de viviendas con hacinamiento % de ocupantes en viviendas con piso de tierra % de Pob. en localidades menores de 5000 Hab. % de Pob. ocupada con ingresos menores a 2 S.M. Lugar que ocupa en el contexto nacional Lugar que ocupa en el contexto del D.F.Fuente: Indicadores Socioeconmicos e ndice de Marginacin Municipal, 1990. CONAPO, 1993.

Tlhuac 206700 5.61 22.80 4.53 1.98 5.44 64.29 5.16 2.76 74.34 2254 2

D.F. 8,235,744 4.00 16.77 1.81 0.76 3.33 46.48 2.48 0.32 60.47

Marco Administrativo La delegacin se encuentra subdividida administrativamente en 12 Coordinaciones Delegacionales, stas son: Los Olivos, La Nopalera, Del Mar, Miguel Hidalgo, Zapotitla, Santiago Zapotitln, San Francisco Tlaltenco, la Cabecera San Pedro Tlhuac, Santa Catarina, San Nicols Tetelco, San Andrs Mixquic y San Juan Ixtayopan. La demarcacin presenta importantes zonas ejidales que han sido regularizadas como colonias y otras zonas productivas que presentan fuertes presiones para urbanizarse.

CUADRO 6. COLONIAS POR COORDINACIN DELEGACIONAL.Coordinacin 1 2 3 4 5 6 7 Los Olivos La Nopalera Del Mar Miguel Hidalgo Zapotitla Santiago Zapotitln Tlaltenco Los Olivos, Las Arboledas, La Turba La Nopalera Del Mar Miguel Hidalgo, Agrcola Metropolitana, Villa Centroamericana y del Caribe La Estacin, Zapotitla, Ampliacin Zapotitla Barrios de Santa Ana Poniente, Santa Ana Norte, Santa Ana Centro, Santa Ana Sur, Santiago Norte, Centro, Sur y las colonias La Conchita A, La Conchita B, La Aurorita San Francisco Tlaltenco, Guadalupe, Ojo de Agua, El Tringulo, Las Puertas, Lpez Portillo, Ampliacin Lpez Portillo, Zacatenco, Selene 1a. y 2a. seccin, Ampliacin Selene, 3 de Mayo y Texontitla Barrio La Concepcin, San Miguel, Santiago, Guadalupe y Ampliacin Santa Catarina Colonias

8 9

Santa Catarina Cabecera Tlhuac Tetelco Mixquic San Juan Ixtayopan

Delegacional Barrios La Asuncin, San Mateo, San Juan, Santa Ana, Guadalupe, Los Reyes, San Miguel, La Magdalena, San Andrs y colonias San Jos, Santa Cecilia, La Habana, Quihuatla San Nicols Tetelco, Colonias Emiliano Zapata 1a. y 2a. seccin, Tepantitlamilco Barrios Los Reyes, San Agustn, San Bartolo, San Miguel Barrios San Agustn, La Concepcin, La Soledad, Francisco Villa, La Lupita, La Asuncin, Ampliacin La Conchita, El Rosario, Tierra Blanca, Pea Alta, Jaime Torres Bodet, Jardines del Llano

10 11 12

1.1.6 Actividad Econmica CUADRO 7. CARACTERSTICAS FUNDAMENTALES DE LOS SECTORES MANUFACTURAS, COMERCIO Y SERVICIOS, TLHUAC Y DISTRITO FEDERAL, 1993.ACTIVIDAD UNIDADES ECONMICAS CENSADAS DISTRITO FEDERAL 28,059 168,001 108,598 304,658 UNIDADES ECONMICAS CENSADAS TLHUAC 712 3,752 1,841 6,305 % RESPECTO AL DISTRITO FEDERAL PERSONAL OCUPADO CENSADO DISTRITO FEDERAL 500,742 567,855 686,456 1,755,053 PERSONAL OCUPADO CENSADO TLHUAC 7,622 7,729 4,266 19,617 % RESPECTO AL DISTRITO FEDERAL 1.50 1.36 0.01 2.87

Manufacturas Comercio Servicios Total

2.50 2.23 1.69 6.42

Fuente: INEGI, Censos Econmicos 1994.

Segn los Censos Econmicos de 1994, la Delegacin Tlhuac tiene al comercio como la actividad que ocupa ms poblacin, cuenta con 3,750 establecimientos (2.23% del Distrito Federal), y ocupa a 7,729 personas (1.36% del Distrito Federal). Destaca el subsector de comercio al por menor, con el 94% de los establecimientos y el 80% del personal ocupado, lo que denota que el comercio al interior de la delegacin es principalmente a pequea escala. La Delegacin Tlhuac cuenta con 712 unidades econmicas de establecimientos manufactureros (2.5% del total del Distrito Federal), las cuales ocupan a 7,622 personas (1.5% del total del Distrito Federal), con un promedio de 10.6 trabajadores por unidad econmica, lo que significa que son generalmente pequeas industrias. Estas actividades manufactureras tienen el segundo lugar en ocupacin de poblacin en la delegacin, destacando el subsector de productos alimenticios, bebidas y tabaco con el 37% de las actividades manufactureras censadas (264) y el

13.5% de los empleos. As tambin destaca el subsector de productos metlicos, maquinaria y equipo con 3,357 empleados (44% del total de la delegacin). El sector servicios ocupa a 4,226 personas en 1,841 establecimientos. Su importancia relativa no es tan relevante como en las delegaciones centrales del Distrito Federal. El subsector de servicios ms importante es el que corresponde a servicios de reparacin y mantenimiento, con 1,403 personas ocupadas (33% del total de los ocupados en servicios). En relacin a las actividades rurales en Tlhuac se tiene que estas son relevantes si las comparamos con el resto de las delegaciones del Distrito Federal, ya que en trminos absolutos esta delegacin cuenta con el 26.3% de las unidades censales de produccin rural del Distrito Federal (5,251 unidades). Adems de representar el 11.15% de la PEA de este sector en el Distrito Federal. La actividad comercial se desarrolla principalmente a lo largo de las Avenidas Tlhuac, La Turba y en la zona central de los poblados tradicionales. La zona industrial se concentra en el norponiente de la delegacin en las coordinaciones de Los Olivos, La Nopalera y Zapotitln. La agricultura, as como las actividades pecuarias, se desarrollan en la zona chinampera, al oriente y sur de la delegacin. Las actividades informales de la Delegacin Tlhuac se dan en el tianguis de Zapotitln, el de San Pedro Tlhuac, en las inmediaciones del panten de San Lorenzo Tezonco en los lmites con la Delegacin Iztapalapa, y en menor medida en algunos tramos de la Avenida Tlhuac donde se ubican concentraciones de vendedores ambulantes. Al ser Tlhuac una delegacin semiurbana ubicada, segn el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, en el Segundo Contorno del Distrito Federal, no ha generado las condiciones que propicien actividades econmicas informales significativas.

1.2 DIAGNSTICO1.2.1 Relacin con la Ciudad Tlhuac es una delegacin que se encuentra en transicin entre un esquema rural a uno urbano, que se ubica entre una delegacin completamente urbanizada como Iztapalapa y otra totalmente rural como Milpa Alta. Juega un papel fundamental en la ecologa de la ciudad por la recarga del acufero dado en el Suelo de Conservacin, por sus zonas de produccin agropecuaria y por contener parte de la Sierra de Santa Catarina, barrera importante al crecimiento urbano de Iztapalapa. La Delegacin Tlhuac, segn el Programa General de Desarrollo Urbano, forma parte del Segundo Contorno del Distrito Federal, conjuntamente con las Delegaciones de Xochimilco, Tlalpan y Magdalena Contreras. Este contorno se caracteriza por que su proceso de urbanizacin se ha manifestado de manera dispersa y desarticulada, en algunos casos dentro de la zona de proteccin ecolgica, lo que se ha traducido en un fuerte deterioro ambiental. Tlhuac es una delegacin con un carcter estratgico en trminos ambientales, dentro del contexto metropolitano y megalopolitano. Es una zona que an cuenta con usos agrcolas de gran importancia para el conjunto de la ciudad. Tlhuac juega un papel relevante en la contencin del desarrollo de nuevas reas urbanas, as como en la preservacin de zonas agrcolas de riego. Por su ubicacin la delegacin es objeto de fuertes presiones a la urbanizacin. Al norte y poniente, se relaciona con Iztapalapa, a travs de la Avenida Tlhuac y de F.F.C.C. San Rafael Atlixco y con Coyoacn y Xochimilco a travs de Canal de Chalco y el Anillo Perifrico. Al oriente, su relacin con el Estado de Mxico es a travs del Municipio Chalco-Solidaridad, a lo largo de su colindancia desde Santa Catarina hasta Mixquic y con el apoyo vial del eje 10 Sur y la Calzada Tlhuac-Chalco. Al sur se comunica con Xochimilco y Milpa Alta, a travs de la Carretera XochimilcoTulyehualco.

Los movimientos que se generan del sur del Distrito Federal y de la zona oriente del Estado de Mxico provocan la saturacin de la Avenida Tlhuac, por el cruce de la poblacin hacia el centro de la ciudad. 1.2.2 Estructura Urbana La delegacin presenta una estructura urbana desarrollada a lo largo de la Avenida Tlhuac, generndose una zona urbana continua, desde el Panten de San Lorenzo hasta el sur de San Pedro Tlhuac, en donde colinda con Tulyehualco, Delegacin de Xochimilco. La traza urbana de Tlhuac muestra un patrn disperso; en su parte norte existen principalmente zonas con traza ortogonal regular (tipo tablero de ajedrez), mientras que al sur de la delegacin la traza se va dando con un esquema de plato roto, es decir, sin una estructura regular. Dentro de esta rea urbana, se pueden diferenciar tres grandes zonas:1. Al norte una zona de uso mixto con colonias populares, unidades habitacionales y la presencia de industria y bodegas, correspondiente a las colonias Las Arboledas, Los Olivos, Del Mar, Sta. Ana, La Nopalera y Miguel Hidalgo. 2. Al centro una zona predominantemente habitacional unifamiliar, conformada por el poblado tradicional de Santiago Zapotitln y la Colonia La Conchita. 3. Al oriente una zona habitacional unifamiliar, con servicios mezclados y equipamiento de nivel medio, en la que destacan: el poblado de San Francisco Tlaltenco, las colonias: Selene, Santa Cecilia, San Jos y la cabecera delegacional San Pedro Tlhuac.

En este continuo urbano, la nica va de comunicacin es la Avenida Tlhuac ya mencionada, de la cual se derivan vas secundarias de relativa fluidez, debido a que las colonias y poblados no presentan continuidad en su traza y secciones. A lo largo de esta va de servicio regional, se ha generado un corredor de servicios de forma incipiente, que se complementa con los corredores de barrio en proceso de consolidacin en la Avenida de la Turba y la calle Madero, y con los pequeos centros de barrio existentes en los poblados de la zona urbana y en la mayora de las colonias. La estructura de la delegacin se complementa con las agrupaciones denominadas poblados rurales:1. 2. San Juan Ixtayopan, cuyo crecimiento ha sido importante en los ltimos aos y que comprende los asentamientos de Torres Bodet y Tierra Blanca. San Nicols Tetelco, que se une ya con las Colonias: Emiliano Zapata 1ra. Seccin (La Conchita), Emiliano Zapata Segunda Seccin, y con el poblado de San Andrs Mixquic, en un entorno agrcola, muy importante como zona productiva. Santa Catarina Yecahuiztl, que presenta serios problemas por la modificacin del lmite delegacional, su liga con el municipio de Valle de Chalco-Solidaridad y las fuertes presiones de urbanizacin de Iztapalapa a lo largo de la autopista Mxico-Puebla.

3.

La delegacin no cuenta con equipamientos de ndole regional, sino ms bien de carcter subregional y local. Lo que se explica en razn de su localizacin en el Segundo Contorno del Distrito Federal, en una zona sin accesibilidad adecuada para la localizacin de este tipo de equipamientos. El ndice de urbanizacin de la Delegacin Tlhuac con respecto a la Regin Centro del pas, es considerado como alto; aun as, con relacin al resto del Distrito Federal el ndice de urbanizacin es uno de los ms bajos, ocupando el lugar 15 del Distrito Federal. 1.2.3 Usos del Suelo Zonas con tendencia al cambio de uso del suelo La Delegacin Tlhuac ocupa actualmente una rea total de 8,534.62 Has., mismas que se distribuyen en un 33.5% para el rea urbana con 2,860 ha. y el 66.5% en rea de Conservacin ecolgica con 5,674 Has.

Dentro del rea de Conservacin, 4,030 Has. se dedican a usos agropecuarios, el resto: 1,644 Has. corresponden a la zona inundable de la Cinega y a los lomeros del Teuhtli en el poniente del poblado de San Juan Ixtayopan. La delegacin presenta algunas modificaciones importantes al uso del suelo sealado en el Programa Parcial de 1987, entre las que destacan incrementos de densidad en la zona poniente, poblados tradicionales y colonias que se han considerado como poblados rurales y en la prctica son poblados tradicionales inscritos ya en la mancha urbana y asentamientos que se pretende consolidar, como lo muestra el cuadro siguiente: CUADRO 8. COLONIAS CON TENDENCIA AL CAMBIO DE USO DE SUELO.Zona o Colonia Norponiente Los Olivos, Arboledas, Del Mar Poblados de Zapotitln, La Conchita, Tlaltenco y San Pedro Tlhuac Santa Catarina poniente Asentamientos irregulares de Col. Lpez Portillo, Damasco, 3 de Mayo H2 poblado rural rea de Conservacin rea de Conservacin Uso actual Tendencia al uso: alta densidad e industria mezclada habitacional urbano incorporacin al poblado rural incorporacin a zona urbana

Centros Urbanos En el Programa Parcial 1987 no se definan para la delegacin Centros Urbanos o de Barrio; no obstante, en este periodo se han consolidado algunas reas que concentran elementos suficientes para integrarlos como zona de uso mixto o centro de barrio. Se distinguen de acuerdo a su importancia, en las siguientes Colonias:San Pedro Tlhuac, como el centro delegacional Los centros tradicionales de los poblados Concentraciones de equipamiento de nivel primario en las Colonias: Del Mar, Miguel Hidalgo y Selene.

Corredores Urbanos Los corredores urbanos, de igual manera no se consideraban en el Programa 87; sin embargo, se han desarrollado a lo largo de la Avenida Tlhuac donde se concentra gran parte de las actividades econmicas de la zona y los corredores menores en avenidas interiores de las colonias como la Avenida Estanislao Ramrez, La Turba y Avenida Jimnez (antes Madero). Zonas de Valor Patrimonial Los poblados tradicionales que se consideran de valor patrimonial en Tlhuac, son: Santiago Zapotitln, San Francisco Tlaltenco, San Pedro Tlhuac, San Juan Ixtayopan, San Nicols Tetelco, San Andrs Mixquic y Santa Catarina Yecahuiztl, cuyos centros y zonas habitacionales debern contar con una normatividad adecuada, adems de programas de mejoramiento y de Conservacin, ya que por su tradicin presentan caractersticas importantes que deben conservarse y protegerse. Existe otra zona de valor patrimonial definida por el INAH, que abarca la zona chinampera de la delegacin y el Parque Los Olivos. Zonas con tendencia al cambio de densidad Las tendencias demogrficas han implicado cambios en la delegacin, modificndose las densidades de algunas colonias, en relacin a lo que estableca el Programa Parcial de 1987, stas son: La Nopalera, Agrcola Metropolitana, Villa Centroamericana, Santiago Norte, y La Asuncin.

Estos incrementos se han dado bsicamente por la incorporacin de conjuntos habitacionales que suman a la fecha ms de 6,500 viviendas. CUADRO 9. COLONIAS CON MAYOR DENSIDAD QUE LA SEALADA EN 1987. Colonia La Nopalera Agrcola Metropolitana Centroamericana Santiago Norte La Asuncin Densidad 95 222 242 236 233 308 Densidad Propuesta Programa. 1987 200 200 200 200 200

Fuente: Programa Parcial de la Delegacin Tlhuac 1987 y Anlisis por Colonia Anexo.

Zonas con Uso del Suelo diferente a lo sealado en el Programa Parcial Las zonas que se han incorporado al rea urbana, modificando lo sealado en el programa de 1987, han sido las siguientes: Unidad Villa Centroamericana, ha cambiado de uso agrcola a urbano, al igual que lo que es actualmente el Bosque Tlhuac; el Hospital Materno Infantil de Tlhuac al sur de la colonia La Habana, ubicado en zona de Conservacin ecolgica; al poniente de Ixtayopan; la colonia Olivar Santa Mara y las zonas vecinas a Torres Bodet, que se desarrollaron como ZEDEC. Si bien algunos cambios son necesarios, es importante prever las repercusiones que en el entorno inmediato generan. Tlhuac tiene una densidad poblacional promedio de 90 hab./ha., una de las ms bajas del Distrito Federal, que tiene un promedio de 128 hab./ha. Las mayores densidades se concentran en unidades habitacionales construidas de 1988 a la fecha donde se rebasan los 200 hab./ha, la mayora de ellas ubicadas en el sector norponiente de la delegacin, otras se ubican en San Juan Ixtayopan; sin embargo, en la mayor parte de la delegacin existen densidades menores de 100 hab./ha., correspondientes a colonias en proceso de consolidacin. La distribucin de Usos de Suelo para el total del rea delegacional se presenta en el siguiente Grfico: Haga click para ver imagen (970606_1.04) De acuerdo al Grfico 4 de Usos del Suelo en 1996, tenemos que destaca el rea de Conservacin Ecolgica con el 67% del rea total de la delegacin, el uso habitacional representa el 24% del rea total, los usos mixtos el 4%, y los usos habitacionales en rea de Conservacin (zonas irregulares) representan el 2%. En las reas recreativas y de espacios abiertos, destacan: el Bosque de Tlhuac, el deportivo de ampliacin Selene y el Parque Los Olivos que data del periodo virreinal y que muestra cierto grado de abandono. En promedio existen 2.5 m3 de reas verdes por habitante; por lo que se requiere de un programa para su rehabilitacin. Dentro del uso habitacional se cuentan treinta asentamientos irregulares, la mayora ubicados en la periferia de la Sierra de Santa Catarina y los alrededores de San Juan Ixtayopan y La Conchita. Las zonas de usos mixtos se ubican principalmente al norponiente de la delegacin y a lo largo de la Avenida Tlhuac, que concentra zonas comerciales y de servicios como corredor urbano.

La falta de control en las autorizaciones del uso de suelo de Conservacin, gener irregularidades como el incremento incontrolado de poblacin, la incorporacin de reas agrcolas a usos urbanos. Adicionalmente, se asignaron usos urbanos a la zona de Bosque de Tlhuac y Villa Centroamericana, actualmente en estado irregular, se considera la conveniencia de realizar un programa parcial en esa zona para su reordenamiento urbano. Con respecto al rea urbana, el 74.9% corresponde al uso habitacional; el 12.1% a uso mixto; el 5.8% corresponde a reas verdes y espacios abiertos; el 5.5% son asentamientos irregulares y el 1.7% restante comprende las reas con equipamiento urbano. Se elabor un cuadro de anlisis de usos del suelo por colonia anexo para su consulta, mismo que considera 72 colonias de la delegacin. Este cuadro tiene informacin sobre poblacin, rea, densidad, uso predominante, lote tipo, nivel social, uso de 1987 y uso propuesto actual, equipamiento, y otras normas aplicables CUADRO 10. CARACTERSTICAS FSICAS POR COLONIA.No. COORDINACIN DELEGACIONAL Hab. LOS OLIVOS 1 2 3 COL. LOS OLIVOS COL. LAS ARBOLEDAS COL. LA TURBA 16,702 10,528 5,814 360 Ha. 176.50 79.37 87.08 10.05 Hab./Ha. 95 133 67 36 m2 415 245 777 222 2.5 2.5 2.5 de altura Poblacin 95 rea 95 Densidad Lote tipo Niveles

LA NOPALERA 4 COL. NOPALERA

9,219 9,219

41.60 41.60 222

222 150

150 2.5

DEL MAR 5 COL. DEL MAR

18,176 18,176

143.00 143.00 127

127 202

200 2

MIGUEL HIDALGO 6 7 8 COL. MIGUEL HIDALGO COL. AGRCOLA METROPOLITANA VILLA CENTROAMERICANA Y DEL CARIBE

37,968 17,594 8,496 11,878

196.80 111.44 35.12 50.25 158 242 236

193 170 333 97

128 3 2 2

ZAPOTITLA 9 10 11 COL. LA ESTACIN ZAPOTITLA AMPLIACIN ZAPOTITLA

12,718 7,710 4,655 353

102.40 45.70 52.30 4.40 169 89 80

124 136 258 285

185 2 1.5 1

SANTIAGO ZAPOTITLN 12 13 14 15 16 17 BARRIO SANTA ANA PONIENTE BARRIO SANTA ANA NORTE BARRIO SANTA ANA CENTRO BARRIO SANTA ANA SUR BARRIO SANTIAGO NORTE BARRIO SANTIAGO CENTRO

47,485 2,130 3,236 1,621 3,958 5,471 6,954

433.10 141.00 27.00 21.42 37.10 23.44 36.51 15 120 76 107 233 190

110 1008 238 498 255 373 287

300 2.5 2 2 1.5 1.5 1.5

18 19 20 21

BARRIO SANTIAGO SUR LA CONCHITA "A" LA CONCHITA "B" LA AURORITA

10,559 4,765 7,968 823

62.29 33.49 50.24 0.61

170 142 159 1,352

219 185 157 66

1.5 1.5 1.5 1

SN. FCO. TLALTENCO 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 PUEBLO SAN FRANCISCO TLALTENCO GUADALUPE OJO DE AGUA EL TRINGULO LAS PUERTAS LPEZ PORTILLO AMPL. LPEZ PORTILLO ZACATENCO SELENE 1A. SECC. SELENE 2A. SECC. AMPL. SELENE TRES DE MAYO TEZONTITLA

29,685 9,034 3,512 1,586 848 496

544.60 116.72 43.64 37.55 18.27 13.19 4.06 77 80 42 46 38

55 340 248 343 282 247

370 2.2 2 2 1.5 1 2

157 592 5,128 4,155 4,177

5.07 47.29 108.80 89.41 52.98 4.06 3.55

31 13 47 46 79

521 495 479 486 282

1 2 2 2 2 1

0

1

CABECERA DE TLHUAC 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 BARRIO LA ASUNCIN BARRIO SAN MATEO BARRIO SAN JUAN BARRIO SANTA ANA BARRIO GUADALUPE BARRIO LOS REYES BARRIO SAN MIGUEL BARRIO LA MAGDALENA BARRIO SAN ANDRS COL. SAN JOS COL. SANTA CECILIA COL. LA HABANA COL. QUIHUATLA

41,385 9,991 3,600 4,627

417.80 32.40 33.40 93.70 308 108 49

99 75 217 417

240 2.2 2.2 2 2.2 2 2

1,145 684 114 7,361 4,899 4,069 4,895 41,385

14.00 6.00 0.67 93.00 60.00 36.40 48.23

82 114 170 79 82 112 101

294 217 230 293 286 210 230

2.2 2 2 2 2 2 1

SANTA CATARINA 48 49 50 51 52 BARRIO LA CONCEPCIN BARRIO SAN MIGUEL BARRIO SANTIAGO BARRIO GUADALUPE AMPL. SANTA CATARINA

7,985

127.80

62

370 1.5 1.5 1.5 1.5 1

SN. NICOLS TETELCO 53 PUEBLO SAN NICOLS TETELCO

5,029

131.80

38

600 1.5

54 55 56

COL. EMILIANO ZAPATA 1A. SECC. COL. EMILIANO ZAPATA 2A. SECC. TEPANTITLAMILCO

1 1 1

MIXQUIC 57 58 59 60 BARRIO LOS REYES BARRIO SAN AGUSTN BARRIO SAN BARTOLO BARRIO SAN MIGUEL

9,444 1,312 1,935 3,632 2,565

179.50

53 852 271 545 225

440 1.5 1.5 1.5 1.5

SAN JUAN IXTAYOPAN 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 BARRIO SAN AGUSTN BARRIO LA CONCEPCIN BARRIO LA SOLEDAD COL. FRANCISCO VILLA COL. LA LUPITA COL. LA ASUNCIN AMPL. LA CONCHITA COL. EL ROSARIO COL. TIERRA BLANCA COL. PEA ALTA COL. JAIME TORRES BODET COL. JARDINES DEL LLANO TOTAL

20,095

365.10

55

400 1 1.5 1 1.5 1.5 1 1 1 1 1 1.5 1

255,891

2860.00

89

FUENTE: CUADRO ELABORADO POR LA CONSULTORA.

En el cuadro de anlisis por colonia se observa que los niveles promedio de altura oscilan entre 2 y 2.3 en las colonias ya consolidadas, mientras existe un promedio de 1 nivel en los asentamientos irregulares. 1.2.4 Vialidad y Transporte La vialidad principal de la delegacin es la Avenida Tlhuac, que comunica a la delegacin con las entidades vecinas de Iztapalapa y Coyoacn, en ella se concentran las rutas de transporte delegacional y las de cruce con destino a Milpa Alta, parte de Xochimilco y Valle de Chalco en el Estado de Mxico. Esta avenida se inicia en la Avenida Ermita Iztapalapa, Delegacin Iztapalapa, contina hacia el sur por medio del par vial que forma con F.F.C.C. San Rafael Atlixco, cruza la cabecera de Tlhuac, hasta llegar a Tulyehualco, donde se conecta con la Avenida Divisin del Norte y se convierte en Avenida del Comercio cruzando San Juan Ixtayopan, para llegar a San Antonio Tecmitl en la Delegacin Milpa Alta donde contina por la Avenida 5 de Mayo a los poblados de Tetelco y Mixquic. Al oriente se comunica desde San Pedro Tlhuac con Valle de Chalco, a travs de la Calzada Tlhuac-Chalco y por el Eje 10 Sur al poblado de Santa Catarina y la Carretera Mxico-Puebla. Como vialidades de nivel secundario cuya funcin es establecer comunicacin con la Avenida Tlhuac, se definen las siguientes:1. Avenida La Turba que conecta con Piraa a Canal de Chalco y con Guillermo Prieto para comunicarse con Avenida Tlhuac.

2. Avenida Emiliano Zapata y Vidal que permiten la comunicacin del Eje 10 Sur con la Avenida Tlhuac, a travs de San Francisco Tlaltenco. 3. Avenida Estanislao Ramrez, Riachuelo Serpentino, Rivera-Cuitlhuac, Reforma Agraria-Canal Nacional-Rafael Castillo, que conforman la red secundaria en las Colonias Selene y el centro en la cabecera delegacional.

Con respecto a los cruceros conflictivos en la delegacin, se tienen: 1. Avenida Tlhuac con Juan de Dios Peza que luego cambia de nombre a Guillermo Prieto. 2. Calzada Tlhuac-Chalco con Rafael Castillo-Acueducto. Ambos cruceros cumplen una funcin importante en la distribucin de flujos de transporte pblico. En relacin a los conflictos viales en la delegacin se localizaron los siguientes: 1. Avenida Tlhuac en el tramo de Rafael Snchez Tapia a Miguel Hidalgo. 2. Carretera a Santa Catarina, tramo Montes Crpatos a Pedro Mara Anaya. 3. Avenida F.C. San Rafael Atlixco, tramo de San Juan a Emiliano Zapata. 4. Calzada Tlhuac-Chalco, tramo de Rafael Castillo-Acueducto a Jacarandas. Estos conflictos se relacionan bsicamente por problemas de usos de suelo que generan grandes flujos, como es el caso de comercio y equipamiento relevante en la delegacin. Con respecto al transporte urbano, corren 19 rutas de autobuses que comunican la delegacin con el sur y oriente de la ciudad, con el Estado de Mxico y con los poblados rurales de la delegacin (Ixtayopan, Tetelco, Mixquic, Santa Catarina). Estas rutas se concentran en la vialidad principal que constituye la Avenida Tlhuac, tambin existen varias rutas de microbuses y colectivos, algunas de las cuales se internan parcialmente en Colonias como La Conchita, Selene y Miguel Hidalgo. Sin embargo, existen zonas donde la poblacin debe caminar tramos relativamente largos para abordar el transporte colectivo, como ocurre en Los Olivos, Tlaltenco y Selene. Existe una actividad incipiente de bicitaxis, que dan servicio entre las colonias y los centros de servicios, solucionando de manera parcial la carencia del transporte pblico. An no est normado el funcionamiento de este servicio. Uno de los problemas que se tienen en Tlhuac es la carencia de estacionamientos pblicos, razn por la cual es necesario rehabilitar espacios para este uso. Al mismo tiempo que se debe restringir el estacionamiento en la va pblica. Es necesario que aumenten las acciones de sealizacin, semaforizacin y de reductores de velocidad en las vialidades primarias y en los accesos a poblados para disminuir accidentes. 1.2.5 Infraestructura En lo relativo a la infraestructura, la delegacin ha tenido un importante avance del ao 1987 a la fecha, si bien todava presenta carencias en algunas colonias y en niveles de servicio concesionado, los dficits en cuanto a reas servidas se han subsanado, como se muestra en el grfico siguiente: Haga click para ver imagen (970606_1.05) Agua potable La cobertura de la delegacin es del 98%, el sistema de agua potable est conformado por redes primarias con un dimetro mayor de 60 cm. y una longitud de 86 Km. y secundarias de tipo combinado con un dimetro menor a 60 cm. y con una longitud de 475 Km., as tambin la conforman los conductos a cielo abierto como los canales de Chalco, Amecameca, Revolucin,

Rafael del Castillo, La Lupita, Luis Echeverra, Guillermo Prieto, Acalote, Rafael Atlixco y las Puertas; dos crcamos de bombeo (San Juan Ixtayopan, Quiahuatla y la Conchita) con dimetros de 3 y 5 m de profundidad y dos plantas de bombeo (Riachuelo Serpentino y San Lorenzo Tezonco), as como la laguna de Regulacin San Lorenzo Tezonco, con una capacidad de 1,000,000 de metros cbicos. En 1990 se calculaba que el 94% de las viviendas tenan agua potable en el interior, mientras el resto se abasteca por disposicin indirecta. La delegacin cuenta con tres estaciones pluviogrficas: subestacin elctrica Santa Catarina, planta potabilizadora Santa Catarina y la de San Pedro Tlhuac. Calidad del agua En Tlhuac existe la planta potabilizadora en Santa Catarina Ingeniero Francisco de Garay la cual tiene una capacidad instalada de 120 lts/s. y que opera a 80 lts/s. (66% de su capacidad), esta planta recibe el agua del Ramal de Santa Catarina y despus de 6 procesos de potabilizacin se conduce el caudal hacia el Acueducto Chalco-Xochimilco. Actualmente se construyen plantas de bombeo, con potabilizacin de tipo experimental, que procesar el agua proveniente de Cerro de la Estrella. El abasto se realiza a travs de los Acueductos Chalco y Nezahualcyotl que se alimentan de la extraccin del agua, a travs de 5 pozos profundos operados por la Direccin General de Construccin y Operacin Hidrulica (DGCOH) y la Gerencia de Aguas del Valle de Mxico. La regulacin y el almacenamiento es por medio de tanques altos para el aprovechamiento de la gravedad y por plantas de bombeo, las redes conectan 56,000 tomas domiciliarias. El servicio de agua potable es variable en la delegacin. Con respecto al abasto, se presentan los siguientes niveles de servicio: CUADRO 11. NIVEL DEL SERVICIO DE AGUA.Zona o colonia Tierra Blanca El Rosario Pea Alta Torres Bodet La Poblanita Mixquic Ixtayopan Santa Catarina Emiliano Zapata Zapotitla Lpez Portillo Ampliacin Lpez Portillo Agrcola Metropolitana La Estacin Del Mar Santiago Zapotitln Centroamericana Guadalupe Santa Ana Abastecimiento por pipas x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Servicio intermitente Servicio con baja presin

San Juan Los Reyes Quihuatla La Habana San Jos Ojo de Agua

x x x x x x

De acuerdo al Cuadro 11 es necesario mejorar el sistema para atender las zonas de baja presin, regular las reas con servicio intermitente y dotar de redes en las zonas urbanas sustituyendo en lo posible el abastecimiento con pipas; procurando al mismo tiempo el mximo aprovechamiento de los caudales disponibles, la deteccin y eliminacin de fugas en las redes de distribucin y establecer programas de uso eficiente del agua y de control de calidad del agua potable. Drenaje La cobertura de las redes de drenaje se estima actualmente en un 95%; para 1990 slo se contaba con el 77% de cobertura. La red de canales existentes en Tlhuac permite que haya un desalojo de las aguas pluviales y residuales, ya que la delegacin se ubica mayoritariamente en zona lacustre. La delegacin cuenta con sistemas de bombeo, para el desalojo normal y para la temporada de lluvias, adems de la laguna de regulacin de San Lorenzo. Los asentamientos irregulares no cuentan con sistema de drenaje, por lo que recurren a la construccin de fosas spticas y letrinas. Existen ramales de agua tratada provenientes del Cerro de la Estrella, que se utilizan para riego y para la recuperacin de niveles en los canales. Alumbrado y Energa elctrica La red de energa elctrica es, generalmente, la que ofrece menos obstculos para su dotacin, razn por la cual el 95% de las viviendas cuenta con este servicio. nicamente existe dficit del servicio en las Colonias: Rosario, Arboledas y Estacin. En relacin al alumbrado pblico este cubre las zonas habitacionales que cuentan con electrificacin, por lo que tiene tambin una cobertura del 95%, a travs de 14,168 luminarias. Se puede mejorar el servicio con la colocacin de luminarias adicionales y/o con el reacondicionamiento de las actuales. Mantenimiento de la infraestructura En general, la infraestructura de Tlhuac se encuentra en un estado de mantenimiento aceptable, de acuerdo a la capacidad de la delegacin de atender los problemas que presenta la red de agua, drenaje, as como el de alumbrado y la energa elctrica. Es importante destacar que la relativamente reciente construccin de la mayor parte de la infraestructura de la delegacin es un factor que incide en el hecho de que su mantenimiento an no se convierta en un problema relevante. 1.2.6 Equipamiento y Servicios La cobertura de los servicios urbanos se estima entre el 80% y el 100%. Con respecto a los ndices de calidad de vida sealados por el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, Tlhuac se ubica en los niveles ms bajos con relacin al promedio del Distrito Federal. La cobertura de los servicios urbanos se estima entre el 80% y el 100%. Con respecto a los ndices de calidad de vida sealados por el Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, Tlhuac se ubica en los niveles ms bajos con relacin al promedio del Distrito Federal. Con relacin al Distrito Federal, la delegacin presenta un nivel aceptable en servicios bsicos de educacin, salud, abasto y deportivo y deficiente en los servicios de cultura y recreacin. Uno de los principales problemas de equipamiento dentro de la delegacin, reside en la accesibilidad a los mismos, ya que el transporte pblico se concentra en la Avenida Tlhuac.

Educacin y cultura. Existen 186 escuelas, en 173 construcciones: 67 de nivel preescolar, 79 primarias, 23 secundarias y 4 a nivel bachillerato. En el nivel de primaria y secundaria se atiende adecuadamente a la poblacin, el dficit mayor es en escuelas de nivel medio-superior y de nivel superior. Existe una biblioteca en Santiago Zapotitln, 2 en la cabecera, una en la colonia Del Mar, una en la Miguel Hidalgo y una en Tetelco. Salud. La delegacin cuenta con 11 clnicas, 1 hospital de maternidad en Mixquic, 1 centro de salud en San Juan Ixtayopan, 1 hospital de urgencias y 1 hospital materno infantil en la cabecera Tlhuac, se cuenta con 547 camas que representan el 3.2% y con el 4.03% de las unidades mdicas del Distrito Federal, para una poblacin que representa el 3.0%; sin embargo se requiere de un hospital regional de especialidades, as como de clnicas que cubran las necesidades de la poblacin que no cuenta con servicios mdicos de carcter institucional. Abasto y comercio. Cada subdelegacin tiene al menos un mercado, que en total suman 2.6 hectreas, en la Avenida Tlhuac se localizan adicionalmente nuevas tiendas de autoservicio que complementan este concepto. Se considera entonces que en este rubro se tienen cubiertas las necesidades de la poblacin. Equipamiento deportivo. Presenta una favorable dotacin en general; adems de los parques locales y delegacionales, cuenta con reas deportivas por colonia, su desglose se muestra a continuacin: CUADRO 12. CENTROS DEPORTIVOS. Colonia o Zona Santa Catarina Colonia del Ma Miguel Hidalgo Zapotitla San Francisco Tlaltenco Tlhuac San Juan Ixtayopan San Nicols Tetelco Mixquic Superficie Total en Ha. 2.6 0.6 0.6 0.05 1.0 8.5 3.6 2.0 0.8

En lo que se refiere a instalaciones para la recreacin, la delegacin manifiesta grandes carencias en centros culturales, teatros, auditorios, cines y museos, situacin que debe atenderse considerando el alto porcentaje de poblacin joven. Equipamiento mortuorio. Existen 16 hectreas de panteones; cada poblado cuenta al menos con un panten, sin embargo su servicio es limitado en ocasiones a la poblacin local, lo que representa un dficit importante, considerando la poblacin avecindada en la localidad. Adicionalmente, colindando con Tlhuac se encuentra el Panten Civil de San Lorenzo de la Delegacin de Iztapalapa. CUADRO 13. PANTEONES. Localidad Santa Catarina Santiago Zapotitln Nmero de panteones 1 2 Superficie total (Ha.) 4.7 3.7

San Francisco Tlaltenco San Pedro Tlhuac San Juan Ixtayopan San Nicols Tetelco Mixquic

1 1 1 2 1

2.2 2 1.6 1.3

Seguridad. La Secretara de Seguridad Pblica cuenta con 2 cuarteles de polica, cinco mdulos de vigilancia, un destacamento montado, un depsito y una estacin de bomberos en la cabecera de San Pedro Tlhuac. Equipamiento de Gobierno y Administracin. En relacin a este equipamiento existen 11 edificios delegacionales, una oficina de la Secretara de Hacienda, una oficina de la Procuradura General del Consumidor, as como una Agencia del Ministerio Pblico y un Registro Civil. Comunicaciones y transportes. En Tlhuac se ubican dos edificios de oficinas correos, un inmueble que funciona como oficinas de Telfonos de Mxico, dos oficinas de telgrafos, as como tres paraderos de autobuses y un sitio de taxis. El equipamiento social es un elemento indispensable ya que relaciona las zonas de habitacin con los lugares donde la poblacin realiza actividades complementarias para su reproduccin social, esto no debe desligarse de los servicios. Tenemos que en Tlhuac existen pequeos dficits en casi todos los rubros a excepcin de equipamiento deportivo y de abasto. Entre las zonas con mayores dficits de equipamiento se encuentran los poblados irregulares y los poblados rurales, los primeros en razn de su propio carcter ilegal y de su forma de acceso al suelo, y los segundos por su morfologa y su relativo aislamiento del resto del rea urbana. En trminos espaciales las zonas con mayores dficits de equipamiento se ubican al sur de la delegacin y en el extremo nororiente. El patrn de distribucin superavitaria del equipamiento responde en buena medida al eje de la Avenida Tlhuac, que es la vialidad que estructura la zona urbana de la delegacin. La Delegacin de Tlhuac se caracteriza por carecer de equipamiento de jerarqua metropolitana en razn de que est ubicada en la periferia de la Ciudad de Mxico, por lo que no rene las condiciones de centralidad y accesibilidad para contar con equipamiento de ndole ms relevante. Las colonias con mayor cobertura de equipamiento son las de Miguel Hidalgo, la Nopalera, San Jos, Ampliacin Selene. Otras colonias que cuentan con cobertura aceptable de equipamiento local son las de Las Arboledas, La Turba, Del Mar, Los Olivos, Agrcola Metropolitana, La Estacin, Barrio Santa Ana Norte, Pueblo San Francisco Tlaltenco, Guadalupe, Barrio San Miguel (Tlhuac), Pueblo San Nicols Tetelco, Santa Cecilia, La Lupita, Jaime Torres Bodet y el Barrio La Concepcin. nicamente 13 colonias (18%) cuentan con reas Verdes. 1.2.7 Vivienda En la segunda mitad del siglo XX los procesos habitacionales de la delegacin crecieron rpidamente. En 1950 el parque habitacional sumaba 3,700 viviendas donde habitaban 19,600 personas, con una densidad domiciliaria de 5.3 ocupantes por vivienda. En 1995, luego de haber ascendido a 9,300 unidades en 1970, el parque es de 55,900 viviendas: quince veces ms que el de 1950 y seis veces el de 1970; mientras que en el Distrito Federal el crecimiento del parque habitacional entre ambos periodos fue de 3.21 veces y 1.64 veces, respectivamente. En la actualidad, de acuerdo con el Conteo de 1995, la delegacin cuenta con casi 255,900 de habitantes cuya relacin con la vivienda acusa una densidad domiciliaria de 4.6 ocupantes por vivienda, menor a la de 1950. Entre 1970 y 1995 crecieron tanto la poblacin como la vivienda, aunque con mayor velocidad la segunda que la primera. La relacin entre ambas tasas, por esa razn, es de 0.78.

CUADRO 14. PROCESO DE POBLAMIENTO. Miles1950 POBLACIN TLHUAC DISTRITO FEDERAL SEGUNDO CONTORNO TLHUAC/ DISTRITO FEDERAL % SEGUNDO CONTORNO /DISTRITO FEDERAL % 19.6 3,050.4 121.3 0.6 VIVIENDA 3.7 626.2 23.9 0.5 DENSIDAD 5.3 4.8 5.0 POBLACIN 62.4 6,874.2 385.1 0.9 1970 VIVIENDA 9.3 1,219.4 62.0 0.7 DENSIDAD 6.7 5.6 6.2 POBLACIN 206.7 8,235.7 1,157.8 2.5 1990 VIVIENDA 39.4 1,798.0 236.6 2.1 DENSIDAD 502 4.5 4.8 POBLACIN 255.9 8,489.0 1,352.5 3.0 1995 VIVIENDA 55.9 2,010.7 307.5 2.8 DENSIDAD 4.6 4.2 4.4 HOGARES/ VIV. 1.021 1.016 1.013

3.9

3.8

5.6

5.0

14.0

13.1

15.9

15.2

Fuente: Escenario Programtico de la vivienda en la Ciudad de Mxico 1996-2010-2020, con base en los censos respectivos y el Conteo 1995.

El parque acusa una sobreutilizacin por parte de los hogares que asciende a 1.021 ncleos familiares por vivienda (la ms alta del Segundo Contorno y la tercera en el Distrito Federal), y un hacinamiento del 25.1% del total a causa del nmero de personas por cuarto. Tambin muestra que los procesos habitacionales son insuficientes en 35.7% del parque habitacional por carencia de materiales adecuados en los techos, y que 6.6% del mismo presenta algn tipo de deterioro fsico. Con excepcin de este ltimo, los dems indicadores estn por encima de los que presenta el Distrito Federal cuyos valores son: 1.016 en la relacin hogares/vivienda, 14.8% en el hacinamiento y 18.7% en la precariedad. As, en 1995 la situacin de la vivienda en la delegacin acusa las caractersticas de un crecimiento urbano deficitario. Como con otras delegaciones del mismo contorno, su tamao relativo al Distrito Federal no es mayor pero va en ascenso. De haber representado casi cero en 1950 respecto a la vivienda del Distrito Federal y menos de 1% en 1970, pas a 2.1% y 2.7% en 1990 y 1995. En el presente la vivienda propia es mayor que la vivienda de alquiler en proporcin de siete a uno: 79.5% y 10.9%, respectivamente; esto es, 44,400 viviendas y 6,100 viviendas. Prevalece en proporcin de ocho a uno la modalidad unifamiliar (casas solas) por sobre la plurifamiliar (departamento en edificio, casa en vecindad o cuarto de azotea): 88.6% y 10.4%, respectivamente. En el Distrito Federal la proporcin entre viviendas propias y de alquiler es de 64.8% y 25.5%, en tanto que la unifamiliar representa 52.6% y 45.8% la plurifamiliar. CUADRO 15. CARACTERSTICAS DE LA VIVIENDA 1995.TLHUAC Miles % DISTRITO FEDERAL Miles % TLHUAC/DF %

Total Propias Rentadas Otras Unifamiliar Plurifamiliar Otras Hacinamiento Precariedad Deterioradas

55.9 44.4 6.1 5.4 49.5 5.8 0.6 14.0 19.9 3.7

100.0 79.5 10.9 9.6 88.6 10.4 1.0 25.1 35.7 6.6

2,010.7 1,302.9 515.3 195.0 1,057.6 920.9 32.1 297.5 376.0 625.3

100.0 64.8 25.5 9.7 52.6 45.8 1.6 14.8 18.7 31.1

2.7 3.4 1.1 2.7 4.6 0.6 1.8 4.7 5.2 0.5

Agua entubada Drenaje Energa elctrica Sin informacin

54.3 52.9 55.5 0.2

97.1 94.6 99.2 -

1962.6 1961.9 2001.7 5.7

97.6 97.5 99.5 -

2.7 2.6 2.7 -

Fuente: Escenario Programtico de la vivienda en la Ciudad de Mxico 1996-2010-2020, con base en el XI Censo General de Poblacin y Vivienda 1990 y el Conteo de 1995. Ver definiciones y notas metodolgicas en el anexo documental.

En resumen la situacin de la vivienda en la delegacin se caracteriza por tres factores, comunes a las trayectorias del poblamiento en el Segundo Contorno: crecimiento sostenido del parque habitacional a base fundamentalmente de viviendas unifamiliares bajo el rgimen de propiedad, insuficiencia relativa de sus atributos y pauperizacin de los procesos habitacionales. CUADRO 16. Territorializacin de la problemtica.Vivienda con No. Coordinacin delegacional/colonia Vivienda con deterioro Vivienda con hacinamiento Vivienda con riesgo geolgico riesgo hidrometereolgico Vivienda con riesgo Fsicoqumico Vivienda con riesgo Socioorganizativo

LOS OLIVOS 1 2 3 Col. Los Olivos Col. Las Arboledas Col. La Turba

* *

*

* * *

LA NOPALERA 4 Col. Nopalera

*

*

*

DEL MAR 5 Col. Del Mar

*

*

*

MIGUEL HIDALGO 6 7 8 Col. Miguel Hidalgo Col. Agrcola Metropolitana Villa Centroamericana y del Caribe

* * * * *

*

ZAPOTITLA 9 10 11 Col. La Estacin Zapotitla Ampliacin Zapotitla

* * *

*

* *

SANTIAGO ZAPOTITLN 12 13 14 15 Barrio Santa Ana Poniente Barrio Santa Ana Norte Barrio Santa Ana Centro Barrio Santa Ana Sur

16 17 18 19 20 21

Barrio Santiago Norte Barrio Santiago Centro Barrio Santiago Sur La Conchita "A" La Conchita "B" La Aurorita

* * * * * * *

SN. FCO. TLALTENCO 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Pueblo San Francisco Tlaltenco Guadalupe Ojo de agua El Tringulo Las Puertas Lpez Portillo Ampl. Lpez Portillo Zacatenco Selene 1a. Secc. Selene 2a. Secc. Ampl. Selene Tres de Mayo Tezontitla

* * * * *

*

*

*

*

* * * * * *

CABECERA DE TLHUAC 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 Barrio la Asuncin Barrio San Mateo Barrio San Juan Barrio Santa Ana Barrio Guadalupe Barrio Los Reyes Barrio San Miguel Barrio La Magdalena Barrio San Andrs Col. San Jos Col. Santa Cecilia Col. La Habana Col. Quihuatla

* *

*

* * * * * * * * * * *

SANTA CATARINA 48 49 50 51 52 Barrio la Concepcin Barrio San Miguel Barrio Santiago Barrio Guadalupe Ampl. Santa Catarina

* * * *

*

*

*

SN. NICOLS TETELCO 53 54 Pueblo San Nicols Tetelco Col. Emiliano Zapata 1a. Secc. 55 Col. Emiliano Zapata 2a. Secc. 56 Tepantitlamilco

* * * * *

MIXQUIC 57 58 59 60 Barrio Los Reyes Barrio San Agustn Barrio San Bartolo Barrio San Miguel

* * * *

*

*

SAN JUAN IXTAYOPAN 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 Barrio San Agustn Barrio La Concepcin Barrio La Soledad Col. Francisco Villa Col. La Lupita Col. La Asuncin Ampl. La Conchita Col. El Rosario Col. Tierra Blanca Col. Pea Alta Col. Jaime Torres Bodet Col. Jardines del Llano

*

* * *

* *

Con relacin al deterioro de la vivienda, este es un problema comn a la mayor parte de las colonias de la Delegacin, a excepcin de las colonias que se encuentran en las Coordinaciones de San Juan Ixtayopan y de Santiago Zapotitln. Por otra parte, el hacinamiento se presenta principalmente en 14 colonias, mismas que cuentan con ms de la mitad del nmero de viviendas de la Delegacin. Con respecto a riesgos geolgicos (principalmente de derrumbes), aunque no son de gran magnitud, se reparten por toda la Delegacin, existiendo en colonias pertenecientes a las Coordinaciones de Los Olivos, Del Mar, Miguel Hidalgo, San Francisco Tlaltenco, Santa Catarina, Mixquic y San Juan Ixtayopan. Los riesgos hidrometereolgicos (bsicamente encharcamientos) se dan en las colonias de la mayor parte de las coordinaciones de la Delegacin, a excepcin de las de Santiago Zapotitln, Del Mar, Santa Catarina y San Juan Ixtayopan. En dos colonias de la Coordinacin de la Cabecera de Tlhuac existen riesgos fsico-qumicos (quema de pastos). Por otro lado, las colonias de la Coordinacin de Los Olivos son las que tienen mayores riesgos de tipo Socio-organizativo, que se refieren principalmente a la existencia de industrias peligrosas. Mismos que aunque son de tomar en consideracin, son de un grado menor de relevancia. 1.2.8 Asentamientos Irregulares

En Tlhuac, el principal factor para el cambio de uso de Suelo de Conservacin a uso habitacional es la presencia de asentamientos irregulares. En los 30 asentamientos existentes, se estiman 2,075 viviendas en un rea de 156.7 ha., de las cuales 344 construcciones se ubican en Suelo de Conservacin. Algunos de estos asentamientos se localizan en zonas no aptas para el crecimiento urbano: Tempiluli, al sur de La Conchita en zona agrcola, en la Sierra de Santa Catarina y en el entorno de los poblados rurales como Mixquic, en cuyos lomeros se puede sobrepasar la cota de 2300 m, por lo que es imposible dotarlos de servicios de cualquier tipo. CUADRO 17. ASENTAMIENTOS IRREGULARES.UBICACIN ASENTAMIENTO VIVIENDA DE POSIBLE INCORPORACIN REA Ha.

SANTA CATARINA YECAHUIZOTL

1. Teozoma 2. La Mesa 3. Chichilaula 4. Tezontitla 5. La Joyita

70 68 29 45 40 76 29 34 12 90 41 46 44 700 30 70 24 70 5 49 170 10 3 50 29 111 35 20 2 73 2075

1 4 3 0.8 1 2.1 2.5 2.5 0.7 2.5 3 6 2 67 1 4 1 8

SAN ANDRS MIXQUIC

6. Santa Cruz (N 72, S 4) 7. San Bartolom 8. Axolocalco 9. Alhel I y II 10. San Ignacio

SAN NICOLS TETELCO

11. San Isidro 12. Emiliano Zapata 13. Tepantitlamilco

SAN JUAN IXTAYOPAN

14. Olivar Santa Mara 15. Pea Alta 16. Tierra Blanca 17. Las Rosas

SAN PEDRO TLHUAC PONIENTE EJIDO SANTIAGO. ZAPOTITLN CONCHITA SUR SANTIAGO ZAPOTITLN NORTE SAN FRANCISCO TLALTENCO

18. Atotolco Chinanco 19. Las Garzas 20. Tempilulli I y II 21. La Conchita Sur (Ampliacin) 22. La Draga 23. Las Puertas 24. P.P. Zapotitln Oriente 25. Ampliacin Zapotitln 26. Ejido la Loma 27. Ampliacin Lpez Portillo 28. Zompantitla 29. Ampliacin Selene 30. Damasco

9 8.5 0.5 0.2 4.6 6 12 0.5 1.5

1.8 156.7

TOTAL

La mayor parte de los asentamientos ubicados en el rea de reserva ecolgica fueron analizados y evaluados por la Comisin Coordinadora de Desarrollo Rural. Han sido clasificados por su grado de consolidacin en: a) consolidados, y b) no consolidados.

Los asentamientos irregulares consolidados se dividen en integrados, que son los que ya han tenido un proceso que ha permitido su vinculacin al resto de la zona urbana; y en control, en los que se establece actualmente la creacin de Programas Parciales para su manejo. En el caso de los asentamientos irregulares no consolidados se ha planteado su reubicacin por parte de la delegacin, misma que tiene que darse en el corto plazo para no llegar a una fase irreversible. Para la reubicacin de los asentamientos sealados se plantea principalmente la redensificacin de las colonias de la delegacin que en este momento cuentan con baldos y tienen bajas densidades de poblacin. 1.2.9 Reserva Territorial Para evaluar las posibilidades de localizacin de poblacin de acuerdo a sus tendencias de crecimiento, se han considerado 3 aspectos que conforman las alternativas de la reserva territorial dentro de Tlhuac; de acuerdo a sus caractersticas se cuenta con:1. 2. Zonas de posible redensificacin en las colonias que se encuentran actualmente en proceso de saturacin y con bajas densidades. Lotes baldos de grandes dimensiones localizados dentro de la zona urbana.

La Direccin de Administracin de la Reserva Territorial en el Distrito Federal est en proceso de regularizar algunos predios que pueden ser considerados como reserva territorial ya que son propiedad del Departamento del Distrito Federal, su lista se incluye a continuacin: CUADRO 18. PREDIOS DEL DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL CONSIDERADOS COMO RESERVA TERRITORIAL.Calle Colonia Superficie(m2) Observaciones

Independencia esquina Zaragoza Ocano de las Tempestades esquina Montes Crpatos Avenida del Maestro S/N 19 esquina Calle 10 Tulyehualco esquina Felipe ngeles Paseo Nuevo y Ojo de Agua Avenida Divisin del Norte S/N y Avenida La Morena (33 lotes) Los Olivos TOTAL

La Nopalera Selene San Juan Ixtayoapan Santa Catarina Yecahuizotl Zapotitln San Francisco Tlaltenco Pueblo de San Juan Ixtayopan

385.20 520.20 576.02 637.56 710.22 3374.56 95952.24

Ex-almacenes R-100 Ex-almacenes R-100 Ex-almacenes R-100 Ex-almacenes R-100 Ex-almacenes R-100 Ex-almacenes R-100 Ex-almacenes R-100

102,156.00

Fuente: Direccin de Administracin de la Reserva Territorial en el Distrito Federal, 1997.

El rea total de predios que pueden considerarse como reserva territorial del gobierno de la ciudad es de 10.2 hectreas, las cuales son insuficientes para absorber el crecimiento urbano de los prximos aos slo por esa va. En la delegacin existen 332 ha. con posibilidades de densificacin, en colonias o zonas con una utilizacin de suelo muy baja y con dotacin de servicios. Es el caso de las colonias: Selene, Ojo de Agua y Los Olivos. Se han identificado, dentro del rea urbana, 240 ha. aproximadamente, que incluye baldos ubicados al norponiente de la delegacin, en San Juan Ixtayopan y en la colindancia con el Canal de Chalco fuera del rea urbana delegacional, estos ltimos poco recomendables para uso habitacional por las condiciones geolgicas de la zona. Segn informacin enviada por la Subtesorera de Catastro y Padrn Territorial del Distrito Federal, en Tlhuac existen 207.2 hectreas de predios baldos. 1.2.10 Conservacin Patrimonial

El Instituto Nacional de Antropologa e Historia ha declarado Zonas Histricas en la Delegacin de Tlhuac, as como en el resto del Distrito Federal. Como ya se mencion, Tlhuac era una comunidad insular localizada entre los lagos de Chalco y Xochimilco que se conectaba por tierra firme con las calzadas de Zapotitla al norte y de Tulyehualco al sur, sus territorios se extendan hasta colindar con estos mismos poblados. El Pueblo de Mixquic, con un solo tlatoani que conserv hasta tiempo despus de la Conquista, se consider cabecera, caso contrario del poblado de Tlhuac que tena cuatro tlatoanis y el gobierno Virreinal solo consider a los seoros como barrios, dndole la titularidad a Tlhuac, que se caracteriza por su gran influencia religiosa de dos rdenes distintas, los Agustinos establecen en 1560 Templo y Convento en honor a San Andrs y los Dominicos con Iglesia y convento dedicados a San Pedro y Capillas de visita. En esa poca ya contaban con 1500 feligreses. Al finalizar el Virreinato las canoas se utilizaban para transportar no slo personas, sino verduras, madera, materiales de construccin, y toda clase de mercaderas -incluyendo algunas venidas del oriente-, va Acapulco-Chalco quedando como mudo testigo la Puerta de Tlaltenco que era utilizada como Aduana. San Juan Ixtayopan fue el escenario de batallas entre los ejrcitos Zapatista y Carrancista, obligando a parte de la poblacin a salir de este sitio. El Centro Histrico, comprende edificios de inters y muchos de ellos se consideran de gran valor arquitectnico, as como la Chinampera. Entre los edificios ms relevantes podemos mencionar: CUADRO 19. INMUEBLES RELEVANTES COMO PATRIMONIO.UBICACIN USO POCA

Templo de San Pedro Convento de San Pedro Tlhuac Antiguo Palacio de gobierno Parroquia de San Andrs Apstol Convento de San Andrs Apstol Parroquia de San Francisco de Ass Casa Habitacin Casa Habitacin Puerta de Tlatenco Ex-Hacienda de Santa Fe Templo de San Nicols Capilla de la Soledad

Calzada Mxico-Tulyehualco s/n Calzada Mxico-Tulyehualco Calzada Mxico-Tulyehualco Esquina Ceniceros Independencia s/n Esquina 20 de Noviembre Independencia s/n Esquina 20 de Noviembre San Francisco Esquina Centenario Centenario No. 4 San Francisco No. 69 Cerrada. de Morelos Esquina San Rafael Emiliano Zapata s/n Esquina20 de Noviembre Emiliano Zapata s/n Plaza de la Soledad s/n

Culto Casa Cural Oficinas Culto Casa Cural Culto Casa-Habitacin Casa Habitacin Monumento Sin Uso Culto Culto

XVI-XVII-XVIIII XVI XVIII XVI XVI XVI XIX XIX XVIII XVIII XVIII XVI

Los edificios declarados histricos por el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, Artsticos por el Instituto Nacional de Bellas Artes, catalogados y no catalogados por el Departamento del Distrito Federal.

De las Zonas Tradicionales existen los poblados de: San Nicols Tetelco, donde pernoct el prcer de la Revolucin y defensor de los campesinos Emiliano Zapata en una casa de la calle que actualmente lleva su nombre, Santa Catarina Yecahuizotl y Santiago Zapotitln, eran parte del Seoro de Cuitlhuac, conservando estas Poblaciones la traza original as como construcciones de la poca.

El paraje denominado de los Olivos donde se plantaron los primeros rboles de ese tipo por los Franciscanos es de los pocos que escaparon a la destruccin ordenada por Cdula Real. Se conservan en este sitio los ncleos piramidales de un asentamiento prehispnico, sobre el que actualmente existe la propuesta por el Gobierno de la puesta en Valor de este sitio. Dentro de Tlhuac se encuentran 7 Pueblos de origen prehispnico que an conservan Tradiciones Culturales y Formales, stos son: Santiago Zapotitln, San Pedro Tlhuac, San Francisco Tlatenco, Santa Catarina Yecahuizotl, San Juan Ixtayoapan, San Nicols Tetelco y San Andrs Mixquic. Es importante sealar que estos poblados se han preocupado por mantener su carcter de provincia, as como sus costumbres, tradiciones y festividades. Parte importante de la Delegacin de Tlhuac ha sido incorporada por el INAH como Zonas de Monumentos Histricos incluyendo el rea Chinampera; a su vez, concentra en su interior numerosos inmuebles clasificados por el mismo Instituto, informacin de la que existe una publicacin: Catlogo Nacional de Monumentos Histricos Inmuebles de Tlhuac, Distrito Federal, esta clasificacin comprende un total de 24 Monumentos distribuidos como sigue: 7 en el Pueblo de Mixquic, 4 en San Francisco Tlaltenco, 5 en San Juan Ixtayoapan, 2 en San Nicols Tetelco, 3 en San Pedro Tlhuac, 2 en Santa Catarina Yecahuizotl y 1 en Santiago Zapotitln que incluyen inmuebles Religiosos, Casas Habitacin y elementos referenciales (Cruces). Su crecimiento se ha caracterizado por la creacin de un estilo particular de sus edificios Civiles y Religiosos, que se adaptaron al modo de vida de sus habitantes. Por otra parte el uso de materiales locales as como la participacin de operarios locales con una tradicin cultural que se remonta a la poca prehispnica, dio como resultado la arquitectura singular que presentan estos poblados, que en su mayora se conservan en regular estado, gracias a la participacin de la Comunidad. 1.2.11 Imagen Urbana La imagen urbana se entiende como la expresin fsica-formal de la ciudad. Su importancia no radica exclusivamente en su carcter esttico, sino en que sta expresa procesos tales como el deterioro o auge econmico y/o social de un asentamiento. La Delegacin Tlhuac presenta una imagen urbana contrastante, en funcin del carcter de delegacin transicin entre el rea urbana y rural de la ciudad. En la zona norponiente sobresalen los conjuntos habitacionales con alturas de 3 a 5 niveles; en zonas de baja densidad existen construcciones de 1 a 2 niveles, al igual que en zonas rurales. En la zona de los poblados Santiago Zapotitln y San Francisco Tlaltenco destaca la extensin del uso habitacional, registrndose un acelerado proceso de conurbacin, con el deterioro de la imagen urbana y de la arquitectura tradicional. Este deterioro se agudiza sobre la Avenida Tlhuac, con la saturacin de anuncios comerciales y la construccin sin respetar paramentos, ni espacio para estacionamientos. Al norte la Sierra de Santa Catarina, en riesgo de desaparecer, constituye una barrera natural al crecimiento urbano de Iztapalapa, el remate visual de Tlhuac y una importante reserva ecolgica. Al oriente de las faldas del Volcn Guadalupe se encuentra el poblado Santa Catarina, que conserva su carcter rural. Se considera fomentar la restauracin de suelos, forestacin y constitucin de viveros. La zona oriente se caracteriza por los llanos y reas chinamperas de produccin agropecuaria, de gran valor ambiental y turstico, las cuales rodean los poblados rurales de San Juan Ixtayopan. San Nicols Tetelco y San Andrs Mixquic, donde prevalece la imagen y el carcter tradicional de su arquitectura. En las reas perifricas se extienden zonas habitacionales en proceso de consolidacin, con fuertes deficiencias en servicios bsicos, vialidad y transporte, y una imagen urbana a mejorar, por la actual utilizacin de materiales provisionales. Existen algunas otras zonas, principalmente corredores comerciales como el de la Avenida Tlhuac que tambin tienen necesidad de mejorar su imagen urbana, principalmente en relacin al deterioro visual causado por la colocacin indiscriminada y sin normativizar de anuncios grficos, sumando a esto el deterioro auditivo fruto de actividades fijas y de vehculos automotores.

1.2.12 Medio Ambiente Tlhuac es una delegacin estratgica por sus caractersticas ambientales para la pervivencia de la Ciudad de Mxico. La Delegacin Tlhuac juega un papel muy importante al contar con 5,674 hectreas de rea de Proteccin Ecolgica, que tienen, entre otras funciones, la de servir como un rea de captacin de agua para los mantos freticos. En Tlhuac se han detectado fuentes de contaminacin fijas a lo largo de la Avenida Tlhuac, donde se encuentra una fbrica de alimento para animales que emana malos olores. Con relacin a las fuentes mviles, Tlhuac ocupa el treceavo lugar del Distrito Federal en la produccin emisiones, con 13,553 toneladas/anuales de monxido de carbono y 980 toneladas anuales de hidrocarburos; si bien existen los problemas antes mencionados, se puede decir que la Delegacin de Tlhuac no tiene problemas relevantes con relacin a la contaminacin atmosfrica. En cuanto al estado de los canales, la mayora presentan cierto grado de contaminacin por la basura, suciedad natural de lirio y otros sirven de tiradero de desechos slidos. Adicionalmente existe un tiradero clandestino en el Camino a las Minas desde hace 6 aos y pequeos tiraderos de basura en las colonias del Mar y Arboledas, que contaminan el suelo y el ambiente. Especial cuidado requieren los suelos permeables que permiten la recarga acufera, reserva importante de agua para la ciudad, donde existen an mltiples especies animales y vegetales. Dentro de la delegacin existen zonas protegidas, como el decreto expedido para la Zona Chinampera en el rea agrcola de Tlhuac y la franja de las faldas de la Sierra de Santa Catarina, con decreto de expropiacin para 576 ha., que debe ampliarse para establecer adecuados programas de rescate de la Sierra. En la delegacin se presenta una extensa zona con erosin hdrica, localizada en el centro-este y sureste de la jurisdiccin, lo cual se ha ocasionado debido a la existencia de actividades urbanas, agrcolas, pecuarias y forestales, as como a fenmenos naturales, perdindose de esta manera la cubierta vegetal, lo que en consecuencia ha degradado el suelo, afectando directamente el rgimen hidrolgico, provocando problemas en la salud humana por la formacin de tolvaneras. En relacin con los desechos slidos, en Tlhuac se generan diariamente 356 toneladas al da de basura, lo que representa el 3.12% de la basura generada en el Distrito Federal Tlhuac no cuenta con estaciones de transferencia, por lo que utiliza la estacin Xochimilco, que tiene como rea de disposicin final el Sitio de Santa Catarina ubicado en la Delegacin Iztapalapa. Se recomienda que se contine bajo este esquema. 1.2.13 Riesgos y Vulnerabilidad Para este diagnstico se consideraron los siguientes elementos de riesgo que impactan en el desarrollo urbano de la Delegacin: Gasolineras Gaseras Industrias qumicas Zonas de encharcamiento Zonas de derrumbes Zonas de grietas Fallas de subsuelo Incendio de pastos Densidad de poblacin

En Tlhuac existen un total de 4 gasolineras, distribuidas en la colonia La Nopalera, Barrio Santiago Centro, Barrio Santa Ana y Barrio San Miguel. Con relacin a gaseras, dentro de la Delegacin se ubican dos que se localizan en la colonia Ampliacin Santa Catarina. Existen 19 industrias qumicas, destacando el caso de la colonia La Nopalera que cuenta con 4

establecimientos (21% del total), colonias con dos industrias qumicas son: Los Olivos, Las Arboledas, La Turba, Selene y Ampliacin Santa Catarina. En el caso de gasolineras, gaseras e industrias qumicas es necesario considerar las disposiciones que establece la Ley de Proteccin Civil del Distrito Federal, particularmente en su Artculo 9, fraccin VII, en el sentido de observas las normas de seguridad y de informar de manera oportuna y precisa a la autoridad sobre la inminencia y ocurrencia de una calamidad y, en su caso, asumir las responsabilidades legales a que haya lugar. En relacin a las zonas con riesgos geolgicos, que se refieren a las que presentan problemas para la construccin de inmuebles, con posibilidades de mayor vulnerabilidad por sismos, se localizan en: a) Colonia los Olivos, zona sureste de la colonia y colindancia con la Colonia del Mar; b) Colonia del Mar, zona poniente; c) Tlaltenco, colonia Las Puertas; d) Santa Catarina, Barrio La Concepcin-Ampliacin Santa Catarina; e) San Juan Ixtayopan, Barrio de la Asuncin; f) Mixquic, Barrio de Los Reyes; g) Tetelco, El Pueblo; y h) en la Villa Centroamericana. Adicionalmente existe una falla ssmica al sur de la Avenida Tlhuac, la cual debe marcarse y delimitarse, para evitar la construccin en altura y una falla geolgica entre San Juan Ixtayopan y San Andrs Mixquic. Existen zonas de derrumbes, principalmente en San Juan Ixtayopan, en el Barrio de San Agustn. Existen problemas de encharcamientos fundamentalmente en las zonas urbanas, por el funcionamiento deficiente del drenaje. Los sitios con estos problemas son: a) Colonia Olivos, Avenida Tlhuac frente al centro comercial, calle Morelos entre Buena Suerte y Destino, b) Colonia Nopalera, calles Gitana, Muzio Clementi, Francisco Jos Ayn y Ricardo M. Lpez c) Colonia Miguel Hidalgo, calles Guillermo Prieto, Prez Casteln y Conrado Pelayo, d) Zapotitln, Avenida Tlhuac, calles Aquiles Serdn e Independencia; e) Tlaltenco, Avenida Tlhuac, calles Acueducto, Castores, zona norte de las colonias Estacin y Zapotiltln; f) Tlhuac, centro de la colonia San Jos, Barrio San Miguel, calles de Rafael Castello, Avenida Tlhuac-Chalco, colonia La Habana, calles Reforma Agraria, Rafael Castillo, inmediaciones del ro Amecameca; g) Mixquic, inmediaciones del ro Amecameca del Barrio de Los Reyes; h) Tetelco, en la colonia Tepantitlamilco, calles Independencia y Zapata. Estas zonas aumentan su problemtica en la poca de lluvia, por lo que deben tomarse en cuenta previsiones para darle mantenimiento y desazolve al alcantarillado existente. Existe una zona lacustre que incluye: a) Colonia Zapotitla, en la laguna de infiltracin del mismo nombre, b) Colonia Miguel Hidalgo, laguna artificial, localizada en Guillermo Prieto y Prolongacin La Turba, c) Laguna de los Reyes, localizada en Tlhuac-Tulyehualco, y Gabriel Hernndez, d) Tlhuac-Chalco (Cinega de Tlhuac) localizada en Tlhuac-Chalco. En este ltimo caso tenemos que esta zona inundable ha permitido frenar el crecimiento no deseado de esa zona de Tlhuac y del municipio colindante de Chalco. Existen zonas de incendio de pastos, estos riesgos se dan por el calentamiento natural de algunas zonas, o por descuido de los mismos habitantes, se localizan principalmente en: a) Volcn Guadalupe y Sierra de Santa Catarina, b) Ejido Tlaltenco, Colonia Las Puertas; c) Ejido Tlhuac, Barrio La Asuncin; d) Carretera a Santa Catarina (Eje 10 Sur); e) Calzada Tlhuac-Chalco y f) atrs del hospital materno infantil. Existe riesgo en la colindancia del poblado de Santa Catarina, con las gaseras situadas en el entronque del Eje 10 Sur con la carretera a Puebla y los lmites con la delegacin vecina de Iztapalapa. Asimismo, en el rea urbana se encuentra una zona industrial, gaseras y gasolineras que debern cumplir con la normatividad de seguridad para evitar posibles percances. Prximamente entrar en funcionamiento un gasoducto de PEMEX que pasa por las Colonias Las Arboledas, la Turba, los Olivos y su ampliacin. En estas colonias se debe tener cuidado de no promover construcciones que impliquen perf