SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

PARA EL SECTOR PÚBLICO SIAF-SP

OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE LA

INFORMACIÓN – IMPLANTACIÓN Y CAPACITACIÓN

Ministerio de Economía y Finanzas

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL

De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, las entidades del Sector Público Nacional se rigen por Sistemas, entendido como tal al conjunto de principios, normas, procedimientos y técnicas e instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la Administración Pública. – Existen dos tipos de Sistemas:

a) Sistemas Funcionales.- Aseguran el cumplimiento de políticas públicas, que

requieren la participación de todas o varias entidades del Estado. b) Sistemas Administrativos.- Regulan la utilización de los Recursos en las

entidades, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso. – Los Sistemas están a cargo de un ENTE RECTOR que constituye la autoridad

técnico- normativa a nivel nacional; dicta normas, y establece procedimientos relacionados con su ámbito y es responsable de su correcto funcionamiento .

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS – ENTES RECTORES

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS ENTE RECTOR

PRESUPUESTO PÚBLICO DGPP - MEF

TESORERÍA DGETP - MEF

ENDEUDAMIENTO PÚBLICO DGETP - MEF

CONTABILIDAD DGCP- MEF

INVERSIÓN PÚBLICA DGPI - MEF

PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO CEPLAN

GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS SERVIR

ABASTECIMIENTO OSCE

CONTROL CONTRALORÍA

DEFENSA JUDICIAL DEL ESTADO MINJUS

MODERNIZACIÓN DE GESTIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA PCM

Viceministerio de Hacienda SIAF SP

COBERTURA

Local

Regional

Nacional

El funcionamiento y operatividad del SIAF-SP se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los órganos rectores*

* Dirección General de Presupuesto Público, Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público y Dirección General de Contabilidad Pública

QUÉ ES EL SIAF-SP ?

El SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y generación de la información relacionada con la Administración Financiera del Sector Público

El registro de la información es único y obligatorio por parte de todas las entidades y organismos del Sector Público, a nivel nacional, regional y local

El Sistema permite:

- Ordenar la gestión administrativa de las entidades

-Simplificar tareas

-Transparentar la información presupuestal, financiera y patrimonial Sector Público

El SIAF-SP recoge la normatividad vigente en los sistemas administrativos, promueve las buenas prácticas, el orden en el uso de recursos públicos, la rendición de cuentas y la transparencia en la ejecución del gasto público.

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO (SIAF-SP)

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ORGANIZACIÓN DEL MEF - SIAF FRENTE A LA ENTIDAD

MEF • Software • Implantador SIAF • Soporte Técnico – SSI • Capacitaciones • Manuales •Tecnología • Portal de Transparencia • Portal del MEF – SIAF SP (Manuales, Cartillas, Casos, Normas Legales, etc.) • Mejora en la Gestión de Recursos

ENTIDAD

FLUJO DE ATENCIÓN A USUARIOS DEL SIAF-SP

ENTIDAD PÚBLICA USUARIO

ATENDIDO

AREA DE IMPLANTACIÓN Y

CAPACITACIÓN ÁREA DE SOPORTE TÉCNICO

ÁREA DE ANÁLISIS,

DESARROLLO,CONTROL DE

CALIDAD

ENTES RECTORES

INSTALACIÓN DE VERSIÓN

CAPACITACIÓN

ASISTENCIA TÉCNICA

SOPORTE TÉCNICO BÁSICO

IMPLANTADOR SIAF-SP

SECTORISTA SIAF-SP

DGPP, DGETP DGCP

Ingreso Proceso Reporte

SIAF-SP EN UNA ENTIDAD PÚBLICA

PIA,PIM, NMP Operaciones Ingreso Operaciones Gasto

SIAF-SP Base de Datos Entidad

SIAF-SP Estados Financieros Estados Presupuestarios Conciliaciones Financieras

MEF

Dirección General de

Presupuesto Público

Dirección General de Endeudamiento y

Tesoro Público

Dirección General de

Contabilidad Pública

SIAF-SP Base de Datos

MEF

SIAF-SP Base de Datos MEF

UE 1

ESQUEMA DE TRANSMISIÓN DEL SIAF-SP

Registros

Datos

Respuestas

Información procesada

UE 1

UE 2

UE 3

Servidor 4

Servidor 5

Servidor 6

Dominio 1

Dominio 2

Dominio 3

USUARIOS DE LA BASE DE DATOS SIAF-MEF

DGPP DGCP

ALTA DIRECCION

CONTRALORIA

BN

UE

SUNAT

SIAF-SP Base de Datos

MEF

BID/BM (PROYECTOS)

Pliego

OSCE

DGETP DGGRP

RENIEC

ENTIDADES QUE INTERACTÚAN CON EL SIAF-SP

Registro de Compras Estatales

SIAF SP SUNAT OSCE CONTRALORÍA

Registro SIAF C,D,G,P

RUC Proveedor

RENIEC

Base de Datos SIAF-SP

MEF

Validación de RUC

Envío RUC

Aprueba/Rechaza RUC

Proceso de Cobranza Coactiva

Envío RUC

Bloquea RUC

Registro SIAF Vincula

Compromiso con el Proceso de Selección

Envía Procesos y Contratos

Control de Recursos Públicos

Info Recursos Públicos

Registro Personal del Sector Público

Verificación de Identidad y

Sobrevivencia

Envía Datos Personales

Aprueba/Rechaza Datos Personales

Gira a favor De SUNAT

ENTIDADES USUARIAS SIAF-SP

AL 23 OCTUBRE 2015

Nº TIPO UNIDAD EJECUTORA A NIVEL

UES

A NIVEL PLIEGOS

1 GOB. LOCAL 1853 1853

2 GOB. REGIONAL 515 26

3 GOB. NACIONAL 343 149

4 UNIDADES OPERATIVAS 211 --

5 INSTITUTO VIAL PROVINCIAL 102 --

6 MANCOMUNIDAD - LOCAL 41 41

7 MANCOMUNIDAD- REGIONAL 1 1

8 EMPRESA PRESTADORAS DE SERVICIOS 5 --

9 BENEFICENCIA 1 --

TOTAL GENERAL 3072 2070

ENTIDADES USUARIAS DEL SIAF SP

PRINCIPALES MÓDULOS DEL SIAF-SP

ENTES RECTORES

MÓDULOS

DGPP

DGETP

DGCP

DGGRP

Módulo Administrativo

Módulo de Deuda Pública

Módulo de Control de Pago

de Planillas

Módulo de

Formulación Presupuestal

Módulo de Procesos

Presupuestarios

Módulo Contable

MÓDULO DE FORMULACIÓN PRESUPUESTAL (MFP) EN WEB

MÓDULO DE PROCESOS

PRESUPUESARIOS (MPP)

MÓDULO ADMINISTRATIVO

(MA)

- ANTEPROYECTO PRESUPUESTO - PROYECTO DE PRESUPUESTO - APROBACION DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL (PIA)

- REGISTRO DE CADENAS PRESUPUESTARIAS - REGISTRO DE METAS PRESUPUESTARIAS - PCA, AJUSTES INTERNOS, AMPLIACIONES DE PCA - REGISTRO DE NOTAS DE MODIFICACION PRESUPUESTAL - AVANCE FISICO DE METAS

- REGISTRO ADMINISTRATIVO DE INGRESOS Y GASTOS, CERTIFICACIONES, COMPROMISOSO ANUALES,

MÓDULO DE CONTROL DE

PAGO DE PLANILLAS (MCCP)

- REGISTRO DE DEUDA INTERNA Y EXTERNA

MÓDULOS DEL SIAF-SP

MÓDULO DE DEUDA PUBLICA

(MDP)

-REGISTRO DE PERSONAL ACTIVO, PENSIONISTA , CESANTE , CAS Y SERVICIOS DE CONSULTORÍA MÓDULO

CONTABLE (MC)

- CONTABILIZACION DE REGISTROS ADMINISTRATIVOS, NOTAS CONTABLES, ELABORACION DE EE.FF

Módulo Formulación Presupuestal

DGPP

Módulo De Procesos Presupuestarios

DGETP

Módulo Administrativo

Financiero

- Estructura Funcional Programática

- Cadenas funcionales

(Meta Presupuestaria)

-> Priorización de proyectos

- Distribución Mensual

PIA

Gastos (A nivel Meta)

- Fuente de Financiamiento

- Rubro

- Cadena de Gastos

PIA

( +/- Modificaciones)

PIM

PCA RB, CG, GG

-> Priorización

Rubro, Cadena de Gastos Certificación Presupuestal

Certificación Presupuestal

- Pedido ó Solicitud

Compromiso Anual

- Compromiso

- Devengado Calendario de Pagos - Girado

- Pagado - Rendición

PROCESO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EN EL SIAF SP

PLIEGO UE

PIA

PIM

Aprobación / Rechazo

Aprobación / Rechazo

(↑ Modificaciones ↓)

UE1

UE2

UE3

PCA FF, RB, CG, GG

Ingresos

- Fuente de Financiamiento

- Rubro

- Cadena de Ingreso

(Ajustes CG/GG)

PROCESO CONTABLE EN EL SIAF SP

WEB

• Transmisión (Envío)

• (Cierre)

VISUAL

BASE DE DATOS MEF

SICON

MÓDULO DE FORMULACIÓN PRESUPUESTAL PLATAFORMA WEB

• A través del MFP se registra de la distribución del presupuesto de las

entidades de los tres ámbitos de gobierno : nacional, regional y local

• Este módulo se divide en tres etapas :

Anteproyecto de Presupuesto (nacional, regional y local)

Proyecto de Presupuesto (regional, local)

Aprobación del Presupuesto Institucional (nacional, regional y local)

• El 04 de diciembre del 2014, se aprobó la Ley N° 30281- Ley de Presupuesto del Sector Público para el año 2015.

• Registro de cadenas presupuestarias y metas que se van creando en el proceso de ejecución.

• Registro de clasificadores de ingreso y gastos que no fueron previstos en el PIA.

• A través del MPP se registran las notas de modificación presupuestal que van a “mover” el marco presupuestal y dar lugar PIM.

• El MPP tiene dos entornos : PLIEGO y UNIDAD EJECUTORA

• En el entorno de PLIEGO se distribuye la Programación de Compromisos Anuales (PCA), a cada UNIDAD EJECUTORA que la conforma.

• En el entorno de PLIEGO se realizan Ajustes Internos, Ampliaciones y/o Disminuciones de la PCA, Distribución de la PCA por UEs

• En el entorno de UNIDAD EJECUTORA se realizan Ajustes Internos y se Prioriza la PCA.

MÓDULO DE PROCESOS PRESUPUESTARIOS

• Registro de certificaciones, compromisos anuales.

• Registro de operaciones de ingresos y gastos de la entidad, en cada una de sus fases.

• Registro de proveedores del estado, RUC, CCIs, etc.

• Registro de sub cuentas y cuentas corrientes de la entidad

• Registro de la programación mensual de pagos

• Proceso de conciliaciones de cuentas de enlace (Información para la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público)

• Registro de responsables de las firmas electrónicas

• Registro de rendiciones de cuentas

• Emisión de libros bancos y el estado de movimientos de cuentas

• Emite reportes presupuestales y financieros

MÓDULO ADMINISTRATIVO-FINANCIERO

MÓDULO CONTABLE

• Registro del Asiento de Apertura.

• Registro de Asientos Contables de las operaciones de ingresos y gastos.

• Registro de Notas de Contabilidad y Operaciones Complementarias.

• Emisión del Balance de Comprobación como insumo previo al cierre presupuestal y financiero.

• Interactúa información entre unidades ejecutoras y pliegos presupuestales.

• A partir del año 2014 los Cierres Presupuestarios y Financieros se procesan en una plataforma web.

MÓDULO DE CONTROL DE PAGOS DE PLANILLAS SIAF-SP

• Registro de altas y bajas del personal de la entidad. Obligatorio para el registro de firmas. Aplica a entidades del GN,GR y GL.

• Registro de datos personales, datos laborales y concepto de ingresos del personal de la entidad

• Información que permite validar el abono de las remuneraciones de los trabajadores que se les paga a través del Banco de la Nación, sólo en entidades del Gobierno Nacional y Regional.

• Valida con la información del Aplicativo Informático de Recursos Humanos, para el procesamiento de los pagos de remuneraciones en las entidades del gobierno nacional y regional.

PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA CONSULTA AMIGABLE

http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx

PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA

PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA

PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA

PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA

REPORTE DEL PIA 2015 SIAF-SP (INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)

FORMULARIO DE REGISTRO DE NOTAS MODIFICATORIAS SIAF-SP

(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)

Crédito/Anulación

Control de Marco Presupuestal

Cabecera de la NMP

Cadena Presupuestal

Cadena de Gasto

Fecha de la NMP

FORMULARIO DE CERTIFICACIÓN Y COMPROMISO ANUAL SIAF-SP

(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)

Nº de Certificado Presupuestal

Rubro de Financiamiento

Cadena de Gasto Meta Presupuestal

Control de Saldos

Fecha de Certificación

Expediente SIAF

Fases Del Gasto

Unidad Ejecutora

Control de Saldos

Proveedor Contratante

Cadena Presupuestal Para que Gasta ?

Cadena de Gasto En qué Gasta ?

Quién Gasta ?

Fuente de Financiamiento y Rubro Cómo se Financian los Gastos ?

Cuándo se Gasta ?

Fecha del Gasto

FORMULARIO DE REGISTRO ADMINISTRATIVO SIAF-SP (INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)

Meta Presupuestal

GRACIAS………

Sistema Integrado de Administración Financiera

SIAF-SP