TEMA TÉCNICO No 2“Fiscalización Superior de Empresas del Estado y

Asociaciones Público Privadas”

Presidencia Coordinadora de Tema: Comité Asesor JurídicoPresidencia: Uruguay

Estado

P.P.P.

Proveedor privado

Sociedades Comerciales

EFS

Competencias planteadas por las EFS en las Asociaciones Público-privadas de los Estados

-Control según:ImportanciaRiesgosComplejidadPresupuesto

-Sanciones o denuncias de ilícitos

-Facultades de acceso a la información

ISSAI 5220Lineamientos para la mejor Práctica en la Auditoría de financiamiento Público/Privado y Concesiones

-Enfoque general de las EFS-Definición del alcance del proyecto-Gestión del proyecto-Licitación-Contrato adecuado-Fase operativa

-

• Falta de determinación de riesgos financieros

• Mal manejo de recursos estatales

• Deficiencias en controles internos y en calidad del Gasto Público y falta de los procedimientos respectivos

• Contrataciones directas a consultorías

• Gestión y promoción de proyectos deficientes

• Retraso en avances de proyectos

HALLAZGOS DE AUDITORIA OBTENIDOS EN APLICACIÓN DE ISSAI 5220

ISSAI 5240

Directrices sobre las mejores practicas para la auditoria del riesgo en los partenarios publico/privado(PPP)

-TIPO DE CONTRATACIONES,

-EMPRESAS CONJUNTAS,-FRANQUICIAS,-CONCESIONES,-PROYECTOS DE INVERSION CON FINANCIACION PRIVADA,-PRIVATIZACIÓN,-CONSERVACIÓN DE PARTICIPACIONES MINORITARIAS EN EMPRESAS PRIVATIZADAS,-PRUEBAS DE MERCADO,

-USO DE METODO DEL SECTOR PRIVADO EN ENTIDADES PUBLICAS,

RIESGOS A LOS QUE HACE FRENTE EL ESTADO

-CLARIDAD ACERCA DE LOS OBJETIVOS DE LOS PARTENARIADOS-NEGOCIAR UN PARTENARIADO APROPIADO-PROTEGER LOS INTERESES DEL ESTADO COMO ACCIONISTA MINORITARIO-SEGUIR DE CERCA LOS INTERESES DEL ESTADO EN UN PARTENARIADO-EXPOSICION DEL ESTADO EN CASO DE DIFICULTADES

RIESGOS A LOS QUE HACEN FRENTE LAS EFS

-EXAMEN DEL PROCESO Y LOS RESULTADOS-IDENTIFICAR LECCIONES QUE MEREZCAN LA PENA-SEGUIMIENTO DE SU TRABAJO

-Obras de Infraestructura-Obras viales-Obras portuarias-Obras aeroportuarias-Caminería rural-Infraestructura energética-Infraestructura social (cárceles, centros de salud)-Prestaciones de servicios ligados a administración de servicios públicos

EJEMPLOS DE PROYECTOS P.P.P EN LA REGION

Agradecemos la colaboración de:

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• República Dominicana

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