solicitud de informaciÓn para la elaboracion del...

Ministerio de Trabajo SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

Dirección General – Dirección Administrativa y Financiera Calle 57 No. 8-69 – PBX (57 1) 5461500

www.sena.edu.co - Línea gratuita nacional: 01 8000 9 10 270

SOLICITUD DE INFORMACIÓN PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE MERCADO

“PRECOTIZACIÓN PARA CONTRATAR LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA

PARA REALIZAR LA EVALUACIÓN DE LOS SIGUIENTES CUATRO PROGRAMAS :MESAS SECTORIALES; PROGRAMA DE INNOVACIÓN Y

DESARROLLO TECNOLÓGICO, PROGRAMA DE FORMACIÓN CONTINUA ESPECIALIZADA Y EL FONDO EMPRENDER Y SUS PROCESOS ASOCIADOS,

IMPLEMENTADOS POR EL SENA EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, CON EL FIN DE CONOCER LOS RESULTADOS E IMPACTOS DE LOS MISMOS, DEPENDIENDO DE LAS CARACTERÍSTICAS DE CADA UNO DE ELLOS, DE TAL FORMA QUE

PERMITAN FORTALECER LA TOMA DE DECISIONES SOBRE ESTAS

INTERVENCIONES.”

El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, de conformidad con los principios de transparencia para la contratación, convoca públicamente a todos los interesados en proporcionar información para consolidar el estudio de mercado del proceso con las siguientes condiciones

OBJETO

Contratar los servicios de consultoría para realizar la evaluación de los siguientes cuatro programas :Mesas Sectoriales; Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico, Programa de Formación Continua Especializada y el Fondo Emprender y sus procesos asociados, implementados por el SENA en los últimos años, con el fin de conocer los resultados e impactos de los mismos, dependiendo de las características de cada uno de ellos, de tal forma que permitan fortalecer la toma de decisiones sobre estas intervenciones.

VALIDEZ DE PRECOTIZACIÓN 90 días hábiles

FECHA LÍMITE DE RECEPCION DE PRECOTIZACIONES JULIO 26 DE 2013

LUGAR PARA PRESENTAR LA PRECOTIZACIÓN

Radicación documentos físicos o envío correo electrónico: SENA Dirección General Calle 57 No. 8 – 69 Bogotá [email protected] Todas las Precotizaciones deben tener como REFERENCIA: “PRECOTIZACIÓN PARA CONTRATAR LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA REALIZAR LA EVALUACIÓN DE LOS SIGUIENTES CUATRO PROGRAMAS :MESAS




SECTORIALES; PROGRAMA DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO, PROGRAMA DE FORMACIÓN CONTINUA ESPECIALIZADA Y EL FONDO EMPRENDER Y SUS PROCESOS ASOCIADOS, IMPLEMENTADOS POR EL SENA EN LOS ÚLTIMOS AÑOS, CON EL FIN DE CONOCER LOS RESULTADOS E IMPACTOS DE LOS MISMOS, DEPENDIENDO DE LAS CARACTERÍSTICAS DE CADA UNO DE ELLOS, DE TAL FORMA QUE PERMITAN FORTALECER LA TOMA DE DECISIONES SOBRE ESTAS INTERVENCIONES”

ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL SERVICIO 1. ALCANCE Contratar los servicios de consultoría para realizar la evaluación de los siguientes cuatro programas :Mesas Sectoriales; Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico, Programa de Formación Continua Especializada y el Fondo Emprender y sus procesos asociados, implementados por el SENA en los últimos años, con el fin de conocer los resultados e impactos de los mismos, dependiendo de las características de cada uno de ellos, de tal forma que permitan fortalecer la toma de decisiones sobre estas intervenciones. 2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LAS EVALUACIONES DE LOS PROGRAMAS

A EVALUAR

2.1. EVALUACIÓN DE OPERACIONES Y DE IMPACTO DEL FONDO EMPRENDER.

La ley 789 de 2002 en su artículo 40 creó el Fondo Emprender: "...como una cuenta

independiente y especial adscrita al Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, el cual será

administrado por esta entidad y cuyo objeto exclusivo será financiar iniciativas empresariales

que provengan y sean desarrolladas por aprendices o asociaciones entre aprendices,

practicantes universitarios o profesionales que su formación se esté desarrollando o se haya

desarrollado en instituciones que para los efectos legales, sean reconocidas por el Estado

de conformidad con las Leyes 30 de 1992 y 115 de 1994 y demás que las complementen,

modifiquen o adicionen".

Este Fondo ha llevado a cabo 102 convocatorias; 21 Convocatorias Nacionales y 81

Regionales, a través de FONADE que actúa como Gerente administrador de los recursos, a

las que se les han asignado recursos directos en beneficio de los emprendedores por la

suma de $170 mil millones para financiar 2.811 proyectos, con un promedio asignado por

proyecto de $60 millones, un cubrimiento de 32 ciudades capitales y 498 municipios. A 31 de

agosto de 2012 se habían ejecutado $111.878 millones correspondiente a 2.126 proyectos.




2.1.1 Objetivo general

Realizar una evaluación de operaciones para caracterizar y evaluar los macros y micro

procesos implementados por el Fondo Emprender, que ejecutan las Unidades de

Emprendimiento del SENA, Instituciones de educación superior, incubadoras de empresas,

FONADE y demás instituciones públicas o privadas, que participan en la capacitación de

emprendedores y/o formulación, revisión, aprobación, asesoría, ejecución y seguimiento, de

proyectos financiados y apoyados por el Fondo Emprender.

De igual forma evaluar la generación de empleos, creación y sostenibilidad de empresas

creadas a través del Fondo Emprender, como el impacto en la población beneficiaria,

atribuibles al desarrollo de su proyecto de emprendimiento en el Fondo Emprender.

2.1.2 Objetivos específicos:

Evaluación de Operaciones: Caracterizar y evaluar el desarrollo de los procesos que ejecutan los involucrados en la labor del Fondo Emprender FONADE, Unidades de Emprendimiento de SENA, Instituciones de educación superior, incubadoras de empresas, otras instituciones públicas o privadas certificadas por el SENA, que realizan asesoría y acompañamiento tanto en la etapa de formulación del plan de negocio como durante la ejecución del mismo.

Evaluación de Impacto: Determinar si se presentan cambios en la población beneficiaria, atribuibles al desarrollo de su proyecto de emprendimiento en el Fondo Emprender.

Recomendaciones de Política: Generar recomendaciones que permitan incrementar la efectividad del Fondo Emprender, así como mejorar la gestión institucional de los agentes involucrados en esta política de generación de empleo.

2.1.3 Preguntas orientadoras

Evaluación operacional:

¿Cuál es el objetivo de las actividades del eslabón?

¿Quiénes se encargan de las actividades del eslabón?

¿Cuáles son los recursos destinados a las actividades del eslabón?

¿Son las actividades del eslabón diferenciadas por tipo de beneficiario(jóvenes rurales,




desplazados por la violencia…..)

¿El personal que participa en el desarrollo de las actividades es el idóneo?

¿Qué tipo de información se genera en las actividades del proceso? ¿Está sistematizada?

¿Cuál es el costo estimado de cada una de las etapas del Proceso?

¿Existen cuellos que botella en el desarrollo de las actividades del eslabón? ¿Cuáles son?

¿Las labores realizadas por los diferentes actores son las adecuadas para cumplir con el objetivo?

¿Existen estándares de calidad para el desarrollo de C/U de los procesos? ¿Los procesos cumplen con esos estándares de calidad?

¿Cuenta el FE con un sistema de retroalimentación del desarrollo de sus funciones que permita ajustes a sus procesos?

Convocatoria

¿Cómo se diseñan las convocatorias del Fondo?

¿Cómo se priorizan las iniciativas de convocatoria para competir por unos recursos limitados?

¿Cuáles son los criterios con que debe cumplir una iniciativa de financiamiento territorial para una convocatoria territorial?

¿Han existido convocatorias desiertas? ¿Por qué razón?

¿El proceso de la convocatoria es adecuado para los diferentes proyectos que se presentan?

¿Cuáles serían los lineamientos para el acuerdo, diseño, priorización y apertura de una convocatoria?

¿Cómo se identifica a los líderes de desarrollo?

Registro de planes de negocio

¿Existen barreras de acceso para obtener el beneficio del Fondo Emprender?

¿Cuánto tiempo toma el trámite de registro?

¿Llegan planes de negocios de personas que no pueden ser beneficiarias?

¿Qué falencias se encuentran en la plataforma?

¿Qué posibles mejoras se recomiendan con respecto al diseño y funcionamiento de la plataforma?

Evaluación y asignación de recursos




¿Existen criterios claros para distinguir los proyectos de oportunidad de los de subsistencia?

¿Son los criterios de Evaluación adecuados para otorgar este tipo de recursos según los objetivos del Fondo?

¿Es la jerarquización y priorización de planes viables consistente entre convocatorias?

¿Cómo se seleccionan los proveedores de bienes y servicios para el emprendedor?

Puesta en marcha, Seguimiento y Acompañamiento de Beneficiarios

¿Son los bienes y servicios de los proveedores de calidad?

¿Es la fiduciaria oportuna en sus desembolsos?

¿Es la asesoría oportuna y suficiente para apoyar la puesta en marcha de las empresas?

¿Cuál es la frecuencia del contacto del Fondo con los beneficiarios? ¿Es suficiente?

Control y Evaluación

¿De qué forma se controla que las obligaciones que tienen las nuevas empresas con respecto a las contrapartidas sean efectuadas?

¿De qué depende la condonación de recursos?

¿Dependen las condonaciones del tipo de emprendimiento o del tipo de beneficiario?

Evaluación de impacto

¿Promueve la labor del Fondo Emprender la empleabilidad de las personas?

¿Promueve la labor del Fondo Emprender la movilidad laboral?

¿Promueve la labor del Fondo Emprender cambios en el nivel educativo?

De acuerdo a los resultados de los indicadores efectivos de gestión, ¿Es la labor del Fondo Emprender efectiva para financiar, apoyar y fortalecer la ejecución de los proyectos?

De acuerdo a los resultados de los indicadores efectivos de mercadeo, ¿Es la labor del Fondo Emprender efectiva para financiar, apoyar y fortalecer la ejecución de los proyectos?




Recomendaciones de política

¿Cómo se puede mejorar la operación del Fondo Emprender, teniendo en cuenta el impacto que tiene?

¿Qué recomendaciones específicas se derivan para hacer seguimiento a los lineamientos de política?

¿Qué indicadores de seguimiento se pueden proponer para del Fondo Emprender?

2.2 EVALUACIÓN DEL PROGRAMA FORMACIÓN CONTINUA ESPECIALIZADA

El Programa de Formación Continua Especializada es un instrumento del SENA para apoyar

al sector productivo del país, permitiendo enfrentar sus necesidades de formación específica

y especializada ante las exigencias del mercado nacional e internacional, atendiendo así los

retos continuos que demandan una mayor productividad y competitividad. En este sentido, la

Formación Continua Especializada debe ser útil y práctica (aplicable en el desempeño

laboral). Este programa se financia también con recursos señalados en el Art. 16 de la Ley

344 de 1996, referenciado en el programa anterior.

PROGRAMA DE FORMACIÓN CONTINUA ESPECIALIZADA TRABAJADORES BENEFICIADOS POR AÑO PERIODO DE 2002 A 2012

Fuente: Grupo de Formación Continua Especializada

Este programa lleva en operación más de diez (10) años, el cual ha tenido una inversión

alrededor de los $527.358 millones, aportes SENA-Empresas, 1.867 proyectos

cofinanciados y 1.683.084 trabajadores capacitados




2.2.1 Objetivo General

Realizar una evaluación del Programa de Formación Continua Especializada, en cuanto a su




estrategia, el tipo de competencias adquiridas y su contribución a los cambios en la

productividad y competitividad empresarial, la movilidad laboral, cambios institucionales en el

SENA en materia de pertinencia en la oferta de formación y los procesos asociados.

2.2.2 Objetivos Específicos

Evaluar el cambio en la productividad laboral de los trabajadores que hayan participado en el Programa de Formación Continua Especializada en las diferentes modalidades de participación, línea de formación y tamaño de empresa.

Evaluar el cambio en la movilidad laboral de los trabajadores que hayan participado en el Programa de Formación Continua Especializada en las diferentes modalidades de participación, línea de formación y tamaño de empresa.

Evaluar el cambio en los ingresos laborales de los trabajadores que hayan participado en el Programa de Formación Continua Especializada en las diferentes modalidades de participación, línea de formación y tamaño de empresa.

Evaluar el cambio en las condiciones de vida de los trabajadores que hayan participado en el Programa de Formación Continua Especializada en las diferentes modalidades de participación, línea de formación y tamaño de empresa.

Evaluar el cambio en la calidad del empleo de los trabajadores que hayan participado en el Programa de Formación Continua Especializada en las diferentes modalidades de participación, línea de formación y tamaño de empresa.

Diseñar y aplicar una metodología para evaluar la competitividad de las empresas que hayan participado en el Programa de Formación Continua Especializada en las diferentes modalidades de participación, línea de formación y tamaño de empresa.

Evaluar los cambios institucionales del SENA alrededor de la pertinencia de la formación profesional producto de la transferencia tecnológica que se genera en el desarrollo del programa.

Proponer recomendaciones de política para el Programa de Formación Continua Especializada.




2.2.3 Preguntas orientadoras:

Evaluación operacional:

¿La revisión y aprobación anual de los acuerdos ha permitido incrementar el número de proyectos cofinanciados y el número de beneficiarios capacitados?

¿Ha permitido la utilización de la convocatoria pública como instrumento de asignación de recursos, el incremento de la cobertura del programa, número de proyectos recibidos por regionales, así como, número de proyectos aprobados por regionales?

¿Permite la utilización de diferentes modalidades de participación en el Programa mejorar el acceso de los diferentes sectores productivos al mismo?

¿Son los criterios de evaluación adecuados para otorgar este tipo de recursos según los objetivos del Programa?

¿Cuál es la percepción de los trabajadores beneficiados por el programa respecto a la calidad de las acciones de formación recibidas?

¿Son las actividades de control realizadas por la interventoría adecuadas para controlar la ejecución de las contrapartidas propuestas, así como, para verificar la calidad de la formación impartida?

Evaluación de impactos:

¿Cuáles con los efectos sobre la productividad de las empresas que acceden al Programa de formación Continua Especializada?

¿Cuáles son los efectos sobre las competencias de los trabajadores que se capacitan a través del programa?

¿Cuáles son los efectos del programa sobre la movilidad laboral de los trabajadores capacitados?

¿Cuál es el efecto de la transferencia de tecnología del programa sobre la pertinencia de la oferta de formación en el SENA?

2.3 EVALUACIÓN MESAS SECTORIALES

Las Mesas Sectoriales se constituyen en el eje central para el proceso de Normalización de

las Competencias Laborales dentro del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo -

SNFT-. A 31 de diciembre de 2012 se tienen constituidas en todo el país 80 Mesas

Sectoriales, expedido 2.312 Normas de Competencia Laboral y certificadas 438.786

personas en su competencia laboral. El CONPES 3674 de 2010, solicita al SENA apoyar al

Departamento Nacional de Planeación para efectuar una evaluación de pertinencia de las




Mesas Sectoriales dentro del marco del Sistema de Formación de Capital Humano —SFCH-.





Evaluar la estructura, cobertura, representatividad, alcance sectorial o subsectorial y

pertinencia de las Mesas Sectoriales en función de las necesidades del sector productivo, e

igualmente su gestión, utilidad e impacto en tanto que son eje fundamental de la formación

del capital humano, la gestión del conocimiento, el fortalecimiento del desarrollo tecnológico

y la innovación y la dinamización del mercado laboral.

2.3.2 Objetivos específicos

Caracterizar la composición, estructura, funcionamiento, posicionamiento, imagen, cobertura y alcance de las Mesas Sectoriales como instancia de concertación entre los sectores productivo y de formación para facilitar la cualificación del talento humano y el mejoramiento de la productividad y competitividad.

Revisar la gestión y la contribución de las Mesas Sectoriales y sus actores en el desarrollo de los procesos y productos de normalización, certificación de competencias laborales, formación y gestión del talento humano, así como el uso, relevancia y pertinencia de los mismos asociados a las políticas de formación de capital humano,




productividad, competitividad, ciencia, tecnología e innovación.

Analizar la dinámica de participación de los diferentes actores y su representatividad en términos de legitimidad dentro de las Mesas Sectoriales.

Identificar los incentivos que motivan al sector productivo y de formación a participar en las Mesas Sectoriales, de diferentes ámbitos como formación y actualización de sus trabajadores, especialización, capacitación y certificación como evaluadores de competencias, entre otros.

Realizar una revisión de la estructura institucional y normatividad que dan soporte a las Mesas Sectoriales

Analizar la articulación entre las Mesas Sectoriales con los sectores económicos y/o cadenas productivas y de éstas con la dinámica económica regional, nacional e internacional y el sector educativo.

Identificar la proyección de las Mesas Sectoriales (roles y funciones), de acuerdo con los propósitos de las políticas de capital humano, productividad, competitividad, ciencia, tecnología e innovación.

Establecer las diferencias y similitudes de las Mesas Sectoriales con otras instancias de concertación constituidas por iniciativas de diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales.

Realizar una revisión comparativa internacional de carácter jurídico e institucional del funcionamiento de las Mesas Sectoriales.

Diseñar un Sistema de Información que permita hacer un seguimiento permanente al desarrollo y resultados de la gestión de las Mesas Sectoriales.


¿Se cuenta con la participación efectiva del Sector Productivo, Gubernamental y Académico en las distintas Mesas Sectoriales?

¿La estructura orgánica de la Mesa Sectorial es la adecuada para su propósito y alcance?




¿Hay compromiso y acompañamiento efectivo del sector productivo en las diferentes reuniones y proyectos emprendidos por la Mesa?

¿Las empresas que conforman las Mesa Sectoriales aportan expertos técnicos para el desarrollo de proyectos de normalización, certificación y diseño de programas?

La conformación de la Mesa cuenta con la participación de las diferentes regiones del país?

¿El Consejo Ejecutivo representa al sector y las regiones?

¿Qué beneficios obtiene el sector productivo al participar en una Mesa Sectorial?

¿Qué beneficios obtiene el sector educativo de las Mesas Sectoriales?

¿Qué recomendaciones internacionales y qué normativa nacional soporta las Mesas Sectoriales?

Cómo se podría mejorar la articulación institucional (Formación, Empleo, Centros de Formación, Mesas Sectoriales y Gobierno del orden Local) para alinear esfuerzos y fortalezas en grandes propósitos identificados como estratégicos para los sectores y regiones, que permeen y lleguen hasta las bases?

¿Las Mesas Sectoriales están armonizadas con la realidad del país productivo y con el mundo del trabajo?

Los planes propuestos por las Mesas sectoriales articulan los productos de Normalización, Certificación y Formación con proyectos y/o emprendimientos Nacionales y Regionales?

¿Existen nuevas tareas y desafíos para las Mesas Sectoriales, aparte de los contenidos en el Acuerdo que las rige?

¿Al interior de la Mesa se generan lineamientos para mejorar la formación y cualificación del recurso humano que requiere el sector, para elevar su productividad y competitividad, en articulación con políticas nacionales?

¿Qué instancias gubernamentales y no gubernamentales, diferentes a las Mesas Sectoriales, agrupan al sector productivo y educativo para trabajar a favor de la cualificación del talento humano?

¿Existen estrategias de concertación similares a las Mesas Sectoriales? Cuáles son sus similitudes y diferencias?

¿Qué organismos a nivel internacional realizan un trabajo similar al desarrollado por las Mesas Sectoriales? ¿Cómo es su funcionamiento?

¿Qué variables y qué tipo de información alimentarían un Sistema de Información que permita hacer un seguimiento permanente al desarrollo y resultados de la gestión de las Mesas Sectoriales?

¿Cuál sería la forma más efectiva de alimentar el sistema de Información desde el Sector Productivo?

2.4 EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO




Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico Productivo: Encaminado a desarrollar

proyectos de innovación y desarrollo tecnológico que impacten la productividad y

competitividad de las empresas. Estas convocatorias están dirigidas a los sectores

productivos priorizados por el gobierno y en ellas se articulan acciones públicas y privadas, a

través de la ejecución de proyectos de I+DT en las empresas.

Este programa se financia con recursos señalados en el Art. 16 de la Ley 344 de 1996, el

cual esboza: "De los ingresos correspondientes a los aportes sobre las nóminas de que trata

el numeral cuarto del artículo 30 de la Ley 119 de 1994, el Servicio Nacional de Aprendizaje

SENA, destinara un 20% de dichos ingresos para el desarrollo de programas de

competitividad y desarrollo tecnológico productivo. El SENA ejecutará directamente estos

programas a través de sus Centros de Formación Profesional o podrá realizar convenios en

aquellos casos que se requiera la participación de otras Entidades o Centros de Desarrollo

tecnológicos". La inversión público—privada realizada en los últimos 11 años es de

$142.758 millones.





Evaluar los cambios en los niveles de productividad, en las capacidades tecnológicas y en

las condiciones de competitividad de las empresas, en virtud de su participación en el

Programa de I+DT acorde con la estrategia de manejo del Programa aplicad por el SENA.

Asimismo, evaluar los cambios en la formación profesional en los Centros de Formación del

SENA; a partir de los resultados obtenidos por su participación en el Programa de I+DT.

Evaluar los resultados obtenidos en desarrollo del Programa y generar recomendaciones

estratégicas sobre las intervenciones que estén aportando significativamente al logro de los

objetivos.

2.4.2 Objetivos específicos

Analizar la información disponible del Programa de I+DT, realizar una caracterización de las empresas beneficiarias y de control, y definir el método de evaluación a implementar

Determinar si la intervención del Programa coadyuva en el proceso de elevar la productividad y competitividad de las empresas, así como el mejoramiento de sus capacidades tecnológicas

Determinar si se mejoraron los programas de formación profesional en virtud del proceso de transferencia

Analizar los resultados obtenidos por el Programa en cumplimiento de la normatividad que los rige

Proponer recomendaciones que permitan reproducir o potenciar o tomar los correctivos necesarios tendientes al mejoramiento de los resultados e impactos observados en desarrollo del proyecto.


Evaluación de impacto:

¿Se contribuyó al desarrollo tecnológico del país?

¿Se implementaron procesos innovadores en el sector productivo?




¿Se fortalecieron procesos de desarrollo tecnológico, productivo e innovación empresarial?

¿Se elevaron niveles de productividad y competitividad de las empresas?

¿Se fortalecieron las capacidades tecnológicas de las empresas? (Conjunto de habilidades de una empresa para usar el conocimiento tecnológico adquirido, asimilar, utilizar, adaptar, cambiar tecnologías existentes, crear nuevas tecnologías, nuevos productos, nuevos procesos para mejorar las condiciones de competitividad nacional. e internacional.)

¿Con la transferencia tecnológica de los proyectos.:

o -¿Se garantizó la solución de necesidades de la formación profesional.?

o -¿Se integraron conocimientos, habilidades y destrezas relacionadas con la I + DT en las competencias de los proyectos.?

o -¿Se garantizó la apropiación masiva del conocimiento a través de la actualización del portafolio de servicios del SENA?

¿Qué otros efectos no esperados se han generado por la intervención positivos o negativos, directos o indirectos?

¿Es el Programa efectivo para elevar los niveles de productividad, competitividad y capacidades tecnológicas de las empresas?

¿El programa generó mejoramiento en la formación profesional en los Centros que participaron en el Programa?

Evaluación de resultados:

¿Se mejoraron procesos o productos de la empresa?

¿Se incorporaron nuevos conocimientos a los procesos?

¿Se estimuló la generación de masa crítica? Para el desarrollo regional? (Capacidad para diseñar y desarrollar proyectos de I+DT)

¿Se logró la pertenencia de los recursos del Programa acorde a los planes de desarrollo regional y problemas brechas tecnológicas?

¿Se apoyaron de manera prioritaria proyectos de mypes individuales o asociados?

¿Se apoyaron productos vinculados a cadenas de suministro y/o comercialización de grandes empresas?

¿Se generaron empleos?

¿Se mejoró la cultura empresarial hacia el desarrollo de iniciativas de innovación?

¿Los proyectos apuntaron a la línea programática de desarrollo e implementación de tecnologías: nuevos productos, servicios o procesos que impliquen tecnologías duras? ¿Cuántos?

¿Los proyectos apuntaron a la línea programática de transferencia y apropiación de la productividad: incorporación y apropiación de tecnologías de tecnología blandas en administración, comercialización, producción, gestión empresarial, recursos humanos y medio ambiente? ¿Cuántos?




¿Los proyectos apuntaron al diseño, implementación y transferencia de buenas prácticas para el sector agroindustrial? ¿Cuántos?

¿Cómo fue la focalización del PG en 2010 en los sectores anticipación (*) pecuario (acuicultura, ganadería, especies menores), afroindustria y construcción.

¿Cómo se distribuyen los proyectos en las 7 áreas estratégicas definidas?

¿Qué tipo de resultados y con qué frecuencia se dio el proceso de transferencia?

¿El Programa de I+DT ha generado los resultados planteados en los objetivos?

¿El Programa de I+DT ha generado resultados adicionales a los planteados en los objetivos?

¿Existen factores relacionados con los participantes del Programa que afectan positiva o negativamente la obtención de resultados de este?

(*): VER CUADRO1. DESCRIPCIÓN PERFIL EQUIPO DE TRABAJO NUMERAL 4.5

4. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

El contratista se obliga para con el SENA entregar un cronograma de actividades que deberá ser aprobado por el supervisor.

4.1. Productos esperados Fondo Emprender De la evaluación del Fondo Emprender se espera los siguientes productos:

Metodología e instrumentos diseñados para la caracterización y evaluación operacional, de procesos y gestión del Fondo Emprender

Metodología e instrumentos diseñados para la evaluación de impacto del Fondo Emprender

Informes de los operativos de campo realizados para el levantamiento de información primaria

Bases de datos validadas y consolidadas de la información recopilada en campo correspondiente al Fondo Emprender

Informes de análisis de los resultados y recomendaciones que permitan incrementar la efectividad del Fondo Emprender

4.2. Productos esperados Programa Formación Continua Especializada

De la evaluación del Programa de Formación Continua Especializada, se esperan los

siguientes productos:

Metodología e instrumentos diseñados para la evaluación de los cambios institucionales alrededor de la pertinencia de la formación profesional producto de la transferencia tecnológica que se genera en el desarrollo del programa.




Metodología e instrumentos diseñados para la evaluación de impacto del Programa de Formación Continua Especializada


Bases de datos validadas y consolidadas de la información recopilada en campo correspondiente al Programa de Formación Continua Especializada

Informes de análisis de los resultados y recomendaciones de política para el Programa de Formación Continua Especializada

Informes de la ejecución del plan de trasferencia de los conocimientos generados a partir del proyecto en relación con el Programa de Formación Continua Especializada

Publicación análisis resultados evaluación Programa de Formación Continua Especializada

4.3. Productos esperados Mesas Sectoriales

De la evaluación de las mesas sectoriales, se esperan los siguientes productos:

Metodología e instrumentos diseñados para la caracterización y evaluación operacional, de procesos, gestión y resultados de las mesas sectoriales


Bases de datos validadas y consolidadas de la información recopilada en campo correspondiente a las mesas sectoriales

Informes de análisis de los resultados y recomendaciones para el mejoramiento de la gestión y proyección de las mesas sectoriales

Informe de la revisión comparativa, nacional e internacional, de carácter jurídico e institucional del funcionamiento de las Mesas Sectoriales

Diseño de un Sistema de Información que permita hacer un seguimiento permanente al desarrollo y resultados de la gestión de las Mesas Sectoriales.

Informes de la ejecución del plan de trasferencia de los conocimientos generados a partir del proyecto en relación con las mesas sectoriales

Publicación análisis resultados evaluación Mesas Sectoriales

4.4. Productos esperados Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico

De la evaluación del Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico se esperan, los

siguientes productos:

Metodología e instrumentos diseñados para la evaluación de resultados e impacto del Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico





Bases de datos validadas y consolidadas de la información recopilada en campo correspondiente al Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico

Informes de análisis de los resultados y recomendaciones para la consolidación y proyección del Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico

Informes de la ejecución del plan de trasferencia de los conocimientos generados a partir del proyecto en relación con el Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico

Publicación análisis resultados evaluación Programa de Innovación y Desarrollo Tecnológico. 5. PERSONAL MINIMO REQUERIDO

5.1. Perfil del equipo de trabajo

El equipo mínimo esperado para cada uno de los programas a evaluar debe estar

conformado por profesionales experimentados que cumplan con el perfil presentado en el

siguiente cuadro:

Cuadro 1

Perfil del equipo de trabajo

Cargo Formación educativa mínima

requerida

Experiencia específica mínima

requerida Dedicación

Directores de

Proyectos

Profesionales en cualquiera de las

siguientes áreas: i) Ingeniería industrial;

ii) Economía; iii) Administración de

empresas; iv) Administración pública.

Con postgrado mínimo a nivel de

maestría, en cualquiera de las

siguientes áreas: i) economía; ii)

políticas públicas; iii) evaluación de

planes, políticas o programas; iv)

desarrollo empresarial y esquemas de

financiamiento

Para cada una de las evaluaciones los

directores de proyectos deberán

acreditar experiencia profesional de

mínimo cinco (5) años en cualquiera de

las siguientes áreas: i) planificación y

coordinación institucional; ii) estructura,

funcionamiento o evaluación de

procesos; o iii) gestión institucional en el

sector público. De estos cinco (5) años,

deberán acreditar al menos dos (2) en

Desarrollo de programas del tipo de las

evaluaciones y seis (6) meses como

director o coordinador en evaluaciones

de impacto.

50%




Expertos en

Procesos y

Operaciones


siguientes áreas: i) ingeniería industrial,

ii) economía; iii) estadística, iv)

administración pública; v)

administración de empresas; o vi)

ciencias políticas. Con posgrado en

cualquiera de las siguientes áreas: i)

operaciones; o ii) procesos.

Los Expertos en procesos y

operaciones, para cada una de las

evaluaciones, deben haberse

desempeñado, como mínimo cuatro (4)

años, en cualquiera de las siguientes

áreas: i) gestión de desarrollo

empresarial; ii) gerencia de operaciones

o de servicios; iii) optimización o

simulación de procesos; iv) formulación,

implementación o auditoría de sistemas

de calidad en entidades públicas o

privadas con estándar ISO 9000 ó ISO

9001:2000 o NTCGP 1000; o v) diseño

institucional. De estos cuatro (4) años, al

menos dos en diagnóstico, evaluación o

diseño de procesos y estructuras

operacionales.

50%

Expertos en

cada uno de los

temas de

evaluación



ii) economía; iii) administración pública;

o iv) administración de empresas. Con

posgrado en cualquiera de las


desarrollo empresarial; iii)

administración de negocios; o iv)

gestión de proyectos.

Los expertos en cada uno de los temas

de evaluación, deben haberse

desempeñado, como mínimo cuatro (4)

años, en cualquiera de las siguientes

áreas: i) desarrollo empresarial; ii)

evaluación de proyectos o iii) programas

del tipo de las evaluaciones. De estos

cuatro (4) años, al menos dos (2) en

programas del tipo de las evaluaciones,

por ejemplo para la evaluación del

Fondo Emprender, en emprendimiento,

creación de empresa y fortalecimiento

empresarial.

70%

Experto

cuantitativo

Profesional en cualquiera de las


ii) economía; iii) estadística; iv)

matemática; o v) administración de

empresas. Con posgrado en cualquiera

de las siguientes áreas: i) economía; ii)

estadística; iii) econometría; iv)

matemática aplicada o v) métodos

cuantitativos.

Debe haberse desempeñado, como

mínimo tres (3) años, en cualquiera de

las siguientes áreas: procesamiento y

análisis de información; ii) aplicación de

herramientas de análisis; iii) evaluación

de impacto. De estos tres (3) años, al

menos uno (1) en diseños muestrales.

40%

Experto

cualitativo

Profesional en cualquiera de las

siguientes áreas: i) Psicología; ii)

Sociología; o iii) Ciencias sociales. Con

posgrado en cualquiera de las


estadística; iii) mercadeo; o iv) gestión

social.

Debe haberse desempeñado, como

mínimo tres (3) años, en cualquiera de

las siguientes áreas: i) diseño, análisis y

aplicación de métodos cualitativos de

investigación; ii) diseño, análisis y

aplicación de instrumentos de

levantamiento de información cualitativa.

40%




Nota 1: Para que las expresiones de interés sean tenidas en cuenta en la verificación de

requisitos habilitantes, resulta necesario que TODOS los miembros del equipo cumplan con

los mínimos de formación educativa y experiencia requeridos.

6. PLAZO DE EJECUCIÓN Cinco (5) meses, sin exceder el 16 de diciembre de 2013.

7. FORMA DE PAGO

El pago se efectuará de la siguiente manera:

a) Primer pago 30% contra entrega de formulación detallada del plan de trabajo, diseño metodológico para evaluación de cada programa, diseño de instrumentos, previa presentación ante el Comité Técnico y visto bueno de éste.

b) Segundo pago 40% contra informe de avance del trabajo de campo, previa presentación ante el Comité Técnico y visto bueno de éste.

c) Tercer pago 30% contra entrega de documentos finales de cada evaluación, en físico y medio magnético, todo avalado por el Comité Técnico.

8. PROPUESTA ECONÓMICA

PRESENTACION DE LA PRECOTIZACION:

DEBERA ESPECIFICAR LOS VALORES UNITARIOS INCLUIDO IVA.

ITEM Descripción del elemento CANTIDAD MINIMA (*)

VALOR UNITARIO

IVA

VALOR UNITARIO INCLUIDO

IVA

VALOR TOTAL VALOR

INCLUIDO IVA

1 Evaluación de operaciones y de impacto del Fondo Emprender.

5

2 Evaluación del Programa

Formación Continua Especializada

5

3 Evaluación Mesas Sectoriales 5

4 Evaluación del Programa de

Innovación y Desarrollo Tecnológico

5

VALOR TOTAL INCLUIDO IVA




ADVERTENCIA

La información remitida servirá de base para la elaboración de un estudio de mercado, por tanto, no constituye en sí misma una oferta y consecuentemente NO genera obligación de la apertura de un proceso de selección.

En la cotización debe constar el NIT, dirección, teléfono, Fax y Correo Electrónico

solicitud de informaciÓn para la elaboracion del...

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