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Página 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA GERENTE DE OBRAS PARA LA SUPERVISIÓN TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y AMBIENTAL DE LAS OBRAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE DEL CONTRATO No. 05-2013 GRT/WS-11905-GU I. Marco de Referencia El Programa de Agua Potable y Saneamiento para el Desarrollo Humano (Fase I), de aquí en adelante identificado como el PROGRAMA, es financiado con recursos del préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo No. 2242/BL-GU y un financiamiento no reembolsable del Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento en América Latina y el Caribe (GRT/WS- 11905-GU).El Programa tiene los siguientes tres componentes: a) Componente 1 - Desarrollo Institucional del Sector. Tiene por objeto: (i) Estructuración y puesta en marcha del Ente Rector de Agua Potable y Saneamiento dentro del MSPAS y bajo sus lineamientos; (ii) fortalecer las capacidades del MSPAS para monitorear la calidad del agua; y (iii) fortalecer las capacidades de INFOM-UNEPAR como Unidad Ejecutora especializada en agua potable y saneamiento con el objeto de contribuir a la institucionalidad del sector, la expansión de los servicios y la sostenibilidad. b) Componente 2 - Inversiones en Infraestructura. El objeto de este componente es incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento en zonas rurales, urbanas y periurbanas, focalizándose en las comunidades más vulnerables. El componente está constituido por: (i) construcción y ampliación de sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento en comunidades rurales; (ii) expansión de redes de agua y alcantarillado y otras obras de infraestructura, tales como plantas de tratamiento de aguas residuales, en zonas urbanas y periurbanas; (iii) actividades de planificación de inversiones, estudios complementarios y diseños de ingeniería; y (iv) actividades de inspección y supervisión de las obras y acciones conexas. c) Componente 3 - Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Municipal para la prestación de servicios de agua y saneamiento. Este componente tiene por objeto apoyar y fortalecer las capacidades de las municipalidades y de las comunidades rurales para la administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento de manera sostenible. Mediante la ejecución de este componente se promoverá la participación activa de las comunidades rurales y municipalidades durante todo el ciclo del proyecto (pre-inversión, inversión y post-inversión), contribuyendo de esta manera a la sostenibilidad de los sistemas construidos. Como parte del componente se incluirán también capacitaciones en materia sanitaria y ambiental. Los proyectos que forman parte del contrato y que requieren supervisión, fueron iniciados el 21 de noviembre de 2013. Dichos proyectos han estado bajo supervisión de noviembre de 2013 a mayo de 2015, por la consultora VORSEVI S.A.U. y hasta septiembre de 2016 por un Gerente de Obras, quienes han dejado informes de cada uno de los proyectos, al igual que el emitido por el Auditor Técnico Administrativo, con la finalidad de que el nuevo Gerente de Obras pueda dar el seguimiento correspondiente a la ejecución de todas las obras, sin restar responsabilidad a quien asuma como

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TÉRMINOS DE REFERENCIA GERENTE DE OBRAS PARA LA SUPERVISIÓN TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y AMBIENTAL

DE LAS OBRAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE DEL CONTRATO No. 05-2013 GRT/WS-11905-GU

I. Marco de Referencia

El Programa de Agua Potable y Saneamiento para el Desarrollo Humano (Fase I), de aquí en adelante identificado como el PROGRAMA, es financiado con recursos del préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo No. 2242/BL-GU y un financiamiento no reembolsable del Fondo Español de Cooperación para Agua y Saneamiento en América Latina y el Caribe (GRT/WS-11905-GU).El Programa tiene los siguientes tres componentes: a) Componente 1 - Desarrollo Institucional del Sector. Tiene por objeto: (i) Estructuración y

puesta en marcha del Ente Rector de Agua Potable y Saneamiento dentro del MSPAS y bajo sus lineamientos; (ii) fortalecer las capacidades del MSPAS para monitorear la calidad del agua; y (iii) fortalecer las capacidades de INFOM-UNEPAR como Unidad Ejecutora especializada en agua potable y saneamiento con el objeto de contribuir a la institucionalidad del sector, la expansión de los servicios y la sostenibilidad.

b) Componente 2 - Inversiones en Infraestructura. El objeto de este componente es

incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento en zonas rurales, urbanas y periurbanas, focalizándose en las comunidades más vulnerables. El componente está constituido por: (i) construcción y ampliación de sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento en comunidades rurales; (ii) expansión de redes de agua y alcantarillado y otras obras de infraestructura, tales como plantas de tratamiento de aguas residuales, en zonas urbanas y periurbanas; (iii) actividades de planificación de inversiones, estudios complementarios y diseños de ingeniería; y (iv) actividades de inspección y supervisión de las obras y acciones conexas.

c) Componente 3 - Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Municipal para la prestación de servicios de agua y saneamiento. Este componente tiene por objeto apoyar y fortalecer las capacidades de las municipalidades y de las comunidades rurales para la administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento de manera sostenible. Mediante la ejecución de este componente se promoverá la participación activa de las comunidades rurales y municipalidades durante todo el ciclo del proyecto (pre-inversión, inversión y post-inversión), contribuyendo de esta manera a la sostenibilidad de los sistemas construidos. Como parte del componente se incluirán también capacitaciones en materia sanitaria y ambiental.

Los proyectos que forman parte del contrato y que requieren supervisión, fueron iniciados el 21 de noviembre de 2013. Dichos proyectos han estado bajo supervisión de noviembre de 2013 a mayo de 2015, por la consultora VORSEVI S.A.U. y hasta septiembre de 2016 por un Gerente de Obras, quienes han dejado informes de cada uno de los proyectos, al igual que el emitido por el Auditor Técnico Administrativo, con la finalidad de que el nuevo Gerente de Obras pueda dar el seguimiento correspondiente a la ejecución de todas las obras, sin restar responsabilidad a quien asuma como

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nuevo Gerente de Obras. A la fecha se ha nombrado un Gerente provisional solo para cumplir con algunos aspectos contractuales.

II. PROPÓSITO

Contar con un gerente de Obras que prestará los servicios de Supervisión para garantizar la correcta

construcción, en los proyectos que aún tengan renglones por realizar y la liquidación de los proyectos

correspondientes al Paquete 3 de la LPI-002 según contrato No. 05-2013 GRT/WS-11905-GU, su

Contrato modificatorios, suscrito entre el INFOM y CONSTRUCCIONES EFRAIN E. BOBURG C.

Los proyectos que forman parte de este Paquete (ver Anexo 2) iniciaron el 21 de noviembre de 2013 y estarán bajo la supervisión de un Gerente de Obras, para que prosiga con la administración y supervisión de los proyectos y el contrato en mención.

III. ALCANCE DE LA SUPERVISIÓN

La supervisión deberá enfocarse sobre los proyectos que componen el paquete 3 de la LPI-002. Se deberán desarrollar actividades de campo y actividades administrativas que se requieran, al menos las que se mencionan más adelante.

IV. ACTIVIDADES DE CAMPO

1. Aplicar los procedimientos de ingeniería para asegurar que se cumpla con la calidad de materiales, equipo y obras, que están definidos en el contrato entre las empresas Contratistas y el INFOM.

2. Supervisar, inspeccionar y controlar todos los trabajos realizados por el Contratista, y verificar constantemente que los trabajos se ejecuten en cantidad y calidad de acuerdo a lo indicado en los planos, especificaciones y demás documentos contractuales.

3. Realizar inspecciones periódicas (al menos 3 por mes, en las obras en ejecución), para verificar la correcta construcción de los trabajos, de acuerdo a los planos constructivos, planos típicos de obras de arte y los diferentes planos autorizados durante el proceso que lleva la ejecución de cada una de las diferentes componentes.

4. Continuar con el registro del avance y acontecimientos relevantes de obra en los libros de Bitácora, los cuales ya están debidamente autorizados. El Gerente de Obras es el responsable de estos libros, en donde deberán consignarse todas las instrucciones de campo giradas al Contratista, así como su seguimiento, recepción y aprobación. Este libro de Bitácora deberá estar disponible, tanto para el personal del PROGRAMA, como personal de la empresa constructora. Asegurando que en cada anotación sea firmada tanto por el Gerente de Obra como el representante del ejecutor.

5. Visitar frecuentemente las obras bajo su responsabilidad. Programar dichas visitas de tal

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manera que se dé el seguimiento necesario a los trabajos de construcción in situ, hasta su recepción definitiva. Las visitas deberán ser corroboradas con fotos, donde se pueda apreciar la presencia del profesional y las obras, debidamente geo-referenciadas, copia de la bitácora correspondiente a la visita en cada proyecto (foto). Si existe un sistema automatizado de reportes de campo del Programa, el Gerente de Obras está obligado a utilizarlo.

6. Si el contrato se encontrara con orden de demora, o alguna obra específica tuviese orden de demora, la cláusula anterior no aplicara a dicha obra.

7. Verificar en el campo las cantidades de trabajo que serán reportadas en las certificaciones de pago y la calidad de las mismas. A este respecto, se autorizará el pago, parcial o total, de un renglón determinado, midiendo en la unidad establecida para el renglón. las cantidades ejecutadas en el período y verificar que la calidad de los trabajos ejecutados cumplan con las especificaciones técnicas del contrato.

8. Terminación de la Obra: Al terminarse los trabajos, el Contratista deberá dar aviso al Gerente

de Obra, quién hará la inspección final dentro de los siguientes 15 días hábiles, para constatar si la obra se ejecutó correctamente, conforme lo contratado y/o autorizado, manifestando por escrito sus observaciones al Contratista. El Gerente de Obras deberá emitir las certificaciones necesarias (Certificación de Terminación de las Obras o Certificación de Corrección de Defectos) y cumplir con los procedimientos correspondientes para los pagos y entrega de la obra a los usuarios.

a. En el caso de letrinas, una vez terminado el proyecto por comunidad se levantará un acta, en un periodo no mayor a 15 días de que el contratista informe de su conclusión,

b. El Gerente de obras, con el apoyo del personal de Gestión Social será el responsable de realizar las actas de entrega al Beneficiario del suministro de Conexiones Domiciliares, sumideros, letrinas o Conexiones domiciliares, candela domiciliar para proyectos de alcantarillado, o conexión domiciliar para agua potable.

c. Gerente de Obras deberá participar en las visitas y requerimientos de la Comisión de Recepción y Liquidación correspondiente.

V. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS

1. Analizar y conocer a detalle la información que proporcionará el Programa relacionada con la contratación de la empresa constructora. Esta información, esencialmente, está compuesta por los documentos de licitación, oferta presentada, integración de precios unitarios, especificaciones técnicas generales, disposiciones especiales, planos de construcción, y otros. Además, la información que el Programa, entregará sobre los documentos que se han generado durante el proceso de ejecución, (autorizaciones de Plazos, Variaciones Autorizadas, Variaciones en proceso de Autorización, Compromisos asumidos por los contratistas, estimaciones pagadas y pendientes de pago entre otros).

2. Supervisar, inspeccionar y controlar todos los trabajos realizados por el Contratista, y verificar

constantemente que los trabajos se ejecuten en cantidad y calidad de acuerdo a lo indicado en los planos, especificaciones y demás documentos contractuales.

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3. Presentar reportes semanales consistentes en el envío semanal de las pruebas de visita indicadas en IV.5 y mensuales a través de actividades complementarias administrativas y financieras, que permitan establecer el avance porcentual de la obra mediante el reporte de avance físico y financiero. Para ello deberá utilizar las herramientas de reporte que el programa le indique, las cuáles pueden incluir sistemas automatizados que generen información en tiempo real. Esto no exime de presentar los informes mensuales.

4. Desarrollar los diferentes informes de avance físico que se requieran por el PROGRAMA a

efecto que se establezcan los montos que se deben pagar por trabajos realmente ejecutados. 5. Llevar el control de los diferentes plazos contractuales de cada uno de los proyectos, a efecto

de notificarle a la empresa Contratista sobre el vencimiento de éstos, Enviar notas para poner en alerta a los contratistas. Si existiera la posibilidad de prórroga, del contrato presentar la solicitud respectiva, con treinta (30) días calendario de anticipación a la fecha de vencimiento.

6. Realizar sesiones con la Coordinación del PROGRAMA (Encargado de Infraestructura),

como mínimo una vez por mes, para analizar el avance de las obra y recomendar las acciones necesarias para evitar atrasos y perjuicios; siendo responsabilidad del Gerente de Obra, exigir al Contratista que se acaten las disposiciones e instrucciones procedentes. Debe hacerse una ayuda de memoria que debe presentarse en el informe mensual.

7. Verificar que el Contratista vaya elaborando los planos de obra de la parte completa que vaya

terminando, tal como se construyó, emitiendo para ello el documento de respaldo. 8. Verificar que el plazo de ejecución esté vigente en todo momento, que se emitan

oportunamente las órdenes de campo y prórrogas, y que estén al día los pagos de fianzas, seguros y pagos a los trabajadores.

9. Verificar que los materiales, equipos y bienes a incorporarse a la obra, provengan de un país

miembro elegible del BID y que sean de la calidad especificada. 10. Se deberá hacer un seguimiento a los ensayos de materiales de construcción requeridos en

las Especificaciones Técnicas de Construcción, para determinar la calidad de los materiales que se utilizan o de las obras que se están realizando por parte del Contratista, para aprobar o desaprobar los trabajos o materiales.

11. Efectuar los trabajos de Ingeniería necesarios, que incluyen verificaciones, presupuestos y

cambios en el diseño, cuando estos sean requeridos por el contratista. Para la ejecución física definitiva de cualquier cambio sustancial, se deberá contar con la aprobación previa del PROGRAMA, en el entendido de que los cambios serán tomados en cuenta únicamente si estos llevan a lograr una mejoría funcional.

12. Cursar cualquier solicitud de prórroga, suspensión o modificación contractual efectuada

por el CONTRATISTA dentro del término de los CINCO (5) DIAS siguientes a su planteamiento, con informe circunstanciado y con su opinión sobre el particular, si procede o no, para que de esa manera la autoridad correspondiente resuelva lo pertinente.

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13. Preparar toda la información requerida por el BID para obtener las No Objeciones a las variaciones, ampliaciones de tiempo u obra que le requiera el PROGRAMA.

14. Comunicar al Especialista de Inversiones en Infraestructura, las sugerencias o reclamos del

CONTRATISTA, debiendo informar, comentar y expresar sus opiniones para juntamente decidir lo más conveniente. Cuando se trate de dictámenes o recomendaciones sobre cambios de diseño o variación en los costos del proyecto, deberá presentar un análisis técnico-económico que justifique la decisión, que lleve a identificar los beneficios y riesgos de tal decisión.

15. Justificar adecuadamente todos los cambios o variaciones de costos, aprobando y enviando

toda la documentación necesaria relativa a Órdenes de Trabajo Suplementario, Órdenes de Cambio y Acuerdos de Trabajo Extra, al Componente Técnico del PROGRAMA, para los trámites correspondientes y para la debida ejecución del proyecto. Para este propósito se deberán utilizar los formatos establecidos en el PROGRAMA.

16. Revisar y aprobar, en sus distintas fases, las estimaciones del trabajo ejecutado por el

Contratista, verificando en campo las cantidades que se han ejecutado por renglón al período correspondiente; debiendo acreditar con su firma y sello los informes, cuadros analíticos, constancias y pruebas, que de acuerdo a los requerimientos establecidos en las Especificaciones Técnicas y por el Componente Técnico y la Dirección del PROGRAMA. Las estimaciones una vez recibidas por el contratista, no podrán exceder 15 días sin una respuesta de su análisis. Las notas de rechazo deben ser por aspectos de fondo técnicos o legales. Los aspectos de forma deberán ser corregidos previo a la cancelación del pago, pero no deberán interrumpir el proceso administrativo del mismo. Cada estimación deberá ser aprobada a través de una declaración jurada debidamente firmada por el Gerente de Obras.

17. Efectuar las mediciones y los cómputos necesarios a la finalización de los trabajos, para

determinar las cantidades finales de obra ejecutada en los distintos renglones de trabajo, debiendo presentar los cuadros analíticos, de acuerdo a los modelos acordados con el Componente Técnico y la Dirección del PROGRAMA.

18. El Gerente de Obras deberá acompañar a los funcionarios del INFOM, de la Municipalidad y

del BID en todas las visitas que dichos personeros efectúen a la obra durante su ejecución, debiendo proporcionarles toda la información requerida.

19. Cumplir cualquier actividad dentro de su competencia técnica, administrativa o ambiental, que sea necesaria de acuerdo a las prácticas de Ingeniería establecidas, derivada de la interpretación de estos Términos de Referencia, que contribuya a la adecuada supervisión de obra.

20. En el caso de que hubiese obras ya terminadas, cuando el Gerente de Obras tome posesión, procederá a hacer una supervisión en campo, según el resultado actuará de la siguiente forma: Si la obra fue construida de acuerdo a los planos y las especificaciones, deberá solicitar

la comisión receptora y hacer la inspección de forma conjunta. Si todo está bien

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procederá a levantar el Certificado de Terminación de Obra.

Si en la supervisión de campo determina hacer correcciones deberá establecer un

tiempo prudencial para que la empresa ejecutora las realice, emitiendo el Certificado de

Corrección de Defectos, luego procederá según lo indicado en el inciso anterior y

determinará si la obra fue construida de acuerdo a los planos y las especificaciones, si

está operando y los beneficiarios están de acuerdo con su funcionamiento. Si todo está

bien, procederá a levantar el Certificado de Terminación de Obra. Si en la supervisión

de campo determina hacer correcciones deberá establecer un tiempo prudencial y si, la

obra ha estado funcionando por más de 18 meses sin problemas, procederá a emitir un

certificado de que no requiere reparaciones.

21. En el caso de que exista un Auditor Técnico deberá facilitar toda la información que le requiera y atender todas las recomendaciones que el profesional haya emitido en su informe final.

VI. DURACIÓN DE LA SUPERVISIÓN

El Gerente de Obras prestará los servicios durante el periodo de ejecución de los proyectos, el cual iniciará a partir de la aprobación del contrato, hasta el 31 de octubre del año 2,017. En caso de que sea

necesario se ampliará el tiempo contractual, si se logra la No Objeción del BID.

El INFOM se reserva el derecho de rescindir el contrato, de acuerdo a las cláusulas que se estipulen al respecto.

VII. INFORMES

Los Informes deberán presentarse en idioma español, en una copia impresa en papel bond, y

enviado vía digital al Especialista en Inversiones de Infraestructura del Programa.

a. Informe Inicial

Deberá presentarse un Informe Inicial dentro de los 10 días siguientes después de haber sido aprobado el contrato de supervisión.

b. Informes Semanales

El Gerente de Obras deberá presentar semanalmente un informe por vía electrónica con las fotografías geo-posicionadas de las obras visitadas y la foto de las hojas habilitadas de la bitácora en el período del informe. También deberán contener recomendaciones, en caso de problemas urgentes que deban ser resueltos.

Los Informes Semanales se deberán presentar el primer día hábil de la semana, vía correo electrónico, dirigido al responsable del Especialista en Infraestructura del Programa.

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c. Informes Mensuales

El Gerente de Obras deberá presentar informes mensuales de avance físico, y financiero de todas y cada una de las fases de las obras bajo su responsabilidad, que han sido visitadas durante los períodos semanales. También deberán contener recomendaciones, en caso de atraso en el

Programa de Trabajo vigente y los plazos del contrato de construcción y otras acciones relevantes que se hayan realizado durante el periodo. Debe incluir los procesos de cierre y liquidación efectuados en el período o las limitaciones para no poder hacerlo. Se debe presentar impreso y digital en las oficinas del PROGRAMA, el primer día hábil de cada mes.

d. Informes Específicos

La preparación de los informes adicionales que requiera el Programa o por parte del Instituto

de Fomento Municipal, se elaborarán dependiendo del avance físico del proyecto y su naturaleza

será prácticamente de informar y asesorar al PROGRAMA del INFOM, sobre las diferentes variables específicas como los métodos constructivos, pruebas de laboratorio, maquinaria, y

estudios técnicos, que permitan analizar y aclarar las condicionantes del proyecto, que conlleven a alcanzar en tiempo los objetivos propuestos.

e. Informe Pormenorizado

Al finalizar cada proyecto el Gerente de Obras deberá elaborar y presentar un Informe p o r m e n o r i z a d o Final por Proyecto, el cual deberá ser remitido al Componente Técnico o a la Dirección del Programa, para su revisión y aprobación correspondiente. Este Informe deberá incluir todas las etapas del Proyecto, bajo los términos del Contrato. Deberá reflejar en forma integral y

amplia todas las actividades de ingeniería, rediseño (si lo hay) y construcción del proyecto, tal como fue diseñado, además deberá incluir una recapitulación de la forma y cantidad de los renglones de trabajo ejecutado y no ejecutado, debiendo facilitar al personal del PROGRAMA y del INFOM su inspección y verificación. El especialista de Infraestructura indicara otros requerimientos a incorporar.

VIII. FORMA DE PAGO

Todo pago derivado de la prestación de servicios de Supervisión se hará exclusivamente en quetzales,

mensualmente, y la factura contable respectiva.

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Productos y Forma de Pago de la Consultoría

No. Nombre del Producto Plazo de entrega del producto % de Pago Contenido Mínimo Producto

1 Producto No.1 Dentro de los primeros 15 días

calendario de vigencia del contrato

10%

Informe de supervisión inicial de las obras o suministros Indicando la situación actual, describiendo los problemas que encuentre y rutas para su solución. Reunión con las comunidades a través de los comités, autoridades municipales y del MSPAS. Dejar bien definido el estatus de las obras existentes de manera que se visualice fácilmente la situación general para la Gerencia futura de las Obras. Esta visita debe ser previa al reinicio de la construcción. Este informe debe contener el programa de trabajo preliminar que deberá consensuarse con el contratista en la siguiente etapa. Anexando el informe Inicial y los semanales.

2 Producto No.2 Dentro de los 45 días

calendario de vigencia del contrato

15%

Informe de supervisión de las obras Indicando la situación de cada una de las que se encuentran en ejecución, finalizadas; Suspendidas; Recepcionadas y Liquidadas, Tramites de Variaciones, Prorrogas de Ampliación de Tiempo, Estimaciones de Pago y Control de Calidad de materiales y pruebas de presión que se hayan realizado. Las órdenes de demora y ordenes de suspensión de demoras al avance de la ejecución de las obras; así control de las medidas de mitigación ambiental. Debe incluir en los anexos los informes semanales y los mensuales entregados en el período correspondientes. Se debe colocar un número de letrinas construidas hasta la fecha.

4 Producto No.3 Dentro de los 75 días

calendario de vigencia del contrato

20%

Informe de supervisión de las obras Indicando la situación de las mismas, (en ejecución; finalizadas; Suspendidas; Recepcionadas y Liquidadas, Debe incluir al menos 1 Certificado de terminación de Obras. Tramites de Variaciones, Prorrogas de Ampliación de Tiempo, Estimaciones de Pago y Control de Calidad de materiales y pruebas de presión que se hayan realizado. Las órdenes de demora y órdenes de suspensión de demoras al avance de la ejecución de las obras; así como el control de las medidas de mitigación ambiental. Debe incluir en los anexos los informes semanales y los mensuales entregados en el período correspondientes. Se debe colocar el número de letrinas construidas hasta la fecha.

5 Producto No.4 Dentro de los 105 días

calendario de vigencia del contrato

25%

Informe de supervisión de las obras Indicando la situación de las mismas, (en ejecución; finalizadas; suspendidas; recepcionadas y liquidadas), Debe incluir al menos 1 Certificado de terminación de Obras. Tramites de Variaciones, Prorrogas de Ampliación de Tiempo, Estimaciones de Pago y Control de Calidad de materiales y pruebas de presión que se hayan realizado. Las órdenes de demora y órdenes de suspensión de demoras al avance de la ejecución de las obras; así como el control de las medidas de mitigación ambiental. Debe incluir en los anexos los informes semanales y los mensuales entregados en el período correspondientes. Se debe colocar el número de letrinas construidas hasta la fecha.

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No. Nombre del Producto Plazo de entrega del producto % de Pago Contenido Mínimo Producto

6 Producto No.5 Dentro de los 135 días

calendario de vigencia del contrato

20%

Informe de supervisión de las obras Indicando la situación de las mismas, (en ejecución; finalizadas; suspendidas; recepcionadas y liquidadas), Debe incluir los Certificados de terminación de obras concluidas. Tramites de Variaciones, Prorrogas de Ampliación de Tiempo, Estimaciones de Pago y Control de Calidad de materiales y pruebas de presión que se haya realizado. Las órdenes de demora y ordenes de suspensión de demoras al avance de la ejecución de las obras; así control de las medidas de mitigación ambiental. Debe incluir en los anexos los informes semanales y los mensuales entregados en el período correspondientes. Se colocar el número de letrinas construidas hasta la fecha.

7 Producto No.6, (final) Dentro de los 165 días

calendario de vigencia del contrato

10%

Informe final con un resumen ejecutivo global y un detalle por proyecto, de los proyectos que tengan fecha de finalización durante el período de la consultoría de Supervisión, (hasta el 31 de octubre del 2017), el cual deberá ser remitido al Componente Técnico del Programa, para su revisión y aprobación correspondiente a la conclusión de los trabajos de supervisión de obra. Este Informe deberá incluir todas las etapas del proyecto, bajo los términos del Contrato, colocando como anexos los informes semanales y los mensuales entregados en el período correspondiente. Además debe incluirse un anexo con la correspondencia y documentos a los que se hace referencia en el informe final. Deberá reflejar en forma integral y amplia todas las actividades de ingeniería, rediseño (si lo hay) y construcción del proyecto, tal como fue diseñado, además deberá incluir una recapitulación de la forma y cantidad de los renglones de trabajo ejecutado y no ejecutado, debiendo facilitar al personal del PROGRAMA del INFOM su inspección y verificación.

100%

En el caso de que no se puedan liquidar y realizar la recepción de los proyectos, por razones ajenas al Gerente de Obras estas deberán quedar debidamente documentadas y la justificación debe ser aceptada por el Especialista de Infraestructura, avaladas por el Especialista Financiero y finalmente por la Dirección del Programa o en su defecto la Gerencia o a quién designe la Gerencia. Aquellos productos que justificadamente no se hayan entregado deberán pasar como requisito para el próximo

informe. En caso de los proyectos que por una u otra razón causen un decremento, estos deberán considerarse como liquidados o terminados para fines de pago del Gerente de obras.

IX. PERFIL DEL CONSULTOR

El consultor deberá poseer el perfil siguiente:

Profesional universitario con título de Ingeniería Civil.

Experiencia profesional no menor de 5 años

Cinco años de experiencia en supervisión de obras en general

Experiencia específica en la construcción y/o supervisión de acueductos rurales y saneamiento ambiental, de al menos 3 años.

Otros requerimientos: el candidato deberá comprobar la tenencia de un vehículo 4x4.

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Se espera que el profesional tenga una actitud propositiva, que busque soluciones éticas y profesionales para llevar a cabo la buena y pronta ejecución de los programas.

X. COORDINACIÓN DE LAS ACTIVIDADES El Consultor deberá coordinar sus actividades con el Especialista de Inversiones en Infraestructura del PROGRAMA, éste avalara los informes presentados por el consultor a efecto que la Dirección Ejecutiva del PROGRAMA emita el visto bueno de los informes presentados por el consultor contratado.

XI. RESPONSABILIDAD DEL GERENTE DE OBRAS

Entregar los Informes en los plazos estipulados en el programa de trabajo.

Toda documentación, Informes, metodología procesada o cualquier otro documento que se genere

con relación a los servicios de la Supervisión contratada, pasarán a ser propiedad del INFOM y

en consecuencia, el Gerente de Obras deberá entregar todo el material previo a realizarse cada uno de los respectivos pagos.

Acudir a las oficinas centrales del INFOM en las fechas y horas que sea citada, con el propósito de tratar aspectos relacionados con la ejecución de los servicios contratados.

Si el Programa llegara a comprobar que el Gerente de Obras, no ejecuta su trabajo de manera

apropiada y eficaz, o bien es irrespetuoso, intemperante, desordenado, o no demuestra incompetencia

técnica de acuerdo a lo establecido en los presentes términos de referencia, el Programa tiene la

potestad de retirarle del proyecto.

El Gerente de obras propondrá el Cronograma de Actividades más conveniente como parte de la metodología a implementar, previo a la revisión conjuntamente con el Contratista.

XII. RESPONSABILIDAD DEL PROGRAMA

El Programa facilitará al Gerente de Obras, el acceso a toda la información disponible que posea, relacionada con la presente supervisión. El Programa proporcionará al Gerente de Obras toda la información que posea, relacionada con el proyecto en cuestión. El INFOM a través de la Coordinación del Programa, verificará continuamente el cumplimiento de lo indicado en estos Términos de Referencia y en el Contrato correspondiente. El Programa pagará los servicios prestados al Gerente de Obras que de acuerdo a estos términos de referencia estén incluidos. El Programa no reconocerá ni avalará gastos de ningún tipo que no hubieren sido incluidos en estos términos de referencia.

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En caso de que se haya ejecutado satisfactoriamente los trabajos reportados en la estimación semanal de trabajo, otorgar el Visto Bueno, manifestando esta aceptación, mediante la firma de las autoridades correspondientes.

XIII. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTOS El Gerente de Obra, será sujeto a una multa equivalente al cinco por ciento (5%) del monto establecido en el contrato en los siguientes casos:

a. Por inasistencia injustificada durante 2 visitas al lugar de ejecución de la obra, en el periodo de un mes.

b. Por no presentar los informes semanales correspondientes dentro del plazo fijado por el

Programa. c. Por no presentar los informes especiales solicitados ya sea verbal o por escrito por el

Programa, dentro los 2 días posteriores a la recepción de la solicitud. d. Por no presentar las documentaciones de trámite de estimaciones, ordenes de cambio,

prorrogas de tiempo, avisos de terminación y solicitud de recepción del proyecto (informes pormenorizados) según lo establecido en las Condiciones de contrato de ejecución del proyecto.

e. Por inasistencia a visitas de campo realizadas conjuntamente con el personal del Programa, las cuales se informaran verbalmente o por escrito para realizar las visitas a los proyectos.

f. Por 2 inasistencias no justificadas a las reuniones establecidas las cuales se informaran verbalmente o por escrito por el Programa.

g. Por no cumplir los tiempos estipulados para revisión de estimaciones y ampliaciones de tiempo.

XIV. SANCIONES Por incumplimiento a sus funciones y obligaciones o las instrucciones impartidas por el Programa, el

Gerente de Obra será sancionado de acuerdo al siguiente detalle:

a. Por la primera vez, llamada de atención,

b. Por la segunda vez, multa por el 5 % del monto contractual

c. Por la tercera vez, se le Rescindirá Unilateralmente el Contrato,

d. Por cohecho, dolo o prácticas prohibidas en cualquier información proporcionada y verificada por

el personal del Programa del INFOM, dará lugar a la inmediata finalización de su contrato,

con el correspondiente inicio del proceso administrativo y/o judicial que corresponda.

ANEXO No. 1 “PRACTICAS PROHIBIDAS”

El Banco exige a todos los Prestatarios (incluidos los beneficiarios de donaciones), organismos

ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o individuos oferentes por participar o participando en actividades financiadas por el Banco incluidos, entre otros,

solicitantes, oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, sub-consultores, proveedores de servicios y concesionarios (incluidos sus

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respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o

implícitas) observar los más altos niveles éticos y denunciar al Banco todo acto sospechoso de

constituir una Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado durante el proceso de selección y las negociaciones o la ejecución de un contrato.

Las Prácticas Prohibidas comprenden: (i) prácticas corruptas; (ii) prácticas fraudulentas; (iii) prácticas coercitivas; (iv) prácticas colusorias y (v) prácticas obstructivas.

Una práctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de valor para influenciar las acciones de otra parte;

Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión, incluyendo la tergiversación de hechos y circunstancias, que engañen, o intenten engañar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra naturaleza o para evadir una obligación;

Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o

causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar las acciones de una parte; y Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más partes realizado con la intención de alcanzar un propósito inapropiado, incluyendo influenciar en forma inapropiada las acciones de otra parte;

Si se comprueba que, de conformidad con los procedimientos administrativos del Banco, cualquier firma, entidad o persona actuando como oferente o participando en un proyecto financiado por el Banco incluyendo, entre otros, prestatarios, oferentes, proveedores, contratistas,

subcontratistas, Supervisores y concesionarios, organismos Contratista es u organismos contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes) ha cometido un acto de fraude o corrupción, el Banco podrá:

Decidir no financiar ninguna propuesta de adjudicación de un contrato o de un contrato adjudicado para la adquisición de bienes o la contratación de obras financiadas por el Banco;

Suspender los desembolsos de la operación, si se determina, en cualquier etapa, que existe evidencia suficiente para comprobar el hallazgo de que un empleado, agente o representante del Prestatario, el Organismo Contratista o el Organismo Contratante ha cometido un acto de fraude o

corrupción;

Cancelar y/o acelerar el pago de una parte del préstamo o de la donación relacionada inequívocamente con un contrato, cuando exista evidencia de que el representante del Prestatario,

o Beneficiario de una donación, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas en un plazo que el Banco considere razonable y de conformidad con las garantías de debido proceso establecidas en la legislación del país Prestatario;

Emitir una amonestación en el formato de una carta formal de censura a la conducta de la firma, entidad o individuo;

Declarar a una persona, entidad o firma inelegible, en forma permanente o por determinado período de tiempo, para que se le adjudiquen o participe en contratos bajo proyectos financiados por el Banco, excepto bajo aquellas condiciones que el Banco considere apropiadas;

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Remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o

Imponer otras sanciones que considere apropiadas bajo las circunstancias del caso, incluyendo

la imposición de multas que representen para el Banco un reembolso de los costos vinculados con las

investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrán ser impuestas en forma adicional o en

sustitución de otras sanciones.

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ANEXO 2 LISTADO DE LAS OBRAS

No. PROYECTO COMUNIDAD MUNICIPIO DEPARTAMENTO

1 Construcción del sistema

de agua potable y saneamiento

Aldea el Rincón San Martin

Sacatepéquez Quetzaltenango

2 Construcción del sistema

de agua potable y saneamiento

Caserío Tui Já San Martin

Sacatepéquez Quetzaltenango

3 Construcción del sistema

de agua potable y saneamiento

Aldea Nueva Concepción

San Martin Sacatepéquez

Quetzaltenango

4 Construcción del sistema

Drenaje Sanitario Aldea Buena

Vista San Juan

Ostuncalco Quetzaltenango

5 Construcción del sistema

de agua potable y saneamiento

Aldea Nueva Esperanza

San Martin Sacatepéquez

Quetzaltenango

6 Construcción del sistema

de agua potable y saneamiento

Comunidad Chuchueño

Caserío Central los Encuentros

Sololá Sololá

7 Construcción del sistema

de agua potable y saneamiento

Sectores Muclicyá y Chirijpop,

Cantón Chaaquijyá

Sololá Sololá

8 Construcción del sistema

de agua potable y saneamiento

Caserío el Rosario, Aldea los Encuentros

Sololá Sololá

9 Construcción del sistema

de agua potable y saneamiento

Aldea Chuimanzana

Sololá Sololá

10 Construcción del sistema

de agua potable y saneamiento

Caserío Churuneles I,

Cantón Pujujil III Sololá Sololá

11 Construcción del sistema

de agua potable y saneamiento

Parajes Chimejía,

Pajebal, Xeabaj, y Central, Aldea

Xesaná

Santa María Chiquimula

Totonicapán

12 Construcción del sistema

de agua potable y saneamiento

Aldea Nimasac, Tzankieculeu

Totonicapán Totonicapán

13 Construcción del sistema

de agua potable y saneamiento

Paraje Papuerta Segundo, aldea

Tzanixnam Totonicapán Totonicapán