tesis la adopciÒn.doc

8/11/2019 TESIS LA ADOPCIN.doc

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UNIVERSIDAD YACAMBVICE-RECTORADO ACADMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

DIFICULTADES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ADOPCIN,TRAMITADOS DURANTE EL PRIMER SEMESTRE

DEL AO 2012 EN EL ESTADO LARA

Autor: Mara Elena Daz. Tutor: Prof. Silvia Rivas

La mora, abril de 2!"


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UNIVERSIDAD YACAMBVICE-RECTORADO ACADMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

DIFICULTADES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ADOPCIN,TRAMITADOS DURANTE EL PRIMER SEMESTRE

DEL AO 2012 EN EL ESTADO LARA

Traba#o es$e%ial de &rado $resentado %omo re'uisito $ar%ial $ara o$tar al(rado de Abo(ado

Autor: Mara Elena Daz Tutor: Prof. Silvia Rivas

La Mora, abril 2!"


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APROBACIN DEL TUTOR

En mi %ar)%ter de Tutor del traba#o de &rado titulado: DIFICULTADES

EN LOS PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN, TRAMITADOS

DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DEL AO 2012, EN EL ESTADO

LARA, $resentado $or la *r. Mara Elena Daz +. titular de la %dula de

identidad - +/ 0.1"1."!1, $ara o$tar al Ttulo de Abo(ado, %onsidero 'uedi%o traba#o re3ne los re'uisitos 4 mritos sufi%ientes $ara ser sometido a la

$resenta%i5n $3bli%a 4 evalua%i5n $or $arte del #urado e6aminador 'ue se

desi(ne.

En la Mora, a los 7777777777777das del mes de 77777777777777 del

a8o 2!"

_____________________________

A!" J#$% C$&'() B#''(%*)

iii


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DECLARACIN DE AUTORA

9uien sus%ribe, MARA ELE-A D;A< +ARELA, titular de la =dula

de ;dentidad - +/ 0.1"1."!1, a%e %onstar 'ue es la autora del Traba#o de

&rado, titulado, DIFICULTADES EN LOS PROCEDIMIENTO DE

ADOPCIN, TRAMITADOS DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DEL

AO 2012, EN EL ESTADO LARA, %onstitu4e una evalua%i5n $ersonal, ental sentido, manifiesta la ori(inalidad de la %on%e$tualiza%i5n del traba#o,

inter$reta%i5n de los datos 4 la elabora%i5n de las %on%lusiones de#ando

estable%idas 'ue a'uellos a$ortes intele%tuales de otros autores se an

referen%iado debidamente en el te6to del traba#o.

En la Mora, a los 7777777777777das del mes de 77777777777777 del

a8o 2!2.

_____________________________

B&" M$&+$ E'*%$ D+$ V$'*&$

C"I"V-

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Mi madre biolgica fue una estudiante universitaria joven y soltera, que

decidi darme en adopcin.

Steve Jobs

La palabra progreso no tiene ningn sentido mientras haya nios infelices.

Albert Einstein

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AGRADECIMIENTO

A !ios, por ser mi gu"a y ayudarme en los momentos dif"ciles d#ndome fe yfortale$a para seguir adelante en todas las metas

%racias a &odos'''.

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NDICE ENERAL

P.!"

ARADECIMIENTO /RESUMEN /

INTRODUCCIN

1

I" PARTES

Des%ri$%i5n detallada de la situa%i5n ob#eto de estudio.

>b#etivos de la ;nvesti(a%i5n

>b#etivo &eneral 4 Es$e%fi%os?ustifi%a%i5n e ;m$ortan%ia

II" SOPORTE CONCEPTUAL

Ante%edentes de la ;nvesti(a%i5n

*ases Te5ri%as

Sustenta%i5n Le(al

Referentes ?uris$ruden%iales

III" ORIENTACIN PROCEDIMENTAL

-aturaleza de la ;nvesti(a%i5n

IV" EL PRODUCTO

=on%lusiones

Re%omenda%iones

REFERENCIAS

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UNIVERSIDAD YACAMBVICERRECTORADO ACADEMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS

Linea de ;nvesti(a%ion: Sistema ;nte(ral -a%ional De Prote%%i5n Del -i8o,-i8a @ Adoles%ente

DIFICULTADES EN LOS PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN,TRAMITADOS DURANTE EL PRIMER SEMESTRE

DEL AO 2012, EN EL ESTADO LARA,

A#(&$ Maria Elena DiazT#(&$ Silvia Rivas

F*3$: abril 2!"

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R*)#4*%

El $resente $ro4e%to de investi(a%i5n, esta orientado al an)lisis de lasdifi%ultades en los $ro%edimientos de ado$%i5n, tramitados durante el $rimersemestre del a8o 2!2, en el Estado Lara, $ara ello se formularon ob#etivoses$e%fi%os, a fin de $oder dar res$uesta a las interro(antes $lanteadas, los%uales se estru%turaron de la si(uiente manera !./=ono%er los ndi%es deado$%i5n, durante el $rimer semestre del a8o 2!2, en el Estado Lara. 2./Pre%isar los motivos 'ue difi%ultan los $ro%edimientos de ado$%i5n duranteel $rimer semestre del a8o 2!2 en el Estado Lara 4 "./ Determinar las

%onse%uen%ias 'ue se derivan de las difi%ultades en los $ro%edimientos deado$%i5n en el Estado Lara. Para desarrollar el $resente $ro4e%to, se ubi%oen una investi(a%i5n de %am$o, de dise8o des%ri$tivo, donde se a$li%aran last%ni%as 4 erramientas $ara la re%ole%%i5n de la informa%i5n, %omo laobserva%i5n 4 la entrevista.

.

Des%ri$tores: Ado$%i5n, difi%ultades, $ro%edimiento.

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;ntrodu%%i5n

La ado$%i5n es tan anti(ua %omo la misma umanidad, toda vez 'ue a

travs de la istoria siem$re an e6istido menores e in%a$a%itados sin $adres,

'ue se en%uentran desam$arados 4 (ra%ias a ombres #ustos 'ue bus%an a un

ser donde desbordar su amor filial, a 'uien $rote(er 4 a 'uien %uidar los

a%e$tan %omo si fuesen i#os $ro$ios a%iendo $osible lle(ar a lo 'ue o4 en

da se %ono%e %omo Ado$%i5n

Aora bien, en +enezuela, se re(ula el $ro%edimiento de ado$%i5n se(3n la

Le4 >r()ni%a $ara la $rote%%i5n del -i8o 4 del Adoles%ente BL>P--AC

B21C, 4 en su art%ulo 0 se8ala 'ue es: una institu%i5n de $rote%%i5n 'ue

tiene $or ob#eto $roveer al ni8o, ni8a o al adoles%ente, a$to $ara ser

ado$tado o ado$tada, de una familia sustituta, $ermanente 4 ade%uadaF.

De tal manera 'ue el $resente $ro4e%to de investi(a%i5n, esta orientado en

analizar las difi%ultades en los $ro%edimientos de ado$%i5n tramitados

durante el $rimer semestre del a8o 2!2, en el Estado Lara, 4 se estru%tura en

tres $artes a saber,

Parte ;, 'ue %ontiene la Situa%i5n ob#eto de estudio, donde se des%ribe en

forma detallada el ob#eto de estudio, %on la formula%i5n de los ob#etivos del

estudio, (enerales 4 $arti%ulares, en la $arte ;;, se %onforma el so$orte

%on%e$tual, %ontentiva de los ante%edentes de la investi(a%i5n, bases te5ri%as,

sustenta%i5n le(al 4 referentes #uris$ruden%iales, 4 la $arte ;;;, %ontenida la

orienta%i5n $ro%edimental, donde se e6$lana lo referente a la metodolo(a a

usar $ara el desarrollo de la investi(a%i5n,


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PARTE I

SITUACIN OBJETO DE ESTUDIO

D*)&56% 7*$''$7$ 7* '$ S#$6% O8*( 7* E)#7(

En tiem$os remotos, se $er%iba la ado$%i5n %omo un e%o de %aridad, de

miseri%ordia, en sus or(enes tenia una si(nifi%an%ia distinta a la a%tualidad,

4a 'ue en las $rimeras eta$as de la %iviliza%i5n su $rin%i$al inters era la

%ontinuidad de la estir$e, $ara lo(rar la $ersisten%ia o %onserva%i5n de los

ante$asados.

De modo 'ue en los $ueblos $rimitivos, la ado$%i5n era en efe%to una

solu%i5n ofre%ida $or la reli(i5n 4 $or las le4es a a'uellas $ersonas 'ue

%are%an de eredero $ara la %ontinua%i5n de la familia 4 $ara la

su$erviven%ia del %ulto domsti%o, 4a 'ue de a%uerdo %on las %reen%ias

anti(uas, vi(entes en el dere%o romano, este e%o era una %at)strofe 'ue era

$re%iso evitar.

De modo 'ue, la institu%i5n de la ado$%i5n a e6istido durante %entenas de

a8os, $ues en sus ini%ios tena un si(nifi%ado totalmente diferente al 'ue tiene

o4 en da. A%tualmente esta institu%i5n $ersi(ue fines distintos, 4 se $uede

se8alar 'ue la ado$%i5n es vivir la e6$erien%ia de $oder disfrutar tener

un i#o, 4 'uiz)s resolver un $roblema de la ni8ez abandonada 4 %on%eder, al

mismo tiem$o los benefi%ios de e6$erimentar la $aternidad o maternidad aa'uellas $ersonas 'ue $or distintas razones no $ueden $ro%rear i#os.

En el mismo orden de ideas, la ado$%i5n, es una de las medidas le(ales

m)s %onveniente $uesto 'ue $ermite brindar abri(o a los menores

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desam$arados ofre%er a estos otros benefi%ios so%ioe%on5mi%os

indis$ensables $ara su desarrollo bio/$si%oso%ial.

En Latinoamri%a, e6istieron indi%ios de al(unas formas de ado$%i5n

$ra%ti%adas durante la %olonia, 4 se(3n lo investi(ado $or A%u8a B!GG"C sedeba al abandono de los i#os de nobles es$a8oles, fruto de las rela%iones

e6tramatrimoniales 4 esto $ues era resuelto %on la entre(a de los ni8os a

familias %am$esinas 'ue $or ello re%iban al(3n ti$o de a4uda e%on5mi%a.

As, durante mu%o tiem$o se omiti5 en le4es de Ameri%a latina, asta 'ue

$ro4e%tos %omo el de Andrs *ello 4 Damalsio +lez Sarsfield, 'ue se

%onvirtieron =5di(o =ivil, de =ile 4 Ar(entina.

En el mismo orden de ideas, los %asos de ado$%i5n en Amri%a latina sonmenores en %om$ara%i5n a Euro$a, debido a 'ue la ma4or $arte de la

$obla%i5n se en%uentra en el $erodo frtil 4 aun se tiene la %ultura de una

maternidad a tem$rana edadH sin embar(o esta tenden%ia en un tiem$o no

mu4 lar(o, $uede revertirse, 4a 'ue la mu#er a estado enfo%ando su

desarrollo $ersonal a%ia el me#oramiento a%admi%o 4 $rofesional, lo 'ue a

trado %omo %onse%uen%ia, 'ue est de#ando $ara un $o%o m)s tarde la

maternidad. Sin embar(o en los $ases latino ameri%anos, a4 una afi%i5n a la

ado$%i5n %uando e6isten $roblemas de fertilidad.

De modo 'ue, la ado$%i5n es m)s 'ue una fi(ura #urdi%a $or medio de la

%ual se $ro$or%iona a ni8os o ni8as 4 adoles%entes en situa%i5n de abandono,

de una familia sustituta, donde tiene (ran im$ortan%ia el amor o el deseo de la

maternidad, $ues el ombre siem$re a 'uerido $ro4e%tar su e6isten%ia a

travs de su des%enden%ia 4 la infertilidad a sido %onsiderada un esti(ma,

$ero a4 'ue entender 'ue ado$tar no es s5lo una forma de tener lo 'ue la

naturaleza ne(5, sino un a%to onorable a travs del %ual los seres umanos$ueden de%idir entorno a un tema 'ue %ada vez es m)s $reo%u$ante, sobre

todo en +enezuela.

De tal manera, 'ue se(3n estudios realizados $or la aso%ia%i5n %ivil

Proado$%ion, no es nada f)%il ado$tar un ni8o, ni8a o adoles%ente, aun %uando

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la =onstitu%i5n -a%ional de la Re$ubli%a *olivariana de +enezuela B!GGGC

estable%e en el arti%ulo art%ulo 1I,

Jlos ni8os, ni8as 4 adoles%entes tienen dere%o a vivir, ser %riados o%riadas 4 a desarrollarse en el seno de su familia de ori(en. =uando ellosea im$osible o %ontrario a su inters su$erior, tendr)n dere%o a unafamilia sustituta, de %onformidad %on la le4. La ado$%i5n tiene efe%tossimilares a la filia%i5n 4 se estable%e siem$re en benefi%io del ado$tadoo la ado$tada, de %onformidad %on la le4. La ado$%i5n interna%ional essubsidiaria de la na%ionalJKB$.2C

En raz5n a lo anterior, se8ala la %arta ma(na, la dis$osi%i5n de $rote(er 4

(arantizar el desarrollo inte(ral 4 $rote%%i5n del ni8o, ni8a o adoles%ente,ase(ur)ndole tener una familia de ori(en, 4 en %aso %ontrario $odr) o$tar a

una familia interina o sustituta, %on fines de e#er%er la ado$%i5n 'ue tendr)

efe%tos $are%idos a la filia%i5n %onsan(unea se(3n las le4es vi(entes.

En este %onte6to, el art%ulo 1 de la %itada %arta ma(na, estable%e adem)s

'ue los ni8os, ni8as 4 adoles%entes son su#etos $lenos de dere%o 4 %omo tal

deben (ozar de la $rote%%i5n de las le4es 4 $or lo tanto de los 5r(anos 4

tribunales es$e%ializados, %on el res$eto a las (arantas, de los fundamentos

estable%idos en la =onstitu%i5n, 4 los %onvenios o tratados interna%ionales

'ue en esta materia a4an sido sus%rito 4 ratifi%ado $or la Re$3bli%a.

Por otro lado, la =onven%i5n Sobre los Dere%os del -i8o B!GGC, %uando

se8ala en el arti%ulo 2, estable%e, 'ue los

!. Los ni8os tem$oral o $ermanentemente $rivados de su mediofamiliar, o %u4o su$erior inters e6i#a 'ue no $ermanez%an en ese

medio, tendr)n dere%o a la $rote%%i5n 4 asisten%ia es$e%iales delEstado.2. Los Estados Partes (arantizar)n, de %onformidad %on sus le4esna%ionales, otros ti$os de %uidado $ara esos ni8os.". Entre esos %uidados fi(urar)n, entre otras %osas, la %olo%a%i5n eno(ares de (uarda, la afala del dere%o isl)mi%o, la ado$%i5n o de serne%esario, la %olo%a%i5n en institu%iones ade%uadas de $rote%%i5n de

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menores. Al %onsiderar las solu%iones, se $restar) $arti%ular aten%i5n ala %onvenien%ia de 'ue a4a %ontinuidad en la edu%a%i5n del ni8o 4 a suori(en tni%o, reli(ioso, %ultural 4 lin(Nsti%o. B$.0C

En tal sentido, el le(islador $atrio si(uiendo estas dire%tri%es, re%o(e en

la Le4 >r()ni%a de Prote%%i5n de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes BL>P--A

21C los $ostulados estable%idos tanto en la =onven%i5n interna%ional %omo

en la %arta ma(na, de los dere%os, deberes, 4 (arantas 'ue $rote(en el

desarrollo 4 $rote%%i5n inte(ral del ni8o o ni8a 4 adoles%entes, as %omo las

obli(a%iones del Estado, la so%iedad, los $adres 4 re$resentantes.

En este mismo orden de ideas, la %itada norma, estatu4e el $ro%edimiento

de ado$%i5n, 4 es$e%fi%amente se8ala en el arti%ulo 0 'ue La ado$%i5n es

una institu%i5n de $rote%%i5n 'ue tiene $or ob#eto $roveer al ni8o, ni8a o

adoles%ente a$to $ara ser ado$tado o ado$tada, de una familia sustituta,

$ermanente 4 ade%uadaF.B$!GC, es de%ir esta es $osible, %uando no %uente el

menor, %on una familia de ori(en 'ue %um$la %on los deberes naturales 4

le(ales en virtud del $arentes%o (enerado al $ro%rear des%enden%ia.

Sin embar(o, a $esar de lo dis$uesto en las normas #urdi%as vi(entes en

materia de $rote%%i5n del ni8o, ni8a 4 adoles%ente, el tr)mite de ado$%i5nresulta embarazoso 4 tardo, 4a 'ue in%luso $uede tomar a8os, aun %uando

los or(anismos $ertinentes no se an desta%ado $or su efi%ien%ia, en la 3ltima

d%ada an mostrado un mar%ado inters $or ofre%er solu%iones efi%ientes 4

evitar 'ue los ni8os desam$arados $ierdan la o$ortunidad de formar una

nueva familia %on $adres ado$tivos.

Es im$ortante desta%ar 'ue el diario 2!B2!"C, rese8o 'ue el sistema

le(al desam$ara a los ni8os ba#o la tutela del Estado, al e6istir mas de %in%o

mil ni8os en es$era $or una familia, es de%ir $ara ser ado$tados, se8alando

'ue el retardo $ro%esal 4 la falta de abo(ados, %omo las $rin%i$ales trabas

$ara %um$lir %on el $ro%eso de ado$%i5n en +enezuela.

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Ante lo $lanteado, sur(en las si(uientes interro(antes: O=u)l es el ndi%e

de ado$%i5n en el Estado Lara O9u difi%ultades se $resentan en el

$ro%edimiento de ado$%i5n en +enezuela O=uales son las %onse%uen%ias 'ue

se derivan de las difi%ultades en el $ro%edimiento de ado$%i5n

Para dar re$uestas a las interro(antes, se $lantean los si(uientes ob#etivos

de la investi(a%i5n

O8*/() 7* '$ I%/*)!$6%

General

Analizar las difi%ultades en los $ro%edimiento de ado$%i5n, tramitados

durante el $rimer semestre del a8o 2!2, en el Estado Lara,

Especficos

=ono%er los ndi%es de ado$%i5n en el estado Lara, durante el $rimer

semestre del a8o 2!2, en el Estado Lara

Pre%isar los motivos 'ue difi%ultan los $ro%edimientos de ado$%i5n durante

el $rimer semestre del a8o 2!2 en el Estado Lara

Determinar las %onse%uen%ias 'ue se derivan de las difi%ultades en los

$ro%edimientos de ado$%i5n en el Estado Lara

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J#)9$6% * I45(&$%$

En +enezuela, se %onsidera 'ue la familia de ori(en tiene la obli(a%i5n de

brindar en forma $rioritaria el (o%e $leno 4 efe%tivo de los dere%os 4

(arantas de los infantes 4 #5venes, tambin estable%e 'ue %uando sea

im$osible o %ontrario al inters su$erior del ni8o, ni8a 4 adoles%ente ser

%riados en su familia de ori(en, tendr) dere%o a una familia sustituta. Los

ni8os, ni8as 4 adoles%ente tienen dere%o de vivir en una familia.

De manera 'ue, la Ado$%i5n es una institu%i5n de Prote%%i5n mediante la%ual se le brinda a un ni8o, ni8a o adoles%ente la $osibilidad de vivir, %re%er 4

desarrollarse en el seno de una familia sustituta, $ermanente 4 ade%uada, tal

%omo lo estable%e la =onstitu%i5n de la Re$3bli%a *olivariana de +enezuela

B!GGGC, la Le4 >r()ni%a $ara la Prote%%i5n de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes

B21C 4 la =onven%i5n de los Dere%os del -i8o B!GGC.

. En raz5n a lo anterior, el estudio $lanteado bus%a a travs del uso de los

elementos do%trinales, le(ales 4 #uris$ruden%iales estudiados, analizar el

retardo en el $ro%eso de ado$%i5n estable%ido en la Le4 de Prote%%i5n de

-i8os, -i8as 4 Adoles%entes, en el Estado Lara

Desde el $unto de vista $r)%ti%o, este an)lisis ser) de (ran utilidad $ues

$ermitir) 'ue %on ma4or $re%isi5n bus%ar la solu%i5n $ara el retardo en el

$ro%edimiento de ado$%i5n tanto en los me%anismos administrativos %omo los

estadales, sin de#ar $or fuera el valor fun%ionarial. En este sentido, si se

a$li%a %eleridad a las soli%itudes, los resultados obtenidos in%idiran

dire%tamente sobre los ni8os, ni8as 4 adoles%entes en es$era de ado$%i5n 4as $oder $ro$or%ionarles un o(ar di(no.

Aora bien, la realiza%i5n de la $resente investi(a%i5n, tendiente al

an)lisis del $ro%edimiento de ado$%i5n en el Estado Lara, %onstituir) un

a$orte a la %omunidad, Larense 4a 'ue los resultados de este traba#o,

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%ontribuir)n a me#orar las fun%iones administrativas 4 t%ni%as de la misma,

asimismo, $ermitir) al traba#ador so%ial $ro4e%tar la $rofesi5n en %uanto a

or(aniza%i5n 4 desarrollo de los servi%ios $3bli%os en materia de aten%i5n al

ni8o, ni8a 4 adoles%ente Se suma a ello 'ue el resultado de sta investi(a%i5n, $odr) darse a

%ono%er a todas a'uellas $ersonas involu%radas e interesadas en el tema,

%onstitu4ndose as, en un a$orte $ara futuras investi(a%iones en esta )rea.

Adem)s 'ue %ontribuir) a la %on%re%i5n de una $ro$uesta de interven%i5n 'ue

%ondu%ir) a me#orar la %alidad del servi%io de la >fi%ina de Ado$%iones 4 $or

lo tanto la aten%i5n a las $ersonas a 'uienes %om$ete dire%tamente las

fun%iones de la ;nstitu%i5n. Por %onsi(uiente, el $resente traba#o, se en%uentra enmar%ado en la lnea

de investi(a%i5n de la Qniversidad @a%ambu, Sistema ;nte(ral -a%ional De

Prote%%i5n Del -i8o, -i8a @ Adoles%ente, el )rea del %ono%imiento de las

%ien%ias #urdi%as 4 $olti%as, en la a$li%a%i5n de los dere%os del ni8o, ni8a 4

adoles%ente, ads%rita a la a%ultad de =ien%ias ?urdi%as 4 Polti%as.

De modo 'ue, esta lnea de investi(a%i5n se rela%iona %on el sistema

na%ional de $rote%%i5n inte(ral de la infan%ia 4 adoles%en%ia en +enezuela,

desta%ando lo 'ue tiene 'ue ver %on los dere%os, deberes, del ni8o 4

adoles%ente, las institu%iones de $rote%%i5n 4 or(anismos, las $olti%as,

$ro(ramas 4 a%%iones del Estado 4 de los $art i%ulares en fun%i5n de la

aten%i5n 4 defensa.

En tal sentido, los estudios de investi(a%i5n en esta )rea $ermitir)n %ono%er

%ada as$e%to rela%ionado %on la le(isla%i5n venezolana vi(ente en la materia

as %omo en el dere%o %om$arado, evaluar las a%%iones del Estado, de los

$arti%ulares 4 del sistema mismo, $ro$oner $ro(rama de aten%i5n 4 des$usdel dia(n5sti%o de las diversas $roblem)ti%as $resentar alternativas de

solu%i5n.

De i(ual modo, los %ono%imientos a$li%ados $ermitir)n al investi(ador

%rear erramientas de diserta%i5n 'ue $ermitan difundir 4 dis%utir en el

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)mbito universitario 4 fuera de l esta informa%i5n, $ara %ontribuir a la

forma%i5n de %iudadanos res$etuosos 4 %orres$onsales en el tratamiento de

los ni8os 4 adoles%entes, enmar%ados en el Dere%o =ivil venezolano.

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PARTE II

SOPORTE CONCEPTUAL

A%**7*%*) ( *)#7() 5&*/()

Los ante%edentes o estudios $revios, forman $arte del desarrollo del

$resente traba#o de investi(a%i5n, en ellos se bus%a el a$orte %ientf i%o, al

res$e%to se8ala

Primeramente, Monta8o 4 otro B2GC, en su estudio $ara o$tar al ttulo deLi%en%iadas en Traba#o So%ial en la Qniversidad de >riente, n3%leo Su%re

realizaron un traba#o titulado Pro$uesta Para el Me#oramiento un%ional de la

>fi%ina de Ado$%iones del Estado Su%re. A8o 21, se a$li%5 una

metodolo(a ti$o des%ri$tivo, utilizando t%ni%as tales %omo: La observa%i5n

dire%ta, la entrevista semi/estru%turada, 4 la a$li%a%i5n de un taller de

dete%%iones de ne%esidad. Su ob#etivo (eneral fue desarrollar una $ro$uesta

de interven%i5n 'ue %oad4uvar) a me#orar la %alidad del servi%io en la >fi%ina

de Ado$%iones del Estado Su%re.

Partiendo de esa realidad, se realiz5 este estudio, %onsiderando el

$roblema fun%ional de la institu%i5n 4 la im$ortan%ia 'ue sta re$resenta

%omo or(anismo de bienestar so%ial en lo 'ue a servi%io se refiere.

Desta%ando 'ue esta de$enden%ia tiene una am$lia %obertura la %ual se

manifiesta en la aten%i5n de todo el Estado Su%re, %abe men%ionar 'ue no

siem$re se %um$le de manera efe%tiva $or las defi%ien%ias mismas 'ue esta

re$resenta.

Se8alan los autores, 'ue tomando en %onsidera%i5n esa situa%i5n se

%on%lu4e 'ue el $ersonal 'ue labora en la >fi%ina de Ado$%iones e#er%e una

loable labor so%ial, no obstante, amerita de un ma4or $resu$uesto 4 la

dota%i5n de una $lanta fsi%a ade%uada, as mismo, la %onforma%i5n de un

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e'ui$o interdis%i$linario, lo %ual %ontribuir) 4 redundara en un me#or

servi%io, en tanto se fa%ilitara la aten%i5n de todas sus )reas de %obertura,

es$e%fi%amente las )reas for)neas del Estado Su%re.

Este ante%edente sirve de a$orte a la investi(a%i5n 4a 'ue $resenta una$ro$uesta $ara me#orar la fun%ionalidad de la >fi%ina de Ado$%iones del

Estado Su%re, tomando %omo base, las informa%iones %a$tadas a travs de

entrevistas, siendo im$ortante el %ontenido de las mismas, 'ue servir)n de

orienta%i5n $ara el desarrollo del $resente traba#o.

;(ualmente, Qrdaneta 4 +. B2C, en su estudio $ara o$tar $or el ttulo

Li%en%iadas en Psi%olo(a, en la Qniversidad Rafael Qrdaneta, realizaron un

traba#o titulado Din)mi%a amiliar 4 Ado$%i5n, esta investi(a%i5n es de %orte%ualitativo, se a$li%5 el mtodo ermenuti%o dial%ti%o, tuvo %omo ob#etivo

a$li%ar la din)mi%a familiar %uando a4 uno o m)s ni8os ado$tados, se

re%o(i5 la informa%i5n mediante la t%ni%a de la entrevista en $rofundidad. El

%ontenido de las entrevistas trans%rito te6tualmente, %ate(orizado 4 sometido

al $ro%eso de trian(ula%i5n de e6$ertos $ara es'uematizar la informa%i5n.

Lue(o de este $ro%eso se lo(r5 teorizar en el an)lisis %on%lu4ente 'ue la

din)mi%a familiar %uando a4 un ni8o ado$tado atraviesa $or una serie de

difi%ultades durante el $ro%eso de ada$ta%i5nH e6iste un re%azo a la ado$%i5n

de ni8os %on e6$erien%ias $revias, se eviden%ia un $adre m)s interesado 'ue

otro, la ado$%i5n es vista en nuestro $as %omo un $ro%eso $rolon(ado 4

es'uematizado, al %ual se le atribu4en las %ausas de las difi%ultades al

enfrentar la $aternidad 4 no al e%o %omo tal de ser $adres.

Si(uiendo este orden de ideas, este ante%edente sirve de a$orte de

investi(a%i5n $or %uanto estudia el %om$ortamiento tanto de los $adres

ado$tivos %omo el del ni8o o ni8a ado$tadoBaC 4a 'ue ambas $artes $asan $oruna serie de difi%ultades durante el $ro%eso de ada$ta%i5n, tambin se

e6$erimenta 'ue es evidente 'ue un $adre est m)s interesado 'ue otro en

ado$tar, esa dis4untiva tambin es una de las %ausas del retardo en el $ro%eso

de ado$%i5n.

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B$)*) T*6&$)

La adopcin

La ado$%i5n es un e%o umano 4 so%ial 'ue, en el $lano #urdi%o, tiene

%omo resultado el %onstituir una rela%i5n familiar all donde no se da la

rela%i5n biol5(i%a. La fi(ura #urdi%a de la ado$%i5n en las formas $erfiladas

$or el Dere%o Romano Bla arro(atio 4 la ado$tioC, se(uramente tuvo vi(en%ia

en la Es$a8a %olonizada. Desa$are%ido de >%%idente, el Dere%o romano $or

las invasiones b)rbaras, no de#5, sin embar(o, de ser utilizada la ado$%i5n $or

los invasores (erm)ni%os durante los $rimeros si(los de la Edad Media, %omo

su%ed)neo del testamento, %on el fin de transmitir las eren%ias. Penetra de

nuevo en Es$a8a el Dere%o Romano en el s i(lo ;;;, 4 se a$li%a

dire%tamente en =atalu8a 4 Mallor%a $ ins$ira las le4es de otros reinos Buero

Real, Siete Partidas, =osturas de +alen%ia, et%.C.

=on la ado$%i5n se %rea un estado %ivil el %ual $odemos %onsiderarlo

%omo el lazo m)s estre%o 'ue $uede e6istir entre los ombres 'ue es la

rela%i5n $aterno filial. Por lo 'ue res$e%ta a su naturaleza Montero Dualt

B!GIC se8ala 'ue:

La ado$%i5n es un a%to #urdi%o $luri lateral, mi6to, solemne,%onstitutivo a ve%es, de efe%tos $rivados 4 de inters $3bli%o. De estamanera, se $uede observar 'ue es un a%to #urdi%o $or'ue es unamanifesta%i5n de voluntad 'ue $rodu%e las %onse%uen%ias #urdi%as 'ue

son deseadas $or sus autores. As mismo es $lurilateral $or'ueintervienen m)s de dos voluntades 4 mi6to $or'ue intervienen tantosu#etos $arti%ulares %omo re$resentantes del Estado. A su vez es%onstitutivo $or'ue a%e sur(ir la filia%i5n entre ado$tante 4 ado$tado 4solemne $or'ue re'uiere de formas $ro%esales $ara llevarse a %abo.B$.IC

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P&(*74*%( 7* $7(56% )*!:% '$ LOPNNA

La Le4 >r()ni%a $ara la Prote%%i5n de -i8os, -i8as 4 Adoles%entesB21C refiere la ado$%i5n en la se%%i5n ;;;, Se%%i5n Ter%era, 4 en ella

estable%e un %uer$o de art%ulos referidos al $ro%eso, se8alando en el arti%ulo

0, 'ue esta es una institu%i5n de $rote%%i5n 'ue tiene $or ob#eto

$ro$or%ionar al menor de edad en %ondi%iones $ara ser ado$tado o entre(ado

a una familia sustituta, $ermanente 4 ade%uada, institu4endo adem)s las

%ondi%iones $ara soli%itar una ado$%i5n na%ional, en la 'ue solo la $odr)n

soli%itar a'uellas $ersonas 'ue residen en forma abitual 4 $ermanente en el

$as.

Tambin e6iste la ado$%i5n interna%ional 'ue solo $ro%eder) %uando el

ni8o, ni8a o adoles%ente, a ser ado$tado ten(a su residen%ia abitual en un

Estado 4 el o los soli%itantes de la ado$%i5n tienen su residen%ia abitual en

otro Estado, al %ual va a ser des$lazado el ni8o, ni8a o adoles%ente. =uando el

ni8o, ni8a o adoles%ente a ser ado$tado u ado$tada tiene su residen%ia

abitual en el territorio na%ional 4 el des$lazamiento se $rodu%e antes de la

ado$%i5n, sta debe realizarse nte(ramente %onforme a la le4 venezolana.Se8ala el art%ulo 0, 'ue solo $ueden ser ado$tados, 'uienes ten(an

menos de ! a8os de edad, $ara la fe%a en 'ue se soli%ite la ado$%i5n, %on

e6%e$%i5n de 'uienes ten(an rela%iones de $arentes%o o a formado $arte del

o(ar del $osible ado$tante antes de al%anzar esa edad, o %uando se trate de

ado$tar al i#o o i#a del otro %5n4u(e 4 la %a$a%idad $ara ser ado$tante se

ad'uiere a los 2I a8os.

Estable%e la norma, 'ue el ado$tante debe ser die%io%o a8os ma4or, $or

lo menos, 'ue el ado$tado o ado$tada. =uando se trate de la ado$%i5n del i#o

o i#a de uno de los %5n4u(es o las %5n4u(es $or el otro %5n4u(e, la

diferen%ia de edad $odr) ser de diez a8os. En a'uellos %asos e6%e$%ionales 4

$or #ustos motivos debidamente %om$robados, el #uez $uede de%retar

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ado$%iones en las %uales el inters del ado$tado o ado$tada #ustifi'ue una

diferen%ia de edad menor.

Del mismo modo estable%e el art%ulo 0!!, 'ue la ado$%i5n $uede ser

%on#unta o individual, es de%ir %on#unta %uando s5lo $uede ser soli%itada $or%5n4u(es no se$arados o se$arados le(almente, 4 $or $are#as %onformadas

$or un ombre 4 una mu#er, 'ue manten(an una uni5n estable de e%o $revio

%um$limiento de los re'uisitos estable%idos en la Le4. Mientras 'ue la

ado$%i5n individual $odr) ser soli%itada $or %ual'uier $ersona %on %a$a%idad

$ara ado$tar, %on inde$enden%ia de su estado %ivil, $ues toda ado$%i5n debe

ser $lena.

=uando se trata de ado$%i5n, de uno entre varios i#os o i#as del %5n4u(e,la le4 estable%e, en el arti%ulo 0!2, 'ue el #uez o #ueza debe %onsiderar la

%onvenien%ia o no de a%ordar la ado$%i5n, sobre la base de un informe

elaborado, $ara tal fin, $or el e'ui$o multidis%i$linario del Tribunal de

Prote%%i5n de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes, 4 teniendo en %uenta, tambin, el

inters de los otros i#os o i#as si stos son ni8os, ni8as o adoles%entes. Del

mismo modo, indi%a las %ondi%iones $ara la ado$%i5n $or Tutor o Tutora

%uando esta, $ueda ado$tar al $u$ilo o e6$u$ilo, s5lo des$us de a$robarse

definitivamente las %uentas de la Tutela.

Para la ado$%i5n se re'uiere los %onsentimientos de la $ersona a ser

ado$tada si tiene do%e a8os o m)s, de 'uienes e#erzan la $atria $otestad 4, en

%aso de ser e#er%ida $or 'uien no ubiese al%anzado a3n la ma4oridad, debe

estar asistido $or su re$resentante le(al o, en su defe%to, estar autorizado $or

el #uez o #uezaH la madre s5lo $uede %onsentir v)lidamente des$us de na%ido

el ni8o o ni8a. Adem)s del re$resentante le(al, en defe%to de $adres o madres

'ue e#erzan la $atria $otestad, 4 de la %5n4u(e de la $ersona a ser ado$tada, siste es %asado, a menos 'ue e6ista se$ara%i5n le(al entre ambos, del o de la

%5n4u(e del $osible ado$tante, si la ado$%i5n se soli%ita de manera

individual, a menos 'ue e6ista se$ara%i5n le(al entre ambos.

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Del mismo modo debe re%abarse las o$iniones de la $ersona a ser ado$tada

si tiene menos de do%e a8os, del o de la fis%al del ministerio $3bli%o, de los

i#os o i#a del soli%itante de la ado$%i5n. @ en el %aso de fuere ne%esario el

#uez o #ueza $odr) soli%itar la o$ini5n de %ual'uier otro $ariente de la$ersona a ser ado$tada o de un ter%ero 'ue ten(a inters en la ado$%i5n.

Estable%e el art%ulo 0!, las formas 4 %ondi%iones de los %onsentimientos 4

o$iniones, e indi%a 'ue deben ser $uros 4 sim$les.

E6$resa el Art%ulo 0!, 'ue las $ersonas 'ue ne%esiten de%retar su

%onsentimiento, deben ser asesoradas e informadas a%er%a de los efe%tos de la

ado$%i5n, $or la ofi%ina de ado$%iones res$e%tiva o $or el e'ui$o

multidis%i$linario del Tribunal de Prote%%i5n de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes,antes de 'ue otor(uen di%o %onsentimiento. El %um$limiento de este

re'uisito debe a%erse %onstar en el a%ta del res$e%tivo %onsentimiento.

Se a%e ne%esario 'ue la ofi%ina de ado$%iones %orres$ondiente, dis$on(a

lo $ertinente $ara 'ue a todo ni8o, ni8a o adoles%ente, 'ue llene las

%ondi%iones de esta Le4 $ara ser ado$tado o ado$tada, se le elabore un

informe 'ue %onten(a los datos referidos a su identidad, medio so%ial,

evolu%i5n $ersonal 4 familiar, istoria mdi%a $ro$ia 4 familiar 4 ne%esidades

$arti%ulares del res$e%tivo ni8o, ni8a o adoles%ente. Se de#ar) %onstan%ia de

los motivos $or los %uales al(unos de estos datos no a$arez%an en el informe.

Los soli%itantes de la ado$%i5n tendr)n a%%eso a este informe, des$us 'ue se

a%redite su a$titud $ara ado$tar.

As mismo los o las soli%itantes de la ado$%i5n deben ser estudiados $or la

res$e%tiva ofi%ina de ado$%iones, a fin de 'ue se a%redite su a$titud $ara

ado$tar. El informe 'ue se elabore al efe%to debe %ontener datos sobre su

identidad, %a$a%idad #urdi%a, situa%i5n $ersonal, familiar 4 mdi%a, medioso%ial, motivos 'ue los animan, as %omo las %ara%tersti%as de los ni8os,

ni8as o adoles%entes 'ue est)n en %ondi%iones de ado$tar. Di%o informe debe

formar $arte del res$e%tivo e6$ediente de ado$%i5n.

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Para de%retarse la ado$%i5n, la le4 estable%e un $eriodo de $rueba, de seis

meses, $or lo menos, durante el %ual el %andidato o %andidata a ado$%i5n debe

$ermane%er, de manera interrum$ida, en el o(ar de 'uienes a4an soli%itado

la ado$%i5n. La res$e%tiva ofi%ina de ado$%iones debe realizar, durante estela$so, dos evalua%iones, al menos, $ara informar al #uez o #ueza de media%i5n

4 sustan%ia%i5n a%er%ar de los resultados de esta %onviven%ia.

En el %aso de las o$%iones interna%ionales, si el %andidato o %andidata a

ado$%i5n tiene su residen%ia abitual en el territorio na%ional, el $erodo de

$rueba ser) de un a8o 4 deben realizarse tres evalua%iones, al menos. En tal

sentido, los or(anismos $3bli%os o institu%iones e6tran#eras autorizadas 'ue

$resenten la res$e%tiva soli%itud de ado$%i5n, son res$onsables delse(uimiento 'ue debe a%erse durante el %orres$ondiente $erodo de $rueba,

de a%uerdo %on los trminos estable%idos en el %om$romiso de $rote%%i5n 4

se(uimiento 'ue deben aber sus%rito %on las autoridades venezolanas

%om$etentes.

Por %onsi(uiente, los informes de se(uimiento del $erodo de $rueba deben

ser remitidos $or di%os or(anismos e institu%iones, tanto al Tribunal de

Prote%%i5n de -i8os -i8as 4 Adoles%entes, %omo a la >fi%ina -a%ional de

Ado$%iones del =onse#o -a%ional de Dere%os de -i8os, -i8as 4

Adoles%entes. Art%ulo 02" Pr5rro(a del $erodo de $rueba

De modo 'ue, el #uez o #ueza de media%i5n 4 sustan%ia%i5n, de ofi%io, a

$eti%i5n de $arte, del Ministerio P3bli%o o de la %orres$ondiente ofi%ina de

ado$%iones, $uede ordenar la $r5rro(a del $erodo de $rueba, sea la ado$%i5n

na%ional o interna%ional. Adem)s san%iona la le4, 'ue mientras dure el

$erodo de $rueba o su $r5rro(a, si la ubiere, se %on%ede a los soli%itantes la

%olo%a%i5n familiar de la $ersona a ser ado$tada.Es im$ortante indi%ar 'ue el arti%ulo 02I, estable%e 'ue la ado$%i5n

%onfiere al ado$tado o ado$tada la %ondi%i5n de i#o o i#a, 4 al ado$tante la

%ondi%i5n de $adre o madre. En tal sentido la ado$%i5n %rea $arentes%o entre:

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aC El ado$tado o ado$tada 4 los 4 las inte(rantes de la familia del

ado$tante.

bC El o la ado$tante 4 el o la %5n4u(e de la $ersona ado$tada.

%C El o la ado$tante 4 la des%enden%ia futura de la $ersona ado$tada.dC El o la %5n4u(e de la $ersona ado$tada 4 los inte(rantes de la familia

del ado$tante.

eC Los inte(rantes de la familia del ado$tante 4 la des%enden%ia futura de

la $ersona ado$tada.

;(ualmente, dis$one la e6tin%i5n del $arentes%o antes se8alado, $or lo 'ue

se8ala en el art%ulo 021, as La ado$%i5n e6tin(ue el $arentes%o del

ado$tado o ado$tada %on los 4 las inte(rantes de su familia de ori(en, e6%e$to%uando el ado$tado o ado$tada sea i#o o i#a del o la %5n4u(e del

ado$tanteF.

El %ontenido de los informes $revistos en los Art%ulos 02 4 02! de esta

Le4, as %omo el de los e6$edientes de ado$%i5n, son de naturaleza

%onfiden%ialH $ara su ar%ivo 4 %onserva%i5n deben tomarse las $re%au%iones

ne%esarias 'ue (aranti%en di%a %onfiden%ialidad. El ori(inal de estos

e6$edientes debe %onservarse en el ar%ivo del %orres$ondiente Tribunal de

Prote%%i5n de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes, 4 una %o$ia %ertifi%ada de los

mismos debe remitirse, $or di%o Tribunal, a la res$e%tiva ofi%ina de

ado$%iones.

El ado$tado o ado$tada, a $artir de los do%e a8os de edad o su

re$resentante, $ueden soli%itar dire%tamente el a%%eso a la informa%i5n 'ue se

en%uentre en su e6$ediente de ado$%i5n. El ado$tado o ado$tada, antes de

al%anzar esta edad, $odr) a%erlo a travs de su re$resentante le(al. En ambos

%asos, deben ser $reviamente asesorados 4 asesoradas $or el e'ui$omultidis%i$linario del Tribunal de Prote%%i5n de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes

o de la ofi%ina de ado$%iones %orres$ondiente.

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S#)*%$6% '*!$'

C(%/*%6% S(&* '() D*&*3() 7*' N;(

A ttulo ilustrativo, se indi%a 'ue la $rote%%i5n de los dere%os de los

ni8os, ni8as 4 adoles%entes, se en%uentra re%ono%ida en diversos

instrumentos interna%ionales, entre ellos la men%ionada =onven%i5n, la %ual

forma $arte del dere%o $ositivo venezolano 4 en rela%i5n al tema $lanteado

se8ala lo si(uiente:

A&+#'( 20!. Los ni8os tem$oral o $ermanentemente $rivados de su mediofamiliar, o %u4o su$erior inters e6i#a 'ue no $ermanez%an en esemedio, tendr)n dere%o a la $rote%%i5n 4 asisten%ia es$e%iales delEstado.2. Los Estados Partes (arantizar)n, de %onformidad %on sus le4esna%ionales, otros ti$os de %uidado $ara esos ni8os.". Entre esos %uidados fi(urar)n, entre otras %osas, la %olo%a%i5n eno(ares de (uarda, la afala del dere%o isl)mi%o, la ado$%i5n o de serne%esario, la %olo%a%i5n en institu%iones ade%uadas de $rote%%i5n de

menores. Al %onsiderar las solu%iones, se $restar) $arti%ular aten%i5n ala %onvenien%ia de 'ue a4a %ontinuidad en la edu%a%i5n del ni8o 4 a suori(en tni%o, reli(ioso, %ultural 4 lin(Nsti%o.

A&+#'( 21Los Estados Partes 'ue re%ono%en o $ermiten el sistema de ado$%i5n%uidar)n de 'ue el inters su$erior del ni8o sea la %onsidera%i5n$rimordial 4:aC +elar)n $or 'ue la ado$%i5n del ni8o s5lo sea autorizada $or lasautoridades %om$etentes, las 'ue determinar)n, %on arre(lo a las le4es 4a los $ro%edimientos a$li%ables 4 sobre la base de toda la informa%i5n

$ertinente 4 fidedi(na, 'ue la ado$%i5n es admisible en vista de lasitua%i5n #urdi%a del ni8o en rela%i5n %on sus $adres, $arientes 4re$resentantes le(ales 4 'ue, %uando as se re'uiera, las $ersonasinteresadas a4an dado %on %ono%imiento de %ausa su %onsentimiento ala ado$%i5n sobre la base del asesoramiento 'ue $ueda ser ne%esarioHbC Re%ono%er)n 'ue la ado$%i5n en otro $as $uede ser %onsiderada%omo otro medio de %uidar del ni8o, en el %aso de 'ue ste no $ueda ser

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%olo%ado en un o(ar de (uarda o entre(ado a una familia ado$tiva o no$ueda ser atendido de manera ade%uada en el $as de ori(enH%C +elar)n $or 'ue el ni8o 'ue a4a de ser ado$tado en otro $as (o%e desalva(uardias 4 normas e'uivalentes a las e6istentes res$e%to de la

ado$%i5n en el $as de ori(enHdC Ado$tar)n todas las medidas a$ro$iadas $ara (arantizar 'ue, en el%aso de ado$%i5n en otro $as, la %olo%a%i5n no d lu(ar a benefi%iosfinan%ieros indebidos $ara 'uienes $arti%i$an en ellaHeC Promover)n, %uando %orres$onda, los ob#etivos del $resente art%ulomediante la %on%erta%i5n de arre(los o a%uerdos bilaterales omultilaterales 4 se esforzar)n, dentro de este mar%o, $or (arantizar 'uela %olo%a%i5n del ni8o en otro $as se efe%t3e $or medio de lasautoridades u or(anismos %om$etentes.

Los art %ulos $re%edentes, estatu4en el dere%o del ni8o, ni8a 4adoles%ente a (ozar de una familia, 4 el estado $roveer) los me%anismos

ne%esarios $ara %rear un sistema de ado$%i5n, en los trminos estable%idos en

la %onven%i5n, 'ue sirven de fundamento a la le4 vi(ente

C(%)#6% 7* '$ R*5:'$ B('/$&$%$ 7* V*%*#*'$

A&+#'( ?@"

Los ni8os, ni8as 4 adoles%entes tienen dere%o a vivir, ser %riados o%riadas 4 a desarrollarse en el seno de su familia de ori(en.E6%e$%ionalmente, %uando ello no sea $osible o %ontrario a su interssu$erior, tendr)n dere%o a una familia sustituta, de %onformidad %on lale4. La ado$%i5n tiene efe%tos similares a la filia%i5n 4 se estable%esiem$re en benefi%io del ado$tado o la ado$tada, de %onformidad %on lale4

A&+#'( ?. Los ni8os, ni8as 4 adoles%entes son su#etos $lenos dedere%o 4 estar)n $rote(idos $or la le(isla%i5n, 5r(anos 4 tribunaleses$e%ializados, los %uales res$etar)n, (arantizar)n 4 desarrollar)n los

%ontenidos de esta =onstitu%i5n, la =onven%i5n sobre los Dere%os del-i8o 4 dem)s tratados interna%ionales 'ue en esta materia a4a sus%rito4 rat ifi%ado la Re$3bli%a. El Estado, las familias 4 la so%iedadase(urar)n, %on $rioridad absoluta, $rote%%i5n inte(ral, $ara lo %ual setomar) en %uenta su inters su$erior en las de%isiones 4 a%%iones 'ue les%on%iernan. El Estado $romover) su in%or$ora%i5n $ro(resiva a la

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%iudadana a%tiva, 4 un ente re%tor na%ional diri(ir) las $olti%as $ara la$rote%%i5n inte(ral de los ni8os, ni8as 4 adoles%entes.

Es de a%er notar, 'ue la =arta ma(na, estatu4e en forma %lara 4 $re%isa, la

obli(a%i5n del Estado venezolano en (arantizar la $rote%%i5n del ni8o, ni8a 4adoles%ente, en aras de un desarrollo inte(ral atendiendo al inters su$eriorde este.

L* O&!.%$ 7* P&(*6% 7*' N;(, N;$ A7('*)*%*

Seccin Tercera Adopcin

A&+#'( 0 La ado$%i5n es una institu%i5n de $rote%%i5n 'ue tiene $orob#eto $roveer al ni8o, ni8a o adoles%ente, a$to $ara ser ado$tado oado$tada, de una familia sustituta, $ermanente 4 ade%uada.

A&+#'( 0? Ti$os de ado$%i5nLa ado$%i5n $uede ser na%ional o interna%ional . La ado$%i5ninterna%ional es subsidiaria de la ado$%i5n na%ional. La ado$%i5nna%ional s5lo $odr) soli%itarse $or 'uienes ten(an residen%iaabitual en el $as. El %ambio de residen%ia abitual del o de lasoli%itante s5lo $rodu%e efe%to des$us de un a8o de aberin(resado en el territorio na%ional %on el $ro$5sito de fi#ar en l su

residen%ia abitual. La ado$%i5n es interna%ional %uando el ni8o, ni8a oadoles%ente, a ser ado$tado u ado$tada, tiene su residen%ia abitual enun Estado 4 el o los soli%itantes de la ado$%i5n tienen su residen%iaabitual en otro Estado, al %ual va a ser des$lazado el ni8o, ni8a oadoles%ente. =uando el ni8o, ni8a o adoles%ente a ser ado$tado uado$tada tiene su residen%ia abitual en el territorio na%ional 4 eldes$lazamiento se $rodu%e antes de la ado$%i5n, sta debe realizarsente(ramente %onforme a la le4 venezolana.Los ni8os, ni8as o adoles%entes 'ue tienen su residen%ia abitual en laRe$3bli%a *olivariana de +enezuela s5lo $ueden %onsiderarse a$tos oa$tas $ara una ado$%i5n interna%ional, %uando los or(anismos

%om$etentes e6aminen detenidamente todas las $osibilidades de suado$%i5n en la Re$3bli%a *olivariana de +enezuela 4 %onstaten 'ue laado$%i5n interna%ional res$onde al inters su$erior del ni8o, ni8a oadoles%ente a ser ado$tado u ado$tada. En el res$e%tivo e6$ediente sedebe de#ar %onstan%ia de lo a%tuado %onforme a este Art%ulo.

A&+#'( 0Edad $ara ser ado$tado o ado$tada

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S5lo $ueden ser ado$tados o ado$tadas 'uienes ten(an menos dedie%io%o a8os $ara la fe%a en 'ue se soli%ite la ado$%i5n, e6%e$to sie6isten rela%iones de $arentes%o o si la $ersona a ser ado$tada a estadointe(rado al o(ar del $osible ado$tante antes de al%anzar esa edad, o

%uando se trate de ado$tar al i#o o i#a del otro %5n4u(e.A&+#'( 0= =a$a%idad $ara ser ado$tanteLa %a$a%idad $ara ado$tar se ad'uiere a los veinti%in%o a8os.

A&+#'( 10 Diferen%ia de edades entre ado$tante 4 ado$tado oado$tadaEl ado$tante debe ser die%io%o a8os ma4or, $or lo menos, 'ue elado$tado o ado$tada. =uando se trate de la ado$%i5n del i#o o i#a deuno de los %5n4u(es o las %5n4u(es $or el otro %5n4u(e, la diferen%ia deedad $odr) ser de diez a8os. El #uez o #ueza, en %asos e6%e$%ionales 4

$or #ustos motivos debidamente %om$robados, $uede de%retarado$%iones en las %uales el inters del ado$tado o ado$tada #ustifi'ueuna diferen%ia de edad menor.

A&+#'( 11 Ado$%i5n %on#unta, individual 4 $lenaLa ado$%i5n tambin $uede ser %on#unta o individual. La ado$%i5n%on#unta s5lo $uede ser soli%itada $or %5n4u(es no se$arados ose$aradas le(almente, 4 $or $are#as %onformadas $or un ombre 4 unamu#er, 'ue manten(an una uni5n estable de e%o 'ue %um$la losre'uisitos estable%idos en la Le4. La ado$%i5n individual $uede sersoli%itada $or %ual'uier $ersona %on %a$a%idad $ara ado$tar, %oninde$enden%ia de su estado %ivil. Toda ado$%i5n debe ser $lena.

A&+#'( 12 Ado$%i5n de uno entre varios i#os o i#as del %5n4u(e=uando un %5n4u(e soli%ita la ado$%i5n de un solo i#o o i#a, entrevarios, del otro %5n4u(e, el #uez o #ueza debe %onsiderar la %onvenien%iao no de a%ordar la ado$%i5n, sobre la base de un informe elaborado,$ara tal fin, $or el e'ui$o multidis%i$linario del Tribunal deProte%%i5n de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes, 4 teniendo en %uenta,tambin, el inters de los otros i#os o i#as si stos son ni8os, ni8as oadoles%entes.

A&+#'( 1 =ondi%i5n $ara la ado$%i5n $or Tutor o TutoraEl Tutor o Tutora $uede ado$tar al $u$ilo, $u$ila, e6$u$ilo o e6$u$ilas5lo des$us de a$robarse definitivamente las %uentas de la Tutela.

A&+#'( 1 =onsentimientosPara la ado$%i5n se re'uiere los %onsentimientos si(uientes:aC De la $ersona a ser ado$tada si tiene do%e a8os o m)s.

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bC De 'uienes e#erzan la $atria $otestad 4, en %aso de ser e#er%ida $or'uien no ubiese al%anzado a3n la ma4oridad, debe estar asistido $or sure$resentante le(al o, en su defe%to, estar autorizado $or el #uez o #uezaHla madre s5lo $uede %onsentir v)lidamente des$us de na%ido el ni8o o

ni8a.%C Del re$resentante le(al, en defe%to de $adres o madres 'ue e#erzan la$atria $otestad.dC Del o de la %5n4u(e de la $ersona a ser ado$tada, si ste es %asado, amenos 'ue e6ista se$ara%i5n le(al entre ambos.eC Del o de la %5n4u(e del $osible ado$tante, si la ado$%i5n se soli%itade manera individual, a menos 'ue e6ista se$ara%i5n le(al entre ambos.

A&+#'( 1@>$inionesPara la ado$%i5n debe re%abarse las o$iniones si(uientes:aC De la $ersona a ser ado$tada si tiene menos de do%e a8os. bC Del o de

la fis%al del ministerio $3bli%o.%C De los i#os o i#a del soli%itante de la ado$%i5n.Si el #uez o #ueza lo %re4ere %onveniente $odr) soli%itar la o$ini5n de%ual'uier otro $ariente de la $ersona a ser ado$tada o de un ter%ero 'ueten(a inters en la ado$%i5n.

A&+#'( 1 ormas 4 %ondi%iones de los %onsentimientos 4 o$inionesLos %onsentimientos 4 o$iniones $revistos en los Art%ulos anterioresdeben ser $uros 4 sim$les. El %onsentimiento $revisto en el literal bC delArt%ulo 0!0 de esta Le4, se otor(ar) ante la %orres$ondiente ofi%ina deado$%iones, $revio %um$limiento de lo dis$uesto en el Art%ulo 0G"/=de esta Le4.

En %aso 'ue las $ersonas a 'ue alude el literal %C del Art%ulo 0!I, no seen%uentren residen%iadas en el territorio na%ional, $ueden manifestar suo$ini5n mediante do%umento sus%rito ante la res$e%tiva ofi%ina%onsular, a%reditada en el $as donde residan estas $ersonas.

A&+#'( 1? ;ne6i(ibilidad de los %onsentimientosLos %onsentimientos 4 o$iniones $revistos en los Art%ulosanteriores no se los e6i(ir) %uando las $ersonas 'ue deben darlosse en%uentren en im$osibilidad $ermanente de otor(arlos o sedes%onoz%a su residen%ia.

A&+#'( 1 AsesoramientoLas $ersonas %u4o %onsentimiento es ne%esario $ara de%retar laado$%i5n deben ser asesoradas e informadas a%er%a de los efe%tos de laado$%i5n, $or la ofi%ina de ado$%iones res$e%tiva o $or el e'ui$omultidis%i$linario del Tribunal de Prote%%i5n de -i8os, -i8as 4Adoles%entes, antes de 'ue otor(uen di%o %onsentimiento. El

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%um$limiento de este re'uisito debe a%erse %onstar en el a%ta delres$e%tivo %onsentimiento.

A&+#'( 1= Proibi%i5n de lu%ro

Los %onsentimientos 'ue se re'uieren $ara la ado$%i5n no $ueden serobtenidos, en nin(3n %aso, mediante $a(o o %om$ensa%i5n e%on5mi%a ode %ual'uier otra %lase.

-adie $uede obtener benefi%ios materiales indebidos %omo %onse%uen%iade una interven%i5n dire%ta o indire%ta en una ado$%i5n

A&+#'( 20 ;nforme sobre el %andidato o %andidata a ado$%i5nLa ofi%ina de ado$%iones %orres$ondiente debe dis$oner lo ne%esario$ara 'ue a todo ni8o, ni8a o adoles%ente, 'ue llene las %ondi%iones deesta Le4 $ara ser ado$tado o ado$tada, se le elabore un informe 'ue

%onten(a los datos referidos a su identidad, medio so%ial,evolu%i5n $ersonal 4 familiar, istoria mdi%a $ro$ia 4 familiar 4ne%esidades $arti%ulares del res$e%tivo ni8o, ni8a o adoles%ente. Sede#ar) %onstan%ia de los motivos $or los %uales al(unos de estos datosno a$arez%an en el informe. Los soli%itantes de la ado$%i5n tendr)na%%eso a este informe, des$us 'ue se a%redite su a$titud $ara ado$tar.

A&+#'( 21 A%redita%i5n de los o las soli%itantesLos o las soli%itantes de la ado$%i5n deben ser estudiados $or lares$e%tiva ofi%ina de ado$%iones, a fin de 'ue se a%redite su a$titud $araado$tar. El informe 'ue se elabore al efe%to debe %ontener datos sobresu identidad, %a$a%idad #urdi%a, situa%i5n $ersonal, familiar 4mdi%a, medio so%ial, motivos 'ue los animan, as %omo las%ara%terst i%as de los ni8os, ni8as o adoles%entes 'ue est)n en%ondi%iones de ado$tar. Di%o informe debe formar $arte del res$e%tivoe6$ediente de ado$%i5n.

A&+#'( 22 Dura%i5n del $erodo de $rueba 4 se(uimientoPara de%retarse la ado$%i5n debe aberse %um$lido un $erodo de $ruebade seis meses, $or lo menos, durante el %ual el %andidato o %andidata aado$%i5n debe $ermane%er, de manera ininterrum$ida, en el o(ar de'uienes a4an soli%itado la ado$%i5n.

La res$e%tiva ofi%ina de ado$%iones debe realizar, durante este la$so,dos evalua%iones, al menos, $ara informar al #uez o #ueza de media%i5n4 sustan%ia%i5n a%er%ar de los resultados de esta %onviven%ia.

En el %aso de las o$%iones interna%ionales, si el %andidato o %andidata aado$%i5n tiene su residen%ia abitual en el territorio na%ional, el$erodo de $rueba ser) de un a8o 4 deben realizarse tres evalua%iones, al

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A&+#'( 2= =onfiden%ialidadEl %ontenido de los informes $revistos en los Art%ulos 02 4 02! deesta Le4, as %omo el de los e6$edientes de ado$%i5n, son de naturaleza

%onfiden%ialH $ara su ar%ivo 4 %onserva%i5n deben tomarse las$re%au%iones ne%esarias 'ue (aranti%en di%a %onfiden%ialidad. Elori(inal de estos e6$edientes debe %onservarse en el ar%ivo del%orres$ondiente Tribunal de Prote%%i5n de -i8os, -i8as 4Adoles%entes, 4 una %o$ia %ertifi%ada de los mismos debe remitirse, $ordi%o Tribunal, a la res$e%tiva ofi%ina de ado$%iones.El ado$tado o ado$tada, a $artir de los do%e a8os de edad o sure$resentante, $ueden soli%itar dire%tamente el a%%eso a la informa%i5n'ue se en%uentre en su e6$ediente de ado$%i5n. El ado$tado o ado$tada,antes de al%anzar esta edad, $odr) a%erlo a travs de su re$resentantele(al. En ambos %asos, deben ser $reviamente asesorados 4 asesoradas

$or el e'ui$o multidis%i$l inario del Tribunal de Prote%%i5n de -i8os,-i8as 4 Adoles%entes o de la ofi%ina de ado$%iones %orres$ondiente.El Ministerio P3bli%o tendr) a%%eso a los %ontenidos de los e6$edientesde ado$%i5n.

En los art%ulos $re%edentes, se estable%en las normas 4 %ondi%iones $ara

realizar la ado$%i5n de ni8os, ni8as 4 adoles%entes, as %omo las

res$onsabilidades del ado$tante 4 la rela%i5n 'ue se deriva entre el ado$tante

4 ado$tado.

!rocedi"iento de Adopcin

A&+#'( 0G"asesEl $ro%edimiento de ado$%i5n %onsta de dos fases: una administrativa

4 una #udi%ial. La fase administrativa est) a %ar(o de las ofi%inas deado$%iones 4 ante%ede a la fase #udi%ial, 'ue est) a %ar(o de losTribunales de Prote%%i5n de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes.

A&+#'( 0G"/A;ni%io de fase administrativaLa fase administrativa, en las ado$%iones na%ionales, se $uede ini%iar:aC Mediante soli%itud $ara dar en ado$%i5n un ni8o, ni8a o

adoles%ente, a la $ersona o $are#a sele%%ionada $or la %orres$ondienteofi%ina estadal de ado$%iones, $ara realizar una ado$%i5n %onforme

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a esta Le4. La soli%itud debe ser formulada ante la ofi%ina estadal deado$%iones del =onse#o -a%ional de Dere%os de -i8os, -i8as 4Adoles%entes o, ante el e'ui$o multidis%i$linario de un Tribunal deProte%%i5n de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes, $or ambos $ro(enitores o,

$or uno de ellos %uando s5lo e6iste un re$resentante le(al.bC Mediante soli%itud $ara ado$tar formulada $or el o los as$irantes ala ado$%i5n, ante la ofi%ina estadal de ado$%iones del =onse#o-a%ional de Dere%os de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes de suresiden%ia abitual. La soli%itud se debe a%er verbalmente 4 se debere%o(er $or un fun%ionario o fun%ionaria de la %orres$ondiente ofi%ina,en un formulario elaborado al efe%to 'ue debe ser sus%rito $or el olos soli%itantesH la misma debe a%om$a8arse de toda lado%umenta%i5n $robatoria de los as$e%tos se8alados en el Art%ulo 02!de esta Le4.

%C Mediante re'uerimiento formulado $or un #ueza o #ueza de

media%i5n 4 sustan%ia%i5n a la res$e%tiva ofi%ina estadal de ado$%iones,$ara 'ue sele%%ione a una $ersona o $are#a del re(istro de soli%itantesde ado$%i5n ele(ibles. Di%a $ersona o $are#a debe estar en%on%ordan%ia %on las ne%esidades 4 %ara%tersti%as de un ni8o, ni8a oadoles%entes 'ue se en%uentra en %olo%a%i5n en familia sustituta o enentidad de aten%i5n, 4 en rela%i5n %on 'uien el Tribunal de Prote%%i5nde -i8os, -i8as 4 Adoles%entes a determinado, %onforme al A&+#'(0G"/ de esta Le4, 'ue resulta inviable o im$osible el restable%imientode los vn%ulos %on su familia de ori(en.

A&+#'( 0G"/*;ni%io de la fase administrativa en ado$%iones interna%ionalesLa fase administrativa, en las ado$%iones interna%ionales, se $uede

ini%iar, si el $ro$5sito es ado$tar un ni8o, ni8a o adoles%ente %onresiden%ia abitual en el territorio na%ional, mediante soli%itud 'ue elo los soli%itantes 'ue residan en otro $as deben formular ante losre$resentantes de los or(anismos $3bli%os o de las institu%ionesdebidamente autorizadas $or las autoridades %om$etentes del $as de suresiden%ia, de a%uerdo %on los trminos del %onvenio o tratado 'ue, enmateria de ado$%i5n interna%ional, se en%uentre vi(ente entre laRe$3bli%a *olivariana de +enezuela 4 ese $as.

Si el $ro$5sito es ado$tar un ni8o, ni8a o adoles%ente %on residen%iaabitual en otro $as, mediante soli%itud $ara ado$tar formulada $or elo los as$irantes a la ado$%i5n, ante la ofi%ina na%ional de ado$%ionesdel =onse#o -a%ional de Dere%os de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes.La soli%itud se debe a%er verbalmente 4 se debe re%o(er $or unfun%ionario o fun%ionaria de la men%ionada ofi%ina en un formularioelaborado al efe%to, 'ue debe ser sus%rito $or el o los soli%itantesH lamisma debe a%om$a8arse de toda la do%umenta%i5n $robatoria de losas$e%tos se8alados en el Art%ulo 02! de esta Le4.

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La ado$%i5n interna%ional s5lo $uede realizarse si e6isten tratados o%onvenios 'ue re(ulen es$e%ialmente la ado$%i5n, vi(entes entre laRe$3bli%a *olivariana de +enezuela 4 el Estado de la residen%ia abitualdel o de los soli%itantes de la ado$%i5n o, entre la Re$3bli%a

*olivariana de +enezuela 4 el $as de la residen%ia abitual del ni8o,ni8a o adoles%ente a ser ado$tado o ado$tada.

A&+#'( 0G"/*;ni%io de la fase administrativa en ado$%iones interna%ionalesLa fase administrativa, en las ado$%iones interna%ionales, se $uedeini%iar, si el $ro$5sito es ado$tar un ni8o, ni8a o adoles%ente %onresiden%ia abitual en el territorio na%ional, mediante soli%itud 'ue elo los soli%itantes 'ue residan en otro $as deben formular ante losre$resentantes de los or(anismos $3bli%os o de las institu%ionesdebidamente autorizadas $or las autoridades %om$etentes del $as de su

residen%ia, de a%uerdo %on los trminos del %onvenio o tratado 'ue, enmateria de ado$%i5n interna%ional, se en%uentre vi(ente entre laRe$3bli%a *olivariana de +enezuela 4 ese $as.Si el $ro$5sito es ado$tar un ni8o, ni8a o adoles%ente %on residen%iaabitual en otro $as, mediante soli%itud $ara ado$tar formulada $or elo los as$irantes a la ado$%i5n, ante la ofi%ina na%ional de ado$%ionesdel =onse#o -a%ional de Dere%os de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes.La soli%itud se debe a%er verbalmente 4 se debe re%o(er $or unfun%ionario o fun%ionaria de la men%ionada ofi%ina en un formularioelaborado al efe%to, 'ue debe ser sus%rito $or el o los soli%itantesH lamisma debe a%om$a8arse de toda la do%umenta%i5n $robatoria de losas$e%tos se8alados en el Art%ulo 02! de esta Le4.La ado$%i5n interna%ional s5lo $uede realizarse si e6isten tratados o%onvenios 'ue re(ulen es$e%ialmente la ado$%i5n, vi(entes entre laRe$3bli%a *olivariana de +enezuela 4 el Estado de la residen%ia abitualdel o de los soli%itantes de la ado$%i5n o, entre la Re$3bli%a*olivariana de +enezuela 4 el $as de la residen%ia abitual del ni8o,ni8a o adoles%ente a ser ado$tado o ado$tada.

A&+#'( 0G"/=Asesoramiento en %onsentimientos 4 o$iniones $ara la ado$%i5n A losfines $revistos en el literal aC del Art%ulo 0G"/A, toda $ersona 'ueten(a %ono%imiento de al(3n $ro(enitor o $ro(enitores 'ue se$ro$on(an dar en ado$%i5n un i#o o i#a, debe a%erlo del%ono%imiento del =onse#o de Prote%%i5n de -i8os , -i8as 4Adoles%entes, de la ofi%ina estadal de ado$%iones del =onse#o-a%ional de Dere%os de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes, del =onse#oMuni%i$al de Dere%os de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes, del MinisterioP3bli%o o del Tribunal de Prote%%i5n de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes,tan $ronto sea $osible. Esto tiene $or ob#eto 'ue el %aso se refiera, de

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inmediato, a la %orres$ondiente ofi%ina de ado$%iones, a fin de 'ue$ro%eda a lo%alizar a di%os $ro(enitores, $ara brindarles elasesoramiento $revisto en el Art%ulo 0! de esta Le4.Este asesoramiento %onsist ir) en informar 4 e6$li%ar a di%os

$ro(enitores, en forma am$lia, %lara 4 sen%illa, en 'u %onsiste 4 %u)lesson los efe%tos bio/$si%o/so%iales 4 le(ales de una ado$%i5n, %on nfasisen el %ar)%ter irrevo%able del %onsentimiento 'ue se otor(ue. =uando la%ausa 'ue motiva el %onsentimiento $ara la ado$%i5n sea la falta o%aren%ia de re%ursos materiales, a los $ro(enitores debe ofre%rselesalternativas $ara solu%ionar la situa%i5n, remitindolos a los or(anismose#e%utores de $olti%as de Estado de in%lusi5n so%ial, sin $er#ui%io de la$arti%i$a%i5n de los mismos en servi%ios o $ro(ramas del SistemaRe%tor -a%ional $ara la Prote%%i5n;nte(ral de ni8os, -i8as 4Adoles%entes, referidos a fortale%imiento familiar.Si des$us de re%ibir el asesoramiento, estas $ersonas $ersisten en su

$ro$5sito, se debe formalizar la %orres$ondiente soli%itud $ara 'ueotor(uen el %onsentimiento re'uerido en el literal bC del Art%ulo 0!0, enla forma $revista en el Art%ulo 0! de esta Le4.El $ersonal 'ue labore en los servi%ios 4 %entros de salud, $3bli%os o$rivados, as %omo las $ersonas 'ue a4an asistido un $arto intra oe6tra os$italario 'ue, abiendo tenido %ono%imiento de la situa%i5n ala 'ue alude esta norma, no la a4an informado e informada alMinisterio P3bli%o o al =onse#o de Prote%%i5n de -i8os, -i8as 4Adoles%entes, dentro de las veinti%uatro oras si(uientes, ser)nsan%ionados o san%ionadas %onforme a lo $revisto en el A&+#'( 21I deesta Le4, sin menos%abo de las dem)s san%iones a 'ue ubiere lu(ar.

A&+#'( 0G"/D;nformes sobre ni8os, ni8as 4 adoles%entesLos #ue%es o #ueza de media%i5n 4 sustan%ia%i5n, las entidades deaten%i5n 4 los res$onsables de $ro(ramas de %olo%a%i5n en familiasustituta o en entidad de aten%i5n, deben suministrar a la%orres$ondiente ofi%ina de ado$%iones, %ada tres meses, un informe%ualitativo 4 %uantitativo a%er%a de la situa%i5n de los ni8os, ni8as 4adoles%entes 'ue se en%uentren en %olo%a%i5n en familia sustituta o enentidad de aten%i5n, res$e%tivamente. Ello tiene $or ob#eto 'ue di%aofi%ina $ueda determinar, %on $rontitud, a'uellos o a'uellas ni8os, ni8as4 adoles%entes 'ue son sus%e$tibles de ser reinte(rados a sumedio familiar o ado$tados oH 'ue $uedan lle(ar a ser ado$tados, 4$ro%eda, de a%uerdo %on el Art %ulo 02 de esta Le4, a elaborar elinforme 'ue a%redite su ado$tabilidad bio/$si%o/so%ial/le(al o a(ase(uimiento de su %ondi%i5n, $ara determinar el momento en 'ue $asana ser sus%e$tibles de ado$%i5n.A los fines de determinar %uando un ni8o, ni8a o adoles%ente essus%e$tible de reinte(ra%i5n familiar o de ado$%i5n, las entidades de

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aten%i5n deben realizar un estudio individualizado, utilizando $ara ellolos %riterios t%ni%os $revistos en los lineamientos 4 dire%tri%es(enerales di%tados $or el ministerio del $oder $o$ular %on %om$eten%iaen materia de $rote%%i5n inte(ral de ni8os, ni8as 4 adoles%entes, a

ob#eto de determinar la inviabilidad o no del restable%imiento de losvn%ulos %on la familia de ori(en. Di%as ofi%inas suministrar)n ela$o4o t%ni%o %orres$ondiente a las entidades de aten%i5n 4 a los$ro(ramas de %olo%a%i5n en familia sustituta o en entidad de aten%i5n 4,adem)s, ar)n se(uimiento de los resultados obtenidos $or unas 4 otros.

A&+#'( 0G"/E;nformes de ado$tabilidadLas ofi%inas de ado$%iones son los 3ni%os 5r(anos %om$etentes $aradeterminar la %ondi%i5n de ado$tabilidad o no bio/$si%o/so%ial/le(al, delos ni8os, ni8as 4 adoles%entes 'ue $uedan ser sus%e$tibles de ado$%i5n.

A tales efe%tos, di%as ofi%inas deben analizar los informes inte(rales'ue, %on %ar)%ter no vin%ulante, deben ser elaborados $or lasentidades de aten%i5n, en %um$limiento a lo $revisto en los Art%ulos!"2 4 literal dC del !0 de esta Le4, as %omo $or los res$onsables de lae#e%u%i5n de los $ro(ramas de %olo%a%i5n en familia sustituta o enentidad de aten%i5n, in%luida la do%umenta%i5n %orres$ondiente, aob#eto de realizar las a%tua%iones 'ue estimen o$ortunas.

A&+#'( 0G"/Auto de ado$tabilidad. El #uez o #ueza de media%i5n 4 sustan%ia%i5nsobre la base del %orres$ondiente informe inte(ral de ada$tabilidad,elaborado $or la res$e%tiva ofi%ina estadal de ado$%iones del =onse#o-a%ional de Dere%os de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes 4 una vezverifi%ado 'ue los $ro(enitores en e#er%i%io de la Patria Potestad an%onsentido %onforme %on lo $revisto en esta Le4, e6%e$to 'ue se trate deun su$uesto de ine6i(ibilidad de tal %onsentimiento, debe di%tar el automediante el %ual se determina la ado$tabilidad le(al o no de un ni8o,ni8a o adoles%ente.

A&+#'( 0G"/& Em$arentamientoDeterminada la %ondi%i5n de ado$tabilidad de un ni8o, ni8a oadoles%ente, se %ertifi%ar) di%a ado$tabilidad 4 debe $ro%eder, la%orres$ondiente ofi%ina de ado$%iones, mediante un em$arentamientot%ni%o, a sele%%ionar del re(istro de soli%itantes de ado$%i5n ele(ibles,a tres $ersonas o $are#as ade%uadas $ara (arantizar el dere%o de%ada ni8o, ni8a o adoles%ente, a ser ado$tado o ado$tada $or 'uienme#or se ade%u a sus ne%esidades 4 %ara%tersti%as, todo ello %onformelo $revisto en el Art%ulo 0G"/M de esta Le4.A los fines del em$arentamiento t%ni%o, se debe tomar en %uenta las%ara%tersti%as 4 %ondi%iones del o de los soli%itantes 'ue an sido

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$reviamente evaluados 4 %u4a idoneidad $ara ado$tar a sidodeterminada.

A&+#'( 0G"/U E6%e$%i5n

E6%e$%ionalmente, se evaluar) la $osibilidad de 'ue un ni8o, ni8a oadoles%ente a 'uien se le a di%tado, $or va #udi%ial, medida de%olo%a%i5n en una familia sustituta, $ueda ser ado$tado o ado$tada $orla $ersona o $are#a a 'uien se otor(5 esta medida de $rote%%i5n. S5lo se$odr) $ro%eder en este sentido si se %um$len, %omo mnimo, lossi(uientes re'uisitos:aC 9ue di%a $ersona o $are#a a4a estado ins%rita, antes 4 al momentode di%tarse la %orres$ondiente medida de %olo%a%i5n o de aber a%o(idoal ni8o, ni8a o adoles%ente, en el res$e%tivo $ro(rama de familiasustituta.bC 9ue se %om$ruebe la inviabilidad o im$osibilidad del

restable%imiento de los vn%ulos del ni8o, ni8a o adoles%ente %on sufamilia de ori(en, 4 'ue la familia sustituta no a obsta%ulizado,en modo al(uno, la reinte(ra%i5n familiar de di%o ni8o, ni8a oadoles%ente.%C 9ue a4an trans%urrido dos a8os desde la fe%a en 'ue se ini%i5 la%olo%a%i5n.dC 9ue la evalua%i5n bio/$si%o/so%ial/le(al realizada $or la%orres$ondiente ofi%ina de ado$%iones, sea favorable.En %aso de llenarse todos estos re'uisitos, se debe %onsiderar %um$lidoel em$arentamiento t%ni%o en rela%i5n %on estas $ersonas. En %aso%ontrario, el res$e%tivo ni8o, ni8a o adoles%ente ser) em$arentado%on otra $ersona o $are#a de las 'ue inte(ran el re(istro de soli%itantesde ado$%i5n ele(ibles.

A&+#'( 0G"/;;nter%ambio de informa%i5n entre ofi%inas de ado$%ionesLas ofi%inas estadales de ado$%iones del =onse#o -a%ional de Dere%osde -i8os, -i8as 4 Adoles%entes, remitir)n a la ofi%ina na%ional deado$%iones, %ada tres meses, la informa%i5n %ualitativa 4 %uantitativa,relativa a los ni8os, ni8as 4 adoles%entes %u4a ado$tabilidad a sido%ertifi%ada 4 'ue no a4an $odido ser em$arentados en su #urisdi%%i5n.La ofi%ina na%ional de ado$%iones tiene a su %ar(o la elabora%i5n 4a%tualiza%i5n de un re(istro na%ional de ni8os, ni8as 4 adoles%entes a serado$tados 4 de soli%itantes de ado$%i5n.

A&+#'( 0G"/?Soli%itud de ado$%i5n ante las ofi%inas de ado$%ionesLa ofi%ina de ado$%iones ante la 'ue se a4a formulado una soli%itud deado$%i5n, $or $ersona o $are#a interesada en ado$tar, debe evaluar di%asoli%itud 4 los re%audos 'ue la a%om$a8an. De en%ontrarse en debida

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forma, debe ini%iar el $ro%eso de evalua%i5n bio/ $si%o/so%ial/le(al delo de los soli%itantes, a ob#eto de %ertifi%ar su idoneidad $ara ado$tar.Esta evalua%i5n %om$render):aC Asisten%ia a los %ursos de forma%i5n 4 orienta%i5n de familia

sustituta, sea en la modalidad de ado$%i5n na%ional o en la modalidad deado$%i5n interna%ional, se(3n el %aso.bC Entrevistas %on los $rofesionales del e'ui$o t%ni%o interdis%i$linariode la res$e%tiva ofi%ina de ado$%iones.%C Evalua%i5n $si'ui)tri%a o $si%ol5(i%a, so%ial, as %omo del %ontenidodel informe mdi%o %orres$ondiente 4 de los do%umentos le(ales 'uea%om$a8an la soli%itud.

A&+#'( 0G"/VSoli%itud de ado$%i5n en ado$%iones interna%ionalesA los fines de su estudio 4 a$roba%i5n $or la ofi%ina na%ional de

ado$%iones del =onse#o -a%ional de Dere%os de -i8os, -i8as 4Adoles%entes, las autoridades %om$etentes del $as de residen%ia del olos soli%itantes de ado$%i5n interna%ional, deben enviar a di%a ofi%inala %orres$ondiente soli%itud de ado$%i5n, a%om$a8ada del informe bio/$si%o/so%ial/le(al, as %omo de la do%umenta%i5n res$e%tiva. Laabilita%i5n del o de los soli%itantes debe determinarse de a%uerdo%on el dere%o 'ue ri(e la materia en el $as donde residen, %u4avi(en%ia 4 %ontenido $ueden ser $ro$or%ionados $or las men%ionadasautoridades, #unto %on el informe se8alado. Si resulta a$robado elinforme bio/$si%o/so%ial/le(al del o de los soli%itantes, la ofi%inana%ional de ado$%iones del =onse#o -a%ional de Dere%os de -i8os,-i8as 4 Adoles%entes lo debe in%or$orar al re(istro de soli%itantes deado$%i5n interna%ional ele(ibles. De no a$robarse di%o informe, sedevolver) a las autoridades 'ue lo remitieron.

A&+#'( 0G"/LDe%isi5n sobre idoneidad=on%luido el $ro%eso de evalua%i5n bio/$si%o/so%ial/le(al del o delos soli%itantes de ado$%i5n, el %ual no debe e6%eder de tres meses,%ontados a $artir de la fe%a de la res$e%tiva soli%itud, el e'ui$o t%ni%ointerdis%i$linario de la %orres$ondiente ofi%ina estadal de ado$%ionesdel =onse#o -a%ional de Dere%os de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes debereunir $ara determinar la idoneidad o no de di%as $ersonas,sobre la base de las %on%lusiones 4 re%omenda%iones inte(rales. En%aso $ositivo, di%a ofi%ina de ado$%iones debe notifi%ar $or es%rito alo a los soli%itantes 'ue se a$rob5 su idoneidad $ara ado$tar,in%or$or)ndolos al re(istro de soli%itantes de ado$%i5n ele(ibles. Estaa$roba%i5n tiene una validez de dos a8os, %ontados a $artir de sudetermina%i5n, al %abo de los %uales debe a%erse una nuevaverifi%a%i5n $or el men%ionado e'ui$o t%ni%o interdis%i$linario, $ara

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determinar 'ue no se a $rodu%ido un %ambio sustan%ial en las%ondi%iones anteriores.Las a%tua%iones a'u $revistas deben ser %um$lidas $or la ofi%inana%ional de ado$%iones del =onse#o -a%ional de Dere%os de -i8os,

-i8as 4 Adoles%entes en los %asos de soli%itantes de ado$%i5ninterna%ional %on residen%ia abitual en la Re$3bli%a *olivariana de+enezuela.En tales %asos, la men%ionada ofi%ina de ado$%iones debe remitir la%orres$ondiente soli%itud de ado$%i5n, a%om$a8ada $or los resultadosde la evalua%i5n bio/ $si%o/so%ial/le(al 4 la do%umenta%i5n res$e%tiva,al or(anismo $3bli%o o institu%i5n debidamente autorizada $or lasautoridades %om$etentes del $as ele(ido $or el o los soli%itantes$ara tramitar la ado$%i5n.En %aso ne(ativo, la %orres$ondiente ofi%ina de ado$%iones debenotifi%ar $or es%ri to al o a los soli%itantes, indi%)ndoles 'ue %ontra

esa de%isi5n $odr) intentarse re%urso de re%onsidera%i5n ante esaofi%ina de ado$%iones, dentro de las %uarenta 4 o%o orassi(uientes de abrseles notifi%ado la de%isi5n. Resuelto di%o re%ursoo ven%ido el $lazo $ara inter$onerlo se %onsidera a(otada la vaadministrativa. A los efe%tos del re%urso de re%onsidera%i5n, se debetener $resente lo dis$uesto en el Art%ulo " de esta Le4. En %uanto alre%urso %onten%ioso administrativo, se a$li%ar) lo $revisto en el Art%ulo"1 de esta Le4, 4 el Tribunal de Prote%%i5n de -i8os, -i8as 4Adoles%entes 'ue %onoz%a del re%urso, debe notifi%ar a la res$e%tivaofi%ina de ado$%iones 4 al Ministerio P3bli%o, $ara 'ue o$inen.

A&+#'( 0G"/MSele%%i5n $ara el em$arentamientoQna vez a$robada la idoneidad del o los soli%itantes, 4 si e6iste un ni8o,ni8a o adoles%ente sus%e$tibles de ado$%i5n, $ara 'uien el $erfil delo de los soli%itantes se ade%u, la res$e%tiva ofi%ina de ado$%ionesdebe $ro%eder al em$arentamiento t%ni%o $revisto en el Art%ulo 0G"/&de esta Le4, a %u4os efe%tos sele%%ionar) tres $ersonas o $are#as delre(istro de soli%itantes de ado$%i5n ele(ibles, 4 ar) del %ono%imientode estas la e6isten%ia del men%ionado ni8o, ni8a o adoles%ente a serado$tado o ado$tada. A tal fin, les debe suministrar, $or es%rito, lainforma%i5n ne%esaria sobre di%o ni8o, ni8a o adoles%ente, a fin de 'uemanifiesten en un $lazo 'ue no e6%eder) de 'uin%e das, si tienen o nointers en el mismo, levant)ndose un a%ta de lo a%tuado.En los %asos de ado$%i5n interna%ional, si el o los soli%itantes tienenresiden%ia abitual en otro $as, la ofi%ina na%ional de ado$%iones del=onse#o -a%ional de Dere%os de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes le deberemitir, $or es%rito, al $as de su residen%ia abitual, lainforma%i5n referida al ni8o, ni8a o adoles%ente a ser ado$tado oado$tada, a fin de 'ue manifiesten en un $lazo 'ue no e6%eder) de tres

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meses, %ontados a $artir de la fe%a de remisi5n de la informa%i5n, sitienen o no inters en el mismo, levant)ndose un a%ta de lo a%tuado.Si el o los soli%itantes tienen residen%ia abitual en la Re$3bli%a*olivariana de +enezuela, todo lo relativo a la informa%i5n referida al

ni8o, ni8a o adoles%ente a ser ado$tado o ado$tada, les debe sersuministrada $or el or(anismo $3bli%o o institu%i5n debidamenteautorizada $or las autoridades %om$etentes del $as ele(ido $or el o lossoli%itantes $ara tramitar la ado$%i5n, 4 se debe ade%uar a lo $revisto enel dere%o de ese $as.De no e6istir el ni8o, ni8a o adoles%ente a ser ado$tado o ado$tada o siel o los soli%itantes de%iden no formalizar la soli%itud de ado$%i5nres$e%to del ni8o, ni8a o adoles%ente 'ue les a sido $resentado o$resentada, $ermane%er)n formando $arte del re(istro de ele(ibles asta'ue se $resente un ni8o, ni8a o adoles%ente sus%e$tible de ado$%i5n $ara'uien l o ellos sean ade%uados.

A&+#'( 0G"/-orma de em$arentamientoSi dos o tres de los soli%itantes sele%%ionados manifiestan intersen el ni8o, ni8a o adoles%ente 'ue les a sido $resentado o$resentada, la %orres$ondiente ofi%ina de ado$%iones debe soli%itaral #uez o #ueza de media%i5n 4 sustan%ia%i5n 'ue fi#e unao$ortunidad $ara 'ue, #unto %on el e'ui$o interdis%i$linario de laofi%ina de ado$%iones entreviste, $or se$arado, a los soli%itantes, 4determine, sobre la base de la do%umenta%i5n 'ue le $ro$or%ione di%aofi%ina de ado$%iones 4 de los resultados de la entrevista $ersonal, %u)lde ellos res$onde m)s a los intereses 4 %ara%tersti%as del ni8o, ni8a oadoles%ente a ser ado$tado o ado$tada.Determinada la %orres$ondiente $ersona o $are#a, se debe dar ini%io alem$arentamiento $ersonal, durante el %ual se $rodu%ir) una serie deen%uentros familiares, sin $ernota, del o los soli%itantes al ni8o, ni8a oadoles%ente a ser ado$tado o ado$tada, a fin de $ro$i%iar el %onta%toentre estas $ersonas. Si el men%ionado ni8o, ni8a o adoles%ente est) en%olo%a%i5n en entidad de aten%i5n o en familia sustituta, e lem$arentamiento tendr) una dura%i5n entre 'uin%e 4 treinta das.A tales efe%tos, la %orres$ondiente ofi%ina de ado$%iones debe$resentar la res$e%tiva soli%itud de autoriza%i5n, ante el #uez o #ueza demedia%i5n 4 sustan%ia%i5n 'ue %ono%e de la medida de $rote%%i5nrelativa al ni8o, ni8a o adoles%ente a ser ado$tado o ado$tada, $ara 'ueautori%e di%o em$arentamiento, a%om$a8ando tal soli%itud de %o$ia%ertifi%ada de todo el e6$ediente administrativo del %aso.=uando se trata de ado$%iones interna%ionales, si el o los soli%itantes%on residen%ia abitual en otro $as manifiestan, $or es%rito, a laofi%ina na%ional de ado$%iones del =onse#o -a%ional de Dere%osde -i8os, -i8as 4 Adoles%entes su inters en el ni8o, ni8a o

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adoles%ente 'ue sta les a $ro$uesto, di%a ofi%ina debe remitir ele6$ediente administrativo del o de los soli%itantes al #uez o #ueza demedia%i5n 4 sustan%ia%i5n, a fin de 'ue ste o sta, %on#untamente %onla men%ionada ofi%ina de ado$%iones, fi#en la o$ortunidad en 'ue ser)n

entrevistados $ersonalmente.La entrevista tiene $or ob#eto, adem)s de %ono%er $ersonalmenteal o a los soli%itantes, 'ue stos ratifi'uen su inters en el res$e%tivoni8o, ni8a o adoles%ente 4 'ue el #uez o #ueza autori%e el%orres$ondiente em$arentamiento $ersonal, en la entidad de aten%i5ndonde se en%uentra el ni8o, ni8a o adoles%ente, %on $erno%ta o no, 4ba#o el se(uimiento de la ofi%ina na%ional de ado$%iones del =onse#o-a%ional de Dere%os de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes.Durante el em$arentamiento $ersonal, la Res$onsabilidad de =rianza 4re$resenta%i5n del ni8o, ni8a o adoles%ente sus%e$tible de ado$%i5ndebe %ontinuar a %ar(o de 'uien las a venido e#er%iendo asta esa

fe%a. En %aso 'ue el #uez o #ueza autori%e la $erno%ta, el o lossoli%itantes deben asumir ante l o ella, $or es%rito, la res$onsabilidad$or el %uidado 4 la se(uridad del res$e%tivo ni8o, ni8a o adoles%ente.

A&+#'( 0G"/WEm$arentamiento en %asos de e6%e$%i5nSi el men%ionado ni8o, ni8a o adoles%ente a ser ado$tado o ado$tadaest) en %olo%a%i5n en familia sustituta 4, %on base en los re'uisitos$revistos en el Art %ulo 0G"/& de esta Le4, se determina 'ue $ro%ede suado$%i5n $or la $ersona o $are#a a 'uien se otor(5 esta medida de$rote%%i5n, se obviar) lo relativo al em$arentamiento $ersonal.

A&+#'( 0G"/> Perodo de $rueba=on%luido el la$so mnimo del em$arentamiento 4 si la res$e%tivaofi%ina de ado$%iones %onsidera $ositivos los resultados, debeinformar al #uez o #ueza de media%i5n 4 sustan%ia%i5n, 4 lesoli%itar) 'ue autori%e al ni8o, ni8a o adoles%ente a ser ado$tado oado$tada a trasladarse a la residen%ia del o de los soli%itantes, d)ndoseas ini%io al $erodo de $rueba, $revisto en el Art%ulo 022 de esta Le4,di%t)ndose la medida de %olo%a%i5n familiar %on miras a la ado$%i5n delres$e%tivo ni8o, ni8a o adoles%ente. En los dem)s %asos se de#ar)trans%urrir nte(ramente el la$so m)6imo del em$arentamiento $arainformar al #uez o #ueza de media%i5n 4 sustan%ia%i5n, 4 soli%itar o noel %orres$ondiente traslado. inalizados los $rimeros treinta das del$erodo de $rueba, la res$e%tiva ofi%ina de ado$%iones debe elaborarel $rimer informe inte(ral de se(uimiento 4 lo remitir) al #uez o #uezade media%i5n 4 sustan%ia%i5n.

A&+#'( 0G"/PPerodo de $rueba en ado$%iones interna%ionales

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Si se trata de una ado$%i5n interna%ional 4 el ni8o, ni8a o adoles%ente aser ado$tado o ado$tada tiene residen%ia abitual en el territoriona%ional, una vez autorizado $or el #uez o #ueza el traslado de ste o staa la residen%ia del o de los soli%itantes, debe autorizar i(ualmente la

salida del $as de di%o ni8o, ni8a o adoles%ente, a fin de 'ue se reali%enlos tr)mites %orres$ondientes ante las autoridades na%ionales%om$etentes.El traslado del ni8o, ni8a o adoles%ente a ser ado$tado o ado$tada al$as donde residen abitualmente el o los soli%itantes, s5lo $uede serautorizado $or el #uez o #ueza %uando se a %om$robado 'ue le a sido%on%edida autoriza%i5n de entrada 4 residen%ia $ermanente $or lasautoridades de di%o $as, 4 'ue la ado$%i5n 'ue se %on%eda tendr) losmismos efe%tos 'ue en la Re$3bli%a *olivariana de +enezuela. Eltraslado debe efe%tuarse en %om$a8a de los soli%itantes o, al menos,de uno de ellos.

A&+#'( 0G"/9Se(uimiento del $erodo de $rueba en ado$%iones interna%ionalesEl #uez o #ueza de media%i5n 4 sustan%ia%i5n, una vez informado oinformada $or la ofi%ina na%ional de ado$%iones del =onse#o -a%ionalde Dere%os de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes de la salida efe%tiva delni8o, ni8a o adoles%ente a ser ado$tado o ado$tada, del territoriona%ional, le debe soli%itar a di%a ofi%ina 'ue (estione lo $ertinente alse(uimiento del %orres$ondiente $erodo de $rueba.La ofi%ina na%ional de ado$%iones del =onse#o -a%ional de Dere%os de-i8os, -i8as 4 Adoles%entes, debe evaluar los informes de se(uimiento'ue le remitan los or(anismos $3bli%os o institu%iones e6tran#erasautorizadas del $as donde se en%uentra el ni8o, ni8a o adoles%ente aser ado$tado o ado$tada, 4 remitir) al #uez o #ueza de media%i5n4 sustan%ia%i5n la valora%i5n de los mismos.=uando el o los soli%itantes de la ado$%i5n est)n residen%iados en elterritorio na%ional, la ofi%ina na%ional de ado$%iones del =onse#o-a%ional de Dere%os de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes debe realizarel res$e%tivo se(uimiento del $erodo de $rueba 'ue se %um$le en este$as, de a%uerdo %on los trminos del %om$romiso de $rote%%i5n 4se(uimiento, sus%rito %on los res$e%tivos or(anismos $3bli%os oinstitu%iones autorizadas del $as de la residen%ia abitual del ni8o,ni8a o adoles%ente a ser ado$tado o ado$tada. En di%o%om$romiso debe %onstar si, de a%uerdo %on el dere%o e6tran#ero, laofi%ina na%ional de ado$%iones del =onse#o -a%ional de Dere%os de-i8os, -i8as 4 Adoles%entes, debe realizar un se(uimiento $ostado$tivo. En todo %aso, di%a ofi%ina tiene a su %ar(o remitir los%orres$ondientes informes de se(uimiento al men%ionado $as.

A&+#'( 0G"/R

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Presenta%i5n de la soli%itud de ado$%i5n ante el #uez o #uezaSimult)neamente al ini%io del $erodo de $rueba, el o lossoli%itantes, asistidos $or la res$e%tiva ofi%ina de ado$%iones, deben$resentar $ersonalmente, ante el #uez o #ueza de media%i5n 4

sustan%ia%i5n, la %orres$ondiente soli%itud de ado$%i5n.En %aso de ado$%i5n interna%ional, %uando la residen%ia abitual delni8o, ni8a o adoles%ente a ser ado$tado o ado$tada se en%uentra en elterritorio na%ional, la %orres$ondiente soli%itud de ado$%i5n debe serelaborada $or la ofi%ina na%ional de ado$%iones del =onse#o -a%ional deDere%os de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes, 4 debe ser $resentada$ersonalmente $or el o los soli%itantes, %uando ven(an a la Re$3bli%a*olivariana de +enezuela a %um$lir la eta$a de em$arentamiento.La $resenta%i5n de la soli%itud de ado$%i5n ante el Tribunal de$rote%%i5n de -i8os, -i8as 4 Adoles%entes, da ini%io a la fase #udi%ialde la misma.

A&+#'( 0G0=ontenido de la soli%itud En la soli%itud de ado$%i5n se debe e6$resar:aC ;dentifi%a%i5n del o de los soli%itantes 4 se8alamiento de sufe%a de na%imiento, na%ionalidad, $rofesi5n u o%u$a%i5n, lu(ar deresiden%ia abitual 4 estado %ivil.bC ;ndi%a%i5n , %uando se trate de ado$%i5n %on#unta, de la fe%a dematrimonio de los soli%itantes o, de ser el %aso, de la fe%a de ini%io dela res$e%tiva uni5n estable de e%oH 4 si se trata de una ado$%i5nindividual $or $ersona %asada o %on una uni5n estable de e%o, abr)i(ualmente 'ue se8alar la fe%a del matrimonio o del ini%io dedi%a uni5n, la identifi%a%i5n %om$leta del o la %5n4u(e o de la$ersona %on 'uien mantiene una uni5n estable de e%o, suna%ionalidad, fe%a de na%imiento, $rofesi5n u o%u$a%i5n, 4 residen%iaabitual de ste o sta.%C ;dentifi%a%i5n de %ada uno de los ni8os, ni8as o adoles%entes $orado$tar 4 se8alamiento de sus res$e%tivas fe%as de na%imiento,na%ionalidad 4 residen%ia abitualH si se soli%ita la modifi%a%i5n delnombre $ro$io de uno o m)s de estos ni8os, ni8as o adoles%entes, seindi%ar) el o los nombres 'ue sustituir)n a los anteriores.dC ;ndi%a%i5n del vn%ulo de $arentes%o, %onsan(uneo o deafinidad, entre el o los soli%itantes 4 el ni8o, ni8a o adoles%ente aado$tar o, la men%i5n de 'ue no e6iste nin(3n vn%ulo de stos entreellos.eC ;ndi%a%i5n, %uando se trate de la ado$%i5n de un o una adoles%ente%asado o %asada, de fe%a del matrimonio, identifi%a%i5n %om$leta delo la %5n4u(e, de su residen%ia abitual 4, si e6iste se$ara%i5n le(alentre ambos, la fe%a de la senten%ia o del de%reto res$e%tivo.fC ;ndi%a%i5n, s i e l o los sol i%itantes tuviesen des%enden%ia%onsan(unea o ado$tiva, la identifi%a%i5n de %ada uno de los

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des%endientes 4 se8alamiento de su fe%a de na%imiento, 4 de suresiden%ia abitual.(C ;ndi%a%i5n de %ada una de las $ersonas 'ue deben %onsentir o 'uean %onsentido en la ado$%i5n, %on indi%a%i5n del vn%ulo familiar o

del %ar(o o rela%i5n #urdi%a 'ue tienen, %on res$e%to a la $ersona o$ersonas $or ado$tar. Si al(una de esas $ersonas estuvieseim$edida de %onsentir la ado$%i5n soli%itada, se indi%ar) esa%ir%unstan%ia as %omo su %ausa.C ;ndi%a%i5n de si se sol i%ita la ado$%i5n de un ni8o, ni8a oadoles%ente 'ue se en%uentre en el su$uesto del Art%ulo 0!2 de estaLe4.iC ;ndi%a%i5n, %uando el soli%itante de la ado$%i5n a4a sido Tutor oTutora del ni8o, ni8a o adoles%ente a ado$tar, de si le an sido o noa$robadas las %uentas definitivas de la Tutela.#C =ual'uier otra %ir%unstan%ia 'ue se %onsidere $ert inente o de inters.

La do%umenta%i5n rela%ionada %on los as$e%tos se8alados en esteArt%ulo, debe aber sido remitida al Tribunal de $rote%%i5n de -i8os,-i8as 4 Adoles%entes 'ue es t) %ono%iendo del %aso, $or la res$e%tivaofi%ina de ado$%iones.

A&+#'( 0GI-otifi%a%i5n al Ministerio P3bli%o El #uez o #ueza de media%i5n 4sustan%ia%i5n debe ordenar la notifi%a%i5n del re$resentante alMinisterio P3bli%o en el mismo auto de admisi5n de la soli%itud deado$%i5n, a fin de 'ue ste $ueda informarse de todo el e6$ediente,in%luidos los informes de se(uimiento del $erodo de $rueba, 4 e6$resarsu o$ini5n %on %ono%imiento de %ausa, en la audien%ia 'ue fi#e el #uez o#ueza de #ui%io.

A&+#'( 0GRemisi5n al #uez o #ueza de #ui%io=on%luido el $erodo de $rueba, de lo %ual informar)n al #uez o #uezade media%i5n 4 sustan%ia%i5n las res$e%tivas ofi%inas de ado$%iones,se(3n se trate de ado$%i5n na%ional o interna%ional, $reviain%or$ora%i5n al e6$ediente de todos los informes de se(uimientos 4 suvalora%i5n, di%o #uez o #ueza lo remitir) al #uez o #ueza de #ui%io.

A&+#'( 0G1>$ortunidad $ara la audien%ia de #ui%io.Re%ibido el e6$ediente el #uez o #ueza de #ui%io debe fi#ar $or autoe6$reso da 4 ora $ara 'ue ten(a lu(ar la audien%ia de #ui%io, dentrode un $lazo no menor de diez ni ma4or de treinta das, si(uientes a a'ulen 'ue %onste en autos di%a fi#a%i5n.

A&+#'( 0G

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Audien%ia de #ui%ioA la ora 4 da se8alados $or el tribunal tendr) lu(ar la audien%ia de#ui%io, $revio anun%io de la misma. La $residir) 4 diri(ir) el #uez o#ueza 4 ser) reservada. A ella s5lo $ueden asistir las $ersonas 4

or(anismos 'ue tienen inters en la ado$%i5n, in%luidos el MinisterioP3bli%o 4 la %orres$ondiente ofi%ina de ado$%iones.De e6istir motivo $ara o$onerse a la ado$%i5n, la misma debeformularse en esta o$ortunidad, %onsi(n)ndose las $ruebasres$e%tivas. A %ontinua%i5n se debe %on%eder o$ortunidad $ara 'uelas $ersonas 'ue desean intervenir lo a(an.El #uez o #ueza debe $ro%eder de inmediato a de%idir res$e%to a lao$osi%i5n, a menos 'ue estime im$res%indible a%erlo en otra o%asi5n,$ara lo %ual debe fi#ar la o$ortunidad en 'ue se reini%iar) la audien%ia4 se de%idir) la o$osi%i5n, 4 sus$ender) la audien%ia asta esa fe%a. En%aso de de%lararse $ro%edente la o$osi%i5n, el $ro%edimiento de

ado$%i5n %on%luir) 4 el #uez o #ueza de%idir) lo $ertinente en rela%i5n%on el ni8o, ni8a o adoles%ente, teniendo en %uenta su inters su$erior.

A&+#'( 0GGLe(itimados $ara la o$osi%i5nS5lo las $ersonas autorizadas $ara %onsentir la ado$%i5n 4 el MinisterioP3bli%o $ueden a%er o$osi%i5n a la misma, e6$resando las %ausas 'ue%onsideren %ontrarias al inters su$erior del ado$tado o ado$tada o$or no aberse %um$lido al(uno de los re'uisitos substan%ialesestable%idos en la le4.

A&+#'( IDe%isi5nDe no aber o$osi%i5n a la ado$%i5n o de de%lararse im$ro%edente lamisma, el #uez o #ueza debe $ro%eder, de inmediato, a or la o$ini5ndel ni8o o ni8a o el %onsentimiento del adoles%ente, tanto %onres$e%to a la ado$%i5n, %omo a la modifi%a%i5n de su nombre $ro$io, sies el %aso, as %omo el %onsentimiento 4 las o$iniones de lasdem)s $ersonas men%ionadas en los Art%ulos 0!0 4 0!I de esta Le4,%on e6%e$%i5n de los $ro(enitores, %u4o %onsentimiento debe %onstar enel e6$ediente administrativo antes de 'ue se determine la %ondi%i5n deado$tabilidad le(al del res$e%tivo ni8o, ni8a o adoles%ente. Si el%aso lo re'uiere, el #uez o #ueza $uede soli%itar los servi%ios au6iliaresdel e'ui$o multidis%i$linario del Tribunal. inalizado lo anterior, el #uezo #ueza debe de%idir sobre la $ro%eden%ia o no de la ado$%i5n soli%itada.

A&+#'( I!De%reto de ado$%i5nEl de%reto 'ue a%uerde la ado$%i5n debe e6$resar si la misma esindividual o %on#unta, na%ional o interna%ional. El ado$tado o ado$tada

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A&+#'( II;nvalida%i5n de la $artida ori(inal de na%imientoEl #uez o #ueza tambin debe remitir una %o$ia %ertifi%ada del de%reto de

ado$%i5n al Re(istro =ivil donde se en%uentre la $artida ori(inal dena%imiento del ado$tado o ado$tada, a fin de 'ue se estam$e al mar(ende la misma las $alabras Ado$%i5n Plena. Di%a $artida 'ueda $rivadade todo efe%to le(al mientras subsista la ado$%i5n, e6%e$to $ara%om$robar la e6isten%ia de im$edimentos matrimoniales, de a%uerdo%on lo $revisto en el Art%ulo 02 de esta Le4. En %aso de tratarse delmismo Re(istro =ivil a efe%tos de lo dis$uesto en el Art%uloanterior 4en ste, bastar) 'ue el #uez o #ueza remita una sola %o$ia %ertifi%ada del%orres$ondiente de%reto de ado$%i5n, debindose estam$ar la res$e%tivanota mar(inal una vez levantada la nueva $artida de na%imiento.

A&+#'( I;ns%ri$%i5n si el ado$tado o ado$tada es un adoles%ente %asado o tienei#os Si el ado$tado o ado$tada fuese un adoles%ente %asado o tuviesei#os o i#as, el #uez o #ueza debe ordenar al Re(istro =ivil 'ue de#e%onstan%ia de la ado$%i5n al mar(en de las %orres$ondientes $artidas dematrimonio o de na%imiento, se(3n sea el %aso.

A&+#'( I1;nforma%i5n sobre las ins%ri$%iones realizadasLos fun%ionarios o fun%ionarias del Re(istro =ivil deben informar, deinmediato, al #uez o #ueza res$e%tiva, de la ins%ri$%i5n de los de%retosde ado$%i5n o de su nulidad.

A&+#'( I;rrevo%abilidad La ado$%i5n es irrevo%able

A&+#'( IG-ulidad La ado$%i5n es nula %uand

tesis la adopciÒn.doc

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