Tema: Competencia Desleal y Publicidad: Marco Conceptual

Lic. Tommy Deza Sandoval

Ejecutivo 2 – Indecopi sede Lima Norte

Junio, 2011

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¿Qué es la competencia?

La competencia es un proceso natural que se da en el mercado

Puede ser definida como la rivalidad de las empresas por obtener laspreferencias de los consumidores, la lucha pacífica por incrementar suparticipación de mercado

La licitud del daño concurrencial: siempre que provenga del mayoresfuerzo del empresario

La competencia significa esfuerzo, esfuerzo empresarial, iniciativa,innovación, atención al público

La competencia no es más un derecho, sino una obligación.

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¿Cómo beneficia la competencia?

Productos y servicios a menores precios, de mejor calidad, en mayorvariedad y fácilmente accesibles

En un mercado competitivo ganan los consumidores, las empresas y elEstado

Los consumidores ahorran (eficiencia asignativa)

Los proveedores se vuelven más competitivos (eficiencia productiva) ydan más trabajo

El Estado obtiene más ingresos para gastar en educación, salud,seguridad, justicia e infraestructura

Derecho de la Competencia

El Derecho de la Represión de la Competencia Desleal. Es consecuencia de unejercicio “exagerado” o “desleal” de la libertad de competencia. Sanciona lasconductas que atentan contra la buena fe o corrección en la realización deactividades competitivas en el mercado. Se preocupa por los medios utilizadosnodesvirtúen el proceso competitivo.

Concepto

Actos de competencia prohibida y competencia desleal

- Competencia prohibida: Es ilícito la realización misma deuna actividad económica prohibida por el ordenamientojurídico. Puede darse por la existencia de una exclusividad.Ejm. La competencia de los trabajadores frente a suempleador, dedicarse a la compra de hoja de coca,revisiones técnicas, etc.

- Competencia desleal: La actividad concurrencial en símisma es lícita y permisible. Se prohíbe la utilización dedeterminados medios.

Clasificación de actos de Competencia Desleal

Efecto contra el competidor

Efecto contra el consumidor

Violación de secretos

Inducción a la infraccióncontractual

Violación de normas

Confusión

Explotación de la reputación ajena

Engaño

Denigración

Comparación

Equiparación

Pro

ble

mas

de

info

rmac

ión

Co

mp

ortam

iento

estratégicoilícito

Información asimétrica / racionalidad limitada

(tipo de bienes)

Incremento de costos del competidor / reducción de costos del infractor

Fuente: Lineamientos Generales para la aplicación de las normas de competencia deslealen el ámbito de las telecomunicaciones - Osiptel

Clasificación propuesta en la Ley de Represión de la Competencia Desleal – Dec. Leg. 1044

Alteran la posición competitiva

propia o ajena

vinculadoscon la reputación de otro

agente económico

transparencia delmercado

Desarrollados medianteactividad publicitaria

Actos de engaño

Actos de confusión

Explotación indebida de la reputación ajena

Actos de comparación y equiparación

Actos de denigración

Actos de violación de secretos comerciales

Actos de violación de normas

Actos contra el principio de autenticidad

Actos contra el principio de legalidad

Actos contra el principio de adecuación social

Actos de Engaño – Dec. Legislativo 1044

Actos que tienen por efecto, real o potencial, inducir a error sobre:

- Naturaleza- Modo de fabricación o distribución - Características - Aptitud para el uso, calidad, cantidad, precio, condiciones de venta o

adquisición - Atributos, beneficios o condiciones que corresponden a bienes, servicios

establecimientos o transacciones que el agente pone a disposición del mercado. - Inducir a error sobre los atributos que posee el agente.- Testimoniales no sustentadas en experiencias auténticas y recientes

Carga de la prueba: anunciante

Sustanciación previa de las afirmaciones objetivas

BimboQuality

Actos de Confusión- Dec. Leg 1044

Actos que tienen por efecto, real o potencial, inducir a error a otros agentes respecto al origen empresarial de:

- La actividad - El establecimiento - Las prestaciones - Los productos propios

De tal manera que se considere un origen empresarial distinto al que posee.

Puede materializarse mediante la utilización indebida de bienes protegidos por las normas de propiedad intelectual.

Actos de Confusión: directa, indirecta o riesgo por asociación.

Panadol vs. DololMi Farma vs. Me Farma

Actos de Explotación de la Reputación Ajena - Dec. Leg 1044

Actos que, sin ser actos de confusión, tienen como efecto, real opotencial, el aprovechamiento indebido de:- la imagen- el crédito- la fama- el prestigio o- la reputación empresarial o profesional

… que corresponde a otro agente económico, incluidos los actos capacesde generar un riesgo de asociación con un tercero.

Orion Gerencia y Construcción vs. Llorens Group

Actos de Denigración- Dec. Leg 1044

Actos que tienen como efecto, real o potencial, directamente o por implicación,menoscabar la imagen, el crédito, la fama, el prestigio o la reputación empresarialo profesional de otros agentes económicos.

Se reputan lícitos siempre que:- Sea información objetiva, verificable y ajustada a la realidad;- Sea información exacta (clara y actual). Se evita la ambigüedad o la imprecisión

sobre la realidad que corresponde al agente aludido o a su oferta;- Pertinencia en la forma por evitarse, entre otros, la ironía, la sátira, la burla o el

sarcasmo injustificado en atención a las circunstancias; y,- Pertinencia en el fondo por evitarse alusiones sobre la nacionalidad, las creencias,

la intimidad o cualesquiera otrascircunstancias estrictamente personales de lostitulares o representantes de otra empresa, entre otras alusiones que notrasmiten información que permita al consumidor evaluar al agente económicoaludido o a su oferta sobre parámetros de eficiencia.

Valvulas Industriales vs. Proinsa

Actos de Comparación y equiparación - Dec. Leg 1044

Actos de comparación consisten en la presentación de las ventajas de laoferta propia frente a la oferta competidora;

Actos de equiparación consisten en presentar únicamente una adhesiónde la oferta propia sobre los atributos de la oferta ajena.

Para verificar la existencia de un acto de comparación o de equiparaciónse requiere percibir una alusión inequívoca, directa o indirecta, sobre laoferta de otro agente económico, incluso mediante la utilización de signosdistintivos ajenos.

Estos actos se reputan lícitos siempre que cumplan con los requisitos dedenigración, caso contrario configurarán actos de competencia desleal.

Ambev vs. Backus

Reto Franca

Actos de violación de normas - Dec. Leg 1044

PrivadosActos que tienen como efecto, real o potencial, valerse en el mercado de una ventajasignificativa derivada de la concurrencia en el mercado mediante la infracción denormas imperativas.

La infracción de normas imperativas quedará acreditada:

a) Cuando se pruebe la existencia de una decisión previa y firme de la autoridadcompetente en la materia que determine dicha infracción, siempre que en la víacontencioso administrativa no se encuentre pendiente la revisión de dicha decisión; o,

b) Cuando la persona concurrente obligada a contar con autorizaciones, contratos otítulos que se requieren obligatoriamente para desarrollar determinada actividadempresarial, no acredite documentalmente su tenencia.

EstadoLa actividad empresarial desarrollada por una entidad pública o empresa estatal coninfracción al artículo 60 de la Constitución Política del Perú configura un acto deviolación de normas que será determinado por las autoridades que aplican la presenteLey.

Actos contra el principio de autenticidad- Dec. Leg 1044

Actos que tienen como efecto, real o potencial, impedir que el destinatariode la publicidad la reconozca claramente como tal.

Difundir publicidad encubierta bajo la apariencia de noticias, opinionesperiodísticas o material recreativo, sin advertir de manera clara sunaturaleza publicitaria. Es decir, sin consignar expresa y destacadamenteque se trata de un publirreportaje o un anuncio contratado.

Repsol vs. Antagas

Difusión de publicidad que no respete las normas imperativas aplicables a la actividad publicitaria. En particularomitir lo siguiente:

a) la advertencia de principales riesgos de productos peligrosos anunciados;

b) la presentación del precio total, sin incluir los tributos aplicables y todo cargo adicional;

c) el equivalente del precio en moneda nacional en caracteres idénticos y de tamaño equivalente a los quepresenten el precio de un bien o servicio en moneda extranjera;

d) las tasas de interés efectiva anual, por la realización de operaciones financieras pasivas o activas, y el detallede cualquier cargo adicional aplicable;

e) en la venta de productos al crédito, la consignación del importe de la cuota inicial, del monto total de losintereses, de la tasa de interés efectiva anual aplicable al producto anunciado y del monto y detalle de cualquiercargo adicional aplicables;

f) en cada uno de los anuncios que difundan publicidad de promociones de ventas, la indicación clara de suduración y la cantidad mínima de unidades disponibles de productos ofrecidos; y,

g) en el caso de anuncios de servicios telefónicos de valor añadido la indicación clara del destino de la llamada, latarifa y el horario en que dicha tarifa es aplicable.

Actos contra el principio de legalidad - Dec. Leg 1044

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“El exclusivo campo eléctrico de ‘Bio Nice Air’ atrae como imán todaslas partículas nocivas que flotan en el ambiente atrapándolas en susplacas metálicas purificando el aire de su casa en solo cinco (5)minutos”; y,

“(…) elimina al 100% los ácaros, microbios, bacterias, todo, en tansólo cinco (5) minutos”.

Quality Products ha sido multada 4 veces en el 2009 y 5 veces en el 2010

Quality Products – “Bio Nice Air”

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QUIERES VÁLVULAS FALSIFICADAS??Estan (SIC) disponibles enPROINSA.(…)Tenemos un contenedor de válvulas CRANE Falsificadas desde ANSI 150hasta 600 el cual trato (SIC) de pasar por aduana PROINSA y se leConfiscaron (SIC).Los máximos representantes de la sociedad Nacional de Industria yComercio exige (SIC) una campaña de erradicar a los Valvulerosdelincuentes, ustedes también deberían apoyar a esta gestión.Deberan de expulsar de sus registros de proveedores a las empresasque cometen estas infracciones, y ponen en riesgo a sus instalacionesindustriales.

A LA OPINIÓN PÚBLICAVÁLVULAS INDUSTRIALES S.A., con RUC 20217265674, con domicilio enCalle Plásticos 230, Urbanización Vulcano – Ate – Lima, dejamosconstancia que por una equivocación que lamentamos, en un boletíndifundido por nuestra empresa a través de correos electrónicos, se indicaerróneamente que la empresa NELKAREL SAC. Vendría (SIC)distribuyendo y comercializando VALVULAS FALSIFICADAS, indicándoseincluso que serían de la marca CRANE, siendo el caso que dicha empresano se encuentra implicada en tales actos ilícitos.En razón a lo indicado, convenimos en pedir públicas disculpas por tanerrada información que esperamos no haya mellado el buen honor yreputación comercial de NELKAREL SAC.Por otro lado, debemos indicar que la empresa Proinsa y otras si tienenVálvulas falsificadas de las Marcas Crame (SIC), Duo Check Flowseal yCenter line y siguen importando desde hace mucho tiempo, debemosmencionar que contamos con pruebas que podrían ser mostradas en elmomento que se requiera.

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Artículo 60.- Pluralismo EconómicoEl Estado reconoce el pluralismo económico. La economía nacional sesustenta en la coexistencia de diversas formas de propiedad y de empresa.

Sólo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamenteactividad empresarial, directa o indirecta, por razón de alto interés público ode manifiesta conveniencia nacional.

La actividad empresarial, pública o no pública, recibe el mismo tratamientolegal.

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