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SUBASTA INVERSA PRESENCIAL 008
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
OBJETO: MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO QUE INCLUYA MANO DE OBRA Y REPUESTOS PARA DOS CAMIONETAS TOYOTA HILLUX CON PLACAS NO.
OUC 028 Y BIC 332 EN EL MARCO DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO “RESTAURACIÓN, DISEÑO Y ESTABLECIMIENTO DE ALTERNATIVAS QUE
DISMINUYAN PRESIONES SOBRE LOS VALORES DE CONSERVACIÓN DEL PARQUE NACIONAL NATURAL LOS NEVADOS EN LAS CUENCAS ALTAS DE LOS RÍOS
COMBEIMA, QUINDÍO, CAMPOALEGRE Y OTÚN, DEPARTAMENTOS DEL TOLIMA, QUINDÍO, CALDAS Y RISARALDA”.
Se convoca a las veedurías ciudadanas que se encuentren conformadas de acuerdo con la ley para que realicen el control social al presente proceso de contratación
MANIZALES, JUNIO DE 2011
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TABLA DE CONTENIDO PRESENTACIÓN ............................................................................................................................... 4 1. REQUISITOS HABILITANTES. ............................................................................................ 5 1.1. CAPACIDAD JURÍDICA. ......................................................................................................... 5 2. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS. 6 3. PROCESO DE SELECCIÓN .................................................................................................. 7 3.1. ANOTACIONES GENERALES ............................................................................................. 7 3.2. PROCEDIMIENTO ..................................................................................................................... 8
3.2.1. CRONOGRAMA. ............................................................................................................................ 8
3.2.2. Aviso de Convocatoria y Publicación de Estudios Previos y Proyecto de Pliego de Condiciones. .................................................................................................................................................. 9
3.2.3. Observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones y Apreciaciones de la Entidad sobre las mismas. ......................................................................................................................................... 9
3.2.4. Acto Administrativo de Apertura del Proceso y Publicación de Estudios Previos y Pliego de Condiciones Definitivo. .............................................................................................................. 9
3.2.5. Modificación al pliego de condiciones. .................................................................................... 9
3.2.6. Presentación, Retiro y Vigencia de las Propuestas. .............................................................. 9
3.2.7. Verificación de Requisitos Habilitantes y Subsanabilidad. ................................................ 10
3.2.8. Traslado de Verificación. .......................................................................................................... 10
3.2.9. Rechazo de Propuestas ............................................................................................................. 10
3.2.10. Procedimiento de Audiencia Pública de Subasta Inversa Presencial y Adjudicación del Contrato. ....................................................................................................................................................... 11
3.2.11. Plazo para la suscripción del contrato ................................................................................... 14 4. CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO ............................................ 15 4.1. PRESUPUESTO Y FORMA Y DE PAGO ....................................................................... 15 4.2. DESCUENTOS Y OTROS .................................................................................................... 15 4.3. GARANTIAS ............................................................................................................................. 15 4.4. PLAZO PARA LIQUIDAR .................................................................................................... 15 5. ANEXOS .................................................................................................................................... 17 5.1. FICHA TÉCNICA - DESCRIPCIÓN TÉCNICA DETALLADA DEL OBJETO ..... 17
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5.2. MINUTA DEL CONTRATO .................................................................................................. 20 5.3. MODELO DE CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA ...................... 23 5.4. FORMATO PROPUESTA ECONÓMICA ........................................................................ 24
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PRESENTACIÓN La Corporación Autónoma Regional de Caldas es un ente corporativo de carácter público, creado por la Ley 40 de 1971 y transformado por el Decreto 3855 de 1985 y la Ley 99 de 1993. Tiene personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio e independiente. Es un organismo intermedio entre la administración central nacional y la descentralizada por servicios y territorialmente que no se encuentra adscrito ni vinculado a ningún Ministerio o Departamento Administrativo. La finalidad de CORPOCALDAS es administrar, con carácter de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, sin desconocer las competencias constitucionales asignadas a las Entidades Territoriales, respecto de la preservación del patrimonio ecológico local. El presupuesto oficial estimado es de DIEZ MILLONES DE PESOS MCTE. ($10.000.000) incluido IVA. El proceso de selección y el contrato que de él se derive se regirán por el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Este pliego de condiciones se elaboró con base en los respectivos estudios previos y contiene los requisitos para participar en el proceso, el procedimiento que se aplicará, los criterios de evaluación y la guía para la elaboración de las propuestas. En documentos anexos se adjuntan la descripción técnica detallada del objeto contractual, la minuta del contrato que celebrará y los modelos de carta de presentación de oferta económica.
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1. REQUISITOS HABILITANTES.
1.1. CAPACIDAD JURÍDICA. Pueden participar en este proceso de selección:
a. Personas naturales mayores de edad que no hayan sido declaradas incapaces. b. Personas jurídicas nacionales y extranjeras cuya duración sea por lo menos igual a la
del plazo del contrato y un año más. c. Consorcios integrados por dos o más personas para presentar una propuesta
conjunta que se comprometen a responder solidariamente de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato.
d. Sociedades conformadas con el único objeto de presentar la propuesta, celebrar y ejecutar el contrato estatal. Se asimilan a los consorcios.
e. Uniones Temporales conformadas por un número plural de personas que en forma conjunta presentan una misma propuesta para el contrato y responden solidariamente por el cumplimiento de la propuesta y del objeto contratado, pero en cuanto a las sanciones por incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato, sólo responden en proporción a su participación.
Están impedidos para presentar propuestas:
a) Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las leyes.
b) Quienes participaron en procesos de selección o celebraron contratos con entidades estatales estando inhabilitados.
c) Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad. d) Quienes fueron condenados por sentencia judicial a interdicción de derechos y
funciones públicas o hayan sido sancionados disciplinariamente con destitución. e) Quienes tengan vigente sanción disciplinaria de inhabilidad para contratar. f) Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado. g) Los cónyuges o compañeros permanentes y parientes dentro del segundo grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con otro proponente en esta selección. h) Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante
legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado propuesta para una misma licitación.
i) Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la caducidad, así como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria.
j) Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisión de delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y soborno transnacional, así como sus equivalentes en otras
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jurisdicciones. Esta inhabilidad se extenderá a las sociedades de que sean socias tales personas, con excepción de las sociedades anónimas abiertas.
k) Quienes se encuentren reportados en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República. 1
l) Los servidores públicos. Tampoco podrán celebrar contratos con la entidad:
a) Quienes fueron miembros del consejo directivo o servidores públicos de la entidad. Esta incompatibilidad sólo comprende a quienes desempeñaron funciones en el nivel directivo y se extiende por 1 año, contado desde la fecha de retiro.
b) Las personas que tengan vínculos de parentesco, hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los servidores públicos del nivel directivo o los miembros del consejo directivo de la corporación, o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal de la entidad.
c) El cónyuge, compañero o compañera permanente del servidor público en el nivel directivo o de un miembro del consejo directivo, o de quien ejerza funciones de control interno o de control fiscal.
d) Las corporaciones, asociaciones, fundaciones, las sociedades anónimas, que no tengan el carácter de abiertas, las sociedades de responsabilidad limitada y las demás sociedades de personas en las que el servidor público del nivel directivo o el miembro del consejo directivo, el cónyuge, compañero o compañera permanente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, afinidad o civil de cualquiera de ellos, tenga participación o desempeñe cargos de dirección o manejo.
e) Los miembros del Consejo Directivo de CORPOCALDAS.
Inhabilidades e incompatibilidades sobrevinientes.
Si al proponente le llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad, se entenderá que renuncia a la participación en el proceso y a los derechos surgidos del mismo.
2. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS. Las propuestas se elaborarán en idioma español y se integrarán de la siguiente forma: 2.1. SOBRE NÚMERO 1: Con los documentos necesarios para acreditar los requisitos
habilitantes, debidamente foliados y legajados. a. Carta de presentación conforme el modelo anexo (ver numeral 5.3)
1 Las inhabilidades a que se refieren los literales c), d) y j) se extienden por 5 años a partir de la ejecutoria del acto que declaró la caducidad, o de la sentencia que impuso la pena, o del acto que dispuso la destitución; las previstas en los literales b) y f) permanecen por un término de 5 años a partir de la participación en la licitación o de la de celebración del contrato, o de la de expiración del plazo para su firma.
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b. Pasado judicial vigente del representante legal, o de la persona natural. c. Fotocopia de la cédula del representante legal o de la persona natural d. Acta de autorización al representante legal de la empresa para comprometerla por el
valor de la propuesta, cuando así lo exijan sus estatutos. En caso de consorcios y uniones temporales, hasta donde le corresponda su participación y en caso de ser necesario, cada uno deberá acreditarlo mediante el documento respectivo.
e. Registro Único Tributario. f. Certificado de antecedentes disciplinarios persona jurídica y representante legal. g. Certificado de antecedentes fiscales persona jurídica y representante legal. h. Prueba de encontrarse al día con el sistema de seguridad social integral y aportes
parafiscales, cuando corresponda. Las personas jurídicas allegarán certificación expedida por el revisor fiscal o en su defecto por el representante legal; las personas naturales, declaración juramentada.
i. Fotocopia de la libreta militar del representante legal de sociedad con edad hasta 50 años.
j. Los consorcios y uniones temporales allegarán documento de constitución en el que se indique el nombre e identificación de los integrantes, los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad y la designación del representante de los integrantes con facultad para presentar la propuesta y suscribir el contrato, con señalamiento de las normas que regulan su responsabilidad y sus relaciones con los asociados. Si están conformados por personas jurídicas deberán comprobar la facultad de los representantes legales para integrar la figura asociativa.
k. Certificado firmado por el representante legal donde se afirme ser proveedor de repuestos originales Toyota.
2.2. SOBRE NÚMERO 2: Con el valor de la propuesta económica incluido IVA, de acuerdo a formato suministrado (numeral 5.4).
En cada sobre se anotará el número de este proceso de selección, el número del sobre con el contenido a que corresponde y el nombre del proponente.
3. PROCESO DE SELECCIÓN
3.1. ANOTACIONES GENERALES Hora Oficial. Para los efectos de la presente convocatoria se considerará la hora legal de la República, la cual será consultada en la página web: www.horalegal.sic.gov.co. En el evento de no ser posible la consulta, se tomará la hora indicada en la línea telefónica 117. Comunicaciones. Todas las comunicaciones se dirigirán a la Subdirección Administrativa y Financiera de
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CORPOCALDAS ubicada en el piso 14 del Edificio Atlas, calle 21 23-22 de la ciudad de Manizales, en horario de 8 AM a 12 M y de 2 PM a 6 PM de días hábiles, o al correo electrónico [email protected]. Las propuestas únicamente se recibirán en la Subdirección Administrativa y Financiera, antes de la hora y fecha fijadas para el cierre según cronograma (numeral 3.2.1). Además, se podrán consultar en la página web de la Entidad los siguientes documentos, los cuales se publicarán dentro de los 3 días siguientes a su expedición. El aviso de convocatoria, los estudios previos y el proyecto de pliego, así como las
observaciones al mismo y las respectivas respuestas. El acto de apertura y el pliego definitivo y sus adendas, de igual forma que las
observaciones que hagan los interesados y las respuestas correspondientes. El informe sobre verificación de requisitos habilitantes y evaluación de las propuestas. El acto de adjudicación. El acto de declaratoria de desierto.
3.2. PROCEDIMIENTO
3.2.1. CRONOGRAMA.
ACTIVIDAD FECHA/AÑO 2011 Publicación aviso de convocatoria, estudios previos y proyecto de pliego de condiciones 7 al 15 de julio
Presentación de observaciones 7 al 13 de julio Respuesta Observaciones 14 y 15 de julio Acto de apertura del proceso y publicación del pliego de condiciones definitivo 18 de julio
Presentación de propuestas 18 al 25 de julio a las 6:00 pm
Evaluación de requisitos habilitantes 26 al 28 de julio
Traslado de la evaluación 29 de julio al 1 de agosto
Audiencia de subasta inversa y adjudicación 2 de agosto a las 9:00 a.m
Si únicamente se presentó una oferta, se prorrogará el plazo del cierre y se correrá el cronograma así:
Presentación de propuestas 26 al 28 de julio a las 6:00 p.m
Evaluación de requisitos habilitantes 29 de julio al 2 de agosto
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Traslado de la evaluación 3 y 4 de agosto Audiencia de subasta inversa y adjudicación 5 de agosto a las 9:00
a.m
3.2.2. Aviso de Convocatoria y Publicación de Estudios Previos y Proyecto de Pliego de Condiciones.
• La convocatoria se hará mediante aviso que se publicará en www.corpocaldas.gov.co
junto con los estudios previos y el proyecto del pliego de condiciones. • El aviso contendrá el objeto del contrato, la modalidad de selección, el presupuesto oficial
y el lugar donde se pueden consultar los estudios y documentos previos y el pliego de condiciones.
3.2.3. Observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones y Apreciaciones de la
Entidad sobre las mismas. • Una vez publicado el aviso de convocatoria, los interesados podrán presentar
observaciones al proyecto de pliego de condiciones, las cuales serán aceptadas o rechazadas de manera motivada y se podrán agrupar las de naturaleza común.
• Los temas relevantes planteados podrán incluirse en el pliego definitivo. • La publicación del proyecto de pliego de condiciones no genera para la entidad la
obligación de dar apertura al proceso de selección.
3.2.4. Acto Administrativo de Apertura del Proceso y Publicación de Estudios Previos y Pliego de Condiciones Definitivo.
La apertura del proceso de selección se hará por medio de acto administrativo motivado que se publicará al tiempo con el pliego de condiciones definitivo.
3.2.5. Modificación al pliego de condiciones.
• La modificación del pliego de condiciones procederá hasta dos días antes de la fecha
límite para la presentación de propuestas y se realizará a través de adendas. • Si se modifican los plazos y términos del proceso, la adenda incluirá un nuevo
cronograma y los cambios introducidos en el acto de apertura. • Se podrán expedir adendas hasta el día antes en que se termine el plazo para la
presentación de propuestas.
3.2.6. Presentación, Retiro y Vigencia de las Propuestas. Los interesados podrán presentar propuestas dentro del término establecido en el cronograma, en la Subdirección Administrativa y Financiera de CORPOCALDAS –Edificio Atlas, calle 21 23-22, Piso 14, Manizales.
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Se tendrá como fecha y hora de recibo de la propuesta, la señalada en el sello o escrito puesto en la carta de presentación, por el funcionario encargado. Las propuestas que lleguen después de la hora fijada no se recibirán. Los proponentes podrán retirar sus propuestas hasta antes del cierre. El retiro de la propuesta no impide la presentación oportuna de una nueva propuesta. La propuesta deberá tener vigencia de dos (2) meses, a partir de su presentación.
3.2.7. Verificación de Requisitos Habilitantes y Subsanabilidad.
• La Corporación verifica los requisitos habilitantes y consigna los resultados en un informe.
• Los proponentes tendrán opción de subsanar requisitos habilitantes hasta el momento antes de iniciar la subasta.
• En el caso de que resulte sólo un proponente habilitado, se ampliará el plazo para que los proponentes considerados no hábiles presenten los requisitos habilitantes y la oferta inicial de precio, conforme al numeral 2.2.
• Una vez vencido dicho plazo sin alcanzar pluralidad de oferentes, se adjudicará al proponente habilitado.
3.2.8. Traslado de Verificación.
El resultado de la verificación de requisitos habilitantes y evaluación de la propuesta se publicará en www.corpocaldas.gov.co
3.2.9. Rechazo de Propuestas Procederá el rechazo, el último caso, si las propuestas se encuentran en alguno de los siguientes casos: El proponente se encontraba incurso o le sobrevino causal de inhabilidad o
incompatibilidad. La propuesta fue presentada por una sociedad, distinta de anónima abierta, en la que el
representante legal o uno de sus socios es pariente en segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o socio de otra sociedad que radicó su propuesta con antelación.
El proponente allegó más de una propuesta, a nombre propio o como integrante de consorcio o unión temporal. Sólo se tendrá en cuenta la inicialmente presentada y las posteriores serán rechazadas.
La propuesta fue presentada por el cónyuge o compañero permanente o pariente en segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad de otro proponente que entregó antes su propuesta.
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No se anexa el sobre 2 con el valor inicial de la propuesta. El proponente no subsanó los requisitos habilitantes antes de la subasta.
3.2.10. Procedimiento de Audiencia Pública de Subasta Inversa Presencial y
Adjudicación del Contrato. Con el fin de garantizar la escogencia de la propuesta más conveniente para LA CORPORACION y para los fines que se pretende satisfacer con la contratación, se seleccionará el proponente que ofrezca el precio más bajo para el consolidado del lote de mano de obra y repuestos (totalizando para las dos camionetas señaladas), como se indica a continuación: CAMIONETA OUC 028, TOYOTA HILUX 4X4, MODELO 2003, DOBLE CABINA STD TIPO
PICUP
MANO DE OBRA Item Cantidad Unidad de
Medida Nombre Valor ($)
1 1 Unidad Alineación y balanceo 2 1 Unidad Cambio bomba de gasolina 3 1 Unidad Cambio bujes tijeras 4 1 Unidad Cambio de bandas de freno 5 1 Unidad Cambio de pastillas de freno 6 1 Unidad Cambio Rótulas 7 1 Unidad Cambio sistema de embrague 8 1 Unidad Cambio terminales de dirección 9 1 Unidad Revisión sistema de frenos
10 1 Unidad Revisión técnico mecánica 11 1 Unidad Sincronización motor 12 1 Unidad Cambio de tijera 13 1 Unidad Cambio barra torsión 14 1 Unidad Cambio hojas de resorte 15 1 Unidad Cambio cruceta cardan
Total mano de obra
REPUESTOS Item Cantidad Unidad de
Medida Nombre Valor ($)
16 1 Unidad Amortiguadores delanteros 17 1 Unidad Amortiguadores traseros 18 1 Unidad Balinera de embrague 19 1 Unidad Bomba gasolina 20 1 Unidad Brazo articulado
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Item Cantidad Unidad de Medida
Nombre Valor ($)
21 1 Unidad Bujes cuelgamuelles 22 1 Unidad Bujes tijeras 23 1 Unidad Cruceta 24 1 Unidad Disco de embrague 25 1 Unidad Juego de bandas para freno 26 1 Unidad Juego de bujías 27 1 Unidad Juego de pastillas para freno 28 1 Unidad Juego de rótulas 29 1 Unidad Prensa de embrague 30 1 Unidad Terminales de dirección 31 1 Unidad Tijera 32 1 Unidad Caja auxiliar dirección
Total repuestos
Total mano de obra y repuestos (valores unitarios) camioneta OUC 028
$
CAMIONETA PLACA BIC 332, TOYOTA HILUX 4X4, MODELO 1997, DOBLE CABINA,
TIPO PICUP
MANO DE OBRA
Item Cantidad Unidad de Medida Nombre Valor ($)
33 1 Unidad Alineación y balanceo 34 1 Unidad Cambio bomba de gasolina 35 1 Unidad Cambio bujes tijeras 36 1 Unidad Cambio de bandas de freno 37 1 Unidad Cambio de pastillas de freno 38 1 Unidad Cambio rótulas 39 1 Unidad Cambio sistema de embrague 40 1 Unidad Cambio terminales de dirección 41 1 Unidad Revisión sistema de frenos 42 1 Unidad Revisión técnico mecánica 43 1 Unidad Sincronización motor 44 1 Unidad Cambio de tijera 45 1 Unidad Cambio barra torsión 46 1 Unidad Cambio hojas de resorte 47 1 Unidad Cambio cruceta cardan
Total mano de obra
REPUESTOS
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Item Cantidad Unidad de Medida
Nombre Valor
48 1 Unidad Amortiguadores delanteros 49 1 Unidad Amortiguadores traseros 50 1 Unidad Balinera de embrague 51 1 Unidad Bomba gasolina 52 1 Unidad Brazo articulado 53 1 Unidad Bujes cuelgamuelles 54 1 Unidad Bujes tijeras 55 1 Unidad Cruceta 56 1 Unidad Disco de embrague 57 1 Unidad Juego de bandas para freno 58 1 Unidad Juego de bujías 59 1 Unidad Juego de pastillas para freno 60 1 Unidad Juego de rótulas 61 1 Unidad Prensa de embrague 62 1 Unidad Terminales de dirección 63 1 Unidad Tijera 64 1 Unidad Caja auxiliar dirección
Total repuestos
Total mano de obra y repuestos (valores unitarios) camioneta BIC 332
$
Valor consolidado de la propuesta
Total mano de obra y repuestos (valores unitarios) camioneta OUC 028
$
Total mano de obra y repuestos (valores unitarios) camioneta BIC 332
$
TOTAL VALOR DE LA PROPUESTA $ Sobre el valor total de la propuesta se realizarán los lances en la subasta. Para la elaboración del contrato se aplicará a cada uno de los ítems el porcentaje de disminución de la propuesta ganadora (una cifra significativa), por ejemplo: si el valor total de la propuesta (con el que inicio la subasta la propuesta ganadora) es $10.000.000 y la propuesta ganadora cierra en $9.600.000, se tiene: $10.000.000-$9.600.000=$400.000; el porcentaje de variación es: $400.000/$10.000.000*100=4.0%. En consecuencia cada uno de los ítems disminuirá en 4.0%. Para escoger la oferta más favorable para la Entidad se efectuará la audiencia de subasta inversa presencial, en el auditorio de CORPOCALDAS, ubicado en la Calle 21 N° 23-22
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Edificio Atlas Piso 22, en la hora y fecha señalada en el cronograma, en la cual se seguirán las reglas que se anotan a continuación: En el evento de no presentarse el proponente a la audiencia de subasta inversa, el valor
contenido en la propuesta inicial de precio se tendrá como propuesta final. Los representantes legales de las personas jurídicas y consorcios o uniones temporales,
que no puedan concurrir a la subasta deberán conferir poder a un abogado con tarjeta profesional y facultades expresas para participar en la subasta inversa y hacer lances en su nombre; de igual forma para notificarse del acto de adjudicación, si fuere el caso.
Antes de iniciar la subasta, a cada proponente se le entregará un sobre y un formulario para la presentación de sus lances, en los cuales se consignará únicamente el precio ofertado incluido IVA o la expresión clara e inequívoca de que no hará ningún lance de mejora de precios. Si el proponente no hace posturas, el precio inicial se tendrá como su propuesta final.
El funcionario encargado de dirigir la audiencia abre los sobres con las ofertas iniciales y comunica a los participantes cuál fue la menor de ellas.
En seguida, se otorga a los proponentes un término de 5 minutos para que cada uno haga un lance que mejore la menor de las ofertas iniciales. Se aceptarán sólo los lances que mejoren la oferta por lo menos en cien mil pesos ($100.000). Los lances ilegibles o en blanco se tendrán como no válidos.
Un funcionario de la entidad recoge los sobres cerrados de todos los participantes. La entidad registra los lances válidos, los ordena descendentemente y da a conocer sólo
el menor precio ofertado. Los proponentes que no presenten un lance válido no podrán presentar más lances. El procedimiento descrito se repite hasta que no se reciba ningún lance que mejore el
menor precio ofertado en la ronda anterior. El contrato se adjudica al proponente que oferte el menor valor y se hace público el
resultado del certamen. En caso de existir empate se adjudicará el contrato al que presentó la menor propuesta
inicial. Si la oferta de un proponente Extranjero se encuentra en igualdad de condiciones con la de un proponente Nacional, se adjudicará al Nacional. De persistir el empate, se decidirá por sorteo.
Cuando se encuentre que el precio final ofertado puede ser artificialmente bajo, el Comité Evaluador requerirá al proponente para que sustente los precios ofrecidos.
La resolución de adjudicación es irrevocable y obliga tanto a CORPOCALDAS como al adjudicatario. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, éste podrá ser revocado, caso en el cual, la corporación, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente calificado en segundo lugar.
3.2.11. Plazo para la suscripción del contrato
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El adjudicatario deberá firmar el contrato dentro de los 5 días hábiles siguientes a la adjudicación.
4. CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO
4.1. PRESUPUESTO Y FORMA Y DE PAGO El presupuesto estimado del contrato es DIEZ MILLONES DE PESOS MCTE. ($10.000.000) incluido IVA. Se realizarán pagos mensuales de acuerdo a la facturación de los servicios y repuestos suministrados, previa aprobación de la factura que consolida el cobro por parte del interventor técnico del proyecto.
4.2. DESCUENTOS Y OTROS EL CONTRATISTA incurrirá en los siguientes descuentos:
Retención en la fuente equivalente a: 3.5% sobre el valor antes del IVA para repuestos desde $663.000; 4.0% sobre el valor antes del IVA para mano de obra desde $98.000 (si declara
renta). 6.0% sobre el valor antes del IVA para mano de obra desde $98.000 (si no declara
renta). Retención del 50% sobre el IVA facturado y Reteica del 3.7 x 1.000 sobre el valor
antes del IVA.
4.3. GARANTIAS El contratista deberá constituir, dentro de los 5 días siguientes a la firma del contrato: Póliza de seguros, fiducia mercantil en garantía, garantía bancaria a primer requerimiento, endoso en garantía de títulos valores o depósito de dinero en garantía que ampare los riesgos derivados del incumplimiento de las obligaciones contractuales, así: a. CUMPLIMIENTO: Su cuantía será equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato y cubrirá el plazo de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más. b. CALIDAD DEL SERVICIO: Su cuantía será equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato y cubrirá el plazo de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más.
4.4. PLAZO PARA LIQUIDAR
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El contrato se liquidará de común acuerdo dentro de los cuatro (4) meses siguientes a su terminación. Si el contratista no se presenta a la liquidación, previa citación que le haga la entidad, o si no se llega a un acuerdo entre las partes sobre su contenido, CORPOCALDAS podrá liquidarlo en forma unilateral, dentro de los dos meses siguientes. Vencido este plazo, se podrá liquidar de mutuo acuerdo o unilateralmente, dentro de los dos años posteriores, a menos que el contratista demande la liquidación judicial en éste término. Si el contratista firma la liquidación por mutuo acuerdo con salvedades, la liquidación unilateral procederá sólo en relación con los aspectos en discrepancia.
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5. ANEXOS
5.1. FICHA TÉCNICA - DESCRIPCIÓN TÉCNICA DETALLADA DEL OBJETO CORPOCALDAS requiere la contratación del suministro de mantenimiento preventivo y correctivo de acuerdo a lo siguiente:
CAMIONETA OUC 028, TOYOTA HILUX 4X4, MODELO 2003, DOBLE CABINA STD TIPO PICUP
MANO DE OBRA
Item Cantidad Unidad de Medida Nombre 1 1 Unidad Alineación y balanceo 2 1 Unidad Cambio bomba de gasolina 3 1 Unidad Cambio bujes tijeras 4 1 Unidad Cambio de bandas de freno 5 1 Unidad Cambio de pastillas de freno 6 1 Unidad Cambio Rótulas 7 1 Unidad Cambio sistema de embrague 8 1 Unidad Cambio terminales de dirección9 1 Unidad Revisión sistema de frenos
10 1 Unidad Revisión técnico mecánica 11 1 Unidad Sincronización motor 12 1 Unidad Cambio de tijera 13 1 Unidad Cambio barra torsión 14 1 Unidad Cambio hojas de resorte 15 1 Unidad Cambio cruceta cardan
REPUESTOS Item Cantidad Unidad de Medida Nombre 16 1 Unidad Amortiguadores delanteros 17 1 Unidad Amortiguadores traseros 18 1 Unidad Balinera de embrague 19 1 Unidad Bomba gasolina 20 1 Unidad Brazo articulado 21 1 Unidad Bujes cuelgamuelles 22 1 Unidad Bujes tijeras 23 1 Unidad Cruceta 24 1 Unidad Disco de embrague 25 1 Unidad Juego de bandas para freno 26 1 Unidad Juego de bujías
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Item Cantidad Unidad de Medida Nombre 27 1 Unidad Juego de pastillas para freno 28 1 Unidad Juego de rótulas 29 1 Unidad Prensa de embrague 30 1 Unidad Terminales de dirección 31 1 Unidad Tijera 32 1 Unidad Caja auxiliar dirección
CAMIONETA PLACA BIC 332, TOYOTA HILUX 4X4, MODELO 1997, DOBLE CABINA, TIPO PICUP
MANO DE OBRA
Item Cantidad Unidad de Medida Nombre
33 1 Unidad Alineación y balanceo 34 1 Unidad Cambio bomba de gasolina 35 1 Unidad Cambio bujes tijeras 36 1 Unidad Cambio de bandas de freno 37 1 Unidad Cambio de pastillas de freno 38 1 Unidad Cambio rótulas 39 1 Unidad Cambio sistema de embrague 40 1 Unidad Cambio terminales de dirección 41 1 Unidad Revisión sistema de frenos 42 1 Unidad Revisión técnico mecánica 43 1 Unidad Sincronización motor 44 1 Unidad Cambio de tijera 45 1 Unidad Cambio barra torsión 46 1 Unidad Cambio hojas de resorte 47 1 Unidad Cambio cruceta cardan
REPUESTOS
Item Cantidad Unidad de Medida Nombre 48 1 Unidad Amortiguadores delanteros 49 1 Unidad Amortiguadores traseros 50 1 Unidad Balinera de embrague 51 1 Unidad Bomba gasolina 52 1 Unidad Brazo articulado 53 1 Unidad Bujes cuelgamuelles 54 1 Unidad Bujes tijeras 55 1 Unidad Cruceta 56 1 Unidad Disco de embrague 57 1 Unidad Juego de bandas para freno 58 1 Unidad Juego de bujías
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Item Cantidad Unidad de Medida Nombre 59 1 Unidad Juego de pastillas para freno 60 1 Unidad Juego de rótulas 61 1 Unidad Prensa de embrague 62 1 Unidad Terminales de dirección 63 1 Unidad Tijera 64 1 Unidad Caja auxiliar dirección
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5.2. MINUTA DEL CONTRATO FECHA: CONTRATO No.: CONTRATISTA: OBJETO: Mantenimiento preventivo y correctivo que incluya mano de obra y
repuestos para dos camionetas Toyota Hillux con placas No. OUC 028 y BIC 332 en el marco de la ejecución del proyecto “Restauración, diseño y establecimiento de alternativas que disminuyan presiones sobre los valores de conservación del Parque Nacional Natural Los Nevados en las cuencas altas de los ríos Combeima, Quindío, Campoalegre y Otún, departamentos del Tolima, Quindío, Caldas y Risaralda”.
VALOR: Diez millones de pesos mcte. ($10.000.000) incluido IVA. PLAZO: Ocho (8) meses contados a partir del cumplimiento de los requisitos
de ejecución o hasta agotar el presupuesto oficial. Entre los suscritos, a saber: RAUL JIMENEZ GARCIA, identificado con la cédula de ciudadanía número 10.269.766, quien en su condición de Subdirector Administrativo y Financiero actúa como representante legal de la Corporación Autónoma Regional de Caldas, Nit – 890 803 005-2, por delegación del Director General hecha mediante resolución 501 de 2007, modificada por la resolución 335 de 2009, quien para efectos del presente contrato se denominará CORPOCALDAS y, de otra parte, NOMBRE DEL CONTRATISTA, identificado con la cédula de ciudadanía _____________. Dirección, ______________________, (ciudad), Teléfono, ________, Celular, ______________ representante legal de) con NIT ___________________ y en adelante se denominará EL CONTRATISTA, se celebra el presente contrato de suministro de mantenimiento preventivo y correctivo, servicio de características técnicas uniformes y de común utilización que se regirá por las cláusulas que se anotan a continuación y en lo no previsto en ellas por la Ley, previas las siguientes consideraciones: 1) Que CORPOCALDAS fue designada por el Fondo Nacional de Regalías como entidad ejecutora del proyecto “Restauración, diseño y establecimiento de alternativas que disminuyan presiones sobre los valores de conservación del Parque Nacional Natural Los Nevados en las cuencas altas de los ríos Combeima, Quindío, Campoalegre y Otún, departamentos del Tolima, Quindío, Caldas y Risaralda”. 2) Que por tratarse de la adquisición de un servicio de características técnicas uniformes y de común utilización se adelantó proceso de selección abreviada conforme lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007 y en el Manual de Contratación, el cual terminó con la adjudicación a favor de EL CONTRATISTA efectuada por medio del acto de adjudicación de 3) Que para el presente contrato se cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal número ___ del __ de ____ de 20__ por concepto de "_________". 4) EL CONTRATISTA declara que no se encuentra incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para la celebración del contrato, en especial, las consagradas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA PRIMERA: Objeto.- Mantenimiento preventivo y correctivo que incluya mano de obra y repuestos para dos camionetas Toyota Hillux con placas No. OUC 028 y BIC 332 en el marco de la ejecución del proyecto “Restauración, diseño y establecimiento de alternativas que disminuyan presiones sobre los
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valores de conservación del Parque Nacional Natural Los Nevados en las cuencas altas de los ríos Combeima, Quindío, Campoalegre y Otún, departamentos del Tolima, Quindío, Caldas y Risaralda”. PARÁGRAFO: Alcance.- Para el cumplimiento del objeto del contrato EL CONTRATISTA deberá suministrar el servicio de mantenimiento a los vehículos en un taller ubicado en la ciudad de Manizales; revisar técnica y mecánicamente dos camionetas Toyota Hillux con placas No. OUC 028 y BIC 332; suministrar la mano de obra y los repuestos originales Toyota necesarios para mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos mencionados; el contratista deberá facturar mensualmente la totalidad de los servicios prestados, documento que será requisito indispensable al momento de llevar a cabo las autorizaciones de pago y según el pliego de condiciones y la propuesta de EL CONTRATISTA. CLÁUSULA SEGUNDA: Valor y Forma de Pago: El valor total del contrato es de $________________ IVA incluido de $ ________________. Forma de pago: CORPOCALDAS pagará a EL CONTRATISTA el valor del contrato en pagos mensuales de acuerdo a la facturación de los servicios y repuestos suministrados, previa aprobación de la factura que consolida el cobro por parte del interventor técnico del proyecto. PARÁGRAFO PRIMERO: CORPOCALDAS solamente pagará a EL CONTRATISTA los servicios y repuestos que efectivamente haya suministrado previa autorización del interventor, PARÁGRAFO SEGUNDO: Para cada pago, EL CONTRATISTA tendrá que acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con el Sistema de Seguridad Social Integral, así como el pago de parafiscales. PARÁGRAFO TERCERO: EL CONTRATISTA se compromete a indicar el número de una cuenta bancaria a su nombre en la cual se puedan hacer las respectivas consignaciones. Sólo por orden escrita de EL CONTRATISTA, se efectuarán desembolsos a persona distinta. PARÁGRAFO CUARTO: Los pagos de CORPOCALDAS se sujetarán a los desembolsos del Fondo Nacional de Regalías con destino al proyecto, a la disponibilidad de recursos en tesorería y al Programa Anual Mensualizado de Caja – PAC. CLÁUSULA TERCERA: Plazo- Ocho (8) meses contados a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecución o hasta agotar el presupuesto oficial. CLÁUSULA CUARTA: Obligaciones de EL CONTRATISTA.- a) Pagar los impuestos de Ley. c) Constituir la Garantía Única que ampare el cumplimiento de obligaciones y calidad del servicio. QUINTA: Obligaciones de CORPOCALDAS.- a) Designar el interventor del contrato. b) Informar oportunamente al contratista sobre cualquier inconveniente respecto de la ejecución del contrato. CLÁUSULA SEXTA: Sanciones. 1) Multas. CORPOCALDAS podrá imponer multas para conminar a EL CONTRATISTA a cumplir con sus obligaciones, así: a) Del 0.1% del valor del contrato por cada día de retraso en la constitución y entrega de la garantía única. b) Del 0.1% del valor del contrato por cada día de mora en el cumplimiento de las obligaciones contractuales. 2) Penal Pecuniaria. En caso de declaratoria de incumplimiento, EL CONTRATISTA deberá cancelar, a favor de CORPOCALDAS, una suma equivalente al 10% del valor del contrato. PARÁGRAFO PRIMERO: De conformidad con los artículos 1594 y 1600 del Código Civil, el pago de la pena pecuniaria no extingue la obligación principal, ni descarta la indemnización de perjuicios. PARÁGRAFO SEGUNDO: El valor de las multas y de la pena pecuniaria ingresará al patrimonio de CORPOCALDAS y podrá ser descontado de cualquiera de las sumas que se adeuden a EL CONTRATISTA, o cobrado por jurisdicción coactiva. CLÁUSULA SÉPTIMA: Garantía Única. EL CONTRATISTA deberá constituir los mecanismos de cobertura del riesgo que se enuncian a continuación. 1) Póliza de seguros, fiducia mercantil en garantía, garantía bancaria a primer requerimiento, endoso en garantía de títulos valores o depósito de dinero en garantía que ampare los riesgos derivados del incumplimiento de las obligaciones
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contractuales, así: a) El cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, incluido el pago de las multas y cláusula penal pecuniaria pactadas, de igual forma que los perjuicios derivados del proceso de responsabilidad fiscal adelantado por esta causa, en cuantía equivalente al 10% del valor del contrato y duración igual a la del mismo y cuatro (4) meses más; b) La calidad del servicio en cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato y cubrirá el plazo de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más. PARÁGRAFO: EL CONTRATISTA tendrá que ampliar o prorrogar la garantía siempre que se aumente el precio o el plazo del contrato; así mismo, deberá restablecer el valor de la garantía cuando éste se reduzca por razón de las reclamaciones que efectúe CORPOCALDAS. CLÁUSULA UNDÉCIMA: Exclusión de la relación laboral.- CORPOCALDAS no contraerá ninguna obligación laboral con las personas que EL CONTRATISTA emplee para la ejecución del contrato. CLÁUSULA DUODÉCIMA: Indemnidad.- EL CONTRATISTA debe mantener indemne a CORPOCALDAS de cualquier perjuicio originado en reclamaciones de terceros que se deriven de sus actuaciones o de la de sus subcontratistas o dependientes. CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: Integración del Contrato. Hacen parte de este contrato: a) El pliego de condiciones definitivo y los documentos y estudios que lo soportan. b) La propuesta presentada por EL CONTRATISTA. c) Las actas suscritas por las partes. No obstante lo anterior, el contrato prevalecerá sobre cualquier otro documento. CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: Perfeccionamiento y Ejecución. El presente contrato se perfecciona una vez suscrito por las partes. Para su ejecución, se requiere el registro presupuestal, la aprobación de la Garantía Única. CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: Liquidación. La Liquidación del presente contrato se efectuará de común acuerdo dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración de su plazo. En caso de que el contratista no se presente a la liquidación o si no se llega a un acuerdo, CORPOCALDAS podrá liquidar unilateralmente el contrato. Para constancia se firma en Manizales, RAUL JIMENEZ GARCIA CORPOCALDAS EL CONTRATISTA
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5.3. MODELO DE CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA Ciudad y Fecha Señores CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CALDAS Calle 21 23-22, Edificio Atlas, Piso 20 Manizales Nombre o Razón Social: _________________________________________ C.C o NIT ____________________________________________________ Dirección: ________________________________ Municipio _____________ Teléfono: _______________Celular: _______________ Fax ____________ Correo electrónico: ______________________________________________ (Nombre del representante legal de la persona jurídica), identificado como aparece al píe de mi firma, presento propuesta para el Proceso de Selección Abreviada mediante subasta inversa No.008 de 2011, cuyo objeto es: mantenimiento preventivo y correctivo que incluya mano de obra y repuestos para dos camionetas Toyota Hillux con placas No. OUC 028 y BIC 332 en el marco de la ejecución del proyecto “Restauración, diseño y establecimiento de alternativas que disminuyan presiones sobre los valores de conservación del Parque Nacional Natural Los Nevados en las cuencas altas de los ríos Combeima, Quindío, Campoalegre y Otún, departamentos del Tolima, Quindío, Caldas y Risaralda”. Declaro así mismo: 1. No estoy incurso, (ni lo está la sociedad o figura asociativa que represento) en causal
alguna de inhabilidad o incompatibilidad para la celebración del contrato. 2. Conozco y acepto las condiciones establecidas en los documentos previos de la selección
abreviada y el pliego de condiciones, con sus adendas. 3. Si se me adjudica el contrato, me comprometo a perfeccionarlo con mi firma, dentro de los
cinco días siguientes. De conformidad con lo dispuesto en el pliego de condiciones, adjunto sobres 1 y 2 debidamente cerrados, con los documentos anexos requeridos, en (___) folios debidamente numerados. Atentamente, ______________________________________ (FIRMA Y DOCUMENTO DE IDENTIDAD)
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5.4. FORMATO PROPUESTA ECONÓMICA
CAMIONETA OUC 028, TOYOTA HILUX 4X4, MODELO 2003, DOBLE CABINA STD TIPO PICUP
MANO DE OBRA
Item Cantidad Unidad de Medida
Nombre Valor
1 1 Unidad Alineación y balanceo 2 1 Unidad Cambio bomba de gasolina 3 1 Unidad Cambio bujes tijeras 4 1 Unidad Cambio de bandas de freno 5 1 Unidad Cambio de pastillas de freno 6 1 Unidad Cambio Rótulas 7 1 Unidad Cambio sistema de embrague 8 1 Unidad Cambio terminales de dirección 9 1 Unidad Revisión sistema de frenos 10 1 Unidad Revisión técnico mecánica 11 1 Unidad Sincronización motor 12 1 Unidad Cambio de tijera 13 1 Unidad Cambio barra torsión 14 1 Unidad Cambio hojas de resorte 15 1 Unidad Cambio cruceta cardan
REPUESTOS Item Cantidad Unidad de
Medida Nombre Valor
16 1 Unidad Amortiguadores delanteros 17 1 Unidad Amortiguadores traseros 18 1 Unidad Balinera de embrague 19 1 Unidad Bomba gasolina 20 1 Unidad Brazo articulado 21 1 Unidad Bujes cuelgamuelles 22 1 Unidad Bujes tijeras 23 1 Unidad Cruceta 24 1 Unidad Disco de embrague 25 1 Unidad Juego de bandas para freno 26 1 Unidad Juego de bujías 27 1 Unidad Juego de pastillas para freno 28 1 Unidad Juego de rótulas 29 1 Unidad Prensa de embrague 30 1 Unidad Terminales de dirección
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Item Cantidad Unidad de Medida
Nombre Valor
31 1 Unidad Tijera 32 1 Unidad Caja auxiliar dirección
Total mano de obra y repuestos (valores unitarios) camioneta OUC 028
$
CAMIONETA PLACA BIC 332, TOYOTA HILUX 4X4, MODELO 1997, DOBLE CABINA, TIPO PICUP
MANO DE OBRA
Item Cantidad Unidad de Medida Nombre Valor
33 1 Unidad Alineación y balanceo 34 1 Unidad Cambio bomba de gasolina 35 1 Unidad Cambio bujes tijeras 36 1 Unidad Cambio de bandas de freno 37 1 Unidad Cambio de pastillas de freno 38 1 Unidad Cambio rótulas 39 1 Unidad Cambio sistema de embrague 40 1 Unidad Cambio terminales de
dirección
41 1 Unidad Revisión sistema de frenos 42 1 Unidad Revisión técnico mecánica 43 1 Unidad Sincronización motor 44 1 Unidad Cambio de tijera 45 1 Unidad Cambio barra torsión 46 1 Unidad Cambio hojas de resorte 47 1 Unidad Cambio cruceta cardan
REPUESTOS
Item Cantidad Unidad de Medida
Nombre Valor
48 1 Unidad Amortiguadores delanteros 49 1 Unidad Amortiguadores traseros 50 1 Unidad Balinera de embrague 51 1 Unidad Bomba gasolina 52 1 Unidad Brazo articulado 53 1 Unidad Bujes cuelgamuelles 54 1 Unidad Bujes tijeras 55 1 Unidad Cruceta 56 1 Unidad Disco de embrague
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Item Cantidad Unidad de Medida
Nombre Valor
57 1 Unidad Juego de bandas para freno 58 1 Unidad Juego de bujías 59 1 Unidad Juego de pastillas para freno 60 1 Unidad Juego de rótulas 61 1 Unidad Prensa de embrague 62 1 Unidad Terminales de dirección 63 1 Unidad Tijera 64 1 Unidad Caja auxiliar dirección
Total mano de obra y repuestos (valores unitarios) camioneta BIC 332
$
Valor consolidado de la propuesta
Total mano de obra y repuestos (valores unitarios) camioneta OUC 028
$
Total mano de obra y repuestos (valores unitarios) camioneta BIC 332
$
TOTAL VALOR DE LA PROPUESTA $ VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA EN LETRAS: