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Humanidades y Ciencias de la Educacin de la Universidad

Nacional de La Plata, que procura la reunin, el registro, la difusin yla preservacin de la produccin cientfico-acadmica dita e indita

de los miembros de su comunidad acadmica. Para ms informacin,

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Suasnbar, Claudio

Estado, intelectualesypolticas educativas en latransicin democrtica enla Argentina (1983-1989)

Seminario - Programa 2007
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Estado, intelectuales y polticas educativas en la transicin democrtica en la Argentina 2007

U.N.L.P. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin 1

Universidad Nacional de La Plata

Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin

Secretara de Posgrado

S e m i n a r i o

ESTADO, I NTELECTUALES Y P OL T ICAS EDUCATI VAS EN

L A TR A NS IC IN DE MOC R T IC A E N L A A R G E NT INA

(1983 -1989 )

Ao lectivo: 2007, Primer cuatrimestre

Profesor a cargo: Claudio Suasnbar

FUNDAMENTACIN

Los aos que median entre el fin de la ltima dictadura militar y la primera renovacin

presidencial delimitan un perodo caracterizado por tensiones econmicas, polticas y

culturales generadas por el pasaje de un orden autoritario a uno democrtico, y que muy

cautelosamente se lo denomin transicin democrtica. Pese a la deliberadaambigedad del trmino, el mismo presenta la posibilidad de condensar simblicamente

un clima social cuyo rasgo principal lo constituy el debate poltico-ideolgico tanto sobre

la experiencia pasada y las causas que la hicieron posible como tambin de las lneas de

accin necesarias para la construccin efectiva de un Estado y una sociedad

democrtica. En este contexto se inscriben una serie de transformaciones culturales que

devinieron en la apertura y desarrollo de numerosos espacios institucionales para la

reflexin intelectual y la investigacin cientfica que caracterizaron el proceso de

reconstitucin del campo intelectual y cultural en nuestro pas. De esta manera, podemosdecir que tanto los debates y tensiones de la transicin democrtica atravesaron las

discusiones internas del campo intelectual, como las propias intervenciones de

acadmicos, investigadores y cientistas sociales fueron redefiniendo y/o incidiendo en la

construccin de los temas de la agenda pblica y las polticas estatales del perodo. Este

fragmento de historia reciente, constituye el espacio problemtico que recorta este

seminario, dentro del cual se intentar analizar los procesos de construccin de polticas

educativas; a partir de recuperar este doble juego de mutua y simultnea influencia, entre


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reconfiguracin del campo intelectual de la educacin y los debates poltico-educativos de

la transicin.

Enmarcado en la preocupacin por la relacin entre intelectuales y poltica, el

seminario se propone analizar el proceso de reconfiguracin del campo intelectual de la

educacin durante la transicin democrtica (1983-1989) desde la relacin entre

pedagoga y poltica como clave analtica para comprender el rol de los intelectuales de la

educacin. Desde esta perspectiva, el foco de inters del seminario estar puesto en la

caracterizacin del espacio de posiciones y dinmicas de funcionamiento del campo y en

las distintas modalidades de intervencin que se dieron los agentes, grupos e

instituciones en este perodo. Hablamos de modalidades de intervencin para aludir a la

tensin irresuelta entre lo poltico y lo educativo que atraviesa las formas de legitimacin

intelectual dentro del campo educativo y que se manifiesta en diferentes registros

discursivos como el de tcnicos/especialistas, acadmicos, tecno-polticos o

intelectuales crticos.

En dilogo crtico con los enfoques usuales en los estudios de poltica educativa que

privilegian el anlisis macro-poltico, la perspectiva aqu esbozada parte de considerar el

rol central que cumple el campo intelectual de la educacin en los procesos de

construccin, formulacin e implementacin de las polticas educativas.

Dada casi nula produccin acadmica respecto de esta temtica en el perodo elegido,

la propuesta constituye una primera exploracin de fuentes primarias (libros y artculos),

de recorte de problemas derivados y de formulacin de hiptesis que eventualmente

puedan transformarse en un proyecto de tesina. En este sentido, el seminario no solo se

plantea como una instancia de profundizacin de contenidos sino tambin como una

suerte de taller de tesis que aporte a la formacin en la investigacin cienttica.

1. OBJETIVOS

1.1. Objetivos generales

Resumiendo lo hasta aqu planteado, el seminario tiene por objetivos generales:

Introducir a los alumnos en los debates contemporneos sobre la relacin

intelectuales y poltica a partir del anlisis del campo intelectual de la educacin.

Profundizar el estudio de la historia poltica argentina reciente y en particular de

las polticas educativas en el perodo de la transicin democrtica


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Discutir un conjunto de hiptesis respecto de las tendencias de cambio operadas

en el rol de los intelectuales de la educacin y su relacin con los procesos de

construccin de polticas educativas.

Desarrollar competencias y habilidades para la investigacin educativa en los

campos de la historia reciente, sociologa de los intelectuales y la poltica

educativa.

2. CONTENIDOS

Unidad 1. Intelectuales, educacin y poltica .

Auge y crisis de la figura del intelectual en las sociedades del capitalismo avanzado.

Historia de dos categoras: intelectuales y expertos. Las relaciones entres saber experto y

decisiones polticas. La especificidad del campo educativos. Los procesos dediferenciacin, especializacin e institucionalizacin de saberes y agentes del campo

pedaggico: hiptesis sobre la conformacin histrica del campo educativo en la

Argentina. El sacerdote, el burcrata y el intelectual crtico: la metamorfosis de la

pedagoga

Bibliografa

BAUMAN, Zygmunt (1995) Legisladores e Interpretes. Sobre la modernidad, la

posmodernidad y los intelectuales. Universidad Nacional de Quilmes, Bernal.

BRUNNER, Jos Joaqun y FLISFISCH, Angel (1983) Los intelectuales y lasinstituciones de la cultura. FLACSO, Santiago de Chile.

BRUNNER, Jos Joaqun (1996) Investigacin social y decisiones polticas, en Revista

Nueva Sociedad Nro. 146, Caracas.

BRUNNER, Jos Joaqun y SUNKEL, Guillermo (1993) Conocimiento, sociedad y

poltica. FLACSO, Santiago de Chile.

CAMOU, Antonio (1999) Los consejeros del prncipe. Saber tcnico y poltica en los

procesos de reforma econmica en Amrica Latina, en Revista Nueva Sociedad Nro.

152, Caracas.HUNTER, Ian (1998) Repensar la escuela. Subjetividad, burocracia y crtica. Ediciones

Pomares-Corredor, Barcelona.

NARODOWSKY, Mariano (1997) Para volver al Estado. Del pedagogo de Estado al

pedagogo de la diversidad, en Revista Propuesta Educativa Ao 8 Nro.17 (diciembre).

FLACSO/Ediciones Novedades Educativas, Bs. As.;

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del conocimiento social en la Argentina. Paids, Bs. As.


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SARFATTI LARSON, Magal (1989) Acerca de los expertos y los profesionales o la

imposibilidad de haberlo dicho todo", en Revista de Educacin Nro. Extraordinario (Los

usos de la comparacin en Ciencias Sociales y en Educacin) CIDE, Madrid.

SARFATTI LARSON, Magal (1988) "El poder de los expertos. Ciencia y educacin de

masas como fundamentos de una ideologa", Revista de Educacin Nro. 255, CIDE,

Madrid.

SILVA, Patricio (1999) Ascenso tecnocrtico y democracia en Amrica Latina, en

Revista Nueva Sociedad Nro. 152, Caracas.

SMITH, James (1994) Intermediarios de ideas. GEL,BS.AS.

SUASNBAR, Claudio y PALAMIDESSI, Mariano (2004) Notas para una historia del

campo de produccin de conocimientos sobre educacin en la Argentina. mimeo

SUASNBAR, Claudio (2002) Universidad e intelectuales. Educacin y poltica en la

Argentina (1955-1976). Manantial/FLACSO, Bs. As.

WAGNER, Peter; WEISS, Carol; WITTROCK, Bjor y WOLLMAN, Helmut (1999) Ciencias

Sociales y Estados Modernos. Experiencias nacionales e incidencias polticas. FCE,

Mxico.

Unidad 2. Campo intelectual de la educacin y discurso pedaggico

La centralidad de la nocin bourdiana de campo para el estudio de los espacios sociales

de produccin cultural. Raymond Williams y las nociones de tradicin, formaciones e

instituciones. Intelectuales y hegemonia: la relacin entre educacin y poltica en

Gramsci. Ciencia y saber desde la perspectiva foucaultiana. La sociologa de la

transmisin cultural de Bernstein: la especificidad del discurso pedaggico, la estructura

del campo intelectual de la educacin y su relacin con el campo de control simblico.

Diferencia y similutudes con la nocin de campo cientfico de Bourdieu. Las limitaciones

del campo de la investigacin educativa desde la perspectiva de Emilio Tenti.

BibliografaBERNSTEIN, Basil (1993) La estructura del discurso pedaggico. Ed. Morata, Madrid.

BERNSTEIN, Basil y Mario DIAZ (1985) Hacia una teora del discurso pedaggico, en

Revista Colombiana de Educacin Nro. 15 (I semestre), Universidad Pedaggica

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BOURDIEU, Pierre (1994) El campo cientfico, en Redes, Revista de Estudios Sociales

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BOURDIEU, Pierre (1983) Campo intelectual, campo del poder y habitus de clase, en

Bourdieu, P. Campo del poder y campo intelectual. Folios Ediciones, Bs. As.

BOURDIEU, Pierre (1997) Razones prcticas. Sobre la teora de la accin. Ed.

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Jorge (comp.) Escuela, Poder y Subjetividad. Ed. La Piqueta, Madrid.

FOUCAULT, Michel (1991) La arqueologa del saber. Siglo XXI Edit. Mxico.

GRAMSCI, Antonio (1995) La Alternativa pedaggica. Ed. Fontamara, Mxico.

GRAMSCI, Antonio (1997) Los intelectuales y la organizacin de la cultura. Nueva Visin,

Bs. As.

TENTI FANFANI, Emilio (1984) El campo de las ciencias de la educacin: elementos de

teora e hiptesis para el anlisis, en Carrizales, C. y Arreola Valdez, A. Polticas de

investigacin y produccin de ciencias sociales en Mxico. Universidad Abierta de

Quertaro, Mxico.

TENTI FANFANI, Emilio (1987) El proceso de investigacin en educacin. El campo de

la investigacin educativa en la Argentina, en Curso de metodologa de la investigacin

en ciencias sociales. IRICE, Rosario.

WILLIAMS, Raymond (1980) Marxismo y Literatura. E. Pennsula, Barcelona.

Unidad 3. Historia reciente y debates sobre la transicin democrtica en la

Argentina

Una aproximacin a los debates intelectuales en la dcada del 80: Del estudio de los

regmenes burocrticos autoritarios al debate sobre los procesos de transicin a la

democracia. El retorno a la democracia en Argentina: el consenso democrtico como

pacto fundante y las tensiones entre expectativas y limitaciones de la nueva etapa. Los

derroteros de poltica y la economa durante el gobierno alfonsinista. Crisis y desilusin

de las expectativas democrticas. El cambio de la matriz socio-poltica y las nuevas

relaciones entre Estado y Sociedad.Bibliografa

CAVAROZZI, Marcelo (1997) Autoritarismo y democracia (1955-1996). La transicin del

Estado al Mercado en la Argentina. Ed. Ariel. Bs. As.

De VEDIA, Mariano (2005) La educacin an espera. EUDEBA, Bs. As.

LESGART, Cecilia (2003) Usos de la transicin a la democracia. Ensayo, ciencia y

poltica en la dcada del 80. Homo Sapiens, Rosario


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NOVARO, Marcos y PALERMO, Vicente (comp.) (2004) La historia reciente. Argentina en

democracia. Edhasa, Bs. As.

ODONNELL, Guillermo (1982) Notas para el estudio de procesos de democratizacin

poltica a partir de estado burocrtico-autoritario, en Contrapuntos. Ensayos escogidos

sobre autoritarismo y democracia. Paids, Bs. As.

ODONNELL, Guillermo (1997) Transiciones, continuidades y algunas paradojas, en

Contrapuntos. Ensayos escogidos sobre autoritarismo y democracia. Paids, Bs. As.

PORTANTIERO, Juan Carlos y NUN, Jos (comp.) (1987) Ensayos sobre la transicin

democrtica en la Argentina. PuntoSur Ed., Bs. As.

QUIROGA, Hugo (2005) La Argentina en la emergencia permanente. Edhasa, Bs. As.

SABATO, Hilda (1996) Sobrevivir en dictadura: las ciencias sociales y la universidad de las

catacumbas, en Quiroga, H. y C. Tcach (comp.) A veinte aos del golpe. Con memoria

democrtica. Homo Sapiens Ediciones, Rosario.

SUASNABAR, Claudio (2005) La administracin de la educacin en Argentina.

conformacin de un campo y perfil profesional de los administradores de la educacin, en

Quaestio Revista de Estudos de Educao Vol. 6. Nro. 2. Universidad de Sorocaba, Sao

Paulo.

SUASNABAR, Claudio (2005) Entre la inercia y la bsqueda de una nueva agenda de

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SURIANO, Juan (comp.) (2005) Dictadura y democracia (1976-2001). Nueva Historia

Argentina Tomo X. Edit. Sudamericana, Bs. As.

3. METODOLOGA DE TRABAJO

En consonancia con los objetivos propuestos, la metodologa de trabajo elegida

apuntar a favorecer tanto la discusin del material bibliogrfico como el anlisis de las

fuentes documentales y la formulacin de problemas de investigacin. La dinmica de lasclases se estructurar a partir de una primera exposicin del docente que introducir y

presentar las temticas a ser discutidos, luego de lo cual los alumnos presentaran uno o

varios textos por clase abriendo un espacio de debate y reflexin sobre los mismos.

4. SISTEMA DE EVALUACIN

La evaluacin requerida para la aprobacin del seminario podr consistir en la

elaboracin de trabajo monogrfico sobre una temtica elegida o bien (para aquellos que

deseen realizar su tesina en esta temtica) en la formulacin de un problema de


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investigacin. El trabajo deber tener un extensin mxima de 15 pginas con un

interlineado de 1 espacio.

5. BIBLIOGRAFA

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TEDESCO, Juan Carlos (1987) Calidad y democracia. GEL. Bs.As.

TEDESCO, Juan Carlos; BRASLAVSKY, Cecilia y CARCIOFI, Ricardo (1987) El

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FILMUS, Daniel y FRIGERIO, Graciela (1989) Educacin, autoritarismo y

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PAVIGLIANITI, Norma (1988) Diagnstico de la Administracin central de la

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CONGRESO PEDAGGICO (1988). Informe Final de la Asamblea Nacional.Embalse. Crdoba. 27 de febrero- 6 de marzo.

6. ANEXOS

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