tesis: manual de supervisiÓn de construcciÓn de obras …

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE QUíMICA

MANUAL DE SUPERVISiÓN DE CONSTRUCCiÓN

DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS

T E S I S

QUE PARA OBTENER El TITULO DE:

INGENIERO QUíMICO METALÚRGICO

PRESENTA:

ElIGIO ALBERTO FRAGOSO ORDlANO

MÉXICO D.F. 2001

UNAM – Dirección General de Bibliotecas

Tesis Digitales

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Jurado Asignado

PRESIDENtE VOCAL SECRETARIO I er. Suplente 2do. Suplente

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JOSE ANTONIO ORTIZ RAMIREZ RAMÓN E. DOMÍNGUEZ BETANCOURT MODESTO JAVIER CRUZ GÓMEZ JESÚS ARTURO BUTRON SILVA EDUARDO VIV ALDO LIMA

Sitio en donde se desarrolló el Tema: ___ ~VIL~L!:.AHE~~RM~O~S~A~, ]:T~~~;t;¡::::. __

Nombre completo y firma del Asesor del Tema: _.-.:!.Q!~~~~!iF~Q:!~~~ÍR~E~Z~

Nombre completo y firma del Sustentante: ________________ ~, ~

A 1RMA, ANA CLARA Y ROSAELAINE:

Con el amor y el respeto más profundo por su cariño y solidaridad durante toda su existencia.

A LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO:

Con amor y canno por la sólida trayectoria histórica en la formación técnica y humanística de sus alumnos, lo que me ha permitido colaborar dentro de mis instancias, en el desarrollo de mi país.

A LA FACULTAD DE QUÍMICA:

Con amor y gratitud a todo su personal docente y a sus instalaciones, por la formación científica adquirida sobre los conOCImIentos generales de la ingenieria, lo que me ha dado el sustento técnico suficiente, para sortear con éxito las actividades profesionales realizadas a lo largo de mi trayectoria laboral.

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo recepcional, está basado en las actividades profesionales realizadas por el

sustentante en las áreas de Proyectos, Integridad Mecánica y Supervisión de Obras, para desarrollar

los Procedimientos de Supervisión de la Construcción de Obras para Instalaciones Terrestres y

Costa Afuera en la Región Marina Suroeste de PEMEX Exploración y Producción (PEP) en la

Sonda Marina de Campeche en el Golfo de México y en la Terminal Marítima de Dos Bocas, en el

Estado de Tabasco, dentro del marco del Sistema Integral de Administración de la Seguridad y la

Protección Ambiental (SIASPA), el cual es un Sistema de Administración de la Seguridad en los

Procesos (PSM) desarrollado por PEP para integrarse a las nuevas filosofias de Seguridad, Salud

Ocupacional y Protección al Medio Ambiente. En ella, uno de los elementos, la Integridad

Mecánica, establece la necesidad de la implementación de los mencionados procedimientos, para

garantizar que la Construcción de las Obras se efectúe dentro de los parámetros establecidos por la

Normatividad Legal, Técnica y de Calidad aplicables.

Actualmente, estos procedimientos concebidos a nivel Regional, están siendo adecuados para su

aplicación en todas las zonas petroleras bajo la jurisdicción de PEP; Asimismo, sirvieron de base,

para desarrollar los relativos a la compañía estatal, Corporación Mexicana de Investigación en

Materiales SA de CV (COMIMSA).

CONTENIDO

1.- GENERALIDADES

2.- OBJETIvo.

3.- ALCANCE.

4.- MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE SUPERVISIÓN

4.1.- PROCEDIMIENTO DE SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCIÓN

DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

4.2.- PROCEDIMIENTO DE ENTREGA y RECEPCIÓN DE OBRA.

4.3.- PROCEDIMIENTO DE PRE-ARRANQUE.

5.- CONCLUSIONES.

6.- BIBLl OGRAFiA.

PÁG.

1

3

3

4

5

67

93

112

113

1.- GENERALIDADES.

La Tesis que se presenta a continuación, se fundamenta en la necesidad detectada durante el

desarrollo profesional propio, de unificar y ordenar las experiencias relativas a la Supervisión

de la Construcción de Obras en el Ámbito de las Instalaciones Terrestres y Marinas en la Sonda

de Campeche bajo jurisdicción de PEMEX Exploración y Producción.

Las actividades de supervisión han sido hasta ahora, llevadas a efecto de una manera empírica,

lo cual conlleva a la problemática respectiva producto de inadecuadas tomas de decisiones de

los supervisores a cargo de las Obras, reflejándose en retrasos cn los tiempos estimados de

ejecución de los contratos de obra, cn los levantamientos de acciones correctivas por las casas

certificadoras, en erogaciones adicionales de montos en los contratos, en la reejecución de

actividades y en las inversiones que involucran la solución de controversias técnicas

presentadas por inconformidades de los contratistas. Asimismo, se ha detectado la necesidad de

enfatizar el carácter de Servidor Público de los supervisores a cargo de Obras cfectuadas al

amparo de presupuestos federales, como es el caso de PEMEX, para eficientar las actividades

de supervisión y establecer las responsabilidades inherentes al cargo conferido.

Los nuevos conceptos aplicados en los Sistemas de Administración de Proccsos a nivel

Internacional, establecen tamhién, el requerimiento, entre otros, de que las actividades de

Supervisión estén debidamente enmarcadas en los estándares legales, técnicos y de calidad

reconocidos tanto a nivel Nacional como Internacional.

La Integridad Mecánica es uno de los elementos integrantes de un Sistema de Administración

de Se¡,'Uridad en los Procesos, que permite garantizar la certeza de que las Instalaciones

Industriales han sido Conceptualizadas, Diseñadas, Construidas, Operadas y Mantenidas, dentro

de los estándares técnicos y de calidad de Seguridad Industrial y de Protección al Medio

Ambiente, bajo el establecimiento de programas adecuados de Inspección y Supervisión.

1

En el presente trabajo, los esfuerzos se concentraron en la fase de Ingeniería referente a la

Construcción, sin embargo, dentro del mismo SIASP A, se contempla el desarrollo de la

Integridad Mecánica para las demás etapas de ingeniería, como lo son, el diseño, la operación,

el mantenimiento y la inspección de las diversas obras que se efectúen para las instalaciones

industriales.

El trabajo se centra en los siguientes elementos:

., Los conocimientos indispensables para llevar a efecto actividades de Supervisión .

., Diferenciación de los tipos de Obras a Supervisarse .

., Aspectos legales de los Contratos de Obra .

., Seguimiento de las normatividad técnica aplicable según el tipo de Obra .

., Aseguramiento de la Calidad de la Supervisión y de las actividades de Construcción .

., Aspectos relativos a la Seguridad Industrial y a la Protección Ambiental durante

la ejecución de las actividades constructivas.

2

2.- OBJETIVO:

Establecer un marco de referencia para llevar a efecto las actividades de Supervisión de

Construcción de Obras para estandarizar los criterios de aplicación a la Administración,

Supervisión y Control de Obras, garantizando con ello, la conclusión de las obras dentro de los

estándares de calidad, normatividad y tiempo requeridos para considerar que los proyectos

desarrollados han sido concebidos y ejecutados exitosamente.

3.- ALCANCE:

El alcance establecido para este trabajo recepcional, se circunscribe a proporcionar los

lineamientos generales y específicos para las actividades de Supervisión, Administración y

Control de Obras Públicas.

Aplica a todo el personal que pretenda llevar a efecto actividades de Supervisión,

Administración y Control de Construcción de Obras Públicas y de Servicios Relacionadas con

las Mismas, dentro de la esfera de actividades de la empresa subsidiaria de Petróleos

Mexicanos; PEMEX Exploración y Producción.

3

4.- MANUAL DE PROCEDIMlENTOS DE SUPERVISIÓN.

Este manual está compuesto por los siguientes procedimientos:

4.1.- Procedimiento dc Supervisión de Construcción de Obras.

4.2.- Procedimiento de Entrega y Recepción de Obra.

4.3.- Procedimiento de Pre-Arranque.

En los cuales se establecen los lineamientos generales y específicos que deberán de tomarse en

cuenta y aplicarse, a las actividades de Supervisión tanto para los trabajos fisicos, como para el

seguimiento y control del desarrollo de los trabajos.

Asimismo, se enfatiza de manera especial, la posible responsabilidad de servidor público en

que recae el supervisor por omisiones y/o deficiencias efectuadas durante el ejercicio del cargo

público que le ha sido conferido.

Se destaca de igual manera, el cumplimiento de la normatividad internacional sobre el

aseguramiento de la calidad durante los trabajos de ejecución de las obras por los contratistas y

por la propia supervisión, para permitir la trazabilidad y seguimiento de todos y cada uno de los

eventos involucrados en la ejecución de contratos de Obras.

4

ELABOR .

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE QUIMICA

TÉSlS MANUAL DE SUPERVlSlON DE CONSTRUCCION DE OBRAS

EN INSTALACIONES PETROLERAS

SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS


ELIGIO ALBERTO FRAGOSO ORDIANO SUSTENTANTE

5

REVISO:

ING. JOSE ANTONIO ORTti RAMIREZ ASESOR


TÉSIS

Página: 6

Autorizó: Rev O

INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha:. >.. ~ptiembre ~~~~ ..

SUPERVISiÓN DE CONSTRUCCiÓN DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

ÍNDICE

PÁGINA

INTRODUCCIÓN 7

I OBJETIVO 7

2 ALCANCE 7

3 RESPONSABILIDADES 8

4 VOCABULARIO 10

5 CONTENIDO II

5.1 LINEAMIENTOS GENERALES DE SUPERVISIÓN II

5.2 ETAPAS DE DESARROLLO DE LA SUPERVISIÓN 12

5.2.1 REVISIÓN DEL CONTRATO 12

5.2.2 ANEXOS 23

5.2.3 BITÁCORA 27

5.2.4 ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD 30

5.2.5 ACTIVIDADES GENÉRICAS 42

5.2.6 SERVIDORES PÚBLICOS 51

6 FORMATOS 54

7 REFERENCIAS 65

8 DISTRIBUCIÓN 66

TITULO:


TÉSIS

Página: 7

Autorizó: Rev O

INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre _~O_O.1


INTRODUCCIÓN.

La supervisión. administración y control de la construcción de obras, por ser la etapa final de todo el proceso

constructivo que se inicia desde la planeación, pasando por la presupuestación, autorización, ingenierfa,

elaboración de bases concursales, licitación y adjudicación, es la parte más delicada, puesto que involucra la

concreción fisica de un proyecto para su posterior puesta en marcha. El verificar el apego por parte de las

compaftlas contratistas encargadas de la obra a los marcos legal, técnico y de calidad aplicables, es función

primordial para e 1 supervisor de obras.

1.- OBJETIVO.

Este Manual de Procedimientos, establece los lineamientos generales a seguir para desarrollar las

actividades de supervisión, administración y control de la construcción de obras, con la finalidad de

aumentar la confiabilidad en los equipos e instalaciones de PEP, facilitando la implantación ulterior de un

efectivo programa de Integridad Mecánica, para proporcionar un medio que reduzca o elimine eventos no

deseados y que garantice la protección al personal, comunidad, medio ambiente y a la propia instalación.

2.- ALCANCE.

Aplica a todo el personal de las áreas de Supervisión de Obras y que lleve a efecto las actividades de

Supervisión, Administración y Control de Obras de Construcción en las instalaciones terrestres y Costa

Afuera en la Región Marina Suroeste, de PEMEX Exploración y Producción (PEP), con la finalidad de

lograr su conclusión en los aspectos de presupuesto, calidad, tiempo y norrnatividad establecidos en los

contratos de obras celebrados con terceros.

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3.-


TÉSIS

Página: 8

Autorizó: Rev O

INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA . F~ha:. . ~~!embre 2001

SUPERVISION DE CONSTRUCCION DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

RESPONSABILIDADES.

3.1.- COORDINADOR DE SUPERVISIÓN: Planear. organizar, vigilar y evaluar, las actividades especificadas

en el alcance de este Manual de Procedimiento.

Revisar y actualizar este Manual de Procedimiento considerando las prácticas, experiencias y esquemas

más innovadores disponibles en el mercado.

3.2.- RESIDENTE DE SUPERVISIÓN: Dirigir, difundir, supervisar y vigilar las actividades del equipo de

supervisión dentro de los lineamientos establecidos por este procedimiento, con la finalidad de que se

cumplan lo especificado en el objetivo del mismo.

3.3.- SUPERVISOR ESPECIALISTA: Estudiar, analizar y aplicar este procedimiento de la manera más

adecuada, para alcanzar las metas establecidas en el punto (2) del alcance, aprovechando todos los

conocimientos y experiencias de su especialidad, incorporando, siempre que sea posible, nuevas técnicas

y metodologías, para lograr una mejora continua.

3.4.- ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: Estudiar, analizar y aplicar este procedimiento de la manera

más adecuada, para alcanzar las metas establecidas en el punto (2) del alcance, aprovechando todos los

conocimientos y experiencias de su especialidad, incorporando. siempre que sea posible, nuevas técnicas

y metodologias, para lograr una mejora continúa.

3.5.- AUXILIAR TÉCNICO: Apoyar al Residente de Construcción, en todo lo referente a la administración y

control del contrato signado con terceros, de acuerdo a lo establecido en este procedimiento.

3.6.- AUXILIAR ADMINISTRATIVO: Apoyar al Residente de Construcción en lo referente a la

administración y control de la plantilla de supervisión, de acuerdo a lo establecido en este procedimiento.

3.7.- INGENIERO EN SISTEMAS / TÉCNICO EN INFORMÁTICA: Apoyar al Residente de Construcción y

a la plantilla de supervisión, en todo lo relacionado a las necesidades de tipo informático o de sistemas,

generados durante el desarrollo de los trabajos, de acuerdo a lo especificado en este procedimiento.

TITULO:


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Autorizó: Rev O

I~GE~I.ER!A QUIMICA METALÚRGICA •. _ .Fech~: _ •.. _~~!e.m.':re ~O~~ _


ESTRUCTURA ORGANIZA TIV A.

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INSTRlMNTACI~

Nota: Esta organización es ilustrativa, la cantidad y denominación de las especialidades estará en función de la clase y tipo de Obra a supervisar.


TÉSIS

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Autorizó: Rev O

INGENIER!A Q~IMICA METALO~~ICA. . . . Fecha: . Septie"!.b!e 2~O~ .. TITULO: SUPERVISiÓN DE CONSTRUCCiÓN DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

4.- VOCABULARIO.

4.1.- ACCIÓN CORRECTIVA: Actividades que se deben realizar para eliminar anomalías o no

conformidades.

4.2.- BITÁCORA DE OBRA: Documento oficial y legal, que sirve como instrumento de comunicación entre

el supervisor y la contratista, en la cual se describen los hechos y asuntos importantes y sobresalientes

relacionados con la ejecución del contrato.

4.3.- CERTIFICADOS DE CALIDAD DE ORIGEN: Certificación del fabricante del material de que éste,

cumple con una determinada norma ó especificación. Para materiales de acero se debe incluir la

composición química y las propiedades mecánicas.

4.4.- CONCESiÓN: Autorización escrita para la liberación de trabajos ya realizados, pero que no están

confonnes con los requisitos ya especificados, que requieren de una acción correctiva y que no afectan

significativamente las características de calidad.

4.5.- CONTRATISTA: Persona fisica o moral que celebre contratos de obras públicas o privadas, y de

servicios relacionados con las mismas.

4.6.- CONTRATO: Convenio escrito entre dos o más personas, fisicas o morales, en el cual se establecen

obligaciones y derechos recíprocos o correlativos entre las partes firmantes, con relación a la realización

y/o entrega de un bien o servicio determinado, por un monto y una duración determinados.

4.7.- TRABAJOS: Las actividades motivo de la supervisión y que son ejecutadas por un tercero.

4.8.- NO CONFORMIDAD: Incumplimiento de un requisito especificado.

4.9.- RESIDENCIA DE CONSTRUCCiÓN: Área responsable de la administración y el control de la obra por

parte de la contratista.

4.10.- SUPERINTENDENCIA: Área de PEP, encargada de la programación y supervisión de la construcción de

obras.

4.11.- SUPERVISiÓN: Acción de revisar la ejecución de un trabajo en base al conocimiento, experiencia y

aptitud, desde el punto de vista técnico, administrativo y de calidad.

4.12.- SUPERVISOR: Persona fisica con aptitudes, conocimientos y habilidades, que domina a entera

satisfacción, una fase definida de los procesos de construcción, de acuerdo a los estándares y normas de

esta especialidad y responsable de verificar la ejecución de una obra y/o servicio, desde su inicio hasta su

tenninación.

TITULO:

5.-

5.1.-

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INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA , _ Fecha: , Septlemb~ _2~~1


CONTENIDO.

LINEAMIENTOS GENERALES DE SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCIÓN

5.1.1.- Los procedimientos de asignación de las obras de construcción y su propio desarrollo, deben establecer

y garantizar su fundamento legal, apegándose a la normatividad y regulaciones aplicables vigentes.

5.1.2.- La revisión de los aspectos técnicos de la obra, asi como la verificación de la aplicación de la

normatividad sobre la materia, reconocida tanto a nivel nacional como internacional y el conocimiento

sintetizado en las buenas prácticas de ingenier!a normalmente aceptadas, se establecen como criterios

indispensables para desarrollar los trabajos de supervisión.

5.1.3.- La aplicación de los requisitos de los sistemas de Aseguramiento de la Calidad establecidos por las

normas nacionales e internacionales, es parte esencial del desarrollo de los trabajos de supervisión,

fundamentándose en la adecuada documentación, seguimiento e implantación de los procedimientos

involucrados durante cada una de las fases de la construcción.

5.1.4.- El control y la verificación de la toma de medidas y la aplicación de procedimientos escntos para el

control de la integridad mecánica en las fases de fabricación, montaje ó instalación, construcción y

pruebas de equipos, componentes y sistemas, se considera como un requisito fundamental para

garantizar su operación dentro de los limites aceptables de con fiabilidad y seguridad.

5.1.5.- El establecimiento de criterios de aceptación de las pruebas funcionales y de presión (pruebas finales de

aceptación - liberación) as! como el de la certificación de las demás pruebas indispensables de acuerdo

a la normatividad técnica vigente, requieren registrarse de manera adecuada para disponer de una linea

de base de referencia de la integridad estructural de equipos, sistemas e instalaciones, antes de su puesta

en marcha y operación.

5.1.6.- La supervisión de construcción tiene como función prioritaria, el garantizar que las condiciones y los

propios trabajos ejecutados, estén dentro de los limites aceptables de seguridad, con el fin de evitar

accidentes que provoquen lesiones, dafios a las instalaciones o interrupciones del trabajo. Asimismo la

vigilancia y la exigencia del cumplimiento de la normatividad especifica sobre los rubros que puedan

afectar al medio ambiente y a los biosistemas.

TITULO:

5.2.-


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Autorizó: Rev O

INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: SeptielTl~r~ 2001


ETAPAS PARA EL DESARROLLO DE LA SUPERVISiÓN DE CONSTRUCCiÓN.

5.2.1.-

5.2.2.-

5.2.3.-

5.2.4.-

5.2.5.-

5.2.6.-

REVISiÓN DEL CONTRATO.

ANEXOS.

BITÁCORA.

ASEGURAMIENTO DE CALIDAD.

ACTIVIDADES GENÉRICAS.

SERVIDORES PÚBLICOS.

5.2.1- REVISiÓN DEL CONTRATO.

Todo contrato celebrado entre PEP y la contratista debe ser revisado por el Administrador del Contrato

y el Supervisor, en cuanto a que el contenido y las cláusulas especfficas incorporadas a él cumplan con

los requisitos establecidos en la normatividad legal vigente el primero y ambos, para conocer los

alcances de los compromisos pactados por los signatarios del mismo para la ejecución de la obra a

supervisar.

CONTRATO DE OBRA PÚBLICA

En el caso del alcance de este manual, los contratos de Obra Pública aplicables por derivarse de

presupuestos erogados por la Federación, se derivan de lo estipulado en el Art. 134 de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Por su parte, en el CÓDIGO CIVIL se establece:

Art. 1792: Convenio es el acuerdo de dos ó más personas para crear, transferir, modificar o extinguir

obligaciones.

Art. 1793: Los convenios que producen o transfieren las obligaciones y derechos toman el nombre

de contratos.

Art. 1794: Para la existencia de contratos se requiere:

1.- Consentimiento.

11.- Objeto que puede ser materia de contrato.

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TITULO:

------------- - --


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Autorizó: Rev O

INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001


Art. 1795: El contrato puede ser invalidado:

1. - Por incapacidad legal de las partes ó de una de ellas.

11.- Por vicios de consentimiento.

111.- Por su objeto o fin sea illcito.

lV.- Porque el consentimiento no se haya manifestado en la forma que la ley establece.

Art. 1796: Los contratos se perfeccionan por el mero consentimiento; excepto aquellos que deben

revestir una forma establecida por la ley. Desde que se perfeccionan obligan a los contratantes no

sólo al cumplimiento de lo expresamente pactado, sino también a las consecuencias que, según su

naturale7.a, son conforme a la buena fe. al uso o la ley.

Las partes integrantes de un contrato son:

5.2.1.1.-

5.2.1.2.-

5.2.1.3.-

Declaraciones.

Clausulado.

Anexos.

5.2.1.1.- Declaraciones:

Establecimiento de la personalidad jurídica de los firmantes, del conocimiento del marco legal

regulatorio y del sitio, tipo y características de la obra motivo del contrato. Se especifica la

autorización de la inversión correspondiente a la obra por parte de la Secretaría de Hacienda y

Crédito Público (S.H.C.P.) con la partida presupuestal y el número de proyecto respectivo,

obligándose en los términos del contrato, de la Ley de Obras Públícas y Servicios Relacionados con

las Mísma (L.O.P.) y demás disposiciones legales regulatorias.

Se debe indicar la adjudicación de la obra en los términos de los Arts. 27 y 28 de la L.O.P. y la

manifestación de la contratista, de no encontrarse en ninguno de los supuestos del Art. 51.

TITULO:


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INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: ~p!lembre 2001

SUPERVISiÓN DE CONSTRUCCiÓN DE OBRAS EN INSTAlACIONES PETROLERAS.

5.2.1.2.- Clausulado:

Se especifica de manera precisa cada una de las condiciones, obligaciones, derechos, compromisos,

recursos y penalizaciones de los finnantes, en cuanto a la obra motivo del contrato. Todo ello dentro

del marco jurídico legal vigente establecido en:

- Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con la misma.

- Ley de Ingresos de la Federación.

- Ley Federal de Instituciones y Fianzas.

- Ley Federal de Derechos.

- Leyes Orgánicas de la Administración Pública Federal

- Reglas Generales para la Contratación y Ejecución de Obras Públicas y

de Servicios relacionados con las mismas, para las Dependencias y

Entidades de la Administración Pública Federal.

- Funciones de la Secretaria de la Contraloría y de Desarrollo

Administrativo.

- Reglamento de la Ley de Obras Públicas. (En lo conducente que no se

oponga a la L..O.P. en tanto se expide el que deba sustituirlo).

- Oficio circular para la L.A.O.P

- Lineamientos para el oportuno y estricto cumplimiento del régimen

jurídico de las adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios

de cualquier naturaleza, obras públicas y servicios relacionados con

éstas

(L.O.P.)

(L.l.F)

(L.F.I.F.)

(L.F.D.)

(L.O.A.P.F.)

(R.G.A.P.F.)

(SECODAM)

(R.L.O.P.)

(O.C.-LAOP)

(LlN-LAOP)


TÉSIS

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Autorizó: Rev O

INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fech~: . Septiembre 2001


5.2.1.2.1.- El Art. 46 de la L.O.P. establece como mínimo, que los contratos de obra pública deben

contener:

1 ).- Autorización de la inversión para cubrir el compromiso derivado del contrato.

2).- Forma de adjudicación del contrato (asignación o licitación).

3).- Monto a pagar.

4).- Fecha de inicio y de terminación de los trabajos.

5).- Anticipos.

6).- Garantías.

7).- Formas de pago (estimaciones, liquidación de facturas, adeudos).

8).- Ajuste de costos.

9).- Penas convencionales.

10).- Pagos en exceso.

11 ).- Descripción de los trabajos a ejecutar.

12).- Controversias.

Además se debe incluir, para cumplir con otros requisitos legales:

13).- Recepción de la obra.

14).- Suspensiones temporales, terminación anticipada del contrato, rescisión administrativa del

contrato y casos fortuitos o de fuerza mayor.

15).- Modificaciones al contrato.

16).- Supervisión de los trabajos.

17). - Impuestos.

18).- Subcontrataciones y cesión de derechos.

19).- Relación con autoridades.

20).- Comunicación entre las partes.

21).- Seguridad Industrial y Protección Ambiental.

22).- Servicios pactados entre PEP y la contratista (médicos, transportación, alimentación, y

hospedaje).

23).- Documentos relativos con fuente de financiamiento.

24).- Confidencialidad y propiedad de la información.

25).- Derecho y patentes.

26).- Firmantes.


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Autorizó: Rev O

INGENIER~ QUIMICA METALÚRGICA Fec~a: Septiembre ~001


Los contratos son elaborados en base a modelos tipo, autorizados en las R.G.A.P.F., y

sancionados por la SECODAM.

5.2.1.2.2. - Los puntos que deben considerarse de manera especial por la supervisión son los relativos a

los incisos 3 al 16. 18 al 22, 24 Y 25; De aqul la importancia del conocimiento profundo de la

normatividad legal vigente (Los artlculos referenciados corresponden, a menos que otra cosa

se indique, a la LO.P.).

3).- Monto a pagar.

El Art. 45, establece que en el contrato de obra pública sobre la base de precios unitarios, el

importe del pago total se hará por unidad de trabajo terminado. Los contratos a precio alzado

no se pueden modificar, ni en monto ni en plazo y no estarán sujetos a ajustes de costos.

4).- Fecha de inicio y de terminación de los trabajos.

Se basa en el Art. 52 que establece claramente, el inicio de la obra en la fecha seftalada. Uno de

los requisitos indispensables que debe cumplir PEP, es lo que corresponde a poner a

disponibilidad de la contratista los inmuebles en donde se realizará la obra, antes de iniciar los

trabajos, de no hacerlo, implica el retraso en el inicio y la terminación de los trabajos.

También establece en el Art. 14 del R.L.O.P., que se requiere contar previamente con toda la

documentación necesaria, pennisos, licencias y autorizaciones.

5).- Anticipos.

El procedimiento a seguir lo indica el Art. 50 en cuanto a la entrega a la contratista del

anticipo, de manera previa a la fecha de inicio de los trabajos.

6). - Garantías

El Art. 48, establece el requisito de garantias de cumplimiento de contrato y por anticipos

otorgados, por parte de la contratista, asimismo se indica que aquellas, deberán otorgarse a

favor de PEPo

TITULO:


Página: Autorizó:

17

TÉSIS Rev O



7).- Fonnas de pago (estimaciones, liquidación de facturas, adeudos).

Estimaciones de trabajos ejecutados (Art. 54), Por periodos mensuales acompallados por

documentación que acredite la procedencia de su pago (generadores).

El pago debe hacerse en un plazo máximo de 20 días naturales a partir de la fecha de recepción

por el supervisor (Para llevar a efecto lo establecido en este punto, algunas dependencias y

entidades tienen procedimientos especfficos que deben aplicarse). Las diferencias técnicas o

numéricas pendientes de pago se resolverán y, en su caso, se incorporarán en la siguiente

estimación.

El incumplimiento en el pago de estimaciones, (Art. 55) previene el tipo de sanciones para PEP

en esta eventualidad.

8).- Ajuste de costos.

De acuerdo al Art. 57, el ajuste de costos podrá efectuarse mediante lo siguiente:

1.- Revisión de los precios de contrato para obtener el ajuste.

I1.- La revisión de los precios, que multiplicados por su correspondiente volumen de óbra por

ejecutar, represente al menos el 80% del importe total faltante del contrato.

111.- En los trabajos en que se establezca la proporción en que intervienen los materiales en el

total del costo directo de los mismos, el ajuste respectivo podrá detenninarse actualizando

los costos de los materiales que intervienen en dichas proporciones. (esto se especifica en

los análisis de precios unitarios.).

El Art. 58 indica:

1.- Los ajustes se calcularán a partir de la fecha en que se produce el incremento o

decremento en el costo de los materiales (insumos), no incluyendo los trabajos por

ejecutar, confonne al programa de ejecución establecido en el contrato o, en caso de

existir atraso no imputable al contratista, con respecto al programa establecido.

En el caso de atraso imputable al contratista, el ajuste de costos procederá para los

trabajos pendientes de ejecutar confonne al programa establecido.

Para revisión y ajuste de los costos, la fecha de origen de los precios será la del acto de

presentación y apertura de proposiciones.

TITULO:


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Autorizó: Rev O

INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001 O.~ ___ • __ ~_~~_c,~


11.- Los incrementos y decrementos de los costos de materiales (insumos) se calcularán en

base a los fndices nacionales de precios al consumidor con servicios que detennine el

Banco de México.

En el caso de que los indices no se encuentren publicados, la contratista y PEP procederán

al cálculo en base a los precios que investiguen, utilizando los lineamientos y

metodologia que emita el Banco de México.

m.- Los precios originales del contrato permanecerán fijos hasta la terminación de los trabajos

contratados.

El ajuste se aplicará a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de

indirectos y utilidad originales durante el ejercicio del contrato.

El Art. 55 menciona las sanciones para PEP por incumplimiento en los pagos de dichos

conceptos.

9).- Penas convencionales.

El Art. 67, especifica la responsabilidad única de la contratista por la ejecución de los lrabajos

y su sujeción a reglamentos y ordenamientos legales en materia de construcción, seguridad y

uso de la vla pública; Responsabilidad y danos y peIjuicios serian a cargo de la contratista.

El supervisor debe verificar las penas particularizadas en el contrato, poniendo especial

cuidado en que sean aplicadas rigurosamente

10).- Pagos en exceso.

El Art. 55 en sus párrafos dos y tres, establece que tratándose de pagos en exceso que haya

recibido la contratista, ésta deberá reintegrar las cantidades pagadas en exceso más los intereses

correspondientes.

Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se aplicarán

por dlas naturales, desde la fecha de pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las

cantidades a disposición de la dependencia o entidad.

No se considerará pago en exceso cuando las diferencias que resulten a cargo de la contratista

sean compensadas en la estimación siguiente.

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Autorizó: Rev O

INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha.: .. . Septle,!,b~~~1 SUPERVISiÓN DE CONSTRUCCiÓN DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

11 ).- Descripción de los trabajos a ejecutar.

Parte medular de la obra a desarrollar, se refiere a los anexos, para este inciso remitirse al

punto 5.2.1.3 de este procedimiento.

12).- Controversias.

Para la interpretación y cumplimiento del contrato y todo lo que no esté expresamente

estipulado, PEP y la contratista se someten a los Tribunales Federales del D.F., renunciando la

segunda, al fuero que pudiese corresponderle (Art. 15).

13).- Recepción de la obra.

Ésta, se precisa en los Arts. 64 Y 66 Y en el Código Civil.

En el contrato, PEP, de acuerdo al tipo de obra, establece el plazo para verificar que los

trabajos estén debidamente concluidos, recibiéndose una vez constatado lo anterior, en el plazo

establecido en el contrato. Si éste se cumple y PEP no ha recibido los trabajos, éstos se tendrán

por recibidos.

El Art. 66 establece la responsabilidad y obligación de la contratista, sobre los trabajos

realizados aún después de la recepción formal, así como las formas que se le den a elegir para

garantizar la obra realizada contra vicios ocultos y otros defectos.

El articulo 2634 del Código Civil establece que, recibida y aprobada la obra por el que la

encargó, el empresario es responsable de los defectos que después aparezcan y que procedan de

vicio en su construcción y hechura, mala calidad de los materiales empleados o vicios del suelo

en que se fabricó; a no ser que por disposición expresa del duefto se hayan empleado materiales

defectuosos, después que el empresario le haya dado a conocer sus defectos, o que se haya

edificado en terreno inapropiado elegido por el duefto, a pesar de las observaciones del

empresario (aquf, el empresario es fa contratista y el duefto, PEPlo

14).- Suspensiones temporales, terminación anticipada del contrato, rescisión

administrativa del contrato y casos fortuitos o de fuerza mayor.

El Art. 61 especifica claramente la facultad de PEP de rescindir administrativamente el

contrato en caso de incumplimiento de las obligaciones de la contratista, al igual, el que podrá

dar por terminadas las obras de manera anticipada cuando ocurran razones de interés general.

TITULO:


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Autorizó: Rev O

I~G~NIERIA. QUIMICA METALÚRGICA Fec~a: _. Septlo,!,bro 2001


En los Arts. 60, 62 Y 63 se prevén las circunstancias y procedimientos a seguir para las

eventualidades marcadas en dichos articulos.

Para ello, PEP debe designar a los servidores públicos que tendrán la facultad de ordenar la

suspensión (AM. 60).

Si la suspensión es por causas imputables a PEP, éste pagará los trabajos ya ejecutados, asi

como los gastos no recuperables que sean razonables.

Si la rescisión es imputable a la contratista, PEP hará efectiva las garantfas y suspenderá los

pagos pendientes de cubrir hasta otorgar el finiquito correspondiente.

Si la terminación anticipada es por razones de interés general, PEP deberá pagar sólo los

trabajos ejecutados y los gastos no recuperables (que sean razonables, comprobados y estén

relacionados con la obra).

En los casos fonuitos o de fuerza mayor, la contratista podrá suspender la obra, pudiendo optar

por la terminación del contrato, lo cual puede aceptarse o no por PEP, teniendo el recurso la

contratista, en caso de serie contrario, de obtener de autoridad judicial la declaratoria

correspondiente.

La contratista estará obligada a devolver a PEP en un plazo de diez dias naturales, contados a

panir del inicio de procedimiento respectivo, toda la documentación que ésta le hubiere

entregado para la realización de los trabajos.

De ocurrir cualquiera de las posibilidades mencionadas, PEP deberá comunicarlo a la

contratista, y posteriormente informarlo a la SECODAM a más tardar el último dia hábil de

cada mes mediante un informe de los actos llevados a cabo en el mes inmediatamente anterior.

15).- Modificaciones al contrato.

El An. 59 faculta a PEP para modificar los contratos mediante convenios, los cuales no deben

rebasar el 25% del monto o del plazo pactado ni implicar variaciones sustanciales al proyecto

original.

Si esto último ocurre, se permite celebrar convenios adicionales, que deberán ser autorizados

bajo la responsabilidad de PEP, quien informará de ello a la S.H.C.P., a la SECODAM y al

órgano de Gobierno de PEP por medio de un informe, a más tardar el último día hábil de cada

mes.

TiTULO:


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o INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Sept!embre ~OOl


16). - Supervisión de los trabajos

PEP deberá establecer la Residencia de Supervisión con anterioridad al inicio de la obra; la

cual será la responsable directa de la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos,

incluyendo la aprobación de las estimaciones presentadas por la contratista.

El titular de la Residencia de Supervisión es el supervisor del contrato (Art. 53 Y del R.L.O.P.

el 46 y 47).

17).- Subcontrataciones y cesión de derechos.

Este inciso.está regulado por el Art. 67, especificando que sólo con la autorización expresa de

PEP, se podrá subcontratar parte de la obra, a menos que esté previamente establecido en el

contrato. La contratista, independientemente de ello, será la única responsable de la obra ante

PEPo

18).- Relación con autoridades.

Se debe establecer que tanto PEP como la contratista, reconocen las facultades que lá ley les

confiere a las autoridades federales mexicanas para intervenir en todo lo referente al contrato y

su desarrollo. (Titulo cuarto, artlculos 74, 75 Y 76).

19).- Comunicación entre las partes.

Se debe indicar el idioma español para llevar a efecto las comunicaciones entre las partes y, de

igual modo, se debe tener por escrito cualquier información generada producto del

cumplimiento del contrato.

20).- Seguridad Industrial y Protección Ambiental.

Dentro del ámbito de la construcción, la seguridad industrial cumple con dos funciones

básicas: la prevención de accidentes y la detección y corrección de defectos y errores durante

las fases de fabricación y construcción, por lo que se debe establecer el que la contratista

cumpla cabalmente las disposiciones reglamentarias tanto de PEP como de los órganos

reguladores aplicables en materia de Seguridad Industrial y Protección Ambiental.

TITULO:


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21).- Servicios pactados entre PEP y la contratista (médicos, transportación, alimentación y

hospedaje).

Se indica el tipo de servicios que ofrece PEP para el desarrollo de los trabajos de la contratista,

as! como el costo de los que procedan y la manera de su cobro.

22).- Confidencialidad y propiedad de la información.

Es de vital importancia la observancia por parte de la contratista, de que toda la información

preparada por ella como resultado de los trabajos, as! como la proporcionada por PEP, son de

la propiedad exclusiva de éste, y establece la responsabilidad por daftos y peIjuicios que

pudiera causarse si se viola esta cláusula.

5.2.1.3.- Anexos

Los Anexos corresponden a la información precisa y detallada para llevar a efecto los trabajos

contratados, as! como los alcances del proyecto y las necesidades de PEP, además de establecer

los precios unitarios, base de cálculo para determinar los montos a liquidar por la ejecución de

los trabajos.

En el clausulado del contrato se debe indicar que tipo de anexo aplica de acuerdo a la obra ya su

descripción, asimismo, cualquier otro documento o compromiso generado a partir del desarrollo

de los propios trabajos, debe formar parte del contrato celebrado, como anexo.

En el punto 5.2.2 se especifica en detalle su contenido.

TiTULO:

5.2.2-


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Autorizó: Rev O

INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001 . .


ANEXOS

La ejecución del contrato está en función de los alcances, especificaciones, características e

indicaciones establecidas y seftaladas en los Anexos correspondientes.

El Art. 46 numeral XII puntualiza esto, indicando que tanto proyectos, planos, especificaciones,

programas y presupuestos correspondientes, deben acompaftar al contrato como parte integral del

mismo.

Los Anexos básicos son:

5.2.2.1.- Relación de planos.

5.2.2.2. - Especificaciones.

5.2.2.3.- Catálogo de conceptos y costo total de la obra.

5.2.2.4.- Programa flsico y financiero.

5.2.2.5.- Equipo.

5.2.2.6.- Materiales, refacciones e insumos.

5.2.2.7.- Documentos para fuentes de financiamiento.

5.2.2.8.- Análisis de precios unitarios.

5.2.2.9.- Procedimientos de órdenes de trabajo.

5.2.2.10.- Reglamento de Seguridad e Higiene.

5.2.2.1.- Relación de Planos.

Se verifica que el número de plano, revisión y descripción contenida en la relación de este

anexo, corresponda a los que vienen integrados al contrato.

Deben estar debidamente autorizados por la Firma de Ingeniería, Área de Ingeniería por parte

de PEP y por las operativas (usuarios) involucradas y deben ser última revisión aprobada

para construir.

Los planos e isométricos, diagramas de instalación, montaje y constructivos deben contar con

la información técnica requerida para el desarrollo de los trabajos (listas de materiales, detalles,

etc.).

Los planos para construir en sitio deben estar certificados por Casa Certificadora y/o Control

de Calidad, al igual que los de instalación y montaje cuando así se especifique.

TITULO:


TÉSIS


INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001 , "


5.2.2.2.- Especificaciones.

El supervisor verifica el contenido de acuerdo al Indice.

Verifica los alcances de la certificación y del Aseguramiento de la Calidad. asl como los

alcances técnicos de la obra y las condiciones particulares de la misma.

5.2.2.3.- Catálogo de conceptos y costo total de la obra.

Verifica detalles de la volumetrla por áreas o frentes de trabajo desglosado por conceptos.

Verifica conceptos de obra propuestos. considerando posibles mejoras al agrupar algunos de

ellos. que faciliten la cuantificación y el control.

5.2.2.4.- Programa flsico y financiero

Programa flsico

Ejecución de los trabajos.

Utilización de maquinaria y equipo de construcción.

Adquisición de materiales y equipos de instalación permanente.

Utilización del personal técnico, administrativo y obrero encargado directamente de la

ejecución de los trabajos.

Utilización del personal técnico, administrativo y de servicios encargado de la

dirección, supervisión yadministración de los trabajos

Programa financiero (montos mensuales)

De la obra o servicio.

Utilización de maquinaria y equipos de construcción.

TITULO:


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Autorizó: Rev O



Adquisición de materiales y equipos de instalación permanente.

Utilización del personal técnico, administrativo y obrero encargado

directamente de la ejecución de los trabajos.

Utilización del personal técnico, administrativo, y de servicios encargado de la

dirección, supervisión y administración de los trabajos.

En cuanto al programa de avance fisico se debe verificar la volumetria y los conceptos de

acuerdo al anexo ~'C" y la existencia de fonnatos.

En el caso del programa de avance financiero verifica cantidades y volúmenes de obra

conforme al anexo "c" así como la existencia de los formatos respectivos.

5.2.2.5.- Equipo

Proporcionado por PEP o la contratista. Para el primer caso, se verifica la existencia del

documento y si aplica o no y para el segundo, se verifica que la cantidad y capacidad de los

equipos, maquinaria y herramientas cumpla con lo requerido para la ejecución de los trabajos.

5.2.2.6.- Materiales y/o refacciones y/o in sumos.

Proporcionados por PEP o la contratista. Al igual que en el punto anterior, verifica si aplica o

no y si se cumple con lo requerido para el desarrollo de la obra.

5.2.2.7.- Documentos para fuentes de fmanciamiento (Estos anexos nOl1llalmente no son parte

integrante del contrato).

Contenido nacional y de importación de los bienes y/o servicios de acuerdo al pais de

origen.

Carta compromiso de entrega de documentos para fuentes de fmanciamiento.

TITULO:


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Autorizó: Rev O

INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: . Septiembre 2001 .


5.2.2.8.- Análisis de precios unitarios.

Relación de materiales y/o inswnos.

Relación de personal.

Cálculo del factor del salario real.

Relación de equipo.

Integración del costo por hora de operación.

Indirectos aplicados a la obra.

Cálculo del costo financiero.

5.2.2.9.- Procedimientos de órdenes de trabajo.

Se indica claramente como deben de ser las instrucciones de trabajo a la contratista.

5.2.2. 1 O.-Reglamento de Seguridad e Higiene.

Debe verificarse que esté incluido el reglamento de Seguridad Industrial y Protección

Ambiental para exigir la aplicación estricta de éste a la contratista.

Consecuencias del incwnplimiento de las obligaciones

En el Art. 2104 del Código Civil se establece el que estuviere obligado a prestar un hecho y

dejaré de prestarlo o no lo prestaré conforme a lo convenido, será responsable de los daños y

perjuicios en los términos siguientes:

1.- Si la obligación es a plazo, comenzará la responsabilidad desde el vencimiento de éste.

11.- Si la obligación no depende de plazo cierto. Se observará lo dispuesto en la parte final del

Art. 2080 que establece:

"Tratándose de obligaciones de hacer, el pago debe efectuarse cuando lo exija la

contratista, siempre que haya transcurrido el tiempo necesario para el cumplimiento de la

obligación" .

----------------------------------------------------------------

TITULO:

5.2.3-


TÉSIS




BITÁCORA

5.2.3.1.- Marco Legal

El Art. 47 del R.L.O.P. establece que la residencia de supervisión representa directamente a PEP

ante la contratista y terceros en asuntos relacionados con la ejecución de los trabajos o derivados

de ellos, en el lugar donde se ejecutan las obras.

Asimismo, establece que PEP designará al residente de supervisión (supervisor) que tendrá a su

cargo, cuando menos:

1.- Llevar la Bitácora de Obra.

11.- Verificar que los trabajos se realicen conforme a lo pactado en el contrato y a solicitud

de PEPo

111.- Revisar las estimaciones de trabajos ejecutados y conjuntamente con el superintendente

de construcción de la contratista, aprobarlas y firmarlas para su trámite de pago.

IV.- Mantener los planos debidamente actualizados.

V.- Constatar la terminación de los trabajos.

VI.- Rendir informes periódicos y final del cumplimiento de la contratista en los aspectos

legales, técnicos, económicos, financieros y administrativos.

En el Título Cuarto, Art. 74 de la L.O.P. se establece que PEP conservará en fonna ordenada y

sistemática toda la documentación comprobatoria de los actos y contratos, cuando menos por un

lapso de tres años contados a partir de la fecha de su recepción.

También el Art. 75 del mencionado ordenamiento indica que la SECODAM, podrá verificar en

cualquier tiempo, que la obra pública se realice conforme a lo establecido en la L.O.P. o en otras

disposiciones aplicables a programas y presupuestos autorizados.

La SECODAM podrá realizar visitas e inspecciones y solicitar de los servidores públicos,

proveedores y contratistas participantes en el desarrollo de las obras, todos los datos e informes

relacionados con éstas.

TITULO:


TÉSIS


INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiem~~ ~~D~


5.2.3.2.- Características

De lo indicado en el punto anterior se deriva, el que la bitácora de obra es un instrwnento de

carácter legal y la importancia que reviste para consignar los eventos significativos del

desarrollo de la misma y permitir su rastreabilidad.

La bitácora de obra debe tener:

Pasta dura e impresa con:

Nombre de PEP

Número de Contrato.

Descripción de la Obra.

Localización

Número de Libreta.

Hojas foliadas.

Firmas autorizadas

Por PEPo

Por la contratista:

Por la Supervisión::

El supervisor

El responsable

El supervisor

En la primera hoja se asienta lo siguiente:

Datos de PEP.-

Datos del contrato.-

Responsables por parte de PEP.-

Región, Dependencia y Centro de Trabajo.

Número de contrato y de proyecto, partida presupuestal,

número de oficio de autorización de la S.H.C.P. con

fecha, descripción de la obra, localización, tipo y

número de concurso o licitación, nombre de la

contratista y de su representante oficial, fecha de inicio

de los trabajos y vigencia del contrato.

Supervisor y su domicilio legal.

TITULO:

UNIVERSIDAD NACIONAl AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE QUIMICA

TÉSIS

Página: 29

Autorizó: Rev O



Modificaciones al contrato.-

Contrato.-

Especificaciones completas, ampliación del monto y

plazo, número de anexo, monto y plazo, acumulado y

avance sobre recepción de materiales.

Valor actual del contrato, monto ejercido a la fecha,

pasivo a la fecha, impacto total de la obra generada y

avance de la obra.

Las anotaciones deben ser con bolígrafo y, si no son hojas autocopiantes, se emplea papel

carbón.

EllJenado es diario, sin alteraciones, borrones, tachaduras o enmendaduras, si hay correcciones

se deben incluir las notas que sean necesarias y que cancelen y sustituyan a las anteriores.

Las hojas originales deben ser indesprendibles, las copias sí, pero sólo ante la presencia de los

representantes debidamente autorizados por PEP y la contratista.

La permanencia durante el desarrollo de los trabajos es en las oficinas de obra bajo custodia

del supervisor de PEP

Se deben registrar las visitas a la obra indicando fecha, hora, nombre, cargo, motivo de la visita

y las observaciones seilaladas.

Las firmas de cierre por dia son del supervisor que PEP haya designado y/o directamente por

PEP según lo pactado y por la contratista.

Criterios aplicables para el llenado de la bitácora.

Letra de molde.

Evitar uso de abreviaturas.

Buena ortografia.

Las notas se deben de fecharse y ser firmadas por el supervisor de PEP y/o

el que designe en su lugar y la contratista.

No sobreponer ni añadir nada a las notas, entre renglones ni en los

márgenes.

Agregar croquis aclaratorio si es necesario.

No escribir injurias ni malas palabras.

Cruzar con dos rayas diagonales los renglones sin texto o croquis.

UNIVERSIDAD NACIONAL. AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE QUIMICA

TÉSIS


30

o INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001

TITULO: SUPERVISiÓN DE CONSTRUCCiÓN DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

Se pennite que la contratista escriba alguna nota aclaratoria con la fecha y su finna.

El supervisor debe dar seguimiento a las notas y cerrarlas.

En caso de suspensión de las obras, la custodia de la bitácora la tendrá la máxima autoridad de

la instalación o el Superintendente del área de Supervisión.

Se deben registrar todos los sucesos relacionados con la obra que modifiquen los volúmenes

pactados originalmente, así como los eventos que en alguna fonna modifiquen el diseño u

objetivo original.

Al final de los trabajos se anotarán los valores finales de la obra ejecutada.

5.2.4- ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD.

5.2.4.1.- Generalidades.

Para asegurar que una obra es ejecutada con la calidad esperada por PEP, se requiere el apego a la

nonnatividad específica sobre el tema (Nonnas NMX e lSO-9000).

En ella, se señala que la calidad se asegura en !i.mción de la correcta documentación y seguimiento

de todas las fases que intervienen en un proceso, para permitir la rastreabilidad y la reconstrucción

del total de las etapas de que conste.

El Aseguramiento de Calidad implica para la contratista (cuando aplique de acuerdo al tipo de

obra), el apegarse y cumplir con él; Para el supervisor tanto de PEP como nombrado por él, el

vigilar y exigir de la contratista su cumplimiento e internamente, a su vez, el cumplir los requisitos

aplicados al propio proceso de supervisión.

5.2.4.2.- Requisitos

Los requisitos básicos establecidos y aceptados para este sistema de aseguramiento son:

5.2.4.2.1.- Responsabilidad de la Dirección.

5.2.4.2.2.- Organización.

5.2.4.2.3.- Recursos y personal para verificación.

5.2.4.2.4.- Representante de la Dirección.

5.2.4.2.5.- Revisión de la Dirección.

TITULO:


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. -SUPERVISiÓN DE CONSTRUCCiÓN DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

5.2.4.2.6.- Sistema de calidad.

5.2.4.2.7.- Plan de calidad.

5.2.4.2.8.- Control del proyecto.

5.2.4.2.9.- Emisión y aprobación.

5.2.4.2.10.- Cambios y modificaciones.

5.2.4.2.11.- Materiales y equipos suministrados por PEP o por la contratista.

5.2.4.2.12.- Rastreabilidad del producto.

52.4.2.13.- Control del proceso.

5.2.4.2.14.- Inspección y pruebas.

5.2.4.2.15.- Equipo de inspección, medición y pruebas.

5.2.4.2.16.- Estado de inspección y pruebas.

5.2.4.2.17.- Control de producto no conforme.

52.4.2.18.- Acciones correctivas.

5.2.4.2.19.- Manejo, almacenamiento, conservación y entrega.

52.4.2.20.- Registro de calidad.

5.2.4.2.21.- Auditoría de calidad.

5.2.4.2.22.- Servicios a PEPo

52.4.2.23.- Técnicas estadísticas.

El supervisor debe conocer el fundamento de cada uno de estos requisitos, sin embargo, la

aplicación práctica al proceso constructivo será la que aplique de acuerdo al tipo de obra y a sus

características específicas.

5.2.4.2.1.- Responsabilidad de la Dirección.

La Dirección de la contratista, debe definir y documentar su política y objetivos para el

logro de la calidad y debe asegurar que ésta, es aplicada y mantenida en vigor a todos los

niveles de la organización.

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TITULO:

UNNERSIDAD NACIONAl AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE QUIMICA

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32

5.2.4.2.2.-

5.2.4.2.3.-

5.2.4.2.4.-

5.2.4.2.5.-

TÉSIS Rev O

INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001 ~ . . . ~


Organización.

La estructura organizativa, la responsabilidad y las interrelaciones de todo el personal de

la contratista encargado de administrar, desarrollar y verificar todas las actividades que

afecten a la calidad, debe estar definida, particularmente para aquellas personas que

requieren autonomía y libertad organizacional para:

Iniciar acciones para prevenir la ocurrencia de no conformidades.

Identificar y registrar cualquier problema de calidad.

Iniciar, recomendar o adaptar soluciones y su verificación posterior.

Limitar, detener o controlar el desarrollo de un proceso o embarque, hasta

que sea aplicada la medida correctiva.

Recursos y personal para verificación.

La contratista debe suministrar los recursos internos suficientes para actividades de

verificación y debe proveer los recursos materiales y asignar el personal calificado.

Las actividades de verificación deben incluir la inspección, las pruebas y el monitoreo a

los trabajos de construcción, instalación, montaje, limpieza, soldadura, acabados, etc.

Estos trabajos deben ser realizados por persona independiente de aquel que tenga

responsabilidad directa en la ejecución del trabajo, sin embargo, algunas actividades

pueden ser realizadas por cualquier persona capacitada en los aspectos de calidad

referidos al proceso.

Representante de la Dirección.

La contratista debe designar a un representante que, entre otras responsabilidades, debe

tener defmida la autoridad y la responsabilidad que asegure que los requisitos de calidad,

se apliquen y mantengan en vigor.

Revisión de la Dirección.

El sistema de calidad de la contratista debe ser revisado a intervalos periódicos

previamente definidos, para asegurar su continua adecuación y efectividad.

TITULO:


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33

5.2.4.2.6.-

5.2.4.2.7.-

5.2.4.2.8.-

TÉSIS Rev O



Sistema de calidad.

La contratista. establecerá un sistema de calidad efectivo a fin de asegurar que los trabajos

desarrollados y los materiales suministrados, cumplen los requerimientos de calidad

especificados. Dicho sistema debe enfocarse a la prevención de problemas más bien que a

su detección.

La documentación del sistema debe estar compuesta, por el manual de aseguramiento de

la calidad que defma el sistema de calidad de la contratista, más un plan de calidad con

los procedimientos e instructivos de trabajo asociados al programa de aseguramiento de la

calidad.

De acuerdo a los requerimientos contractuales, el plan de calidad y certificación debe ser

exclusivo a los trabajos motivo del contrato, que incluya la preparación y establecimiento

de documentos y registros de calidad.

Plan de calidad.

La contratista desarrollará un plan que defina:

a).- Objetivos de calidad por lograr.

b).- Estructura organizacional durante todas las etapas del contrato.

c).- Procedimientos, métodos e instructivos de trabajo aplicables.

Además, especificará con un programa preliminar, las áreas de trabajo sujetas a auditorías

y al término del contrato, presentará la relación y tiempos de auditorías practicadas.

Control del proyecto

La contratista debe establecer y mantener el uso de procedimientos para el control y la

verificación de los trabajos.

La documentación del sistema de calidad debe incluir como mínimo, pues está sujeto a

requisitos adicionales que pudiera solicitar la Casa Certificadora:

Manual de calidad.

Plan de calidad.

Procedimientos de aseguramiento de calidad.

TíTULO:

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE QUiMICA

TÉSIS

Página: 34

Autorizó: Rev O

5.2.4.2.9.-

INGENIERiA QUiMICA METALÚRGICA Fecha: Soeptiembre 2001


Documentación de adquisiciones.

Documentación de control de los trabajos (fabricación, construcción,

montaje, instalación, etc.).

Documentación de trabajos especiales.

Documentación para inspecciones y pruebas.

Documentación de auditorías.

Documentación de otras actividades y funciones involucradas.

Emisión y aprobación.

La contratista debe establecer y mantener en uso, procedimientos para el control de todos

los documentos y datos, debiendo ser revisados y aprobados por el personal autorizado

antes de su emisión. Este control debe asegurar que:

La última revisión de estos documentos esté disponible en todos los lugares

donde se apliquen y sean accesibles al personal que deba usarlos.

Los documentos obsoletos sean removidos de inmediato.

5.2.4.2.10.- Cambios y modificaciones.

Los cambios en los documentos deben ser revisados y aprobados por las mismas

personas, organizacioncs o puestos, que hayan realizado la revisión y aprobación del

documento original. Cuando sea conveniente, la naturaleza del cambio debe ser

identificada en el documento en apéndices.

Debe establecerse una lista maestra o un procedimiento equivalente de control de

documentos, para identificar la revisión actual, con el objeto de prevenir el uso de

documentación obsoleta.

5.2.4.2.11.- Materiales y equipos suministrados por PEP o por la contratista.

Para aquellos productos bajo el sistema de calidad, la contratista debe contar con

procedim ientos para el desarrollo de actividades de inspección y almacenamiento con

lineamientos para aceptación o rechazo y para notificación a PEP en caso de daño y/o

pérdida. Para materiales y/o equipos no conformes, la disposición será dada por PEPo

TITULO:


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Autorizó: Rev O



5.2.4.2.12.- Rastreabilidad del producto.

Los materiales y equipos suministrados deben identificarse desde su recepción y

fabricación, hasta su erección, construcción, instalación ó montaje. Debe utilizarse la

identificación fisica en lo posible.

Donde se usen marcas como identificadores, éstas deben ser claras, precisas, indelebles y

no afectar la calidad del producto.

Cuando la trazabilidad de los materiales, partes o componentes se exige por contrato,

códigos, normas o especificaciones, el sistema de calidad debe diseñarse en ese sentido.

5.2.4.2.13.- Control del proceso de construcción, fabricación, montaje, instalación y pruebas.

La contratista debe identificar y planear los procesos para que las operaciones se lleven a

cabo bajo condiciones controladas.

Deben documentarse las actividades en procedimientos, hojas de datos, hojas de rutas,

dibujos o cualquier otra documentación que defina, entre otras:

Secuencia de trabajo a desarrollar.

Identificación de equipos para procesos, inspección y pruebas.

Definición de ambientes especiales de trabajo.

Definición de métodos de trabajo.

Características y tulerancia a cumplir.

Puntos de inspección, pruebas y controles.

Criterios para la buena ejecución del trabajo incluyendo normas escritas o muestras representativas.

Manejo y almacenamiento de materiales y equipos.

La contratista debe identificar, revisar y aprobar los procesos, procedimientos y

habilidades del personal.

Debe verificar la calidad y capacidad de los equipos, herramientas y dispositivos de

inspección de equipos de medición antes de su uso, así como verificar~ monitorear y

controlar la producción y corregir todos los métodos, procedimientos y controles

inadecuados.

Para aquellos procesos especiales (soldadura, pruebas no destructivas, tratamientos

térmicos, etc.) donde los resultados no pueden ser completamente verificados por

TITULO:


TÉSIS




subsecuentes inspecciones y pruebas, o cuando se requiere de técnicas o habilidades

especializadas del personal. se debe cumplir con:

Identificar los procesos especiales durante la fabricación, construcción, montaje e

instalación en la inspección y las pruebas.

Asegurar que se realicen bajo condiciones controladas por personal calificado,

utilizando procedim ientos calificados del proceso, documentación y equipo que esté

de acuerdo con requisitos específicos y criterios preestablecidos.

Mantener registros de calificación de personal, procedimientos de proceso,

documentación y equipo, de acuerdo con requisitos especificados en códigos y

normas aplicables.

Definir las calificaciones de personal, procedimientos del proceso, documentos y

equipos no cubiertos por códigos o normas existentes, o donde los requisitos

excedan a los especificados en códigos o normas establecidas.

Mantener evidencias de que se ha logrado el control del proceso.

5.2.4.2.14.- Inspección y pruebas.

Las inspecciones y pruebas requeridas para verificar la conformidad de un producto o una

actividad con requisitos especificados, debe ser planeada e identificada. Las

caracteristicas y los métodos de inspección y pruebas deben ser documentados.

a).- Inspección y pruebas de recibo:

Debe realizarse de acuerdo al plan de calidad, procedimientos o instructivos

establecidos para verificar, mediante evidencia objetiva, que los productos o

servicios cumplen con los requisitos especificados como; Identificación, valores

dimensionales, fisicos y otras características, limpieza y verificación de los daños

después del transporte. La contratista debe:

Detener los productos o servicios hasta que las inspecciones y pruebas

requeridas, estén completas y sean satistactorias.

Identificar y detener los productos o servicios no conformes.

Iniciar las acciones correctivas necesarias.

TITULO:


TÉSIS


37



b).- Inspección y pruebas durante el proceso:

La contratista debe:

Inspeccionar, probar e identificar productos o servicios como se requiere en

el plan de calidad o en procedimientos documentados.

Verificar o monitorear los métodos de procesos especiales.

Estal)lecer la confonnidad del producto o servicio con requisitos

especificados.

Detener el producto o servicio hasta que sean realizadas las inspecciones y

pruebas requeridas o cuando sean recibidos y revisados los registros

necesarios.

Identificar y segregar los productos no confonnes.

c).- Inspección y pruebas finales.

Los productos o servicios tenninados deben ser inspeccionados y probados de

acuerdo al plan de calidad, para verificar su grado de tenninación, marcado,

calibración, ajuste, protección contra daños, características, funcionamiento y otros

requisitos, incluyendo aquellos especificados, ya sea en recibo o en proceso, para

verificar su calidad y comportamiento de acuerdo con los requisitos establecidos.

El producto o servicio no debe ser aceptado hasta que las actividades sean

tenninadas satisfactoriamente y que la documentación y datos asociados, estén

disponibles y autorizados.

d).- Control de pruebas.

Los requisitos de pruebas y los criterios de aceptación, deben ser suministrados y

aprobados por la organización responsable del diseño, las pruebas requeridas

incluyendo pruebas de calificación de prototipo, de producción, en instalación o en

operación, deben ser controladas.

Los procedimientos de pruebas deben incluir provisiones para asegurar que existe

la instrumentación adecuada y calibrada, personal calificado, condiciones del


TÉSIS


INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: ~eptie~bre 200~


equipo a probar y el equipo de pruebas, condiciones ambientales adecuadas y para

la adquisición de datos.

Asimismo, la contratista debe establecer y mantener registros, que contengan la

evidencia de que el producto ha sido inspeccionado y/o probado de acuerdo a los

criterios de aceptación especificados.

5.2.4.2.15.- Equipos de inspección medición y pruebas.


- Establecer procedimientos para el control, la calificación y mantenimiento del equipo

de inspección, medición y pruebas; El equipo debe ser utilizado de tal manera, que

asegure que la precisión de las mediciones sea conocida y consistente con la

capacidad requerida de la medición.

- Identificar las mediciones a realizar, la precisión requerida y seleccionar el equipo

adecuado para inspección, medición y pruebas.

Identificar, calibrar y ajustar todo el equipo y los dispositivos que puedan afectar la

calidad de los trabajos o de los materiales y equipos a intervalos preescritos o antes de

su uso, contra equipo certificado que tenga una relación válida y reconocida con

patrones nacionales e internacionales. Cuando esto no sea posible por no existir dichos

patrones, debe documentarse la base de la calibración.

- Establecer, documentar y mantener procedimientos de calibración y métodos

normalizados o instructivos de fabricante.

- Identificar el equipo con indicadores adecuados o procedimientos de control que

muestren su estado de calibración.

- Mantener registros de calibración.

Asegurar y documentar la validez de mediciones previas, cuando el equipo se

encuentre fuera de calibración.

- Asegurar que las condiciones ambientales y sus factores de corrección sean adecuadas

para las calibraciones, inspecciones, mediciones y pruebas que se lleven a cabo.

- Asegurar que el manejo, conservación y almacenamiento del equipo es tal, que la

exactitud y adecuación al uso se mantiene.

- Realizar inspección de seguridad en accesorios y dispositivos de medición y en

programas de cómputo (cuando estos se utilicen en la inspección o prueba).

TíTULO:


TÉSIS




5.2.4.2.16.- Estado de inspección y pruebas.

El estado de inspección y pruebas de productos y servicios, debe ser identificado por el

uso de marcas, sellos autorizados, etiquetas, tarjetas, informes de inspección, ubicación

fisica o cualquier otra medida adecuada que asegure, que los productos o servicios no

sean instalados, usados u operados hasta que hayan pasado las inspecciones y pruebas

requeridas. La autoridad para la aplicación y remoción de marcas, etiquetas, tarjetas o

. sellos, debe ser especificada.

5.2.4.2.17.- Control de producto no conforme.

Los productos o servicios que no cumplan con los requisitos especificados deben ser

controlados para prevenir su instalación o uso inadvertido; el control debe cubrir:

• Identificación.- Debe ser mediante marcado, etiquetado o cualquier otro método

que no afecte adversamente su uso final y debe ser legible y

fácilmente reconocible, si esto es impráctico o imposible, debe

identificarse el empaque, el contenedor o el área de segregación.

• Segregación.-

• Disposición.-

Los materiales y equipos o los trabajos ejecutados no conformes,

deben segregarse, colocándolos en un área de detención

claramente identificada y predefinida.

Cuando esto sea impráctico o imposible, deben tomarse otras

precauciones como el reforzar las medidas de identificación.

La responsabilidad para la revisión y autorización de las no

conformidades, debe ser definida y éstas deben ser revisadas de

acuerdo con procedimientos documentados, que pueden ser:

a)- Reparados o retrabajados, los cuales deben ser

inspeccionados de acuerdo con procedimientos

documentados.

b)- Aceptados con o sin reparaciones o retrabajo por

concesión.

c)- Degradados para aplicaciones alternativas.

d)- Rechazados o enviados al desperdicio.

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Rev O

INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fe:ha: _ , ~eptie'!1~"! ~OO~


5.2.4.2.18.- Acciones correctivas.

La contratista debe establecer, documentar y mantener en uso procedimientos para:

Investigar las causas de las deficiencias y no conformidades y describir las acciones

correctivas necesarias para prevenir su recurren cia.

Analizar todas las operaciones de trabajo, registros de calidad, informes de servicios

y quejas, para eliminar causas potenciales de deficiencias y no conformidades.

Iniciar acciones preventivas para tratar problemas al correspondiente nivel

jerárquico, de acuerdo con los riesgos encontrados.

Aplicar controles para asegurar que son ejecutadas las acciones correctivas y que

éstas, son efectivas.

Realizar y registrar los cambios en procedimientos resultantes de la acción

correcti va.

5.2.4.2.19.- Manejo, almacenamiento, conservación y entrega.

La contratista debe establecer, documentar y mantener en uso procedimientos para:

Prácticas adecuadas de manejo durante los procesos de fabricación, construcción,

montaje, instalación y embarque para evitar la posibilidad de daño o pérdida por uso

de equipo inadecuado, actos o condiciones inseguras y falta de medidas de

protección.

Inspecciones periódicas de los equipos de manejo para verificar que se encuentren

en condiciones aceptables de operación.

Establecer y mantener lID sistema para limpieza, preservación, segregación y

protección de todos los materiales y equipos, incluyendo a aquellos que involucran

un servicio, desde su recibo hasta su terminación en fabricación, construcción,

montaje e instalación.

Periódicamente debe inspeccionar los productos almacenados para verificar su

condición y, cuando sea aplicable, controlar aquellos productos que tienen vida

limitada (cemento, grava, arena, madera, etc.).

Proteger y conservar de manera adecuada las instalaciones y equipos que entrega.

Los requisitos de entrega deben contemplar todas aquellas condiciones a las cuales

pueden exponerse durante este proceso.

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Autorizó: Rev O



5.2.4.2.20.- Registros de calidad.


Generar los registros necesarios para demostrar que todos los requisitos aplicables

de aseguramiento de la calidad, han sido implantados.

Establecer, documentar y mantener procedimientos para la identificación, colección,

clasificación, archivo, almacenamiento, mantenimiento y disposición de registros de

calidad. La contratista es la responsable de la custodia de los mismos hasta su

transferencia a PEPo

Contar con registros de calidad legibles y con identificación trazable al producto o

servicio involucrado.

5.2.4.2.21.- Auditoria de calidad.

La contratista debe llevar a cabo un sistema planeado y documentado de auditorías de

calidad, para verificar que cualquiera de las actividades cumple con las políticas,

procedimientos y documentación establecida y para determinar la efectividad del sistema

de calidad. Los resultados deben documentarse y dirigirse a la atención del personal

responsable del área auditada, el cual debe realizar las acciones correctivas

correspondientes.

5.2.4.2.22.- Servicios a PEPo

La contratista, en el caso de requerimiento contractual, debe establecer y mantener

procedimientos para la ejecución y verificación de los servicios:

Datos de las condiciones de operación alcanzadas.

Proporcionar datos de tiempos y movimientos de las actividades de montaje e

lnstalación para cualquier elemento componente, equipo o estructura.

Análisis de falla de estos elementos que sea solicitado.

5.2.4.2.23.- Técnicas estadisticas.

La contratista debe identificar y clasificar las características del producto, proceso o

servicio, asi como seleccionar las técnicas más idóneas y confiables para el control del

proceso o aceptación del producto, indicando además, las bases de selección.

UNIVERSIDAD NACIONAl. AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE QUIMICA

TÉSIS


42



5.2.5- ACTIVIDADES GENÉRICAS.

El supervisor debe desarrollar las siguientes actividades:

5.2.5.1.- Previas al inicio de los trabajos.

Analiza a detalle el proyecto.

Conoce el sitio donde se llevará a cabo la obra.

Conoce el alcance del contrato.

Revisa de manera completa los anexos integrantes del mismo.

Revisa especificaciones generales y particulares de la obra.

Circulares complementarias de funcionamiento e instructivos.

5.2.5.2.- Durante la construcción.

5.2.5.2.1.- Supervisa, administra y controla el proyecto, en donde:

Controla y da seguimiento al avance fisico de acuerdo al programa de ingenieria,

nonnas y especificaciones.

- Mantiene actualizados los planos de acuerdo a como se va ejecutando fisicamente la

obra (As-Built).

- Informa de manera periódica el cumportamiento del proyecto y analiza las

repercusiones probables en tiempo y costo.

- Supervisa y controla el desarrollo de las inspecciones y pruebas de sistemas,

procedimientos y equipos del proyecto.

5.2.5.2.2.- Supervisa, administra y controla el tiempo, pues:

- Compara periódicamente el avance fisico real contra el programado.

- Calcula los avances de los conceptos contemplados en los números generadores.

- Informa del avance de la obra de acuerdo a una periodicidad establecida

previamente.

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Rev o INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001

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5.2.5.2.3.- Administra, controla y da seguimiento al aspecto presupuestal, en donde:

Verifica los números generadores, base para elaboración de estimaciones.

Revisa, concilia y autoriza las estimaciones presentadas por la contratista.

Prepara y presenta informes periódicos de los costos, indicando y justificando las

desviaciones y posibles repercusiones en el proyecto.

Verifica la coniinua y completa revolvencia económica de las contratistas, vigilando

que la diferencia entre el costo de los trabajos ejecutados y los estimados sea

mínima.

5.2.5.2.4.- Vigila y controla la calidad de los trabajos y suministros, para lo cual:

Inspecciona fisicamente los trabajos desarrollados.

Inspecciona fisicamente los materiales y equipos necesarios al proyecto.

Vigila y controla la existencia de la documentación requerida en el plan de calidad

del proyecto.

Solicita y controla la documentación relativa a los certificados de calidad o de casa

certificadora, de fabricación de materiales, equipos y de sus pruebas e inspecciones

respectivas.

5.2.5.2.5.· Las firnciones básicas que debe efectuar el supervisor para obtener estos resultados son:

1).- Analiza programas, planos, especificaciones, alcances, volúmenes de obra y

procedimientos constructivos para llevar a efecto un control eficiente de las obras.

2).- Supervisa fisicamente los trabajos efectuados por la contratista.

3).- Elabora informes de las situaciones que afecten el desarrollo de los trabajos o

servicio y toma las acciones correctivas requeridas.

4).- Obtiene de otras áreas datos y reportes necesarios para el correcto desarrollo de los

trabajos.

5).- Evalúa la capacidad del personal manual especialista de la contratista.

6).- Coordina el trámite de permiso de trabajos con riesgo.

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Autorizó: Rev O

__ I~~~~E.!~ g,!I~~~ ~~~L-º~~~~_ ~ .. ,_ ~ _ . _ . _ .. F~h~~ Septiembre 2001 SUPERVISiÓN DE CONSTRUCCiÓN DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

7).- Efectúa el seguimiento a reportes, registros y controles especificados de las pruebas

e inspecciones no destructivas.

8).- Verifica y aprueba las pruebas que, de acuerdo a especificaciones, requieran los

materiales y equipos instalados.

9).- Levanta actas de las pruebas realizadas, en donde asienta:

Tipo de prueba y caracteristicas

Descripción detallada de los elementos probados

Ubicación y localización

Normas, códigos y especificaciones que rigen en el momento de la prueba

Nombre y firma de las personas que intervienen

Fecha en que se efectúe la prueba

Comentarios

10).- Supervisa el cumplimiento de normas, códigos y estándares de la construcción de

acuerdo a lo establecido en el proyecto.

11).- Apoya, participa y vigila el cumplimiento estricto de la normatividad aplicable sobre

aspectos de seguridad e higiene especifica al proyecto.

12).- Apoya, participa y vigila, el cumplimiento estricto a la normatividad aplicable sobre

aspectos de protección al medio ambiente en función a lo establecido por PEP y por

las autoridades gubernamentales correspondientes.

13).- Supervisa que materiales y equipos suministrados por la contratista o por PEP,

cumplan con las especificaciones del proyecto.

14).- Verifica el correcto almacenamiento de los materiales y equipos, tanto de consumo

como de construcción.

15).- Verifica el montaje e instalación de los materiales y equipos aprobados en cuanto a

dimensionamiento y procedimientos constructivos.

16).- Solicita los servicios de apoyo necesarios para la ejecución de los trabajos.

17).- Elabora propuestas de solución de problemas y/o modificaciones de ingenieria

básica y/o de detalle presentando los dibujos correspondientes para su revisión y, en

su caso; autorización por las áreas involucradas.

18).- Tramita solicitudes de trabajo en áreas en operación (libranzas).

. TITULO:


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INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001 ~~--'~-'" »"------~---- ~---->----->--> -----==..:.:.:..~


19),- Suspende la ejecución de los trabajos o parte de ellos cuando sea indispensable, por

mala ejecución de los mismos,

20).- Revisa el catálogo de conceptos de pago y cuantifica los volúmenes de los trabajos

del proyecto contra la ingeniería

21).- Verifica fisicamente el reporte de obra diario y los apoyos emitidos por la

constructora.

22).- Revisa los volúmenes de trabajo ejecutados por la contratista y compara contra los

contratados para efecto de autorización de estimaciones.

23).- Revisa, concilia y aprueba las estimaciones elaboradas por la contratista, con estricto

apego a las condiciones contratadas.

24).- Prepara reportes mensuales sobre los avances, desviaciones, causas, aspectos criticos

y aplicación de medidas correctivas.

25).- Mantiene un control gráfico y numérico de los montos de las estimaciones.

26).- Integra el programa fisico financiero contractual.

27).- Integra los datos de avanoe de los trabajos.

28).- Elabora las justificaciones de desvio del presupuesto programado.

29).- Elabora informes diarios, semanales y mensuales de las actividades desarrolladas.

30).- En base a los informes diarios, asienta los reportes en la bitácora de la obra.

31).- El supervisor firmará la bitácora (según lo pactado con PEP).

32).- Verifica el generador de obra semanal y mensual basándose en los reportes

respectivos.

33).- Revisa todo lo concerniente a solicitudes de precios extraordinarios solicitados por

la contratista.

34).- Aplica en la estimación, el anexo resolutorio de precios extraordinarios.

35).- Participa en los reclamos, ampliaciones de plazo y seguimiento de adquisiciones.

36).- Elabora, conserva y controla registros documentados de las verificaciones,

recepciones e inspecciones y pruebas de materiales y equipos; de acuerdos, cambios

de ingeniería, no conformidades, acciones correctivas, modificaciones al contrato y

documentos de campo correspondientes a su área de acuerdo a lo establecido en los

procedimientos del aseguramiento de la calidad.

UNIVERSIDAD NACIONAl. AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE QUIMICA

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37).- Supervisa las actividades de las casas certificadoras.

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38).- Elabora reportes visuales (fotográficos y/o de video) mensuales o de eventos

especiales durante el desarrollo de los trabajos de los avances de la obra.

39).- Participa en la programación y ejecución de pruebas que sean necesarias en

presencia de PEPo

40).- Participa en la elaboración de convenios modificatorios al contrato.

41 ).- Participa en el finiquito del contrato.

42).- Integra y revisa el expediente de obra o libro final de calidad de la obra ("Libro

Blanco").

43).- Elabora el acta de recepción-entrega de los trabajos.

44).- Elabora el acta de entrega de la obra a operación y mantenimiento, en donde

incluye:

Primeras condiciones de fimcionamiento

Relación de obras que se entregan

Principales características

Pruebas efectuadas

5.2.5.2.6.- Dentro de las actividades necesarias para vigilar el cumplimiento de las normas sobre

seguridad e higiene industrial se encuentran las siguientes:

Apoyar y vigilar el cumplimiento de:

1.- La contratista, antes de iniciar los trabajos del contrato, debe registrar a su personal en

las oficinas del responsable de las instalaciones en donde se desarrollarán las

actividades, con el objeto de que a dicho personal se le incluya en los planes de

emergencia y/o evaluación, instruyéndolos con los lineamientos específicos a seguir.

11.- La contratista o la persona que legalmente la representa, debe recabar del área

supervisora correspondiente la autorización para el inicio de los trabajos.

A).- Constancia de haber registrado en las áreas administrativas correspondientes al

personal de la contratista que ejecutará los trabajos referentes al contrato.

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INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001 -_._-----~----------------- _._---~--- ----=:.=-

TITULO; SUPERVISiÓN DE CONSTRUCCiÓN DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

B).- Manifestar por escrito que conoce las disposiciones en materia de seguridad

industrial y protección ambiental.

111.- Durante el desarrollo de los trabajos del contrato es obligatorio para el personal de la

contratista:

A).- Portar, durante el tiempo que permanezca en las instalaciones, en lugar visible

el gafete o credencial de identificación que le sea proporcionado por PEP y/o la

contratista.

B).- Acatar las órdenes, instrucciones e indicaciones por parte de PEP en materia de

seguridad industrial y protección al ambiente.

IV.- Equipo de protección personal que, durante la ejecución de los trabajos, el personal de

la contratista debe utilizar de acuerdo a sus actividades.

Casco de seguridad.

Zapatos con suela antiderrapante y casquillo de protección.

Ropa de trabajo de algodón, preferentemente con el logotipo de la contratista.

Equipo especial de acuerdo al tipo de instalación y trabajo (chalecos salvavidas,

arneses, etc.)

V.- Permisos para trabajos con riesgo; el personal ejecutor y el supervisor de la compaftia

contratista debe contar con la capacitación especifica en trabajos de riesgo. Sus

conocimientos y experiencias deberán estar evaluados y documentados por

instructores certificados.

El supervisor de la contratista será el responsable de la seguridad y deberá estar en

coordinación con el supervisor de seguridad asignado por PEPo

VI.- Protección al medio ambiente.

1.- La contratista ejecutará la obra de manera que se cumplan los requisitos

establecidos en los ordenamientos y nonnas técnicas ecológicas aplicables.

Asimismo, en el caso de que la obra por su naturaleza haya requerido para su

realización de autorización expresa de la Secretaria del Medio Ambiente,

Recursos Naturales y Pesca, la contratista debe ajustarse a lo dispuesto por la

mencionada dependencia en la autorización respectiva.


TÉSIS


= __ ,_~ __ ._ ING~NIE,!IAQUIMIC~MET~Ú,!GICA __________ ~~~~: ~ .~~ Sepliembre2001

TITULO: SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCION DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

2.- La contratista se obliga a dejar el lugar en donde se ejecutó los trabajos en las

mismas condiciones en que los recibió. Por consiguiente se entenderá como no

tenninada la obra hasta en tanto la contratista entregue el lugar limpio de

escombros, basura, contaminación, etc.

3.- Las descargas de aguas residuales, deberán tener el tratamiento para el control

de sólidos sedimentables, grasas y aceite, materia flotante, temperatura y

potencial de hidrógeno (PH). Asimismo, deberán cumplir con los parámetros

que marca MARPOL 73/78 al realizar descargas; el contenido no será mayor de:

* Hidrocarburos 15 ppm.

* Sulfuros 0.5 ppm.

4.- Debe contar con el registro de descargas de aguas residuales de la Secretaria de

Agricultura y Recursos Hidráulicos (Comisión Nacional del Agua) ó SAGARH.

5.- Las descargas de aguas residuales provenientes de los usos domésticos,

incluyendo fraccionamientos; industrial; de servicios, o de cualquier otro uso,

deberán contar con el registro efectuado ante la Comisión Nacional del Agua.

Para el caso de las descargas de agua residual de instalaciones que se u~ican en

el mar deberá enterarse a la Secretaria de Marina.

6.- En el caso de que la contratista genere residuos peligrosos, deberá de manejarlos

y almacenarlos de acuerdo a lo previsto en la Ley General de Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente, así como al reglamento de ésta en

materia de residuos peligrosos y demás nonnas técnicas correspondientes que

emita la SEMARNAP.

Se entenderá por residuos peligrosos: todos aquellos que en cualquier estado

fisico, que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas,

explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas o irritantes, representan un

peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente.

Vll.- La capacitación en materia de seguridad y protección ambiental, que en términos de

ley corresponde a la contratista:

A).- Disponer de un programa de capacitación al personal en sus respectivas

categorías.


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Autorizó: Rev O


SUPERVISiÓN DE CoNSTRÜCCIÓN DE-OBRAS EN INSTAlACIOÑESPti-ROLERAS. - ~-~

B).- Pláticas y prácticas contraincendios.

C).- Operaciones de salvamento.

0).- Persona] calificado en la operación de grúas y/o montacargas de la contratista

que ejecute trabajos en los términos de este instrumento, deberán tener su

licencia vigente expedida por la Secretaria del Trabajo y Previsión Social.

E).- La contratista, PEP, sus representantes, los trabajadores con mando, los

trabajadores experimentados y las comisiones mixtas de seguridad e higiene,

están obligados a capacitar, instruir y a orientar al personal con menos

experiencias sobre la manera más segura de ejecutar su trabajo y estos, de

atender las indicaciones ó recomendaciones.

La capacitación que el trabajador reciba para el desernpef\o de determinada

labor, debe incluir todos los procedimientos y medidas de seguridad que deben

adoptarse durante el desarrollo de la misma, corno parte integral de la

ensel\anza y no corno un agregado posterior.

Para tal efecto el trabajador tiene la obligación de asistir a los cursos o eventos

que la empresa organice y estime conveniente con respecto a la seguridad en el

trabajo.

5.2.5.3.- El administrador del contrato lleva a cabo las siguientes actividades:

5.2.5.3.1.- Previas al inicio de los trabajos.

1).- Revisa el contrato de acuerdo a lo establecido en el punto 5.2.1. de este

procedimiento.

2).- Verifica y da seguimiento a la tramitación de servicios oficiales, permisos, licencias,

etc. para el desarrollo adecuado de los trabajos de construcción.

5.2.5.3.2.- Durante los trabajos, apoya:

1).- En la revisión de la documentación generada por el proyecto (catálogo de conceptos

y cuantificaciones de volúmenes de obra).

2).- En la revisión de la ubicación de bodegas, oficinas de campo y servicios para cada

frente de trabajo así corno, de requerirse, de los laboratorios de pruebas y casetas de

la residencia de construcción de la contratista.

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5.2.5.4.-

Página: Autorizó:

3).- En la revisión de programas de trabajo, de suministros y de erogaciones de los

trabajos a desarrollar.

4).- Elabora controles para la correcta aplicación del anticipo.

5).- Revisa estimaciones y generadores en aspectos administrativos.

6).- Documenta los precios extraordinarios y los ajustes de costos.

7).- Participa en la elaboración de convenios modificatorios

8).- Elabora informes flsico-financieros de las obras.

9).- Elabora procedimientos administrativos conjuntamente con PEPo

10).- Con su participación en juntas que se lleven a efecto con PEP, la contratista y otras

áreas y/o dependencias involucradas en el proyecto.

11).- Con su intervención en asuntos de reclamaciones, ampliaciones de plazo, control de

costos y en el seguimiento de adquisiciones.

12).- Controla la documentación e integra el expediente de la obra ("Libro Blanco") del

contrato jWlto con el supervisor.

13).- Verifica vigencias y actualizaciones de pólizas y garantías de los contratos.

Trámites de licencias y permisos.

En el caso de trámites y contratos de servicios tales como:

Agua potable y aguas residuales.

Energía eléctrica.

Telefonía.

Lo anterior se especificará en el contrato de obra según lo solicitado o convenido con PEPo

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T~SIS

Página: Autoriz6: Rev

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TITULO: SUPERVISiÓN DE CONSTRUCCiÓN DE OBRAS EN INSTAlACIONES PETROLERAS.

5.2.6- SERVIDORES PÚBLICOS.

El Art. 4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece las

responsabilidades de los servidores públicos, los cuales son los que desempeftan un empleo, cargo o

comisión de cualqui ... naturaleza, en la Administración Pública Federal y todos aquellos que

manejen o apliquen recursos económicos federales.

En este caso, el supervisor y el administrador del contrato son servidores públicos.

La Ley Federal de Responsabilidades de S..-vidores Públicos (L.F.R.S.P.), reglamenta ese

contenido, mencionando como propósito; el salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad,

imparcialidad y eficiencia en el desempefto del quehacer público.

El Art. 47 de la L.F.RS.P. establece entre las principales obligaciones del servidor público:

1.- Cumplir con la máxima diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de

cualqui ... acto u omisión que implique abuso o ejercicio indebido de su empleo, cargo o

comisión.

11.- Cumplir las leyes y otras normas que determinen el manejo de recursos económicos

públicos.

111.- Utilizar los recursos que tenga asignados para el desempefto de su empleo, cargo o

comisión, exclusivamente para los fines a que están destinados.

IV. - Custodiar y cuidar la documentación a su cuidado, impidiendo o evitando el uso, la

sustracción, destrucción, ocultamiento o inutilización indebidas.

XV.- Abstenerse de solicitar, aceptar o recibir, por si o por intt'rpÓSita persona, din ... o, objetos, o

cualqui ... donación, empleo, cargo o comisión que proceda de cualqui ... p..-sona fisica o

moral, cuyas actividades se encuentren directamente vinculadas, reguladas o sup..-visadas

por el servidor público.

Esta prevención es aplicable hasta un afto después de que se haya retirado del empleo,

cargo o comisión.

XVI.- Desempeftar su empleo, cargo o comisión sin obtener o pretender obtener beneficios

adicionales.

XIX.- Atend ... las instrucciones, requ ... imientos y resoluciones que reciba de la SECODAM.

52 ~ UNNERSIDAD "::.:0== DE MÉXlCD ""." ~. ~ TÉSIS Autorizó:

~ INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA ~::ha: SeptiembOre 2001 "--.:_-- "- - =~-~. __ ""=~ ___ =~~, <0- ~ __________ ~ • .~ _= ~~ _ .-

TITULO: SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCION DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

En cuanto a las infracciones y sanciones, en la misma ley se establece en el Titulo Tercero capitulo

11:

Art. 51. - La Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Tribunal Superior de Justicia del Distrito

Federal, establecerán los órganos y sistemas para identificar, investigar y determinar las

responsabilidades derivadas del incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Art. 47, así

como para aplicar las sanciones en los ténninos de las correspondientes leyes orgánicas del poder

judicial.

En el Art. 53 se indica el tipo de sanciones por mita administrativa.

1.- Apercibimiento privado o público.

11.- Amonestación privada o pública.

111. - Suspensión.

IV.- Destitución del puesto.

Estas cuatro modalidades serán aplicadas por el superior jerárquico (Art. 56). Si éste no lo hiciere,

será la SECODAM la encargada de ejecutar las acciones, procediendo a desahogar pruebas contra el

superior jerárquico.

V.- Sanción económica. Esta sanción la aplicará la contraloría interna que corresponda.

VI.- lnhabilitación.- Esta sanción la aplicará la autoridad competente.

Art. 77. - La SECODAM y el superior jerárquico podrán emplear los siguientes medios:

1.- Sanción económica (hasta 20 veces el salario mínimo del D.F.).

2.- Auxilio de la fuerza pública.

Si existe resistencia, se estará a lo que prevenga la legislación penal.

Por su parte, la L.O.P. en el Titulo Quinto, establece también:

Art. 77.- Quienes infrinjan las disposiciones contenidas en esta ley serán sancionados por la

SECODAM con multa de 50 a 1000 veces el salario mínimo del D.F. elevado al mes, en la fecha de

la infracción.


TÉSIS


_~_~~_~_ ª~ ______ INGE,!IER~,~IMICA~~ALÚR~~~~ __________ . __ Fecha: ._.~ Septiembre 2001


En el Art. 79 se indica que la SECODAM impondrá las sanciones administrativas, con base en las

disposiciones relativas de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

Sin perjuicio de lo anterior, la SECODAM aplicará las sanciones que procedan en base a la

L.F.RS.P. (Art. 89).

En el Art. 80 se indican los criterios aplicables por la SECODAM. para la imposición de sanciones.

En el Art. 81, se aclara que estas responsabilidades, son independientes de las de orden civil o penal

aplicables.

TITULO:


TÉSIS

Página: Autorlz6: Rev

54

o __ .. __ l~~E_N_IER~ QUI~c:.~ M~~ ... O.R~IC.A. __ • _ _ .. ____ Jl~F~~ecc:!h~a.:...: __ ...!!~~~~~2~OO~1-...j

SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCiÓN DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

6.- FORMATOS

6.1.- Flujograma.

6.2.- Hoja de verificación de trabajos concluidos. AFO-OOl

6.3.- Reporte de No-conformidad. AFO-OO2

6.4.- Seguimiento de No-conformidad AFO-OO3

6.5.- Acta de corrección de anomalías. AFO-004

6.6.- Reporte de actividades diarias AFO-OO5

6.7.- Control de actividades por semana AFO-OO6

6.8.- Reporte mensual de accidentes AFO-OO7

6.9.- Reporte de accidentes industriales y/o personales AFO-OO8

6.10.- Estadísticas de accidentes AFO-OO9


Página: Autorizó:

55

T~SIS Rev O

_____ ~ ___ .I~~E_R~9~IMI<!~ME!~º~~lp~___ • __ -o _. ~~h!l~ • __ Septiembre2001 TITULO: SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCION DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

ADMINISTRADOR DEL CONTRATO SUPERVISOR

NO

PEP CONTRATISTA ACTIVIDADES

INICIO DE PROCEDIMIENTO

1. -Establece residencia de supelVisión y turna contrato para revisión.

2.-Revisa el contrato y turna al supelVisor especialista.

l.-Revisa contrato y anexos.

4.-¿Existen faltantes?

S í: Continúa en (5). NO: Continúa en 16\.

5.-lnforma, efectúa tramite respectivo y regresa a (3).

6.-Verifica el lugar de trabajo y se inicia la etapa de construcción.

7a.- Ejecuta trabajos. 7b.- SupelVisa, administra y controla la

ejecución de los trabajos. 7c.- Apoya en aspectos administrativos

8.- Atestigua pruebas e integra el expediente o libro final de obra ( "Libro Blanco")

9.- Entrega al cliente

FíN DE PROCEDIMIENTO


TI':SI5

Página: 56

Autorizó: Rev O

_____ ~ __ )!!GENI~RIA QUIMICA ME!~_ÚRG~C~ _____ c. ___ ••• __ ~;_~ptiembre 2001


CLIENTE:

UNfVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOIIA DE MÉXICO

FACUL TAO DE QUIIlICA

HOJA DE VERIFICACiÓN DE TRABAJOS CONCLUIDOS

FECHA: N-DECONTRATO:, __________________________________ __ NOIIBREDELAOBRA~: __________________________________________ ___

UBICAC ION DE LA OBRA:, __________________________________________ __

CIA. CONTRATISTA:'-____________________________________________ __

TIPO DE OBRA CUMPLE

HALLAZGO MENOR MAYOR BI 110

CIVIL: . ---

IIECANICA:

ELECTRICA:

INSTRUMENTACiÓN:

OTROS:

ELABORO

SUPERVISOR

AFO·Q01

~ UNNER~DAD NACIONAL AIITÓNO" DE IIÉXICO ' ... " ~ r4~~~ FACULT~~I; QUIMICA ::OrizÓ: O

~.j5 INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001 _ ~.~ •. _ ----~ _____ ~. _~._~ ___ c.... __ ,. ___ ~ ___ _I

TITULO: SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCiÓN DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

FACULTAD DE QUIMICA

REPORTE DE NCJ-.CONFORMIDAD

CLIENTE:

FECHA: N° DE CONTRATO: NOMBR~E~D~E~L~A-O-B-RA--:~~ __________________________________ __

UBICACION DE LA OBRA: _________________________________ _

CIA. CONTRATISTA:

N° DE REPORTE:

ELABORO

SUPERVISOR ( NOMBRE, FICHA Y FIRMA)

MAYOR O MENOR o DESCRIPCiÓN

ACUERDOS

COMPROMISOS

AUTORIZO

RESPONSABLE CLIENTE ( NOMBRE, FICHA Y FIRMA)

AFO..Q02


TÉSIS

Página: 58 Autorizó: Rev o

-==~=-" __ ~ _1!4§~~!I§!!~_~Ul!!,I~~ "M"EI~~~<!I~~ _= _ • ~ ____ ~ _ .F~'!.a:._. _ Se~tI,embre 2001 TITULO: SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCiÓN DE OBRAS EN INSTAlACIONES PETROLERAS.

CUENTE:


FACULTAD DE QUIMICA

SEGUIMIENTO DE NQ.CQNFORMIDAD

FECHA:'--____ N"DE CONTRATD:, ____________ _ N~B~DE~OMk~-____________________________ _

U~aONDE~OMk _________________________________ _

ctA. CONTRATISTA:

_IIE REPClRTE If'

APERIUIIA IIEPIO lIE8CRFCIOH

E~RO

SUPERVISOR (NOMBRE. FICHA Y FIRMA)

HOJA DE - -_IIE _IIE -- _REAL

AFO-OO3

"~o "=" ",- UNIVERSIDAD NACIONAl AUTÓNOMA DE MÉXICO

1~1 FACULTAD DE QUIMICA Página: 59

TÉSIS Autorizó: Rev O

':'~~ INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001 -:;;;-;------~_ ~_ --oo. ___________ ,. __ . ____ '_''>' __

TITULO: SUPERVlSION DE CONSTRUCCION DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

~I UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

~- FACUL TAO DE QUIMICA

~:t;;' ACTA DE CORRECCiÓN DE ANOMALIAS

ACTA DE REUNIÓN

CLIENTE:

FECHA: N° DE CONTRATO:

NOMBRE DE LA OBRA:

UBICACION DE LA OBRA:

CIA. CONTRATISTA:

ASISTENTES NOMBRE FIRMA

SUPERVISOR

CONTRATISTA

ASEG. DE CAUDAD

REVlSION DE REPORTES DE NO-CONFORMIDAD

N° FECHA ANOMAÚAS CORRECCION

AFOOO4

TITULO:

I ,

PROYECTO: REPORTE No CUENTE FECHA

PERSONAL:

Página: 60 Autorizó:

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEl(lCO

REPORTE DE ACTIVIDADES DIARIAS

ACTIVIDADES REAliZADAS

POR (Por el diente)

SUPERVISOR SUPERVISOR

AFO-OO5


TÉSIS


INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001 ---'=;;;..-.--------.-- - --~ ------- ~- . ,. ~-----~--.------'-------I TITULO: SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCiÓN DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

l~ UNIVERSIDAD NACIONAL AU1ÓNOIIA DE MáJcO i! 'fi¡of-" CONTROL DE AcnvtDADES POR SEIIANA

~ ..... a Fecha:

"""""" Periocb: 1"""",

N' - _ .. - 01 ,.so.. -eo... -

Total H-H ...........,

(Por el clieme) ""

Supoonrioo< Cooninada

AF()OOl

i:~.'~·1 UN-"DAD~~"i:'.=DE MÉXlCD ~ TÉSIS

.$" Rev o ~~ __ •• ____ IN~~t!I~~IAQUIMICA METAL.YRGICA ____ ~. . _. __ !,ech! Septiembre 2001

Página: Autorizó:

62


REPCRTEIElr.6ce ___ ce _.

------------ - - - --


TÉSIS


INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001 =---------". ------ --_ ... ~--- ------- -_._-----TITULO: SUPERVISiÓN DE CONSTRUCCiÓN DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

~:m NOUBRE DEL CLIENTE

~~;1 REPORTE DE ACCIDENTES INDUSTRIALES YIO PERSONALES

LUGAR: FECHA:

NOMBRE; No. DE IDENTIFICACiÓN:

CLASIFICACiÓN o CATEGORIA: EDAD:

NOMBRE DE LA COMPAÑIA:

TIEMPO QUE TENIA LABORANDO EN LA COMPAÑIA:

RELATO DEL ACCIDENTE:

SE AUTORIZO Y SUPERVISO EL TRABAJO CON RIESGO: SI --- NO --NOMBRE DEL SUPERVISOR QUE AUTORIZO EL TRABAJO CON RIESGO:

Aj. ÁREA. OPERATIVA DEL CLIENTE:

"j. AREA DE MANTENIMEINTD DEL CLIENTE:

Cj. DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD DEL CLIENTE:

LUGAR DONDE OCURRID EL ACCIDENTE:

DAÑOS A LA INSTALACION OEL CLIENTE:

LESIONES AL TRABAJADOR:

LUGAR DONDE SE ATENDIO AL TRABAJADOR:

NOMBRE DEL M~DICO QUE ATENOIO:

INSTlTUCION o SERVICIO M~DICO:

PERSONAL OEl DEPARTAMENTO OE SEGURIDAD DEL CLIENTE QUE TUVO CONOCIMIENTO DEL ACCIDENTE:

REPRESENTANTE DE LA COMPAÑIA

NOMBRE:

CARGO:

ccp: ORIGINAL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD DEL CLIENTE COPIA AREA OPERATIVA DEL CLIENTE COPIA AREA DE MANTENIMIENTO DEL CLIENTE

AFO-DD8

TITULO:


TÉSIS

Página: 64 Autorizó: Rev O Fecha: Septiembre 2001


(Nombre del e\iente) (Área de ICRuridad dcJ c1icate) Presente;

UNIVERSIDAD NACIONL AurONOMA DE MÉXICO

FACULTAD DE QUfMICA (Luur v Fecha)

ASUNTO: ESTADISTICAS DE ACCIDENTES MESDE DE

En cumplimiento 11 -----------,"''''_= ...... =. ;C,,;;;," ..... =_= .. = .. " .. ;;,,;;¡,.;;; •• ;;¡,-------POI" modio de elle docwaento.le estamOll enviudo lu esradlstieu de accidcrltcs

del provecto: _____ -;======,--_______ correJ)Ondience al mea de fe-atl,..,."" .. boe dol¡xo.octol

d,

•

--- ... -..

A T E N T A M E N T E

(Hombre v fnn.)

Coorainador del Provecto

N"DEACC.CON~DI!t1EMPO, Na

mDla DE ntU:UI:!'fCIAI H

RORAS HOMBRE LABOIlAOIJ!" H-H

>l'

CON1JT ANl1l' 1 000 000

mDIO DIE CllAvtDADI

No X Cgnaleote

H-H

" ._--,O:upLlXUC:;,pmn.",'"",p",,",-_ H-H

AFO-009

TITULO:

7.-


T~SIS


.~.INGENIERIAQUIMICAMETALÚRGIC!,. __ . __ ~. ~ech~ __ ~eptlembra2001

SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCiÓN DE OBRAS EN INSTALACIONES PETROLERAS.

REFERENCIAS

7.1.- Marco Normativo Legal:

• Código Civil para el Distrito Federal en Material Común y para toda la

República en Materia Federal.

• Funciones de la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo.

• Las disposiciones en materia de seguridad industrial y protección ambiental

aplicables.

• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

• Ley Federal de Responsabilidades de Servidores Públicos.

• Ley de Ingresos de la Federación.

• Ley Federal de Instituciones y Fianzas.

• Ley Federal de Derechos.

• Leyes Orgánicas de la Administración Pública Federal.

• Lineamientos para el oportuno y estricto cumplimiento del régimen jurídico de

las adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios de cualquier

naturaleza, obras públicas y servicios relacionados con éstas.

• Oficio circular para la L.A.O.P.

• Reglas Generales para la Contratación y Ejecución de Obras Públicas y de

Servicios relacionados con las mismas, para las Dependencias y Entidades de la

Administración Pública Federal.

• Reglamento de la Ley de Obras Públicas. (en lo conducente que no se oponga a

la L.O.P. de acuerdo al párrafo 3 de los transitorios de la misma. )


TÉSIS

Página: 66

Autorizó: Rev O

__ ~ ~ ~~~ ____ ~~ENIERIA QUIMICA !lET~LÚ~~~A_~ ~ ____ ~ ___ F~~ _ Septiembre 2001


7.2.- Marco Nonnativo de Calidad:

o ISO- 9000.

o Manual de Aseguramiento de la Calidad de PEPo

o NormasNMX

o Procedimiento corporativo para elaborar procedimientos PCC-OO 1.

7.3.- Bibliografla

o Docwnento de Calidad para ISO 9000 Y otras Normas de la Industria; Gary E.

MacLean, McGraw-HiII (1996).

o Manual del Sistema Integral de Administración de la Seguridad y la Protección

Ambiental (SIASPA), Sección 6.0 Manuales de los Elementos, Subsección 6.17

Integridad Mecánica, Octubre, 1998. •

o Ingeniería de Proyectos para Plantas de Proceso. H.F. Rase Y M.H. Barrow,

Editorial C.E.C.S.A., 1996.

8.- DISTRIBUCIÓN

Responsable control de documentos Original

Coordinador de Supervisión Copia

Residente de Supervisión Copia

Supervisor Copia

Administrador del Contrato Copia

ELABORO:


TÉSIS MANUAL DE SUPERVISIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS


ENTREGA-RECEPCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN

REVIS :

ElIGlO ALBERTO FRAGOSO ORDIANO ING. JOSE ANTONIO óRTIZ RAMIREZ SUSTENTANTE ASESOR

67

I


TÉSIS


INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001 - --. -~ ENrREGA:RÉ-CE-PCIONDE OB-RAS DE CilNSTRUcCíON~- --.---'-----i

INlRODUCCIÓN

1 OBJETIVO

2 ALcANCE

3 RESPONSABILIDADES

4 DEFINICIONES

5 CONrnNIDO

ÍNDICE

5.1 LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA ENTREGA-RECEPCIÓN.

5.2 ENTREGA RECEPCIÓN DE OBRAS.

5.2.1 DE LA CONTRATISTA A LA SUPERINTENDENCIA DE SUPERVISIÓN

DEPEP

5.2.2 DE LA SUPERINTENDENCIA DE SUPERVISIÓN AL ÁREA OPERATIVA

Y DE MANTENIMIENTO O CONSERVACIÓN.

6 FORMATOS

7 REFERENCIAS

8 DIS1RlBUCIÓN

PÁGINA

69

69

69

70

71

73

73

73

73

81

83

92

92


TÉSIS


69

o INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001 .,- ~.-._.- -.--.---.-... ----.---,-.~------'-----I

TITULO: ENTREGA. RECEPCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN.

INTRODUCCiÓN.

Este procedimiento es parte integrante del Manual de Supervisión de Construcción de Obras en Instalaciones

Petroleras y de aplicación para efectuar los trabajos de Supervisión, Verificación, Control de Obras y de

Recepción de las mismas, por lo que debe ser de aplicación complementaria con el de Supervisión de

Construcción de Obras en Instalaciones Petroleras, empleándose por tanto, sus lineamientos y los formatos

especificados, tanto para los aspectos de aseguramiento de la calidad como para los de control de actividades

y seguridad industrial.

1.· OBJETIVO

Establecer los lineamientos que rigen las actividades de entrega de los trabajos ejecutados por la

contratista, supervisados por PEP o por quien a su nombre designe y la recepción de la obra por el

área usuaria.

2.· ALCANCE

Este procedimiento es de observancia obligatoria para todo el personal del área de Supervisión de la

en la Región Marina Suroeste, de PEMEX Exploración y Producción (PEP), con la finalidad de lograr

su conclusión en los aspectos de presupuesto, calidad, tiempo y normatividad establecidos en los

contratos de obras celebrados con terceros, involucrado en la etapa de entrega-recepción de obras.


TÉSIS


70

o _____ . __ )~GEN!~~IA _qU!'!'I!S~_ ~~·TI~LQ~~~~. _ _ . ___ ~ _.!:~~~: _ .. _ Septiembre 2001

TITULO: ENTREGA-RECEPCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCiÓN.

3.- RESPONSABILIDADES

3.1.- COORDINADOR DE SUPERVISiÓN: Planear, organirnr, vigilar y evaluar, las actividades

especificadas en el alcance de este procedimiento.

Revisar y actualizar este procedimiento en base a las prácticas y experiencias empleando los esquemas

más innovadores disponibles en el mercado.

3.2.- RESIDENTE DE SUPERVISiÓN: Dirigir, difimdir, supervisar y vigilar las actividades del equipo de


cumpla lo especificado en el objetivo del mismo.



conocimientos y experiencias de su especialidad, incorporando, siempre que sea posible; nuevas

técnicas y metodologías, para lograr una mejora continúa.


más adecuada, para alcanrnr las metas establecidas en el punto (2) del alcance, aprovechando todos

los conocimientos y experiencias de su especialidad, incorporando, siempre que sea posible, nuevas

técnicas y metodologías, para lograr una mejora continúa.

3.5.- AUXILIAR TÉCNICO: Apoyar al residente de supervisión en todo lo referente a la administración y

control del contrato signado con PEP, de acuerdo a lo establecido en este procedimiento.

3.6.- AUXILIAR ADMINISTRATIVO: Apoyar al residente de supervisión en lo referente a la

administración y control de la plantilla de supervisión, de acu ... do a lo establecido en este

procedimiento.


TÉSIS

4.- DEFINICIONES

Página: Autorizó:

4.1.- ÁREA OPERATIVA: Área adscrita a PEP que se encarga de la operación de las instalaciones.

4.2.- CONCILIACiÓN: Acto mediante el cual se ponen de acuerdo los que tienen posiciones opuestas (en

este caso, PEP, la sUpen'isión que a su nombre designe y la contratista).

4.3.- CONTRALORÍA INTERNA: órgano regulador en PEP, dependiente de la Secretaría de la

Contralorfa y Desarrollo Administrativo (SECODAM).

4.4.- CONTRATISTA: Persona flsica o moral que celebra contratos de obras públicas y de servicios

relacionados con las mismas.

4.5.- CONTRATO: Acuerdo de voluntades entre dos o más personas, flsicas o momles, en el cual se

establecen obligaciones y derechos reciprocos o correlativos entre las partes firmantes, con relación

a la realización y/o entrega de un bien o servicio determinado, por un monto y una duración

determinados.

4.6.- ESTIMACiÓN: Documento para efecto de pago, que valora los trabajos ejecutados (conceptos

terminados) en una obra por la contratista.

4.7.- HALLAZGO MAYOR: No conformidad que pone en riesgo la calidad del producto o servicio

proporcionado.

4.8.- HALLAZGO MENOR: No conformidad que no pone en riesgo la calidad del producto o servicio

prestado.

4.9.- LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS (LOP).

Ordenamiento público, que tiene por objeto regular las acciones relativas a la Planeación,

Progrnmación, Presupuestación, Contratación, Gasto, Ejecución y Control de las Obras Públicas y

de los servicios relacionados con las mismas, que contraten las dependencias y entidades.

71


TÉSIS


72

o ~ ___ .' _. _ < >._ . ___ !~GENIER~ QUIMICA MIIT~J!!GICA < •• •••• <>. ___ F~ha: __ S~ptiembre 2001 TITULO: ENTREGA·RECEPCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCiÓN.

4.10.- REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS (RLOP): Ordenamiento público

complementario de la abrogada Ley de Obras Públicas que establece los mecanismos y

procedimientos administrativos de regulación, para dar agilidad y oportunidad a la realización de las

obras. Aplica en lo que no se oponga a la LOP en tanto se emite el nuevo reglamento.

4.11.- RESIDENCIA DE OBRA.- Para fines de interpretación legal, se refiere al área que es responsable

directa de la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos, incluyendo la aprobación de

las estimaciones presentadas por las contratistas (Art. 53 LOP). si la supervisión es realizada por

contrato, las estimaciones deben ser autorizadas por la dependencia o entidad.

4.12.- RESIDENTE DE SUPERVISIÓN.- De acuerdo a lo establecido en la LOP (Art. 53) Y en el RLOP

(Art. 46 Y 47), el residente de supervisión es el titular de la residencia de obra y entre sus actividades

y responsabilidades están:

Llevar la Bitácora.

Verificar los trabajos establecidos en el contrato.

Revisar las estimaciones.

Mantener actualizados los planos.

Revisar generadores.

Constatar la terminación de los trabajos.

Rendir informes periódicos y final del cumplimiento de la contratista en los aspectos


4.13.- SUPERINTENDENTE: Titular de la Superintendencia de supervisión de PEP.


satisfilcción, una fase definida de los procesos de construcción de acuerdo a los estándares y normas

de esta especialidad Verifica la ejecución de una obra y/o servicio desde su inicio hasta su

terminación. Para fines legales, es el titular de la Residencia de Obra

UNIVERSIDAD NACIONAl AUTóNoMA DE MÉXICO FACULTAD DE QUIMICA

TÉSIS

Página: 73 Autorizó: Rev

_____ > _ • _I~~~~I~~.~ QUIMI!=~ ME!~!-0I!GIC~~, _______ • _ . _ .!.echa: o

Septiembre 2001

TITULO: ENTREGA·RECEPCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCION.

5.· CONTENIDO

5.1.- LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA ENTREGA-RECEPCIÓN DE OBRA.

5.1.1.- El marco jurídico legal, parte medular para nonnar las actividades y relaciones entre signatarios

de lUl contrato o convenio, tiene como fundamento el establecer procedimientos específicos y

presentar recursos para las partes integrantes, con la finalidad de garantizar el apego al espíritu de

la Constitución Polftica de los Estados Unidos Mexicanos.

5.1.2.- Sin embargo, la práctica cotidiana en el manejo de dicho marco en lo referente a la Obra Pública,

muestra que las leyes y reglamentos, por estar sujetos a interpretación, son en buena parte,

invocados por los contratistas sólo en lo que pudiese beneficiarlos.

5.1.3.- El conocimiento exhaustivo del marco ya mencionado por parte de los servidores públicos que

lleven a efecto las actividades de supervisión y la observancia estricta de los requisitos que se

deben cubrir en cada lUla de las actividades integrantes de los procesos constructivos, permitirá el

prever las eventualidades que pudiesen ser negativas para PEPo

5.2.- ENTREGA-RECEPCIÓN DE OBRAS:

5.2.1.- DE LA CONTRATISTA A LA SUPERINTENDENCIA DE SUPERVISIÓN

DEPEP.

5.2.2.- DE LA SUPERINTENDENCIA DE SUPERVISIÓN AL ÁREA OPERATIVA

Y DE MANTENIMIENTO Ó CONSERVACIÓN.

5.2.1.- DE LA CONTRA TIST A A LA SUPERINTENDENCIA DE SUPERVISIÓN DE PEPo

5.2.1.1.- La Ley de Obras Públicas y de Servicios Relacionadas con las mismas (LOP, a menos que Otra

cosa se indique, los artículos a que se hace referencia serán los relativos a esta Ley) y el

Reglamento de la abrogada Ley de Obras Públicas anterior (RLOP), establecen la nonnatividad

en la recepción de los trabajos ejecutados y por tanto, rigen este procedimiento.

5.2.1.2.- El contratista comunica la terminación de los trabajos encomendados y la forma en que

constituirá la garantía de los trabajos referidos, esto último de acuerdo a lo establecido en el

párrafo 5.2.1.10. de este procedimiento (Arts. 64 Y 66).

TITULO:


TÉSIS

Página: Autorizó:

5.2.1.3.- Al recibir el comW1icado, la Superintendencia de PEP jW1to con el propio Supervisor y la

contratista, dan inicio a las actividades para la recepción de los trabajos.

5.2.1.4.- La verificación de la terminación del trabajo tiene W1 plazo expresamente pactado en el contrato,

(Art. 64), a partir de la fecha de recibo del aviso de terminación de los mismos. Una vez

verificados los trabajos, PEP cuenta con W1 plazo de 15 días naturales para proceder a la

recepción IIsica mediante el levantamiento del acta respectiva.

5.2.1.5.- Recibidos flsicamente los trabajos y dentro del plazo estipulado en el contrato, se debe elaborar

el finiquito correspondiente (estimación de cierre), en donde se harán constar los créditos a rnvor

yen contra que resulten (Arts. 64).

De existir desacuerdo entre las partes o que la contratista no acuda dentro del plazo especificado

para la elaboración del finiquito, se procederá a esto último, comW1icando el resultado a la

contratista dentro de W1 plazo de 10 días naturales a partir de su emisión. Una vez notificado el

resultado, se contará con quince días naturales para alegar lo que a derecho proceda. Si

transcurrido el plazo no hay ninguna gestión, el finiquito se dará por aceptado (Art. 64, 2° y 3°

párrafos).

Para nevar a efecto lo establecido en este pW1to, se debe seguir estrictamente lo marcado en la

LOP para cumplir pW1tualmente con los plazos establecidos.

5.2.1.6.- Una vez constatada la terminación de los trabajos como se seflala en el párrafo 5.2.1.4. anterior,

el supervisor elabora el reporte final de supervisión de la obra (Art. 47 numerales V y VI del

RLOP) e integra el Libro de Calidad ("Libro Blanco") o Expediente de Obra

5.2.1.7.- El acta de terminación de los trabajos realizados por contrato, debe contener como mÚlimo, de

acuerdo al Art. 49 del RLOP:

Nombre de los asistentes y el carácter con que intervengan en el acto.

Nombre del Supervisor por parte de cliente y del Residente de Construcción o técnico

responsable por parte de la contratista.

Breve descripción de las obras o servicios que se reciben.

Fecha real de la terminación de los trabajos.

Relación de las estimaciones, monto ejercido, créditos a rnvor o en contra y saldos.

74


TÉSIS


75

o

TITULO: • " __ o _ )~G_EN!E~!.A _~l~C_A_M~ET~~Ri'lC~ _ _ _ _ _ __~ !.~ec:.;;ha=:_---=Se;.::.pti;;.;em=bre.:.;2:;.:;OO.:.;1-l

ENTREGA-RECEPCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCION.

Garantlas otorgadas por la contratista (Art. 66).

Situación administrativa general a la fecha de levantamiento del Acta.

5.2.1.8.- El Supervisor debe contar con la documentación que se enlista a continuación, para integrar el

expediente de la obra ó "Libro Blanco", así como para efectos de requerirse cualquier aclaración.

Relación de la documentación que debe ser proporcionada por PEP:

L- Planeación y presupuestación.

1.- Estudio justificativo del proyecto.

2.- Acuerdo del Consejo de Administración de PEPo

3.- Autorización de la Comisión Intersecretarial del Gasto Financiero.

4.- Oficio de autorización de inversión de la S.H.C.P.

5.- Solicitud y autorización de la S.H.C.P. para ejercicios multianuales.

n.- Convocatoria y licitación

6.- Bases concursales.

7.- Acta de visita de obra y junta de aclaraciones.

8.- Publicación del fallo en el diario oficial.

9.- Solicitud del contrato.

10.- Carta responsiva

11.- Cronograma.

12.- Modelo de contrato.

111.- Adjudicación y contratación

13.- Antecedentes de asignación de contrato.

14.- Revisión jurídica del contrato.

15.-Contrato fmnado.

16.- Anexos contractuales.

17.- Fianzas y seguros del contrato entregadas por la contratista.

18.- Fianza del anticipo entregada por la contratista.

19.- Recibos y certificados de pagos de los anticipos otorgados.

20.- Minuta de inicio del os trabajos por parte del contratista.

21.- Aviso de inicio de obra.

22.- Bitácora de obra.

23.- Reportes periódicos de supervisión.

24.- Libro de Proyecto.

TITULO:


TÉSIS

Página: 76

Autorizó: Rev O

_ IN~~t!I~RlA.qU!MICA M~A].~~~!C.A. ____ " " _. ______ F~h~: ___ ~fIiembre 2001

ENTREGA·RECEPCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCiÓN.

25.- Reportes diarios de ejecución de obra.

26.- Generadores de obra.

27.- Copia de todas las estimaciones de trabajos ejecutados.

28.- Reporte p ... iódico de avances de trabajos.

29.-Copias de las facturas de pago de estimaciones al contratista.

30.- Copia de correspondencia ext..-na por PEPo

31.- Correspondencia int..-na por PEPo

32.- Planos actualizados (As-Built).

33.-Convenios adicionales por ampliaciones de monto y plazo.

34.- Copia de análisis de precios unitarios extraordinarios.

35.- Constancia de recuperación del anticipo.

36.- Manuales de operación de la instalación.

37.- Manuales de operación, calibración y mantenimiento de equipos e instrumentos.

38.- Aviso de terminación de obra por la contratista.

39.-Informe final del supervisor.

40.- Acta de entrega-recepción de la obra a PEPo

41.- Aviso a SECODAM y Contralorla Int..-na del acto de entrega - recepción.

42.- Convenio de finiquito.

IV.- Anexos técnicos del contrato.

43.- Anexos "H" (en M.N. yen dólares).

44.- Crit ... ios de evaluación.

45.- Normatividad de administración de riesgos.

V.- Convocatoria publicada en el diario oficial y periódico de la entidad.

46.- Convocatoria.

47.- Solicitud de la publicación.

48.- Publicación de la convocatoria.

VI.- Registro de licitantes.

49 . -Invitación.

50.- Cartas sobre Art. 51 de la LOP.

51.-Cartas sobre Art. 47 fracción XXIII, de la Ley Federal de Responsabilidad de los Servidores Públicos.

52.- Evaluación de la solicitud de la documentación.

53.- Hoja contenido de la documentación.

54.- Recibo de fondos.

55.- Constancia de entrega de documentación legal.

TITULO:


TÉSIS


. __ ~ ____ !~GENIERIA 9!!1!t'.IC~'!'EI~ÚR<!ICA _._ ~__ _ ~~~~:. ___ ~~ptlembre 2001


56.-Conlrol de inscripciones.

57.- Invitación a la cámara correspondiente y SECODAM a la apertura de ofertas.

58.- Aviso a órganos de conlrol.

VII.- Acta de apertura de las propuestas técnicas.

59.- Relación de servidores públicos asistentes.

60.- Relación de empresas asistentes.

61.- Relación de documentos enlregados por los Iicitantes.

62.- Elaboración del dictamen técnico.

63.- Dictamen técnico,

VIII.- Recibo de cheque o fianza garantía de seriedad

64.- Recibo cheque de garantía

IX.- Acta de apertura propuestas económicas.

65.-Relación de servidores públicos asistentes.

66.- Relación de empresas asistentes.

67.- Relación de documentos enlregados por los licitantes.

68. - Acta de apertura de proposiciones económicas 2da. Etapa.

X.- Acta complementaria y presupuesto interno.

69.- Presupuesto interno.

XI.- Inconformidades y su atención ante la SECODAM y dictámenes resultantes.

70.- Inconformidad.

71.-0ficio de estado que guarda el proceso.

72.- Oficio de aviso de suspensión.

73.-Aviso de suspensión por la contralorfa

74.- Informe circunstanciado de hechos.

75.- Oficio de resolución.

76.- Cumplimiento de la resolución.

XII.- Dictamen y fallo de la licitación.

77.- Elaboración de dictamen económico.

78.- Cuadro comparativo.

79.-Dictamen y fallo Ira y 2da. Etapa.

80.- Dictamen

81.-Fallo.

82.- Acta de posposición de fallo.

TITULO:


TÉSIS


Rey ° INGENIE~~ ~UJMI~A ~.ET ALO R_GICA ~ ___ , . Fech~~ __ ;;;;..S8;.:;ptI;;.:8,;;;m;;.:bre.;,.;2D;;.:,O;.,;1-j

ENTREGA-RECEPCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCiÓN.

XIII.- Dictamen de adjudicación directa.

83.-Acta de adjudicación del contrato.

XIV.- Acta de fallo.

84.-Hoja de elaboración del contrato (fonnalización del contrato).

85.- Aviso a SECODAM.

XV.- Antecedentes de asignación de contrato.

86.- Solicitud del contrato.

87.- Memoria justificativa.

88.-Cronograma de eventos.

89.-Convocatoria.

90.-Acta de visita y/o reunión.

91.-Acta deapecllmllra. etapa

92.- Dictamen técnico.

93.- Acta de apecllml2da etapa

94.- Acta complementaria.

95.- Evaluación económica.

96.- Dictamen económico.

97.-Dictamen y fullo.

98.- Formalización del contrato.

XVI.- Envio de rescisión juridica del contrato.

99.- Oficios enviados al departamento juridico.

lOO.-Otros oficios relacionados.

XVII.- Anexos contractuales:

101.- Relación de planos.

Especificaciones generales

Especificaciones particulares.

Presupuesto de obra.

Programa de obra.

Programa de trabajo.

Programa financiero.

Equipo que proporciona PEPo

Equipo que proporciona la contratista.

Materiales que proporciona PEPo

Materiales que proporciona la contratista.

TITULO:


TÉSIS


INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septlembl1l 2001 .. _. - .. '-"-'--' .. _ ..... - - -----.--.. - .--------~--'"----_t

ENTREGA·RECEPCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCiÓN.

Programa de utilización de equipo.

Análisis de precios unitarios.

Fonnula para ajuste de precios unitarios.

XVIII.- Fianzas y seguros del contrato entregados por el contratista

102.- Fianza de calidad.

103.- Fianza por ajuste de precios.

104.- Seguro de responsabilidad civil.

105.- Seguro de equipos y herramientas.

106.- Seguro por contaminación.

107.- Seguro de casco y maquinaria.

108.- Endoso de fianza

109.- Endoso de seguro de responsabilidad civil.

XIX.- Convenios modificatorios de especificaciones, monto y plazo.

110.- Estudio de ajuste de costos.

111.- Oficio de resolución de ajuste de costos.

112.- Anexo 0-2

113.-Anexo 0-3

XX.- Convenio único adicional.

114.- Minutas de trabajo.

115.-Notas infonnativas.

XXI.- Suspensiones.

116.-0ficio de suspensiones.

XXII.- Reanudaciones.

117.- Oficios de reanudaciones.

XXIII.- Tenninación anticipada o rescisión.

118.- Oficio de solicitud del área operativa.

119.- Formato de requerimiento.

120.-Justificación.

12 l.-Aviso a la contratista.

122.- Respuesta del contratista.

123.-Resolución o dictamen.

124.- Envío a revisión jurídica.

125.- Autorización jurídica de la rescisión.

126.-Aviso a la SECODAM.

E§TATE§R§ NO §A,U DE ](A m18UOTECA

UNIVERSIDAD NACIONAl AUTóNoMA DE MÉXICO FACULTAD DE QUIMICA

TÉSIS


80

o _J~~.E_~I~.RIA}~~I~~~_"1~~9!~I~A " . ____ .. _ !~~~:_~_Septiembre 2001

TITULO: ENTREGA-RECEPCION DE OBRAS DE CONSTRUCCiÓN.

127.-Aviso a la S.H.c.P.

128.-lnconformidad de la contratista.

129.- Seguimiento

130.-Resolución de SECODAM

131.-lnformes del avance fisico financiero enviados a SECODAM

132.- Recobros diversos.

XXIV.- Aviso a SECODAM y contraloría interna del acto de entrega-recepción ..

I 33.-Reporte LOP. - 64

134.- Oficio de aviso de recepción.

135.-Otros oficios.

136.- Cancelación de garantía de defectos, vicios ocultos y responsabilidades.

5.2.1.9.- De acuerdo a lo establecido en el Art. 66 de la LOP, la contratista, después de la recepción

formal, está obligado a responder por los vicios ocultos, defectos de construccíón que se

presentaran u otra responsabílidad en que hubiere incurrido durante la construcción de acuerdo al

propio contrato y a lo seftalado en el artículo 2634 del Código Civil para el Distrito Federal en

Materia Común y para toda la República en Materia Federal.

5.2.1.10.- Para garantizar durante un plazo de doce meses el cumplimiento de las obligaciones a que se

refiere el párrafo anterior, previamente a la recepción de los trabajos, la contratista podrá elegir

entre lo siguiente:

- Constituir fianza por el equivalente al 10% de monto total ejercido de la obra (incluyendo los

ajustes de costos y montos pendientes que se presenten en fechas posteriores a la recepción

de los trabajos).

- Presentar una carta de crédito irrevocable por el equivalente al 5% del monto citado, o bien,

- Aportar recursos líquidos por el equivalente al 5% del monto referido, en fideicomisos

especialmente constituidos para ello.

Esta opción, se define previamente en el contrato.

5.2.1.11.- En el mencionado Art. 66 también se indica que quedarán a salvo los derechos de PEP para

exigir el pago de las cantidades no cubiertas de las indemnizaciones que le correspondan, una

vez que se hagan efectivas las garantías constituidas conforme al mismo ordenamiento.


TÉSIS


_ .... !~~.~~I~~~_q~l~lpA METALº~Glp~ .. . _. _. ____ .. _ Fec~~:.. ~ _ Septlembra 2001 TITULO: ENTREGA·RECEPCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCiÓN.

5.2.1.12.- Dentro del plazo establecido en el mismo contrato, PEP procederá a la recepción de los trabajos,

en caso contrario, al concluir dicho plazo, si PEP no ha recibido los trabajos, estos se

considerarán recibidos (Art. 64 LOP).

PEP informará a través de su área Administrativa, la terminación de los trabajos a la SECODAM

ya la Contraloría Interna señalando la fecha para su recepción y aquella, si lo juzga conveniente,

nombrará representantes que atestigüen el acto (Art. 64 LOP). La comunicación se hará con

anticipación no menor a diez días hábiles a la fecha en que se levantará el acta de recepción (Art.

49 RLOP).

5.2.1.13.- En la fecha sefialada, el área administrativa de PEP, con la participación del supervisor,

protocoliza y levanta el acta correspondiente, con o sin la presencia de los representantes de la

SECODAM (Arts. 64 de la LOP y 49 de la RLOP).

5.2.1.14.- Una vez fIrmada por los asístentes el Acta de Entrega-Recepción de los trabajos, se da por

concluido dicho acto.

5.2.2.- DE LA SUPERINTENDENCIA DE SUPERVISIÓN AL ÁREA OPERATIVA Y DE

MANTENIMIENTO O CONSERVACIÓN

5.2.2.1.- La etapa inmediata posterior, es la entrega de la obra terminada a las áreas de Operación y

Mantenimiento o Conservación de PEP (de preferencia, este evento Se puede llevar a efecto de

manera previa a la recepción de los trabajos a la contratista).

5.2.2.2.- Los datos que debe contener el acta de entrega de obras a Operación y Mantenimiento son:

Descripción de la Instalación.

Nombre de la Contratista.

Número de Contrato.

Fecha de terminación Física.

Breve descripción de los trabajos realizados por especialidad.

NotifIcación al área de Mantenimiento, del establecimiento de los programas de mantenimiento respectivos, para llevar a efecto el trámite legal correspondiente.

Fechas reales de inicio y de terminación de la obra.

CertifIcación y listado de planos actualizados.

Costo de la obra, desglose de estimaciones, escalamientos, forma de amortización del anticipo, créditos a fuvor y en contra y saldos.


T~SIS


TITULO: __ !~~~NI~R~_~~L~~A METALÚRGIC~ ___ .~ _ .•. _____ ,f_ec~~: .•. _S::;.8,!:.;pli;:;:em,;;;;b:.;.I1I:..;2;.:,OO:..;1-j


5.2.2.3.- La infonnación necesaria para efectuar la entrega de la obra es:

Planos "como se construyó" (As-Built).

Manual de Operación y Mantenimiento de Equipos e Instrumentos.

Manual de Operación de la Instalación que se entrega.

Certificados o cartas de garantfas de equipos e instrwnentos.

Copias de facturas de los equipos e instrwnentos.

5.2.2.4.- En el acto de finna del acta de entrega de la obra deben estar presentes:

Por Construcción Por Operación: Por Mantenimiento o Conservación:

PEPo Responsable. Responsable.

Supervisor.

TITULO:


TÉSIS


INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: --~ , -- =-- -~ --=""""~-- ---- .••


6.- FORMATOS

Flujograma del procedimiento de Entrega-Recepción de Obra

Aviso de tenninación de trabajos y constitución de garantfa. AFO-OIO

Oficio de verificación de trabajos tenninado. AFO-OII

Hoja de verificación de trabajo concluido. AFO-Ol2

Infonne final de supervisión de obra. AFO-OI3

Acta de recepción de obra AFO-Ol4

Acta de entrega de obra a operación. AFO-Ol5

83

o Septiembre 2001

TITULO:

CONTRATISTA

6

10


TÉSIS


ING~.~IER~ ~UIPIIICA ~f€I:~~9RG.I~~ • ____ .. _____ ~.~_ Fecha: __ S.:..;e~pti;;,;ce;;.;.mb;;...re;;...2;;...OO.:..;1-1 ENTREGA· RECEPCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCiÓN.

, SUPERVISOR' ADMINISTRADOR

DE CONTRATO

4

6

si

, RESIDENCIA: OPERACiÓN y

PEP ~O.

2

3

ACTMDADES

INICIA PROCEDIMIENTO

1.- Recibe de la contratista trabajos y garantia por defectos y vicios ocultos.

2.- Instruye sobre recepción de la obra e infonna a mantenimiento y operación.

3.- Se enteran.

4.- Coordina actividades.

5.- Revisa estimación de cierre.

6.- Concilian diferencias téalÍcas y numéricas.

7.- Verifica trabajo con~luidos y revisa su documentación.

8.- Contratista cumple con los requisitos: SI sigue en (11).

NO sigue en (9).

9.- Elabora reporte de No- confonnidad y turna.

10.- Recibe reporte, corrige anomalías y regresa a (7).

CONTINÚA

------------------------------------------------------ -

TITULO:

CONTRATISTA

NO


TÉSIS


Rev O

., ~~~~~lER!, QUIM.I~~ METALÚ~~J~_~<.~ ________ '"'_ .~echa:_._. Septiembre 2001

ENTREGA·RECEPCION DE OBRAS DE CONSTRUCCION.

o SUPERVISOR o ADMINISTRADOR

DE CONTRATO

17

o

RESIDENCIA: OPERACiÓN y PEP MANTTO.

ACTMDADES

CONTINÚA

11 . - Requiere acta de corrección de anomaUas. SI sigue en (12).

NO sigue en (13)

12.- Elabora acta de correcciones de anomaUas.

13.- Elabora informe final de SUpe!Vlsión de la obra y tuma.

14.- Levantan acta.

15. - Fija fecha de 'entrega a Operación.

16.- Levantan acta

17.- Documenta y archiva. (expediente de obra o ·Ubre Blanco").

18. - Entrega a Residencia PEP.

FIN DE PROCEDIMIENTO

TITULO:

---------------------


TÉSIS


ING~~I!=~iA ql!,I~IC~!t"_EJALQRGtC!' _ . > _ •• __ Fec~~~ ____ ~!ptlembl'8 2001


(CONTRATISTA)

Ing. Residente de Obra P r e s e n te:

LUGAR: ________ _

FECHA: ________ _

OBRA:

N" DE CONTRATO: _____ _

FOLIO,,' ==-______ _ EXPEDIENTE: _______ _

ASUNTO: AvIso de TermInacIón de Trabajos.

De acuerdo 8 lo establecido en el Art. 64 de la Ley de Obras Públicas y de Servicios Relacionados con las m 18m as y con referencia a su oficio de fecha , folio com unieo a Uds., que estam os dando por term Inados los trabajos de la obra referida.

La forma en que estamos garantizando los trabajos realizados durante el plazo de doce meses a partir de la fecha de recepción, de acuerdo con lo que establece el Art. 66 de la referida ley y el contrato de obra pública celebrado con ustedes, es:

ATENTAMENTE

POR LA CONTRATISTA

"'1"0..010

TITULO:


TÉSIS


INGENI~RIA _QUL,!,~{'_~_~~~R~IC~ •• _ •• _. ___ ~_.__ Fecha~ ___ .Septiembre 2001

ENTREGA-RECEPCION DE OBRAS DE CONSTRUCCiÓN.

(AREA RESPONSABLE)

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MÉXICO

FACULTAD DE QUIMICA

LUGAR: _______ _

FECHA: _______ _

OBRA:

N" DE CONTRATO: ----FOLIO:..: _______ _

EXPEDIENTE: ------

ASUNTO: Verifocación de Trabajo Terminado.

Con relación a la obra y N" de contrato citados, comunico a Ud. que han concluido los trabajos realizados por la compama con fecha __ ---, El inicio de las actividades de llerificaciÓll de los trabajos referidos, está programado a partir deldla ________ _

lo anterior es con el objeto de que considere las acciones pertinentes para llevar a buen férrnina la recepción de la obra

ATENTAMENTE

SUPERVISOR

c.c.p.~.

TITULO:


TtiSIS

Página: 88 Autorlz6: Rev O

INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA Fecha: Septiembre 2001 ¿_~r~ ______ =~=~=e _______ -=~~~~,,". ___ ~ ~~~~ __

CLIENTE:


UNIVERSIDAD NACtONAL AUTÓNOMA DE MI!XICO

FACUL TAO DE QUIIlICA

HOJA DE VERIFICACiÓN DE TRABAJOS CONCLUIDOS

FECHA', ____ ,N' DE CONTRATO,,-_______________ _ NO.BREDELAOBRA~, _____________________ _

UBICACION DE LA DBRA'i.. ___________________ _ C~.CONTRAT~TA,~' ______________________ _

TIPO DE OBRA CUIIPLE

HALLAZGO IIENOR MAYOR 81 NO

CIVIL:

IIECANICA:

ELECTRICA:

INSTRUIIENTACIÓN:

OTROS:

ELABORO

SUPERVISOR

"'0"11

TITULO:


TÉSIS


INGEN.lE~~g~I!t'IICA "!.~ ALÚRGICA _~_ •• _ !.~~~:, __ .;;.Se;;!;ptI.;;,;em:.;.;;,;;.b",-,-200:.;;.1~ ENTREGA-RECEPCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCiÓN.

~fI"::~~"'~< ' (Nombre del proyecto) .

o'

~~ INFORME FINAL DE SUPERVISION DE OBRA

NOMBREDEOBRA~: ______________________ ~ ________________ _

N- DE CONTRATO:: ______________ N' DE CONCURSO:, _____________ _ CONTRATISTA: _________________________________________ _

FECHA DE INICIO,;.' _______________ FECHA DE TERMINACIÓN,-: ________ _

FECHA REAL DE INICIO: FECHA REAL DE TERMINACIÓN,,-: ______ _

MONTO DEL CONTRATO:

CONVENIOS ADICIONALES:

MONTO EJECUTADO:

CONVENIOS MODIFICATORIOS:

M,N

$

$

USD

$,--$,--$

OBSERVACIONES SOBRE El CONTRATISTA: MATERIALES:

MANO DE OBRA:

EQUIPO:

CALIDAD:

c_c.,.-~

MuyBién O

Bién O

Regular O Malo CJ

OPORTUNIDAD:: _______________ _

ATENTAMENTE

SUPERVISOR

AF0-013


T~SIS


_==-_____ ~ ___ "~)t!.G,~NIERIA 9ul,,!I~~_~~~ÚRGICA_ Fecha_: __ ,~eptlernbl8 2001

TITULO: ENTREGA-RECEPCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCiÓN.

(Nombra dal proyacto)

ACTA DE RECEPCIDN DE OBRA

En _-;,===_--;SlendO __ del dia _____ -.,,::-:-:-:,,-- se recibe de conformidad por (CLIENTE) la obra: efectuada por la campante __________ ,. atemparo del contrato W ________ _

El recibir los trabajos no exime la responsabUidad del contratista por defectos o vicios ocultos, quedando vlgenta. las garanUea otorgadas a PEP para responder por los defectos mencionados hasta su término legal de acuerdo 8 lo establecido en el Art. 66 de la Ley de Obras Publicas y Servicios relacionados con las mismas.

MONTO ORIGINAL:

MONTO TOTAL DE CONVENIOS:

MONTO TOTAL DE AJUSTE DE P.U.:

MONTO TOTAL AUTORIZADO:

MONTO TOTAL EJERCIDO DE OBRA:

MONTO TOTAL EJERCIDO DE AJUSTE DE P.U.

MONTO TOTAL EJERCIDO:

SALDO NO EJERCIDO:

IMPORTE DE SANCIONES:

PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO: FECHA DE INICIO SEGÚN CONTRATO: FECHA DE INICIO REAL: FECHA DE TERMINACION DE CONTRATO:

FECHA DE TERMINACION REAL:

OBSERVACIONES:

POR LA CONTRATJ8TA SUPERVISOR

e.c.p. E ..... ""

$ $ $ $ $ $ $ $ $

M.N U.S.D

PORPEP

"FO~U

91 q UNIYERSIDAD~=~=DE.ÉXlCO ::::.,

~~~ INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA ~:ha: Septiem:re 2001 ~-~-,_. __ ._-•• _--~.~~,_. --~-._--_._---_._. __ • ..b~':';';:.;"--';;';==':":;":':':'--l

TITULO: ENTREGA.RECEPCIÓN DE OBRAS DE CONSTRUCCION.

(Nombre del proyecto)

ACTA DE ENTREGA DE OBRA A OPERACION

En siendo las __ hrs.del dIe en las oficinas de (Área de PEP) se reúnen las personas cuyos nombres y caracteres con que intervienen son:

Por parte de Construcción. SUPTTE. DE SUPERVISIÓN.

SUPERVISOR Por parte del Ares Operativa. RESPONSABLE. Por parte del área de Mantenimiento: RESPONSABLE. La presente reunión tiene por objeto practicar una diligencia relativa 8 la entrega por parte de (Área de PEPlo Y recepción por parte del área operativa y de mantenimiento _______ , de la obra: _____________ _

la obra de referencia se ejecutó conforme al amparo del contrato No.::--____ celebrado con la compaftla • Los trabajos se iniciaroo el die en su fase de construcción y terminaron fisicamente et dla' ______ ,

Los trabajos fueron super'Asados con el apoyo de (Nombre de la compalUa supeNisora):

Las partes interesadas, acuerdan la Entrega - Recepción de las instalaciones descritas a continuacoo:

Se anexa hoja de wrificación de trabajos concluidos En base a lo anterior se recibe a satisfacción la obra antes descrita, firmando de conformidad.

ENTREGA RECIBE RECIBE

CONSTRUCCIÓN MANTENIMIENTO OPERACtON

e.e p ElCJ)eoMn'-

AFO..Q15


TÉSIS


TITULO:

I~<!~.N)!=RIA QUIMICA METALÚRG~~ __ • __ ~ __ ._ Fech..;.a_: __ S.;,..:e""pti;.,:.em;.,:.b;;,..ra_2;.,:.O.;.;01--1


7.- REFERENCIAS

7.1.- Marco Nonnativo Legal:

• Ley de Obras Públicas Servicios relacionados con las mismas.

• Reglamento de la Ley de Obras Públicas.

• Ley Federal de Servidores Públicos.

• Código Civil para el D.F. en Materia Comím y para toda la República en Materia Federal.

7.2.- Marco Nonnativo de Calidad:

• ISO - 9000.

• Manual de Aseguramiento de la Calidad.

• Procedimiento corporativo para hacer procedimientos PCC-OOl

7.3.- BIBLIOGRAFÍA

• Documento de Calidad para ISO 9000 Y otras Normas de la Industria; Gary E. MacLean,

McGraw-Hill (1996).

• Manual Técnico de la Residencia de Obras. l.M.S.S. Mayo, 1991

8.- DISTRIBUCIÓN

Responsable Control de Documentos

Coordinador de Supervisión

Residente de Supervisión

Supervisor

Administrador del Contrato

Original

Copia

Copia

Copia

Copia

ELABORO:


TÉSJS MANUAL DE SUPERVlSJON DE CONSTRUCClON DE OBRAS


PRE-ARRANQUE (ANTES DE LA PUESTA EN OPERACIÓN)

REVISO:

ELIGIO ALBERTO FRAGOSO ORDIANO IHG. JOSE ANTONIO 0RT1Z RAMlREZ

L. __ . __ ~~TENTANTE __ .......... _.J ..... __ .. __ .. _ASESOR._. __ .

93

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MÉXICO FACULTAD DE QUIMICA

TIOSlS

INGENIERíA QUIMICA METALÚRGICA

PRE-ARRANQUE.

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

1 OBJETIVO

2 ALCANCE

3 RESPONSABILIDADES

4 DEFINICIONES

5 CONTENIDO

5.1 LINEAMIENTOS GENERALES DE PRE-AARANQUE.

5.2 TIPOS DE OBRA.

5.3 REGISTROS.

5.4 MARco NORMATIVO.

6 FORMATOS

7 REFERENCIAS

8 DISTRIBUCIÓN

Página: Autorizó: Rev Fecha:

94

o Septiembre 2001

PÁGINA

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95

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111

111


Página: Autorizó:

95

TÉSlS

INGENIERIA QUIMICA METALÚRGICA

PRE-ARRANQUE.

Rev Fecha:

o Sepllembre 2001

TITULO:

INTRODUCCIÓN.

Este procedimiento es parte integrante del Manual de Supervisión de Construcción de Obras en Insta1aeiones

Petroleras y de aplicación para efectuar los trabajos de Pre-arranque, es decir, los requisitos que se deben

cumplir antes de la puesta en operación de la instalación, por lo que debe ser de aplicación complementaria

con el de Supervisión de Construcción de Obras en Instalaciones Petroleras y de Recepción de las mismas,

empleándose por tanto, sus lineamientos y los formatos especificados tanto para los aspectos de

aseguramiento de la calidad, como los de control de actividades y seguridad industrial.

1.- OBJETIVO

Define los lineamientos generales para estandarizar los criterios de Pre-arranque, que se realice en las

instalaciones de PEMEX Exploración y Producción (PEP), en la Región Marina Suroeste (RM.SO.)

antes de su puesta en operación.

2.- ALCANCE

Este procedimiento es de observancia obligatoria para todo el personal del área de Supervisión de

Construcción de Obras de la Región Marina Suroeste de PEMEX Exploración y Producción (PEP),

involucrado en la etapa previa a la entrega-recepción de las obras, con la finalidad de integrar la

documentación de los trabajos realizados y de las pruebas efectuadas, indispensables para recepcionar

la obra y la puesta en operación de la misma, logrando su conclusión en los aspectos de presupuesto,

calidad, tiempo y normatividad establecidos en los contratos de obras celebrados con terceros.

-- ------------------------------------

UNIVERSIDAD NACIONAL. AUTONOMA DE MÉXICO FACULTAD DE QUíMICA

Página: Autorizó:

96

TÉSlS

INGENIERíA QUíMICA METALÚRGICA

PRE-ARRANQUE.

Rev Fecha:

o Septiembre 2001

TíTULO:

3.- RESPONSABILIDADES

3.1.- COORDINADOR DE SUPERVISIÓN: Planear, organizar, vigilar y evaluar, las actividades

especificadas en el alcance de este procedimiento.

Revisar y actualizar este procedimiento en base a las prácticas, y experiencias empleando los

esquemas más innovadores disponibles en el mercado.

3.2.- RESIDENTE DE SUPERVISiÓN: Dirigir, difundir, supervisar y vigilar las actividades del equipo de


cumpla lo especificado en el objetivo del mismo.



conocimientos y experiencias de su especialidad, incorporando, siempre que sea posible, nuevas

técnicas y metodologias, para lograr una mejora continua.


más adecuada, para alcanzar las metas establecidas en el punto (2) del alcance, aprovechando todos

los conocimientos y experiencias de su especialidad, incorporando, siempre que sea posible, nuevas

técnicas y metodologías, para lograr una mejora continua.

3.5.- AUXILIAR TÉCNICO: Apoyar al residente de supervisión, en todo lo referente a la administración y

control del contrato signado con PEP, de acuerdo a lo establecido en este procedimiento.

3.6.- AUXILIAR ADMINISTRATIVO: Apoyar al residente de supervisión en lo referente a la

administración y control de la plantilla de supervisión, de acuerdo a lo establecido en este

procedimiento.

3.7.- INGENIERO EN SISTEMAS / TÉCNICO EN INFORMÁTICA: Apoyar all-csidente de supervisión

y a la plantilla de supervisión, en todo lo relacionado a las necesidades de tipo inIormático o de

sistemas, generados durante el desarrollo de los trabajos, de acuerdo a lo especificado en este

procedimiento.


Página: Autorizó:

97

TÉSIS

INGENIERIA QUíMICA METALÚRGICA

Rev Fecha:

o Septiembre 2001

TíTULO: PRE-ARRANQUE.

4.- DEFINICIONES

4.1.- ACCiÓN CORRECTIVA: Actividades que se deben realizar paro eliminar anomalías o no

conformidades.

4.2.- ÁREA OPERATIVA: Área adscrita a PEP que se encarg¡t de la operación de las instalaciones.

4.3.- CONCILIACiÓN: Acto mediante el cual se ponen de acuerdo los que tienen posiciones opoestas (en

este caso, PEP, la supervisión que a su nombre designe y la contratista).

4.4.- CONTRATISTA: Persona fisica o moral que celebra contratos de obras públicas, y de servicios

relacionados con las mismas.

4.5.- CONTRATO: Acuerdo de voluntades entre dos o más personas, fisicas o morales, en el cual se

establecen oblig¡tciones y derechos recíprocos o correlativos entre las partes firmantes, con relación

a la realización y/o entrcg¡t de un bien o servicio determinado, por un monto y una duración también

determinadas.

4.6.- HALLAZGO MAYOR: No conformidad que pone en riesgo la calidad del producto o servicio

proporcionado.

4.7.- HALLAZGO MENOR: No conformidad que no pone en riesgo la calidad del producto o servicio

prestado.

4.8.- LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y DE SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS (LOP).

Ordenamiento público, que tiene por objeto regular las acciones relativas a la Planeación,

Programación, Presupuestación, Contratación, Gasto, Ejecución y Control de las Obras Públicas y

de los servicios relacionados con las mismas, que contraten las dependencias y entidades.

4.9.- NO CONFORMIDAD: Incumplimiento de un requisito especificado.

4.10.- PRE-ARRANQUE: Etapa fmal de la construcción de las obras. Integra la documentación con el

objetivo de g¡trantizar la calidad, la seguridad y el funcionamiento con eficiencia de las

instalaciones, equipos y sistemas construidos de acuerdo a diseñ.o, especificaciones, materiales,

procedimientos constructivos, pruebas y registros apeg¡tdos a Normas y Especificaciones.


Página: Autorizó:

98

TÉSlS

INGENIERlA QUíMICA METALÚRGICA

PRE-ARRANQUE.

Rev Fecha:

o Septiembre 2001

La documentación debe estar aprobada por Control de Calidad y/o Casa Certificadora. según obra

que aplique.

4.11.- REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS (RLOP): Ordenamiento público

complementario de la abrogada Ley de Obras Públicas que establece los mecanismos y

procedimientos administrativos de regulación, para dar agilidad y oportunidad a la realización de las

obras. Aplica en lo que no se oponga a la LOP vigente en tanto se emite el nuevo reglamento.

4.12.- RESIDENCIA DE OBRA- Para fines de interpretación legal, se refiere al área que es responsable

directa de la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos, incluyendo la aprobación de

las estimaciones presentadas por las contratistas (Art. 53 LOP). si la supervisión es realizada por

contrato, las estimaciones deben ser autorizadas por la dependencia o entidad.

4.13.- RESIDENTE DE SUPERVlSIÓN.- De acuerdo a lo establecido en la LOP (Art. 53) y en el RLOP

(Art. 46 Y 47), el residente de supervisión es el titular de la residencia de obra y entre sus actividades

y responsabilidades están:

Llevar la Bitácora.

Verificar los trabajos establecidos en el contrato.

Revisar las estimaciones.

Mantener actualizados los planos (As-Built).

Revisar generadores.

Constatar la terminación de los trabajos.

Rendir informes periódicos y final del cumplimiento de la contratista en los aspectos


4.14.- SUPERINTENDENTE: Titular de la Superintendencia de supervisión de PEP.


satisfacción, una fase definida de los procesos de construcción de acuerdo a los estándares y normas

de esta especialidad Verifica la ejecución de una obra y/o servicio desde su inicio hasta su

terminación. Para fines legales, es el titular de la Residencia de Obra.


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TÉSlS

INGENIERiA QUíMICA METALÚRGICA

Rev Fecha:

o Septiembre 2001

TITULO: PRE-ARRANQUE.

5.- CONTENIDO

5.1.- LINEAMIENTOS GENERALES DE PRE-ARRANQUE.

5.1.1.- Integrar la documentación y los registros de las pruebas y de los trabajos ejecutados en cada una

de las fases constructivas que cumplan con lo proyectado en la ingeniería básica de la obra, con

los datos correspondientes en las actas y protocolos y los registros de pruebas.

5.1.2.- Los equipos de medición deben estar calibrados, contar con su manual de opernción, gráficas de

comportamiento y Certificado de Calidad

5.1.3.- Los equipos de proceso deben contar con su manual de opernción, gráficas de comportamiento y

los certificados de calidad del proveedor.

5.1.4.- Las válvulas, conexiones y tuberías deben incluir la composición química y estructural,

propiedades mecánicas y los certificados de calidad del proveedor.

5.1.5.- Los equipos, válvulas, conexiones, tuberias, instrumentos y estructurns deben estar instalados de

acuerdo a planos de proyecto.

5.1.6.- Los equipos deben estar identificados y etiquetados con su número de nomenclatura. (T AG).

5.1.7.- La numernción de los instrumentos debe seguir la frecuencia lógica del proceso. En los circuitos

de instrumentación de varios componentes, los instrumentos secundarios deben conservar la letra

que indica la variable de medición y el número de identificación del instrumento principal del

circuito (norma PEMEX No. P.2.451.01).

5.1.8.- Se debe verificar que esté documentada la lógica y la señalización por lazos de los equipos e

instrumentos locales y en cuarto de control.

5.1.9.- Que esté documentada la instalación de los dispositivos de seguridad.

5.1 .10.- Que estén documentadas las medidas necesarias paJa la protección del medio ambiente.

5.1.11.- Los documentos deben estar liberados, aprobados y firmados por el personal de Control de

Calidad y/o Casa Certificadora, según la obra que aplique.

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INGENIERfA QUfMICA METALÚRGICA

Rev Fecha:

o Septiembre 2001

TíTULO: PRE-ARRANQUE.

5.2.- TIPOS DE OBRA

5.2.1.-

El Supervisor Integra la documentación generada durante el proyecto y la proporcionada por la

compailía contratista relativa a las especialidades que a continuación se mencionan, de acuerdo a las

obras que aplique.

5.2.1.- OBRA CIVIL

5.2.2.- OBRA MECÁNICA.

5.2.3.- OBRA ELÉCTRICA.

5.2.4.- INSTRUMENTACiÓN

OBRA CIVIL.

Que estén los registros y pruebas correspondientes a:

5.2.1.1.- Los estudios de mecánica de suelos.

Piloteo, trazo y nivelación, drenajes en zona industrial, elevaciones, terraplenes, cortes,

clasificación de materiales, préstamos, excavaciones, linderos y agregados.

5.2.1.2.- Resistencia de aceros.

Armado de columnas, trabes, castillos, losas, bases, zapatas corridas y aisladas, registros, diques,

muelles, estructuras de plataformas marinas, etc.

5.2.1.3.- Estudios de materiales.

Resistencia de concretos, cimbras, fallas.

5.2.1.4.- Estructuras de concreto.

Edificios, guarniciones, banquetas, presas, diques, helipuertos, cimentaciones, duetos, registros

eléctricos, registrus de instrumentaciones, canales, drenajes, concreto reforzado, curado de

cimentaciones y plantillas de concreto.


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TÉSlS


Rev Fecha:

o Septiembre 2001


5.2.1.5.- Estructuras metálicas.

Platafonnas de operación. cantiliver. tanques de almacenamiento y recipientes a presión,

cobertizos, soporteria y vías auxiliares de ferrocarril.

Las juntas soldables en estructuras deben estar identificadas con el método aplicado, así como

los números de juntas y códigos de los soldadores (norma A W.S.).

Documentación de que las escaleras fijas y marinas, barandales. escotillas, pasarelas fijas y

permanentes, emparrillados y demás estructuras, estén construidas de acuerdo a planos de

proyecto y con pruebas de ensayos no destructivos (END), de acuerdo a norma A W.S, así como

su protección anticorrosiva según norma PEMEX p.2.411.01.

5.2.1.6.- Registros de activídades de acabado final (edificación).

5.2.2.-

5.2.2.1.-

Carpintería, cerrajería, instalaciones eléctricas, sanitarias, hidIáulicas. falso plafón, vídríería,

aluminio, celosía, muros divisorios, aplanados de mortero, etc.

OBRA MECÁNICA


Equipos:

Equipo rotativo (bombas. compresores, ventiladores, ele.). Las bombas de los cárcamos deben

contar con la documentación que acredite la realización de la prueba de arranque y paro por

bajo y alto nivel.

Las calderas deben estar instaladas de acuerdo a planos de proyecto, así como SUS sistemas

de combustible, sistemas eléctricos, servicios de vapor, sistemas de agua de enfriamiento,

bombas. tuberías y accesorios.

Las turbinas de gas deben estar instaladas de acuerdo a planos de proyecto, así como

también sus sistemas de arranque, de control de emisiones, de trayectoria de gas caliente,

sistemas eléctricos, de seguridad, bombas, tuberias. accesorios, tablero de control incluyendo el

acoplamiento, alineamiento y balanceo.

TITULO:


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TÉSIS


Rev Fecha:

o Septiembre 2001 - . - _. .

PRE-ARRANQUE.

Las turbinas de vapor deben estar instaladas de acuerdo a planos de proyecto, así como su

sistema de arranque, de alimentación de agua, de control, de seguridad, incluyendo su

acoplamiento, alineamiento y balanceo.

Los motores diesel y de gas deben estar instalados de acuerdo a planos de proyecto, así como

su sistema de arranque, de control de emisiones, de accionadores, combustibles, de lubricación,

de enfriamiento, sistemas de recuperación de calor, de escape, de regulación de velocidad del

motor, de control, y de alarmas, bombas, tuberias, accesorios, ventilación y el alineamiento

motor-equipo.

Los sistemas de calefacción deben estar instalados de acuerdo a planos de proyecto, según los

tipos: vapor, agua o aire, fuente de energía y controles.

Los sistemas de ventilación deben estar instalados de acuerdo a planos de proyecto, según

tipos: naturales o mecánicos, sistema de extracción: controles, deshumidificación,

humidificación, serpentines y filtros.

El sistema de acondicionamiento de aire debe estar instalado de acuerdo a planos de proyecto,

controles, instrumentación, capacidad, fuente de enfriamiento, fuente de calentamiento,

ductería, tuberia y filtros.

El sistema de purificación y tratamiento de agua debe estar instalado según planos de proyecto;

sedimentación, filtración, intercambio iónico, separación por membrana, evaporación,

ionización y sistema de reciclado de agua.

La instalación adecuada de la grúa bipoente, rueda del carro, movimiento del poente, de la

carg¡¡, del carro, frenos, block de poleas, g¡¡nchos, pintura, equipo eléctrico, así como también

debe incluir prueba de carg¡¡o

La instalación adecuada de la grúa viajera (dos puentes), conjunto cabezales, ruedas del carro,

movimiento del puente, del carro birriel, de la carga, frenos, block de poleas, g¡¡nchos, topes,

pintura y equipo eléctrico.

La instalación adecuada de los polipastos eléctricos de cables, equipo eléc1ricos y control de

polipastos.

TiTULO:


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PRE-ARRANQUE.

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o Septiembre 2001

Que estén instalados los equipos de seguridad: red de agua contrnincendio, señalización

audible y visual (alarmas), detectores de gases tóxicos, explosivos, humo, fuego, extinguidores

portátiles y monitores, sistemas de espuma, válvulas de relevo, etc.

Que estén instalados los equipos de protección al medio ambiente: tratamiento de efluentes,

quemadores, incineradores, aerómetros, analizadores de mezclas explosivas, tóximetros,

sistemas de recuperación de vapor, etc.

5.2.2.2.- Válvulas, tuberías y conexiones

Que las juntas soldadas estén identificadas con el método aplicado, número de juntas y código

de los soldadores.

Que en las juntas soldadas en tuberías, estén realizadas las pruebas de ensayos no destructivos

(END), de acuerdo a normas ANSII ASME.

Los procedimientos de soldadura, que estén de acuerdo a normas ANSIIASME, AP.!., AW.S.

y cuenten con la aprobación y certificación correspondiente.

Las pruebas de calificación de soldadores según método aplicable.

El almacenantiento de electrodos de bajo hidrógeno debe cumplir COn la norma A W.S. A-

5.1 Y A-5.5.

La limpieza de superficies (Sand-Blast) debe estar de acuerdo a la norma PEMEX p.2.411.0 1

La protección anticorrosiva y su curado se debe realizar de acuerdo a la norma PEMEX

p.2.411.0l

La limpieza de la tubería con barrido de aire seco, así como la prueba hidrostática (p.H.) de

acuerdo a normas.

Las válvulas de acero: de compuertas, macho, bola, retención (check) sello, globo, y ángulo

deben contar con su registro de la prueba hidrostática (p.H.) correspondiente, por ambos lados

(cara y cuerpo) de acuerdo a tablas de especificaciones.

Que en las uniones bridadas estén instalados los empaques y se haya aplicado el torque

adecuado para el apriete de tuercas en espárragos y anclajes, de acuerdo a tablas de

especificaciones.


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TÉSIS

INGENIERiA QUIMICA METALÚRGICA

PRE-ARRANQUE.

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o Septiembre 2001

TITULO:

5.2.3.- OBRA ELÉCTRICA


5.2.3.1.- Equipos rotativos

Generadores y motores.

5.2.3.2.- Equipos estáticos

Tableros de alta y baja tensión. sistemas de tierra, pararrayos y apartarrayos.

Energización de transformadores: rigidez dieléctrica del aceite. prueba de relación de

transformación. megger, boquillas, control de dis¡mo (potencial), control de operación

(apertura/cierre), funcionamiento del motor del radiador, funcionamiento de la bomba de

recirculación de aceite, puente de Wheatstone, etc.

Bancos de baterías y carg¡¡dor.

Energización de Interruptores.

5.2.3.3.- Circuitos alimentadores

Los cables de circuitos alimentadores, que estén correctamente instalados con su número de

conexión de acuerdo al diagrama de alambrado.

5.2.3.4.- Alumbrado

Que estén instaladas las luminarias normales, a prueba de explosión, vapor e intemperie. (norma

P.2.23 1.0\).

Que esté instalado el alumbrado por el tipo de sus unidades; incandescentes, fluorescentes, vapor

de mercurio, lodo-cuarzo, vapor de sodio de alta ó baja presión y aditivos metálicos (norma

P.2.23 1.01).

TiTULO:

5.2.4.-

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TÉSlS


PRE-ARRANQUE.

INSTRUMENTACIÓN



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o Septiembre 2001

5.2.4.1.- Lineas de señalización eléctrica y neumática

Señales neumáticas y eléctricas de entrada-salida entre los instnnnentos y el cuarto de control, y

la acometida al mismo (ver norma P2.451.01).

Instalación de la tuberia y accesorios de instrumentación que conduce fluido de proceso.

Registros del drenado del sistema de aire de instnnnentos.

La integración de todo el circuito de control, reguladores, relevadores, válvulas de solenoide, etc.

Medición de voltaje y la energÍ7l1ción de los sistemas de entrada (alimentación eléctrica a los

instrumentos).

Los procedimientos de simulación de lazos de control y medición de los circuitos.

La resistencia del sistema de conexión a tierra clectrónica.

5.2.4.2.- Calibraciones y ajustes

En los instrumentos (manómetros, termógrafos, graficadores, registradores, transmisores,

válvulas de control y de seguridad), efectuados en banco de trabajo con el patrón de calibración y

su instalación en campo, de tal forma que se permita el fácil acceso y se conserve el centro

visual, de acuerdo a normas y/o procedimientos.

Racks, manetroles y termopares, se debe hacer con el patrón de calibración de campo de acuerdo

a normas y/o procedimientos.

Analizadores, de acuerdo a los requerimientos del proceso.

La comprobación de alarmas, bloqueos y disparos de dispositivos de seguridad.

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MÉXICO FACULTAD DE QUIMICA


TÉSIS

INGENlERlA QUIMICA METALÚRGICA

PRE-ARRANQUE.

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o Septiembre 2001 . - .

5.2.4.3.- Equipos de control

Los elementos primarios de medición en contacto directo con el fluido de proceso (flujo. presión,

presión diferencial, nivel, densidad, temperatura, etc.).

Los instromentos de lectura directa y en tableros de control (manómetros, indicadores,

registradores, controladores, etc.).

Los materiales, características y tipo de bridas de las válvulas de control, así como su

clasificación por presión, deben estar de acuerdo a las especificaciones de la tuberia o recipientes

en donde estén instalados.

Las motoválvulas, válvulas de control y seguridad deben contar con la documentación que

acredite la realización de la prueba de apertlll3 y cierre (cortes).

Que la soporteria esté instalada de acuerdo a procedimientos autorizados.

Los instromentos y dispositivos de protección pertenecientes al proyecto, deben quedar

mostrados en los diagramas mecánicos de flujo y en los de tubería e instromentos. (norma

P.2.451.01 ).

5.3.- REGISTROS

,( Oficios generados dIll3nte el desarrollo de las pruebas preliminares.

,( Reportes elaborados de la matriz de las pruebas realizadas.

,( Planos elaborados "como se construyó" (As - Buil!).

,( Expediente de Contrato

,( Bitácora de obra de los trabajos supervisados.

,( Certificados de calidad

,( Actas y convenios.


TÉSlS

INGENIERlA QUíMICA METALÚRGICA - _. PRE-ARRANQUE.

5.4.- MARCO NORMATIVO

5.4.1. Marco Normativo Legal:

~ Reglamento de seguridad industrial e higiene de PEMEX.


~ Leyes federales sobre equilibrio ecológico y protección al medio ambiente.

~ Leyes y reglamentos locales sobre la materia, emitidos por los gobiernos estatales.

5.4.2. Marco Normativo Técnico.

~ AISC American Institute of Steel Construction

~ ASTM American Society of Testing and Materials

~ API American Petroleum Institute

~ AWS American Welding Society

~ ASME American Society Mechanical Enginecrs

~ ANSI American National Standards Institute

~ NACE National Association Corrosion of Engineers

~ ISA Instrument Society of American

~ NEC National Electrical Cede

~ NFPA National Fire Protection Association

~ EIS Ilumination Engineers

~ NEMA National Electrical Manufacturers Association

~ IEEE Institute Electrical and Electronics Engineers

~ ACI American Concrete Institute

~ !MCA Instituto Mexicano de la Construcción en Acero

~ NOM Norma Oficial Mexicana

~ Normas de IMP

~ Normas PEMEX

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o Septiembre 2001

TíTULO:


TÉSlS

INGENIERlA QUIMICA METALORGICA

PRE-ARRANQUE.

5.4.3. Marco Nonnativo de Calidad:

o ISO- 9000.

o NMX-CC3.

o Manual de Aseguramiento de la Calidad de PEPo

o Procedimientos del Comité de Calidad en PEPo

6.- FORMATOS.

Flujograma

Hoja de verificación de Pre-arranque AFO-016


108

o Septiembre 2001

TiTULO:


TÉSlS

INGENIERíA QUíMICA METALORGICA -PRE-ARRANQUE.

,


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o Septiembre 2001

CONTRATISTA : SUPERVISOR PEP SUPTCIA ACTIVIDADES , , , INICIO ,

I I

I 2 L

I

3 I

47 NO.

5 I

I 6 I

NrO-SI

8 I

9 I

lO I

iC FÍN 1 )

INICIA PROCEDIMIENTO.

1.- Solicita documentación.

2. - Entrega documentación.

3. - Revisa la do<:umentación.

4.- Contratista cumple con requisitos:

S 1: Continúa en (7). NO.: Continúa en (5).

5.- Elabora reporte de no-confonnidad y turna al contratista.

6.- Recibe reporte y reinicia en (2). Continúa en (3), (4) Y (7).

7. - Requiere Acta de Corrección de Anomalías:

S 1: Continúa en (8). NO.: Continúa en (9).

8.- Elabora acta de corrección de anomalías.

9.- Registra y turna documentación de prearranque al superintendente.

10. - Recibe, aprueba y conforma el expediente del contrato y turna los documentos de prearranque a operación.

FIN DE PROCEDIMIENTO.

TíTULO:

UNIVERSIDAD NACIONAL. AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE QUíMICA

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TÉSlS


PRE-ARRANQUE.

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o Septiembre 2001

USUARIO


FACULTAD DE QUIMICA

HOJA DE VERIFICACiÓN DE PRE-ARRANQUE

FECHA: N°DECONTRATO:, ________________________________ ___

NOMBREDELAOBRA,~: __________________________________________ __

UBICACiÓN DE LA OBRA:, __________________________________________ _ C~.CONTRAnSTA:. ____________________________________________ ___

TIPO DE OBRA CUMPLE

HALLAZGO MENOR MAYOR SI NO

CIVIL:

MECANICA:

ELECTRICA:

INSTRUMENTACiÓN:

REGISTROS

ELABORÓ

SUPERVISOR

AF0..o16


Página: Autorizó:

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TÉSlS

INGENIERíA QUIMICA METALÚRGICA

Rev Fecha:

o Septiembre 2001


7.- REFERENCIAS

7.1 . - Procedimiento paro hacer procedimientos (pEP-2 70-22000-103 -00 1).

7.2.- Procedimiento paro el registro y control de documentos (PEP-270-22000-103-005)

7.3.- Procedimiento paro elaboración de flujogramas (pEP-270-22000-103-OO9).

7.4.- Documento de Calidad paro ISO 9000 Y otras Normas de la Industria; Gary E. MacLean. McGraw

Hill (19%).

7.5.- Manual del Sistema Integrnl de Administración de la Seguridad y la Protección Ambiental (SIASPA),

Sección 6.0 Manuales de los Elementos, Subsccción 6.17 Integridad Mecánica, Octubre, 1998.

7.6.- Ley de Obras Públicas Servicios relacionados con las mismas.

7.7.- Reglamento de la Ley de Obras Públicas.

7.8.- Manual Técnico de la Residencia de Obras. I.M.S.S. Mayo, 1991

8.- DISTRIBUCiÓN

Responsable Control de Documentos Original

Coordinador de Supervisión Copia

Residente de Supervisión Copia

Supervisor Copia

5.- CONCLUSIONES

Ante el crecimiento de las necesidades actuales en la construcción de obras públicas por parte

de las dependencias y entidades gubernamentales y a las severas restricciones presupuestales

para autorizar la creación de puestos adicionales para la supervisión de las mismas, se ha

incrementado la contratación de terceros para llevar a cabo la ejecución de las mencionadas

actividades de Supervisión, Control y Administración de las Obras.

Esta situación ha provocado serios problemas en la verificación directa, la administración y el

control de los procesos constructivos debido a la falta de una profesionalización de la actividad,

así como a la carencia de programas de capacitación o actualización de los supervisores, tanto

en las instituciones de nivel superior, como en las creadas para dar servicios a las empresas o en

los institutos industriales, e inclusive, dentro de los propios contratistas que se dedican a prestar

este tipo de servicios.

La experiencia profesional adquirida, establece la necesidad de plantear un sustento teórico

práctico a los profesionistas que se vean involucrados en las actividades de supervisión. Pasos

en este sentido los está dando PEMEX Exploración y Producción al implantar su Sistema

Integral de Administración de la Seguridad y la Protección Ambiental (SIASPA), del cual ya

son parte integral estos procedimientos.

Asimismo, el Instituto Mexicano del Petróleo (IMP) junto con algwlas otras empresas, viene

estableciendo cursos preparatorios para supervisores, pero enfocados principalmente a dar

conocimientos generales sobre ensayos no destructivos. También PEMEX cuenta con un curso

básico para supervisores que no se ha actualizado desde hace cerca de 30 años. Por otro lado,

algunas empresas de consultoria se dedican a dar actualizaciones sobre los aspectos legales de

la supervisión, pero enfocados fundamentalmente hacia la etapa de preparación de concursos.

Por ello, la conclusión de este trabajo recepcional, seria el que se estableciera un curso a nivel

de diplomado o postgrado, para preparar a ingenieros de diversas especialidades en la

Supervisión, Administración y Control de Obras.

112

6.- BIBLIOGRAFÍA

6.1.- Procedimiento para hacer procedimientos (PEP-270-22000-103-001).

6.2.- Procedimiento para el registro y control de documentos (pEP-270-22000-I03-005)

6.3.- Procedimiento para elaboración de flujograrnas (PEP-270-22000- I 03-009).

6.4.- Documento de Calidad para ISO 9000 y otras Normas de la Industria; Gary E. MacLean,

McGraw-Hill (1996).

6.5.- Manual del Sistema Integral de Administración de la Seguridad y la Protección

Ambiental (SIASPA), Sección 6.0 Manuales de los Elementos, Subsección 6.17

Integridad Mecánica, Octubre, 1998.

6.6.- Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.

6.7.- Reglamento de la Ley de Obras Públicas.

6.8.- Ley Federal de Servidores Públicos.

6.9.- Manual Técnico de la Residencia de Obras. I.M.S.S. Mayo, 1991

6.10.-Código Civil para el Distrito Federal en Material Común y para toda la República en

Materia Federal.

6.11.- Funciones de la Secretaria de la Contraloría y Desarrollo Administrativo.

6.12.-Ley de Ingresos de la Federación.

6.13.-Ley Federal de Instituciones y Fianzas.

6.14.- Ley Federal de Derechos.

6.15.- Lineamientos para el oportuno y estricto cumplimiento del régimen jurídico de las

adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios de cualquier naturaleza, obras

públicas y servicios relacionados con éstas.

6.16.- Oficio circular para la L.A.O.P.

113

6.17.- Reglas Generales para la Contratación y Ejecución de Obras Públicas y de Servicios

relacionados con las mismas, para las Dependencias y Entidades de la Administración

Pública Federal.

6.18.- Manual de Aseguramiento de la Calidad de PEPo

6.19.-Normas NMX

6.20.- Ingeniería de Proyectos para Plantas de Proceso. H.F. Rase y M.H. Barrow, Editoríal

C.E.C.S.A., 1996.

114

tesis: manual de supervisiÓn de construcciÓn de obras …

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