Sistemas de Control de la OITSistemas de Control de la OIT

Programa Libertad SindicalPrograma Libertad Sindical

Centro de Formación de la OITCentro de Formación de la OIT

Sistemas de Control de la OITSistemas de Control de la OIT

Sistema Regular de ControlSistema Regular de Control

Procedimientos ConstitucionalesProcedimientos Constitucionales

Mecanismos Especiales de ControlMecanismos Especiales de Control

Sistema de Control regularSistema de Control regular

Comisión de Expertos en Aplicación de Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y RecomendacionesConvenios y Recomendaciones

se basa en las memorias enviadas por los se basa en las memorias enviadas por los gobiernosgobiernos

comentarios de organizaciones de comentarios de organizaciones de trabajadores y empleadorestrabajadores y empleadores

examina la conformidad de la legislación y examina la conformidad de la legislación y de la práctica de los países en relación con de la práctica de los países en relación con los convenios ratificadoslos convenios ratificados

Comisión de Expertos en Aplicación Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendacionesde Convenios y Recomendaciones

composición: 20 juristas de reconocida composición: 20 juristas de reconocida trayectoria en el campo jurídico;trayectoria en el campo jurídico;

se reúne una vez por año en Ginebra se reúne una vez por año en Ginebra (en noviembre); (en noviembre);

elabora un elabora un informeinforme con observaciones con observaciones sobre la aplicación por parte de los sobre la aplicación por parte de los gobiernos de los convenios ratificadosgobiernos de los convenios ratificados

Comisión de Aplicación de Normas Comisión de Aplicación de Normas de la Conferenciade la Conferencia

Es una comisión Es una comisión tripartitatripartita de la de la Conferencia (más de 150 miembros)Conferencia (más de 150 miembros)

Se reúne una vez por año (en junio)Se reúne una vez por año (en junio) Realiza sus trabajos en base al informe Realiza sus trabajos en base al informe

de la Comisión de Expertos de la Comisión de Expertos Examina los casos más graves y/o Examina los casos más graves y/o

persistentes de violación de los persistentes de violación de los convenios de la OITconvenios de la OIT

Adopta un informe que es aprobado Adopta un informe que es aprobado por el plenario de la Conferenciapor el plenario de la Conferencia

Procedimientos constitucionales Procedimientos constitucionales de Reclamación y Queja arts. 24 y de Reclamación y Queja arts. 24 y

26 de la Constitución de la OIT26 de la Constitución de la OIT

Se inician cuando por medio de una Se inician cuando por medio de una reclamación o una queja se alega reclamación o una queja se alega que un Estado no aplica de manera que un Estado no aplica de manera satisfactoria un convenio que ha satisfactoria un convenio que ha ratificadoratificado

Reclamación artículo. 24Reclamación artículo. 24

Puede ser presentada por:Puede ser presentada por:- una organización de trabajadores o de empleadores una organización de trabajadores o de empleadores

contra un gobiernocontra un gobierno

Si el Consejo de Administración (CA) la considera Si el Consejo de Administración (CA) la considera admisible se constituye un admisible se constituye un comité tripartitocomité tripartito que que elabora un informe que formula recomendaciones al elabora un informe que formula recomendaciones al CACA

El CA puede decidir hacer pública la reclamación y la El CA puede decidir hacer pública la reclamación y la respuesta del Gobiernorespuesta del Gobierno

Reclamación artículo 24Reclamación artículo 24

Debe ser:Debe ser:– EscritaEscrita– Provenir de una organización nacional de Provenir de una organización nacional de

trabajadores o empleadorestrabajadores o empleadores– Referirse expresamente al art. 24Referirse expresamente al art. 24– Con respecto a un Miembro de la OITCon respecto a un Miembro de la OIT– En cuanto a un convenio ratificado por dicho En cuanto a un convenio ratificado por dicho

EstadoEstado– Indicar en qué aspecto el Miembro no garantizó Indicar en qué aspecto el Miembro no garantizó

la efectiva aplicación del conveniola efectiva aplicación del convenio

Queja artículo. 26Queja artículo. 26Puede ser presentada por:Puede ser presentada por:

1) un Estado miembro contra otro Estado 1) un Estado miembro contra otro Estado miembro; miembro;

2) por el CA 2) por el CA de oficiode oficioa iniciativa de un delegado de la Conferencia a iniciativa de un delegado de la Conferencia (trabajadores, empleadores o gobiernos)(trabajadores, empleadores o gobiernos)Por escritoPor escritoRespecto de un Estado Miembro de la OITRespecto de un Estado Miembro de la OITSobre un convenio ratificadoSobre un convenio ratificado

Queja artículo. 26Queja artículo. 26 El Consejo puede designar una El Consejo puede designar una comisión de comisión de

encuestaencuesta que elabora un informe en el que que elabora un informe en el que formula formula recomendacionesrecomendaciones

Si el Gobierno acepta las recomendaciones, la Si el Gobierno acepta las recomendaciones, la CEACR realiza el seguimiento sobre la CEACR realiza el seguimiento sobre la aplicación de las mismasaplicación de las mismas

Si no las acepta, puede remitir la queja a la CIJ Si no las acepta, puede remitir la queja a la CIJ para que adopte una decisión finalpara que adopte una decisión final

Posibilidad de sancionesPosibilidad de sanciones

Mecanismos especiales para la Mecanismos especiales para la protección de la libertad sindicalprotección de la libertad sindical

Comisión de Investigación y Comisión de Investigación y conciliación en materia de conciliación en materia de libertad sindicallibertad sindical

Comité de Libertad SindicalComité de Libertad Sindical

Comisión de Investigación y conciliación en Comisión de Investigación y conciliación en materia de libertad sindicalmateria de libertad sindical

Creada en 1950, se trata de un Creada en 1950, se trata de un órgano de órgano de investigacióninvestigación que examina las quejas que que examina las quejas que le transmite el CA;le transmite el CA;

Puede examinar también las posibilidades Puede examinar también las posibilidades de encontrar soluciones a las dificultades de encontrar soluciones a las dificultades por vía de acuerdo;por vía de acuerdo;

Muy poco convocada en razón de su Muy poco convocada en razón de su elevado costo y la necesidad del elevado costo y la necesidad del consentimiento del Estado. consentimiento del Estado.

Comité de Libertad SindicalComité de Libertad Sindical Creado en 1951Creado en 1951 Organo Organo tripartitotripartito compuesto por tres compuesto por tres

representantes por grupo y un presidente representantes por grupo y un presidente independienteindependiente

a título individuala título individual los representantes o ciudadanos del país los representantes o ciudadanos del país

contra el cual se presenta la queja no pueden contra el cual se presenta la queja no pueden estar presentes durante el examen del casoestar presentes durante el examen del caso

Se reúne tres veces por año (marzo, mayo y Se reúne tres veces por año (marzo, mayo y noviembre)noviembre)a puerta cerradaa puerta cerrada

Comité de Libertad SindicalComité de Libertad SindicalFuncionesFunciones

examina las quejas presentadas contra los examina las quejas presentadas contra los gobiernos por gobiernos por violación de los convenios y violación de los convenios y los principios los principios en materia de liberdad sindicalen materia de liberdad sindical

decisiones adoptadas por unanimidaddecisiones adoptadas por unanimidad

recopilación de decisiones recopilación de decisiones

no se require la ratificación del no se require la ratificación del Convenio ni el consentimiento del Gob.Convenio ni el consentimiento del Gob.

Comité de Libertad SindicalComité de Libertad Sindical Pueden presentar quejas: Pueden presentar quejas: una organización nacional de trabajadores o una organización nacional de trabajadores o

empleadores directamente interesada empleadores directamente interesada una central internacional con estatuto una central internacional con estatuto

consultivo ante la OIT (CIOSL, OIE, FSM, consultivo ante la OIT (CIOSL, OIE, FSM, CMT)CMT)

una organización internacional de una organización internacional de empleadores o de trabajadores directamente empleadores o de trabajadores directamente interesada; yinteresada; y

un gobierno contra otro gobiernoun gobierno contra otro gobierno

Comité de Libertad SindicalComité de Libertad SindicalProcedimientoProcedimiento

El Comité examina la queja, la respuesta El Comité examina la queja, la respuesta del Gobierno y las pruebas transmitidas y del Gobierno y las pruebas transmitidas y adopta un informe que contiene adopta un informe que contiene conclusiones y recomendacionesconclusiones y recomendaciones

El informe es adoptado por el CAEl informe es adoptado por el CA

Comité de Libertad SindicalComité de Libertad Sindical

Tipos de informes del Comité: Tipos de informes del Comité:

definitivos; definitivos; provisorios; provisorios; « follow up » (el Comité pide que se « follow up » (el Comité pide que se lo mantenga informado de la evolución lo mantenga informado de la evolución de la situación).de la situación).

Comité de Libertad SindicalComité de Libertad Sindical

Las quejas deben ser presentadas:Las quejas deben ser presentadas: por escrito por escrito firmadas por un representante firmadas por un representante

autorizado autorizado acompañadas por la mayor cantidad acompañadas por la mayor cantidad

de pruebas en apoyo a los alegatosde pruebas en apoyo a los alegatos

Comité de Libertad SindicalComité de Libertad SindicalMisión de contatos diretosMisión de contatos diretos::Un representante del DG se dirige al país para Un representante del DG se dirige al país para examinar los hechos e informar al Comitéexaminar los hechos e informar al Comité

Puede ser:Puede ser: un funcionarioun funcionario una personalidad independenteuna personalidad independente Se requiere el consentimiento del paSe requiere el consentimiento del paísísEl Comité conserva la competencia para El Comité conserva la competencia para evaluar la situaciónevaluar la situaciónPosibilidad de procedimieno oralPosibilidad de procedimieno oral

Comité de Libertad SindicalComité de Libertad SindicalCaracterísticas específicasCaracterísticas específicas

Admisibilidad de las quejasAdmisibilidad de las quejas No es necesario el agotamiento previo de No es necesario el agotamiento previo de

los recursos internoslos recursos internos Examen sin la respuesta del gobiernoExamen sin la respuesta del gobierno Posibilidad de invitar a los gobiernos a Posibilidad de invitar a los gobiernos a

indicar las medidas adoptadas para dar indicar las medidas adoptadas para dar seguimiento a las recomendaciones del seguimiento a las recomendaciones del ComitéComité

Comité de Libertad SindicalComité de Libertad Sindical

IntervencionesIntervenciones Denuncia transmitida al gobiernoDenuncia transmitida al gobierno

Respuesta del gobierno transmitida a la Respuesta del gobierno transmitida a la organización sindicalorganización sindical

Ha examinado más de 2400 casosHa examinado más de 2400 casos