tesis implementacion unidad de turismo municipio comarapa

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UNIVERSIDAD PRIVADA FRANZ TAMAYO UNIFRANZ FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES ADMINISTRACIÓN DE HOTELERÍA Y TURISMO “PROYECTO DE GRADO” “PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE UNA UNIDAD DE TURISMO PARA EL MUNICIPIO DE COMARAPAAUTOR: Karen Rosario Montero Vaca TUTORA: Lic. Luisa Arancibia Arce SANTA CRUZ BOLIVIA 2014

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CAMPO DEL TURISMO

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UNIVERSIDAD PRIVADA FRANZ TAMAYOUNIFRANZ FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y EMPRESARIALES ADMINISTRACIN DE HOTELERA Y TURISMO

PROYECTO DE GRADO PROPUESTA DE IMPLEMENTACIN DE UNA UNIDAD DE TURISMO PARA EL MUNICIPIO DE COMARAPA AUTOR:Karen Rosario Montero Vaca TUTORA:Lic. Luisa Arancibia Arce SANTA CRUZ BOLIVIA2014 DEDICATORIA Dedico este proyecto a dios por quien me dio la sabidura para realizar todas mis metas trazadas en la vida.

Amis padres Rolando Montero,Rosario vaca y a mi abuela Simona Justiniano por su apoyo incondicional y su gran esfuerzo para poder lograr mis objetivos e impulsarme con su ayuda y su comprensin durante el trascurso de m carrea.

A mi esposo y hermanos por darme su apoyo incondicional en todo momento. AGRADECIMIENTO A Dios por iluminar mi camino ypor todas las vendiciones recividas, en la culminacion de mis estudios academicos. A mis Padres y Abuela por sus consejos y por darme la gran oportunidad de haberme podido formar profesionalmente. A mi esposo Daniel Prez por su paciencia y apoyo incondicional. A mi familia por su confianza y el gran respaldo que siempre me otorgaron. Agradecimiento muy especial a mi tutora Lic. Luisa Arancibia y a mis docentes por su paciencia y confianza que depositaron en mi persona. INDICE DE CONTENIDO Pg. RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................... 1 INTRODUCCION ............................................................................................................... 4 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA ................................................................................. 6 ARGUMENTACIN DE LA IMPORTANCIA DEL OBJETO DE ESTUDIO DEL PROYECTO ...................................................................................................................... 7 SIGNIFICACIN TEORICA ............................................................................................... 7 SIGNIFICACIN PRCTICA ............................................................................................. 7 CAPITULO I ...................................................................................................................... 8 MARCO TEORICO ............................................................................................................ 9 1.1 TURISMO .................................................................................................................... 9 1.1.1 TIPOS DE TURISMO ................................................................................................ 9 1.1.2. TURISTA ............................................................................................................... 10 1.1.3 ATRACTIVOS TURSTICOS ................................................................................... 10 1.1.4. CATEGORIZACIN ............................................................................................... 11 1.1.5. JERARQUIZACIN ............................................................................................... 12 1.1.6. INVENTARIACIN TURSTICA ............................................................................. 13 1.1.7. SISTEMA TURSTICO ........................................................................................... 13 1.1.8. OFERTA TURSTICA. ............................................................................................ 14 1.1.9. DEMANDA TURSTICA. ........................................................................................ 14 1.1.10. PLANTA TURSTICA ........................................................................................... 15 1.1.11. INFRAESTRUCTURA TURSTICA ...................................................................... 15 1.1.12. SUPERESTRUCTURA TURSTICA ..................................................................... 15 1.1.13. PRODUCTO TURSTICO .................................................................................... 16 1.1.14. SERVICIO TURSTICO ........................................................................................ 16 1.1.15. DESARROLLO TURISTICO ................................................................................ 16 1.1.16. EL TURISMO COMO FACTOR DE DESARROLLO NACIONAL .......................... 17 1.1.17. EL TURISMO COMO FACTOR DE DESARROLLO REGIONAL ......................... 18 1.1.18. PLANIFICACION ................................................................................................. 18 1.1.19. PLANIFICACIN TURSTICA .............................................................................. 19 1.1.20. PROCESO DE GESTIN DE LOS RECURSOS HUMANOS .............................. 20 1.1.21. PROMOCIN TURSTICA ................................................................................... 21 1.1.22. UNIDAD DE TURISMO ........................................................................................ 21 CAPITULO II ................................................................................................................... 22 2.JUSTIFICACION DEL PROYECTO .......................................................................... 23 2.1. JUSTIFICACION CIENTIFICA - TECNICA ................................................................ 23 2.2. JUSTIFICACION ECONOMICA ................................................................................ 23 2.3JUSTIFICACION SOCIAL ......................................................................................... 23 CAPITULO III .................................................................................................................. 24 3. DISEO TEORICO ...................................................................................................... 25 3.1 FORMULACION DEL PROBLEMA ............................................................................ 25 3.1.1 DELIMITACION DEL TRABAJO ............................................................................. 26 3.1.1.1 DELIMITACION DEL CONTENIDO ..................................................................... 26 FASE I Anlisis Del Diagnstico Actual ................................................................ 26 FASE II Estudio Comparativo ............................................................................... 26 FASE III Plan De Accin ....................................................................................... 26 FASE IV Cronograma. .......................................................................................... 27 FASEV Fijacin De Presupuesto. ....................................................................... 27 3.1.1.2 DELIMITACION TEMPORAL ............................................................................... 27 3.1.1.3 DELIMITACION ESPACIAL ................................................................................. 27 3.2. OBJETIVOS .............................................................................................................. 28 3.2.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................ 28 3.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................... 28 3.3. DETERMINACIN DE VARIABLES ......................................................................... 28 CAPITULO IV .................................................................................................................. 30 4. DISEO O DISPOSITIVO DE PRUEBA ...................................................................... 31 4.1 TIPO DE INVESTIGACIN ........................................................................................ 31 4.1.1 EXPLORATORIA .................................................................................................... 31 4.1.2 DESCRIPTIVA ........................................................................................................ 31 4.1.3 PROPOSITIVA........................................................................................................ 31 4.1.4 CUANTITATIVA ...................................................................................................... 31 4.2 DISEO DE INVESTIGACIN .................................................................................. 32 4.3 MTODOS, TCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIN. ......................... 32 4.3.1 MTODO DE INVESTIGACIN ............................................................................. 32 4.3.2 TCNICAS DE INVESTIGACIN ........................................................................... 32 4.3.3 INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIN ................................................................. 34 CAPITULO V ................................................................................................................... 35 5. DESCRIPCION DEL PROYECTO ............................................................................... 36 5.1 DESARROLLO DE LA PROPUESTA ........................................................................ 36 5.1.1. IMPACTOS ............................................................................................................ 36 5.1.2. APORTES .............................................................................................................. 36 5.1.3. OPORTUNIDADES ................................................................................................ 36 5.2.FASE I ANLISIS DEL DIAGNSTICO ACTUAL .................................................... 37 5.2.1 SITUACIN ACTUAL DEL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIDAD DE DEPORTES Y CULTURA DE COMARAPA. ............................................................................................ 37 5.2.2. ANLISIS DE LA OFERTA TURSTICA ................................................................. 37 5.2.3.ANLISIS DE LA DEMANDA. ............................................................................... 39 5.2.4.ANLISIS DE LAS ENCUESTAS .......................................................................... 40 5.2.5.ANLISIS FODA ................................................................................................... 49 5.3.FASE II ESTUDIO COMPARATIVO ......................................................................... 50 5.3.1 ANLISIS DE FUNCIONAMIENTO DE UNIDADES DE TURISMO DE LA REGIN DE LOS VALLES CRUCEOS. ....................................................................................... 50 5.3.2 CUADROS COMPARATIVOS A LAS UNIDADES DE TURISMO DE LOS VALLES CRUCEOS. ................................................................................................................... 51 5.4. FASE III PLAN DE ACCIN ..................................................................................... 52 5.4.1 OBJETO DE ESTUDIO ........................................................................................... 52 5.4.2 PROCESO DE CREACIN .................................................................................... 52 5.4.3 RESPONSABLES ................................................................................................... 52 5.4.4 SOCIALIZACIN .................................................................................................... 53 5.4.5 COSTO DE CREACION ......................................................................................... 53 5.4.6 ACCIONES ESPESIFICAS ..................................................................................... 53 5.4.6.1 ACCIONES PARA LA CREACION DE UNA UNIDAD DE TURISMO. .................. 53 5.4.6.1.1 LINEAMIENTOS NORMATIVOS ....................................................................... 54 5.4.6.1.2 MISIN ............................................................................................................. 55 5.4.6.1.3 FUNCIONES ..................................................................................................... 55 5.4.6.1.4 ORGANIGRAMA ............................................................................................... 56 5.4.6.1.5. MANUAL DE FUNCIONES. ............................................................................. 57 5.4.6.2 ACCIONES PARA LA ESTRUCTURACIN DEL PRODUCTO TURSTICO ....... 62 5.4.6.2.1ELABORACIN DE UN INVENTARIO DE LA OFERTA TURSTICA. .............. 62 5.4.6.2.2 CATEGORIZACIN DE LOS ATRACTIVOS TURSTICOS. ............................. 65 5.4.6.3 ACCIONES PARA LA PROMOCIN DEL MUNICIPIO DE COMARAPA. ............ 75 5.4.6.3.1 ESTRATEGIAS DE COMUNICACIN. ............................................................. 75 5.4.6.3.2 IDENTIFICACI DEL PUBLICO OBJETIVO ..................................................... 76 5.5 FASE IVCRONOGRAMA ........................................................................................... 77 5.6 FASE V FIJACIN DE PRESUPUESTO ................................................................... 78 5.6.1. PRESUPUESTO. ................................................................................................... 78 5.6.2 FUENTE DE FINANCIAMIENTO ............................................................................ 81 CONCLUCIONES ............................................................................................................ 82 RECOMENDACIONES .................................................................................................... 84 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................ 86 ANEXOS .......................................................................................................................... 90 MANUAL DE FUNCIONES .............................................................................................. 99 INDICE DE CUADROS CUADRO N 1 VARIABLES INDEPENDIENTES ............................................................. 29 CUADRO N 2 VARIABLES DEPENDIENTES ................................................................ 29 CUADRO N 3 ATRACTIVOS DEL LUGAR ..................................................................... 38 CUADRO N 4INGRESO DE TURISTAS 2009 - 2012. .................................................. 39 CUADRO N 5 ANALISIS FODA ..................................................................................... 49 CUADRO N 6 CUADRO COMPARATIVO DE LOS VALLES CRUSEOS.................... 51 CUADRO N 7 RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE TURISMO ..................................... 58 CUADRO N 8 SECRETARIA DE TURISMO .................................................................. 59 CUADRO N 9 COORDINADOR DE LA CAPACITACIN TURISTICA.......................... 60 CUADRO N 10 AREA DE PROMOCIN TURISTICA .................................................... 61 CUADRO N 11 INVENTARIO DE ATRACTIVOS NATURALES.................................... 62 CUADRO N 12 INVENTARIO DE ATRACTIVOS CULTURALES ................................... 63 CUADRO N 13 INVENTARIO DE ATRACTIVOS EDNOGRAFICO Y FOLKLORE ......... 63 CUADRO N 14 INVENTARIOS DE ACONTECIMIENTOS PROGRAMADOS ................ 64 CUADRO N 15FICHA DE CATEGORIZACIN DE LA PEA ESCRITA ...................... 65 CUADRO N 16FICHA DE CATEGORIZACIN JARDIN DE LAS CACTACEAS .......... 67 CUADRO N 17FICHA DE CATEGORIZACIN DE PULQUINA ARRIBA ..................... 69 CUADRO N 18FICHA DE CATEGORIZACIN LA REPRESA LA CAADA ................ 71 CUADRO N 19FICHA DE CATEGORIZACIN LAGUNA VERDE ............................... 73 CUADRO N 20 CRONOGRAMA .................................................................................... 77 CUADRO N 21 PRESUPUESTO DE CAMPO ................................................................ 78 CUADRO N 22 COSTO DE INVERSIN ....................................................................... 79 CUADRO N 23 COSTO DE SALARIOS ......................................................................... 80 INDICE DE GRAFICOS GRFICO N 1 SEXO ...................................................................................................... 41 GRFICO N 2 EDAD ...................................................................................................... 41 GRFICO N 3 NACIONALIDAD ..................................................................................... 42 GRFICO N 4 MOTIVO DE VIAJE ................................................................................. 42 GRFICO N 5 CONOCE LA LOCALIDAD DE COMARAPA ........................................... 43 GRFICO N 6 LE INTERESA CONOCER LA CULTURA, COSTUMBRE Y ATRACTIVOS DE LA LOCALIDAD DE COMARAPA .............................................................................. 44 GRFICO N 7 CULES DE ESTOS ATRACTIVOS TURSTICOS HA VISITADO O HA ESCUCHADO .................................................................................................................. 44 GRFICO N 8 QU TIPO DE ACTIVIDAD LE GUSTARA REALIZAR EN EL MUNICIPIO DE COMARAPA .............................................................................................................. 45 GRFICO N 9SABE USTED QUE ES UNA UNIDAD DE TURISMO ............................ 46 GRFICO N 10 QU FUNCIONES CREE USTED QUE DEBERA CUMPLIR UNA UNIDAD DE TURISMO .................................................................................................... 46 GRFICO N 11 CREE USTED QUE ES NECESARIO LA IMPLEMENTACIN DE UNA UNIDAD DE TURISMO EN EL MUNICIPIO DE COMARAPA .......................................... 47 GRAFICO N12 USTED CREE QUE ES NECESARIO QUE SE FOMENTE EL TURISMO EN LA REGIN ............................................................................................................... 48 INDICE DE ANEXOS ANEXO N 1 FORMULACION DE ENCUESTA ............................................................... 91 ANEXO N 2 ENTREVISTAS AL ALCALDE Y FUNCIONARIOS ..................................... 93 ANEXO N 3 CARTA DIRIGIDA AL ALCALDE DEL MUNICIPIO DE COMARAPA .......... 95 ANEXO N 4CARTA DE APROVACIN DEL ALCALDE DE COMARAPA. ................... 96 ANEXO N 5 FOTOGRAFIA REPRESA LA CAADA ..................................................... 97 ANEXO N 6 FOTOGRAFIA DE LA LAGUNA VERDE................................................... 97 ANEXO N 7 FOTOGRAFIA DEL JARDIN DE LAS CACTACEAS ................................... 98 ANEXO N 8 FOTOGRAFIA DEL JARDIN DEL TUNAL ................................................ 98 ANEXO N 9 MANUAL DE FUNCIONES ......................................................................... 99 Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 1 RESUMEN EJECUTIVO El siguiente proyecto de investigacin es una propuesta para la implementacin de una Unidad de Turismo para el municipio de Comarapa del departamento de Santa Cruz que pretende dar respuesta a una necesidad urgente, que es lafalta de una Unidad de Turismo dentro de este municipio que se encargue de realizar actividades,como:categorizacin,inventariacindesusatractivosyla promocindelmunicipioporellodentrodeestapropuestaseplanteala estructuracin de una unidad de turismo. Paraeldesarrollodedichapropuestaseelaborundiagnsticoquepermiti identificarlasituacinactualdelmunicipiodeComarapaconrespectoala actividadturstica,apartirdeestoserealizuncuadrocomparativoentrelos municipiosprximosaComarapaconelpropsitodecrearherramientas competitivas con estos municipios, para ello se dise un plan de accin donde seelaborunorganigramayunmanualdefuncionesparaelpersonalquese proponetrabajeenestaunidad,ademsseelaborlainventariaciny categorizacindelosprincipalesatractivostursticosdeComarapaconel propsito de armar las bases para el desarrollo de un nuevo producto turstico y comoltimalneadeaccinseidentificaronalgunasestrategiasdepromocin queelmunicipiodeberadesarrollar.Ademsserealizunpresupuestoy cronogramaparaeldesarrollodeestapropuestaysehafinalizadoesta propuesta con las conclusiones y recomendaciones correspondientes. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 2 DECLARACIN DE RESPONSABILIDAD LOS CRITERIOS, PUNTOS DE VISTA Y CONCEPTOS EXPUESTOS EN ESTE PROYECTODENOMINADOPROPUESTADEIMPLEMENTACINDEUNA UNIDADDETURISMOPARAELMUNICIPIODECOMARAPASONDE RESPONSABILIDAD DEL AUTOR Y EN NINGN CASO DE LA UNIVERSIDAD, PORELLOSEAUTORIZAUTILIZARESTEDOCUMENTOCOMOFUENTE BIBLIOGRFICA. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 3 Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 4 INTRODUCCIN El desarrollo del turismo, es una fuente de integracin entre pueblos y naciones y llamalaatencinalasdistintasautoridadesdelasregionesdelpasparala provisindeunaofertatursticaatrayentequepermitaincrementarlasvisitasde los turistas tanto nacionales como extranjeros. La preocupacin es constante y se basaenunaculturaporoptimizarlacalidaddeatencinyladeincrementar experiencia turstica. Generalmentelasopinionesdelosvivientesenlasdistintascomunidadesest enfocada directamente por la conservacin del medio ambiente y el cuidado de las costumbres de la zona, estas no son aprovechadas por la misma comunidad que puede atraer obvias ventajas al visitante o turistas.Porotraparteelturistasolicitaorequieredequeseleproporcionelibertady seguridad en la zona, este hecho est vinculado con el servicio prestado al turista entre estos mencionamos los siguientes: Oportunidad de establecer relacionesde convivenciaconlaspersonasoriundasdellugar,Moversefueradeloscircuitos tursticos a los cual les fue asignado es decir realizar investigaciones adicionales, MiraruobservarelmedioambientecircundanteyAprenderyconocerlas costumbreslocalesatravsdeuncontactoelpersonaly/oguatursticaoms personal.1 Es en este momento cuando el visitante es quin dictamina la calidad del producto turstico,Esl,quinvaavivirunaexperienciabuenaomalayquienpasarala informacinaotrosturistasdeseososdeconocerestaexperienciavividaporsus correligionarios,yes lquin,guiadoporlainformacinpreviaquerecibi,crea nuevas expectativas que ahora desea comprobar. 1www.enjoybolivia.com/espanol/multimedia/santacruz/SANTA_CRUZ03.shtl Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 5 Lasinstitucionesdesignadasparalograrestosobjetivossonlosgobiernos departamentalesyregionalesoensucasoalgunosemprendimientosde empresas privadas que deseen invertir en dicha actividad, pero para que se tenga queinvertirendichoemprendimientoserequiereeldecontarconlainformacin necesariadeculessonlosdestinostursticosdelsectorozonaaestudiar,sin embargoparaelloesimprescindiblequelosgobiernosdepartamentalesy municipales cuenten con unidades de turismo.2 Anivelmundial,unaunidaddeturismopermitereconocer,categorizarlugares tursticosyelaborarpolticas,planesyproyectosespecficosdestinadosal desarrollopromocindelturismo.EnMxicosusunidadesdeturismodependen de la secretara de turismo nacional (SETUR) y entre sus funciones se encuentran promoverencoordinacinconlasentidadesfederativas,laszonasdedesarrollo tursticonacionalyformularenformaconjuntaconlasecretariademedio ambienteyrecursosnaturales.EnChileelorganismonacionalesdenominado SecretariaNacionaldeTurismo(SERNATUR)3ysegnsusreglamentossealan quelaunidaddeturismodebeasesoraralalcaldeyalconsejomunicipalenla materiadelturismoelaborandopolticas,planesyproyectosespecficos destinados al desarrollo y promocin del turismo. AnivelnacionalexistenUnidadesdeTurismoenlosdepartamentosdeLaPaz, Oruro,Potos,SantaCruz,Tarija.EneldepartamentodeSantaCruzexisten25 municipios que cuentan con sus respectivas Unidades de Turismo. El Municipio de Concepcin es un claro ejemplo de desarrollo turstico, ya que cada ao en el mes deOctubresepromuevenactividadestursticastaleselcasodelFestivaldela Orqudea.Otrodelosmunicipiosquepromuevelaactividadtursticaatravsde suUnidaddeTurismo,eselmunicipiodePorongo,stemunicipiopromueveel turismo a travs de su participacin en ferias, festivales y encuentros nacionales. 2 www.gmsantacruz.gob.bo/cuatrimeste04010.pdf 3www.munitel.cl/eventos/seminarios/html/DOCUMENTOS/2011/XXXVII_ESCUELA_DE_CAPACITACION_CHILE/ARICA/PPT10.pdf Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 6 Sinembargounodelosmunicipiosquepresentaatractivosvaliososanivel departamental y no cuenta con una Unidad de Turismo establecida es Comarapa, portalraznestainvestigacinsebasaenlaimplementacindeunaunidadde turismo, con el fin de facilitar la implantacin de este tipo de actividad. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA El gobierno municipal de Comarapa cuenta con una unidad deDeportes, Cultura yTurismosinembargoactualmentelasactividadesrelacionadasalturismose restringen a ferias agrcolas que solo atraen a comerciantes a la zona, por ello los visitantes limitan su permanencia a algunas horas, realizando solamente compra e intercambio de productos sin generar un impacto mayor en la economa. Comarapacomomunicipiocuentaconmagnficoslugares,idneosparala prctica del turismo, entre ellos se destacan como atractivos: laguna verde, jardn delasCactceas,larepresalacaada,eltunal,elmiradorytoromuerto.Sin embargoan nocuentanconunacategorizacinqueindiquesujerarqua,grado de aprovechamiento actual y posibilidades de explotacin turstica. Por ello este proyecto de investigacin plantear la implementacin de una unidad de Turismo para este municipio que permita promover acciones de conservacin, desarrollo y promocin de la actividad turstica. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 7 ARGUMENTACIN DE LA IMPORTANCIA DEL OBJETO DE ESTUDIO DEL PROYECTO Una unidad de turismo es fundamental en un municipio por que genera una base dedatostursticosquepermitenpromoverlaactividad,entreestosdatosse encuentranlacategorizacinyjerarquizacindeatractivostursticos,la sealizacintursticaylapromocindeldestino.SinembargoComarapaalno contarconunaunidaddeturismoquepromuevatodasesasactividades,el desarrollo turstico se ve imposibilitado. El presente trabajo de investigacin pretende dar una solucin a este problema, es decir,conlapropuestadeimplementacindeunaUnidaddeTurismoparael MunicipiodeComarapa,laactividadenstalocalidadsermejordesarrolladay podrn promover el turismo a nivel nacional e internacional. SIGNIFICACIN TEORICA Elpresenteproyectodegradotienecomobaseunestudiobibliogrficocon informacinfiablelacualhapermitidoinventariarlosatractivosnaturalesy culturalesdelmunicipiosiendoestoelpilarparalapropuestadeimplementacin de una unidad de turismo SIGNIFICACIN PRCTICA El presente proyecto de investigacindenominado Propuesta de implementacin deunaunidaddeturismoparaelmunicipiodeComarapatienecomofinalidad contribuir a la promocin y difusin de los atractivos, permitiendo as el incremento de turistas en el municipio y por ende empleos directos e indirectos. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 8 Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 9 CAPITULO I 1.MARCO TERICO 1.1.Turismo Segn Lanquarel turismo es laTeora y la prctica del viaje de Placer.4Asimismo Fusterdefinealturismocomoelmovimientodepersonasqueabandonan temporalmente el lugar de residencia permanente por cualquier motivo relacionado con el espritu, cuerpo o profesin.5 DelmismomodoCoronadodefinequeelTurismoesunfenmenosocialque tieneunimpactoeconmicofavorableparalascomunidadesreceptorasyque consiste en el desplazamiento de personas por diversos motivos, desde su punto deresidenciafijaaotroslugaresendondeseconstituyeenlapoblacinflotante de ese lugar sin participar en los mercados de trabajo y por ms de 24 horas pero menos de seis meses.6 1.1.1.Tipos de turismo Los tipos de turismo son las diversas motivaciones por la que el hombre puede realizar desplazamientos tursticos que permiten caracterizar a diferentes tipos de viajes y turismos: a)Turismo tradicional, de inters general o convencional: turismo cultural, de negocios, deportivo, de aventura, religioso, cientfico, gastronmico, estudiantil, de congreso, familiar y amigos de salud, etc.b)Turismo en rea rurales (TARS): agroturismo, ecoturismo y otros. Ha cobrado, en los ltimos aos una importancia y ha significado para muchos 4Lanquar, Robert (1811). Turismo internacional Editorial Huermul Mexico. 5Fuster, Luis Fernando (1995). Teora y Tcnica del Turismo Editorial Nacional Madrid Tomo 1 Madrid. 6 Coronado, Loreto (1993). Cotizacin Turstica Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 10 pases, sobre todo para las regiones en vas de desarrollos, una posibilidad de crecimientos para el espacio natural o rural.7 1.1.2.Turista Turistaesunapersonaquesedesplazadesulugardeorigenoderesidencia haciaotrolugarpormsde24horasypormenosdeseismeses.Personaque haceunaomsexcursiones;alguienquienviajaporplacerocultura,visitando varios pases por sus objetos de inters paisaje.La ley general del turismo seala queturistaeslapersonaquevisitacualquierpasoregindistintaaldesu residenciahabitualopermanente,independientedeculseaelmotivodesu viaje.8 1.1.3.Atractivos tursticos DeacuerdoconelVice-MinisteriodeturimodeBoliviaatractivostursticoson aquelloslugares,objetosyacontecimientosefectivosopotencialescuyas relevantescaractersticasnaturalesyculturalessoncapacesdeatraerelinters delturistaporsisolooenconjuntoconotrosatractivosymotivarsu desplazamiento actual o futuro. Los atractivos tursticos del lugar y se clasifican en: Sitios naturales. Patrimoniourbanoarquitectnico,artsticos,museosymanifestaciones culturales.Etnografa y folklore. Relaciones tcnicas y cientficas. Acontecimientos programados9 7Grosby y Moreda. (1996). Promocin turstica pag.21.8Boullon, Roberto. (1990). Planificacin del espacio Turstico Editorial Trillas9 Vice-Ministerio de turismo. Metodologa para la inventariacin, jerarquizacin de los atractivos tursticos(2002)Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 11 1.1.4.Categorizacin DeacuerdoaOlivareslosrecursosdedividenen5grandescategoras subdivididas en tipos y subtipos10. Las Categoras Principales son: Atractivosnaturales:Seincluyemontaas,planicies,volcanes,playas, arrecifes, lagos, ros,cadas de agua, grutas y cavernas; sitios de pesca y caza, observacin de flora y fauna, parques nacionales, termas, etc. Atractivosartificiales-Museosymanifestacionesculturales:sitios histricosyarqueolgicos,museos,obrasdearte,ciudadesopueblos construidos con sistemas o estilos propios.Folklore:Manifestacionesreligiosasypopulares,feriasymercados, msica, danzas, artesanas, grupos tnicos, gastronoma tpica. Realizacionestcnicasycientficas:Explotacionesagropecuarias, mineraseindustriales,obrasdeingenieracomopuentesyrepresasy centros de investigacin cientfica. Acontecimientos programados: Incluye distintas actividades organizadas donde el turista puede participar como actor o espectador, por ejemplo: de msica,teatro,deporte,fiestasreligiosasoprofanas,feriaspopularesy exposiciones,vidanocturna,carnavales,rodeos,congresos,etc. Consideran algunos estudiosos del mbito turstico, una otra categora, que sonlosatractivoshumanos,queincluyenelementosintangiblescomola hospitalidad, limpieza, buena presentacin, calidad de los servicios, precios adecuados, identidad cultural, etc. 11 10Olivares, Lpez (1998). "Gestin de Promocin del Desarrollo Local" 11Ministerio de culturas vice ministerio de turismo. Metodologa para la inventariacin, jerarquizacin de los atractivos tursticosBolivia 2011 Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 12 1.1.5.Jerarquizacin Eselprocesoatravsdelcualseevalanlosatractivosparaestablecersu calificacin o grado final a travs de niveles jerrquicos. El puntaje, as obtenido, se traslada a la tabla de jerarquizacin, donde se coteja conlosintervalosenelladefinidosysebuscaenlajerarquaalaque corresponde.12 Lajerarquadeunatractivoreflejasuimportanciaysucapacidaddeatracciny est medido en las jerarquasV, IV, III, II, I mismas que se detallan: -Jerarqua V: atractivo excepcional y de gran significacin para el mercado turstico internacional, capaz por s solo de motivar una importante corriente de visitantes (actual o potencial), cuantificada como unporcentaje del total de la demanda del pas o de algn mercado especfico. -JerarquaIV:atractivoconrasgosexcepcionalesenunpas,capazde motivar una corriente (actual o potencial) de visitantes del mercado interno o externo pero en menor porcentaje que los de la jerarqua 5,ya sea por si solo o en conjunto con otros atractivos cercanos. -JerarquaIII:atractivoconalgnrasgollamativocapazdeinteresara visitantesdelargadistancia,yaseadelmercadointernooexterno,que hubiesenllegadoalazonaporotrasmotivacionestursticasodemotivar corrientes tursticas locales (actuales y potenciales) - JerarquaII:atractivosconunradiodeinfluenciamayorperonolo suficienteparamotivarporssolosalviajeturstico,funcionansise 12Ministerio de culturas vice ministerio de turismo. Metodologa para la inventariacin, jerarquizacin de los atractivos tursticosBolivia 2011 Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 13 complementanconotrosdemayorjerarqua,implicanpernocteenforma excepcional. -Jerarqua I: atractivos sin mritos, que por sus atributos slo son conocidos anivellocal,noimplicapernocte.Puedencomplementarseconatractivos tursticos de mayor jerarqua. 1.1.6.Inventariacin turstica La inventariacin de atractivos tursticos es un proceso sistemtico que comprende 5 etapas fundamentales interdependientes y que en algunos casos se retroalimentan para ajustar la informacin que es vaciada a la ficha de inventariacin de atractivos tursticos especficamente diseada con este propsito; las etapas del proceso son las siguientes:13 Elaboracin del listado preliminar (Identificacin)Recopilacin de la informacin escrita (investigacin de gabinete) Verificacin de campo (verificacin) Clasificacin, anlisis y seleccin de la informacin obtenida (llenado de la ficha) Jerarquizacin (Evaluacin de los atractivos) Registro Final de la Informacin 1.1.7.Sistema Turstico De acuerdo con Molina, el sistema turstico es un sistema abierto relacionado con su medio ambiente, establece un conjunto de intercambio, es decir, importacin de insumos que al ser procesados salen convertidos en productos. Al igual que otros sistemasabiertos,eltursticotienecanalesdeentradapordondeingresala 13Ministerio de culturas vice ministerio de turismo. Metodologa para la inventariacin, jerarquizacin de los atractivos tursticosBolivia 2011 Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 14 energa,losmaterialesylainformacinimportada,queunavezprocesada,sale por los canales de salida en forma de productos o de servicios que se ofrecen al medio ambiente o en este caso, al sper sistema sociocultural. 14 Elsistematursticoimportainformacin,porejemplo, necesidadesyexpectativas delapoblacinentornoalusodesutiempolibreturstico;lacualesprocesada porelsistemaparaelaborarproductosyserviciosquesatisfaganesas necesidadesyexpectativas.Dichosproductosyserviciossonexportadosporel sistemayseofrecenalapoblacinengeneral.Cuandostahaceusodelos serviciospodrretroalimentaralsistemaacercadelacalidaddelosmismo,yel sistema podr introducir cambios en ellos. 1.1.8.Oferta turstica. La oferta se define como un conjunto de servicios y recursos (naturales, culturales ehistricos)aserdisfrutadoenunlugarytiempodeterminado,cuyoobjetivoes lograr a una experiencia satisfactoria al turista.15 Es la que est compuesta por conjuntos de productos, servicios y organizaciones involucradas activamente en experiencia turstica.16 Laofertaeslacantidaddeunproductoquelosvendedoresestndispuestosa ofrecer a diversos clientes bajo una serie de condiciones.17 1.1.9.Demanda turstica. Lasdemandatursticasedefinededosforma:laprimeraserefierealtotalde turistaqueconcurrenaunaregin,delpas,zonaoatractivocualquierayalos 14 Molina (2000) 15ALVAREZ, Ximena (2005). "Manual de Gestin Turstica a nivel local; Vice Ministerio de Turismo 16MILLIO, Isabel, CABO Mnica (2005). "Comercializacin de Productos y Servicios Tursticos" Editorial ThampsonSpaim, 1 17BOULLON, RICARDO (1990). " Planificacin del Espacio Turstico" Editorial Trillas Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 15 ingresosquegenera,lasegundaestablece,paracadaunadelasunidades espacialesanteriores,ladistribucindelosconsumosentretodalagamade servicios que ofrecen en esas misma unidades.18 1.1.10.Planta turstica Plantatursticaselellamaaunsubsistemaencargadodeelaborarlosservicios quesevendenalosturistas,integradopordoselementos:equipamientose instalaciones, llamados tambin facilidades.19 Equipamiento Incluyetodoslosestablecimientoadministradoporlaactividadpblicayprivada que se dedican a prestar los servicios bsicos (Ibd.: 40).InstalacinBajo este rubro se anotan las construcciones especiales (distintas consignadas por el equipamiento) cuya funcin es de facilitar la prctica de actividades netamente tursticas (Ibd.). 1.1.11.Infraestructura turstica Es entendida en la economa moderna como la dotacin de bienes y servicios con los que cuenta un pas para sostener sus estructuras sociales y productivas. Sepuededividirlainfraestructuraenexternaointerna;externaporquesirvea todos los sectores sin pertenecer especialmente a alguno de ellos, o tambin para designar a las redes o elementos del sistema que extienden por el territorio de los pases (Ibd.: 46). 1.1.12.Superestructura turstica Lasuperestructuracomprendetodoslosorganismosespecializados,tanto pblicos como de la actividad privada, encargados de optimizar y cambiar, cuando 18BOULLON, Ricardo (1990). " Las Actividades Tursticas y Recreacionales " Editorial Trillas 19BOULLON, Ricardo (1997). "Promocin Turstica" Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 16 fuerenecesario,elfuncionamientodecadaunadelaspartesqueintegranel sistema, as como armonizar sus relaciones para facilitar la produccin y venta de los mltiples y dispares servicios que componen el producto turstico.(ibid:50) 1.1.13.Producto turstico Segn Acerenza es un conjunto de prestaciones, materiales e inmateriales, que se ofrecen con el propsito de satisfacer los deseos o las expectativas del turista, es unproductocompuestoquepuedeseranalizadoenfuncionesdelos componentesbsicosquelointegran:atractivos,facilidadesyaccesos.20Dela mismamaneraCrdenasdicequeelproductotursticoestconformadoporel conjunto de bienes y servicios que se ofrecen al mercado para un confort material oespiritualenformaindividualoengamamuyampliadecombinaciones, resultantes de las necesidades requerimientos o deseos de un consumidor al que denominamos turista. 21 1.1.14.Servicio Turstico Se ocupan de dar respuestas a las necesidades del hombre cuando decide viajar enelusodetiempolibre,sonbienesyserviciosproducidosporlasempresase instalaciones tursticas que son consumidos y utilizados por los turistas.22 1.1.15.Desarrollo turstico El desarrollo turstico, est compuesto por el capital social ya que es un factor de desarrollo, una fuente de crecimiento econmico y un medio de validacin para el patrimonio tanto cultural, como natural.23 20Acerenza, Miguel ngel (1996). 21Crdenas, Fabio Taberes (1998) "Producto Turstico" Editorial Trillas S.A 22Boullon, Roberto (2003). Calidad turstica en la pequea y mediana empresa Editorial tursticas de Mario Banchik. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 17 1.1.16. El turismo como factor de desarrollo nacional EstudiosrealizadosporFernndez,indicanqueesevidentequeelturismo,a travs de sus atributos puede contribuir significativamente al Desarrollo Nacional, al coadyuvar a que se logren metas no slo en el campo econmico, sino tambin en el campo social, cultural e incluso en el poltico. El turismo puede contribuir al logro de diversas metas, como se podr apreciar a continuacin: a) Contribucin del turismo al logro de las metas en el campo econmico:- El mejoramiento de la balanza de pagos.- El incremento del producto interno.- La redistribucin del ingreso. - El impulso de zonas o regiones de menor desarrollo relativo. b) Contribucin del turismo al logro de las metas en el campo social: -LageneracindeempleosproductivosEldescansoyesparcimientodela poblacin. c) Contribucin del turismo al logro de metas en el campo cultural:-Laproteccindelpatrimoniohistricocultural-Elincrementodelnivel educacional de la poblacin.d) Contribucin del turismo al logro de metas en el campo poltico:-Laintegracinnacional.-Laproyeccindelaimagendelpasenelexterior.- Salvaguardia de la soberana y la seguridad nacional. De acuerdo a Swisscontact (2003),tantolasautoridadesdepartamentalescomomunicipales(Prefectodel departamento, autoridades de la administracin departamental, Alcalde, Honorable Concejo Municipal y autoridades del Gobierno Municipal), deben:- Promover y planificar un desarrollo sostenible para el crecimiento econmico de nuestraregin,tomandoencuentaqueelturismoesunadelasmejores alternativas.

23Chiavenato, (1995). Introduccin a la Teora General de la Administracin. 4ta Edicin. Colombia Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 18 -Proporcionaralaregindeunainfraestructurabsicaadecuadaquepermita desarrollar el turismo con calidad.-Fomentareldesarrollotursticoenformaincondicional,buscandolos mecanismosqueotorguencondicionesfavorablesatodapersonanaturalo jurdica que desarrolle una actividad en este rubro.-PreservaryrescatarnuestroPatrimonioCulturalyNaturalquedaidentidadal destino turstico.-Conocerotenerlapredisposicindevisitarnuestroterritorioregional,sus poblaciones y atractivos tursticos.-Conocermejorquenadie,losproblemasactualesdesuDepartamento,sus principales ciudades y/o localidades.- Ser amables, sencillos y honestos, que inspiren respeto y confianza.24 1.1.17. El turismo como factor de desarrollo regional Segn Ayala, si una de las polticas fuera la de estimular el desarrollo de las zonasDemigracinruralodeestancamientoeconmico,selograraunaredistribucin msequitativadelingreso,elturismoeventualmentepodrajugarunpapelms relevante;comofactordedesarrolloregional,debeserconsideradoyevaluado como una de las tantas opciones posibles, en funcin de los recursos naturales y culturales existentes en la zona objeto de estudio, de las facilidades explotacin de los mismos, as como de los recursos econmicos que esta explotacin requiere.25 1.1.18.Planificacin Consisteprecisamenteendeterminarlosobjetivosdeltrabajo,ordenarlos recursosmaterialesyhumanosdisponibles,establecermtodosytcnicaspor 24Fernndez (1980).Teora y tcnica del Turismo. 5ta Edicin. Editorial Nacional. Madrid, Espaa.Gamboa (2003). Belleza y Ministerio de los Valles Cruceos.1ra Edicin. Santa Cruz, Bolivia. 64p. 25Ayala (1995). Gerencia Turstica- Buscando Calidad en el Turismo y la Hotelera. 1ra edicin. Bolivia. 86p. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 19 emplear,yprecisarlaformadeorganizacinrequerida,ascomotodaslas especificacionesnecesariasparaquelaconductadelapersonaogrupode personasqueenunmomentodadointervendrnseaencauzadademanera racional hacia el logro de los resultados que se pretenden. La planificacin es un proceso que exige gran cuidado en su ejecucin, por cuanto las consecuencias de unplaneamientoerrneooincompletoafectannosloelpropiotrabajo,sino tambinlaeconomay,porlotanto,elbienestardelaspersonaseinclusola prosperidaddelaempresaodelaactividaddequesetrate,siesteprocesose lleva a cabo a nivel oficial. 26 1.1.19.Planificacin turstica Constituyeunprocesoderacionalizacindelasdecisionesqueimplicauna previsinoanticipacinsobretodoslosaspectosdelaactividadtursticaysus relaciones con el resto de la economa nacional, la identificacin y definicin de un conjuntodeprogramasprioritariosyunconsensoentrelosagentespblicosy privadosimplicadosensurealizacinGomez27.DeigualformaLickorishlAl referirnosalaplanificacinTursticaesnecesariohacerdistincinentreplanes nacionalesylosregionalesdentrodelosPasesdesarrollados,Espaaesun ejemplo representativo en la actividad, en la mayora de los Pases desarrollados noexisteunmecanismoformaldeplanificacinycualquieraccinensentidode incorporar a los planes regionales y no los nacionales.28 De la misma manera Nuez y Moncada dice que el rol de planificacin se verifica enelconceptodeTurismoquehaadoptadocomounaactividadbasadaen polticasynormasadecuadas,planificadas,organizadasyquegarantizael 26Acerenza (2000). Administracin del turismo: Conceptualizacin y Organizacin. 4ta Edicin. Mxico. Trillas.309p.27Gmez, Venecio (1990). Planificacin economa del turismo Editorial Trilla. 28Lickorishl, Leonardo (1980) introduccin al turismo Editorial Sntesis S.A.Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 20 ejercicio de los derechos individuales y colectivos para participar en la decisiones y en lo beneficios.29 1.1.20. Proceso de gestin de los recursos humanos en el sector turstico SegnCrosbyyMoreda,lagestindelosrecursoshumanosenlaempresa podemosentenderlacomounprocesoquesedesarrollaalolargodelas siguientes fases o etapas:a) La planificacin de los recursos humanos: La planificacin intenta asegurar quelaorganizacinvaacontarconlosrecursoshumanosnecesariostantoen cantidadcomoenhabilidades,comportamientosyvaloresrequeridos,enlos puestos adecuados y en el momento preciso, de forma que se puedan cumplir con los objetivos generales de la misma.b)Elreclutamientodelpersonal:Medianteesteprocesolaempresaintenta localizar,identificaryatraersuficientessolicitantesdeempleocapacitadospara ser seleccionados.c) Seleccin: Consiste en el examen de los solicitantes de empleo para contratar a los candidatos ms apropiados.d) Orientacin e integracin del personal:Es el proceso de introduccin de un nuevo empleado en su puesto y en la organizacin.e) Formaciny capacitacin:Es el proceso de transmisin y de transformacin delascapacidades,comportamientosyvaloresdelosempleadosdelaempresa turstica.f) Evaluacin derendimiento:Es la medida de los resultados y del desempeo de los empleados en sus puestos de trabajo.g)Desarrollodecarreras:Eslagestindelasecuenciadepuestosycargos ocupados por una persona a lo largo de su vida profesional.h) Salarios y recompensas: Recoge el conjunto de compensaciones y beneficios que obtienen los empleados a cambio de su trabajo y de su desempeo30 29Nez y Moncada (2002) Polticas de empleo en la Planificacin Editorial Santiago. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 21 1.1.21.Promocin turstica Conjuntodeactividadesymediosatravsdeloscualessegeneramayor demandaporDestinoBoliviaenelmbitonacionaleinternacional. 31Esuna actividadquehacemsatractivounserviciooqueconcienciasobreelmismoa losclientespotenciales.Lasactividadescomunesdepromocinincluyen anunciadosenelperidico,anunciosenguasdeviajes,unapginaweben internet y ferias comerciales. Las promociones tambin incluyen los descuentos o paquetes de servicios que incluyen el boleto areo y los de transporte32 1.1.22.Unidad de turismo Segn Quilln son unidades insertas dentro de la estructura orgnica municipal,Quecuentanconresponsabilidadesadministrativas,atribuciones,capacidadde gestinyestndotadasconlosrecursoshumanosyfinancierosquehagan posible esta tarea.33 Dentro del marco terico se tomaron en cuenta conceptos claros y esenciales que permitan la elaboracin del problema planteada en esta propuesta todo ello con el propsito de hacer posible elsiguiente proyecto.

30Crosby A. y A. Moreda (1996) Desarrollo y gestin del turismo en reas rurales. Centro europeo de formacin ambiental y turstica (CEFAT). 31Ley N 292 ley General del Turismo Bolivia Te espera32 Andy Drumm, Alan Moore Andrew Soles, Carol Patterson, Desarrollo del Ecoturismo, volumen II 33 QUILLON (2004) Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 22 Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 23 CAPITULO II 2.JUSTIFICACION DEL PROYECTO 2.1.JUSTIFICACION CIENTIFICA - TECNICA El presente proyecto de investigacin es relevante porque promover el desarrollo de nuevas metodologas para la implementacin de una unidad de turismo, para lo cualsetendrcomobaselainventariacinycategorizacindelosprincipales atractivostursticosdelmunicipiodeComarapa.Apartirdetodoelloestemunicipiotendrherramientasquepermitirnsupromocinanivelnacionale internacional. 2.2.JUSTIFICACION ECONOMICA LaimplementacindeunaunidaddeturismoenelmunicipiodeComarapa generarcondicionesparaelincrementodellegadasdeturistasalmunicipio, logrando un movimiento de la actividad turstica y generando mayores fuentes de empleo directo e indirecto con lo cual se contribuir a la economa local. 2.3.JUSTIFICACION SOCIAL Comarapaalposeerensuterritoriodiferentesespaciosdeintersalturismose constituye como una localidad con potencial para ofrecerse como destino turstico eneldepartamentodeSantaCruz,despertandouninterstantolocalcomo nacional de conservacin y sostenibilidad hacia la localidad. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 24 Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 25 CAPITULO III 3.DISEO TEORICO DE LA INVESTIGACION 3.1 Formulacin del problema LasUnidadesdeTurismoenlosdiferentesmunicipiosdesarrollanpolticas, proyectosyprogramasdedifusindelaactividadtursticasinembargoel municipiodeComarapaactualmenteslocuentaconunaUnidaddeDeporte, CulturayTurismoquecumplecontodaslasfuncionesynoasslodela actividadturstica,locualrepercuteenlafaltadeatencinalasnecesidadesde los turistas que visitan el municipio. EnelcasodeComarapaalnocontarconunaunidaddeturismolegalmente establecidanotienelascondicionesparael desarrollo dela actividadyportanto noesreconocidaanivelnacionalnidepartamental.Portalmotivoelpresente trabajodeinvestigacindarrespuestaastanecesidadatravsdela implementacin de una unidad de turismo que permita el desarrollo de la actividad de manera holstica, por tal motivo se plantea la siguiente pregunta: De qu manera la implementacin de una unidad de turismo contribuir al desarrollo turstico del municipio de Comarapa? Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 26 3.1.1Delimitacin de trabajo 3.1.1.1 Delimitacin del contenido Elpresenteproyectoestenfocadoalapropuestadeimplementacindeuna UnidaddeTurismoparaelMunicipiodeComarapa,enesteproyectosehan planteado las fases que se debern tomar en cuenta al momento de efectuar esta investigacin.Dentrodelmismoseplanteaquelaejecucindelainvestigacin debe llevarse a cabo a travs del Gobierno Municipal de Comarapa, asimismo los lineamientos jurdicos y de comunicacin para el establecimiento de la propuesta. Paralarealizacindelproyectodeinvestigacinsedebentomarencuentalas siguientes fases: FASE 1 Anlisis del diagnstico actual Situacinactualdelfuncionamientodelaunidaddedeportesyculturade Comarapa. Anlisis de la oferta Anlisis de la demanda. Anlisis de las encuestas Anlisis FODA. FASE 2 Estudio comparativo Anlisisdefuncionamientodeunidadesdeturismodelaregindelos Valles cruceos. Cuadros comparativos a las unidades de turismo de los Valles cruceos. FASE 3 Plan de accin -Objetivos del plan -Proceso de creacin-Responsable de la unidad -Socializacin -Costo de creacin-Acciones especificas Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 27 oAcciones para la creacin dela unidad de turismo. Lineamientos normativos. Misin Funciones de la Unidad de turismo Organigrama. Manual de funciones. oAcciones para la estructuracin de producto turstico. Elaboracin de un inventario de la oferta turstica. Categorizacin de los atractivos tursticos. oAcciones para la promocin del municipio de Comarapa. Estrategias de comunicacin.oHerramientas de comunicacin. Identificacin del pblico objetivo oPblico objetivo. FASE 4Cronograma. Cronograma. FASE 5Fijacin de presupuesto del proyecto. Presupuesto Fuente de Financiamiento. 3.1.1.2Delimitacin temporal El presente proyecto de investigacin se lleva cabo en un periodo de 8 meses(mayo diciembre del 2013). 3.1.1.3Delimitacin espacial El presente proyecto de investigacin se desarroll en el municipio de Comarapa ubicado en la provincia Manuel Mara Caballero del departamento de Santa Cruz, Bolivia. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 28 3.2. Objetivos 3.2.1Objetivo general ProponerlaimplementacindeunaunidaddeturismoenelMunicipiode Comarapa con el propsito de promover la actividad turstica. 3.2.2Objetivos especficos Realizar un diagnstico del Municipio de Comarapa para determinar la situacin actual de la actividad turstica. Desarrollar un estudio comparativo de las unidades de turismo ubicadas enlos valles cruceos. Realizar un plan de accin para la unidad de turismo del municipio de Comarapa. Elaborar el presupuesto y cronograma dela implementacin de la unidad de turismo. 3.3. Determinacin de Variables Las variables que se tomaron en cuenta para el desarrollo de la propuesta para la implementacin de una Unidad de Turismo en el municipio de Comarapa son las siguientes: Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 29 Cuadro N 1 Variables independientes VARIABLE INDEPENDIENTE DEFINICIONDIMENSININDICADOR Oferta Turstica Conjunto de bienes y servicios que se venden al turista o visitante Atractivos tursticos Servicios tursticos Inventariacin y Categorizacin Demanda Turstica Cantidad demandada por el mundo a cada uno de los precios de los productos y servicios que componen los viajes Determinar el perfil del turista Encuestas Superestructura Turstica Comprende todos los organismos especializados, tanto pblicos como de la actividad privada, encargados de optimizar y cambiar, cuando fuere necesario, el funcionamiento de cada una de las partes que integran el sistema Alcalde Municipal de Comarapa y Consejo Municipal de Comarapa Entrevista Fuente: Elaboracin Propia Cuadro N 2 Variables Dependientes VARIABLE DEPENDIENTE DEFINICIONDIMENSININDICADOR Implementacin de una Unidad de Turismo Las unidades de turismo se encuentran insertas dentro de la estructura orgnica municipal y cuentan con responsabilidades administrativas, atribuciones, capacidad de gestin y estndotadas con los recursos humanos y financieros que hagan posible esta tarea. Gobierno Municipal de Comarapa Planteamiento de la propuesta Fuente: Elaboracin Propia Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 30 Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 31 CAPITULO IV 4. DISEO O DISPOSITIVO DE PRUEBA 4.1 TIPO DE INVESTIGACIN 4.1.1 Exploratoria Enlarealizacindelpresenteproyectodeinvestigacinseusaraestetipode investigacinporqueseefectasobreuntemauobjetopococonocidoo estudiadoporloquesusresultadosconstituyenunavisinaproximadao estudiada.Ademspermiteinvestigar,recolectarinformacineidentificarlos antecedentes para plantear el problema de estudio. 4.1.2 Descriptiva Seutilizaraestetipodeestudioporquesebuscaespecificarlaspropiedades importantesdelobjetodeestudioestainvestigacinmidediversosaspectos, dimensionesocomponentesdelfenmenoainvestigarypermitirla sistematizacin y anlisis del plan de accin parala implementacin de la Unidad de Turismo en el municipio de Comarapa. 4.1.3 Propositiva Porqueapartirdeunaproblemtica,enestecasolafaltadeunaunidadde TurismoparaelMunicipiodeComarapaseelaborarunapropuestapara establecer un plan de accin para la creacin de dicha Unidad. 4.1.4 Cuantitativa Seutilizaenlaelaboracindeencuestasydelpresupuestodelproyectoyaque son aquellas que permiten medir resultados indispensables para el planteamiento de la propuesta. . Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 32 4.2 DISEO DE INVESTIGACIN Es un diseo experimental ya que no existe una propuestade implementacin de unaunidaddeturismoenelmunicipioenfocadaenlasactividadestursticasdel lugar. 4.3 MTODOS, TCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIN. 4.3.1 Mtodo de investigacin Los mtodos que se utilizarn sern Deductivo en l se visualizar la realidad del municipiodeComarapaenfuncinalturismo,hastallegaralautilidaddela implementacindeunaUnidaddeTurismo.Ademsseutilizarelmtodo Inductivoporquepartedehechosoproblemasparticularesparallegara conclusionesgenerales,esdecirpartedelasfalenciasconlasquecuentael municipiodeComarapaparallegaralanecesidaddelaimplementacindeuna unidad de turismo. 4.3.2 Tcnicas de investigacin Las tcnicas que se utilizaran para acceder a conocimientos y recopilacin de informacin del proyecto fueron: Bibliogrfica Sirvi para hacer la referencia de los conceptos para la elaboracin del marco terico. Estudio de Campo Es importante este punto porque por medio de l se pudo identificar las falencias con las que cuenta el municipio de Comarapa en relacin a la actividad turstica. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 33 Observacin directa Con el propsito de obtener una percepcin real de la situacin actual de la Unidad de Deportes y Cultura del municipio de Comarapa y sus atractivos tursticos. Entrevistas Estsfuerondirigidasalalcalde,encargadadelaUnidaddeDeportey Cultura,aunpobladordelmunicipiodeComarapayalpresidentedela Asociacin de Transporte de Taxis Comarapa. Encuestas EstatcnicafuedirigidaaturistasNacionaleseInternacionales,estopara detectar las necesidades, gustos y preferencias que se tiene en cuanto a la implementacin de una Unidad de Turismo para el municipio de Comarapa. Paradeterminareltamaodelamuestraseusalafrmulapara poblaciones finitas, que se detalla a continuacin: n= (ZpqN) / ((N-1) e + Zpq Dnde: Nivel de confianza (Z)= 95% (1.96) Grado error (e)= 0.05 Universo (N)= ..? Probabilidad de ocurrencia (P)= 0.5 Probabilidad de no ocurrencia (Q)= 0.5 Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 34 4.3.3 Instrumentos de investigacin Fichas Bibliogrficas Se utiliz para cada una de las definiciones y teoras para la elaboracin del marco terico Fichas de Encuestas Instrumentodiseadoconunaguadepreguntas,quepermitirecabar datos especficos de la demanda turstica (Ver Anexo N1) Fichas de Entrevistas Instrumentodiseadoconunaguadepreguntasygrabadoraloque permitirecabardatosespecficosdelasuperestructuraturstica, pobladores y de transporte (Ver Anexo N2) Instrumentos para la observacin Cuadernos para registrosCmara fotogrfica Cmara filmadora Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 35 Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 36 CAPITULO V 5. DESCRIPCION DEL PROYECTO 5.1 Desarrollo de la propuesta Paraeldesarrollodeestecaptuloanalizaremosyseidentificaralosaportes oportunidades e impacto que ocasionara el presente proyecto de investigacin en el municipio de Comarapa para ver el mejoramiento que tendr el pueblo al contar con una unidad de turismo, llevando acab los objetivos especficos. 5.1.1. Impactos Elimpactosercoadyuvaralaimplementacindeunaunidaddeturismo, supliendo as las carencias de informacin que vive en la actualidad el turista que visitalaciudadynoconocenelmunicipiodeComarapanisusatractivos, permitiendodeestemodoconseguirqueelmunicipiodeComarapatengauna imagenturstica favorable para ciudad. 5.1.2. Aportes Una vez concluido y ejecutado el proyecto, el gran aporte ser la implementacin deunaunidaddeturismoenelmunicipiodeComarapa,quenosologenerar promocin y difusin de sus atractivos sino que tambin ser un motor generador de ingresos para el pas. 5.1.3. Oportunidades Losdirectosbeneficiadosserelturistanacionalyextranjeroquetendrla alternativadeconocerotrolugarconmuchopotencialtursticoencontradoenel municipiodeComarapa.Deigualmanerasevernbeneficiadoslosempresarios de servicios tursticos ya que contaran con un gran apoyo por parte del municipio deComarapa,lapoblacinengeneraltambinsebeneficiaraconla implementacindelaunidaddeturismo,contribuyendoasconlapromocindel turismo en el municipio de Comarapa. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 37 5.2.FASE 1 Anlisis del diagnstico actual 5.2.1Situacin actual del funcionamiento de la unidad de deportes y cultura de Comarapa. La unidad de deporte y cultura del Municipio de Comarapa de pende de la direccin de desarrollo humano, en estas unidad trabajan dos encargados del rea, la unidad de deporte se encarga de la federacin de ligas, la realizacin de campeonatos y encuentros provinciales. La unidad de cultura est interesada de mostrar las costumbres tradiciones de la poblacin y de su produccin agropecuaria. 5.2.2. Anlisis de la oferta turstica En el municipio de Comarapa cuenta con muchos lugares tursticos para visitar sin ser explotado y sin conocer por los turistas y entre esos lugares se encuentran: Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 38 Cuadro N 3 Atractivos del lugar NOMBRE DEATRACTIVOUBICACIN LAGUNA VERDE Ubicado a 12 km. De la localidad de Comarapa a 20 o 30 min. del pueblo, el camino es empinado y totalmente asfaltado EL TUNAL Ubicado a 50 km. A una hora y media del municipio de Comarapa el camino es con precipicio JARDN DE LAS CACTCEAS. Se encuentra a 27km. De Comarapa a 35 minutos de la localidad sobre la carretera REPRESA LA CAADA Ubicada a 10km.del municipio de Comarapa a 20 min. el camino es totalmente asfaltado PULQUINA ARRIBA Est ubicado a 19 km. del municipio de Comarapa a 30 min. Del pueblo el camino es empinado y totalmente asfaltado. IGLESIA DE COMARAPA Se encuentra ubicada al frente de la plaza principaldel municipio MUSEO Est ubicado a dos cuadras aproximadamente de la plaza principal en direccin a la calle de la alcalda. Fuente: Elaboracin Propia Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 39 El municipio de Comarapa tambin cuenta con hoteles y hostales contadas las comodidades y alimentacin completa que se quiere para la estada en los establecimientos entre ellos tenemos los siguientes: -Hotel Santa Cruz -Hotel Paraso -Hotel Brisa de 3*** -Hostal Justina Eltransporte Santa Cruz a Comarapa est disponible las 24 horas que son los taxis provinciales y los Bus con diferentes horarios de salida el camino de es totalmente asfaltado. Infraestructura Tambin el municipio cuenta con luz elctrica, agua potable y alcantarilladlo pblico. 5.2.3.Anlisis de la demanda. Segn los datos proporcionados por el INE y la Cmara Hotelera la siguientecantidad de turistasvisitaron nuestro departamento en los ltimos 4 aos. CuadroN4IngresodeTuristasdurantelosltimoscuatroaosal Departamento de Santa Cruz. Aos Llegada de turistas2009201020112012 Nacionales332.588336.743395.630409.622 Extranjeros134.734139.341176.775177.862 Total467.322476.084572.405587.484 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE), Cmara Hotelera Santa Cruz Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 40 5.2.4.Anlisis de las encuestas La cantidad de turista que visitaron el 2012 el departamento de Santa Cruz segn losdatosdelacmarahotelerafueron587.484deacuerdoaestacantidadse realizaronlasencuestas,utilizandoelmtodoaleatoriosimpleporquese consider solo un grupo que representa a la poblacin objetivo. A continuacin se presenta la frmula para determinar el tamao de la muestra de losturistas.Ysetomcomouniversolosdatosdeturistastantonacionalesy extranjeros que llegan al departamento de Santa Cruz del ao 2012. n= (Z2pqN)/ ((N-1) e2+Z2pq) Dnde: Nivel de confianza (Z)= 95% (1.96) Grado error (e)= 0.05 Universo (N)= 587484 Probabilidad de ocurrencia (p)= 0.5 Probabilidad de no ocurrencia (q)= 0.5 n= ((1.96)2(0.5) (0.5) (587484)) / ((587484-1) (0.05)2+ (1.96)2(0.5) (0.5)) n= ((3.8416) (0.25) (587484)) / ((587483) (0.0025)+ (3.8416) (0.25)) n= 564219.63 / (1468.7075+0.9604) n= 564219.63 / 1469.6679 n= 384 encuestas realizadas. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 41 Grfico N 1 Sexo Fuente: Elaboracin propia Del100%delasencuestasrealizadasel54%,pertenecenalsexofemeninoy el46%alsexomasculino,loquereflejaque lasmujerestienenmayormotivacin por el turismo y por visitar Comarapa. Grfico N 2 Edad Fuente: Elaboracin propia En este grafico podemos ver que la mayor influencia de turista son de la edad de 20 a 35 aos con l 53 %, luego los de 35 a 45 aos con el 23% en el tercer lugar se encuentra los de 18 a 20 aoscon el 16% y en ltimo lugar se encuentran los de 18 a 20 con un 8%, estn es la cantidad de turista que visita nuestro pas. Esto 54% 46% SEXO FEMENINOMASCULINO16% 53% 23% 8% EDAD 18-2020-3535-45MAS DE 46Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 42 demuestraquesonlosjveneslosqueseinteresanmayormenteporelturismo en Comarapa. Grfico N 3 Nacionalidad Fuente: Elaboracin propia Analizandoelgraficopodemosdecirqueelflujodeturistasaldepartamentode Santa Cruz en la mayora son extranjeros con un 57% provenientes de diferentes lugares del mundo por lo cual ellos pasan por Santa Cruz para buscar informacin o ya hayanodo de algn atractivo para visitar, seguidos por los turista nacionalescon un 43% que provienen de diferentes departamentos del pas. De acuerdo con lasencuentraselflujodeturistanosindicanquelosextranjerossonloque frecuentan el departamento y eso es bueno para el turismo.Grfico N 4 Motivo de viaje Fuente: Elaboracin propia 57% 43% NACIONALIDAD NACIONALEXTRANJERO57% 24% 19% POR QUE MOTIVO REALIZA SU VIAJE? TURISMOTRABAJOESTUDIOEXTRANJERO NACIONAL Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 43 Elpresentegraficomuestralamayorcantidaddepersonasquevisitael departamentoesporturismoqueestaconmayorinfluenciaenun57%parala bsquedadeinformacinovisitarlosatractivos,seguidaconelestudioel24% visitan por trabajo y por ltimo el 19% lo hacen por estudio. Lo que nos indica que Santa Cruz es un destino requerido por los turistas. Grfico N 5 Conoce la localidad de Comarapa? Fuente: Elaboracin propia. De acuerdo con el presente grfico, los 56% de turista encuestadosno conocen el municipiodeComarapasiendoquetienenunavariedaddesitiostursticosyel 44%delosturistasencuestadosdicenquehanvisitadooescuchadodel municipiodeComarapa.LoquedemuestraqueComarapaalnocontarcon promocin turstica es un destino desconocido. 44% 56% CONOCE USTED LA LOCALIDAD DE COMARAPA? SINOImplementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 44 Grfico N 6 Le interesa conocer la cultura, costumbre y atractivos de la localidad de Comarapa? Fuente: Elaboracin propia. Elresultado nos demuestraque del100%delosturistasencuestadosel78%si les interesa conocer la cultura y costumbres de del municipio deComarapa y sus atractivosy el 22% no les interesa conocer el municipio de Comarapa a pesar de contarconmaravillososatractivosculturalesytursticos,locualdemuestrala urgente necesidad de promocionar el municipio para el intersde los turistas. Grfico N 7 Cules de estos atractivos tursticos ha visitado o ha escuchado? Fuente: Elaboracin propia. 78% 22% LE INTERESA CONOCER LA CULTURA, COSTUMBRE Y ATRACTIVOS DE LA LOCALIDAD DE COMARAPA? SINO17% 7% 11% 10% 4% 6% 45% CUALES DE ESTOS ATRACTIVOS TURISTICOS A VISITADO O HA ESCUCHADO? LAGUNA VERDEJARDIN DE LAS CATACEASLA REPRESAEL MIRADORTORO MUERTOEL TUNALNINGUNOImplementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 45 Elresultadonosdemuestraquedel100%delosturistasencuestadosindicanel 17% conoce o ha odo de la laguna verde, 7% del jardn de las cactceas, el 11% delarepresa,el10%delmirador,4%deltoromuerto,el6%deltunalyel45% demuestra que no ha odo ni ha visitado ningunas de las anteriores. Lo que refleja quelosatractivosdeComarapanosonconocidosporelturistanacionalni extranjero. GrficoN8Qutipodeactividadlegustararealizarenelmunicipiode Comarapa? Fuente: Elaboracin propia. Elresultadonosindicaquedel100%delosturistasencuestadosel23%le gustararealizarobservacindeflorayfauna,el10%realizaracaminatapor senderos, el 13% natacin en ros, el 12% camping y el 26 %la participacin de fiestaspopulares,loqueindicaqueelpotencialdeComarapaseubicaenlas festividades que realizan. 23% 10% 13% 12% 26% 16% QUE TIPO DE ACTIVIDAD LE GUSTARIA REALIZAR EN EL MUNICIPIO DE COMARAPA? OBSERVACION DE FLORA YFAUNACAMINATAS POR SENDEROSNATACION EN RIOSCAMPINGPARTIDIPACION EN FIESTASPOPULARESOBSERVACION DE RUINAS YPINTURAS URPESTRESImplementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 46 Grfico N 9Sabe usted que es una Unidad de Turismo? Fuente: Elaboracin propia. Del 100% de los turistas encuestados el 49% nos indicaque si saben que es una unidadde turismo mientrasque el 51% nos indican no saber que es una unidad deturismo,loquedemuestralanecesidaddetenerinformacinsobrelas unidades de trabajo de cada pas para el conocimiento general y la generacin demayor informacin en cuanto al turismo. Grfico N 10 Qu funciones cree usted que debera cumplir una unidad de turismo? Fuente: Elaboracin propia. 49% 51% SABE USTED QUE ES UNA UNIDAD DE TURISMO? SINO13% 9% 21% 12% 19% 26% QUE FUNCIONES CREE USTED QUE DEBERIA CUMPLIRUNA UNIDAD DE TURISMO INVENTIRIACIACION DEATRACTIVOSJERARQUIZACION DEATRACTIVOSDESARROLLO DE PROYECTOTURISTICOSPARTICIPACION EN FERIASNACIONAL E INTERNACIONALPROMOCION TURISTICA DELMUNICIPIOTODAS LAS ANTERIORESImplementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 47 Elresultadonosdemuestraquedel100%delosturistaencuestadosel13% consideraquedebencumplirconlainventariacindeatractivos,el9%creeque debieracumplirconlajerarquizacindeatractivos,el21%creequedebera cumplircondesarrollodeproyectostursticos,el12%creedeberancumplircon lasparticipacinenferiasnacionaleseinternacionales,el19%creequedebe cumplir con promocionesturificas y el 26% creen que deberancumplir con todas laactividadesanterioresmencionadas,datosquedemuestranquelaunidadde turismoenelmunicipiodeComarapadebeencargarsededesarrollarproyectos tursticos para el desarrollo de Comarapa. Grfico N 11 Cree usted que es necesario la implementacin de una unidad de turismo en el municipio de Comarapa? Fuente: Elaboracin propia. El resultado de esta pregunta nos demuestra que el77% de turistas encuestados creenquesi esnecesarioimplementaruna unidad de turismoen elmunicipiode Comarapa para incrementar su potencial turstico mientras que un 23% creen que noesnecesarialaimplementacintalvezporquenoledanlaimportancia necesariaquetienedichomunicipio,sinembargoestepuntoeslaclave fundamental para la realizacin de esta propuesta de implementacin ya que se ve la necesidad que tienen los turistas. 77% 23% CREE USTED QUE ES NECESARIO LA IMPLEMENTACION DE UNA UNIDAD DE TURISMO EN EL MUNICIPIO DE COMARAPA SINOImplementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 48 GraficoN12Usted creequeesnecesarioquesefomente el turismoenla regin? Fuente: Elaboracin propio. Del100%delosturistasencuestadosnacionalesyextranjerosnosdemuestranqueel100%creequesiesnecesarioquesefomenteelturismoenelmunicipiodeComarapa.Ensutotalidaddelosencuestadoscoincidenqueesnecesarioel fomentodelturismoenelmunicipioyaqueesunlugarconmuchopotencial turstico y exuberantes atractivos. 100% 0% USTED CREE QUE ES NECESARIO QUE SE FOMENTE EL TURISMO EN LA REGION? SINOImplementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 49 5.2.5.Anlisis FODA Cuadro # 5 Anlisis F.O.D.A FORTALEZAS DEBILIDADES -Cuentan con importantes y diversos atractivos tursticos. -Se cuenta con trasporte local y provincial. -Cuenta con infraestructura de alojamiento y alimentacin para las llegadas de turistas.-No se cuenta con recursos humanos capacitados para impulsar el desarrollo. -Inexistencia de un producto turstico establecido.-No existen una ruta turstica que orienten al turista a los atractivos. -Inexistencia de sealizacin en los atractivos. OPORTUNIDADES AMENAZAS -Incremento de la demanda turstica -Crecimiento de fuentes de empleos. -Poltica de gobierno a travs de la Ley No. 292 Bolivia te espera - Crecimiento sostenido de la competencia y otros proyectos en el mercado.-Desestabilizad social y financiera del pas.-Falta de control de la actividad turstica por parte de la superestructura turstica nacional.-Aumento de las inclemencias climticas en la regin. Fuente: Elaboracin Propia LosresultadosdelamatrizFODAindicanquelasestrategiasdebendirigirsus esfuerzos hacia todas las fortalezas (diversidad de atractivos tursticos, transporte localyprovincial,proximidadalaciudad),paraaprovecharalmximolas Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 50 principalesoportunidades(generacindeempleos,crecimientodelosingresos, polticasdegobierno),paraeliminarlaintensidaddelasdebilidades(inexistencia depersonalcapacitadoenelreaturstica,faltadeserviciostursticose infraestructura,crecimientosostenidodelacompetencia,inexistenciade productos y rutas tursticas) y atenuar el impacto de las amenazas (desestabilidad social y financiera del pas,inclemencias climticas en la regin y falta de control de la actividad turstica). 5.3.FASE 2 Estudio comparativo 5.3.1 Anlisis de funcionamiento de unidades de turismo de la regin de los Valles cruceos. Paraeldesarrollodelapropuestaserealizuncuadrocomparativoentrelos municipios prximos al municipio de Comarapa, esto con el propsito de identificar las estrategias que estos municipios a travs de sus oficinas de turismo realizan. Entre los municipios que se encuentran prximos se encuentran: SAMAIPATA.-EstemunicipiocuentaconunaUnidaddeTurismolacuales dependientedelgobiernomunicipal,yestaunidadtienealmandoaljefe departamental de turismo y el encargado de cultura y turismo lo cual se encargan delapromocindifusindelosatractivos,lasparticipacionesenferiasoWord showya sean nacionales o internacionales y a nivellocal, realizan programas de informacin al estudiantes y turistas. MAIRANA.- En este municipio la Unidad de Turismo es dependiente la Direccin de Desarrollo Humano y Social, solo el director de desarrollo est a cargo ya que nocuentanconrecursosparalaexplotacindesusatractivosteniendolugares con mucho potencial turstico. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 51 VALLEGRANDE.-EnelmunicipiodeVallegrandenosecuentaconunaUnidad de Turismo encargada de la actividad, sin embargo se tiene el apoyo de una ONG lacualseencargadelapromocindecadaunodelosatractivosdeeste municipio. 5.3.2 Cuadros comparativos a las unidades de turismo de los Valles cruceos. LosmunicipiosdeVallegrande,Samaipata,Mairanadentrodesuestructura orgnicacuentanconunaUnidaddeTurismoyestasasuvezpromuevenel desarrollodeactividadesenelreatursticasinembargoelMunicipiode Samaipatanorealizacampaasdesensibilizacinyasuvezenelcasodel Municipio de Mairana las actividades que no se realizan son las planificaciones en feriasylacreacindemanualesdefunciones.Porotroladoelmunicipiode Comarapaalnocontarconunaunidaddeturismonoserealizanactividadesde planificacin de ferias, campaa de sensibilizacin yplanes de desarrollo turstico tal como se observa en el (cuadro N 6) Cuadro # 6 CUADRO DE COMPARATIVO DE UNIDAD DE TURISMO DE LOS MUNICIPIOS Municipio Inventariacin y Categorizacin Planificacin de ferias Campaas de sensibilizacin Creacin de manual de Funciones PDT Promocin turstica Unidad de turismo Samaipata Mairena Vallegrande Comarapa Fuente: Elaboracin Propia Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 52 5.4. FASE 3 Plan de accin 5.4.1Objetivo del plan de accin Determinar los lineamientosa seguir para la creacin y ejecucin de la propuesta de implementacin de una unidad de turismo con el propsito de establecer parmetros que permita el desarrollo de este proyecto. 5.4.2Proceso de creacinoLaunidaddeturismo secrear atravsde unproyectoqudeberser presentadoporelencargadodelaDireccindeRecursosHumanos mismoqueserentregadoalAlcaldeMunicipalparasupresentacinal ConsejoMunicipal.UnavezelConsejoMunicipalapruebeesto,el alcaldemunicipaltendrlaresponsabilidaddepromulgarloatravsde una decreto municipal. oUna vez aprobada la decreto municipal se determinara la creacin de la unidad misma que contara con una persona en el cargo de director de la unidad y est a su vez tendr a su cargo a las siguientes: Coordinacin de capacitacin turstica. Secretario (a) de turismo. rea de promocin turstica. oLoslineamientos,funcionesyorganigramasedescribiradetalleenla accin para la creacin de la unidad de turismo. 5.4.3ResponsableEn su primera fase el gobierno municipal de Comarapa contratara a un profesional en el rea para que ejerza las funciones de responsable de la unidad de turismo y este subcontratara al personal a su cargo. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 53 5.4.4.Socializacin Para la socializacin de esta nueva unidad se crearan campaas de promocin a travsdefacebook,pginaweb,twitterlasmismasquesedetallanenlas acciones de promocin. 5.4.5Costos de creacin Eldinerodelacreacindelaunidaddeturismoprovendrdelosfondosdel gobiernomunicipaldeComarapa,paraellosetomaraencuentralossiguientes gastos:Trabajo de campo. Costo de inversin. Costo de salarios mensuales. Cada uno de estos gastos se detalla en el presupuesto. 5.4.6.Acciones especficas DentrodeestaFasesecrearnlasaccionesparalaimplementacindeuna UnidaddeTurismoenelmunicipiodeComarapaparaellosepresentarntres acciones que estructuren esta Unidad. A continuacin se detalla cada una de las acciones 5.4.6.1.Acciones para la creacin dela unidad de turismo. Para la creacin de la unidad de turismo se analizarn los lineamientos normativos existentes en el marco nacional, para luego disear la misin que tendr esta Unidad y las funciones que desarrollara como institucin para luego determinar la cantidad de personas que trabajaran en esta unidad, para ello se elabor un organigrama que establece el personal que trabajar en dicha unidad y a su vez un manual de funciones. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 54 5.4.6.1.1.Lineamientos normativos EntreloslineamientosnormativosexistentesqueelmunicipiodeComarapa debertomarencuentaalmomentodecrearunaUnidaddeTurismose encuentran los siguientes: Para la creacin del departamento: La constitucin poltica del estado: entre sus artculos -Articulo 298 pargrafo II numeral 37 Polticas generales del turismo. Ley 482 de las municipalidades: Entre sus artculos -Articulo 15Estructura organizativa. -Articulo 24 Estructura organizativa. -Articulo 25 Aprobaciones de la estructura organizativa. -Articulo 26Atribuciones de la alcaldesa o el alcalde municipal. Ley 031 marco de las autonomas. -Articulo 9 Ejercicio de las autonomas. -Articulo 95Turismos. Para sus funciones y atribuciones. Ley 292 Bolivia te espera -Articulo 9 Derechos de los prestadores de servicios tursticos-Articulo 10 Obligaciones de los prestadores de servicios tursticos-Articulo 11 Polticas generales del turismo -Articulo 18 Sistema de registro categorizacin y certificacin de prestadores de servicios tursticos. -Articulo 19 Subsistemas de registro categorizacin y certificacin. -Articulo 20 Responsabilidades de nivel central del estado.-Articulo 21 Responsabilidades de las entidades territoriales autnomas.-Articulo 25Entidades territoriales autnomas. -Articulo 26 Coordinacin. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 55 5.4.6.1.2. Misin EstaunidaddeTurismotendrcomomisinprincipallaplanificacinturstica municipal, el uso adecuado de la normativa existente, la preparacin, seguimiento ycontroldelasdiversasactividadestursticasylapromocintursticadel municipio de Comarapa. 5.4.6.1.3. Funciones La unidad de Turismo del municipio de Comarapa deber realizar las siguientes funciones: a)Actividades orientadas a la representacin del municipio de Comarapa en materia turstica. b)Actividades de informacin a los turistas a travs de la creacin de Oficinas de Turismo. c)Colaboracin con otras Entidades en la difusin de Comarapa como municipio turstico. d)Diseo y realizacin de material de informacin y promocin turstica. e)Promocin turstica del municipio a nivel nacional e internacional, a travs de la asistencia a ferias y congresos. f)Distribucin de material turstico en ferias, festivales y congresos g)Promocin del municipio a travs del reparto de informacin y actividades de marketing directo en medios de comunicacin. h)Diseo y ejecucin del plan de desarrollo turstico del municipio. i)Campaas de sensibilizacin turstica para pobladores del municipio. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 56 5.4.6.1.4Organigrama. DentrodelmunicipiodeComarapasetendrparalaUnidaddeTurismoel siguiente organigrama: Elorganigramageneraltienecomoenteprincipalelhonorableconsejomunicipal seguido por el alcalde que tiene a su cargo 4 departamentos que son: la direccin deadministracinyfinanzas,ladireccindeobraspblicas,ladireccinde desarrollo ecolgico y la direccin de desarrollo humano. De acuerdo con esteorganigrama launidad de turismo depender de la direccin dedesarrollohumano.ParalacreacindeestanuevaunidaddeTurismoel DirectordelaUnidaddeDesarrolloHumanoserelencargadodeproponerel proyecto de creacin de esta nueva unidad. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 57 EstanuevaunidaddeturismodeberestarubicadaenlaHonorablealcalda municipal, situada frente a la plaza 11de junio. 5.4.6.1.5. Manual de funciones. Elpresentemanualdefuncionesdelaunidaddeturismodelmunicipiode Comarapa est organizado para que pueda contar con una administracin eficaz, yaqueresultanecesarioquecadaunadelasdependenciasmunicipalescuente conunordenamientoquerijasuvidainternayestablezcanatribucionesparael desempeo de sus actividades. Entre las funciones tenemos los siguientes cargos: Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 58 Cuadro N 7 RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE TURISMO OBJETIVO Elresponsabledelaunidaddeturismodebedirigirdemaneraoptimayefectiva,los esfuerzoyaccionesdelosdiversosplanes,programasypolticasturstica:ascomo planear,coordinaryevaluarlasactividadesqueconduzcanalcrecimientoy fortalecimientodelmunicipiocomodestinotursticoimportanteanivelnacionale internacional FUNCIONES 1.Planear y dirigir cada una de las actividades que desarrollen la unidad de turismo. 2.Buscarycoordinarrecursoconentidadespblicasyprivadas(Gobierno Municipal,ConsejoDepartamentalyONG,etc.)relacionadasalaactividad turstica. 3.Desarrollar,difundirypromoverproyectostursticosquepermitandiversificarla ofertaturstica,propiciandoelincrementodelainfluenciadelturismonacional extranjero hacia el municipio de Comarapa. 4.Implementar programas de integracin de la capacitacin al personal de contacto directoeindirectoconelturista,deprestadordeserviciospblicosyprivados (hoteles, restaurante y operadoras de turismo). 5.Promover,generarproductostursticos,(acadmicos,comercialesyculturales), que se establezcan a travs de las reas de la direccin de turismo a fin de atraer diferentes segmentos del mercado turstico. REQUISITOS MINIMOS Ser profesional en el rea de turismo. Ser elegido democrticamente en el proceso de elecciones municipales. Contar experiencia mnima 2 aos en el rea de turismo Fuente: Elaboracin Propia Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 59 Cuadro N 8 SECRETARIA DE TURISMO. OBJETIVO Lasecretariaesresponsabledelaejecucinycoordinacindeactividades completasdeapoyosecretarialyotrasfuncionespropiasdesucargoydelas disposiciones del director de la unidad de turismo. FUNCIONES 1.Recepcionar,clasificar,registrar,distribuiryarchivarladocumentacin recibida por el director de la unidad de turismo. 2.Redactardocumentosconcriteriotcnico,deacuerdoalasindicaciones del director de la unidad. 3.Mantener la existencia de tiles de oficina y encargarse de su distribucin. 4.Organizarycoordinarconlasareasmunicipalesolasinstituciones correspondientes,lasaudiencias,reunionesyconferencias,enlaque participa el director de la unidad. 5.Colaborarconelpblicosobreconsultasygestionesquerequieran realizar. REQUISITOS MINIMOS Titulo de secretariado. Curso bsico de informtica. Alguna experiencia en la conduccin de personal Fuente: Elaboracin Propia Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 60 Cuadro N 9 COORDINACIN DE CAPACITACIN TURSTICA. OBJETIVO Elobjetivoquedebetenerelcoordinadordecapacitacintursticaseencuentra enproporcionarlaintegracinydesarrollodeunacultura turstica atravsdela instrumentacinyevaluacindeunapolticadeformacinydesarrolloparala mejora de los servicios turstico y la satisfaccin plena de los visitantes. FUNCIONES 1.Coordinarconlasecretariadeturismoyculturaylasdiferentes dependenciasdecapacitacindelprogramaanualdecursosparalas diferentes empresas del ramo turstico. 2.Realizarconvocatoriasalasinstitucionesdelreadeturismo informndoles de las fechas y lugar donde se realizaran el curso. 3.Elaborarlaslistadeasistentasparacorroborarqueelpersonalquese inscribi llegue al curso. 4.Fortalecerlaeducacintursticaalosdiferentesprestadoresdeservicios con la finalidad de mejorar la atencin al turista que garantice la calidad y su completa satisfaccin. 5.Coordinarlaentradadediplomasdediplomasoreconocimientosalas personas que asistieron al curso. REQUISITOS MINIMOS Ttulo profesional experiencia mnima de 2 aos en el rea de turismo.Capacitacin especializada en el cargo Fuente: Elaboracin Propia Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 61 Cuadro N 10 REA DE PROMOCIN TURISTICA OBJETIVO Seencarga de disearyoperarestrategiasde promocintursticaa nivellocal, nacionaleinternacional,conlaparticipacindelosdiversosactoresdela actividad turstica. FUNCIONES 1.Atender solicitudes referentes a los servicios turstico (logstica de corridos, promocindeevento,difusinmedianteelmaterialproporcionadoporel organizador, publicaciones en pagina Web y redes sociales). 2.Coordinarenlapreparacindelainformacintursticaparafines promocionalesyconocimientosdevisitantesalmunicipio(trpticos informativos etc.) 3.Coordinar eventos y actividades tursticas que se realicen de acuerdo a los planes y programas de la direccin, para su promocin. 4.Supervisarelmaterialpromocionalparalosmdulosdeinformacin turstica. 5.Capacitar a los prestadores de servicio social en informacin turstica. REQUISITOS MINIMOS Ttulo profesional Capacitacin especializada en el cargo. Amplia experiencia en el rea de promocin.Fuente: Elaboracin Propia 5,4.6.1.6Acciones para la estructuracin de producto turstico. El municipio de Comarapa tiene diversos atractivos tursticos que pueden llegar a convertirloenunmunicipiotursticoporellodentrodeestaaccinseelaborla primera fase de la estructuracin. Para ello se elabor un inventario de atractivos potenciales y su respectiva categorizacin. Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 62 5.4.6.2.1Elaboracin de un inventario de la oferta turstica. ParalarealizacindelinventariosetomcomobaseelManualdeGestin TursticoLocalpublicadoporelViceministeriodeTurismo,dondesetomanen cuenta:SitiosNaturales,Patrimoniourbanoarquitectnicoyartsticomuseosy manifestaciones culturales, Etnografay folklore, Acontecimientos programados y Realizaciones tcnicas y cientficas Cuadro N11 INVENTARIO DE ATRACTIVOS TURISTICO POTENCIALES : SITIOS NATURALES TIPOSUPTIPONOMBRELOCALIZACIONCARACTERISTICAS Monumentos naturales Jardn Botnico Jardn de las cactceas. Comarapa Colina ubicada a 27km. De Comarapa, permite tener una vista panormica del paisaje de las diferentes especies de cactus. Montaas y cordilleras Lomas o colinas ColinasSan Miguel mirador el Cristo Comarapa Colina ubicada dentro de la localidad de Comarapa, permite tener una vista panormica de la ciudad y el paisaje. Montaas y cordilleras Lomas o colinas Colina San Sebastin Mirador y campanario Comarapa Colina ubicada dentro de la localidad de Comarapa, queadems permite la observacin panormica del paisaje y la ciudad, conserva el campanario ms antiguo. Fuente: Elaboracin Propia Implementacin de una Unidad de Turismo para el Municipio de Comarapa Karen Rosario Montero V.Pgina 63 Cuadro N 12 INVENTARIO DE ATRACTIVOS TURISTICO POTENCIALES : PATRIMONIO URBANO ARQUI