sistemas de servicios de salud

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  • 7/31/2019 Sistemas de Servicios de Salud

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    Manizales, 2012

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    Conjunto de cosas que se juntan para formar un todocon un objetivo definido

    Conjunto de elementos interrelacionados queconforman una entidad que persigue un objetivo

    identificable o finalidad

    La forma en que se juntan esas cosas serdeterminante

    Elementos: hacen parte del todo, indentificadosindividualmente

    Componentes: elementos agrupados para cumplir

    funcin

    SISTEMA DE SALUD: conjunto ordenado deinstituciones, personas, legislacin y procedimientosque articuladamente confluyen a un objetivo: un

    mejor nivel de salud de una comunidaddeterminada.

    SISTEMA NATURAL:conjunto de

    objetosinterrelacionadosque se presentanen la naturaleza,

    sin que el hombrehaya hecho algopara organizarlo.

    SISTEMAARTIFICIAL:

    Diseado por elhombre.

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    El sistema est

    constituido porelementosidentificables

    Todos loselementos estnunidos entre s

    El sistema funcionahacia un objetivo,

    una finalidad

    El sistema cerradoo abierto comportauna fronteraidentificable

    El sistema funcionatendiendo a unestado deequilibrio

    Todo cambio de unelemento conllevaun cambio no

    directo del sistema

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    ELEMENTOS, COMPONENTES Y RELACIONES

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    Todo sistema est constituido por un conjuntode cosas que tienen entidad tienen lapropiedad de ser identificablesELEMENTOS.

    Estos o sus caractersticas tienen relacionesentre ellos, ya sea c/u con los dems oformando subconjuntos que cumplenfunciones especficasCOMPONENTES

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    ORDENAMIENTO Y ESTRUCTURA2

    ORDEN Es la disposicin racional de los componentesque configuran la estructura del sistema, a travs de la

    cual fluye la dinmica de ste hacia el logro de susobjetivos.

    ESTRUCTURA Relaciones ms persistentes o importantesdel sistema, que lo identifican y caracterizan.

    En algunossistemas estaestructura esinmutable, su

    cambio rupturao transformacin

    en otro sistema.

    Los sistemas deservicios de salud se

    mantienen enpermanenteintercambio con su

    ambiente continuoproceso de

    adaptacin, que no

    significa su ruptura.

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    FINALIDAD Y OBJETIVOS3

    Los sistemas artificiales creados por el hombre tienenclaramente una finalidad y unos objetivos, ya que no

    sera lgico que estos no tuvieran un PARA QU.FINALIDAD Es el fin ltimo que persigue el sistema.OBJETIVO Es el fin ms inmediato.

    Ejemplo La finalidad del sistema de servicios de salud puede serpreservar y mejorar la salud de la poblacin, mientras que losobjetivos: brindar servicios de salud con alta calidad humana,

    tcnica y cientfica.

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    DINMICA Y PROCESO4

    La DINMICA de un sistema estdada por la ocurrencia en el tiempo

    de cambios y transformaciones,segn las relaciones existentes entrelos elementos del sistema y elambiente que lo rodea.

    Esta dinmica en la operacin delsistema dirigida al logro de susobjetivos se denominaPROCESO.

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    COMPLEJIDAD Y TOTALIDAD5

    Complejidad de un sistema depende de:-Nmero de elementos y componentes.

    -Variedad en clase y categora de elementos ycomponentes.

    Es una totalidad que constituye una entidad en suconjunto y slo en funcin de la cual tiene sentido laexistencia de las partes que lo constituyen.

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    MEDIO Y AMBIENTE6

    Medio interno Los fenmenos que constituyen elproceso de un sistema, le confieren ciertos gradoscaractersticos y peculiares.

    Entorno Conjunto de fenmenos exteriores al sistemapero en relacin estrecha con l, afectndolo,restringindolo o facilitando su funcionamiento.

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    GRADO DE INTEGRACIN7

    Un sistema est integrado cuando todos suscomponentes se encuentran interrelacionados demanera tal que la variacin de uno de ellos producevariacin en todos los dems.

    INTEGRACIN

    PROGRESIVA

    FACTORIZACIN

    PROGRESIVAAumento de la

    integracin, hacindosecada vez ms

    interdependientes sus

    componentes

    Prdida en el tiempo delas interrelaciones.

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    EFECTIVIDAD, EFICIENCIA Y EFICACIA8

    EFECTIVIDADCuando el producto del proceso es elesperado; cuando el efecto logrado es el buscado.

    EFICACIA Capacidad para alcanzar los objetivos yla finalidad del sistema.

    EFICIENCIA Logro del objetivo con el menor costoposible.

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    DINMICA INTERNA9

    Entesmateriales oinmaterialesque ingresanal sistema.-Insumos.-Recursos.

    Entes que

    dejan elsistema una veztransformadoso utilizados poreste.

    -Productos-Residuos.-Desechos.

    Elementos ycomponentesorganizados enuna estructura.

    ENTRADASSALIDAS

    PROCESADOR

    Conjunto de acciones quese efectan en unasecuencia ordenada, segnun esquema fijado por la

    estructura.

    PROCESOS

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    ENTRADA PROCESO SALIDA FINALIDAD

    AMBIENTE: finalmente del sistema social

    Objeto.Recursos.Insumos.Informacin de

    entrada.Factores

    condicionantes.

    Estructurasistemas.Sistemas que

    lo componen.

    Productos.Desechos.Residuos.Informacin.Medio

    ambiente.

    Racionalidad de losplanes y programascon metas y objetivos:

    Satisfacer lademanda.

    Disminuir morbi-mortalidad.

    Aumentar cobertura.

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    Control de loscostos de

    dicha atencinpara evitar

    deterioro decalidad ycobertura.

    Uso eficaz de losrecursos.

    Accesouniversal y

    equitativo auna atencinde salud de

    calidad yoportuna

    UN ADECUADO FUNCIONAMIENTO DE UNSISTEMA DE SALUD PERMITIR OPTIMIZAR LOS

    RECURSOS PARA LOGRAR 3 METAS:

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    RECTORA

    Definir la misin yla visin de laspolticas

    sanitarias.

    Establecer reglasy hacerlas

    cumplir

    Proporcionarorientacin

    estratgica a losdems actores

    FINANCIAMIENTO

    Diseo demecanismos

    Que haganposible atendera los costos del

    sistema

    GENERACIN DERECURSOS

    Orientar yestimular la

    generacin derecursoshumanos

    Y fsicos quehagan posible

    la prestacin del servicio.

    PROVISIN DESERVICIOS

    A travs deinstituciones de la

    red pblica

    O en una mezclade

    organizacionespblicas oprivadas

    RECTORA

    Definir la misin yla visin de laspolticas

    sanitarias.

    Establecer reglasy hacerlas

    cumplir

    Proporcionarorientacin

    estratgica a losdems actores

    FINANCIAMIENTO

    Diseo demecanismos

    Que haganposible atendera los costos del

    sistema

    GENERACIN DERECURSOS

    Orientar yestimular la

    generacin derecursoshumanos

    Y fsicos quehagan posible

    la prestacin del servicio.

    A travs deinstituciones de la

    red pblica

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    Mejorar la salud de la poblacin

    Responder las expectativas de lapoblacin

    Proveer proteccin financiera contralos costos del proceso salud-enfermedad

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    Los parmetros para evaluar el desempeo general del sistema,sus logros y su impacto en los distintos sectores de la poblacin son:

    a)Nivel global de salud de la poblacinb)Distribucin de la salud en la poblacin.

    Desigualdades o disparidades

    c)Nivel global de su capacidad de respuestad)Distribucin de la capacidad de respuestadentro de la poblacin

    e)Distribucin de la carga financiera en lapoblacin

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    ANLISIS DE

    SISTEMAS

    Busca la solucin de problemas(considerados como sistema)

    ENFOQUESISTMICO

    Estructuracin del pensamiento

    para abordar la realidad en sucarcter sistmico

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    ASISTENCIA PBLICASEGURIDAD SOCIAL

    SISTEMANICO

    SISTEMAMIXTO

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    ASISTENCIAPBLICA

    GRATUITO

    NICO POR NIVELES

    SIN CONTROL DEDEMANDA

    ASUMIDO POR ELESTADO

    VIETNAM, MONGOLIA,CHINA, CUBA

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    SEGURIDAD SOCIAL

    ES UN DEBER DEL CIUDADANO

    TODOS DEBEN APORTAR

    EL ESTADO NO INTERVIENE, VIGILA

    NO HAY DUPLICIDAD DE LAATENCIN

    ES EQUITATIVO (COBERTURAS

    REALES)

    NO HAY SALTO DENIVELES

    COSTA RICA, CANAD,

    MXICO, PASES EUROPEOS

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    SISTEMA

    MIXTO

    CONFLUENCIA DE ORGANIZACIONESESAS ORGANIZACIONES SON

    INDEPENDIENTESDUPLICIDAD PARA LA PRESTACIN DE

    LOS SERVICIOSNO HAY ATENCIN POR NIVELES LIBRE ELECCINBAJAS COBERTURASCOSTOS ELEVADOSNO HAY RACIONALIDAD EN LA OFERTA INEQUITATIVOEE.UU, COLOMBIA, ECUADOR

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    Servicio nacional desalud ( sistema nico,

    pblico con coberturauniversal)

    Se financia con recursosprovenientes de

    impuestos y decotizaciones obrero-patronales.

    Provisin de servicios:entidades de salud

    estatal.

    INGLATERRASistema nico.

    El Estado regula yfinancia el sistema.

    Provincias.Sector privado, sinnimo de lucro

    prestacin de los servicios.

    Financiacin

    cotizaciones e impuestosgenerales.

    Universalidad, alcancede los servicios

    CANAD

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    Asistencia mdico-sanitaria es

    responsabilidad delsector pblico.

    Sistema nico, decobertura universal.

    Estado responsable deldesarrollo eficaz delsistema.

    Financiacin:impuestos.

    SUECIA

    Financiacin

    contribucionesobligatorias e impuestos.

    Usuario contribuye conco-pagos.

    Fondos de seguros desalud administra los

    recursos.Estado regula el sistema.

    FRANCIA

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    Sistema de salud nico

    de seguridad social.Cobertura universal.Ministerio de salud:

    atencin primaria agrupos de bajos ingresos,

    controlar enf infecciosas,supervisar medicamentos,nutricin infantil y medio

    ambiente.Caja Costarricense del

    Seguro Social: medicinacurativa, inmunizaciones.Financiacin: asalariado,empleador, impuestos.

    COSTA RICA

    Sistema nico, integral ydescentralizado.

    Ministerio de salud:funcin normativa,

    coordinacin y control.Atencin gratuita.

    Cobertura universal.Financiacin: 12% del

    presupuesto nacional.Programa del mdico y

    una enfermera de familia.

    CUBA

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    ESTADOS UNIDOS

    El NO-SISTEMA.Descansa fundamentalmente

    en las fuerzas del mercado.

    A pesar de ser el pas dondeel gasto en salud es ms

    grande, su cobertura esDEFICIENTE. (15% de

    poblacin sin acceso)

    Sistema MIXTO.Inequitativo, costoso.

    Oferta de servicios depredominio privado, de

    libre eleccin.

    Modelo de atencincon nfasis curativo.

    Poca P y P.

    Gobierno: apoyadesarrollo cientfico y

    tecnolgico en salud,pero no regula.

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    COLOMBIA

    Plan de seguridadsocial obligatorio

    financiado poraportes obrero-

    patronales yrecursos del Estado.

    Rgimen

    contributivo:trabajadores delsector formal e

    independientes.

    Rgimensubsidiado:

    poblacin de bajosingresos del sectorinformal o

    desempleados.

    Los ciudadanosrecibirn unpaquete de

    servicios POS

    Atencin bsica:acciones de P y P.

    Cada ciudadanoseleccionar unaEPS: recauda losaportes de los

    afiliados al rgimencontributivo y recibe

    subsidios parargimen subsidiado.

    La EPS tomar unaparte de lacontribucin de

    cada afiliado (UPC)y con esta deber

    cubrirle el POS

    Servicios de saludse prestarn por las

    IPS

    Estado: regula perono interviene.

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