sistema de orientaciÓn para la educaciÓn...
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República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria Viceministerio de Políticas Estudiantiles Dirección General de Ingreso a la Educación Universitaria y Desempeño Estudiantil
SISTEMA DE ORIENTACIÓN PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
Septiembre 2011
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INDICE
Pág
INTRODUCCIÓN 03
I.- BREVE RESTROSPECCIÓN DEL SISTEMA DE ORIENTACIÓN PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
04
1.1.- La Orientación en Venezuela 04
1.2.- La Orientación 06
1.3.- Sistema Nacional de Orientación 07
II.- FUNDAMENTOS PRINCIPIOS Y ALCANCES DEL SISTEMA DE ORIENTACIÓN PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
13
2.1.- Definición 13
2.2.- Fundamentos 14
2.3.- Objetivos 16
2.4.- Propósitos 16
2.5.- Misión 17
2.6.- Visión 17
2.7.- Alcance 17
2.8.- Organización y Funcionamiento 18
2.9.- Redes de Orientación 19
III.- LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL SISTEMA DE ORIENTACIÓN PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
20
3.1.- Servicios de Orientación 20
3.2.- Programas de Orientación 22
3.3.- Aspectos Tecnocurriculares 24
REFERENCIAS 31
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INTRODUCCIÓN
Han pasado varias décadas de la práctica de la orientación educativa,
lo que confirma su importancia, la cual ha aumentado
progresivamente no sólo como actividad profesional, sino también
como la columna vertebral del proceso de enseñanza y aprendizaje.
En Latinoamérica, ha alcanzado relevancia desde tres (3) aspectos
principales: la orientación correctiva, la orientación para el desarrollo
del ser humano y la orientación hacia la familia. Sustentándose en
planteamientos teóricos que sirven de base para su cristalización e
impulso.
Legalmente se encuentra incluida en el articulado del cuerpo jurídico
de numerosos países, estableciéndose la necesidad de la orientación
como responsable de potenciar cambios y fortalecer estructuras,
donde la educación, la formación y el empleo son piezas claves. En
Venezuela, toma relevancia en la carta magna vigente, dado su
compromiso de establecer una sociedad democrática, participativa y
protagónica, multiétnica y pluricultural, asegurando el derecho a la
vida, al trabajo, a la cultura, la justicia social y a la igualdad de cada
uno de los ciudadanos.
Actualmente la orientación en el país se dirige hacia nuevas
intervenciones, experiencias y vivencias que se han ido enriqueciendo
bajo innovadoras tendencias en diversos campos. Resalta la
importancia de la atención a la diversidad, discriminación y/o
subordinación alguna, y el énfasis en el abordaje comunitario
fomentando así la responsabilidad social, la solidaridad y el bien
común como valores esenciales del venezolano.
Por ello surge el Sistema Nacional de Orientación (SNO) como una
propuesta de política pública, que regule, organice, promueva, integre
y fortalezca el desarrollo de programas, planes y servicios de
orientación, que ya existen de forma desarticulada y dispersa en
diversas instituciones y comunidades.
Debido a la necesidad de recurso humano capacitado para la
implementación del SNO se establece la puesta en práctica del
Sistema de Orientación para la Educación Universitaria (SOEU) como
primer objetivo a desarrollar, el cual se concibe como un conjunto
orgánico integrador de políticas y servicios de orientación en el
Subsistema de Educación Universitaria, destinados al pleno desarrollo
de la persona y de su potencial creador desde las realidades y
requerimientos de la sociedad en espacios convencionales y no
convencionales.
Así se asume el reto de apoyar el proceso de formación en el
Subsistema de Educación Universitaria bajo valores propios del
humanismo, a través de la educación formal y más allá de esta:
familia, comunidad, instituciones socioproductivas y cualquier otra
forma de organización humana, respondiendo a las necesidades y
requerimientos del desarrollo del Ser y del Convivir, en concordancia
con el Proyecto Nacional Simón Bolívar.
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I.- BREVE RESTROSPECCIÓN DEL SISTEMA DE ORIENTACIÒN PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
1.1.- La Orientación en Venezuela
En Venezuela, varios factores históricos-sociales sirven de contexto al
inicio de los servicios de orientación en el país en las década de los
años 30 y 40. Entre ellos, el desarrollo de la industria petrolera, el
crecimiento de la población, el éxodo del campo a la ciudad, la
expansión del sistema educativo, la creación de las escuelas
normales, las escuelas técnicas y la inmigración al país de
profesionales calificados en el área de la Orientación.
Desde este contexto, emerge la necesidad de los servicios de
orientación con una visión de atención a los estudiantes en asuntos
relacionados con la vocación, la selección de personal y la inserción
laboral. Posteriormente, con el crecimiento de la matrícula escolar y la
masificación de la educación aparecen problemas tales como la
adaptación de los estudiantes a la escuela y las necesidades
educativas diversas en el aula, lo cual representó una realidad nueva
que había que abordar en ese momento.
A partir de esta realidad, se plantea una primera etapa en la historia
de la orientación en Venezuela; el Ministerio de Educación mediante el
Estatuto Provisional crea el 25 de Mayo de 1949, el Departamento de
Psicopedagogía en la Sala Técnica del Consejo Técnico de Educación
(Fuente: Estatutos Provisional de Educación, Artículo 184). Sus
responsabilidades eran:
1. Elaborar test escolares.
2. Organizar laboratorios de psicotécnica y colaborar con los
servicios de supervisión en la preparación y aplicación de
instrumentos para la evaluación del trabajo escolar y docente.
3. Planear y proponer las medidas adecuadas a la formación de
personal técnico especializado en este campo de trabajo y las
demás funciones que exija la naturaleza de este
departamento.
Una segunda etapa, ubicable a mediados de los años 50, se inicia con
la creación de una política de atención al estudiante por parte de la
sala Técnica del Ministerio de Educación dando origen a la atención
individual del y la estudiante a través de los servicios de Bienestar
Estudiantil y a políticas de formación del talento humano requerido
para tal fin.
A inicios de los 60, se selecciona a un grupo de docentes con el objeto
de ser formados en tareas y funciones de orientación mediante cursos
cortos ofrecidos por el Ministerio, profesores del exterior (USA, Puerto
Rico y Panamá), son contratados para las materias de información
académica-ocupacional, evaluación psicotécnica y asesoramiento
vocacional, asesoramiento individual, entre otros temas.
Una tercera etapa se inicia cuando ya en el país se asume que la
orientación es un servicio indispensable para la atención de todos los
asuntos de desarrollo de las y los estudiantes, como personas y como
miembros de las comunidades.
A finales de los 60, algunas universidades públicas (Universidad de
Carabobo, Universidad Central de Venezuela, Universidad de los
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Andes y la Universidad del Zulia) inician los programas de formación
en orientación en el ámbito de pregrado como parte de los programas
de Licenciatura en Educación.
Durante los años 70, emergen nuevas demandas de servicios de
orientación en contextos diferentes al educativo; tales como el jurídico
con roles, tareas y funciones para la orientación de jóvenes en su
proceso de reinserción a la familia y la comunidad. Así ocurre en el
sector salud, varios orientadores se incorporaron para trabajar con
proyectos de prevención y educación en salud integral. En el contexto
laboral, orientadores comenzaron a liderar procesos medulares en
empresas y a ocupar cargos relevantes a nivel gerencial. Durante este
período, la orientación como práctica profesional se abre campo y
fortalece.
Posteriormente, en 1984, mediante la resolución Nro. 12, el CNU
eleva a Postgrado las especialidades de las carreras de pregrados, y
se elimina así, entre otras, la Mención Orientación en el ámbito de
pregrado, a excepción de la Universidad del Zulia y la Universidad de
Carabobo. Esta podría mencionarse como una cuarta etapa
importante en la historia de la orientación en el país, ya que
desencadena una serie importante de consecuencias que configuran el
estado de la orientación hoy en día en nuestra nación.
La primera consecuencia de esta decisión fue que 10 instituciones de
educación universitaria desarrollaron programas de Maestría en
Orientación, en las cuales no se definía adecuadamente el perfil para
el ejercicio profesional de la Orientación y, por lo tanto, quienes se
sumaban a estos programas no eran elegibles para ser contratados y
de ningún modo podían ser empleados como orientadores en el
ámbito público ni privado.
En ese momento solo LUZ y la UC formaban orientadores
profesionales para todo el país. Ambas instituciones han contribuido
con el desarrollo de la orientación como disciplina y como praxis
social, sus profesores y sus egresados se han constituido en la
vanguardia en materia de orientación en el país y en guardianes del
acervo socio histórico de la orientación venezolana. Pero esta
situación implicó una segunda consecuencia importante; la escasez de
orientadores frente a un creciente campo de trabajo.
A finales de los 80, se asume un nuevo paradigma centrado en el
desarrollo humano con una visión ecológica, holística, sistémica,
compleja, inter y multidisciplinaria.
Para los años 90, el Ministerio de Educación hace una revisión
curricular profunda, asumiendo una nueva filosofía centrada en la
pedagogía activa, en el aprendizaje significativo, en la planificación de
proyectos y la participación interactiva. Se consideró que el docente
era, por naturaleza, un aliado estratégico para la atención primaria
incipiente en materia de orientación en el aula. Esto se interpretó
como que en Venezuela se necesitaría un número menor de
orientadores profesionales.
No fue necesario que pasara mucho tiempo para que se notara una
necesidad generalizada de atención en procesos diversos que deben
ser atendidos por los profesionales de la orientación, tales como:
desarrollo personal, proyecto de vida y elección vocacional, atención
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de crisis propias del desarrollo humano durante el ciclo escolar,
desarrollo de familia y comunidad, detección temprana y desarrollo de
talentos múltiples, inserción laboral, entre otros.
Se evidenció que pese a la redefinición de los roles del docente, el
abordaje de algunos procesos paralelos al educativo curricular,
demandaban competencias adicionales que el docente no había
adquirido en su formación, las cuales eran altamente técnicas y
específicas del orientador.
En la actualidad, como impulso del proceso revolucionario se generan
políticas educativas que responden a la necesidad de incorporar la
orientación en todos los subsistemas de la educación.
En este enfoque, la orientación se enlaza con los nuevos paradigmas
educativos del milenio, centrados en el conocer, hacer, ser y convivir,
y busca el desarrollo integral de la persona como transformador de su
sociedad. Para responder a los retos de la orientación en Venezuela,
se propone la creación del SNO, como una forma de reunir esfuerzos y
unificar criterios que favorezcan la resolución de los problemas
sociales de la nación.
1.2.- La Orientación
Para adentrarse en los elementos constitutivos del SNO es
imprescindible conocer la concepción de orientación que se ha tomado
como referente en la construcción de este sistema:
La Orientación viene de la palabra “oriente” y puede entenderse como
la acción de ubicar, esta definición se vuelve más compleja y
específica de acuerdo a cada área. Para utilidad del SNO se pueden
tomar los siguientes enunciados:
“La Orientación como práctica social que tiene como fin último contribuir a la formación básica del individuo, promoviendo sus potencialidades (cognitivas, afectivas, motivacionales y sociales) que posibiliten el bienestar a través de la participación social” (Casado y Calonge, 1999) “La Orientación en las nuevas políticas educativas del país debe ir hacia una Orientación como profesión de desarrollo de potencialidades de la persona a nivel individual y grupal, una relación de potenciación, con una asistencia de ejes curriculares, un orientador que se desempeñe como facilitador-animador-mediador” (Villa, 2000)
Al trabajar el desarrollo humano desde los planes, programas y
servicios, la Orientación centra su acción en la liberación de las
capacidades emancipadoras de las personas en cuanto a sus talentos,
posibilidades, niveles de funcionamiento, necesidades y
requerimientos de desarrollo.
El SNO, concibe la Orientación como una praxis social dirigida a
facilitar los procesos del desarrollo humano en el contexto
personal, familiar y comunitario a lo largo del continuo del
ciclo vital con la finalidad de potenciar talentos y de generar
procesos de autodeterminación, libertad y emancipación en la
construcción permanente del desarrollo y bienestar integral de
las personas y sus comunidades.
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La Orientación debe centrarse en la prevención y en la acción
intencional como vías para anticiparse y enfrentar los retos,
obstáculos y dificultades que suelen ocurrir en los procesos del
desarrollo humano. De allí que se hace necesaria la articulación de los
servicios de orientación con las redes de servicios de los diferentes
entes públicos y privados, e instituciones aliadas al desarrollo humano
a nivel local, estadal, nacional y latinoamericano.
1.3.- Sistema Nacional de Orientación
El SNO es un conjunto orgánico integrador de políticas y servicios,
destinados al pleno desarrollo de la persona y de su potencial creador
desde las realidades de una sociedad plural, diversa y pluri-étnica,
donde sus acciones se concretan y se hacen operativas mediante
programas, planes y servicios a las personas y comunidades.
Gráfico 1: Sistema Nacional de Orientación Fuente: DGIEUDE- MPPEU Actualmente en Venezuela se vienen ejecutando acciones que
procuran la atención a los ciudadanos en las áreas de salud, deporte,
cultura, educación, vivienda, entre otras, con miras a minimizar los
elementos que atentan contra su calidad de vida. Esto se ve reflejado
en una evolución positiva del Índice de Desarrollo Humano durante el
período 1990-2008.
Esperanza Componente Tasa Componen
de Vida Esperanza de matric. logro AÑOS
de Vida
Alfabetismo
Combinada Educativo
$PPA
Componente
Ingreso (1)
IDH
1990 71,2 0,7700 90,90 a/ 0,7302 6.924 0,7073 0,7358 1991 71,2 0,7700 90,90 62,31 0,8137 7.684 0,7247 0,7695 1992 71,2 0,7700 90,90 62,56 0,8145 8.150 0,7345 0,7730 1993 71,2 0,7700 90,90 60,86 0,8089 8.178 0,7351 0,7713 1994 71,97 0,7828 90,90 61,24 0,8101 7.982 0,7310 0,7747 1995 72,17 0,7862 90,90 57,94 0,7991 8.290 0,7373 0,7742 1996 72,38 0,7897 90,90 60,35 0,8072 8.258 0,7367 0,7779 1997 72,57 0,7928 90,90 61,63 0,8114 8.753 0,7464 0,7836 1998 72,8 0,7967 90,90 60,12 0,8064 8.704 0,7455 0,7828 1999 72,94 0,7990 90,90 63,38 0,8173 8.145 0,7344 0,7835 2000 (2) 72,4 0,7900 90,90 64,12 0,8197 8.472 0,7409 0,7836
2001 (2) 72,52 0,7920 93,60 67,25 0,8482 8.805 0,7474 0,7958
2002 (2) 72,64 0,7940 93,60 69,06 0,8542 8.018 0,7318 0,7933
2003 (2) 72,78 0,7963 93,60 67,47 0,8489 7.420 0,7188 0,7880
2004 (2) 72,98 0,7997 93,60 69,09 0,8543 8.851 0,7482 0,8007
2005 (2) 73,18 0,8030 93,60 70,81 0,8600 9.937 0,7676 0,8102
2006 (2) 73,38 0,8063 93,60 71,19 0,8613
11.121 0,7864 0,8180
2007 (2) (3) 73,58 0,8097 93,60 72,24 0,8648
12.174 0,8015 0,8253
2008 (2) (3) 73,76 0,8127 93,60 80,93 0,8938
10.487 0,7766 0,8277
Fuente: Reporte Social 2007/ INE
Nota:(1): El Componente de Ingreso está calculado con la metodología Anand/Sen (2): El indicador Esperanza de Vida hasta 1999 se calculó con proyecciones de población basadas en el censo 90; a partir del 2000 se calculó con proyecciones basadas en el censo 2001 (3) : Cifras Preliminares a/ Para el componente Logro Educativo se utilizó el valor de la mediana de educación, el cual es 5,59 Proceso: Coordinación de Investigaciones Especiales - Gerencia de Estadísticas Sociales - INE.
SISTEMA NACIONAL DE ORIENTACIÓN
Educación
Salud
Ecología
Soberanía
Trabajo Geopolítica
Justicia
Familia
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No obstante, a pesar de los esfuerzos realizados al respecto, aún
persiste la necesidad de integrar todos éstos en función de
complementar y coordinar los diferentes proyectos, propiciando de
esta manera que la persona sea protagonista de su propio desarrollo y
el de su comunidad.
La propuesta de implementar un SNO, responde a la intención de
garantizar la articulación entre los diversos entes administrativos,
bajo una visión holística que permita planificar y dirigir todos los
esfuerzos hacia un fin común, mediante programas pertinentes y
coherentes con las realidades sociales.
Al considerar la importancia estratégica de la educación, el SNO se
perfila como una pieza fundamental, ya que la Orientación forma
parte del proceso de cimentación de la mentalidad/personalidad; es
decir, cualquier acción orientadora directa en las etapas del desarrollo
humano tiene efectos concretos en un conjunto de procesos del
funcionamiento de la persona, lo cual tendrá a su vez influencia en el
conjunto de la sociedad.
La acción orientadora no sólo se suscribe al ámbito escolar, la
Orientación puede intervenir en diversos espacios, atendiendo
necesidades de distinta naturaleza, pretende servir de base para la
formulación de Subsistemas de Orientación, a cargo de otras
entidades gubernamentales, para apoyar e impulsar respuestas a las
necesidades propias de todas las esferas que están vinculadas con el
progreso de la Nación.
Es por ello que, desde la función de la Orientación, se pretende:
estimular el desarrollo de la conciencia de sí mismo y de sus
responsabilidades con la comunidad y el país, ampliar la percepción de
sus potencialidades, limitaciones y oportunidades en su contexto,
adoptar valores ambientales y sociales cónsonos con el ideario
bolivariano, la historia nacional y de nuestra América; clarificar sus
derechos y deberes políticos-sociales en relación con sus obligaciones
en una sociedad pluricultural, protagónica y participativa, y asumir un
conjunto de criterios para decidir y conducir su proyecto de vida.
A través del SNO se busca estimular la participación activa de la
persona en la construcción de un Estado con una estructura social
incluyente, de valores humanistas de justicia social, equidad, igualdad
y solidaridad bajo la premisa de la “realización colectiva de la
individualidad” (Proyecto Nacional Simón Bolívar 2007-2013).
Del mismo modo, deberá garantizar programas cuya finalidad sea la
promoción de la democracia participativa y protagónica del colectivo a
través de las distintas formas de organización, la consolidación de un
modelo socio productivo que responda principalmente a las
necesidades humanas de manera sustentable y en consonancia con
las exigencias de la naturaleza; con énfasis en el impulso del
desarrollo tecnológico interno que a su vez favorezca el desarrollo
científico y la soberanía alimentaria (Idem).
Frente a las deudas históricas, entre las cuales resalta el modelo socio
territorial actual, el sistema en cuestión se desarrollará en
correspondencia con los requerimientos de la nueva geopolítica
nacional e internacional, con una visión de aprovechamiento del
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acervo energético, minimización del impacto del ser humano sobre la
naturaleza y de desarrollo territorial desconcentrado.
Por lo anteriormente expuesto, el SNO puede considerarse como un
instrumento para el fortalecimiento y promoción de las acciones del
Estado a favor del establecimiento de una sociedad democrática,
participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural, que consolide
los valores de libertad, independencia, paz, solidaridad, respeto y
valoración de la diversidad humana (en todas sus expresiones), el
bien común, la integridad territorial y la convivencia. Todo ello con la
finalidad de generar los cambios requeridos en la sociedad para lograr
la consolidación en el desarrollo integral de la nación.
El SNO se sustenta en un conjunto de fundamentos que soportan la
acción educadora de la orientación como disciplina mediante su praxis
social y desde los cuales se derivan los indicadores que permiten
identificar el retorno de los logros planteados en las finalidades del
sistema.
Los fundamentos se describen en los siguientes términos:
Jurídicos
El SNO tiene su basamento legal en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (CRBV) y el nuevo ordenamiento jurídico
que en ella se establece. Dada la visión a futuro, de desarrollar tantos
subsistemas de orientación como sean requeridos por el colectivo, se
toma la carta magna como pilar esencial sobre el cual reposará todo
el articulado necesarios para tal fin.
Filosóficos La argumentación racional del estudio de una variedad de problemas
fundamentales del hombre se conoce como filosofía, esto da origen a
múltiples interpretaciones de la condición humana y por ende de su
participación en la construcción de la sociedad.
De allí que el Sistema Nacional de Orientación asuma una visión de la
persona como un ser valioso, con altos principios éticos, morales,
espirituales y de naturaleza bondadosa, positiva, interpersonal,
relacional, contextual, comunal, reflexiva, humanista y con capacidad
innata para entenderse a sí mismo con talentos suficientes para
asumir los retos de la vida familiar, laboral y social en su continuo
humano.
Por lo tanto, es una persona responsable en la construcción de la
excelencia, la autorrealización, la autogestión intencional, la
autonomía e independencia cognitiva, emocional y de actuación. Bajo
esta inspiración, la persona es concebida como el ser productivo en
proceso permanente de convertirse en actor y creador de sí mismo y
de sus circunstancias ecológicas, ambientales y socio-comunitarias.
Las personas son por naturaleza, diferentes entre sí, distintas por sus
formas de pensar, aspiraciones, aptitudes, intereses, así como por el
género, la cultura, los saberes y tradiciones culturales; y diferentes en
sus formas de funcionar, participar y percibir la realidad. Estas
diferencias deben ser reconocidas y valoradas como parte de la
diversidad humana, la cual “responde al concepto universal de que los
seres humanos diferimos en muchos aspectos personales y culturales,
reconociéndose, equitativamente, que todas las identidades valen”.
(Vásquez, 2005).
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El respeto y valoración de la diversidad como criterio en la Orientación
implica el reconocimiento de las capacidades, potencialidades, los
estilos de aprendizaje y hasta la autodeterminación sobre todo en el
afán de identificar las distintas expresiones de la diversidad que
históricamente han sido invisibilizadas (Discapacidad, género,
saberes, culturas, tradiciones entre otros), para pasar al plano del:
“reconocimiento de grupos humanos que por distintas razones poseen características funcionales particulares, que los inducen a llevar sus vidas de determinadas formas, que poseen competencias particulares y su manera de participar puede ser tan igual o tan distinta como la de cualquier otra persona” (Pestana, 2011. p32 ).
En ese sentido, el SNO asume el compromiso de brindar una
orientación que trascienda a la persona y a los grupos, que produzca
conocimientos, propicie las condiciones que favorezcan el proceso de
formación, promueva la capacidad de toma de decisiones. Una
orientación que contribuya al descubrimiento y conocimiento de los
talentos y destrezas al mismo tiempo que posibilita la participación de
la persona en su comunidad y su ambiente social. (MPPES, 2006)
En término generales se vislumbra, una orientación que estimule la
capacidad de cuestionar y de razonar en todos los planos de desarrollo
de la o el ciudadano (personal, familiar, comunal, social).
Sociales
La Orientación es una praxis social que trabaja con procesos básicos
para la formación del hombre y el logro de su bienestar, tanto
personal como social. En este sentido, el enfoque Humanista ha
influido y da norte a esta acción social, como señala Casado y Calonge
(1999):
“Esta se ha abocado más al estudio, comprensión y desarrollo de las potencialidades del hombre, al enfatizar la influencia de los procesos internos, de índole subjetiva, a exaltar la libertad personal, la autonomía y, en consecuencia, a centrar la responsabilidad y poder del hombre frente a su destino y el de su sociedad” (p.15)
La Orientación interviene activamente en los aspectos de la estructura
y dinámica sociocultural que podrían obstaculizar el desarrollo de las
potencialidades humanas, el campo de acción implica la promoción del
desarrollo y bienestar personal y social, creando ambientes propicios
para generar cambios en el contexto y en las relaciones humanas,
donde interesan los procesos de influencia social. Estos cambios,
motorizados por el orientador quien fomenta los espacios de
participación dando cabida a la diversidad, con el propósito de integrar
y no excluir.
Por otra parte, la Orientación implica adecuar la práctica social a la
realidad asumiendo sociedades heterogéneas y situaciones sociales
vistas de manera macro de carácter socio-histórico, de manera micro
de carácter situacional.
1.3.1.- Objetivos del SNO
General:
Garantizar el diseño, implementación, seguimiento, supervisión y
evaluación de las Políticas Públicas y lineamientos en materia de
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orientación en correspondencia con las necesidades de desarrollo
integral de las personas, las comunidades y el país.
Específicos:
Asegurar el desarrollo integral de un ciudadano humanista,
creativo y ambientalista mediante el acceso a los programas y
servicios establecidos en el Sistema Nacional de Orientación.
Articular los servicios de orientación con las redes de servicios de
los diferentes entes públicos y privados, e instituciones aliadas al
desarrollo humano a nivel local, estadal, nacional y
latinoamericano.
Crear espacios permanentes de participación en el diseño,
planificación, ejecución, evaluación y supervisión de los
programas y servicios de atención en todas las áreas de
orientación en concordancia con los requerimientos de desarrollo
integral de las personas y sus comunidades.
En líneas generales el SNO asume como finalidades: Propugnar una política de Estado en materia de Orientación
basada en una visión de la Orientación a lo largo de la vida.
Definir los conceptos y principios básicos de los servicios de
orientación para la población en concordancia con los derechos,
deberes y garantías constitucionales que le son aplicables.
Declarar el perfil nacional de los profesionales de la orientación.
Establecer los criterios de calidad de los servicios de orientación, a
fin de desarrollar directrices y lineamientos comunes para
acreditar servicios y a los profesionales de la Orientación.
Articular los planes, programas y servicios de orientación con las
políticas de desarrollo educativo y socioeconómico del país.
Las instancias operativas del Sistema Nacional de Orientación: Trabajarán para los ciudadanos en pro de sus acciones para
aprender y asumir valores patrios, solidarios y de responsabilidad,
gestionar y planificar sus itinerarios de aprendizaje y laborales en
concordancia con sus talentos, limitaciones, objetivos vitales,
relacionando sus capacidades e intereses con la política nacional
de desarrollo, educación, la formación, las oportunidades de
empleo y el autoempleo, y contribuyendo así a su realización
personal satisfactorio y el desarrollo socioeconómico del país.
Asesorarán a las instituciones de educación y de capacitación en
su tarea de formar a alumnos, estudiantes y aprendices en el
aprendizaje de valores comunitarios, de solidaridad,
responsabilidad social y de auto motivación para asumir la
responsabilidad de su propio aprendizaje y fijen sus propios
objetivos en el contexto de las obligaciones comunitarias y
potencialidades de desarrollo socioeconómico de la nación.
Asistirán a las empresas, instituciones y demás organizaciones en
sus tareas de asegurar la formación y desarrollo de ciudadanos
solidarios capaces de alcanzar altos niveles de versatilidad para
autogestionarse, acceder y beneficiarse de las oportunidades de
aprendizaje ofrecidas en el lugar de trabajo y fuera de él
Ofrecerán asesoramiento a los hacedores de políticas públicas y
otras instancias de decisión en la construcción de una visión
integradora entre el desarrollo de la máxima felicidad y realización
personal posible, los planes educativos y el desarrollo
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socioeconómico del país mediante los planes, programas y
servicios de Orientación.
Apoyarán el tejido socioeconómico local, regional y nacional
mediante el desarrollo de capacidades y talentos de los
trabajadores para alcanzar altos niveles de versatilidad y
adaptación ante las demandas de crecimiento y transformación
productivos y de las circunstancias sociales cambiantes.
Contribuirán con la consolidación de la sociedad bolivariana,
pluricultural, pluriétnica, solidaria, protagónica, patriótica,
productiva, con soberanía tecnológica.
Misión
El Sistema Nacional de Orientación (SNO), es un conjunto orgánico
integrador de políticas y servicios de orientación, destinados a generar
las condiciones para el pleno desarrollo de la persona y de su
potencial creador desde las realidades de una sociedad plural y
diversa, fortaleciendo sus capacidades de acuerdo con sus
potencialidades, limitaciones y aspiraciones, en concordancia con los
requerimientos de desarrollo del país y la consolidación de una
sociedad inclusiva, solidaria y humanista.
Visión
Ser un todo integral para la atención de las necesidades y desafíos del
desarrollo de las personas mediante la creación de oportunidades y
espacios que permitan la liberación de las capacidades y talentos a
través del diseño y ejecución de planes, programas y servicios de
orientación destinados a la formación de un ciudadano íntegro,
solidario, con sentido de patria, armonioso, con consciencia ecológica
y responsable en el desarrollo de una sociedad pacífica, plural,
incluyente, democrática, participativa y protagónica.
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II FUNDAMENTOS, PRINCIPIOS Y ALCANCES DEL SISTEMA DE ORIENTACIÒN PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA (SOEU)
2.1.- Definición
El Estado Venezolano, asume la educación como “función indeclinable
y de máximo interés como derecho humano universal y deber social
fundamental” (LOE 2009) por lo que desarrolla permanentemente
políticas integrales para su fortalecimiento y articulación con los
planes de desarrollo del país.
Esto se ve reflejado en el subsistema de educación universitaria a
través de sus políticas públicas, que tiene por finalidad lograr la
inclusión efectiva de las y los venezolanos a la educación universitaria,
haciendo especial énfasis en la igualdad de condiciones y equiparación
de oportunidades sin discriminaciones sociales, étnicas o físicas.
Ello ha redundado en el incremento continúo de la matrícula
estudiantil, lo cual se refleja en la siguiente tabla resumen:
Tabla Nº 2. Título: Matrícula estudiantil de pregrado Subsistema de Educación Universitaria desde el año 2000 al 2008. *Los datos 2008 son provisionales. Fuente: MPPEU (2009)
Sin embargo, las y los aspirantes a ingresar o reingresar al sector
universitario al igual que los estudiantes activos, presentan
dificultades en el ingreso y la prosecución estudiantil, conscientes de
que esta situación se encuentra indisolublemente ligada a los procesos
personales, familiares y comunitarios, es imperativa la consolidación
de un sistema educativo pertinente y acorde a los requerimientos de
los nuevos tiempos.
Por ello, se viene reimpulsando la creación de políticas que garanticen
la atención integral en las áreas educativa, económica, de salud y de
orientación de las y los estudiantes; procurando reducir los elementos
que pudieran incidir en la deserción, bajo rendimiento y/o poca
disposición a la participación cultural, deportiva, comunitaria y
política.
Sobre la base de lo anteriormente expuesto y partiendo de las
premisas del SNO, nace el Sistema de Orientación para la Educación
Universitaria el cual se concibe como un conjunto orgánico
integrador de políticas y servicios de orientación en el
Subsistema de Educación Universitaria, destinados al pleno
desarrollo de la persona y de su potencial creador desde las
realidades y requerimientos de la sociedad en espacios
convencionales y no convencionales.
A través de éste se hace operativo el derecho de toda persona a una
educación integral de calidad, con pertinencia social y equidad, que
asegure el desarrollo del estudiante durante su ciclo de formación
universitaria.
Matricula de Estudiantes Universitarios
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Año
Núm
ero de
Estud
iantes
14 - 31
2.1.- Fundamentos del SOEU
Jurídicos
El Sistema de Orientación para la Educación Universitaria tiene su
basamento legal en los artículos 102 y 103 de la Carta Magna en los
cuales se establece la educación como derecho humano y deber social
de todo ciudadano. Igualmente, expresa que toda persona tiene
derecho “a una educación integral de calidad, permanente, en
igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las
derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones…”
Del mismo modo, encuentra sustento en los artículos 4, 6, 15, 25, 32
y 35 de la ley Orgánica de Educación (LOE 2009) donde se establecen
entre otros aspectos:
La rectoría del Sistema Educativo por parte del estado a través de los
órganos nacionales con competencia en materia educativa, debiendo
garantizar:
El derecho a una educación integral, permanente, continua y de
calidad para todos y todas” (Literal a, numeral 1, Art. 6 LOE 2009)
Los servicios de orientación, salud integral, deporte, entre otros de
bienestar a los y las estudiantes que participan en el proceso
educativo. (Literal “f”, numeral “1”, Art. 6 de la LOE 2009).
“La continuidad de las actividades educativas, en cualquier tiempo y lugar…” (Literal e, numeral 1, Art. 6 LOE 2009).
El desarrollo del potencial creativo de cada ser humano para el pleno
ejercicio de su personalidad y ciudadanía, la formación de ciudadanas
y ciudadanos con conciencia de nacionalidad y soberanía, el desarrollo
de la capacidad de abstracción y el pensamiento crítico así como el
respeto a la dignidad de las personas como los fines de la educación.
La profundización del proceso de formación integral y permanente de
ciudadanas y ciudadanos críticos, reflexivos, sensibles y
comprometidos social y éticamente con el desarrollo del país a través
de la educación universitaria.
La estructura del Sistema Educativo en dos subsistemas a saber: el
Subsistema de Educación Básica y el subsistema de Educación
Universitaria el cual comprende los niveles de pregrado y postgrado
universitario.
Lo anterior, representa aspectos básicos y relevantes para el
Subsistema de Orientación para la Educación Universitaria el cual,
además deberá garantizar el derecho que tiene toda persona con
discapacidad a obtener educación, formación o capacitación tal como
lo establece el Art. 16 de la Ley para las personas con discapacidad
(2007).
En el reglamento orgánico del Ministerio de Educación Superior (3444)
Art. 21, literal 2 se determina como responsabilidad de la Dirección de
Desempeño Estudiantil, adscrita al Viceministerio de Políticas
Estudiantiles
15 - 31
“Coordinar con las IEU la implantación de programas orientados a mejorar el desempeño del aspirante a ingresar a la educación superior con el fin de lograr la nivelación de conocimientos y el desarrollo de competencias básicas, para enfrentar con éxito los procesos de admisión y desempeño estudiantil en la educación superior”
Por su parte, la Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y el
Adolescente (LOPNA 2010) establece en su Artículo 58. el deber del
Estado, a través del sistema educativo, de propiciar el estímulo de la
vinculación entre el estudio y el trabajo, promoviendo la orientación
vocacional de las y los adolescentes, de forma tal que armonicen la
elección de la profesión u oficio con el sistema de enseñanza y con las
necesidades del desarrollo económico y social del país.
El anterior articulado sustenta la creación del Sistema de Orientación
para la Educación Universitaria como política pública pertinente en
procura de facilitar el crecimiento integral de las y los estudiantes.
Desde esta perspectiva la educación requiere, en lo que respecta a la
Orientación como disciplina y como servicio, una atención personal -
familiar – comunitaria - social con las características de la multi –
inter y transdisciplinariedad prevista en la LOE en los artículos 6 y 15.
Pedagógicos
La pedagogía surge cuando se le da un carácter intencional y
sistemático a la educación, históricamente ha acompañado los
procesos sociales, políticos y culturales, en algunos casos
fortaleciendo y consolidado las estructuras presentes y en otros
sirviendo como herramienta de cuestionamiento y transformación de
lo establecido. Evidenciando esto último en las obras de: Juan Jacobo
Rousseau, Simón Rodríguez, María Montessori, Pablo Freire entre
otros pensadores que lograron revolucionar el quehacer pedagógico
de su época, entendiendo la pedagogía como una “disciplina teórica...
que considera el fenómeno educacional como un hecho y como una
actividad humana. Su objeto de estudio lo constituyen los
fundamentos, los elementos de la educación y su organización
conforme a determinados principios” (Saavedra, 2001).
Para el maestro Simón Rodríguez la pedagogía debía conducir a una
enseñanza con visión de futuro, la formación de un hombre con
consciencia colectiva y lograr así el surgimiento de una nueva
sociedad. Plasmó su espíritu revolucionario en sus escritos exponiendo
que el proceso educativo no debe limitarse a lo puramente académico,
también es su deber manejar de forma conjunta lo "social", "manual",
"técnico" y "científico", permitiendo con esto la libertad y
emancipación de los pueblos, para él “Instruir no es educar. Enseñen,
y tendrán quien sepa; eduquen, tendrán quien haga”. Estas premisas
están presentes en el diseño del Sistema Nacional de Orientación.
Igualmente, se toman elementos presentes en la pedagogía
liberadora, cuyo precursor el brasilero Paulo Freire, ve a la educación
como un trabajo grupal que vincula al estudiante con el entorno a
través de un proceso de creación y transformación del conocimiento.
Esta visión va en contra de una educación deshumanizante, para
Freire “La educación es acto de amor, de coraje; es una práctica de la
libertad dirigida hacia la realidad a la que no le teme; sino que busca
transformarla; por solidaridad, por espíritu fraternal”, con este
enfoque se entiende que las personas son creadoras de saberes, a los
cuales les otorgan significado y los hacen suyo de acuerdo con su
16 - 31
realidad, los personalizan y son capaces de entender el cómo esos
saberes son aplicados para generar cambios en sí mismos y en su
contexto socio-comunitario.
Del mismo modo, encuentra su asidero en la concepción del Estado
Docente el cual es definido, por Arisóbulo Istúriz en la presentación
del libro “El Estado Docente” (2006) de Prieto Figueroa, como: “...el
derecho y deber del Estado a orientar la educación, a definir sus fines,
a supervisarla y colocarla en sintonía con los planes de la nación...” de
allí que el SNO y especialmente el Subsistema de Orientación para la
Educación Universitaria en su visión pedagógica y política estratégica
busque la creación de programas adaptados a las necesidades de
desarrollo social y económico del país así como la consolidación de
una sociedad humanista, participativa, democrática, protagónica y
solidaria que “Pone al hombre en condiciones de servirse sirviendo a
los demás” (Prieto, 2006)
2.3.- Objetivos del SOEU
General Garantizar el diseño, implementación, seguimiento, supervisión,
evaluación y articulación de planes, programas, servicios en materia
de orientación y la formación profesional de la población estudiantil
del subsistema de educación universitaria en correspondencia con los
requerimientos de desarrollo integral de las personas, comunidades, el
país y las necesidades propias del ingreso, la prosecución, el
desempeño y egreso del estudiante.
Específicos
Transformar los programas y servicios de orientación de forma tal
que se garantice su concordancia con los requerimientos de
desarrollo integral de las personas, comunidades y el país.
Organizar espacios permanentes de participación para el diseño,
planificación, ejecución, evaluación y supervisión de los
programas y servicios de atención en todas las áreas de
orientación.
Crear y fortalecer programas de orientación que favorezcan el
ingreso, desempeño, prosecución e inserción socioproductiva de la
población estudiantil universitaria, tomando el respeto y
valoración de la diversidad como criterio transversal en su diseño
y puesta en práctica.
Definir los criterios tecnocurriculares de formación personal y
profesional, tanto del personal activo como de las y los
estudiantes universitarios.
Incorporación de la orientación como eje transversal en todo el
currículo universitario como elemento globalizador de carácter
interdisciplinario.
2.4.- Propósitos:
Hacer operativo el derecho a una educación universitaria que
asegure el desarrollo de las y los estudiantes, así como de la sana
vinculación con sus familias, las comunidades y su entorno.
Fortalecer la vinculación de las instituciones de educación
universitaria, familia, comunidad en pro de la dinámica del
desarrollo endógeno de los mismos.
17 - 31
Potenciar la participación activa de los diferentes actores
organizados en la comunidad (consejo comunales, misiones,
cooperativas, ambulatorios, redes de servicios inter-
institucionales, entre otros), en el desarrollo integral de las
personas durante su continuo de vida universitaria para fortalecer
los valores de identidad, solidaridad participación, co-
responsabilidad social.
Atender a las y los estudiantes universitarios a fin de asegurar la
equidad en los procesos de ingreso, bienestar estudiantil,
desempeño académico satisfactorio y prosecución de estudios
hasta el egreso e inserción socio-productiva.
2.5.- Misión
El Sistema de Orientación para la Educación Universitaria es el
encargado de generar las políticas que propicien el desarrollo integral
de la población estudiantil en espacios convencionales y no
convencionales generando el desarrollo máximo de sus
potencialidades, capacidades y aspiraciones, considerando sus
limitaciones y el logro del éxito personal y profesional en concordancia
con los requerimientos del desarrollo del país y la consolidación de
una sociedad inclusiva, solidaria y humanista.
2.6.- Visión
Ser un todo integral para la atención de las necesidades y desafíos del
desarrollo de la población estudiantil mediante la creación de
oportunidades y espacios que permitan la liberación de las
capacidades y talentos mediante el diseño e implementación de
planes, programas y servicios de orientación destinados a la
formación de un ciudadano integro, solidario, con sentido de patria,
armonioso con consciencia ecológica y responsable en el desarrollo de
una sociedad pacifica, plural, incluyente, democrática, participativa y
protagónica.
2.7.- Alcance
Los servicios y programas de orientación creados y que puedan
crearse en las IEU públicas y privadas a nivel nacional. Tomando a la
familia, la comunidad y las instituciones socioproductivas como parte
fundamental dentro del proceso de orientación. Del mismo modo,
abarcará los programas de formación de todas las especialidades de
pregrado y el continuo formativo con el postgrado. Así como, a la
población estudiantil de educción media (general y técnica).
Gráfico 2: Sistema de Orientación para la Educación Universitaria Fuente: DGIEUDE-MPPEU
E G R E S O
SISTEMA DE ORIENTACIÓN PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
ORIENTACIÓN
Educación
Media
I N G R E S O
Formación Universitaria
de pregrado
E G R E S O
I N G R E S O
Inserción Socio-
productiva
SISTEMA NACIONAL DE INGRESO
18 - 31
En este sentido, el SOEU propiciará:
El fortalecimiento y la articulación de los esfuerzos que, en
materia de orientación para la vida, se vienen realizando desde las
Instituciones de Educación Universitaria.
La vinculación del estudiante con el desarrollo endógeno y
sustentable de las comunidades.
El emprendimiento y el conocimiento de la oferta laboral para la
inserción socioproductiva del nuevo profesional.
El reconocimiento y valoración de la diversidad.
El desarrollo integral de la Nación en el marco de las líneas
estratégicas de los planes de desarrollo económico y social.
La promoción de la democracia participativa y protagónica del
colectivo a través de las distintas formas de organización.
El desarrollo territorial desconcentrado.
La consolidación de un modelo socio productivo que responda
principalmente a las necesidades humanas de manera sustentable
y en consonancia con las exigencias de la naturaleza.
2.8.- Organización y Funcionamiento
El SOEU estará bajo la rectoría del Ministerio del Poder Popular para la
Educación Universitaria (MPPEU), a través del Viceministerio de
Políticas Estudiantiles en el cual, la Dirección General de Ingreso a la
Educación Universitaria y Desempeño Estudiantil (DGIEUDE), tomando
como base los artículos 118 y 119 de la propuesta de reglamento
interno, deberá contar con la Coordinación del Sistema Nacional de
Orientación para la Educación Universitaria que tendrá entre sus
funciones:
Representar al Sistema de Orientación para la Educación
Universitaria ante la Comisión Nacional del SNO.
Planificar, dirigir y coordinar acciones que permitan integrar los
diferentes subsistemas que se generen en el marco del SNO.
Planificar, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones dirigidas a
garantizar el funcionamiento del Sistema.
Coordinar los planes y programas de orientación que se
desarrollen en las IEU, atendiendo a las necesidades de
profesionales previstas en los Planes de Desarrollo Nacional y
Regional del Estado Venezolano.
Diseñar, implementar y evaluar de forma conjunta con el
Ministerio del Poder Popular para la Educación los programas de
orientación vocacional en educación media (general y técnica) con
el fin de fortalecer el Programa Nacional de Ingreso a la Educación
Universitaria.
Realizar estudios, investigaciones y planes en torno a la
orientación en el ámbito universitario
Rendir cuenta al Director o Directora de Ingreso a la Educación
Universitaria y Desempeño Estudiantil sobre la ejecución de las
actividades planificadas.
Coordinar junto al Programa Nacional de Ingreso la orientación de
las y los estudiantes aspirantes a reingresar a la educación
universitaria.
Las demás atribuciones que señalen las leyes, los reglamentos y
las resoluciones de la República Bolivariana de Venezuela.
19 - 31
Establecer de forma participativa con los actores involucrados los
mecanismos de supervisión de los componentes del subsistema,
de forma tal que se garantice en todo momento la pertinencia, el
diseño, implementación, seguimiento, control y evaluación de los
programas desarrollados en las unidades operativas.
Velar por la incorporación de la Orientación como eje curricular en
todos los programas de formación de pregrado de la IEU y la
presencia de la diversidad como eje transversal en todos los
planes, programas y servicios de orientación desarrollados.
Crear los espacios de discusión que permitan el desarrollo y
fortalecimiento y consolidación del SNO.
Gráfico 3: Organigrama Sistema de Orientación para la Educación Universitaria Fuente: DGIEUDE-MPPEU
2.9.- Redes de Orientación
Es el encuentro de equipos interdisciplinarios regionales que
comparten experiencias en torno a la Orientación en el cual se
discuten, analizan, planifican, organizan, evalúan y hacen propuestas
para la implementación del SOEU.
Organización:
Las Redes Estadales de Orientación estarán conformadas por
todas las IEU que hacen vida en la respectiva entidad federal.
Cada IEU participará en la Red a través del profesional que
designe.
Estará coordinada por dos (2) representantes electos en el seno
de la Red de cada estado.
En aquellos estados donde el número de las IEU sea superior a 50
se designarán tres (3) coordinadores.
Funciones
Servir de enlace entre la región y la DGIEUDE - MPPEU.
Facilitar los espacios de cooperación y comunicación entre las IEU
de la región.
Proponer al MPPEU programas, proyectos y servicios de
orientación que surjan del trabajo conjunto de las IEU que
conforman la Red.
Impulsar, en conjunto con las IEU pertenecientes a la Región, la
creación de las estadísticas regionales, a los fines de evidenciar y
estudiar la participación y alcance institucional del SOEU.
Proponer en conjunto con las IEU pertenecientes a la Región, el
cronograma de actividades conjuntas.
SISTEMA DE ORIENTACIÓN PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
Coordinación del Sistema de Orientación para la
Educación Universitaria
VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
VICEMINISTERIO DEPOLÍTICAS
ESTUDIANTILES
VICEMINISTERIO DE DESARROLLO ACADÉMICO
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUACIÓN UNIVERSITARIA
SISTEMA DE ORIENTACION PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA
SERVICIOS-PROGRAMAS-FORMACION
20 - 31
III.- LÍNEAS ESTRATÉGICAS DEL SISTEMA DE ORIENTACIÓN PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
Inspirados en una política de inclusión, accesible a todos los
ciudadanos y ciudadanas, independientemente de su condición
económica, nivel educativo, capacidades, actitudes y aptitudes, el
MPPEU a través de la DGIEUDE, viene resaltando la importancia de la
orientación en el proceso de formación personal, profesional y social
del ser humano.
Desde el año 2007 se desarrollan acciones para el diseño de una
política en materia de orientación que propicie la creación y el
fortalecimiento de los servicios así como la formulación de planes y
programas de orientación en las Instituciones de Educación
Universitaria (IEU); considerando aquellos escenarios no
convencionales de formación profesional.
En este sentido, se han realizado mesas de trabajo a nivel nacional
integradas por representantes del MPPEU, Ministerio del Poder Popular
para la Educación, la Oficina de Planificación del Sector Universitario
(OPSU) y las IEU tanto públicas como privadas para definir las
características del SNO
En este marco, durante el primer semestre de 2011 se constituyeron
las mesas técnicas para el abordaje de los elementos epistemológicos,
axiológicos y ontológicos de cristalización del SOEU partiendo de los
fundamentos del SNO.
Estas tuvieron lugar en diversas regiones del país (central, andina,
occidental, sur–oriental y llanera) y desarrollaron aspectos
relacionados a los servicios de orientación, planes y programas, así
como los aspectos tecnocurriculares para la formación y la inclusión
de la orientación como eje transversal en el currículo. Estableciendo a
través de un proceso de construcción colectiva las directrices que
regirán el SOEU en relación a:
3.1.- Servicios de Orientación
Los servicios de orientación responden a procesos inter y
transdisciplinarios por lo cual requieren de profesionales de apoyo
directo al proceso orientador: Orientadores, Psicólogos, Trabajadores
Sociales y Educadores. De apoyo indirecto: Médicos, Psiquiatras,
Abogados, otros que permitan el abordaje integral de las situaciones
planteadas por los beneficiarios.
Estos profesionales se mantendrán en continuo proceso de
recertificación de competencias con énfasis en aquellas áreas que los
faculten para prestar un acompañamiento de calidad
El número de profesionales del servicio será proporcional a la
matrícula estudiantil; de forma tal, que se brinde un servicio que de
respuesta a los requerimientos de la población beneficiaria.
Su misión y visión debe estar en concordancia con las políticas del
Estado venezolano, lo establecido en el SOEU y considerar las
particularidades de cada IEU en cuanto a su misión, visión, valores y
principios.
21 - 31
Destacan entre las funciones:
El diseño, administración y evaluación de programas de
orientación, preventivos en contextos educativos,
organizacionales, jurídicos, comunitarios, de salud, protección
social, entre otros.
La promoción de la orientación personal, social, vocacional,
familiar y comunitaria.
El desarrollo de planes y programas que permitan responder a los
requerimientos de los estudiantes para su desarrollo integral.
La garantía de que los servicios de orientación, su consulta y
asesoramiento se ajusten a los caracteres personales,
socioculturales, vocacionales y experienciales y a las políticas que
se emanen desde el órgano rector.
La promoción del conocimiento de las oportunidades de estudios
en las IEU y las oportunidades laborales de su región.
El apoyo especializado para alcanzar metas personales,
educativas. profesionales y sociales.
El diseño de programas específicos para fortalecer el rol
orientador del docente.
La articulación de los servicios con las redes de orientación para el
intercambio de información y experiencias.
La promoción de la investigación permanente en el campo de la
orientación.
La ejecución de campañas para la promoción y difusión del
servicio, de forma tal que se incentive la incorporación del
estudiante.
La generación de espacios para la atención a las comunidades.
La estructura organizativa estará acorde a la forma de funcionamiento
interno de cada IEU atendiendo a sus características específicas; no
obstante, se debe considerar que el SOEU al incluir el desarrollo del
área curricular, investigación y extensión, además de los servicios de
orientación amerita su vinculación entre lo académico y lo
administrativo para garantizar el funcionamiento de los elementos
constitutivos del mismo.
Institucionalmente se deben prever los recursos financieros y
humanos para el desarrollo de programas, planes y proyectos acordes
a las nuevas realidades y contextos que favorezcan el ingreso,
prosecución y egreso de un estudiante con alto potencial humano y
compromiso social.
Los servicios de orientación son los brazos ejecutores de los
programas dirigidos al ingreso, prosecución y egreso en el continuo
formativo del estudiante. Para ello podrán establecer entre sus
estrategias de abordaje a la población estudiantil la atención tanto
individual como grupal en los espacios convencionales y no
convencionales de formación profesional.
22 - 31
Gráfico 4: Organigrama SOEU –Instituciones de Educación Universitaria Fuente: DGIEUDE-MPPEU 3.2.- Programas de Orientación Los programas de orientación constituyen para el SOEU la
herramienta de prevención, asistencia, mediación y atención al
estudiante y a la comunidad en general. A través de éstos se
pretende:
Dar una formación a la persona para la autonomía, la
responsabilidad, la independencia y la participación activa en la
atención de sus asuntos personales y sociales.
Promocionar el desarrollo de los procesos de pensamiento crítico,
autocrítico y reflexivo de las personas en cualquier contexto; para
la liberación de su potencial.
Incentivar la participación de las personas en acciones
conducentes al cambio y la autonomía comunitaria.
Generar saberes sobre cómo funciona la realidad personal en el
contexto social y cómo producir cambios autodirigidos en ambos.
En este sentido, se hace oportuno hacer referencia a algunos
conceptos:
Programa “es una planificación y ejecución en determinados
períodos de unos contenidos, encaminados a lograr unos objetivos
establecidos a partir de las necesidades de las personas, grupos o
instituciones inmersas en un contexto espaciotemporal
determinado”. (Riart 1996)
Programa es un instrumento rector de principios que contiene en
su estructura elementos significativos que orientan la concepción
del hombre que queremos formar. Desde el punto de vista de la
orientación, los programas son acciones sistemáticas,
cuidadosamente planificadas orientadas a unas metas, como
respuesta a las necesidades educativas de los alumnos padres y
/o representantes, docentes, insertos en la realidad de un centro.”
(Rodríguez, 1999):
Programa de orientación es un sistema que fundamenta,
sistematiza y ordena la intervención psicopedagógica comprensiva
orientada a priorizar y satisfacer las necesidades de desarrollo o
de asesoramiento detectadas en los distintos destinatarios de
dicha intervención. (Medrano, 1998)
Programa de orientación es un instrumento teórico-operativo que
orienta, guía y contextualiza el acto de orientar, en función de la
concepción del hombre que queremos formar, de orientación, de
enseñanza y el concepto de currículo, además de las necesidades
de los sujetos a quienes va dirigido el programa y los recursos
factibles para su operacionalización. (Molina, 2007)
ÁREA ACADÉMICA ÁREA
BIENESTAR ESTUDIANTIL
SERVICIOS DE ORIENTACIÓN INVESTIGACIÓN
ASPECTOS TECNOCURRICULARES DE FORMACION
INSTITUCIÓN DE EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
23 - 31
El concepto de programas para viabilizar la propuesta del SOEU se
basa en la definición de la orientación que se expresa en el Sistema
Nacional de Orientación, donde es concebida como un proceso
continuo a lo largo de la vida.
En consecuencia, los programas de orientación constituyen un
conjunto de acciones organizadas y sistematizadas que buscan
elevar la calidad de vida del estudiante, parte de un proceso
diagnóstico que permite planificar, organizar y ejecutar
estrategias para abordar los asuntos personales y sociales
planteados en el escenario estudiantil y otros espacios
inherentes al proceso formativo.
Estos tienen como finalidad el ingreso, prosecución, egreso e inserción
en el ámbito productivo de las y los estudiantes, tomando la
diversidad y la terrirorialidad como ejes transversales de estos, lo que
permitirá la inclusión en la educación universitaria de la población,
indígena, privada de libertad, extranjeros, egresados de la Misión
Ribas, la población no asignada por el CNU, y aquellos con
necesidades especiales y el desarrollo de las áreas de importancia
estratégica para la nación.
En este sentido los programas y planes de orientación deben estar
destinados al fortalecimiento de capacidades y actitudes para la vida
en la comunidad, la detección temprana y atención a las posibles
debilidades al desarrollo humano personal, laboral, organizacional y al
fortalecimiento de espacios para la prevención.
Para ello, es primordial el trabajo articulado entre el subsistema de
educación universitaria y el subsistema de educación, con el fin de
lograr:
Unificación de criterios entre las diferentes instancias
gubernamentales a quienes les competan los servicios de
orientación, ingreso a la educación universitaria, iniciación a los
estudios universitarios.
Formación y actualización permanentes de los profesionales que
laboran en los servicios de orientación y al personal docente en
general.
Evaluación de la gestión de los servicios de orientación.
Apreciación anual de la tendencia de los intereses y expectativas
de la población estudiantil, fomentando la sistematización de
datos para conformar un registro estadístico en este aspecto.
Dialogo permanente entre los niveles y modalidades de los
subsistemas educativos del país, que permitan intercambio de
saberes, experiencias y criterios para el diseño e implementación
de planes y programas
Tal como lo señala Denys Molina, 2007 es imprescindible determinar
claramente los elementos orientadores para la configuración de un
programa de orientación:
A quién va dirigido el programa? Es fundamental precisar quiénes
son los beneficiarios del programa, ya que todos tienen derecho a
la orientación. Si se trata de un programa de prevención primaria
es conveniente integrar el mayor número de alumnos. También,
24 - 31
debemos tener presente a los profesores y agentes educativos,
como sujetos claves del proceso orientador.
¿Él para qué? es otro de los elementos del programa que implica
delimitar los objetivos: estos nos avanzan lo que se pretende
conseguir en un ámbito determinado, que puede responder a una
o varias áreas del desarrollo: personal-social, escolar o vocacional.
Los objetivos generales de carácter más amplio, se pueden
pormenorizar a nivel de objetivos específicos.
¿El qué? representa los contenidos, que constituyen los núcleos
temáticos del programa vinculados a cada objetivo específico.
¿El cómo? determina las estrategias a utilizar para el logro de los
objetivos. Para la selección de las actividades debemos tener en
cuenta los beneficiarios, los objetivos y contenidos. Las
estrategias deben ser flexibles, dinámicas y responder a las
necesidades, expectativas e intereses de quienes intervienen en el
programa.
¿El con qué? tiene que ver con los recursos humanos,
institucionales y financieros que se disponen para la
implementación del programa. Este elemento hace posible su
ejecución y determina el grado de compromiso de los agentes
educativos.
¿El cuándo?, obliga necesariamente al establecimiento de la
secuencia de ejecución del programa e incluye su temporalización
ó cronograma de actividades.
¿El dónde?, invita necesariamente a delimitar geográficamente y
espacialmente el ámbito donde se llevará a cabo la intervención.
En las mesas de trabajo se estableció que los parámetros a considerar
para la construcción de los programas deben ser los siguientes:
Institución de educación universitaria
Responsables
Nombre del Programa
Justificación del programa
Ejes transversales a desarrollar
Fecha de inicio/Fecha de culminación
Contenido a desarrollar
Objetivo general
Objetivos específicos
Población a beneficiar
Ubicación
Recursos humanos disponibles
Recursos materiales disponibles
Requerimientos
Estrategias a implementar
Forma de evaluación del programa
Otras
3.3.- Aspectos Tecnocurriculares
La orientación es un proceso inherente a la formación, que impacta
tanto el desarrollo personal como profesional, humanizando el proceso
formativo a través de la enseñanza no solo de contenidos sino
también de valores y actitudes.
25 - 31
El SOEU aborda la orientación desde dos perspectivas: como área
inserta en el currículo y como profesión, por lo que su incorporación
como eje transversal en el Currículo Universitario constituye un
elemento globalizador de carácter interdisciplinario, que recorre el
diseño curricular y en particular todas las áreas de conocimiento y la
formación de orientadores en las IEU a nivel de pregrado y postgrado.
La orientación como un eje transversal coadyuva a cristalizar el
fundamento axiológico y ontológico prescrito en el currículo, trabajo
de trascendencia por cuanto:
Contribuye a la transformación integral del ser humano en su
multidimensionalidad: Biológico, Psicológico, Económico, Social,
Ético, Espiritual, Estético y Cultural, que lo facultan entre otros
aspectos para ser feliz, reconociendo sus debilidades y fortalezas
como ser humano, enfrentar los desafíos del medio, intervenir
para mejorar su entorno con inteligencia emocional y garantía de
éxito.
Promueve el humanismo en los procesos de formación
traduciendo el perfil personal declarado en el diseño Curricular,
rompiendo con la inercia de la tradición.
Orienta el recorrido formativo en el marco de la misión, visión y
principios institucionales.
Privilegia la prevención como medio para fortalecer competencias
personales y profesionales que lo faculten para un eficaz y
eficiente desempeño.
La Orientación como un eje fomenta la innovación, la participación
y el autodiagnóstico como un viaje interno al yo, eje que debe
estar acompañado de metodología, acciones y estrategias que lo
conviertan en un instrumento útil y operativo.
Involucra al estudiante con los problemas sociales, ético, morales,
educativos presentes en este tiempo para crear conciencia
apoyando la solución de los mismos.
Se fortalecen competencias que traducen las bases
epistemologías, ontológicas y axiológicas del diseño dando sentido
real al proceso de formación.
Promueve la investigación como acción de vida, en el campo
profesional requiere sistematizarla para darle el carácter científico,
aportando posibles soluciones
Por lo expuesto, la orientación como eje transversal en el currículo
universitario representa uno de los desafíos de este tiempo para las
instituciones, en el proceso de transformación curricular que
adelantan.
Considerándola en los planes de estudios de todos los niveles del
sistema educativo como una constante curricular bajo una visión
holística e integral que impregne todos los planteamientos y procesos
del aprendizaje. Por ello, se resalta como acción imprescindible para
garantizar el modelaje permanente del docente, su constante
formación y evaluación del desempeño.
26 - 31
Formación de orientadores
Los profesionales de la orientación son el primer recurso humano del
Sistema de Orientación para la Educación Universitaria. Para efectos
de caracterizar el perfil profesional es necesario cumplir con las
exigencias del sistema, es por ello que se sugiere tomar como
referencia los aportes y experiencias de las universidades que han
egresado orientadores y los lineamientos que se proponen en el
Sistema Nacional de Orientación, en concordancia con los objetivos de
la Nación.
En esta sentido cabe destacar que en Venezuela actualmente sólo dos
(2) instituciones forman profesionales de la orientación tal como se
destaca en el siguiente cuadro:
Institución Facultad Título Inicio
Universidad de Carabobo
Educación / departamento de
Orientación
Licenciatura en Educación Mención:
Orientación 1964
Universidad del Zulia
Humanidades y Educación /
Departamento de Psicología
Licenciatura en Educación Mención:
Orientación 1972
Del mismo modo, algunas IEU ofrecen programas conducentes a
títulos de postgrado en Orientación los cuales se sugiere revisar a la
luz de las tendencias contemporáneas y la política pública en materia
de Orientación, estos son:
Institución Título Ciudad
Universidad Pedagógica Libertador
Maestría en Educación: Mención Orientación
Todo el país
Universidad Central de Venezuela
Maestría en Educación: Mención Orientación Especialización en Orientación
Caracas, Maracay, Puerto Ordaz
Universidad de Carabobo
Maestría en Educación: Mención: Orientación y Asesoramiento
Valencia
Universidad del Zulia
Maestría en Ciencias: Mención Orientación Educativa Mención Orientación Laboral
Maracaibo
Centro de Investigaciones Psiquiátricas, psicológicas y sexológicas de Venezuela
Maestría en Ciencias: Mención Orientación de la Conducta Mención Orientación Educación para Padres Mención Orientación Sexológica
Todo el País
Universidad Rómulo Gallegos
Maestría en Educación: Mención Orientación
Coro, San Juan de lo Morros, Puerto Ayacucho
Universidad Ezequiel Zamora
Especialización en Orientación Educativa
Barinas
Universidad del Táchira
Especialización en Orientación Familiar
San Cristóbal
Es un punto coincidente en las mesas técnicas la necesidad de revisar
y actualizar los planes de formación de orientadores sobre la base de
la política nacional e iniciar el egreso de orientadores tanto en
aquellas instituciones donde el programa fue cerrado como en
aquellas que consideren la relevancia de este profesional en la región.
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Así mismo se enfatizó que el perfil del orientador venezolano debe
responder a un diseño con base a competencias siendo definido como
un educador polivalente multifuncional y versátil destacando en su
perfil personal aspectos tales como: sensibilidad, conciencia social,
empático, flexible, estable emocionalmente, tolerante, amable, critico,
reflexivo, justo, respetuoso de las diferencias individuales, grupales y
multiculturales, con capacidad para escuchar y observar, con dominio
técnico de la profesión, líder, congruente, autónomo, con vocación de
servicio, organizado, emprendedor y el más alto sentido de la ética.
El desempeño del orientador está definido por funciones de: docencia,
investigación, extensión, desarrollo comunitario, asesoría consultora y
servicios, entre los roles asociados a las funciones se destacan el de
mediador, investigador, administrador, asesor, promotor, gerente y
usuario de la tecnología de la información y la comunicación. Así
mismo, se orienta a lo personal-social-familiar; lo académico -
educativo; lo laboral - vocacional y comunitario-ecológico. El ámbito
de acción del orientador responde a varios contextos, él mismo,
estudiantes, pares académico, jefes, comunidades y organizaciones
nacionales e internacionales.
En relación a la investigación enmarcada en la orientación se insiste
en la necesidad de la formación ampliación y profundización de
competencias investigativas y metodológicas para la generación de
nuevos conocimientos y respuestas a los diferentes requerimientos
que se planteen en el área, para ello se precisan las siguientes
acciones:
Establecer agendas de investigación en las redes de orientación.
Precisar los problemas susceptibles de investigación en la región y
en las instituciones en torno a la orientación.
Fomentar líneas de investigación en orientación.
Dar continuidad a proyectos en desarrollo.
Garantizar la divulgación y publicación de las investigaciones.
Establecer redes de investigadores en orientación entre las
regiones e instituciones educativas.
Fomentar la participación en programas de formación del
investigador en la acción orientadora.
Fomentar la investigación a través de estudios de postgrado.
Garantizar la publicidad y difusión de Centros de Investigación
para el intercambio de productos de las líneas de investigación.
Conformar equipos de investigación que se promuevan desde el
pregrado.
Propiciar espacios desde las redes de orientación para el
intercambio de experiencias y saberes del ejercicio y praxis de la
orientación en sus diversas áreas y contextos.
Todo lo anteriormente expuesto se puede sintetizar en el mapa
curricular que seguidamente se anexa:
Mapa Curricular
El Mapa Curricular es una estrategia para construir la propuesta
curricular del SOEU contextualizando el diseño a la realidad nacional e
institucional, en correspondencia con las normas y políticas que le
sirven de base ofreciendo la oportunidad de generar un proceso de
Construcción Colectiva del Currículo.(Bolívar 2011)
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La construcción del Mapa Curricular que sirve de base al SOEU
responde a los aportes realizados por las IEU en las diversas mesas de
trabajo, las cuales desarrollaron los elementos constitutivos del
mismo en procura de diseñar una propuesta curricular
contextualizada, capaz de cristalizar las políticas del Estado previstas
para la transformación universitaria; por ello se consideraron los
siguientes aspectos:
Objetivos del sistema:
Propiciar el derecho de toda persona a una educación de calidad
permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades o sus
más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y
aspiraciones.
Formación del recurso humano para la implementación del SOEU
(profesores licenciados en la educación- orientación).
Establecer la practica universitaria como un proceso permanente
construcción curricular.
Promover el desarrollo humano personal, educativo, familiar y
socio-laboral la capacitación e inserción laboral y la persecución
en salud y bienestar.
Trabajar por la evolución sana de la vida de las personas y las
comunidades.
Generar y gestionar programas y servicios de orientación.
Fomentar la participación y protagonismo democrático
fortaleciendo los valores.
Perfil Esperado del Orientador:
Dominio de los fundamentos teórico de las orientaciones.
Desempeño en el ámbito docente, de investigación, de extensión,
de desarrollo comunitario, de asesoría, consultoría y servicios.
Conocimiento en el desarrollo de las potencialidades de las
personas como entes biopsicosociales.
Experto en el diseño, ejecución y evaluación de planes y
programas destinados a desarrollar capacidades, prevenir o
remediar situaciones.
Fortalecer su acción en el área personal, social, académica,
vocacional, laboral, recreativa y sociopolítica.
Experto en asesoría y consulta.
Instrumenta procesos de diagnóstico e investigación.
Gestionar con eficacias y eficiencia los servicios de orientación.
Articular su acción en escenarios convencionales y no
convencionales.
Conocer los modelos contemporáneos de asesoramiento y
consulta en orientación, estrategias y técnicas disponible para el
estudio y trabajos con las personas, comunidades y organización.
Aplicar los principios y prácticas de investigación y de evaluación
relacionadas con el área.
Orientar proceso de investigación comunitaria.
Insertar estrategias, planes y programas que impacten el
subsistema de educación inicial, básica y universitaria en espacios
convencionales y no convencionales articulando su acción.
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MAPA CURRICULAR COMPETENCIAS
(De acuerdo a las tendencias, políticas de la IEU y el entorno)
Políticas de Estado Tendencias
Contemporáneas de la Orientación
Tendencias de la Educación
Universitaria
Servicios de Orientación
Necesidades del Entorno
COMPETENCIAS ASOCIADAS AL PERFIL
Resulta de la triangulación de los cuadrantes anteriores
BLOQUE DE CONTENIDOS ASOCIADOS A LA COMPETENCIA
SABERES ¿Qué necesita saber para lograr la
competencia?
Responde a las demandas de la implementación y el desarrollo de la orientación como política del estado.
Formación de profesionales en orientación de los subsistemas y otros ámbitos de acción.
Consecuencia solidaria del el ciudadano(a) después derechos y responsabilidades.(PNSU)
Atender integralmente a la población en situación de extrema pobreza y magna exclusión. (PNSU)
Fortalecer la educación especial (PNSU).
Promoción, reconocimiento y acreditación de experiencias formativas
Diseña, administra y evalúa programas y servicios de orientación, instrumenta programas preventivos en contexto educativos organizacionales jurídico comunicativos, de saludos y protección social.
Promueve la orientación vocacional.
Garantiza el desarrollo de planes, programas y servicios.
Asegura que los servicios de orientación, su consulta y asesoramiento se ajusten a los caracteres personales, socioculturales, vocacionales y experienciales.
Promueve el conocimiento de las oportunidades de
Garantiza que las opciones de servicios de orientación e información respondan a las necesidades locales.
Competencia para orientación familiar comunitaria y socio- productivas.
Fortalecimientos del emprendimiento par el desarrollo comunitario.
Orientación que atiendan a las personas de la población en diferentes momentos del ciclo vital a lo largo de la vida.
Orientación a las personas para que sea protagonista de su propio desarrollo y de su comunidad.
Orientación hacia el buen vivir.
Capacidad para conducir con experticia proceso de asesoramiento y consulta de forma individual y grupal.
Capacidad para instrumentar procesos de diagnóstico de dominio del marco físico, socio productivo teórico-conceptual, tecnológico y meteorológico del campo de orientación y sus fuentes disciplinarios.
Competencias teóricas y aplicadas de la profesión de la orientación en sus diversos ámbitos de acción. Consecuencia de las dimensiones éticas y los sustentos jurídicos de la praxis de orientación.
Vinculación de la acción educadora de la orientación con las demandas del desarrollo del país.
Vinculación de las bases curriculares de la orientación con los criterios de calidad de inserción de orientación a lo largo de la vida.
Fortalecimiento de formación y la praxis de la orientación con los planes y
Fundamentos epistemológicos, axiológico, ontológico, éticos jurídicos, psicológicos.
Políticas publicas nacionales e internacionales. Perspectivas contemporáneas, y actual desarrollo teórico y aplicado de la orientación.
Servicios de orientación programas, proyecto, gestión, articulación en espacios no convencionales deontología de la profesión, equipos interdisciplinarios de alto desempeño.
Investigación en redes interdisciplinarias diseño, valoración y evaluación de proyectos, programas y servicios de orientación.
Acción social y comunitaria, los servicios en espacios laborales, comunitarios y productivos.
Liderazgo y desarrollo de los servicios, mediación de equipo de autoayuda.
El orientador. Perfil, identidad profesional y responsabilidad social, deontología de la profesión.
Asesoramiento vocacional, laboral, social y
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en diversos ambientes.
Articulación de los estudiantes del pregrado y postgrado para garantizar la continuidad de la formación.
Creación de espacios curriculares para la orientación prestada en políticas públicas y servicios que permitan el marco teleológico.
Ratificar el modelo integral del currículo en el sistema educativo venezolano (convección de los derechos del niño 1990).
Garantizar el funcionamiento de la prevención de orientación o protección y bienestar estudiantil (conversión colectiva de los adolescentes).
estudios en las IEU y las oportunidades laborales de su región.
Promueve el apoyo especializado para alcanzar metas personales, educativas. Profesionales y sociales.
Acciones para atender la drogadicción y el embarazo precoz.
Promoción de la solidaridad familiar y comunitaria.
Atención integral a los niños y adolescentes en situación de riesgo y aquellos privados de libertad.
lineamientos del país.
Conocimientos de las tendencias de la orientación en Venezuela y sus raíces internacionales.
Gestión de los servicios de orientación en el marco de los postulados del proceso administrativo.
Desarrollo de los proyectos y servicios de orientación en espació no convencionales.
Promoción de la orientación para ofrecer oportunidades de educación no tradicionales en educativa a las poblaciones incluidas adultos (as) ancianos (as) población indígena y diversidad.
Competencias para prevención, tratamiento y rehabilitación.
Ejecución de procesos de evolución que promuevan el aprendizaje, la reflexión y la mejoría del desempeño personal profesional.
Desarrollo de agendas de investigación en torno a al orientación.
Elaborar diagnósticos, estadísticas, registro y documentación. Mediante la recopilación y análisis permanentes de datos.
comunitario, orientación en ámbitos educativo convencionales y no convencionales.
El ingreso y éxito estudiantil. Teoría de la comunicación y motivación en orientación, programas y proyecto preventivos.
Entrevistas diagnóstica, abordajes de casos intercesión en crisis, inteligencia emocional, neurociencia y psicoterapia. Teoría de la conducta. De los fenómenos sociales y del ingresos.
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2.- REFERENCIAS
Aplicación de la política para la inclusión de personas con discapacidad en la Educación Superior de Venezuela. Pestana, L. (2011) Trabajo de Grado de Maestría no publicado Universidad Central de Venezuela. Caracas.
Aprender a Convivir con las Diferencias, la Importancia del Enfoque Inclusivo en las Escuelas. Vásquez, A. (2005, octubre). [Documento en línea]. Ponencia presentada en el V Congreso Mundial de Educación Inclusiva y I Simposio Internacional de Educación Especial, Barquisimeto. Disponible: www.paho.org/Spanish/DD/PIN/Convivir_con_diferencias.pdf [Consulta: 2010, marzo 30]
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999, 20 de diciembre). Gaceta Oficial de la República de Venezuela, 36860, diciembre 30, 1999.
Diccionario de Pedagogía. Manuel Saavedra (2001). Editorial PAX. México.
Diseño Curricular del Sistema Educativo Bolivariano. Ministerio del Poder Popular para la Educación (2007). Caracas. Venezuela
El Estado Docente. Prieto Figueroa (2006). Fundación Biblioteca Ayacucho. Caracas. Venezuela
Ley Orgánica de Educación (2009, 13 de agosto). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.929, extraordinaria, agosto 15, 2009)
Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y el Adolescente. (2007, 10 de diciembre) Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela 5.859, extraordinaria.
Memoria y Cuenta año 2009. Ministerio del Poder Popular para la Educación (2009), Caracas. Venezuela.
Proyecto Nacional Simón Bolívar. Plan Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidencia (2009). Caracas. Venezuela.
Taller de Orientaciones y Acreditación Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior (2006). Trayecto Inicial Misión Sucre. Caracas. Venezuela.