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Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
1. Contextualización
El objetivo de este documento es informar acerca de los conceptos
básicos sobre salud ocupacional y conocer los diferentes tipos de
riesgos ocupacionales de acuerdo con sus características energéticas y
legales. Además, es nuestro interés conocer distintas clases de factores
de riesgo.
Igualmente, vamos a abordar la normatividad colombiana con respecto
a la salud ocupacional y a identificar las políticas ambientales y de
calidad que establecen parámetros sobre los elementos de protección
personal y sobre las señalizaciones obligatorias dentro de una
empresa.
En resumen, vamos a profundizar en temas tales como:
Los conceptos de persona, ambiente de trabajo, tipos de riesgos
y de factores de riesgo.
Las políticas de seguridad industrial y los programas del sistema
de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Los equipos de protección personal según la actividad y el riesgo
identificado.
Los tipos de señalización, cuyo objetivo es el de minimizar la
accidentalidad y los posibles riesgos a los que estén expuestos
los trabajadores.
Esperamos que ustedes logren:
Inspeccionar los recursos asignados a los procesos y clientes, los
programas de seguridad e higiene industrial en el desarrollo de
las actividades, según procedimientos establecidos por la
organización.
Realizar seguimiento a las actividades propias de los procesos
logísticos para el suministro y uso de los recursos frente a las
variables de seguridad de objetos e instalaciones y aplicar
normas de seguridad e higiene requeridas según el proceso, de
acuerdo con el plan de trabajo e indicadores de gestión.
¡Bienvenidos, entonces, y manos a la obra!
2. La salud laboral
De acuerdo con Urrego (sf.a), al hablar de salud ocupacional se debe
hacer referencia, en primer lugar, a la noción de persona: un ser
integral, que funciona como una unidad, pero que, a la vez, posee un
carácter multidimensional. Dicha multiplicidad tiene que ver con el
hecho de que poseemos tres planos constitutivos: el mental, el físico y
el social, y, justamente, es la articulación y equilibrio entre estos lo que
determina la salud de las personas y su desempeño en un ambiente de
trabajo.
Figura 1. Carácter multidimensional del ser humano
Debemos tener en cuenta, entonces, que cuando una persona
presenta inconvenientes en el plano mental, físico o social, estos
repercuten en su ambiente laboral, es decir, afectan su salud
ocupacional.
Con frecuencia, son dos las situaciones relativas a la salud que pueden
afectar el ambiente laboral. Por un lado, podemos referirnos a los
casos en los que los empleados presentan una enfermedad
ocupacional y, por otro, a los momentos en los se presentan
accidentes laborales. Tales casos no solo implican lesiones en los
trabajadores sino que también originan perjuicios para la empresa, en
la medida en que, además de pérdidas humanas y materiales, se dan
interrupciones en los procesos productivos.
Prevenir, controlar o minimizar este tipo de situaciones, que pueden
afectar a los distintos participantes dentro de la organización,
constituye, entonces, uno de los propósitos de la seguridad industrial.
La figura 2 permite esquematizar lo que venimos mencionando.
Figura 2. Riesgos y accidentes laborales en el marco de la estructura
de la empresa. Elaboración propia
3. Accidentes y enfermedades ocupacionales
Álvarez (2011, p. 35) explica que “la higiene ocupacional tiene por
objeto el reconocimiento, la evaluación y el control de los agentes
ambientales generados en el lugar de trabajo y que pueden causar
enfermedades ocupacionales”. Estos agentes ambientales son
conocidos como factores de riesgo, los cuales se pretende estudiar,
evaluar y controlar para la prevención de posibles accidentes de
trabajo o enfermedades ocupacionales.
Se debe tener en cuenta que dentro de cualquier puesto de trabajo se
manejan diferentes tipos de riesgos, los cuales se pueden cuantificar
en las probabilidades de sufrir o no un suceso, en cuanto que peligro
hace referencia a la inminencia de sufrir un accidente o enfermedad.
4. Riesgos laborales
Urrego (sf.b) explica que por riesgo se entiende la posibilidad de que
ocurra un accidente o se presente una enfermedad. Ahora bien, los
riesgos pueden tener lugar durante la realización de actividades en
espacios laborales y no laborales. En el caso de los riesgos laborales,
hablamos de riesgos ocupacionales (cuando es posible sufrir un
accidente o enfermedad en el momento de realización de una actividad
laboral, pero no necesariamente existe vínculo contractual) y de
riesgos profesionales (cuando es posible sufrir un accidente o
enfermedad en el momento de realización de una actividad laboral y
existe vínculo laboral vigente). En lo que respecta a la posibilidad de
sufrir accidentes o enfermedades durante el desarrollo de actividades
cotidianas, no laborales, hablamos de riesgos comunes.
Urrego (sf.b) indica que, teniendo en cuenta sus características
energéticas (movimiento o fuerza existente), los riesgos pueden
clasificarse en estáticos y dinámicos. Veamos la respectiva
explicación.
Hace referencia a que la posibilidad del
accidente o de la enfermedad
ocupacional aumenta o disminuye
dependiendo del comportamiento
Riesgo estático
asumido por la persona expuesta al
riesgo (Urrego, sf.b). Ejemplo: el
caminar sobre piso húmedo (baldosa
húmeda), por el riesgo de caída que
esto puede representar.
Se refiere a aquellos casos en los que
una persona se halla en la zona de
influencia de un objeto cuya energía
cinética (energía o fuerza debido al
movimiento) influye en el aumento o
disminución de la posibilidad de un
accidente o enfermedad ocupacional.
Además, el riesgo ocupacional
incrementa dependiendo de la actitud
que asume la persona que se encuentra
trabajando (Urrego, sf.b). Ejemplo: el
riesgo de un policía de tránsito a sufrir
un accidente en una intersección
vehicular, dada la energía cinética
(movimiento) que presentan los carros.
5. Factores de riesgo laboral
Los diferentes factores de riesgo laborales pueden clasificarse como se
muestra en la figura 3. Vamos a profundizar en cada uno a
continuación.
Riesgo dinámico
Figura 3. Clasificación de factores de riesgo
5.1. Factores de riesgo físico-químicos
5.1.1. Definición
Para empezar, definiremos el factor de riesgo químico como toda
aquella sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética, que
durante su fabricación, manipulación o transporte, o al momento de su
almacenamiento o empleo, puede mezclarse con el ambiente en forma
de gas, vapor, polvo o humo, y puede tener efectos nocivos en la salud
de las personas (SENA, 2011).
Los factores de riesgo químico se pueden clasificar como se presenta a
continuación (SENA, 2011):
Gases: son partículas que pueden cambiar de estado físico y se
expanden de manera libre y fácil en un lugar (por ejemplo, los
monóxidos, dióxidos, nitrógeno, oxígeno, etc.).
Vapores: corresponde a la fase gaseosa de una sustancia sólida
o líquida.
Clasificación de factores de
riesgo
Físico-químicos
Eléctrico
Biológico
Sobrecarga física
Psicosocial
Locativo
Aerosoles: se refiere a la dispersión de partículas sólidas o
líquidas.
Por otro lado, de acuerdo con Urrego (sf.c, p. 2), “los factores de
riesgo físico-químicos son todos aquellos donde se dan a la vez
fenómenos físicos como el calor y químicos como las reacciones entre
los combustibles y el comburente, o de oxidación rápida de algunas
sustancias o materiales, los cuales pueden traer como consecuencia
incendios o explosiones”. Entremos a considerar la noción de fuego
para precisar esta idea.
El fuego, explica Urrego (loc. cit.), tiene que ver con la oxidación
rápida de un material o sustancia, proceso que, al ser lo bastante
intenso, produce calor. Esto conduce a que se “desprendan vapores
que entrarán en incandescencia (Llama)”. Los componentes, entonces,
para que se presente fuego son: un combustible, que puede ser un
material sólido, líquido o gaseoso que al elevar su temperatura podría
hacer ignición; un comburente, el elemento que permite la combustión
(p. ej. el oxígeno); y el calor, que es la energía producida durante la
combustión y que acelera la velocidad de volatilización de las materias
combustibles. Otro elemento a tener en cuenta es la reacción en
cadena, que es la propagación del calor y del fuego.
5.1.2. Tipos de fuego
Veamos ahora los tipos de fuego, clasificación que está determinada
por el tipo de material y por la respuesta del mismo ante el fuego.
Estudiemos la tabla 1, en donde además presentamos la
correspondiente estrategia para apagar el fuego.
Tabla 1. Clases de fuego y estrategias para apagarlo. Adaptado de
Urrego (sf.c, pp. 5-7) Símbolo Descripción Estrategia ideal para extinguir
el fuego
Un triángulo
de color
verde con la
letra A en el
centro
Clase A: se refiere al fuego generado por
materias que presentan brasas al arder, tal
como la madera, por ejemplo.
Enfriamiento: se emplea un
agente extintor que disminuye la
temperatura y así se reduce el
calor generado en la combustión.
Un cuadrado
de color rojo
con la letra B
en el centro
Clase B: se refiere al fuego ocasionado por
la combustión de materias líquidas
combustibles o inflamables, tales como el
ACPM y la gasolina, por ejemplo.
Supresión del oxígeno
(sofocación): se tapa o arropa
las llamas, a través de una manta,
arena o tierra, con el propósito de
sofocarlas o asfixiarlas (al
desplazar el oxígeno de su
superficie).
Además, para sofocar el fuego se
pueden usar extintores de polvo
químico seco o gas carbónico.
Un círculo
color azul con
la letra C en
el centro
Clase C: se refiere al tipo fuego en el que
está involucrada energía eléctrica, como por
ejemplo un cortocircuito en equipos
eléctricos.
Una estrella
con la letra D
en el centro
Clase D: se refiere al fuego originado por
metales combustibles, como por ejemplo el
magnesio o el aluminio.
Eliminación del material o
sustancia combustible: con el
propósito de disminuir la carga
combustible, se retira del lugar la
mayor cantidad del material que
está ardiendo. Sin embargo, esta
estrategia plantea dificultades si
antes no se ha establecido un plan
para llevarla a cabo.
A
D
B
C
Al respecto, veamos, brevemente, cuál es el uso adecuado de un extintor.
1. Se debe seleccionar el tipo apropiado de extintor de
acuerdo con la situación.
2. Es necesario retirar el seguro siguiendo las instrucciones
del fabricante.
3. Quien esté usando el extintor, debe ubicarse a una
distancia de 3 metros y dirigir la boquilla a la base de las
llamas.
4. Se debe apretar el gatillo.
5. Finalmente, es necesario mover la boquilla, de lado a
lado y lentamente, de manera que se dirija a la base de
las llamas.
A
B C D
5.1.3. Identificación de riesgo de incendio de materiales peligrosos Como lo mencionan Muñoz y Silva (2006), la capacidad para reconocer distintos materiales peligrosos permite, por ejemplo, que las emergencias que surjan a raíz de estos puedan controlarse de manera rápida y adecuada. Es por esto que se han establecido mecanismos para identificar materiales peligrosos; uno de ellos es el sistema propuesto por la Asociación Nacional de Protección contra Incendios de Estados Unidos (National Fire Protection Association, NFPA, por sus siglas en inglés) y, específicamente, el Sistema de Normas para la Identificación de Riesgos de Incendio de Materiales, conocido como NFPA 704, el cual implica el uso de placas y etiquetas para indicar el tipo y el nivel de gravedad de riesgo. Explicaremos este sistema a continuación.
El NFPA 704 se basa en un rombo, dividido, a su vez, en 4 rombos,
que representa la categoría de riesgo, mediante el uso de colores, y el
nivel de gravedad del riesgo, mediante el uso de números (Muñoz y
Silva, 2006), como se muestra a continuación.
Figura 4. Rombo del NFPA 704
Tenemos, entonces, que el rombo del NFPA 704 informa sobre los peligros de incendio, de reactividad y de impacto sobre la salud humana de determinados materiales manipulados en ambientes laborales y no laborales. Urrego (sf.c) indica que el símbolo se usa, por ejemplo, en cuartos de almacenamiento, en entradas de laboratorio o en materiales que se hallan empacados para su transporte/almacenamiento. Veamos, ahora, la escala de 0 (menor riesgo) a 4 (mayor riesgo) que detalla el grado de peligrosidad para cada rombo de color.
El rombo de color rojo identifica el riesgo de inflamabilidad –incendio–.
El rombo de color azul identifica el riesgo que un material representa para la salud de las personas.
El rombo de color amarillo informa sobre peligros de reacción. El rombo de color blanco
señala información especial, como veremos a continuación.
del 0 al 4
del 0 al 4
del 0 al 4
Peligro de inflamabilidad
(incendio)
Peligro para la salud
Riesgo de reacción
Información especial
Figura 5. Nivel de riesgo de inflamabilidad, de reacción y de impacto
en la salud. Adaptado de INSHT (s.f., p. 6)
Grado de peligro de inflamabilidad (incendio)
4 Extremadamente inflamable
3 Entra en ignición a temperaturas normales
2 Entra en ignición al calentarse moderadamente
1 Deben precalentarse para arder
0 Materiales que no arden
Grado de peligro para la salud
4 Demasiado peligroso que penetre vapor o líquido
3 Extremadamente peligroso. Usar vestimenta totalmente protectora
2 Peligroso. Utilizar aparato para respirar
1 Ligeramente peligroso
0 Como material corriente
Grado de riesgo de reactividad
4 Puede detonar. Evacue la zona si los materiales están expuestos al fuego.
3 Puede detonar por fuerte golpe o calor. Utilice monitores detrás de las barreras resistentes a la explosión
2 Posibilidad de cambio químico violento. Utilice mangueras a distancia
1 Inestable si se calienta. Tome precauciones normales
0 Estable totalmente
Información especial
W Sustancia reactiva con el agua
OXY Sustancia peligrosa por ser muy oxidante
Consideremos, por ejemplo, el caso que nos presenta Chinchilla (2002): la etiqueta para un producto cuyo contenido es el de ácido sulfúrico será como la siguiente:
Figura 6. Etiqueta para un producto cuyo contenido sea ácido
sulfúrico. Adaptado de Chinchilla (2002, p. 180)
5.2. Factores de riesgo eléctricos Los factores de riesgo eléctricos tienen que ver con los sistemas eléctricos de los aparatos, los dispositivos e instalaciones locativas que pueden generar energía dinámica o estática. Cuando las personas entran en contacto con estos pueden provocarles quemaduras, fibrilación ventricular; todo según sea la intensidad y el tiempo de contacto (Álvarez, 2011). De acuerdo con Urrego (sf.d, p. 2) podemos referirnos a la energía eléctrica continua y a la energía eléctrica alterna, caracterizadas por lo siguiente:
1. La energía eléctrica continua “se obtiene de acumuladores
tales como las baterías y se caracteriza por tener un voltaje con
una sola polaridad, es decir, es positiva o negativa durante todo
el tiempo”.
2. La energía eléctrica alterna “se produce mediante motores
generadores y se caracteriza por tener durante un tiempo una
tensión o voltaje positivo (polaridad positiva) y durante otro
Material que no arde
Extremadamente peligroso. Usar vestimenta totalmente protectora
Inflamabilidad
Salud
0 2 3
W
Posibilidad de cambio químico violento. Utilice mangueras a distancia
No usar con agua
Reactividad
Información especial
tiempo un voltaje negativo (polaridad negativa), es decir, se
presenta en forma alterna o cíclica”.
5.3. Factores de riesgo biológicos De acuerdo con Urrego (sf.e), los factores de riesgo biológicos son los microorganismos vivos, organismos o materiales que se pueden encontrar presentes en el lugar de trabajo y que al entrar en contacto con los trabajadores pueden generarles enfermedades infectocontagiosas, reacción alérgica o intoxicarlos. Las bacterias, los virus y los hongos son ejemplos de factores de riesgo biológicos. Urrego (op. cit.) los explica como sigue:
a) Bacterias: son microbios unicelulares que, según su forma
y el modo de agruparse, se pueden dividir en cocos (forma
de esfera), bacilos (forma de bastones alargados rectos o
curvos) y espiroquetas (forma de espiral). Las bacterias
pueden ocasionar enfermedades tales como meningitis,
neumonía, faringitis y forúnculos, entre otros.
b) Virus: son microrganismos más pequeños que las
bacterias. Como ejemplos, se encuentran los virus
causantes de enfermedades como el sarampión o la
hepatitis B.
c) Hongos: son más grandes que las bacterias y pueden
encontrarse en la tierra o en la materia vegetal muerta.
5.4. Factores de riesgo que generan sobrecarga física
Este tipo de factores de riesgo tiene que ver con aquellos casos en los que el trabajador se ve expuesto a posturas que le pueden generar fatigas musculares y desencadenar o agravar patologías osteomusculares (Urrego, sf.b); tienen que ver, por ejemplo, con la posición del cuerpo al estar sentado o de pie.
Figura 7. El papel de la postura corporal en la sobrecarga física 5.5. Factores de riesgo psicosociales y locativos Los riesgos psicosociales hacen referencia a aquellas situaciones presentes en el trabajo, que están directamente ligadas a la empresa, a la función laboral, a la realización de tareas y que pueden afectar la salud física, mental y social del trabajador; todo esto repercute en su desempeño laboral. El trabajador, entonces, puede mostrar cambios en el comportamiento, alteraciones cognitivas (desatención, falta de concentración, problemas de memoria), fatiga y depresión, entre otros (Álvarez, 2011). Álvarez (2011) caracteriza los factores de riesgo psicosociales de la siguiente manera:
a. Sobrecarga mental: es el sobreesfuerzo intelectual del
empleado por cumplir con las demandas del cargo que
desempeña. Es importante evaluar los indicadores de tiempo de
entrega de tareas, la atención a la realización de la misma, la
fatiga por sobrecarga de la tarea, la cantidad de información
requerida para la realización de la actividad y la percepción del
trabajador sobre el nivel de dificultad de realización de su
trabajo.
b. Autonomía: se refiere a la autonomía del trabajador para el
manejo de tiempos laborales y de descanso.
c. Activación de capacidades: la ejecución de tareas activan en
el trabajador capacidades que responden a unas necesidades y
expectativas personales que le permiten su desarrollo
psicológico.
d. Supervisión-participación: tiene que ver con el grado de
distribución de poder entre el empleado y la dirección.
e. Definición del rol: se refiere a las dificultades presentes en la
distribución de los roles de los trabajadores.
f. Interés por el trabajador: tiene que ver con la preocupación
de la empresa por el trabajador.
g. Relaciones personales: hace mención a las habilidades de
comunicación entre trabajadores.
h. Turnos rotativos: se refiere a los cambios en el bioritmo del
sueño y vigilia, los cuales producen alteraciones en la salud del
trabajador.
Por otro lado, en cuanto a los factores de riesgo locativos, Mancera (2012) los define como “todos aquellos riesgos inherentes a las
instalaciones físicas del sitio de labor, como son los espacios de trabajo y las estructuras propias de la edificación: pisos, techos, ventanas, barandas, ventilación, entre otras”. Estos riesgos, si son constantes durante las horas laborales del trabajador, son una de las causas más frecuentes de accidentalidad. Por esta razón se pueden implementar planes de seguridad de riesgos locativos. Según Mancera (2012), algunos peligros locativos que deben identificarse en la empresa son los siguientes:
a. Vías de evacuación deficientes o ausencia de salidas de
emergencia
b. Distribución de espacios sin planeación
c. Escaleras defectuosas
d. Pasillos angostos
e. Pisos resbalosos
f. Servicio de baños defectuoso o escaso
g. Desaprovechamiento de la luz natural
h. Fuentes de ventilación natural deficientes
6. Normatividad sobre salud ocupacional Hemos terminado de abordar las ideas básicas sobre los factores que aumentan la posibilidad de sufrir un accidente o enfermedad en el trabajo. Ahora, quisiéramos recordar que para establecer el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se debe tener en cuenta que los empleados deben seguir parámetros de comportamiento que les
permitan adaptarse al medio laboral y que garanticen su protección personal durante la ejecución de su actividad. Es por ello que queremos mencionar cuáles son las normas y políticas de salud ocupacional, que buscan garantizar el bienestar físico y psicológico de los empleados. A continuación, podrán consultar un cuadro que sintetiza el marco legal que se ha utilizado en Colombia y que deben acatar las empresas en relación con la salud ocupacional. Si el aprendiz desea profundizar en el tema, se le recomienda que consulte cada una de las normas y que lea los apartados de las mismas que específicamente hacen mención a la salud ocupacional.
Norma y año Descripción
Ley 9 de 1979 Norma para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.
Resolución 2400 de 1979
Establece disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Decreto 614 de 1984
Bases para la organización y administración pública y privada de la salud ocupacional. Requisitos de higiene y seguridad industrial y medicina del trabajo. Plan nacional en salud ocupacional.
Resolución 2013 de 1986
Reglamentación, organización y funcionamiento de los comités paritarios dentro de las empresas.
Resolución 1016 de 1989
Reglamenta los programas de salud ocupacional y los subprogramas de medicina preventiva, medicina del trabajo, higiene y seguridad industrial, obligando a las empresas a tener cronograma de actividades e indicadores de evaluación en salud ocupacional.
Ley 100 de 1993
Se crea el sistema integral de seguridad social conformado por el sistema general de pensiones, sistema general de seguridad social en salud y programas de servicios sociales complementarios.
Decreto 1295 de 1994
Determina la organización y administración del sistema general de riesgos profesionales.
Decreto 1772 de 1994
Establece la afiliación y cotizaciones al sistema general de riesgos profesionales.
Decreto 1831 de 1994
Clasificación de las empresas por actividad económica.
Decreto 1833 de 1994
Crea el fondo de riesgos profesionales financiado con el 1% de las cotizaciones y con funciones de investigación y prevención en riesgos profesionales.
Decreto 2100 de 1994
Determina la clasificación de riesgos de las actividades económicas.
Decreto 1607 de 2002
Modificación de la tabla de clasificación de actividades económicas para el sistema general de riesgos profesionales.
Ley 776 de 2002 Normas sobre la organización, administración y presentación del sistema general de riesgos profesionales.
Resolución 0156 de 2005
Formatos de informes de accidentes de trabajo y de enfermedad profesional.
Resolución 1401 de 2007
Reglamentación de la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.
Resolución 2346 de 2007
Se regula la práctica de las evaluaciones médicas ocupacionales con el manejo y contenido de las historias clínicas.
Resolución 3673 de 2008
Reglamento técnico de trabajo seguro en alturas.
Decreto 2566 de 2009
Presentación de la tabla de enfermedades profesionales.
Circular 0070 de 2009
Procedimiento e instrucciones para trabajos en alturas.
Decreto 2923 de 2011
Se establece el sistema de garantía de calidad del sistema general de riesgos profesionales.
Ley 1562 de 2012 Se modifica el sistema de riesgos laborales.
7. Gestión de seguridad y salud en el trabajo Al ser entidades independientes, las empresas pueden crear o desarrollar un programa de salud ocupacional que se ajuste a sus
necesidades y que cumpla con la normatividad exigida. Así, por ejemplo, se pueden proponer:
Llevar a cabo campañas de capacitación y sensibilización sobre salud ocupacional a cada uno de los departamentos o áreas que componen la empresa, según las necesidades propias de cada uno.
Generar acciones de mantenimiento preventivo que minimicen la
posibilidad de accidentes de trabajo.
Crear brigadas que analicen permanentemente la matriz de
riesgos laborales para la identificación y puesta en marcha de
medidas de control.
Organizar brigadas de emergencia que puedan capacitar a todo
el personal en la evacuación del establecimiento, manejo de
heridos y primeros auxilios.
7.1. Equipo de protección personal Además de las actividades señaladas antes, la gestión de la seguridad y de la salud en un ambiente laboral incluye temas como el equipo de protección personal y las estrategias de señalización para la seguridad industrial. Vamos a abordar estos dos temas. Empecemos diciendo que el equipo de protección personal se refiere a cualquier dispositivo o elemento que debe llevar, usar o manipular un empleado con la intención de protegerse de los distintos factores de riesgo que puedan estar presentes al desarrollar diferentes actividades en su puesto de trabajo.
Figura 8. Ejemplos de equipo de protección personal
Ahora bien, la responsabilidad en cuanto al uso de equipo de
protección personal corresponde tanto al empleador como al
empleado. Por un lado, con respecto al empleador, la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) establece, mediante el Convenio 155
“Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores”, de 1981, lo
siguiente:
“Parte IV. Acción a Nivel de Empresa
Artículo 16
1. Deberá exigirse a los empleadores que, en la medida en
que sea razonable y factible, garanticen que los lugares de
trabajo, la maquinaria, el equipo y las operaciones y
procesos que estén bajo su control son seguros y no
entrañan riesgo alguno para la seguridad y la salud de los
trabajadores.
2. Deberá exigirse a los empleadores que, en la medida en
que sea razonable y factible, garanticen que los agentes y
las sustancias químicos, físicos y biológicos que estén bajo
su control no entrañan riesgos para la salud cuando se
toman medidas de protección adecuadas.
3. Cuando sea necesario, los empleadores deberán
suministrar ropas y equipos de protección apropiados a
fin de prevenir, en la medida en que sea razonable y
factible, los riesgos de accidentes o de efectos
perjudiciales para la salud.” [Resaltado nuestro]
Por otro lado, en cuanto al empleado, sus obligaciones se relacionan con uso adecuado del equipo de protección personal proporcionado, así como con participar y poner en práctica la capacitación específica recibida y cumplir con los programas de limpieza y mantenimiento. Es importante aclarar que cada trabajador es responsable de su equipo de protección y podrá solicitar la reposición del mismo cuando se demuestre el deterioro o daño, en cuyo caso debe ser inmediatamente remplazado por parte del empleador (Universidad Santiago de Cali, 2008). Consideremos dos acciones que pueden llevarse a cabo con el propósito de determinar cuáles son los equipos de protección personal a utilizar:
Realizar un análisis de las actividades que se ejecutan en el lugar
de trabajo, los factores ambientales que rodean la situación, los
equipos o máquinas que debe utilizar el trabajador, o las
sustancias que puede manipular para la realización de las tareas.
Identificar los factores de riesgo presentes en el área de trabajo
asociados a vibraciones, inconvenientes con la iluminación,
temperatura, riesgos mecánicos o riesgos biológicos, entre otros.
Vamos a abordar, ahora, los diferentes tipos de protección personal y
sus requerimientos.
Tipos de elementos de protección personal Ítem Ejemplos Situación de
uso
Actividades que requieren el
elemento de protección
Protección visual y facial
Gafas de seguridad,
caretas para
soldadura eléctrica,
máscaras
Este elemento de protección
personal es
requerido cuando el
empleado realiza trabajos
que puedan representar
una lesión para
sus ojos
· Astillamiento, pulimento, perforación por impacto o rompimiento de concreto
· Taladros, herramientas hidráulicas
· Soldadura, calentamiento o corte · Máquinas de ventilación o equipos con
aire comprimido · Instalación o retiro de conexiones a
tierra de cables o alambres desenergizados
· Hacer o interrumpir un circuito
energizado que pueda ocasionar un destello eléctrico
· Limpieza de o trabajos con material oxidado o el trabajo o manipulación de
materiales que estén sujetos a formación
de incrustaciones o a descaracharse · Cortar, picar o romper ladrillo, yeso,
cable, bandas o materiales aislantes, madera y metales
· Manejo o utilización de metales calientes
u otros compuestos calientes · Manejo o utilización de ácidos,
sustancias cáusticas o solventes y otros químicos
· Perforar, lijar, pulir o astillar en sitios altos
· Cualquier otra área en la cual pueda
haber polvo, partículas o residuos flotantes(riesgo biológico)
Protección para
la cabeza
Casco de
seguridad
Casos en los
que el empleado
pueda presentar
lesiones en la cabeza a raíz
de impactos,
partículas volantes o
salpicaduras de sustancias
químicas, entre
otros.
· Trabajar en, debajo de, o cerca a postes,
torres, estructuras, escaleras, mecanismos aéreos o árboles.
· Cavar agujeros, zanjas o despejar derechos de paso.
· Manejo de diferencial, malacates. · Trabajar en áreas en las cuales el
contratista, constructor, propietario o
gerente exija a sus empleados el uso de protección para la cabeza.
· Cuando se ingrese a un área en la cual se debe utilizar casco.
Protección para Guantes de La situación de · Trabajos eléctricos
las manos y brazos
cuero o guantes
especiales
uso se remite a aquellos
casos en los
que el empleado se
ve expuesto a riesgos que
puedan
generar lesiones tales
como quemaduras o
irritaciones en las manos y
brazos.
· Laboratorio o manipulación de químicos, desechos biológicos, manipulación de
solventes de limpieza, ácidos, sustancias
cáusticas o materiales que hayan sido revestidos o tratados con químicos de
sensibilización o cuando así lo exijan las Especificaciones de Seguridad de los
Materiales.
Protección para los pies
Botas con características
especiales
según la actividad
realizada
Casos en los que el
trabajador se
pueda ver expuesto a
caídas de elementos que
puedan ocasionar
lesiones en sus
pies.
· El personal deberá estar dotado de botas impermeables para desempeñar todo
trabajo en lugares húmedos o cubiertos de
agua. · Los electricistas deberán usar calzado de
seguridad dieléctrico. · El calzado con puntera de seguridad será
usado por el personal que realiza labores de montaje, soldadura, manejo de
equipos.
Protección del
cuerpo
Delantales,
chaquetas,
chalecos, capas y
mangas de vaqueta para
soldadores, entre otros.
Situaciones en
las que se
requiere proteger el
tronco u otras partes del
cuerpo
Actividad de soldar
Protección
auditiva
Protección de
los oídos tipo
auricular (orejera) o tipo
tapón (de caucho o
algodón, por
ejemplo)
Situaciones
que implican la
exposición a ruido con
niveles de intensidad
iguales o
mayores a 85 decibeles, sin
importar el tiempo y
Actividades con alta exposición a ruido
frecuencia de exposición.
Protección para
trabajo en alturas
Cinturones y
arnés de seguridad,
línea de vida
Casos en los
que el trabajador esté
expuesto a
caídas desde la altura en la
que realiza el trabajo
Ascenso y descenso de postes, torres,
árboles, montajes estructurales, obras civiles y en general toda actividad en que
sea necesario estar elevado a más de 1,5
metros de altura
Protección
respiratoria
Respirador
purificador de aire, cartucho
de careta completa y
careta para
ojos y nariz, entre otros
Situaciones en
las que el trabajador se
encuentre expuesto a
falta de
oxígeno o a la presencia de
partículas, gases o
emanaciones
contaminantes.
Actividades que implican la manipulación
de materiales que emitan vapores contaminantes
Nota: Esta tabla compila la información referente a elementos de protección personal, disponible en el Manual de Higiene y Seguridad Industrial de la Universidad Santiago de Cali (2008). Los ítems de la cuarta columna son trascritos de manera literal (pp. 14-16), a excepción de la información correspondiente a „Protección del cuerpo‟, „Protección auditiva‟ y „Protección respiratoria‟.
7.2. Señalización de seguridad industrial y salud laboral Además del equipo de protección personal, las empresas deben manejar una señalización que brinde seguridad industrial. Al respecto, es importante la capacitación a todo el personal, clientes y demás participantes que se encuentren dentro de las instalaciones para minimizar la accidentalidad o disponer de pautas de comportamiento ante las diferentes contingencias que se pueden presentar.
Figura 9. Señalización para la seguridad de los empleados
7.2.1. Tipos de señales en el lugar de trabajo A continuación, se presentan algunos tipos de señales a utilizar en el lugar de trabajo (las señales son tomadas del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo – España, 2009).
8. Conclusiones Las empresas deben contar con planes y programas que permitan informar a sus empleados acerca de los factores de riesgo presentes dentro de la organización, como método de prevención y promoción. El manejar una información actualizada le permite al personal identificar los factores de riesgo existentes dentro del sitio de trabajo, minimizando así las posibilidades de accidentalidad. Esto genera una mayor productividad y eficiencia en los empleados.
Es importante que cada empresa conozca la legislación existente sobre salud ocupacional e, igualmente, que realice actividades de información, divulgación y capacitación sobre identificación y conocimiento de las diferentes señales de seguridad industrial y salud laboral presentes en todos los establecimientos de trabajo, como método preventivo dentro del programa de salud ocupacional creado por la organización. La normatividad y políticas en salud ocupacional se han ido actualizando desde sus inicios de tal forma que puedan dar cumplimiento y respuesta a las exigencias actuales del mercado sobre las empresas y así brindar un seguro tanto al empresario como al empleado en caso de la ocurrencia de un suceso. Como método preventivo de accidentes laborales, las empresas deben asignar los elementos de protección personal dependiendo de los factores de riesgo presentes en el puesto de trabajo. Es una obligación por parte del empleador dar estos elementos a sus empleados al momento de ingresar a la empresa; además, se sugiere brindar capacitaciones sobre la importancia de la utilización constante del equipo de protección, mientras se encuentre trabajando. 9. Glosario Accidente de trabajo: es una situación repentina que sobreviene por un ambiente de trabajo que perjudica la salud del trabajador, en la medida en que ocasiona lesiones, invalidez o muerte. Enfermedad laboral: es un perjuicio a la salud como consecuencia de la exposición a uno o varios factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo (Zuñiga, 2004). Factores de riesgo: “Es todo elemento, fenómeno, ambiente o acción humana que encierran una capacidad potencial de producir lesiones a los trabajadores, daños a las instalaciones locativas,
equipos, herramientas y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o control del elemento agresivo” (SENA, 2011, p. 2). Riesgo: es la probabilidad de sufrir un suceso o situación que pueda generar algún daño en la persona. Salud laboral: tiene que ver con la implementación de acciones para mantener el bienestar físico, mental y social de los empleados, sin importar su profesión. Además, busca prevenir cualquier daño que puedan sufrir las personas como consecuencia de las condiciones de su trabajo. Seguridad industrial: se refiere al conjunto de normas técnicas cuyo propósito es el de proteger la vida, salud e integridad física de los empleados, además de propender por la conservación de los equipos y las instalaciones en las mejores condiciones posibles (Henao, 2010). 10. Fuentes
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